第一篇:如何看待當前我國經濟發展總體趨勢
如何看待當前我國經濟發展總體趨勢
受國際金融危機的影響,從2008年下半年開始,我國的經濟遭遇進入新世紀以來最寒冷的“嚴冬”,經濟增速陡然下降,出口大幅下降,不少企業舉步為艱,甚至停產倒閉,失業人員大量增加,農民工大批返鄉。面對國際金融危機對我國經濟的沖擊,黨和國家審時度勢,科學的分析了國內外的經濟形勢,果斷出臺了一系列應對危機的政策措施,使中國在世界率先實現經濟回升向好。
盡管當前中國經濟保持良好的發展勢頭,但中國經濟發展仍存在一些問題。粗放型的經濟發展模式沒有得到根本性的改變。投資與消費失衡,2008年拉動經濟增長的“三駕馬車”中的消費只占GDP的35.3%;內外需失衡,過于依賴外需, 而內需嚴重不足;經濟增長與資源的承載能力失衡, 付出的資源環境代價過大;區域城鄉發展失衡, 居民的收入差距不斷拉大, 尤其是農民的收入和消費水平太低。
這次國際金融危機的沖擊, 使我國經濟發展的失衡和粗放擴張的問題更加突出.轉變經濟發展方式已刻不容緩.要轉變經濟發展方式,就要認真落實黨的十七大提出的三個“轉變”, 即促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調帶動轉變,有主要依靠第二產業向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,有主要增加物質資源小號向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
下面重點探討一下“如何發展第三產業”,尤其是現代服務業。發展服務業是落實經濟發展方式轉變重大戰略的一個重大舉措,是落實第二個“轉變”的重要內容。只有充分地發展服務業才能真正實現產業的優化升級,實現經濟的轉型。當前,現代服務業的核心內容早從人們一般所理解的餐飲、娛樂、旅游等拓展到以金融、信息、研發、設計、咨詢、法律服務等為代表的生產性服務業。當前的世界經濟結構已向“服務型經濟”轉型。服務業已成為各國產業發展的主要動力,社會就業的主要領域,貿易發展的重要內容。
然而,多年來我國服務業增加值占我國GDP 的比重一直徘徊在40%左右,遠遠落后于世界的平均水平,連發展中國家55%的水平都達不到,與發達國家的差距就更大了。尤其是生產性的服務業發展嚴重滯后,僅占服務業的47%,總體水平低,知識含量少,附加值低,競爭力弱,國際市場占有率低。當前嚴峻的經濟形勢,是我們更加清晰的認識到轉變經濟增長方式的緊迫性和重要性。在這節骨眼上我們要抓住機遇,加快向服務型經濟轉變,實現跨越式的發展!
市場化、知識化、國際化是快越是發展的主要方向。在實際的操作中,發展服務業一定要一步一個腳印,腳踏實地,務求實效地執行,切莫操之過急!首先要從全局出發,從完善規劃,健全法制,破除壟斷、轉變政府職能等各方面共同大力推進體制的改革。然后要在城市化的進程中,要加快服務業的集聚并不斷地完善區域的布局;要積極引導和促進產業融合、引導和促進制造業企業服務外部化;要抓緊完善服務業發展的科技支撐體系,加大對研發,創新領域的資金投入;以文化產業為突破口提升消費性服務水平;積極地承接服務外包,有序地承接服務業的國際轉移;加強服務人員的培訓,提高服務質量;國家應采取適當的優惠政策鼓勵和支持服務業企業“走出去”,善于運用國際規則維護中國的服務業和服務貿易發展的利益。
2010級 社會工作徐啟進
第二篇:淺談我國當前經濟發展情況
淺談我國當前經濟發展情況
前言
我國當前的經濟發展處于穩狀態恢復期。國際經濟略上升,對我國經濟整體影響變化不大,經濟回升的有利條件增多,但還是有存在不足的,如制約經濟發展的不利因素仍然突出。所以,我們應該要在保持經濟持續健康發展具備有利條件的同時,要認清經濟發展面臨的不確定性和困難,著重解決面臨當前困難,提出合理的措施和實行有利于經濟發展的相關工作。
保持2012年經濟社會的穩定發展
經濟結構在政策引導和市場倒逼機制作用下調整升級,服務業發展勢頭良好,區域發展的協調性增強,節能減排成效明顯,保障和改善民生在經濟增長減速背景下取得新成效,就業形勢總體比較穩定,社會事業加速發展,社會保障體系繼續完善,城鄉居民收入增速快于經濟增速。
國際經濟略好于上年,對我國經濟整體影響變化不大
國際經濟環境依然復雜多變。美貿易保護主義明顯抬頭,各國對國際市場激烈爭奪,對本國市場大力保護,貿易戰和匯率戰不斷升級。與此同時,全球充裕的流動性將對國際大宗商品價格走勢起到推波助瀾的作用,全球通脹風險有所抬頭。2013年全球經濟有利因素也在逐漸增多,世界經濟略有改善。
經濟回升的有利條件增多
一是我國擴大內需的政策空間仍然較大。存款準備金率保持在20%的高位,高于1985-2012年平均值8個百分點左右,存款準備金率有較大下降空間。基準貸款利率為6%,也有下調的可能。2012年我國財政赤字率僅為1.5%左右,加上地方政府融資平臺債
務,政府債務余額占經濟總量的比重在40%左右,財政政策回旋余地較大,可以把財政赤字率提高到2%左右。
二是“新非公36條”細則的政策效應將充分調動民間投資積極性。扶持小微企業的系列減稅政策2013年繼續有效,營業稅改征增值稅試點范圍和領域擴大有利于激勵服務業投資和民間投資擴張,42個部門的“新非公36條”實施細則有望在一定程度上打破原有的“玻璃
門和彈簧門”,為民營經濟和中小企業提供良好市場環境。
三是居民收入平穩較快增長有利于消費保持穩定增長。我國城鄉居民收入增長明顯加快,為擴大消費奠定堅實的收入基礎,在網絡消費、電子商務、社區商業發展上方便了居民消費。
制約經濟發展的不利因素仍然突出
國內長期積累的結構性矛盾以及經濟周期性減速問題相互交織,使經濟運行中的一些突出問題短期內難以根本解決,主要表現在以下幾個方面:
一是國內工業企業經營困難。2012年以來,勞動力成本和融資成本上升,環境保護壓力加大,企業生產和經營成本上升。工業企業效益出現較大幅度下滑,1-10月規模以上工業企業利潤同比增長0.5%,增幅同比減緩25個百分點,部分企業出現虧損,規模以上工業企業虧損額同比增長60%多。
二是局部地區金融風險顯現。企業經營困難使企業資金鏈十分緊張,不良貸款率上升,借貸風險開始暴露。地方政府融資平臺融資進入還款高峰期,部分融資平臺出現違約現象。商業銀行出于對自身資產的擔心,加大了向企業和地方政府催債強度,在一定程度上加劇社會資金鏈壓力。企業在產能過剩背景下缺乏投資欲望,慎貸現象較為普遍。
