第一篇：社區(qū)“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

水磨溝街道勞動和社會保障所

“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

一、文明服務(wù)。服務(wù)場所規(guī)范、設(shè)施便利；工作人員掛牌服務(wù)，語言文明，態(tài)度熱情；尊重隱私，保守秘密，誠實守信。

二、公平服務(wù)。對所有服務(wù)對象一律平等對待，公平服務(wù)，不歧視。

三、優(yōu)先服務(wù)。對于就業(yè)困難的求職人員，特別是4050人員和失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員應(yīng)提供優(yōu)先服務(wù)和重點幫助。

四、高效服務(wù)。運用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供全面、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)；主動簡化辦事程序；注重增強求職人員競爭就業(yè)能力，培養(yǎng)其自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)意識。

五、靈活服務(wù)。服務(wù)方式多樣化，滿足不同服務(wù)對象的服務(wù)需求；在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上建立服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)約定。

六、公開服務(wù)。公開服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、政策規(guī)定和審批程序，設(shè)立監(jiān)督電話，接收監(jiān)督。

七、政策解釋準(zhǔn)確，宣傳到位，落實到位。

第二篇：勞動保障平臺一站式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

勞動保障平臺一站式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

窗口

服務(wù) 事項

申報材料

一、失業(yè)人員

1、戶口本

2、身份證

3、終止、解除勞動合同證明

直接辦理受理

4、照片兩張

就業(yè)證辦理

1、戶口本

2、身份證

3、照片兩張

4、學(xué)歷證明

5、登記表二份

1、就業(yè)證

再就業(yè)優(yōu)惠證辦理

4、《再就業(yè)優(yōu)惠證申請表》一式二份

就業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證年檢

1、就業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證

2、身份證

受理

直接辦理初審上網(wǎng)

辦理 受理

失業(yè)金審核登記

1、就業(yè)證

直接辦理

審核

登記上網(wǎng)

辦理

即辦每月10日至20日受理

審核

即辦

3、照片三張

初審上網(wǎng)

返回發(fā)證

日后發(fā)證

2、終止、解除勞動合同證明

直接辦理

上報 受理

即辦每月25日前受理次日五

二、無業(yè)人員

審上網(wǎng)

返回社區(qū)

5、登記表一份

上報

即辦

初

服務(wù) 方式

服務(wù) 程序

承諾 時間

勞 動 和 社 會 保 障

勞動保障平臺一站式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

窗服務(wù) 口 事項

1、自主

申報材料

服務(wù) 方式

服務(wù) 承諾 程序 時間

創(chuàng)業(yè)一

1、就業(yè)證復(fù)印件

次性領(lǐng)

2、再就業(yè)優(yōu)惠證復(fù)印件 直接辦理 取失業(yè)

3、身份證復(fù)印件 和創(chuàng)業(yè)

4、（申請表）一式二份 獎勵金

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 審核

1、就業(yè)證復(fù)印件

初審登記

受理審核 辦理

三天之內(nèi)審

核辦理結(jié)束

勞動和社會保障

求職登記 異地養(yǎng)小額貸款手續(xù)

2、就業(yè)優(yōu)惠證復(fù)印件

3、身份證復(fù)印件

4、（申請表）一式二份

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

直接辦理初審登記

受理審核 辦理

1、口頭申請

直接辦理登本人填寫

記

登記表

即辦

老金資

1、認(rèn)定表 格認(rèn)定

2、社區(qū)意見

1、戶口本 勞務(wù)

2、身份證 介紹

3、登記表

直接辦理登本人填寫

記

認(rèn)定表

即辦

受理

直接辦理登

審核

記

辦理

即辦

第三篇：一站式服務(wù)經(jīng)驗總結(jié)

新農(nóng)合與醫(yī)療救助無縫銜接 緩解困難群眾“看病難”

――湟中縣衛(wèi)十一項目醫(yī)療救體制改革的幾點做法

湟中縣衛(wèi)十一項目辦

【摘要】 農(nóng)村醫(yī)療救助對象雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的雙重補償，但由于兩項補償制度在補償機制上未能有效銜接，不但不方便住院患者報銷，同時也增加了經(jīng)辦機構(gòu)的工作量。同時，由于現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助補償仍然采用“事后救助”模式，致使部分救助對象由于無法及時籌資住院押金而制約了其對住院服務(wù)的利用。湟中縣通過衛(wèi)十一項目的實施，在新農(nóng)合與農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合無縫銜接，改變民政救助對象對住院醫(yī)藥費用的事后補償方式，實施住院時按新農(nóng)合和醫(yī)療救助規(guī)定直接減免的“事前救助、住院補償實時結(jié)算”模式。提高了醫(yī)療救助對象對衛(wèi)生服務(wù)的利用率，救助對象住院率明顯提高，救助對象住院率由2008年的4.1%提高到2010年8.4%，與正常人群住院率之差由2008年的低2.7個百分點提高到2010年的高1個百分點；救助對象住院實際補償比達到90%。

