第一篇：運管處行業管理隊伍建設和文明創建工作經驗做法

文章標題：運管處行業管理隊伍建設和文明創建工作經驗做法

立足崗位創一流加快發展競風流

2006年，___運管所在處黨委的正確領導下，始終堅持把發展作為第一要務。通過深入開展“學、創、建”主體實踐活動和“政風行風評議”活動，著眼細節，不斷增強服務能力;夯實基礎，不斷強化內業管理;提速創優，不斷提升管理水平。圓滿完成了市處

下達的各項工作目標任務，三個文明建設取得協調發展的可喜局面。

我們的做法主要是兩點：

一、以爭創市級文明單位為目標，激發全員工作動力。

創建文明單位是一項涉及面廣、影響面大的系統工程，直接映射出一個單位的綜合素質水平。我所在連續獲得幾屆區級文明單位的基礎上，結合“2006-交通提速創優年”活動，自我加壓，以積極爭創市級文明單位為目標，全面加強各項管理工作。

一是加強組織領導，明確工作目標，保障創建工作順利開展。我們按照市級文明單位創建標準，較完善地制定了“創建市級文明單位工作方案”，強化創建措施，成立了以所支部書記為組長、支部成員共同參與的創建工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作。各職能股室相互配合，各分管人員結合各自分管業務，把文明創建工作融合到各項具體工作的開展，形成一崗多責、齊抓共管的文明創建機制。所支部多次召開專題會議，分析創建工作中遇到的問題，進一步引導職工深化對文明創建工作的理解，激發職工對文明創建工作的熱情，自覺投入到文明創建之中。

二是立足行業實際，結合階段重點，扎實開展文明創建工作。針對所內職工以年輕同志為主，為充分調動年輕同志的積極性、主動性和創造性，我們大力開展“弘揚剛毅精神，立足崗位創優”活動，積極引導全員以陳剛毅同志為榜樣，學習陳剛毅同志立足崗位、盡職盡責，一身正氣、無私奉獻的品質，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。全面提高隊伍整體素質，塑造隊伍新形象。在日常工作中，人人自覺履行“按時辦結”的承諾，在下班或午休時間，遇到前來辦理業務的經營者，經辦人員均會主動放棄休息時間為其及時辦理，受到了群眾的普遍好評。去年7月中旬，酷熱難耐，恰逢“兩證”換發高峰，面對長達一個月的停電困擾，我所干部職工本著“服務經濟、服務基層、服務群眾”的三服務原則，按照“領導圍著窗口轉，窗口圍著群眾轉”的行政服務工作機制，一方面借來了發電機保證換證電腦用電，另一方面向經營業戶做好解釋工作，并在柜臺前放置蒲扇和防暑降溫等物品，盡其所能為經營業戶提供服務，保證了“兩證”換發工作的正常進行。

三是豐富創建載體，強化思想教育，扎實推進文明創建工作。我們大力拓展理論學習陣地，一方面積極參加市處組織的各項活動，交流心得體會，深化對“三個代表”重要思想內涵和“八榮八恥”新風的理解，進一步增強做好運管工作的使命感和責任感，更好地服務地方經濟的發展。積極引導轄區內運輸企業規范化經營，參加義務勞動，幫扶貧困群眾脫貧致富。一方面加強科技和業務知識學習，積極支持職工參加電腦培訓、法制培訓、業務培訓和學歷再教育，把《交通職業道德規范》貫穿到行業管理、窗口服務、行政執法之中，以道德規范規范自身言行。

二、以優化完善管理制度為突破，推行三制提升效能。

2006年，我所根據全市“交通提速發展創優年活動”運管工作的總體要求、工作思路和目標任務，積極借鑒先進管理經驗，結合轄區運管工作實際，經集體討論通過，制定并大力推行服務“三制”。

“三制”即：首席服務辦理制、綜合服務辦理制和窗口服務承諾制。首席服務辦理制，指經營者或從業人員到我所辦理相關業務時，其遇到的第一位工作人員即是為該經營者或從業人員辦理相關業務的服務者。綜合服務辦理制，指運管所在受理、審查、辦結各項運政管理業務過程中，變分散辦理為集中辦理，變單個作業為流水作業，變“暗箱”操作為陽光運作，一個窗口對外服務，實行“一條龍”、“一站式”服務制度。窗口服務承諾制，指將運政管理和服務的范圍、內容、標準、程序、時限、責任等公開向社會做出承諾，接受社會監督，承擔違諾責任的一種契約性質的服務制度。

在推行“三制”的過程中，我所狠抓紀律，建立健全各項工作制度，規范工作程序和工作標準，提高服務質量和工作效率，保持公正廉潔，創造良好工作環境，及時解決經營者、投資者最關心的熱點和難點問題，逐步建立起高效、廉潔的工作機制。充分利用現代化辦公設備，向科學管理要效率、要質量、要廉潔。

