第一篇:如何看待當前我國的經濟形勢與熱點問題
如何看待當前我國的經濟形勢與熱點問題
要承認當前經濟形勢的嚴峻性,也要對中國經濟保持信心,更不能被陣痛遮蔽結構轉型的大視野。——題記
目前中國的經濟形勢和調控政策正處于一個頗為微妙的關鍵時刻,何去何從,眾目所矚。如同為溫家寶總理“最困難的一年”的判斷作注腳,中國經濟的總體環境正在不斷趨于惡化,經濟基本面的悲觀氣氛日益濃郁。去年以來國際金融無休止的動蕩引致外需放緩,國內信貸緊縮,能源及其他投入品的成本不斷攀高。至今年,這些不利因素非但絲毫不減,還增加了雪災、地震等自然災害;企業利潤回落、股市深度回調、房地產不景氣以及近來“大量企業破產”的傳言,更進一步渲染了這種氣氛,使人難免憂心忡忡,備感壓抑。
或許是由于多時以來人們聽到的幾乎都是“壞消息”,因而對“好消息”的期待便愈加強烈。外生變量不可改,內部我們如何積極應對?
從絕對數值看,上半年是10.4%的GDP增長率,7.9%的CPI增幅。但GDP增速的確在逐步下行:今年一季度增長10.6%,比去年四季度回落0.7個百分點;今年二季度增長10.1%,比一季度回落0.5個百分點。
在當前的形勢下,怎么辦?
——一種看法是,既然經濟已經沒有“過熱”風險,而且美國經濟衰退、全球經濟滑落的可能性進一步加大,國內CPI也已經從高位不斷回落到6月的7.1%,為什么還要繼續緊縮?
——另一種看法是,經濟適度減速本是宏觀調控的目標;目前反彈的因素還在,不能因為經濟有所放緩就放松緊縮,否則將前功盡棄。
毫無疑問,經濟放緩是宏觀調控的一個自然結果,如中國人民銀行副行長易綱所說,“整個宏觀經濟正向著調控政策的方向發展。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長李曉超7月17日在公布上半年經濟數據時亦稱,“經濟增速回落符合宏觀調控的預期”。但問題在于,經濟放慢只是適度放慢,還是會出現可怕的大“滑坡”?
對這個問題的判斷,直接決定下半年國家的經濟政策取向。近幾月中央銀行和國家發改委等相關部委,已陸續組織了多批次人員到各地考察。國務院總理溫家寶、副總理王岐山以及各相關部委的負責人7月分赴江蘇、浙江、山東等地調研,以掌握可作決策依據的一手資料。
7月,國務院召開常務會議,總結前半年經濟工作,并研究下半年經濟工作安排和宏觀調控政策。會議的基調發生了微妙的變化:此前強調嚴控通脹是首要任務,但此次強調后半年要保持經濟穩定增長,同時也要保持控制通脹的政策力度。任務的優先序,已經悄然改變。事實上,溫家寶7月5日在江蘇考察時即已釋放了這個信息。
不但如此,有消息稱由于上半年貿易順差下降,升值壓力有所緩解,同時出口企業形勢惡化,下半年人民幣升值進程將會放緩。更有傳言稱,部分商品出口退稅率將有所上調。
然而,維持信心仍然是形勢判斷的主基調和決策依據。專家普遍主張,下半年的經濟政策或有微調,但“不會大變”。原因在于“綜合中央多次到各地共上百家企業調查的結果,既要認清當前的經濟形勢的嚴峻性,更應對中國經濟保持信心”。
一、如何看GDP增速,10%是否底線?
經濟增長放緩已成事實,但是否僅僅是開始?10%左右是底線,還是說仍相當高? 當前對經濟形勢的擔心,并不在于二季度10.1%的增長速度是高是低,而在于其進一步下滑的風險。上證綜指從6000多點一路跌至2000點以下,投資者仍然擔心股市繼續下跌,一個重要原因,就是擔心經濟進一步減速、企業利潤空間繼續受壓。
工業生產增速已經出現了比較明顯的減緩勢頭。上半年,全國規模以上工業增加值同比增長16.3%,比上年同期回落2.2個百分點。其中,一季度增長16.4%,二季度增長15.9%。
企業利潤亦在持續回落。今年前五個月,全國規模以上工業企業實現利潤10944億元,同比增長20.9%,比上年同期大幅回落21.2個百分點。
企業認為影響其利潤的因素,第一位是原材料漲價,第二位是勞動成本上升,第三位是融資成本上升。也有些企業把人民幣升值因素排在第三位。
在這種情況下,安信證券首席經濟學家高善文分析,工業企業利潤增速年內難以明顯回升,此趨勢延續,使得明年可能出現前低后高的走勢,但其中的不確定因素尚有很多。
經濟學家們對形勢判斷的分歧在加大,漸漸分為兩個意見陣營。由于嚴重看空外需,宏觀經濟學會副會長王建、北京航天航空大學教授任若恩等人對中國經濟的前景甚為悲觀,并認為政策必須放松。另一些專家認為緊縮仍為必要。的確,由于次貸危機不斷發展和擴大,外需放緩甚至大幅下滑,已成現實。美國最近房利美(Fannie Mae)房地美(Freddie Mac)和金融海嘯顯示重大危機,其經濟衰退的風險進一步增加。歐元區經濟的前景堪憂。新興市場傳來的信號也不樂觀。
中金公司最近發布報告稱,中國對東南亞國家以及俄羅斯等主要新興市場的出口增速將開始放緩;隨著美國經濟放緩逐漸傳導到其他國家,中國對那些國家的出口也將逐漸放緩。
6月出口繼續下滑,與之相對應的是6月采購經理指數(PMI)的出口訂單指數也下滑3.2個百分點至50.2%;低于50%,則意味著出口將陷入衰退。
鑒于中國長期以來出口帶動增長,出口下滑會否使中國經濟出現大幅下滑?如低于10%,政府能否接受這一增長率?