三是穩房地產投資和穩房價面臨兩難選擇。以限購限貸為核心的房地產調控對房地產開發投資產生了抑制作用,地方政府財力受到影響,地方融資平臺的融資能力減弱。但部分地區房價仍在上漲,房價絕對水平過高,明顯超過居民承受能力。
四是制造業缺乏新增長點。前幾年,我國鋼鐵、建材、化工、汽車、造船、光伏等產業投資增加較多,形成的產能已陸續進入釋放期。隨著世界經濟放緩和我國實施房地產調控,這些行業出現了嚴重的產能過剩。高新技術產業和部分戰略性新興產業投資增速有所加快,但總體上仍處在技術突破的孕育期,尚無法替代傳統產業對經濟增長的支撐作用。
保持經濟持續健康發展具備有利因素
貫徹落實十八大精神和政府換屆將進一步調動全國上下的發展熱情。我國擴大內需的政策空間仍然較大。中西部地區公共服務體系投資缺口較大,具有一定減稅空間。貨幣政策方面,存款準備金率仍有較大下降空間,存貸款利率也有下降空間,金融體制改革和銀行收費規范等方面有較大空間。
凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調節,行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項,政府都要退出,凡可以采用事后監管和間接管理方式的事項,一律不設前置審批。自貿區建設和中國企業對外投資加快將有利于外貿穩定增長,中國正與五大洲的28個國家和地區建設15個自由貿易區,為我國2013年外貿進出口提供了更加穩定的貿易環境,有利于抑制貿易保護主義的干擾。
清醒認識經濟發展面臨的不確定性和困難
包括國外與國內的不利因素:
經濟發展的國外不利因素:經濟增長普遍失速,扭轉低迷態勢比較困難;歐債危機依然高危,短期內有效緩解比較困難;國際市場震蕩加劇,實現平穩運行比較困難;干擾因素作用疊加,消除不利影響比較困難;
經濟發展的國內不利因素:經濟企穩基礎不牢,穩定投資困難加大,消費市場不夠規范;生產經營成本上升,企業抵御風險的能力弱;中小型企業融資難;結構調整任務繁重;部分產品產能過剩問題進一步暴露,產業技術水平整體偏低,服務業促進經濟發展的潛能遠未釋放;財政收支壓力較大
三農”問題不可忽視。從農業生產看,穩產增產的基礎仍不牢固,農產品價格持續低迷,農民增收依然困難。
相關工作及計劃
1.重視經濟增長質量和效益,重視經濟增長速度和規模
速度要實實在在,增加就業,居民收入經濟增長同步,速度和效益相匹配。不能攀比,不能有水分,讓老百姓心里安穩,讓群眾獲得好處,在環境優化中實現發展。擴大內需,提高創新能力,促進經濟發展方式轉變
對物價形勢不能掉以輕心,在穩增長、轉方式、促改革的同時,必須穩定物價水平
2.做好民生工作的思路
守住底線,完善制度,突出重點,引導輿論。保障低收入群眾基本生活,做好家庭困難學生資助工作。學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居,廣大群眾要樹立勤勞致富善生活的理念。
3.全面深化經濟體制改革的戰略任務
改革方向:堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖
改革方式:既要進行頂層設計和總體規劃,又要尊重地方的實踐探索和人民群眾的首創精神。
改革時間:明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。
改革領域:綜合配套、收入分配制度改革,投融資、財稅、金融體制改革,國企改革、醫療、教育、養老體制等方面。
結語:為了實現中國經濟“持續健康”發展,為了改善民生,你我同行。
第三篇:論如何看待當前我國經濟形勢范文
論如何看待當前經濟形勢
內容摘要 2011年,國內經濟出現經濟增速同比下降但物價漲幅同比上升的復雜局面。我國抓住經濟運行中的主要矛盾,將穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,宏觀調控取得積極成效,物價上漲勢頭初步得到控制,經濟增長減速平穩。
2012年,受發達國家債務危機拖累,世界經濟延續緩慢復蘇、低速增長走勢,國內外因素要求我國加快經濟結構調整的壓力進一步增大,我國應繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,更加著力調整經濟結構,將進一步激發自主增長活力。
關鍵詞 經濟增長 穩中求進 經濟熱點 物價 民生 內需
一、我國當前經濟形勢概述
國際經濟環境復雜多變,國內經濟運行出現新情況,2012年中國經濟發展的走向萬眾矚目。12月14日閉幕的中央經濟工作會議明確了2012年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務,“穩中求進”成為2012年中國經濟發展的總基調。
在2011年,我國較為穩妥地處理了控物價、穩增長和調結構的關系,經濟朝著宏觀調控的預期方向發展。物價漲幅見頂回落,輸入性通脹壓力減弱。經濟增長平穩減速,沒有出現大的起落。房地產調控初見成效,保障房建設按計劃推進。經濟結構調整取得一定進展,中西部地區經濟發展速度明顯加快,城鄉相對收入差距縮小,新能源、互聯網等新興產業發展較快。
但是,產業結構不合理、收入差距大、自主創新能力弱、資源環境約束強化、結構性就業壓力大等問題仍然存在。
二、當前主要社會經濟熱點問題
1、財政政策
要繼續實施積極的財政政策。財政政策要繼續完善結構性減稅政策,加大民生領域投入,積極促進經濟結構調整,嚴格財政收支管理,加強地方政府債務管理。根據中央經濟工作會議對財政政策的部署,記者發現,去年會議上提出的“保持財政收入穩定增長”的要求已不再出現,取而代之的是結構性減稅將成為2012年財政政策的重點工作。
社科院財貿所所長高培勇對此表示,2011年實現全國財政收入大幅超收,近年來財政收入連年大幅增長,為接下來實施結構性減稅創造了有利條件和減稅空間,今后應重點推行減稅而以同時達到調結構和保民生的目的。
2、擴大內需
面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況新變化,必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,牢牢把握擴大內需這一戰略基點,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。