“三制”的推行，打破了所內各股室原各自為政、各行其事的局面，集中辦理業務，大大提高了工作效率。隨著道路運輸法律體系的不斷完善，對運政管理人員提出了更高的要求。為保證“三制”的順利推行，更好地為廣大經營者服務，促進轄區道路運輸又好又快發展。我所采取集中學習與自主學習相結合的方式，及時學習和掌握道路運輸管理新頒法規和技術規范，改變以往職工只關注自身業務知識的局面，進一步增強了全員的全局意識、責任意識和服務意識。寓管理于服務之中，以優質服務促進管理水平的提升，力爭實現服務必盡人意的效果。

一年來，我所在市處黨委的正確領導下，在行業管理、隊伍建設和文明創建方面取得了長足地進步，但與新形勢新任務和新要求相比，還存在著這樣或那樣的差距，需要我們進一步繼續努力，解放思想，深化改革，爭取更大的進

步。

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第二篇：海西州德令哈市創建工作經驗做法

海西州德令哈市創建工作經驗做法

德令哈市是海西蒙古族藏族自治州州府所在地，是全州政治、科技、文化、教育中心，也是海西東部經濟區中心?，F轄三鎮一鄉三個街道辦事處，轄區總面積2.77萬平方公里，常住人口7.32萬人，少數民族2.14萬人，占全市總人口的29%。全市歷來高度重視民族團結進步工作，特別是2013年以來，在省委省政府和州委州政府的正確領導下，全市上下牢牢把握“兩個共同”主題，緊緊圍繞創建全國民族團結進步示范市的戰略目標，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察青海時提出的“四個扎扎實實”重大要求，舉全市之力，匯眾人之智，聚全民之心，共同開創了全市經濟發展、社會進步、民族團結、宗教和順、社會和諧、各民族安居樂業的大好局面。

（一）聚力領導組織工程，著眼目標措施與機制保障相結合，提升創建科學水平。始終把創建工作作為重大的政治責任和首要任務，納入全市重要議事日程，舉全市之力強力推進。成立以黨政“一把手”任組長和副組長、52個成員單位組成的領導小組、設立“一辦十組”的常態化創建工作機構，將創建示范市納入全市“十三五”發展規劃，制定《關于進一步深入推進民族團結進步先進區建設的實施方案》等11個配套文件，將全市創建重點任務細化分解為10個方面、74項具體內容，與12項先進市測評指標環環相扣，與各項重點工作目標任務同步推進，建立目標責任背書、創建主體責任清單、責任約談、聯合督查督辦等7項制度，實行“掛牌督辦”和“工作倒逼”辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的責任和壓力傳導機制。各鄉鎮（街道）、村（居）委會及行政企事業單位在內的227家基層單位全部組建領導機構和辦事機構，落實創建經費1000余萬元，分類推進、全員聯動、多角切入，形成了全市“一盤棋”的工作格局。

（二）聚力典型示范工程，著眼宣傳教育與典型引導相結合，發揮示范引領作用。始終把黨的聲音傳遞到群眾心坎上，引導全社會樹立社會主義核心價值觀，筑牢民族團結和社會穩定的思想基礎。制定《全市創建民族團結進步先進區宣傳活動實施方案》等文件，把民族團結宣傳教育納入全市法制教育、公民道德教育、國民教育、黨員教育、學校教育全程，累計深入農村牧區、工礦企業、寺院、學校開展宣講活動234場次，發放彩頁、宣傳冊、年歷、讀本等宣傳品36.6萬余份（冊），制作展板、道旗、文化墻、大型戶外廣告1.3萬余幅，實現了宣傳覆蓋面100%；通過戶外大型電子宣傳屏、水幕電影等戶外媒介，累計播放民族團結進步影片300余場次，播報創建視頻新聞200余期；通過開展“十進”活動、宣講活動、民族團結進步知識競賽、演講比賽千場次，群眾對創建工作的知曉率達到100%；通過市電視臺、報社、新媒體專刊專欄專題及“德令哈民族團結創建”微信公眾平臺和手機短信平臺，累計編發信息1000余期，推送閱讀量15萬人次。全市110個民族團結進步先進集體和先進個人受到國家、省、州、市級表彰獎勵。創建州級示范點13家、市級示范點21家，充分發揮了示范帶動作用。

（三）聚力經濟發展工程，著眼發展經濟與民生保障相結合，堅持成果惠及于民。始終把經濟結構調整和產業轉型升級作為發展的“壓艙石”，全力以赴穩增長、調結構、抓生態、惠民生、促改革，筑牢民族團結進步的物質基礎。認真貫徹落實國家、省關于加快民族地區發展的系列政策要求，大力推進供給側結構性改革，進一步加強對經濟工作的領導。今年1-9月完成地區生產總值54.74億元，實現固定資產投資117.4億元，完成地方公共財政預算收入2.75億元。浙江省對口支援工作成效突出，援建項目98個，援助資金15632.5萬元，涵蓋兩地交流、項目援建、產業扶持、智力幫扶等，一批浙江企業成功落戶德令哈，一批農牧民增收項目投產見效。在做好經濟工作的同時,努力做到經濟發展和改善民生相互促進、相互協調，堅持“小財政”辦“大民生”，財政總支出的78%用于民生領域，新增財力80%以上投向民生事業。全力開展脫貧攻堅成果鞏固提升，全面改善42個行政村的基礎設施條件，積極促進精準扶貧服務中心試點工作，加大公共服務保障力度，增強脫貧攻堅整體保障能力，248戶742人穩定脫貧。全面開展創建國家衛生城市工作，順利接受國家專家組的技術評估。就業、教育、醫療衛生、社會保障、人飲、農村公路等取得新進展，德令哈機場建成通航。城鄉各類保障性住房完成4388套，近萬名群眾喜遷新居。實現城鎮新增就業1.2萬人，城鎮登記失業率平均控制在2.88%以內，城鄉常住居民人均可支配收入分別達到27797元、12256元。城鄉居民養老參保率99%，醫療保險參保率99.3%。自然村通村公路、通電、通安全飲用水率達到100%，建制村農家超市、農家店覆蓋率達100%。教育事業穩步發展，“雙語”教育改革落到實處。適齡兒童入學率100%，適齡少年入學率98%，初中階段入學率103.49%。