一、背景

湟中縣2008年全縣參合人數(shù)379256人，常住人口參合率達到99.33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達到100%。確定的低保戶、五保戶、重點優(yōu)扶對象等五類農(nóng)村低收入人群28006人，占農(nóng)業(yè)人口的5.85%。農(nóng)村低收入人群一直是民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助的主要對象，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助制度實施以來，雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度的雙重補償，但由于兩項制度在報銷方面未能有效銜接，增加了貧困人口醫(yī)藥費報銷環(huán)節(jié)的經(jīng)濟負擔(dān)。同時，現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助模式仍然為“事后救助”模式，低收入人群個人自付能力較低，仍然制約著貧困人口衛(wèi)生服務(wù)的有效利用。自項目實施以來，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和縣有關(guān)部門的積極支持下，我縣從完善救助政策、改進結(jié)算辦法、加強監(jiān)督管理入手，為解決貧困人口看病難的問題，提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力及公平性，積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接方式，創(chuàng)新建立特困人口“事前救助、住院補償實時結(jié)報”新模式。

將農(nóng)村醫(yī)療救助對象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌范圍，民政部門每年為救助對象代繳規(guī)定的參保金，并核準(zhǔn)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)利用青 海省新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺，開展新農(nóng)合和貧困人口醫(yī)療救助醫(yī)藥費報銷“一站式”服務(wù)，定期與縣合管辦進行結(jié)算。民政部門定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室預(yù)撥一定的醫(yī)療救助金，定期結(jié)算，醫(yī)療救助對象就醫(yī)時實行“事前救助、住院補償實時結(jié)報”模式，降低了貧困人口住院“門檻”，改善貧困人口住院服務(wù)的可及性。實現(xiàn)“資源共享，分類核算報銷，分類建賬，分類建檔，統(tǒng)一監(jiān)管，一站式結(jié)算”，使農(nóng)村困難群眾能夠得到“小病能治,大病有救”的醫(yī)療保障。通過實施該模式，擴大了特困人群醫(yī)療服務(wù)可及性，提高了特困人群的就醫(yī)程度，切實減輕了特困人群的醫(yī)藥費用負擔(dān)，進一步提高了特困人群的受益面和受益程度。

二、主要做法

（一）完善組織體系，集思廣益，制定實施方案，建立民政、財政、衛(wèi)生、審計等部門聯(lián)動機制

成立了由主管縣長為組長，衛(wèi)生、民政負責(zé)人為副組長，相關(guān)部門為成員單位的湟中縣新農(nóng)合與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣合管辦，負責(zé)全縣新農(nóng)合與貧困醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作。召開由政府牽頭、財政、衛(wèi)生、民政及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)參加的新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)方案討論會，征求各方意見和建議，方案得到與會各方一致同意，同時形成了政府領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門主管，各部門相互配合的工作機制。

集思廣益，由衛(wèi)生局會同有關(guān)部門制定下發(fā)了《新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)實施方案》。方案明確各方責(zé)任，其中財政部門負責(zé)安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助資金，并對專戶資金使用情況實施監(jiān)督；民政部門負責(zé)審核認(rèn)定農(nóng)村困難群眾享受醫(yī)療救助的資格，建立醫(yī)療救助對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫，并會同衛(wèi)生部門定期開展檢查，督促直報窗口為醫(yī)療救助對象提供良好的服務(wù)；衛(wèi)生部門負責(zé)核實醫(yī)療救助對象身份、核算救助經(jīng)費并實行新農(nóng)合補償與農(nóng)村醫(yī)療救助一并支付。

（二）召開實施動員會和培養(yǎng)，加大宣傳力度，提高相關(guān)政策群眾知曉率

縣合管辦組織召開新農(nóng)合與農(nóng)村特困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員和縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人、報賬員共70余人參加了會議。培訓(xùn)班上講解 2 了有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助補償相關(guān)政策，民政部門向各定點醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦分發(fā)了貧困人口花名冊，同時，縣合管辦工作人員對開展“一站式”服務(wù)信息系統(tǒng)進行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達95%。

同時在縣、鄉(xiāng)、村開展新農(nóng)合政策與貧困人口醫(yī)療救助制度“一站式”服務(wù)宣傳，通過黑板報、展板宣傳、村醫(yī)例會和鄉(xiāng)村醫(yī)生進入貧困戶等形式開展宣傳工作，提高了貧困人口對此項政策的知曉率。