此次中央經濟工作會議明確提出要提高中等收入者比重,這是一個至關重要的選擇。只有逐步提高這部分人的收入水平,才能實現我國人均收入水平的不斷提高,才能從過去過渡依賴外需向主要依靠內需轉變。
3、通貨膨脹
要把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。控物價,就是繼續采取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。
專家表示,隨著CPI漲幅逐步回落,“穩增長”已經取代“控物價”成為主基調。中央經濟工作會議指出,控物價,就是繼續采取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。
進入12月份以來,蔬菜、豬肉價格又重拾上升勢頭。農產品價格的穩定對于管理通脹預期有著積極作用,因此,中央經濟工作會議明確要求,堅持不懈抓好“三農”工作,增強農產品供給保障能力。
4、樓市調控
“住房中可以有商品,但絕不能商品化。”中國社會科學院副院長李慎明指出,住房不應成為極少數人牟取暴利的生產資料,中國房地產投資化趨勢還將延續。
談及調控成效,王玨林語重心長——從2005年調控到現在,陸續出臺的政策不少,但由于種種原因,調控真正取得效果就在2011年。
盤點2011年樓市調控政策,包括限貸、限購、限價等政策明年均會延續。王玨林更透露,房產稅的試點范圍肯定要擴大。
5、節能減排
著力加強節能減排工作。要嚴格目標責任和管理,完善評價考核機制和獎懲制度,強化節能減排政策引導,加快建立節能減排市場機制。要加強環境保護,重點抓好大氣、水體、重金屬、農業面源污染防治。
在距離完成今年節能減排目標還有很大距離的背景下,中央經濟工作會議再次強調“著力加強節能減排工作”,可以預見,2012年,節能減排仍將是貫穿全年的重要看點。
市場人士指出,節能減排繼續作為調結構重要抓手的同時,眾多行業也迎來重大發展機遇。據測算,到2015年,我國節能環保產業總產值將超過3萬億元。
6、產業結構調整
“如此排序直觀地說明了戰略性新興產業在當前經濟工作中的重要性。因為在2010年的中央經濟工作會議上,發展戰略性新興產業的次序還被排到提升傳統制造業、以及加大服務業的規模。
更值得關注的是,今年的中央經濟工作會議上強調“培育發展”戰略性新興產業,這與去年的“扎實發展”有著完全不同的意義。
有專家指出,“扎實發展”意味著,主管部門在2011年主要是對各地政府一哄而起投資沖動進行引導和控制;“培育發展”則意味著,相關部門在2012年將對新興產業給予“真金白銀”的支持,從而“推動重大技術突破”。
三、經濟增長的有利因素 1、2012年,“十二五”規劃第二年進入投資項目集中建設階段,將在一定程度上帶動投資及經濟增長。從“六五”到“十一五”的經驗看,一個五年規劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%,受投資建設周期影響,五年規劃第二年往往是建設項目進入投資高峰期。在重大規劃項目建設的帶動下,固定資產投資仍將保持較快增長。
2、戰略性新興產業的相關規劃陸續出臺給經濟增長增添新的動力。2011年7月23日,國家發改委發布了《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》,此外,《節能環保產業發展規劃》《環境服務業“十二五”規劃》也將陸續出臺。未來在建設創新型國家戰略的推動下,我國將充分發揮國內儲蓄資源豐富、學習追趕國內企業和建設國際競爭新優勢積極性高漲等一系列有利條件,傳統產業將加速固定設備更新換代,戰略型新興產業發展將進一步加快,我國經濟將在產業結構向上調整中獲得新的增長動力。
3、在區域協調發展和主體功能區戰略的作用下,中西部不斷承接東部產業轉移,逐步成為帶動經濟增長的新亮點。隨著區域發展政策體系不斷完善,全國主體功能區規劃發布實施,支持民族地區發展力度進一步加大,對口支援西藏、新疆、青海省藏區的指導意見,興邊富民行動規劃,進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見逐步貫徹,中西部承接東部產業轉移的能力不斷提高,對經濟增長將發揮重要的積極作用。
4、擴大居民消費政策的不斷完善將進一步擴大消費對經濟增長的貢獻。“十二五”規劃中提出,要建立擴大消費需求的長效機制,把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點。“十二五”內貿規劃即將出臺,也將有力促進國內貿易和完善流通體系。此外,隨著個稅改革的不斷推進、中央針對中低收入者的補貼力度不斷加大、最低工資標準不斷提高,社會保障體系不斷完善,城鄉居民收入也將穩步提高,消費購買力較強的城鎮人口比重上升,政策因素和人口結構因素等將有利于我國消費需求保持穩步加快的增長態勢。
四、國內經濟增長的不利因素
1、房地產投資和銷售的調整將使得社會總需求擴張速度放緩。2012年控制物價總水平的任務仍十分艱巨。2012年不采用擴張性貨幣政策刺激經濟,房地產調控政策在2012年仍將延續,受資金和市場預期等因素影響,房地產及相關行業投資將可能出現明顯減速,進而帶動投資增速放緩。
2、地方財政債務壓力和土地市場交易趨冷對地方投資融資能力形成制約。2011年以來地方政府加大了供地力度,但由于受到房地產調控政策及資金鏈問題影響,土地市場交易數量卻在降低,大部分成交土地為底價成交。因此,地方政府融資能力相對于龐大的投資建設任務將更顯不足,這將對投資以及經濟增長形成抑制。
3、節能減排等對經濟增長的質量提出新要求,將制約粗放型增長。2011年,高耗能行業增加值和投資增速較快,使得節能減排形勢日益嚴峻。2011年9月7日,國務院發布了“十二五”節能減排綜合性工作方案,方案明確了未來5年節能減排的目標,這將推動經濟發展方式轉變,對“兩高一資”產業的增長形成一定制約。
4、資源、勞動力成本上升抬高了經濟增長的成本。資源價格和勞動力成本上升是我國經濟運行將要長期面對的問題,在這些因素的推動下,投資和生產經營的成本提高。
五、正確認識當前我國的經濟形勢
1、正確認識GDP增速逐季放緩