（四）聚力生態文明工程，著眼開發建設與環境保護相結合，筑牢長遠發展根基。始終把生態文明理念融入經濟社會發展全局，并將創建工作與生態文明建設共同推進。制定生態環境保護工作責任規定和黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法（試行）、全面推行河長制工作實施方案等一系列制度措施，穩步構建起全市生態環保的“四梁八柱”。建成高原美麗鄉村6個。全力構建新能源、新材料、裝備制造、生物精深加工等為主體的循環經濟多元產業發展格局，大力倡導綠色生活方式，著力打造國家級新能源應用示范城市，投資約9億元實施了新能源現代有軌電車項目。主要污染物排放總量控制在計劃指標之內，重要水功能區水質達標率90%，空氣質量優良率92.6%，資源綜合利用率、土地利用率、固體廢物利用率及水資源循環利用率明顯提升，建立完善了全市新能源公交車出行網絡，出租車清潔能源使用率100%。全市國家公益林管護面積450萬畝，濕地面積270.9萬畝，森林覆蓋率達9.69%，城市綠地覆蓋率達42.68%，榮獲“全省綠化模范城市”和“省級園林城市”稱號。

（五）聚力文化惠民工程，著眼優化配置與繁榮文化相結合，滿足群眾文化需求。始終把群眾作為文化服務主體，加強城鄉基礎文化設施建設，加快構建覆蓋廣泛的文化服務網絡，不斷創新方式方法，開辟更多有效的文化服務渠道。深入開展“五星級文明戶”創建，共評選出“五星級文明戶” 7873戶。大力開展文明單位、文明村鎮評選活動，邁入省級文明城市行列，全市16個單位被評為省級文明單位。無線通信網絡基本覆蓋全市，廣播、電視覆蓋率分別達到97.9%、98.8%。積極推動具有地方濃郁特色的影視精品創作和群眾性文化活動，電影《德令哈之夜》榮獲第13屆世界民族電影節“最佳電影音樂獎”，先后承辦和協辦西北五省花兒節、省民運會、柴達木民族文化藝術節、海西州民族體育運動會、高原音樂節、“那達慕”等各種群眾文化活動達100余場次，特別是7月份承辦了第三屆全國民族自治州全面建成小康社會經驗交流現場會，全面展示了民族地區的發展水平，贏得了國家民委、省委省政府及各方來賓的高度評價，城市知名度和影響力進一步擴大。

（六）聚力干部培訓工程，著眼隊伍建設與維護穩定相結合，提升干部工作能力。始終把培養、選拔、使用少數民族干部作為民族工作的一項重要內容，使之成為促進民族地區發展、協調社會主義民族關系的重要力量。積極探索完善培養、選拔、使用少數民族干部人才的途徑和方式，注重選拔少數民族干部到不同工作環境和急難險重崗位加強歷練，打破地區、行業、部門界限，在更大范圍內優先配備少數民族干部，有效提升了少數民族干部培養使用水平。先后組織18批次300余名各族干部人才赴杭州掛職進修和培訓，有效拓寬了視野、提升了干部能力。截至目前，全市副縣級以上干部31名，其中少數民族干部11名，占35.5%?？萍壐刹?54名，其中少數民族干部113名，占44.5%。鄉科級后備干部227名，其中少數民族干部125名，占55.1%。

（七）聚力民族和諧工程，著眼社會治理與團結進步相結合，促進各民族和諧共融。始終把社會治理作為創建工作的重中之重，不斷加強和創新社會治理，健全基層群眾自治，化解信訪積案，切實維護人民群眾合法權益。按照細織好“網格化”密度、完善好一個平臺、發揮好一個天眼、構筑好兩道防線、建設好兩個站所、落實好三防工程、建立好四本臺賬、利用好五項機制的工作思路，深入各鄉鎮、寺院、執勤點檢查指導維穩措施落實，著力強化重點人員、部位、區域、行業及問題管控和整治力度。全市人民群眾對社會治安的安全感滿意度為90.3%。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，將寺院作為創建的主陣地，不斷深化和諧寺院建設、加強寺院日常管理、完善寺院公共服務、完善駐寺指導員工作制度，積極探索具有德令哈特色的宗教寺院社會管理模式。開展14個平安細胞創建，持續加強網格化管理，構建立體化社會治安防控體系。抓實依法治市工作，深入開展法律“七進”活動，加強法律援助和人民調解，夯實了法治建設的基礎。大力推進基層民主法治建設，創建州級以上民主法治示范村（社區）31個，全社會法治觀念普遍增強，有效推動了民族團結進步創建工作。