一種看法認為必須守住10%,否則中國經濟會出更大問題。其依據,引自國家統計局新聞發言人李曉超。李在上半年數據發布當日所說的潛在經濟增長率,即過去30年平均9.8%的速度,這一速度被部分分析家解釋為政策底線。
但還有不少學者對此持異議。他們認為,中國其實可以接受更低的GDP增長率——如果改變當前增長模式的話。當前模式下,過高的增速對于中國經濟的長遠發展不利,有專家指出,“投入品價格過于便宜,而且根本不需要支付環境成本,必然導致過度投資特別是許多原本不具有經濟效益的投資,其結果是資源的過度開發和環境的過度破壞。全國人民都為此付出成本。”使得中國經濟結構調整一再推遲。
但我們還是要在經濟增長與結構轉換間找到平衡,避免經濟過渡下滑。
二、如何看企業困境:“餓死”還是“撐死”
過去幾年來企業增長過快,一旦遭遇信貸控制,不免面臨資金難局,人們擔心的是,如果越來越多的企業會不堪重負,中國的企業會不會因為經濟放緩和信貸問題而大量破產,進而拖動經濟劇烈下滑?
事實上,現在已經有許多關于沿海中小企業尤其是出口企業大量倒閉并殃及當地金融體系的傳聞。由于浙江的中小企業貸款多采取互相擔保的方式,一家企業倒閉會累及其他企業,導致資金鏈連環斷裂。更有說法稱,浙江企業的大量貸款來自民間金融,鏈條既長且廣,企業倒閉會牽一發動全身,整個浙江民間金融已遭受重創。
現在的情況有這么嚴重嗎?
今年浙江企業的確面臨許多困難:年初雪災影響了八九個省市;受美國次貸危機影響,3 浙江的外貿拉動型企業(占企業總數的52%)不能正常結匯;人民幣升值;能源價格上漲;國內資金緊張,今年信貸又縮水470億元。總括這些負面因素,對企業影響到底有多大?
浙江省工商聯向中央提交報告,總結今年民營經濟的基本情況:總量增加,發展速度趨緩;出口規模保持較快速度,但效益大幅度下滑;企業資金鏈緊張,財務成本大幅增加。廣東中小企業局報告的結論與此類似。
其實,比起發達國家中小企業年均25%-30%的倒閉比率,浙江、廣東中小企業的生生死死并不更加劇烈。
浙江省中小企業局辦公室主任蔡章生告訴《財經》記者,關于中小企業破產,現在還沒有官方的統計數據出臺,所謂過多的企業破產,大多屬于傳言。“2005年經濟環境最好的時候,也每天有240家生,160家死。”蔡章生說。
廣東鞋業商會秘書長吳航也證實,所謂廣東過半數鞋業企業倒閉的傳言,肯定言過其實,“就算有企業倒閉,也是競爭力比較弱的;雖然到處有報道說現在出口受影響,但海關統計的數據,上半年出口還是增長的。”
浙江省溫州市經貿委對26個工業重鎮23470家企業的調查顯示,目前處于停工、半停工的中小企業有1486家,占6.3%,其中樂清和平陽的部分工業強鎮停工、半停工企業達10%左右。
據《財經》記者了解,目前溫州、湖州兩市確實有一些中小企業倒閉,但涉及面并不很大。這些地方的行業,如紡織、服裝、鞋帽、打火機等生產方式許多本身是“前店后廠”的作坊式,每年關門注銷的企業很多。今年更多的情況為暫時停業,實屬一種常態。特別是那些早年已經購買土地、興建廠房的企業,有訂單就生產,沒有訂單就大門緊鎖。中小企業特別是處于鄉鎮的企業,工廠停工后,員工很快也轉到其他企業或部門。
在緊縮貨幣政策下,數量型的控制和窗口管理,使大型商業銀行更加傾向于向大型企業和政府立項項目貸款,這進一步擠壓了中小企業的貸款空間。“資金短缺的問題比較嚴重”,浙江從上到下,各地普遍反映出這一問題。
其中原因,或可歸于過去幾年來企業的過快增長。根據中央銀行的數據,浙江省在2003到2007年的五年間,其信貸以平均每年22%的速度增長,遠高于16%的全國平均值。由于其基數很大,在信貸控制的背景下,同比難免要下降,企業也因此面臨資金難局。
所以,浙江紅蜻蜓集團副總裁方宣平說,“許多企業不是餓死的,而是撐死的。”許多企業在形勢好時投資過快、過雜,一旦緊縮就立刻遭遇現金流危機。
企業處境變得更加艱難,已經是不爭的事實;但到底有多難,是否必須調整緊縮政策,8月份政府曾為難,現在已做調整,但并不是大幅調整。
不少專家在完成對沿海多地企業的詳細調查之后說,“大國如烹小鮮。當務之急并不是繼續寬松貨幣,而是理順要素價格。”
三、如何看生產要素價格——不能再承受的扭曲
中國當前的要素價格扭曲程度之深,可能是改革開放以來從未有過的。這導致了許許多多看起來“很不合理”的經濟現象。
——由于電煤價格受到控制,要么出現電煤短缺,要么電廠按照合同得到低價煤后,轉手直接賣掉,因為這樣所得比發電還要多,即“發電不如賣煤”。
——工業用電價格低,實際上是對國外的生產者和消費者進行補貼。比如說鋼鐵的出口,國內鋼廠以不菲的國際價格進口鐵礦石等原材料,用低廉的電價冶煉加工之后出口,這部分的電價價差,其實轉移到了海外。電解鋁等其他產品的出口情況,與此如出一轍。
——原油出口和成品油走私的現象在增加。由于成品油價格受控制遠低于國際價格,一方面,廠商寧愿出口原油而不愿意虧本生產成品油;另一方面,國內外價差吸引有人鋌而走險從事成品油走私。
——在運輸價格受管制的情況下,山西的煤矸石(類似煤但熱值很低的燃料)通過大秦鐵路,遠涉數千公里,運到廣東沿海。如果運輸價格理順的話,如此長途跋涉運送的一定是最好的煤,但事實卻是最差的燃料也跑遍了半個中國。
在今天的中國經濟環境下,絕大多數人都是根據價格信號作出自己的經濟行動。諸多所謂“不合理”的經濟行為,其實都是在扭曲的價格下人們的理性選擇。從中國內地舍煤爐取電爐的普通市民,到遠道而來中國淘金的跨國公司,甚至萬里之外看似不相關的外國普通消費者,都在參與著針對扭曲價格的套利活動。
此外,中國的環境價格也被大大低估,因為治理環境的費用并沒有內化為企業的成本。在這些成本被人為壓低的情況下,原來大量并沒有效益可言的企業也能生存發展;結果一方面是較高的GDP增速甚至經濟過熱,另一方面是大量濫竽充數的企業和深度的環境惡化,許多資質原本不錯的企業也缺乏產業升級的動力。
與人為壓低的匯率一樣,扭曲的要素價格不但導致眾多出口產品在不同程度上補貼了國外的消費者,而且成為中國整體經濟過熱和粗放式發展模式得以維持的主要原因,更是當前通貨膨脹的重要源頭。