2011年是“十二五”規劃綱要的開局之年。李樸民認為去年我國經濟發展不乏可圈可點之處,其中,增速達GDP到9.2%。
去年我國GDP的增速保持了改革開放30多年來平穩較快發展的態勢。綜合有關國際組織的預測,去年世界經濟增長預計在3%左右,中國經濟增速是世界平均增速的兩到三倍,在主要經濟體的發展行列中,仍然名列前茅。
2、經濟平穩快速發展態勢不改
一是在世界經濟形勢嚴峻復雜、歐債危機不斷惡化的國際環境下,中國經濟仍然保持著平穩較快發展的基本面。二是來自中國內需潛力巨大。三是我國社會主義市場經濟體制將會為經濟社會發展提供強大的動力,釋放出更大活力。
中國內需的潛力很大,尚未得到充分發揮,我國經濟在當前和未來一段時期,都將會處在較快增長的區間。
3、提高增長質量,加快結構調整
穩增長與抑通脹并存,調結構與促改革并重,在經濟增速平穩回落之時,也是加快培育經濟內生動力,促進經濟結構調整的良機。
“經濟增速放緩,并不一定是壞事。”國務院發展研究中心副主任盧中原說,“增速適當放緩一些,‘三駕馬車’的關系將更加協調,需求結構得到調整,百姓能得到更多實惠。”
4、經濟效益較好 民生穩步改善
據國家統計局的信息,去年全國規模以上工業企業實現利潤54544億元,比上年增長25.4%。其中,國有及國有控股企業增長15%,集體企業增長34%,股份制企業增長31.2%,私營企業增長46%。另據財政部的信息,去年全國財政收入103740億元,比上年增長24.8%。
民生事業不斷改善是2011年的最大亮點。在經濟增速有所放緩的情況下,全年城鎮新增就業崗位創歷史新高,完成全年900萬人目標的136%。保障性安居工程建設全面推進,全國1000萬套保障房如期開工。
去年社會保障事業也取得了重大進展。據人力資源和社會保障部的信息,新農保試點迅速擴大,到2011年底,已有超過3.6億人參保,超過1億城鄉老年居民領取基本養老金。今年,城鄉居民基本養老保險制度可望基本實現全覆蓋,以養老、醫療、低保為重點的基本社會保障體系框架將基本建成。
5、穩中求進 深化改革促發展
李偉說,當前的經濟形勢對中國來說是機遇大于挑戰,要增強緊迫感和歷史責任感,要深化改革,加快創新戰略,調整經濟結構,切實轉變經濟發展方式,夯實經濟社會健康持續較快發展的基礎。
對于經濟發展的政策選擇,吳曉靈也認為,應鼓勵實業發展,鼓勵科技創新,完善公共財政,科學界定政府邊界和職能。
穩定和完善相關政策,統籌兼顧處理好各項目標。增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,在宏觀調控的力度、節奏和重點方面,要根據經濟運行情況的變化,適時適度進行微調。
參考文獻
1、新浪財經網
2、《中國市場》2012年5月刊
3、《2012年經濟藍皮書》 陳佳貴 李揚 主編
社會科學文獻出版社
4、《中央經濟工作會議解讀》 林江 主編 中國青年教育音像出版社
第四篇:如何看待當前我國反腐力度
反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的十八大以來,以總書記為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。如何看待當前的反腐形勢?我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到,消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應該說,經過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了,就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除,這就導致腐敗現象在一些部門和領域仍然易發、多發。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務,關鍵還是在于總書記所講的“常”、“長”二字,一個是經常的常,反腐敗要經常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強調要實現我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。實現這“兩個一百年”的目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,而黨風廉政建設和反腐敗斗爭,又是黨的建設的重要任務,所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優勢。比如說,我們有中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰略的高度來對待。在2005年的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規劃。大家知道,我們經濟社會發展,我們國家有五年規劃,我們反腐敗同樣有五年規劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩步地、扎實地向前推進,這也是我們的優勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰勝腐敗的有利條件。
另外,我們經過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的十八大報告所強調的,讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優勢發揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現提供強有力的保證。
你如何看待當前我國的反腐力度
2013年,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,以更加堅毅的決心和勇氣,全面加強黨的自身建設,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到一個新的高度,擺在更加重要的位置。