（三）完善制度銜接，實行動態(tài)管理，制定分段救助標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困人口基本醫(yī)療服務(wù)利用

通過民政部門和衛(wèi)生部門的緊密合作,將分管的醫(yī)療救助制度和新農(nóng)合“無縫銜接”，實現(xiàn)管理體制、服務(wù)內(nèi)容和操作層面多層次的銜接和融合，實現(xiàn)統(tǒng)一管理政策、統(tǒng)一監(jiān)管體系、統(tǒng)一醫(yī)療機構(gòu)、統(tǒng)一操作服務(wù)，最大限度的開發(fā)和配置救助資源, 發(fā)揮政策的整體效應(yīng),實現(xiàn)救助效益的最大化。

銜接后的救助方式則根據(jù)困難程度的不同，對救助對象實行分類管理，分類救助。由政府出資資助貧困人員參合。每年由縣民政局審核確定救助對象后，將資助參合資金劃入新農(nóng)合基金專戶。低收入人群住院治療時，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合經(jīng)辦人員對救助身份和《湟中縣特困群眾大病醫(yī)療救助墊付審批表》（一式三份，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、縣/鄉(xiāng)合管辦、縣/鄉(xiāng)民政局各留存一份）進行確認(rèn)后，對救助對象每天的醫(yī)療費用按新農(nóng)合和醫(yī)療救助補償規(guī)定進行預(yù)結(jié)算，僅收取患者自付費用。

新農(nóng)合住院補償部分：低收入人群住院醫(yī)藥費用，在普通補償比例的基礎(chǔ)上提高5個百分點，鄉(xiāng)、縣、市、省級定點醫(yī)療機構(gòu)分別按80%、70%、60%、50%補償，住院符合補償費用按30%。每人每年累計住院補償不超過3.5萬元（如表1所示）。

表1 住院醫(yī)藥費用新農(nóng)合補償比例表

醫(yī)療機構(gòu)等級 補償比例 起付線 封頂線

鄉(xiāng)級 80%

縣級 70%

市級 60%

省級 50%

貧困人員取消起付線

35000元 民政醫(yī)療救助部分：取消大病醫(yī)療救助起付線，住院費總額中減去新型合作醫(yī)療報銷額。一類對象為農(nóng)村低保戶、60年代精簡退職人員和定期定量救濟人員。其剩余部分按以下比例報銷：500元以下（含500元）的補助60%；501元—1000元（含1000元）的補助65%；1001元—1500元（含1500元）的補助70%；1501元—2000元（含2000元）的補助75%；2001元—5000元（含5000元）的補助80%，5000元以上補助85%，全年個人累計補助金額不超過6000元。二類對象為五保戶，對其實行全額報銷。三類人群為重點優(yōu)撫對象，按80%報銷，不設(shè)封頂線（如表2所示）。

表2 住院醫(yī)藥費用民政救助比例表

救助比例 救助標(biāo)準(zhǔn) 500元以下 60%

500-1000 元 65%

1000－ 1500－ 2000-

5000 五保

1500 2000 5000

元以上 戶

元 元 元

全額

70% 75% 80% 85%

救助 全年不超過6000元

重點優(yōu)撫 80% 不設(shè)封頂線

（四）轉(zhuǎn)變補償模式，簡化操作流程，方便資金結(jié)算，提高救助時效性，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的便民救急作用

原有醫(yī)療救助政策，對困難群眾實行的是“先個人墊付、后政策報銷”的事后救助方式，使用手工方式結(jié)報，存在手續(xù)煩瑣、工作效率低、監(jiān)管不全面、統(tǒng)計不科學(xué)、結(jié)報不及時等諸多問題。由患者個人墊付可報銷部分醫(yī)療費用，使得部分救助對象因無力支付費用或報銷手續(xù)繁雜而放棄治療，從而影響了救助效果。

為了切實解決困難群眾墊付醫(yī)藥費的難題，緩解困難群眾的醫(yī)療籌資難，在實現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合 “一站式”服務(wù)過程中，轉(zhuǎn)變補償方式，重點突出事前補償，將現(xiàn)行的事后補償方式，改變?yōu)樽≡簳r按制度規(guī)定直接減免的事前補償方式，切實減輕低收入人群的醫(yī)藥費用負擔(dān)。