所以,當務之急是理順要素價格。其實,調整資源和環保價格,提高工資,等價于人民幣升值。如果前者價格調得多點,人民幣升值就可以少點;如果調節得不夠,幣值就得多升,因為基本目的就是減順差。所謂放開價格,并不是要一步到位,而應該是有序放開,讓價格相對穩定,這個過程其實是成本的正常化過程,也是物價不斷提高,與西方發達國家不斷接軌的過程。
四、如何看物價上漲,通貨膨脹
目前全世界2/3的人都在面臨物價上漲,通貨膨脹之困。
原因何在?從國際上說,我們知道,全球流動性過剩成為2007年的突出現象。自2002年以來,世界上幾乎所有類型資產(股票、房地產、貴金屬、藝術品和石油、銅、鋁等各類商品)的價格都在暴漲。在歷史上,資產泡沫一般只出現在個別類型的資產上。所有資產的價格集體暴漲的事情是史無前例的。而造成這種現象的更本原因在于美國的超擴張性的貨幣政策。由于當今國際貨幣體系以美元為中心,以美元為最主要儲備貨幣,美國可以不受限制地開動印鈔機。美國貨幣當局濫印美鈔,導致資產價格的暴漲,資產價格的暴漲又推動通貨膨脹。
同時,在過去十幾年中,全球化、貿易自由化和中印等發展中國家的崛起有效抑制了成本推起型通貨膨脹的發展,世界經濟得以在低通貨膨脹的條件下維持較高的增長速度。伴隨全球化的進程,全球范圍內的收入分配都出現了不利于勞動而有利于資本的變化。例如,1999年到2005年的統計數字顯示,發達國家制造業工人的工資增長速度緩慢,日本制造業工人工資下降了7.3%,在相當一段時間內,中國工人的工資增長速度也比較緩慢。但是,目前的情況正在發生變化,在今后相當一段時間內,全球范圍可能會出現工資增長的趨勢。中國勞動成本的上升和人民幣的升值,有可能會使全球國民收入分配出現向著有利于勞動而不利于資本方向的趨勢。與此同時,全球范圍內物價水平上漲的速度可能加快。低通脹時期要結束。
從中國來說,物價上漲,通貨膨脹,即是中國產品成本正常化的一個結果,又是中國特殊的匯率制度的結果。
越來越多的人意識到,過量的貨幣發行會導致高通脹,而不斷增加的巨額外匯儲備正 5 是當前中國通貨膨脹的源頭。在現有的結匯制度下,為維持人民幣匯率的相對穩定,每增加1美元的外匯儲備,中央銀行就必須投放將近7元的基礎貨幣。為了對沖新增的基礎貨幣,央行不得不屢次增加法定存款準備金(今年以來已經提高了六次,準備金率高達17.5%),并發行大量的央行票據。只是央行票據本身具備流動性,其對沖效果打了相當大的折扣,提高準備金率更是已經接近極限。
在匯率不能一步到位的情況下,控制通脹只能靠控制信貸。
從歷史和其他國家的經驗看,高通脹一直為各國決策者的心腹大患。中國最近的一次高通脹雖然已經是20年前的事情了,但當時引發的搶購、囤積甚至國民經濟的動蕩,人們記憶猶新。正是這種危機意識,使得中央銀行在本輪高通脹出現苗頭之際,便當機立斷實行緊縮。
此外,毫無疑問,成本正常化在短期也必然會導致總體物價的上升,但既然成本正常化必須做,而且可以起到減少順差之效,則長遠看是有助于抑制通脹。
有專家指出,當務之急是消除價格扭曲,為此貨幣政策可以盡力配合,在放開價格的同 6 時控制貨幣總量。而管住貨幣總量,意味著管住總體價格水平。放開要素價格,短期內難免對總體價格水平產生沖擊,加大通脹的壓力。但另一方面,更高的價格會抑制需求,反過來抑制總體價格水平,其結果是某些商品價格上升,某些價格則會下降。
近兩個月以來,市場上一直盛傳加息的消息。許多經濟學家亦建議,現有的緊縮政策應該換一種思路,比如說在加息的同時放寬信貸控制,這樣可以更好地甄別那些可以承受更高融資成本的好企業。但央行似乎并不傾向于采取加息的措施,原因有如下幾點:
——加息會導致更多的“熱錢”流入。
——加息會增加融資成本,加重企業負擔。
——加息會導致住房貸款利息增加,加重民眾負擔。
基于上述原因,在此“最困難的一年”中,加息對央行來說顯然不是優先選擇。
五、如何看結構轉型:依舊還是突破
今天,在各要素成本如此大幅度地人為壓低的情況下,許多中國企業仍然面臨巨大的壓力,彰顯現有產業結構的脆弱性。
值得慶幸的是,面臨困境,并不是所有的人都在抱怨,更多的人選擇了反思和面對。浙江省中小企業局辦公室主任蔡章生在年初調查時就發現情況不妙,但當時很少有企業意識到潛在的危機。在過去資金充裕的環境下,企業的選擇是增加投資、擴張規模,而不是提高管理、改善結構、加強成本和風險控制。“優勝劣汰,有些企業的破產反而是好現象。在這個過程中轉產,或者關閉一家企業、開另外一家企業都是值得鼓勵的。”蔡章生告訴《財經》記者。
早在幾年前,浙江和廣東等省就已經倡言民營企業需要“第二次創業”,其主要內容是民營企業主動調整,適應產業升級和結構轉型需要。只是,外需疲弱和國內成本攀升已經不容企業扭扭捏捏。
現在,許多有眼光的企業家也已經意識到,人民幣升值、要素成本正常化是一個不可逆轉的趨勢,因循原有的發展模式必然面臨被淘汰的危險,出路只能是提高自身的競爭力。有的企業家甚至希望緊縮政策持續的時間更長一點,把一些靠低成本和低價格“擾亂”市場的小企業淘汰出局。
許多企業一方面抱怨說,他們投資的生產線、招募的工人都是很難調整的;另一方面,不管多么不情愿,卻已經開始采取行動進行調整,比如產品由純外貿轉內銷,嘗試用現有的產能生產其他產品,甚至向產業鏈的其他方向延伸,誕生了一批諸如“制造服務業”等新概念。
義烏國際小商品市場內出現了一個有趣的現象:很多商家都開始討論出口市場轉移,從受次貸危機影響較大的地區,向俄羅斯、韓國、中東以及歐盟部分受次貸危機影響較小的國家轉移。小商品市場內還有語言培訓項目,近一年來新開設了阿拉伯語課程。
義烏諸多中小企業從純外貿轉向外貿內銷并重,在一定程度上可以化解現有的外貿風險。義烏有不少原來本是純外貿企業,因為近幾年大力拓展國內市場,在這次經濟緊張形勢下就明顯更加從容。