在民族團結進步創建活動中，該市立足市情實際謀劃發展,加大民生保障,狠抓民族團結,不斷提升全市各族人民群眾幸福指數，各族群眾對黨和國家的向心力、凝聚力空前增強。目前，全市創建“十進”活動均已實現全覆蓋，共建成創建達標單位227個，達標率100%；先進單位創建率達50%以上；創建先進家庭7873戶，先進率30%。

第三篇：雙擁創建工作經驗做法和意見建議

雙擁創建工作經驗做法和意見建議

一、經驗做法

（一）全縣范圍扎實開展雙擁活動。把雙擁工作納入到我縣各項事業發展中，積極探索和創新雙擁工作的形式和措施，充分調動廣大軍民的積極性、主動性和創造性，不斷推進雙擁活動取得新的成效。

1.加強組織領導，健全雙擁工作領導體系。把雙擁工作列入縣委、縣政府和部隊工作的重要議事日程，納入全縣經濟社會發展總體規劃，納入部隊群眾工作的首要任務，納入黨代會報告和政府工作要點。雙擁工作中的重大問題及時召開辦公會進行研究解決。雙擁工作領導小組發揮組織協調作用，各雙擁成員單位密切配合，全社會共同參與，形成了重要工作有領導決策，重大問題有領導過問，重大活動有領導參加的工作格局。

2.精心組織，開展形式多樣的走訪慰問活動。認真制定活動計劃，落實活動經費，組織開展元旦、春節、“八一”期間的走訪慰問活動,努力營造濃厚的擁軍氛圍。縣主要領導和有關部門的領導在元旦、春節、“八一”期間對駐廣部隊官兵、軍隊離退休干部進行走訪慰問，詳細了解部隊官兵的軍政訓練、學習工作及生活情況，送去了慰問金和慰問物品。全縣各鄉鎮和民政部門在春節、“八一”期間共走訪慰問烈軍屬、殘疾軍人、在鄉老復員軍人和帶病回鄉退伍軍人并贈送慰問金。

3.以國防教育陣地和愛國主義教育陣地為依托開展國防教育和愛國主義教育。堅持不懈地開展國防教育，極大地激發了干部群眾的雙擁熱情。春節、清明、八一期間，組織全縣黨員、干部、中小學前往烈士陵園瞻仰接受教育的。此外，還采取多種形式和途徑，狠抓以愛國主義為核心的國防教育和雙擁教育，繼續將其列入各級黨政干部培訓計劃和教學內容。

（二）以落實優撫安置政策為重點，努力為優撫對象排憂解難。

全面落實重點優撫對象撫恤補助政策，確保撫恤補助經費定額及時審核發放到位。認真落實義務兵家屬優待。按照《軍人撫恤優待條例》和《省軍人撫恤優待辦法》規定，認真發放義務兵家屬落實優待金。全面落實安置政策，保障安置對象的合法權益。積極推行安置制度的改革，認真做好退役士兵和轉業士官的報到登記、審核工作。

（三）以開展軍民共建活動為載體，促進全縣經濟社會和諧發展。把軍地互辦實事作為雙擁工作的重點，深入開展形式多樣、內容豐富的軍民共建活動。在縣委、市縣政府主要領導的帶領下，全縣各部門利用“八一”、春節等重要節日，開展擁軍優屬活動，深入駐藍部隊走訪慰問，與官兵交心談心，聽取他們對地方工作的意見和建議，了解他們的學習、工作和生活情況，幫助解決困難和問題。各鄉鎮街道辦事處以基層雙擁組織為依托，廣泛開展為部隊和優撫對象“做好事、送溫暖”活動，營造出良好的擁軍優屬氛圍。

二、意見建議

1.加強政策宣傳，做好“雙擁”工作。建立和完善相關制度，做好政策宣傳工作。既嚴格落實政策又要防止突破政策底線。涉及優撫對象福利待遇的政策大多比較剛性，有明確的條款限制準入，在執行的過程中即要嚴格按政策落實到位，確保政策全覆蓋，又要堅決杜絕因人情、化解信訪矛盾等原因而突破政策，傾力傾情做好服務保障工作。

2.發揮政府職能，貫徹優撫安置政策，落實擁軍優屬工作任務。要繼續完善優待撫恤自然增長機制，按照省、市規定的標準，縣財政確保優撫安置資金及時到位、各項優撫安置資金及時足額下撥，確保在鄉老復員軍人、農村現役軍人家屬優待金達到規定的標準并逐年增加。各鄉鎮、縣直各單位要大力開展結對扶優活動，通過國家保障和社會優待，使優待面和優待標準落實率達到100%，重點優撫對象生活水平達到或高于當地人民群眾生活水平。認真做好部隊無軍籍職工接收安置，落實生活待遇和政治待遇。