“從過去來看,曾有人統計過,平均每年被查處的省部級官員大概有6至8名,而十八大至今半年多的時間內,落馬的省部級官員數量之多、頻率之高,確實比較少見。”長期研究反腐課題的中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科說,近三十年來,從省部級高官被查處的密度和速度來看,新一屆中央領導層的反腐力度可以說是最大的。
改革開放以來,我國經濟基礎特別是所有制結構和分配方式等都發生了深刻變化,給我國經濟生活和社會政治生活帶來了一系列新情況和新問題。從分配制度的變化看,我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,有利于調動勞動者的積極性,促進經濟發展。但在分配調節機制不健全的情況下,出現了社會分配不公的現象。由于國家財力有限,公務員的收入比較低。一些公務員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現象不滿意,因此產生心理失衡,這也是誘發腐敗的一個重要因素。
按照我們黨提出的目標,我國要在短短四十年時間建立起完善的社會主義市場經濟體制,至今也才過去二十來年,而西方發達國家建立和完善市場經濟體制一般都經歷了上百年甚至更長的時間。從不少國家的發展進程看,當一個國家處在經濟結構轉型、經濟快速增長的變革階段,往往是腐敗現象的高發期。雖然我國建立的社會主義市場經濟體制與資本主義國家的市場經濟體制有本質區別,但由于經濟體制轉換的時間短、進程快,體制機制制度方面存在不少漏洞,這也是腐敗現象易發多發的原因之一。
有些地區和部門管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多。有些地區和部門黨風廉政建設責任制沒有落到實處,對管轄范圍內反腐敗任務的落實情況沒有認真監督檢查。有些領導干部不以身作則,甚至帶壞一個地區或部門的風氣,引發許多腐敗問題。一些領導干部奉行“好人主義”,怕得罪人,執紀執法偏寬偏軟。從我們紀委特別是中央紀委的工作來講,對社會主義市場經濟條件下反腐敗斗爭的特點和規律研究不夠,及時向中央提出切實有效的治理對策不多;對各地區、各部門落實中央關于反腐敗決策和部署的情況主動監督檢查不夠,監督渠道不夠暢通,監督效果也不夠好。由于以上原因,黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些地區和部門還沒有形成,以致一些經過主觀努力能夠抑制的腐敗現象沒有得到有效抑制。
在黨中央的堅強領導下,全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨組織的主體責任和紀委的監督責任不斷強化,全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發展,黨風政風建設帶動民風社風好轉有了實質性進展,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了讓人民群眾信服的新成效,開創了令人振奮的新局面。
面對當前腐敗易發多發的現象,黨中央的認識是清醒的,反腐敗的態度是堅決的,采取的措施是得力的。如果這些年來各級黨委和政府不是按照中央的路數開展反腐敗斗爭,腐敗現象滋生蔓延的程度將比現在要嚴重得多,也決不可能有當前改革發展穩定的大好局面。如果各級黨委和政府都能堅決按照中央的部署不斷加大斗爭力度,措施更得力一些,工作更扎實一些,一些腐敗現象也不至于像現在這樣嚴重。我們要正確認識當前反腐敗斗爭的形勢,既要看到斗爭的復雜性、長期性,深刻理解黨風廉政建設和反腐敗是一個需要長期認真嚴肅對待的問題,不能期望采取幾次大的行動就能徹底解決;又要充分認識腐敗問題的嚴重性、尖銳性,增強責任感和緊迫感。越是處在腐敗現象易發多發時期,我們越應該以改革創新的精神加倍努力工作,堅定不移地落實黨中央的決策和部署。只要全黨堅決按照中央要求,切實加大斗爭力度,就一定能夠把腐敗現象滋生蔓延的勢頭遏制住,進而經過堅持不懈的努力,把腐敗現象減少到最低限度。
文本預覽:
你如何看待當前我國反腐力度
腐敗既是一個歷史問題,又是一個現實問題, 我國正處于改革開 放和社會的轉型階段,經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念正 在發生深刻變化,社會主義市場濟體制已經初步建立,社會主義民主 法制建設取得重大進展,但適應新體制要求的具體法規制度尚不完 善,在這期間,一系列不可避免的腐敗問題已屢見不鮮。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調: “全黨同志一定要充分認 識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加 突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。” 作為世界上腐敗比較嚴重的國 家之一,官員的腐敗已經成為一種普遍現象,這不僅在我國造成了嚴 重的經濟損失,而且對執政黨的地位也構成嚴重挑戰。改革開放以來,由于新舊體制轉換,法制不健全,以及商品經濟大潮的沖擊,腐敗現 象在中國呈現出不斷蔓延的趨勢,反腐敗成為政府的一大重要任務。如何進一步推進反腐倡廉 權力產生腐敗,絕對的權力產生絕對的腐 敗 在黨的十七大政府報告中,胡錦濤提出,發展社會主義民主政治 是我們黨始終不渝的奮斗目標,要堅持國家一切權力屬于人民,確保 權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行。黨的十四大以后,黨中 央提出反腐敗斗爭要堅持標本兼治,綜合治理。近十年來,我們黨一 直堅持這個方針,反腐敗斗爭在治標和治本兩個方面都取得了明顯成 效,腐敗現象發展蔓延的勢頭得到了遏制。但是通過現有的那些數據,我們知道這還遠遠不夠。對于當前社會存在的腐敗現象,要依據我
國國情,實行綜合治理,制定長效防范措施,達到最終消除腐敗目的。根據 2011 年 2 月份的一項關于兩會熱點問題推出的大型網調顯示,就當前腐敗滋生的原因,77%的網友認為是懲處力度不夠。關于有效 遏制腐敗的途徑,80%的被調查者認為,應加大查處和處罰力度。懲 治腐敗,清正廉潔,這是古往今來廣大人民群眾對為官者最基本的要 求,是人心所向的基礎。總之,我們充分認識當前反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,進一步認清形勢,統一思想。相信,只要我們堅定反腐斗爭的信心和 決心,堅持共產黨的領導,把科學發展觀貫徹到反腐倡廉建設中,以 改革創新精神推進反腐倡廉建設,當今存在的貪污腐敗現象一定會得 到有效控制。一個政治清廉、民主公正,國富民強的中國將不是夢想。