紹興的一些企業家直稱,中國制造業已經進入“高成本”時代,而較為初級的制造業產品的議價能力不足,很難將高成本轉嫁給下游企業。一些企業開始降低出口比重,轉而關注國內市場。也有一些企業在人民幣升值方面動腦筋,做進口產品的生意,從人民幣升值中獲益。
目前真正困難的企業是產品比較單
一、且主要集中于下游產品的中小企業。而產業鏈較長的企業則有可能“下游不亮上游亮”,抗市場風險的能力比較強。當然,一些民營企業也感嘆,如果真正的上游行業如能源等也能向民營企業開放,民營企業就會更加無懼調整,生存空間就會更加廣闊。
也有企業家認為,隨著生產成本的上升,制造業需要向貿易爭利潤。據估計,如果制造業的利潤是1,貿易領域的利潤大約是6,而制造業向貿易領域擴張不能簡單地理解為“自營出口”。
為了因應紡織業的轉型,紹興縣政府最近提出了雄心勃勃的“611”計劃,把工廠搬進寫字樓,即要在未來六年中建造100座寫字樓和100幢高層住宅。有企業家估計,按照目前紹興縣1.5萬戶紡織企業來計算,如果有三分之一的企業實現轉型,就有可能填滿計劃中的寫字樓和住宅。
不可否認,產業升級的調整過程是非常痛苦的,在同質化嚴重的低端加工制造業,轉變更非一日之功。許多企業預計,中小企業的轉型“陣痛期”將至少持續到2009年。
六、如何看中央政策方向
2008年03月22日,“中國發展高層論壇2008年會”在北京釣魚臺國賓館舉行,本屆年會的主題是“中國2020:發展目標和政策取向”。國家統計局局長謝伏瞻在發言中就中國經濟形勢以及中國政府宏觀調控要采取的對策闡述了自己的觀點。
他說,為應對國際環境的變化,國家需從宏觀政策上要處理好三個方面的關系: 一個是控制通貨膨脹和保持經濟勢頭增長之間的關系; 二是擴大內需與保持外需的合理增長之間的關系;
三是保持實體經濟的平穩較快增長與虛擬經濟的健康穩定之間的關系,在控制通脹與保持經濟的平穩較快增長當中求得平衡。
短期政策來看,第一個方面是要繼續堅持穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,加強流動性管理,保持貨幣和信貸的合理增長。
第二個方面就是要調整理順務工和務農收入的比價關系,加大對農業的補貼力度,防止 9 務工收入的過快上漲,導致價格與工資的螺旋式上升,降低勞動力成本所推動的通脹壓力。
第三方面是大力發展農業生產,增加農產品的進口,嚴格控制農產品出口,建立健全農產品運輸的綠色通道,降低流通成本,增加農產品的供給。
第四方面是積極開展多邊貿易,進一步開拓新興市場,優化貿易結構,提高出口產品的競爭力,保持出口的較快增長和進出口的基本平衡。
第五方面就是著力穩定股市和樓市,促進股票市場和房地產市場的健康發展。從長期政策來看,主要就是要深化改革、轉變增長方式,調整經濟結構、著力自主創新,提高我們國家和企業的整體競爭力。
他講話之后,形勢又發生了變化,國家短期政策又作了調整;但長期政策依然。
這就是當前我們面臨的我國基本的經濟形勢和一些熱點。(約8000字)
第二篇:論如何看待當前我國經濟形勢范文
論如何看待當前經濟形勢
內容摘要 2011年,國內經濟出現經濟增速同比下降但物價漲幅同比上升的復雜局面。我國抓住經濟運行中的主要矛盾,將穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,宏觀調控取得積極成效,物價上漲勢頭初步得到控制,經濟增長減速平穩。
2012年,受發達國家債務危機拖累,世界經濟延續緩慢復蘇、低速增長走勢,國內外因素要求我國加快經濟結構調整的壓力進一步增大,我國應繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,更加著力調整經濟結構,將進一步激發自主增長活力。
關鍵詞 經濟增長 穩中求進 經濟熱點 物價 民生 內需
一、我國當前經濟形勢概述
國際經濟環境復雜多變,國內經濟運行出現新情況,2012年中國經濟發展的走向萬眾矚目。12月14日閉幕的中央經濟工作會議明確了2012年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務,“穩中求進”成為2012年中國經濟發展的總基調。
在2011年,我國較為穩妥地處理了控物價、穩增長和調結構的關系,經濟朝著宏觀調控的預期方向發展。物價漲幅見頂回落,輸入性通脹壓力減弱。經濟增長平穩減速,沒有出現大的起落。房地產調控初見成效,保障房建設按計劃推進。經濟結構調整取得一定進展,中西部地區經濟發展速度明顯加快,城鄉相對收入差距縮小,新能源、互聯網等新興產業發展較快。
但是,產業結構不合理、收入差距大、自主創新能力弱、資源環境約束強化、結構性就業壓力大等問題仍然存在。
二、當前主要社會經濟熱點問題
1、財政政策
要繼續實施積極的財政政策。財政政策要繼續完善結構性減稅政策,加大民生領域投入,積極促進經濟結構調整,嚴格財政收支管理,加強地方政府債務管理。根據中央經濟工作會議對財政政策的部署,記者發現,去年會議上提出的“保持財政收入穩定增長”的要求已不再出現,取而代之的是結構性減稅將成為2012年財政政策的重點工作。
社科院財貿所所長高培勇對此表示,2011年實現全國財政收入大幅超收,近年來財政收入連年大幅增長,為接下來實施結構性減稅創造了有利條件和減稅空間,今后應重點推行減稅而以同時達到調結構和保民生的目的。
2、擴大內需
面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況新變化,必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,牢牢把握擴大內需這一戰略基點,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。
此次中央經濟工作會議明確提出要提高中等收入者比重,這是一個至關重要的選擇。只有逐步提高這部分人的收入水平,才能實現我國人均收入水平的不斷提高,才能從過去過渡依賴外需向主要依靠內需轉變。
3、通貨膨脹