3.發揮部門職能，支持部隊建設，提高擁軍活動整體水平。發揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創新行業擁軍，廣泛開展科技智力擁軍活動，創新雙擁工作思路。

4.發揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創建行業擁軍，促進雙擁工作向社區延伸。在以人為本、服務軍民、資源共享、軍地共建的原則下，依托街道、社區服務中心建立街道、社區雙擁工作所（站），作為開展街道、社區雙擁活動的陣地。

5.嚴格獎懲制度。嚴格按照創建工作考核任務，加強目標管理。雙擁辦要定期進行督促檢查和階段性總結評比，確保各項目標任務的認真落實，加強全縣“雙擁合格單位”的檢查考核，把各單位雙擁工作開展情況納入“雙擁合格單位”考核，對工作表現出色的單位和個人要進行表彰獎勵，對工作落實不到位，對全縣創建工作造成影響的，在全縣通報批評，并追究有關領導責任，要把創建任務完成情況同目標管理獎掛鉤，通過嚴格獎懲機制的落實，推進全縣雙擁創建工作的順利進行，保證各項雙擁任務圓滿完成。

6.聚焦業務工作，不斷提高服務管理水平。要堅持以服務好退役軍人和其他優撫對象為工作中心，扭住強化服務工作、加強退役軍人榮譽體系建設、加大涉軍信訪工作力度、營造關心關愛氛圍等關鍵環節，不斷開創工作新局面，增強廣大退役軍人和其他優撫對象獲得感、幸福感、榮譽感，促進我縣經濟發展和社會穩定。

第四篇：運管處文明單位、文明行業創建工作總結

2004年文明單位、文明行業創建工作總結

一年來，在局黨委的正確領導下，我處全面貫徹十六大精神四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，認真落實中央文明委《暫行辦法》、《省文明單位建設條例》，堅持“抓機關、帶系統、促行業”的創建工作思路，以創建文明行業、樹行業新風為目標，以服務人民、奉獻社會為宗旨，以提高隊伍素質、樹立交通人良好社會形象為根本，不斷深化“三學四建一創”活動，努力在文明單位、文明行業創建活動中求實效、尋發展、出特色，推動全市道路運輸系統三個文明建設健康蓬勃發展，運管處文明單位、文明行業創建工作總結。

文明單位和文明行業創建情況

1、文明單位創建：目前在全市納入行業目標管理的14單位中創建省（部）級文明單位5個、創建地市（廳）級文明單位9個，文明客運站鞏固7個，達到100%。省級文明單位4個（），地市（廳）級文明單位標兵9個（）。

2、文明行業創建情況：2004年3月，我市道路運輸行業被省交通廳重新命名為文明行業。

2004年創建文明出租車鞏固2542臺新創400臺；文明客運班車鞏固804臺新創100臺；文明客運線路鞏固324條新創40條；文明汽修廠鞏固59戶新創4戶。

現在，全市創建文明出租車達到2942臺，占60%（總數為4897臺）；文明客運班車904臺，占62%（總數為1448臺）；文明客運線路364條，占58%（總數為626條）；文明汽修廠63戶，占97%（一二級總數為65戶）。

主要工作情況：

（一）、明確目標，落實責任。2004年的全系統兩創工作目標任務重、層次高，其中A運管站重創省級文明單位，B運管站、客運總站新創省級文明單位，文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業等三大創建活動在鞏固的基礎上進一步提高。各單位都能搶前抓早，堅持認識、領導、責任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣（市）運管站簽訂了創建“雙文明”目標責任狀，明確目標責任制，落實責任。三月份，結合全行業實際情況，制定了詳實的兩創工作規劃，并把目標層層分解、量化、細化，把創建任務落到實處。通過我們多次深入指導，各創建單位進一步加強了基礎工作，做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環境建設、市場規范等準備工作。