同時本著方便、快捷的原則，簡化補償流程，將原民政部門承辦的醫(yī)療救助結(jié)算、給付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)、縣鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)承辦，通過信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將合作醫(yī)療報銷、困難人員醫(yī)療救助等醫(yī)療服務(wù)一次性操作，同步結(jié)算。并加大宣傳力度，使低收入人群患病 住院時及時提供所需手續(xù)，及時得到醫(yī)藥費用補償。在補償資金結(jié)算方面，改變過去分散結(jié)算的模式，由醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一匯總上報縣合管辦，縣合管辦統(tǒng)一與民政局結(jié)算墊付補償?shù)尼t(yī)療救助資金，然后再撥付給各醫(yī)療機構(gòu)，這一系列措施充分發(fā)揮了醫(yī)療救助的便民救急作用。

補償流程：農(nóng)村低保戶、五保戶等――患病后到新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院――到縣、鄉(xiāng)民政辦申請農(nóng)村醫(yī)療救助――交所在醫(yī)院備案――出院――出院結(jié)算時只需支付除新農(nóng)合報銷補償、民政救助后的個人自付金額（如圖1所示）。

劃撥縣級民政機構(gòu)審查合格住院貧困救助對象鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)審查合格申請自付金額申請審核結(jié)算新農(nóng)合住院補償直接減免縣財政局醫(yī)療費用 民政醫(yī)療救助縣民政局縣農(nóng)合辦縣級定點醫(yī)療機構(gòu)鄉(xiāng)級民政機構(gòu)劃撥圖1 新農(nóng)合與醫(yī)療救助無縫銜接補償流程示意圖

（五）健全系統(tǒng)監(jiān)督管理制度，提高管理水平，確保政策有效落實

為保證了社會救助政策的有效落實，我縣按照省、市相關(guān)文件出臺了《湟中縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》和《湟中縣農(nóng)村特困人口實行“一站式”服務(wù)工作方案》等一系列相關(guān)政策文件，嚴(yán)格完善管理和監(jiān)督機制，不斷提高醫(yī)療救助的管理水平。

建立系統(tǒng)監(jiān)管制度，加強衛(wèi)生部門與民政部門的跨系統(tǒng)協(xié)調(diào)，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。一是各定點醫(yī)療機構(gòu)指派專人負責(zé)新農(nóng)合和醫(yī)療救助工作，嚴(yán)格執(zhí)行居民新農(nóng)合、醫(yī)療救助的各項規(guī)章制度，認(rèn)真做好救助對象的醫(yī)療服務(wù)。二是醫(yī)療救助依托新農(nóng)合的服務(wù)政策，5 共用同一套用藥目錄和診療項目，執(zhí)行同樣的管理政策，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長，做到因病施治、合理檢查、合理收費，切實減輕困難群眾的醫(yī)療負擔(dān)。三是成立衛(wèi)生和民政聯(lián)合監(jiān)督小組，采取全面檢查、重點抽查相結(jié)合的方式，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，對查出的違規(guī)行為按照相關(guān)管理規(guī)定由衛(wèi)生局和民政局分別給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點醫(yī)療機構(gòu)資格，確保醫(yī)療救助基金的安全。

開展貧困人口就醫(yī)滿意度調(diào)查。縣合管辦統(tǒng)一印制了樂都縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接問卷調(diào)查表，組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員深入貧困農(nóng)戶開展調(diào)查，通過調(diào)查貧困人口家庭基本情況、參合情況、收入情況、支出情況（本門診醫(yī)藥費、住院醫(yī)藥費支出情況），重點了解項目實施以來，低收入人群就醫(yī)直接和間接醫(yī)療費用情況，貧困人口滿意度。

三、取得成效

（一）實現(xiàn)新農(nóng)合與醫(yī)療救助制度無縫銜接，進一步提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力 充分利用新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)，逐步形成“制度銜接合理、信息資源共享、服務(wù)平臺共用、結(jié)算支付同步、監(jiān)管及時有效”的貧困人口醫(yī)療救助運行機制。從而結(jié)束了貧困群眾先繳費后看病、出院再報銷，報銷后才能得到救助的歷史，救助對象從住院到出院最多只繳納約15%左右的自付部分，大大減輕了困難群眾看病的經(jīng)濟負擔(dān)，實現(xiàn)花少量錢也能看大病的愿望，有效提高低收入人群就醫(yī)可及性與公平性，從2009年10月起截止2010年12月底，共有3442人次特困人口住院治療，共發(fā)生住院醫(yī)藥費用2025882元，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)墊付補償住院醫(yī)藥費用1823294元，其中墊付新農(nóng)合補償資金1093976元，墊付醫(yī)療救助資金729318元。特困人口住院醫(yī)藥費用實際補償比為90%，個人支付率只有10%。