要把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。控物價,就是繼續采取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。
專家表示,隨著CPI漲幅逐步回落,“穩增長”已經取代“控物價”成為主基調。中央經濟工作會議指出,控物價,就是繼續采取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。
進入12月份以來,蔬菜、豬肉價格又重拾上升勢頭。農產品價格的穩定對于管理通脹預期有著積極作用,因此,中央經濟工作會議明確要求,堅持不懈抓好“三農”工作,增強農產品供給保障能力。
4、樓市調控
“住房中可以有商品,但絕不能商品化。”中國社會科學院副院長李慎明指出,住房不應成為極少數人牟取暴利的生產資料,中國房地產投資化趨勢還將延續。
談及調控成效,王玨林語重心長——從2005年調控到現在,陸續出臺的政策不少,但由于種種原因,調控真正取得效果就在2011年。
盤點2011年樓市調控政策,包括限貸、限購、限價等政策明年均會延續。王玨林更透露,房產稅的試點范圍肯定要擴大。
5、節能減排
著力加強節能減排工作。要嚴格目標責任和管理,完善評價考核機制和獎懲制度,強化節能減排政策引導,加快建立節能減排市場機制。要加強環境保護,重點抓好大氣、水體、重金屬、農業面源污染防治。
在距離完成今年節能減排目標還有很大距離的背景下,中央經濟工作會議再次強調“著力加強節能減排工作”,可以預見,2012年,節能減排仍將是貫穿全年的重要看點。
市場人士指出,節能減排繼續作為調結構重要抓手的同時,眾多行業也迎來重大發展機遇。據測算,到2015年,我國節能環保產業總產值將超過3萬億元。
6、產業結構調整
“如此排序直觀地說明了戰略性新興產業在當前經濟工作中的重要性。因為在2010年的中央經濟工作會議上,發展戰略性新興產業的次序還被排到提升傳統制造業、以及加大服務業的規模。
更值得關注的是,今年的中央經濟工作會議上強調“培育發展”戰略性新興產業,這與去年的“扎實發展”有著完全不同的意義。
有專家指出,“扎實發展”意味著,主管部門在2011年主要是對各地政府一哄而起投資沖動進行引導和控制;“培育發展”則意味著,相關部門在2012年將對新興產業給予“真金白銀”的支持,從而“推動重大技術突破”。
三、經濟增長的有利因素 1、2012年,“十二五”規劃第二年進入投資項目集中建設階段,將在一定程度上帶動投資及經濟增長。從“六五”到“十一五”的經驗看,一個五年規劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%,受投資建設周期影響,五年規劃第二年往往是建設項目進入投資高峰期。在重大規劃項目建設的帶動下,固定資產投資仍將保持較快增長。
2、戰略性新興產業的相關規劃陸續出臺給經濟增長增添新的動力。2011年7月23日,國家發改委發布了《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》,此外,《節能環保產業發展規劃》《環境服務業“十二五”規劃》也將陸續出臺。未來在建設創新型國家戰略的推動下,我國將充分發揮國內儲蓄資源豐富、學習追趕國內企業和建設國際競爭新優勢積極性高漲等一系列有利條件,傳統產業將加速固定設備更新換代,戰略型新興產業發展將進一步加快,我國經濟將在產業結構向上調整中獲得新的增長動力。
3、在區域協調發展和主體功能區戰略的作用下,中西部不斷承接東部產業轉移,逐步成為帶動經濟增長的新亮點。隨著區域發展政策體系不斷完善,全國主體功能區規劃發布實施,支持民族地區發展力度進一步加大,對口支援西藏、新疆、青海省藏區的指導意見,興邊富民行動規劃,進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見逐步貫徹,中西部承接東部產業轉移的能力不斷提高,對經濟增長將發揮重要的積極作用。
4、擴大居民消費政策的不斷完善將進一步擴大消費對經濟增長的貢獻。“十二五”規劃中提出,要建立擴大消費需求的長效機制,把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點。“十二五”內貿規劃即將出臺,也將有力促進國內貿易和完善流通體系。此外,隨著個稅改革的不斷推進、中央針對中低收入者的補貼力度不斷加大、最低工資標準不斷提高,社會保障體系不斷完善,城鄉居民收入也將穩步提高,消費購買力較強的城鎮人口比重上升,政策因素和人口結構因素等將有利于我國消費需求保持穩步加快的增長態勢。
四、國內經濟增長的不利因素
1、房地產投資和銷售的調整將使得社會總需求擴張速度放緩。2012年控制物價總水平的任務仍十分艱巨。2012年不采用擴張性貨幣政策刺激經濟,房地產調控政策在2012年仍將延續,受資金和市場預期等因素影響,房地產及相關行業投資將可能出現明顯減速,進而帶動投資增速放緩。
2、地方財政債務壓力和土地市場交易趨冷對地方投資融資能力形成制約。2011年以來地方政府加大了供地力度,但由于受到房地產調控政策及資金鏈問題影響,土地市場交易數量卻在降低,大部分成交土地為底價成交。因此,地方政府融資能力相對于龐大的投資建設任務將更顯不足,這將對投資以及經濟增長形成抑制。
3、節能減排等對經濟增長的質量提出新要求,將制約粗放型增長。2011年,高耗能行業增加值和投資增速較快,使得節能減排形勢日益嚴峻。2011年9月7日,國務院發布了“十二五”節能減排綜合性工作方案,方案明確了未來5年節能減排的目標,這將推動經濟發展方式轉變,對“兩高一資”產業的增長形成一定制約。
4、資源、勞動力成本上升抬高了經濟增長的成本。資源價格和勞動力成本上升是我國經濟運行將要長期面對的問題,在這些因素的推動下,投資和生產經營的成本提高。
五、正確認識當前我國的經濟形勢
1、正確認識GDP增速逐季放緩