（二）、健全機制，加強管理。在文明單位和文明行業創建工作中，我們建立健全各項機制，加強管理。一是實行創建目標預報制。年初，我們要求各創建單位以高于創建目標20%的基礎上，上報本創建目標，年底在根據每臺車、每條線路、每戶企業的表現來從中評選出符合要求的文明車、文明線路、文明汽修廠，保證了創建質量。我們還加強了出租汽車服務公司管理工作，進一步提高出租汽車服務公司的服務水平。制定了《V1市出租汽車服務公司管理服務考核標準》，要求出租汽車服務公司先按照標準自行整改，在9月底進行嚴格考核打分，達不到200臺出租汽車及考核不合格的給予黃牌警告，停業整頓；整改仍不合格的，將取締其經營資格。所空缺的公司將面向社會公司招標。二是實行服務承諾制。為了進一步方便廣大車主、經營者，提高運管人員服務質量，按照市委、交通局黨委關于“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動的要求，我們全面推行“六項制度”，通過報紙、電臺向全社會公布《優化經濟發展環境十項承諾》，做到有諾必踐，違諾必究。還進一步完善服務大廳便民設施，為經營者提供一站式服務，簡化程序、縮短時限，保證所有業務一次性辦結。5月份，我們積極響應市政府要求，抽調5名骨干人員，又將運輸管理審批職能全部歸入市審批服務中心辦理。三是建立監督機制。在內部監督上，從文明用語、文明執法、服務標準、崗位職責、意見反饋等方面，我們制定和建立了《八條禁令》、《五不準》、《運管職業道德規范》、《目標責任制管理辦法》等一系列工作制度，通過細化各項制度、對規范運管人員行為，起到了促進作用。在加強內部監督的同時我們加強了社會監督，不斷強化由人大、政協、政府、新聞媒體、經營者及人民群眾等社會各界共同參與的監督體系。全市市縣兩級運管部門聘請了黨政機關、社會團體、新聞單位、經營者代表等167人為監督員，我們定期召開座談會聽取意見，走訪用戶、與經營者建立聯系戶，向社會發放征求意見信，做到內部監督與外部監督相結合。今年累計了5次經營者會議，對服務窗口的服務質量進行測評，對經營者反映的問題及時解決，做到件件有答復，有落實。9月份，市人大來我處視察指導工作，分別對《條例》貫徹執行情況和道路運輸市場建設情況進行監督檢查，在肯定工作成績同時，提出很多寶貴的意見和建議，我處針對提出的意見和建議進行了認真整改，收到較好的效果。

（三）、強化教育，提高素質。一是加強思想政治教育。我處堅持以抓好中心組理論學習和黨員學習，帶動全處職工的學習，以加強基層黨支部建設帶動全處的各項教育活動，在廣大干部職工中廣泛開展了理想信念、民主法制、勤政廉潔、思想道德、十六大精神、“三個代表”重要思想、新黨章、《公民道德建設實施綱要》的學習教育活動，把學習貫徹《公民道德建設實施綱要》作為一項長期任務，貫穿到行業文明建設活動的各個方面和全過程中去，教育運管人員牢記“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字令，按照20字令和交通職業道德規范嚴格要求自己，不斷強化服務人民，奉獻社會的思想意識。我們還把旅客運輸站(乘)務人員職業道德和職業技能培訓作為重點，目前已組織培訓班4期，培訓210人，通過服務技能培訓，進一步強化了站務人員服務意識，提高了我市道路旅客運輸服務質量。二是加強政策法規學習。在政策法規學習上，緊緊抓錐行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫契機，分期、分批組織運管人員參加盛市的培訓，舉辦《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》講座，使廣大運政人員做到自覺學法、懂法、用法，增強了依法行政、文明執法的自覺性，工作總結《運管處文明單位、文明行業創建工作總結》。三是深入開展“兩風”建設。今年按照市委、交通局黨委的要求，在全市道路運輸系統中開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內容的“兩風”建設工作，7月23日，我們在BX召開全市道路運輸系統深入開展“兩風”建設動員大會，黨委書記、處長II代表班子和個人公開承諾，廉潔自律向我看齊，為全市道路運輸系統做出表率。7月，我們在全市汽修企業二級維護定點廠招投標工作中轉變作風，改變思路，實行招投標制，每個階段全程由公證員公證，保證程序公開、過程公平、結果公正，通過專家評審、維修人員考試，評選出6家信得過、叫得響、立的住的定點二級維護企業，樹立了管理部門良好行業風氣和社會形象，得到了經營者的一致好評。在“兩風”建設活動中，各戰線分別召開經營者座談會，征求意見和建議，通過全面、認真、細致地完成了“兩風”建設各階段的工作任務，深入查找各方面存在的問題和薄弱環節，制定了切實可行的整改措施，對道路運輸市場秩序、隊伍建設等問題進行了整改，集中對火車站、紅星樓、客運站南門存在的非法、異地經營等違法違規行為的清理整治，累計查處違規車輛54臺次，對其中非法經營車輛14臺次，異地經營車輛24臺按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《省道路運輸管理條例》進行了嚴厲處罰。針對站前強行攬客、喊客人員在市公安局治安大隊的積極配合下，抓獲25人次，其中治安拘留9人，通過專項治理，震懾了非法、違規經營，促進了道路運輸市場秩序的進一步好轉。

（四）、廣泛宣傳，營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風貌、報導我們運管工作取得的成績和涌現出來的先進典型、先進人物，樹立行業形象，創造濃厚有利的輿論環境。年初我處把宣傳報導工作納入目標考核管理體系，由處政工科組織協調，明確了各部門目標責任，不斷加大宣傳工作的力度，舍得投入，購置了數碼攝像機、數碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設備。發揮自身優勢，設立宣傳站、印發宣傳單、懸掛宣傳標語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯系，贏得理解和支持，今年，在百日會戰宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中，積極向市領導匯報，還專門制定了會戰宣傳報道方案，印發關于加強“百日會戰”活動信息報送工作的通知，定期通報會戰信息的報送數量、報送時間和采納情況，保證了宣傳報道次數和質量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式，及時宣傳春運、市場整頓、兩風建設、建國55周年、先進典型事跡等工作，讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管，極大地調動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經營者、社會各方面的理解與支持，營造濃厚有利的輿論環境。