（二）創(chuàng)新機制，簡便快捷，有效降低低收入人群申請醫(yī)藥費用補償成本，提高經(jīng)辦機構(gòu)工作效率

通過相互銜接，縣合管辦和民政局從制度層面、管理層面和監(jiān)督層面加大了整合力度，通過共享醫(yī)療衛(wèi)生資源、共享信息網(wǎng)絡(luò)、共享定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，有效降低了行政成本，實現(xiàn)了體制改革、機制創(chuàng)新，構(gòu)建即時結(jié)算平臺，困難群眾在看病時不再需要先行墊付新農(nóng)合補償費用和醫(yī)療救助資金, 可以邊住院、邊治療、邊報銷，邊救助，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，6 為廣大特困群體提供了及時、有效、便捷的醫(yī)療保障。通過抽樣回訪調(diào)查、現(xiàn)場訪談等，低收入人群對新農(nóng)合和醫(yī)療救助制度銜接服務(wù)滿意度達到100%.（三）統(tǒng)籌兼顧，以民為本，科學(xué)監(jiān)管，真正實現(xiàn)醫(yī)療救助“陽光化”操作

醫(yī)療救助是政策性極強的工作，因?qū)ο蟛煌蛩技膊〉牟煌硎艿恼咭簿筒灰粯印Ｔ趫箐N范圍和額度上不因人而異，做到“公平、公正”，既是政府取信于民的關(guān)鍵，也是保證醫(yī)療救助基金安全的關(guān)鍵。本縣嚴(yán)格實行“戶主申請――鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核――縣民政部門審批”的程序，做到醫(yī)療救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額的公開、公正、公平。聘請人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民代表不定期對“一站式”服務(wù)的有關(guān)政策、規(guī)定落實情況進行監(jiān)督檢查和民主測評，督促有關(guān)部門和單位做到既堅持原則、秉公辦事，又做到服務(wù)周到、方便群眾。同時通過網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳單等形式，大力宣傳醫(yī)療救助政策法規(guī)和辦理程序，確保醫(yī)療救助“陽光化” 操作，全面有效提高醫(yī)療救助的可及性和覆蓋面。

四、工作體會

農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療是當(dāng)前我國政府消除農(nóng)村健康貧困，建立小康社會，促進社會和諧發(fā)展的重要措施。兩種制度的屬性不一致性，在目標(biāo)實現(xiàn)方式上的互補性、兩種基金補償能力的有限性和消除健康貧困的重要性，共同決定了整合兩種基金的必要性。在兩種制度銜接的過程中應(yīng)注意以下幾點：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確政府責(zé)任是成功銜接的根本保證

多年來，縣委、縣政府始終把做好困難群眾醫(yī)療保障工作作為一項重點工作納入重要議事日程，列入黨委、政府工作考核。正因為有了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，才使兩種制度成功對接，使廣大困難群眾享受到了“一站式”高效便捷的服務(wù)。

（二）充分整合各方資源，制定合理制度保障，形成工作合力是制度銜接成功的前提條件

只有充分整合各方資源形成工作合力，才能保證上級各項政策規(guī)定真正落到實處，使困難群眾的醫(yī)療難問題切實得到有效解決。利用新農(nóng)合醫(yī)療信息平臺，實現(xiàn)困難群眾實時結(jié)報的新模式，既為困難群眾辦了實事，也為衛(wèi)生、民政部門提高了辦事效率，更是增強了困難群眾醫(yī)療保障工作的規(guī)范性、可操作性，杜絕了相關(guān)的人為因素，使該工作成為陽光工程。7 這與衛(wèi)生、財政等部門大力支持和密切配合是分不開的。

（三）重視輿論宣傳的作用，擴大宣傳范圍，動員農(nóng)村居民了解并自愿參加，是銜接成功的群眾基礎(chǔ)

加大宣傳動員工作，掌握及時信息，積極爭取群眾支持，使困難群眾救助工作，特別是在實行實時結(jié)報等方面取得了各方滿意的效果，深受廣大困難群眾的歡迎。

第四篇：物業(yè)公司一站式服務(wù)

“一站式物服”凸顯物業(yè)公司用心服務(wù)

物業(yè)公司搬入亞龍花園新辦公樓后，辦公環(huán)境得到明顯改善，但有業(yè)主反映希望物業(yè)公司能夠繼承老物業(yè)公司的一站式服務(wù)，更好更方便快捷的為廣大業(yè)主服務(wù)。社區(qū)居委會主任、物業(yè)公司經(jīng)理康立廣在了解情況后，在第一時間召開專門會議，商討在新物業(yè)公司一樓大廳興建一站式服務(wù)窗口的問題，用以提升物業(yè)服務(wù)功能。在與上級領(lǐng)導(dǎo)多次反映并與物業(yè)工作人員多次考察、研究后，決定在物業(yè)公司一樓大廳建成“一站式”服務(wù)窗口。