黃瑛瑛 資環學院土管 1 班
如何看待當前我國反腐的力度
姓名:吳姜麗 學號:6300613101 班級:臨床 1303 班
作為大學生,我們有責任和義務為祖國做出貢獻,正確看待當前我國反腐的力 度。因為這牽連著全國的人民的根本利益,貪官腐敗,必然導致民不聊生。腐敗既是一個歷史問題,又是一個現實問題, 我國正處于改革開放和社會的轉型 階段,經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念正在發生深刻變化,社會主義 市場濟體制已經初步建立,社會主義民主法制建設取得重大進展,但適應新體制 要求的具體法規制度尚不完善,在這期間,一系列不可避免的腐敗問題已屢見不 鮮。據不完全統計,截至 2009 年,公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有 4000 多名,涉案金額達 500 多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費??,光是 吞噬國有資產的方式就不可勝數。這些人涉及到黨政機關各個方面,他們的職務 小到科室級干部,大到黨和國家領導人。從無形的損失來看,其社會危害性特別 大,它損害了黨和政府的形象,敗壞了社會主義聲譽,挫傷了廣大人民的積極性,是我國當前社會不穩定的主要誘因。造成這種現象的主要原因主要有以下幾點:
1、黨政機關用人不透明
2、對官員的腐敗行為防范不周到
3、對官員的腐敗行為懲治不力
4、改革與社會轉型時期的體制問題
5、官員的權力缺乏科學的運行
6、中國的人事制度特點:官本位。腐敗能搞快一個國家,能使社會制度以病態的形式的進步。如果不及時解決有 可能導致政體的解散。雖然我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配 制度,有利于調動勞動者的積極性,促進經濟發展。但在分配調節機制不健全的 情況下,出現了社會分配不公的現象。由于國家財力有限,公務 員的收入比較低。一些公務員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現象不滿意,因此產生心理失衡,這是誘發腐敗的一個重要因素。說白了,腐敗的產生和人們 的人生觀、價值觀相連,說白一點就是人性的貪婪,沒有人性的貪婪,就不會有 這樣的情況產生。我國建立的社會主義市場經濟體制與資本主義國家的市場經濟體制有本質區 別,但由于經濟體制轉換的時間短、進程快,體制機制制度方面存在不少漏洞,這也是腐敗現象易發多發的原因之一。近年來,黨中央懲治腐敗,態度堅決,有力打擊了腐敗分子的囂張氣焰,遏制 了腐敗現象不斷滋生蔓延的勢頭,營造并維護了良好的社會環境國際社會給予積 極評價,但反腐敗的形勢依然嚴峻。腐敗是世界性的問題。發達國家有,發展中國家也有資本主義國家有,社會主 義國家也有。中國這樣有組織、大規模反腐敗的聲勢,在世界上是少有的。我們 每年查處的省部級領導干部 10 多名,對腐敗分子的懲處也很嚴厲,殺了不少腐 敗的高官,大到全國人大副委員長,小到科員不都因腐敗被槍斃了。我們對干部 的要求也較嚴格,有些事在西方不算問題,但在中國卻是絕對禁止的。在西方,官員在生活作風上鬧點名堂、賭博甚至嫖娼,是不會受處分的,可在我國卻不行。
如果嫖娼,要開除黨籍、開除公職。我們反腐敗力度大,對腐敗問題處理也比較 嚴,可為什么還有這么多腐敗呢?我國正處在轉型時期,各方面發展較快,相應 的體制機制制度還不夠健全,漏洞多一些,腐敗也就自然多一些。這個過程,任 何國家都經歷過,美國也一樣。20 世紀 50、60 年,美國經濟起飛的時候,腐敗 問題也很多。我們現在出現這樣那樣群眾不滿意的問題,有許多并不是腐敗問題,但大家把它算到腐敗的帳上了。什么是腐敗,按照世界公認的觀點,用公共權力 來謀取私利才是腐敗。如,利用審批權、司法權、干部人事權等權力謀私,也就 是指貪污、受賄等腐敗行為。可有些人把腐敗當個筐,什么東西都往內裝。把經 濟領域里的假冒偽劣、坑蒙拐騙、房屋面積縮水、虛假廣告、虛假彩票等違反誠 信原則和市場秩序的行為,不守信用、服務態度差、形式主義等工作作風和封建 迷信、人情淡漠等消極現象以及黃賭毒等社會丑惡問題,都歸結為 “腐敗現象”。如果除去這些,真正嚴重的腐敗問題就不是如一些人說的那么多了。我總覺得我們中華民族的道德狀況與民族精神現在是在一個低谷狀態。除了幾 千年極權專制制度的積習和文革的負面影響以外,還有一方面也很重要。中國傳 統文化基本上是反欲望的文化。小平同志提出以經濟建設為中心,在文化的角度,是對幾千年傳統文化一種偉大的革命,我們終于承認自己欲望的正當性,可以大 聲說自己喜歡錢了。但壓抑太久的欲望又使我們一切向錢看,眼中只有錢。所以,我認為中華民族的這種墮落有一定的必然性。作為世界上腐敗比較嚴重的國家之一,官員的腐敗已經成為一種普遍現象,這 不僅在我國造成了嚴重的經濟損失,而且對執政黨的地位也構成嚴重挑戰。改革 開放以來,由于新舊體制轉換,法制不健全,以及商品經濟大潮的沖擊,腐敗現 象在中國呈現出不斷蔓延的趨勢,反腐敗成為政府的一大重要任務。在黨的十七大政府報告中,胡錦濤提出,發展社會主義民主政治是我們黨始終 不渝的奮斗目標,要堅持國家一切權力屬于人民,確保權力正確行使,必須讓權 力在陽光下運行。黨的十四大以后,黨中央提出反腐敗斗爭要堅持標本兼治,綜合治理。近十年 來,我們黨一直堅持這個方針,反腐敗斗爭在治標和治本兩個方面都取得了明顯 成效,腐敗現象發展蔓延的勢頭得到了遏制。但是通過現有的那些數據,我們知 道這還遠遠不夠。對于當前社會存在的腐敗現象,要依據我國國情,實行綜合治理,制定長效防 范措施,達到最終消除腐敗目的。以下,是我一些粗淺建議: 第一:加強思想道德建設 理想信念是一個人思想和行動的“總開關”。崇高的理想信念是領導干部安身立命之本,是推動黨和人民事業前進的力量與 源泉。