2011年是“十二五”規劃綱要的開局之年。李樸民認為去年我國經濟發展不乏可圈可點之處,其中,增速達GDP到9.2%。
去年我國GDP的增速保持了改革開放30多年來平穩較快發展的態勢。綜合有關國際組織的預測,去年世界經濟增長預計在3%左右,中國經濟增速是世界平均增速的兩到三倍,在主要經濟體的發展行列中,仍然名列前茅。
2、經濟平穩快速發展態勢不改
一是在世界經濟形勢嚴峻復雜、歐債危機不斷惡化的國際環境下,中國經濟仍然保持著平穩較快發展的基本面。二是來自中國內需潛力巨大。三是我國社會主義市場經濟體制將會為經濟社會發展提供強大的動力,釋放出更大活力。
中國內需的潛力很大,尚未得到充分發揮,我國經濟在當前和未來一段時期,都將會處在較快增長的區間。
3、提高增長質量,加快結構調整
穩增長與抑通脹并存,調結構與促改革并重,在經濟增速平穩回落之時,也是加快培育經濟內生動力,促進經濟結構調整的良機。
“經濟增速放緩,并不一定是壞事。”國務院發展研究中心副主任盧中原說,“增速適當放緩一些,‘三駕馬車’的關系將更加協調,需求結構得到調整,百姓能得到更多實惠。”
4、經濟效益較好 民生穩步改善
據國家統計局的信息,去年全國規模以上工業企業實現利潤54544億元,比上年增長25.4%。其中,國有及國有控股企業增長15%,集體企業增長34%,股份制企業增長31.2%,私營企業增長46%。另據財政部的信息,去年全國財政收入103740億元,比上年增長24.8%。
民生事業不斷改善是2011年的最大亮點。在經濟增速有所放緩的情況下,全年城鎮新增就業崗位創歷史新高,完成全年900萬人目標的136%。保障性安居工程建設全面推進,全國1000萬套保障房如期開工。
去年社會保障事業也取得了重大進展。據人力資源和社會保障部的信息,新農保試點迅速擴大,到2011年底,已有超過3.6億人參保,超過1億城鄉老年居民領取基本養老金。今年,城鄉居民基本養老保險制度可望基本實現全覆蓋,以養老、醫療、低保為重點的基本社會保障體系框架將基本建成。
5、穩中求進 深化改革促發展
李偉說,當前的經濟形勢對中國來說是機遇大于挑戰,要增強緊迫感和歷史責任感,要深化改革,加快創新戰略,調整經濟結構,切實轉變經濟發展方式,夯實經濟社會健康持續較快發展的基礎。
對于經濟發展的政策選擇,吳曉靈也認為,應鼓勵實業發展,鼓勵科技創新,完善公共財政,科學界定政府邊界和職能。
穩定和完善相關政策,統籌兼顧處理好各項目標。增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,在宏觀調控的力度、節奏和重點方面,要根據經濟運行情況的變化,適時適度進行微調。
參考文獻
1、新浪財經網
2、《中國市場》2012年5月刊
3、《2012年經濟藍皮書》 陳佳貴 李揚 主編
社會科學文獻出版社
4、《中央經濟工作會議解讀》 林江 主編 中國青年教育音像出版社
第三篇:如何看待當前經濟形勢
如何看待當前經濟形勢
經濟是一個國家的命脈,重視經濟發展也是理所當然。在國家的高度是如此,作為新時代的大學生也應該對經濟形勢有所了解!經濟形勢也與我們的生活息息相關。
眾所周知,現在全世界正處在金融危機的陰影下今年以來經濟形勢讓很多人都看不懂。年初,主流意見是宣傳金融危機的嚴重甚至恐怖。百年未遇的大危機,什么時候見底不知道,至少有三年準備,等等。
但現實是怎樣呢!半年過去了,中國宣布經濟企穩回升,美國宣布最糟的時期已經過去了!世界上幾乎兩個最大的經濟體,就這樣撥云見日?百年未遇的金融危機就這樣被化解了嗎?但事實上確有如下觀點解釋。一,這次金融危機的影響情況。我們都知道這次危機遠遠比上世紀的危機影響的范圍和深度更大。因為現在全球化程度遠遠高于當年。但慘烈程度比以前好多了!生產力的極大提高,主要矛盾是產能的難于開發。而不是生產力的嚴重破壞。所以這次沒有看到流離失所的情況,只是日子過得緊一些而已!二,應對手段更加有效。經歷過上世紀的金融危機的考驗,各國政府都對這方面重視了!應對的手段也更加成熟了。近年來,各種各樣的峰會,財長會議等都發揮了很重要的作用。這樣的會議促進了各國的信息交流,更好的應對了各種突發事件。三,形勢依然嚴峻。克服危機的主要手段還是政府投入,投資拉動,這可以使迅速惡化的形勢得到遏制。我們國家投入了大量的資金,一攬子經濟復蘇的資金的注入,使市場活躍起來。拉動了內需,經濟也就上來了!但靠政府還是不夠的,經濟發展的三駕馬車中還有民間投資這半架馬車。這還沒有普遍加大的跡象,長期靠政府加大投入時無法支撐的。經濟情況下,各國都普遍實行減稅政策同時出口明顯上升。人們的消費欲望還不夠強。所以極其有可能的趨勢是全球或者單個國家經濟下滑觸底后長期處于低迷狀態,這也是很糟糕的局面。四,美國的儲備傾向的增強,金融危機前,美國民間基本上是負債消費,有很強的市場消費需求。目前,美國的儲備傾向明顯上升,這樣市場將縮減。這會給很多國家出口繼續帶來困難。中國是對美國的出口大國,短期內會很難恢復。從這個意義上講,過去如干年中國依靠出口支撐實現高速發展的局面已經結束,必須很好的開發國內市場。當然,也許美國的儲備傾向魷魚應對金融危機引起。但回復到負債消費情況也是不太可能的。五,中國政策會不會改變,調整。中國各家銀行發行貸款總額7.36萬億人民幣,同比增長28.6%。這是近年沒有的新高。另外一個敏感的問題指的關注,會不會出現通貨膨脹。專家分析,通貨膨脹的原因還不明顯,大約年底前后CPI會出現正增長。國內的情況基本是穩定的。加快經濟結構的調整,一能源為中心的價格改革以促進低碳經濟的發展。以提高居民收入為基礎的分配體制改革,以加快社會保障和公共服務。以發展服務業衛中心的區域發展以縮小區域差別,以人民幣國際化為中心的金融體制改革,擴大對外開放。
總之對于當前的經濟形勢,我們應采取積極地態度。各國體系之間應更廣闊地展開交流。正如溫家寶總理指出的,發展科技,教育,文化事業。全面提高人民素質是轉變經濟發展實現可持續發展的關鍵。我們得貫徹落實!