新的一站式服務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置有維修、繳費、投訴、保潔、電工等等服務(wù)功能，還配備了專門的服務(wù)電話。同時社區(qū)服務(wù)大廳進一步完善了規(guī)章制度，明確了辦事流程，并以“居民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，居民利益為第一考慮，居民需求為第一選擇，服務(wù)百分百、滿意百分百為第一服務(wù)”為服務(wù)宗旨，熱情接待辦事居民，耐心回復(fù)居民咨詢，真心解決居民所盼。有居民反映 “一站式”服務(wù)大廳的建成，不僅簡化了居民辦事程序，縮短了居民辦事時間，更進一步提升了社區(qū)干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平，推動了社區(qū)科學(xué)發(fā)展與社會和諧，受到居民的廣泛好評。

解讀什么是亞龍物業(yè)公司的“一站式服務(wù)”？

所謂“一站式”，其來源是英文的“One-Stop”，現(xiàn)在很多行業(yè)都在推行它，其主要意思是，從這個門進來，從另一個門出去便把所有的事情都辦完了。簡單地說，就是進一個門，辦所有事。在物業(yè)公司這里，我們對“一站式服務(wù)”的定義是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)的客戶（業(yè)主/用戶）一旦有任何涉及到物業(yè)管理服務(wù)方面的需求服務(wù)及其它相關(guān)事宜（如投訴、報修、繳費、裝修、服務(wù)申請等），只要向物業(yè)管理單位的中樞服務(wù)機構(gòu)（我們亞龍物業(yè)指的是辦公室）的工作人員報知或提出訴求，便可在相應(yīng)的時間內(nèi)得到服務(wù)結(jié)果。而無須顧客再跑下一個工作環(huán)節(jié)，這項工作所有活動便由我們物業(yè)公司工作人員進行傳達，行使任務(wù)的調(diào)度、指揮；跟蹤和意見反饋。從而實現(xiàn)高效的管理運作，解決了顧客奔波勞頓，息心等待的不便，能起到提高顧客滿意和忠誠度的作用。

在當(dāng)前社會環(huán)境和物業(yè)發(fā)展形勢下，打造一流服務(wù)團隊是我們亞龍物業(yè)公司必須要做也是必須要做好的一項工作。“一站式服務(wù)”針對物業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性和服務(wù)的專業(yè)細分，建立以客戶為中心的物業(yè)管理服務(wù)體系，通過推行“一站式服務(wù)”和“首問負責(zé)制”，將服務(wù)臺打造為客戶服務(wù)的調(diào)度中心和信息樞紐。經(jīng)過整合的物業(yè)服務(wù)模式，將接待、會議、問詢、報修、保潔、郵件管理、信息反饋與投訴等服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一經(jīng)由服務(wù)臺受理，再分類交由物業(yè)各個相關(guān)班組，服務(wù)完成后

反饋給相關(guān)客戶，這種由服務(wù)臺統(tǒng)一調(diào)度的流程化管理減少了客戶不必要的麻煩，體現(xiàn)了物業(yè)中心“用心服務(wù)、客戶第一”的服務(wù)理念，也提高了工作效率，促進了以客戶為中心的物業(yè)管理服務(wù)體系的高效運轉(zhuǎn)。

第五篇：陽光社區(qū)關(guān)愛流動人口一站式服務(wù)舊

陽光社區(qū)——關(guān)愛流動人口“一站式”服務(wù)

陽光社區(qū)前身為青陽村，于2004年12月完成“村改社區(qū)”。社區(qū)范圍1.22平方公里，戶籍人口517戶2000多人，流動人口常年保持在5500人左右。社區(qū)自營集體企業(yè)有4家，集體入股合資企業(yè)有5家，店面、商場、寫字樓等物業(yè)出租面積達5萬平方米。因社區(qū)商貿(mào)、休閑娛樂場所林立，酒店業(yè)、娛樂業(yè)發(fā)達，私營企業(yè)、個體工商戶眾多，車流、物流、人流繁多等各種復(fù)雜因素交織，給社區(qū)各項工作帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。幾年來，陽光社區(qū)黨支部、居委會在相關(guān)部門的大力支持和正確指導(dǎo)下，始終把流動人口管理工作作為穩(wěn)定大局來抓，不斷提高服務(wù)意識，扎實做好做細流動人口、出租房屋管理等各項工作，確保為創(chuàng)建“平安晉江”、構(gòu)建“和諧社區(qū)”、實現(xiàn)經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展提供更加優(yōu)越的社區(qū)環(huán)境。