加強思想道德建設是搞好反腐倡廉的基礎性工作。理想信念動搖,必然導 致精神貧弱、思想空虛,錯誤的觀念、腐敗的思想就會趁虛而入。現在,我們每 個黨員領導干部都不是生活在真空里,在預防腐敗問題上并不存在天然的免疫力,如果放松了世界觀改造,就會導致群眾觀念淡薄,生活作風不檢點、不正派;就 會導致精神不振,道德操守滑坡,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗 的泥坑。我們的一些領導干部甚至高級領導干部,那么容易就陷入泥潭,究其根 源,還是在思想上出了問題。因此,加強反腐倡廉建設,必須把加強思想道德建 設作為第一道防線。第二:不斷健全法律體系,加強法制建設 我們現有的廉政法律體系還存在很多的漏洞和不足,而此法律體系的完善需要 一個很長的過程。由于反腐斗爭的形勢在發生著不斷的變化,新的樣式和類型的 腐敗現象不斷產生和發現,這就需要不斷產生相應的法律條文以適應這種新形勢 的發展。鄧小平同志指出:“廉政建設,要靠教育,更要靠法制。搞法制靠得住些。” 因此,能否有一套嚴格而又較為完善的法規制度體系,是防治腐敗現象,進行反 腐敗斗爭中有無強制性對策的問題。第三:加強監督 對廉政建設和消除腐敗來說,加強監督是關鍵。如果不能有法必依、執法必嚴,那么就是有再健全的法律制度體系也會是一紙空文,只有做到違法必究、一查到 底才能真正貫徹好指定的各項廉政法律。且法律監督體系必須有一套完整的監督 程序和一個職能健全、功能強大的執法監察組織作為支撐,否則就會陷入另一種 新型腐敗的泥沼。在這里,我們必須通過專門機關(如人大、紀委、監察局等)的監督、司法監 督、輿論監督、群眾監督等途徑,運用各種制度、機制強化對公職人員的監控,監督法律法規的實施、執行,以形成嚴密的監督網和有章可循、有法可依的社會 氛圍,從而達到消除各種腐敗現象的目的。第四:加大懲治力度 根據 2011 年 2 月份的一項關于兩會熱點問題推出的大型網調顯示,就當前腐 敗滋生的原因,77%的網友認為是懲處力度不夠。關于有效遏制腐敗的途徑,80% 的被調查者認為,應加大查處和處罰力度。懲治腐敗,清正廉潔,這是古往今來 廣大人民群眾對為官者最基本的要求,是人心所向的基礎。總之,我們充分認識當前反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,進一步認清 形勢,統一思想。相信,只要我們堅定反腐斗爭的信心和決心,堅持共產黨的領 導,把科學發展觀貫徹到反腐倡廉建設中,以改革創新精神推進反腐倡廉建設,當今存在的貪污腐敗現象一定會得到有效控制。一個政治清廉、民主公正,國富 民強的中國將不是夢想。
第五篇:如何看待當前我國的物價形勢
如何看待當前我國的物價形勢
國家統計局9日發布數據顯示,7月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.5%,漲幅比上月的6.4%提高了0.1個百分點。物價的逐月走高,引起了廣泛關注和諸多議論。比較集中的有兩點:一點是物價上漲是否見頂?中國是否進入了高通脹時代?再一點,上漲最厲害的豬肉價格是不是導致物價總水平上升的“元兇”?豬肉價格上漲的背后究竟反映了哪些問題?這都需要深入進行剖析——
(一)□中央及時提出把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務的方針
□專家們普遍認為,我國物價指數有望在六七月份見頂后掉頭向下,預計下半年的這個數字大約為4%左右
最近一個時期,通貨膨脹的陰影籠罩全球,許多國家都面臨物價上漲的壓力與挑戰。在我國,從2010年下半年開始,居民消費價格指數不斷攀升,物價問題一時間成為人們關注的熱點。據國家統計局提供的報告,去年三季度消費價格指數同比上漲3.5%,四季度為4.7%。今年一季度的數字為5.0%,4月份為5.3%,5月份為5.5%,6月份達到6.4%,7月份則為6.5%。“從去年底到今年7月,一斤豬肉漲了8塊錢,一斤雞蛋漲了1塊多。”北京市一位退休教師感覺到“菜籃子”的負擔越來越重。
物價連續上漲不僅影響了群眾生活,加大了居民儲蓄存款名義利率與實際利率的差距,而且影響到國民經濟健康發展。針對這種情況,中央及時提出把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務的方針,同時出臺了穩定農副產品供應、加強價格監督檢查、建立市場價格調控制度、對部分群眾發放價格臨時補貼等一系列政策措施。
專家們普遍認為,這些措施十分及時,力度也很大,隨著政策效應的逐漸顯現,加之翹尾因素影響減弱,我國物價指數有望在六七月份見頂后掉頭向下,預計下半年的這個數字大約為4%左右。
這樣說是有充分根據的。
首先,多年實踐和統計分析表明,只要我國農業不出大的問題,就不會出現過高的通貨膨脹率。今年我國夏糧已連續第8年獲得豐收,秋糧生產也是穩定的。糧食連年增產、庫存充實,不僅為穩定物價總水平提供了堅實基礎,還會降低人們的通貨膨脹預期。其次,目前全國70%以上的工業品和80%的消費品處于供過于求狀態,尤其是經濟增速的適當放緩,有利于減輕價格上漲的需求壓力。再次,實施穩健的貨幣政策,特別是連續收縮流動性的積極作用正在顯現。同時,6月份國際市場的大宗商品價格出現一定程度的回落,使得輸入性通脹壓力亦有所減輕。
通貨膨脹一般分三類:物價上漲6%以內屬于輕度的通脹,物價上漲7%—10%屬于中度的通脹,物價上漲超過10%則為高通脹或者是惡性的通貨膨脹。現在看來,我們的物價指數逐漸走低的態勢頗為明顯,進入高通脹時代是絕無可能的。
進一步看,單純就物價解決物價問題并不難,難就難在既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動。
國家發改委價格司:下半年四大措施控制物價
7月份中國CPI同比上升6.5%。國家發展和改革委員會價格司副司長周望軍9日在接受記者采訪時說,在應對這一輪物價上漲過程中,中央政府打了一套“組合拳”,綜合施策并取得了積極成效。
“豬堅強”“油他去”輪番推高CPI 下半年物價走勢解析
在官方數據公布之前,市場對關系著下半年乃至全年經濟走勢的7月份CPI高度關注。受7月25日至31日商務部重點監測的食用農產品價格出現回落的利好消息鼓舞,大家以為7月CPI能出現拐點,然而拐點未現卻持續升高,原因何在?