第四篇:如何看待當前經濟形勢
如何看待當前經濟形勢
我國是一個發展中國家并,一切條件都還不成熟。不管經濟建設還是文化建設都應該循序漸進,一步一個腳印踏踏實實做。而不是急于求成。這只能是拔苗助長。
最近一個時期,我國經濟增長速度逐步放緩,在國內外引發廣泛關注和議論。有人認為調結構、促改革就要以增長為代價,也有人對我國經濟前景產生疑慮和擔 憂。剛剛召開的中共中央政治局會議指出,正確看待經濟增長速度,對做好經濟工作至關重要,對做好各方面工作影響很大。為此,有必要結合當前國內外的總體經濟形勢、結合經濟發展的客觀規律,進行全面分析。
回顧2003年至2007年,我國經濟年均增長11.6%,2008年至2011年年均增長9.6%,2012年至2013年都是7.7%,今年上半年是7.4%,從中可以清楚看到經濟增速在由高增長向中高速增長“換擋”。這其中有近幾年人口結構變化、工資成本上升、儲蓄率和投資率下降導致經濟潛在增長率下降的規律性原因;有全球經濟進入后國際金融危機時代的常態慢增長,以及我國出口競爭力的減弱,外部需求增長速度出現趨勢性下滑的階段性原因;有工業主導型經濟逐步向服務主導型經濟轉變的結構性原因。這些趨勢性變化,是客觀環境、客觀條件和客觀規律使然,也是中國經濟發展進入新常態的基本判斷依據。
深刻認識影響經濟增長速度的因素,有利于我們全面、科學、理性地認識各種經濟現象和經濟關系,從中把握規律,制定正確的方針政策。例如,盡管增速明顯“換擋”,一些人所擔心的就業問題卻并未出現。今年上半年我國新增就業人口700多萬人,完成全年目標的70%左右,這說明我們可以把GDP增長7.5%左右作為確定改革發展穩定平衡點的重要指標。再如,我國正處于城鎮化加速發展的歷史階段,投資增長快有其必然性,同時這一時期的生態約束矛盾也最為突出,如果投資增長太快,資源環境將難以承受。把握了這個階段性特征,就可以恰當地選擇投資政策,積極擴大有效投資,力避投資超越支撐條件的過快增長,把重點放在優化結構、提高效益上,拉動沒有水分、實實在在的經濟增長。
經濟增長不能強行推高,也不能任其失速。我們時刻不能忘記,我國還是一個發展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,沒有一定的發展速度是萬萬不行的。沒有一定的速度,就業和收入就上不去,深化改革、調整結構的力度就會受到影響。我們不能剛剛走出了盲目攀比、“唯GDP”的誤區,又走進了任由下滑、“去GDP”的誤區。今年上半年,一些省份經濟增長出現大幅回落,引發各界廣泛關注。如果這些地區的經濟增速繼續下滑,或更多省份經濟增速滑出合理區間,市場預期會受影響,民生和社會支出無法保障,全面深化改革的回旋空間會被壓縮,保持社會穩定的經濟基礎就會動搖。從這個角度說,完成今年經濟增長7.5%左右的目標,十分重要,是各級政府的重要職責。剛剛召開的中央政治局會議對下半年經濟工作的總基調、基本思路和主要舉措進行了周密部署,提出要準確把握改革發展穩定的平衡點,準確把握近期目標和長期發展的平衡點,準確把握經濟社會發展和人民生活改善的結合點。各地區各部門要切實把思想和行動統一到中央的決策上來,針對經濟運行中的突出問題,加快深化改革開放,著力推動結構調整,妥善防范化解風險,不斷改善民生工作,努力實現全年經濟社會發展預期目標。
“國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內,國際收支基本平衡,努力實現居民收入增長和經濟發展同步。加強對增長、就業、物價、國際收支等主要目標的統籌平衡”,這一全年經濟社會發展的主要預期目標,是今年政府工作報告綜合考慮各方面情況確定的,代表著對人民群眾的鄭重承諾。
保持一定經濟增長速度對我國至關重要。我國仍是一個發展中國家,還處于社會主義初級階段,發展是解決我國所有問題的關鍵,必須牢牢扭住經濟建設這個中心,保持合理的經濟增長速度。把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能,與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調整優化經濟結構,更主要的是有利于保就業、有利于增加城鄉居民收入、改善人民生活。因此,我們一定要守住穩增長、保就業的下限,確保經濟運行處于合理區間。
物價水平與老百姓的生活息息相關。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。今年上半年,我國糧食又獲增產,工業品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調節能力較強,保持物價總水平基本穩定具備許多有利條件。但下半年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心。
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務重大而艱巨,同時也是我國進入到“十二五”規劃的第四年,能不能完成預期目標對全面完成“十二五”規劃至關重要。從上半年的情況看,我國經濟運行總體平穩,主要指標符合預期目標,工業化、城鎮化持續推進,區域發展回旋余地大,下半年保持經濟中高速增長有基礎也有條件。但也要看到,世界經濟復蘇仍存在不穩定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性;國內經濟運行也正面臨一些困難,其中一些還十分突出。我們在堅定信心、保持定力的同時,必須審時度勢,堅持底線思維,主動作為,讓投資、消費、出口“三駕馬車”的動力更充沛,并做好應對各種風險和挑戰的準備。