一、適應(yīng)形勢發(fā)展，推行“一站式”服務(wù)

社區(qū)充分利用區(qū)域優(yōu)勢，實行政企分開，社區(qū)支部、居委會負責(zé)社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社區(qū)服務(wù)；創(chuàng)辦“青陽工貿(mào)總公司” 負責(zé)經(jīng)營管理社區(qū)集體資產(chǎn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加強對第三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)管理，不斷開發(fā)建設(shè)商品市場。現(xiàn)社區(qū)已發(fā)展成為晉江市區(qū)最繁華地帶和流動人口聚集地。由于流動人口需要審驗《婚育證》、辦理《暫住證》、《求職證》等相關(guān)證件，手續(xù)繁瑣，程序復(fù)雜，不主動、不愿意辦理相關(guān)證件，加上房東、企業(yè)對流動人口的管理意識不強，漏管失控現(xiàn)象一度突出。為順應(yīng)市政府提出的“今天的流動人口，明天的新晉江人”思維，社區(qū)兩委成員統(tǒng)一思想，在確保社區(qū)集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保社區(qū)干部隊伍建設(shè)完善、服務(wù)意識增強的前提下，從關(guān)心流動人口入手，依托社區(qū)管理為平臺，推行流動人口“一站式”服務(wù)。服務(wù)站內(nèi)設(shè)有計生服務(wù)、勞動就業(yè)、暫住證辦理、物業(yè)中介、社區(qū)服務(wù)、法律咨詢等窗口。流動人口只需攜帶完整的證件就可一次性在服務(wù)站內(nèi)辦完相關(guān)手續(xù)。服務(wù)站由社區(qū)治保主任擔(dān)任站長，一名社區(qū)干部擔(dān)任副站長，按照500：1的比例招聘了十名專職的流動人口協(xié)管員，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍服務(wù)意識，建設(shè)一支人數(shù)充足、素質(zhì)過硬、工作到位的流動人口管理工作者隊伍。

二、加強房屋租賃管理，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化

采取“以稅管房，以房管人，以證管人”房屋租賃管理新模式。一是民警、治保會委員與協(xié)管員聯(lián)合親自入戶，全面摸清轄區(qū)內(nèi)租賃房屋底數(shù)，與房東簽訂《治安管理責(zé)任狀》，要求流動人口流入三天之內(nèi)到社區(qū)服務(wù)窗口登記辦理《暫住證》，發(fā)放《告用工單位和流動人口的一封信》。二是建立房屋租賃治安管理的審核、登記、注銷、停租、查訪、安全檢查制度，實行登記造冊，確保“一戶一檔、一書、一卡、一牌”。三是實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理，做好房屋租賃數(shù)據(jù)采集錄入工作，確保錄入率達到100%。按重點戶、一般戶、放心戶進行分等、分類負責(zé)。民警負責(zé)重點戶，治保會分片負責(zé)一般戶，流動人口協(xié)管員負責(zé)放心戶。四是繪制租賃房屋方位圖，圖上標(biāo)注戶主姓名、門牌號碼、有無流動人口。

三、加大治安監(jiān)控，提高巡視力度

社區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，人流復(fù)雜，加上流動人口不斷駐入，給社區(qū)居民安全穩(wěn)定帶來很大的隱患，亟待加大治安管理力度，嚴(yán)厲打擊搶劫、盜竊各種不良現(xiàn)象。社區(qū)成立治保會，特邀四家星級酒店保安經(jīng)理擔(dān)任治保委員會委員。2006年9月至今共投入90多萬元，建立電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建警務(wù)室，室內(nèi)設(shè)有90個監(jiān)控電視，配套90個探頭，覆蓋在社區(qū)1-23排的主干道、大街小巷。同時通過有線廣播，定時、不定時的宣傳有關(guān)法律法規(guī)，搞好法制宣傳。組建一支以本社區(qū)服退軍人為主力的 24人治安巡邏隊伍，聯(lián)合酒店保安進行24小時不間斷地在轄區(qū)內(nèi)巡邏，定期組織開展一系列專項行動，加大巡邏隊伍整治工作，提高巡邏隊伍素質(zhì)，規(guī)范完善治保會規(guī)章管理制度，創(chuàng)建一個人防、物防、技防相結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡(luò)。三年來實行群防群治，社區(qū)發(fā)案數(shù)開始下降，破案數(shù)逐年增加，破案率逐年上升。2005年破案141件，破案率53.2%；2006年破案197件，破案率64.4%；今年1—4月份發(fā)案數(shù)97件，與去年同比下降21%。