（五）、完善載體，培樹典型。今年以來，全系統各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創建活動基礎上，深入開展了“三學四建一創”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程，努力創建交通基礎設施優質廉政工程、交通行政執法素質形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創建活動，進一步提升全行業的文明程度和服務水平。市客運總站以評尋星級站務員評比活動”為載體，堅持以人為本，把服務融入每個工作環節，為廣大旅客提供優質服務，樹立了交通窗口的良好形象；穆棱客運站在改造基礎設施的基礎上提出了創建“溫馨客運”品牌的口號，對站務員進行軍事化培訓考核，全面貫徹實施“三優三化”標準，塑造穆棱客運人的嶄新形象；東寧、寧安客運站在創建上一年一創新，環境優美，服務優質，保持處于當地最佳窗口的位置。汽修行業中，在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽黑龍江省預賽中，我市選派的穆棱市上海大眾服務中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前20名，其中一名選手將與省內其內5人進京參加全國比賽，展示了牡丹江市維修行業精湛的維修水平。出租汽車行業中，廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮，受到全社會好評。展現了道路運輸行業良好的行業形象。

（六）、加大投入，夯實基矗在客運樞紐站工程建設上，拆遷工作于2003年10月啟動，工程擬于6底完成設計、專家議事和拆遷工作，年底完成工程主體，2005年10月完成主體裝修，并交付使用。各縣（市）也加緊運輸基礎設施建設。海林市和寧安市兩客運站改造、新建工程都于本月開工，兩項目的竣工標志著6縣(市)客運站建設、改造工作圓滿完成。為了促進我市農村經濟的發展，加快發展農村客運，根據全省農村客運站建設推進會議精神，按照統籌規劃、分步實施的原則，經過反復論證，確定了我市鄉鎮客運站建設規劃目標，爭取到2005年建設完成40個鄉鎮客運站和500個村屯?？空?。目前，穆棱市8個和海林市2個鄉鎮客運站全部開工建設，10月1日前將全部竣工交付使用。

（七）、整治秩序，確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓，加強危貨運輸專項整頓，清理整頓空車配貨、貨運代理業經營秩序，全面整頓汽修市場，集中力量對運輸市場進行了專項整治，保證在短時間內取得了明顯效果，使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中，我們堅持“安全第一、預防為主”的方針，通過開展百日會戰工作，認真落實安全生產責任制，嚴格履行“三關一監督”職責，切實加強了道路運輸安全監督管理工作。

在文明單位和文明行業創建工作中，我們做了大量的工作，取得的成績離不開局黨委的正確領導和大力支持，離不開處班子率先垂范，身先士卒的工作作風，離不開全體運政人員辛勤工作，恪敬職守，離不開全行業廣大從業人員和經營者的積極參與。但還存在以下問題：一是隊伍素質需要進一步提高；二是創建的工作力度上還需要進一步加強，例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環節；三是工作安排布置的多，深入檢查的少；四是從創建文明行業整體來看企業文明創建意識強于個體經營者，要求我們工作方法還需要創新。

二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進：

（一）、創建工作搞好三個結合。

第一，創建工作要結合行業發展。要把創建工作融入到行業發展的每個角落，通過創建使行業發展水平有明顯提高。

第二，創建工作要結合行業管理的重點工作。要將整頓規范運輸市場和創建文明行業結合起來，以創建文明行業為目標，以整頓規范為手段，建立長效機制，實現秩序良好，經營規范，服務優質。另外，要把百日會戰、安全生產、行業穩定同創建工作有機結合起來。通過創建使行業管理水平有明顯提高。

第三，創建工作要結合提高行業形象、隊伍素質。要培養一支政治素質過硬、業務素質過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質運政管理隊伍，帶動一支具有良好思想道德素質和科學文化素質的從業人員隊伍，從而提升整個行業的文明程度，使行業形象、隊伍素質明顯提高。

（二）、抓好創建載體，加強新聞宣傳報道。

通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創建活動，改善服務設施，提供優質服務。實施品牌帶動戰略，開展以“運管嚴正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務”、“檢測科學嚴謹”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創建活動，充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體，造成大的聲勢和宣傳效應，讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作，營造有利于道路運輸改革發展的良好氛圍。

（三）、深入開展“兩風”建設工作。

根據全市和交通局深入開展“兩風”建設動員大會精神，我們要迅速部署開展好“兩風”建設工作。領導干部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾，做到言諾必踐、躬行實際，提高廉政意識，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變的能力，將規范行政行為與監督管理相結合，嚴格遵守八條禁令責任狀，認真履行優化經濟發展環境十項承諾，堅決預防違紀違法行為的發生，切實使我們的干部隊伍在精神狀態、工作作風、思想作風等方面有提高。

（四）、加強運政隊伍建設。

一是要加強學習。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應用和道路運輸法律法規及業務知識的學習。二是實行“八條禁令”。本著誰主管誰負責的原則，實行層級管理監督和責任追究，一級抓一級，層層抓落實，層層追責任。對違反者視情節輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調離崗位、經濟處罰或行政處分，直至清退或開除處理，并追究層級領導責任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發展的戰略高度，切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責任感，大力推進中層干部競爭上崗、專業技術人員職稱評聘分離和全員聘任制度，努力形成能上能下，能進能出的用人機制，通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責任感，激發創造性和奮發向上精神，用機制保證和促進隊伍的提高。