中國是主要新興市場國家中第一個提出全面經濟結構調整改革方案的國家,國際市場對于中國經濟改革的預期也較為正面,而大多數新興經濟體國家依舊陷在經濟危機以來經濟結構調整緩慢的困局中。因此,我們判斷除中國以外的新興經濟體國家,2014?2015年將依舊處于增速放緩、結構調整的過程中。
2014年最大的不確定性仍來自美國量化寬松政策的退出,美國財政貨幣政策對全球的溢出效應極其明顯,而財政貨幣刺激政策的退出依然可能對全球經濟帶來較大的負面影?響。
除了美、日、歐采取的量化寬松政策,主權債務問題也將是未來影響國際經濟的重要因素。其中,主權債務問題最嚴重的是日本;歐元區經濟復蘇進程艱難,是否還會出現個別小國的主權債務危機也是懸在國際資本市場上的達摩克利斯之劍。
盡管國際經濟在2014年依然具有明顯的風險因素,但我們依然可以看到全球經濟的領頭羊美國正在復蘇,經濟結構和產業結構已經做出了明顯的調整。新興經濟體中,中國也將邁出經濟結構性調整的步伐。銀聯信在報告中表示,預計2014全球經濟將好于2013年,總體有望達到3.5%左右的增速。
總之,當前我國經濟運行總體平穩,仍處在合理區間,結構調整和轉型升級也取得新進展。雖然經濟穩中向好的基礎不牢固,經濟運行中存在一些困難和挑戰,但經濟長期向好的基本面沒有根本改變,經濟發展有著很強的韌性,宏觀調控的空間和回旋余地較大,能夠應對各種可能出現的風險和挑戰。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署,準確把握改革發展穩定的平衡點,準確把握近期目標和長期發展的平衡點,準確把握改革發展的著力點,準確把握經濟社會發展和改善人民生活的結合點,堅持改革創新不動搖,堅持調結構、轉方式不動搖,努力鞏固經濟穩中向好的勢頭,促進經濟社會持續健康發展。
政府如何擺脫這種被動的局面呢?就是轉變增長方式,控制產業鏈,把握產業鏈的高利潤節點。中國如今的制造業主要是集中在制造。制造是整個產業鏈中利潤最低的節點,會造成環境破壞,資源浪費,和嚴重的勞動力剝削。美國人聰明之處就是控制了產業鏈,自己控制高利潤的研發設計,倉儲物流,銷售等環節。而把利潤最低,浪費資源,污染環境的制造轉移到中國,剝削中國的勞動力。而且往往造出來的產品都返銷美國,國人并不能享受這些產品,真是“遍身羅琦者,不是養蠶人”。政府為了保障出口,保持著勞動力的廉價優勢,或者通過出口退稅的方式促進出口。這種思想方式似乎有悖于“經濟發展,全民共享”的理念,為增長而增長的思維并不能真正實現國富民強。政府需要產業升級,加強產業鏈控制,重新審視經濟增長的定義和意義。不能盲目地信從GDP指標,應該以人為本,以可持續發展為基本思路。相信政府可以抓住新一輪的發展機遇,真正達到國富民強。
2011級外國語學院英語2班 蘇瑞瑞
第五篇:如何看待當前(2014)經濟形勢
一.單選題
1.2013年以來我國經濟增長呈現四個突出特點()。(分數:10分)標準答案:C 學員答案:C A.穩增長、快推進、促改革、調結構
B.重保障、惠民生、調結構、促改革
C.穩增長、調結構、促改革、惠民生
D.緊治理、快推進、促改革、惠民生
2.以()、()為重點,保持經濟在合理區間運行,主要經濟指標企穩向好。(分數:10分)標準答案:D 學員答案:D A.價格監管、居民消費
B.保障制度、調控思路
C.平穩增長、居民消費
D.創新宏觀、調控思路
3.以()和()為突破口,深度著力推進體制改革創新,重點激發市場活力和經濟內在的動力。(分數:10分)標準答案:B 學員答案:B A.體制改革、管理體制
B.簡政放權、轉變職能
C.擴大需求、轉變職能
D.體制改革、擴大需求
4.國內經濟運行不穩定、不確定、不協調的因素仍然存在,其中()()成為國內經濟的主要矛盾。(分數:10分)標準答案:A 學員答案:A A.有效需求不足、產能過剩矛盾凸顯
B.經濟能力不足、產能過剩矛盾凸顯
C.產能不足、有效的需求不足
D.經濟能力不足、公共資源短缺
5.以()為落腳點,把公共資源配置向民生傾斜,努力使廣大人民群眾能夠得到更多的實惠。(分數:10分)標準答案:B 學員答案:B A.價格監管
B.改善民生
C.管理體制
D.擴大需求
6.在出口需求受到國際經濟影響的情況下,擴大國內需求,尤其是消費需求,成為拉動經濟發展的主線。(分數:10分)標準答案:A 學員答案:A A.正確
B.錯誤
7.總書記提出“宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底”的指導方針。(分數:10分)標準答案:A 學員答案:A A.正確
B.錯誤
8.財政金融改革穩步實施,有利于()、()促進服務業加快發展的“營改增”試點范圍進一步擴大。(分數:10分)標準答案:A 學員答案:A A.完善稅制、減輕稅負
B.體制改革、不斷深化
C.簡政放權、轉變職能
D.創新宏觀、調控思路
9.銷售電價分類結構改革方案的實施對節能減排和能源消耗作用并不大。(分數:10分)標準答案:B 學員答案:B A.正確
B.錯誤
10.我國不具有強勁的經濟增長點。(分數:10分)標準答案:B 學員答案:B A.正確
B.錯誤