8月9日,市民在寧夏銀川一家超市內選購蔬菜。
當日,國家統計局發布數據,7月份我國CPI同比上漲6.5%,環比上漲0.5%。其中食品價格同比上漲14.8%,豬肉價格同比上漲56.7%。
新華社記者 彭昭之 攝
(二)□此次我國物價上漲的原因主要有三個,一是國際輸入性通脹的影響,二是國內貨幣供應較多的影響,三是食品價格上漲的拉動
□既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動,是宏觀調控面臨的難題與挑戰
物價問題看似復雜,但也有其簡單的一面。分析此次我國物價上漲的原因,除了勞動力成本和環境資源成本上升的一定影響,還主要有三方面原因,一是國際輸入性通脹的影響,二是國內貨幣供應較多的影響,三是食品價格上漲的拉動。
現在我國的進出口貿易量越來越大,國際市場價格的變動很快就會傳導到國內。今年以來,世界經濟總體繼續溫和復蘇,主要發達經濟體發展態勢趨好,新興經濟體增長較快,拉動了原油等國際大宗商品的需求,直接帶動了國內原油價格和成品油價格上調。這一影響最先傳導至能源化工類產品,國內汽油、柴油以及各種乙烯類化工品價格跟漲,導致化肥、農藥價格以及農產品運輸成本上升。同時,國際糧食市場供求面偏緊,導致國內糧油價格也始終保持上漲態勢。據國家統計局測算,國際石油價格、糧食價格、資源價格上升對我國消費價格的影響在30%至40%之間。這表明,國際輸入型通脹壓力雖然比較大,但并不是我國此次物價上漲的主要原因。
只要貨幣發行多了,就必定導致鈔票貶值、物價上漲,所以不少人把通貨膨脹與物價上漲視為同義語。從國內貨幣供給情況看,前幾年為應對國際金融危機的沖擊,我們實行了適度寬松的貨幣政策,貨幣投放較多。在4萬億元投資刺激計劃的帶動下,各地大步跟進,2009年和2010年全社會固定資產投資額分別達到22.46萬億元和27.81萬億元。大量的貸款和投資直接推動我國經濟率先回升向好,但一些地方和一些領域也強化了粗放擴張,特別是形成了一定的通貨膨脹壓力。今年以來,貨幣政策轉為穩健,貨幣供應量、信貸投入量以及社會融資規模同比增速明顯回落,流動性過剩問題初步緩解,可是貨幣因素對物價造成的上漲壓力短期內尚難以消除。
再看食品價格。這是今年以來價格上漲最為明顯的,上半年食品價格上漲11.8%,是消費價格指數增速的一倍多,對消費價格指數的貢獻占到7成。
由于此次物價上漲是輸入性通脹、貨幣投放較多和食品價格上漲三者推動的,因此比往年的治理難度要大得多。一般來講,控制物價首先要控制貨幣發行與投放,但是僅僅依靠減少貨幣投放緩解不了輸入性通脹的壓力,也緩解不了食品價格上漲的壓力。另一方面,減少貨幣投放常常會造成資金緊張,進而或多或少地影響投資增長和經濟增長,影響企業特別是中小企業的生產經營與發展。從去年4季度到今年上半年,貨幣政策保持了高頻操作,在信貸總量控制措施下,企業流動資金趨緊,市場資金價格大幅提高,不少中小企業都遇到了“融資難”的問題。而中小企業的生存發展狀況又直接影響到就業狀況,許多職工群眾雖然害怕通脹,但更加害怕失業。因此,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動,才是宏觀調控面臨的難題與挑戰。(三)
□豬肉價格漲幅過大是導致物價總水平上升的“元兇”
□剔除豬肉價格上漲的因素,物價總水平并不算高,許多商品的價格都一直保持在平穩狀態,甚至有些還在下降
比較分析推動此次物價上漲的三大原因,主要原因在于食品價格特別是豬肉價格漲幅過大。
統計表明,6月份全國豬肉價格同比漲幅高達57.1%。據國務院發展研究中心的報告分析,去年我國生豬價格還比上年下降了1.7%,但今年以來卻出現了迅速回升、加速上揚的勢頭。由于豬肉在食品消費中所占比重較高,所以其價格上漲推動食品價格指數上升4.8個百分點,拉動居民消費價格指數上升1.5個百分點。
另據國家統計局分析,在新漲價因素中,主要還是由于豬肉價格的上漲造成了一些影響。如6月份豬肉價格比5月份環比上漲了11.4%,由此帶來對居民消費價格環比指數的影響為0.36個百分點。
從這兩個統計分析看,豬肉價格漲幅過大確實是導致物價總水平上升的“元兇”。豬肉在我國居民膳食結構中地位特殊,所占比重較大,城市居民每年平均購買豬肉量達20公斤左右,所以豬肉價格上漲不僅使廣大群眾感受明顯,對生活水平影響也大。
實際上,如果剔除豬肉價格上漲的因素,我國物價總水平并不算高,況且許多商品的價格都一直保持在平穩狀態,甚至有些還在下降。如上半年煙酒價格僅上漲2.3%,衣著上漲1.0%,交通和通信上漲0.3%,娛樂教育文化用品上漲0.6%,家電等耐用消費品出廠價格則下降0.7%。
豬肉價格之所以大幅上漲,既不能歸咎于貨幣投放的問題,也不是國際輸入性通脹所致,而是“豬周期”的綜合反映。
“豬周期”在我國已反復出現過多次,每次都是3年,豬肉價格為“漲一年,平一年,跌一年”的循環,生豬生產隨之大起大落。目前,我們正處于“漲的一年”。
為了探究“豬周期”,山西省一位副省長未和市縣打招呼,直接深入基層,吃在村里,住在農戶,獲得了大量真實的情況。其一,多年來養豬都是“賺一年,平一年,賠一年”,3年一個周期。前段時間,不少人把養豬成本增加列為本輪豬肉漲價的主要原因,這與實際情況不符。按今年養殖成本估算,生豬每斤價格5.5元大體處于盈虧平衡點。近期,雖然飼料、人工等價格上漲,特別是玉米價格提高了不少,但只要將這些因素分攤,生豬每斤成本也就是上漲幾角錢,這與半年來生豬價格上漲5元左右比較,幾乎可以忽略不計。其二,生豬生產的周期性波動不僅使消費者受到一定傷害,而且使生產者受到了更大的損失。2009年豬價大跌,使得生豬養殖業虧損嚴重,傷了元氣,一些養殖戶賠怕了,紛紛退出生豬生產,還有一些養豬場也關閉了。結果是直接減少了去年的母豬留存和今年的生豬供應,供求關系嚴重失衡,豬肉價格勢必迅速上漲。其三,多數養豬企業分析,下半年生豬價格仍會在每公斤16元上下的價位運行,大幅下跌的可能性不大。這些情況非常重要。
一般來講,我國農產品價格出現循環周期變動的原因有三個:一是農產品生產周期長,不可能像工業品那樣根據市場供求和價格信號及時調整生產結構和生產數量;二是我國大多數農產品還是由分散的農戶進行生產,小生產面對大市場難免被動;三是大多數農民在生產經營中難以搜集和把握市場供求的準確信息,只能憑借直觀感覺決定生產,種植和養殖都存在很大的盲目性。往往是某種農產品市場價格高便一哄而上,市場價格低又一哄而下,使生產調整總是滯后于市場需求的變化。由此導致肉、蛋、禽、水產品等都反復出現過明顯的周期性波動。
只不過此次生豬生產的周期性之強、波動幅度之大、影響范圍之廣,超出了許多人的預料。為了穩定物價,我們必須深入研究“豬周期”,并著力采取強有力的“反周期”措施。