四、提供計生管理與服務(wù)，發(fā)揮計生協(xié)會作用

建立流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，開展流動人口管理與服務(wù)工作。一是每月走訪出租私房與企業(yè)，隨時對流出、流入人口進行登記，查驗《流動人口婚育證》，與房東或企業(yè)簽訂《流動人口用工單位計劃生育合同書》，宣傳流動人口計劃生育政策，為流動人口的育齡婦女提供免費的四術(shù)、兩查、避孕藥具，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的流入育婦，耐心的做其思想工作，并由流動人口計生管理員陪同其到計劃生育有關(guān)部門做免費人流引產(chǎn)。同時堅持 “以流入地管理為主”、“企自管理”、“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則，實行分片區(qū)管理，由兩委成員擔(dān)任片區(qū)責(zé)任人，并要求企業(yè)流動人口達50人以上的組建計生協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流五大職能。

五、開展勞務(wù)服務(wù)，解決勞務(wù)矛盾

一是為流動人口登記發(fā)布求職就業(yè)信息，協(xié)助辦理《求職證》，社區(qū)與企業(yè)聯(lián)盟及時為流動人口提供就業(yè)咨詢與服務(wù)。二是幫扶貧困的流動人口，主動幫助貧困的流動人口實現(xiàn)就業(yè)，利用節(jié)假日慰問困難的流動人口。社區(qū)一位水電工就是一個典型的例子，因妻子身殘，失去勞動力，丈夫流入我區(qū)域還是一個無業(yè)者，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部得知情況，主動讓他到社區(qū)物業(yè)管理公司做起水電工，并免費為他們提供居住條件，年終時給予慰問。三是提供各種相關(guān)配套服務(wù)，如免費提供物業(yè)中介及水電故障維修。四是及時解決勞資糾紛。發(fā)現(xiàn)托欠流動人口工資的企業(yè)，及時與企業(yè)取得聯(lián)系，并要求企業(yè)限期支付工資，拒不履行者通報有關(guān)部門出面解決，為流動人口提供一個舒適、穩(wěn)定、合法的就業(yè)環(huán)境。

六、重視流動人口子女教育，提供醫(yī)療服務(wù)

關(guān)注流動人口子女就學(xué)問題。本社區(qū)設(shè)有幼兒園，原入托生源每年大約70人左右，開設(shè)大、中、小三個班。但目前幼兒園開設(shè)達10個班級，幼兒入托431人，其中流動人口子女入托占1/3以上，并對困難戶的子女入托實行學(xué)費減免，確保流動人口子女“有學(xué)可上，上得起學(xué)校”，享受與本地孩子同等的受教育待遇。

流動人口多數(shù)人收入不高、健康意識差，特別是弱勢群體，如婦女、幼兒的身體預(yù)防與保健嚴(yán)重缺乏。加上醫(yī)療費用高又無醫(yī)療參保，嚴(yán)重阻礙流動人口就診、就醫(yī)問題，影響流動人口的身體健康和正常工作。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，在陽光社區(qū)20排5號設(shè)立定點衛(wèi)生服務(wù)所，專門為流動人口提供就醫(yī)服務(wù)，對有困難的就醫(yī)者實行費用減免；同時在陽光廣場開展一年兩次的面向流動人口的專題義診，如開展婦科病普查，艾滋病預(yù)防與自查知識咨詢與服務(wù)，借助活動發(fā)放醫(yī)療宣傳單，增加流動人口的醫(yī)學(xué)常識，提高流動人口的自我保健意識。推行流動人口“一站式”服務(wù)取得顯著成效。“一站式”服務(wù)為流動人口提供生產(chǎn)、生活、居住、就業(yè)、教育等多方面、全方位的咨詢與服務(wù)，促使工作重心轉(zhuǎn)移，簡化辦事流程，提高辦事效率，以更加切合實際的行動為外來人員辦實事，辦好事，實現(xiàn)了由粗放型管理向科學(xué)管理與滿意服務(wù)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，群眾參與監(jiān)督管理的自覺性顯著提高，形成“街道牽頭、社區(qū)組織、各方參與、群眾配合”的流動人口管理新體制。今后，社區(qū)還將緊緊結(jié)合市委市政府工作會議通知精神，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，堅持“一站式”重服務(wù)，“親情式”促和諧，積極落實服務(wù)流動人口十五項措施，保證“多證合一、多舉并重、多位一體”的管理服務(wù)新模式順利實行，努力實現(xiàn)流動人口享有與社區(qū)居民同等的管理與服務(wù)。