（五）、整頓運輸市場秩序。

我們要繼續堅持搞好運輸市場清理整頓，在“規范”和“有序”上下功夫，通過經常性的監督檢查和開展專項治理整頓，進一步加大執法力度，堅決打擊和取締非法經營、異地經營、占道修車、占道配貨等違法違規行為，有效治理喊客、攬客、拽客等非法喊客人員，著力解決好社會和人民群眾關心關注的熱點、難點問題，做到標本兼治，同時要處理好監督管理和行業穩定的關系，通過建立良好的市場秩序，促進運輸事業健康發展，提高運輸能力和服務水平，為社會經濟發展當好先行、服好務。

我們將在局黨委領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，開拓創新、與時俱進、求真務實，更好地為我市經濟發展和工業立市服務，為全面建設小康社會做出更大貢獻。

第五篇：農民專業合作社創建工作經驗做法

**縣合隆鎮**村通過探索實踐，建立并運用“黨總支+合作社+公司”的“1+2”股份經營模式，使一個年人均收入不足2000元的后進村，在短短幾年內實現工業產值1600萬元，農業產值1200萬元，特產業收入230萬元，村集體經濟收入40萬元，農民人均收入達到5700元，成為了遠近聞名的富裕村。

從**村農民專業

合作社的建立和發展歷程上看，主要做法有四個方面。

一是選準突破口，準確定位，引導群眾闖新路。2006年，**村面對落后局面，經過反復調查研究后，把重點放在了化解一家一戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾上，把扭轉落后局面的突破口放在了以村民入股分紅形式搞企業上。通過多次召開村民代表大會，動員村民入股，籌資192萬元，創辦了機磚廠第一家股份制企業，當年銷售紅磚3000萬塊，純利潤200多萬元，解決了本村剩余勞動力200人，實現集體收入4.5萬元，入股村民投資回報率達到30%，最多分得紅利2萬多元。與此同時，受上?！洞逵崱冯s志關于“農民合作社試點經驗”的啟發，廣大村干部和村民萌生了發展合作社的想法，村黨支部成員帶領村民到南方發達地區農村實地參觀，開闊了視野，加之成功創辦股份制磚廠的基礎，使原本思想保守的村民對“合作社”這一新型模式有了深刻認識，在內心深處埋下了“抱團取暖、攥拳發展”的種子，同時也使**村找到了一條共同致富的新路子。

二是探索新模式，股份經營，帶領群眾奔小康。創辦股份制磚廠，**村邁出了合作經營的第一步，在逐步探索實踐中，**村建立并運用“黨總支+合作社+公司”的“1+2”股份經營模式先后創辦了生豬養殖、蔬菜種植、農機生產3個大型農民專業合作社。2007年9月，由106戶農民以生豬養殖合作的方式集資興建了“眾一”畜禽養殖合作社，總投資1000萬元，占地面積4.2萬平方米，建豬舍9000平方米，年出欄商品豬26000頭。合作社分兩期建設，一期工程投資500萬元，2008年4月開工建設，四棟3600平方米標準化豬舍及內部配套設施已竣工投入使用，年出欄商品豬10000頭，創產值1650萬元，純利潤300萬元，戶均增收3000元，帶動了周邊700多個養豬散戶。2007年10月，由村民代表大會集體討論通過，村民以土地有償流轉的形式入股創辦了“眾一”蔬菜生產專業合作社，總投資300多萬元，年生產各類蔬菜20萬斤，首批入股農民56人，目前入股農民發展到401人。2008年投資290萬元，建成標準化日光溫室20棟，占地2公頃，現有食用菌棚3棟，單棟經濟效益6萬余元；特色蔬菜棚8棟，單棟經濟效益5萬余元；應季蔬菜棚5棟，單棟經濟效益4萬余元；反季蔬菜棚4棟，單棟經濟效益4萬余元。規劃到2012年，建成標準化日光溫室300棟，發展棚膜蔬菜2000畝，成為服務于長春、**的菜藍子基地。2007年11月，由56戶農民投資入股創辦了“眾一”農機生產合作社，總投資460萬元，購進大馬力拖拉機、大型收割機及滅茬、中耕、播種、噴藥等大型機械42臺，建有農機庫房1棟，建筑面積1080平方米。2008年，機收玉米410公頃，深翻深松土地作業面積530公頃，全村及鄰近地方2000公頃耕地實現了機械化耕種。同時，徹底打破“土里刨食”的思維，改變以農為主的單一產業狀態，使土地進入資本市場流動，對全村土地資源進行整合，實現土地流轉300公頃，以每公頃土地1萬元租金的形式使農民獲得收益和參與入股，集中一家一戶分散的資本創辦股份制企業。繼股份制磚廠之后，集資120萬元，創辦了空心磚廠，年生產空心磚10000立方米；集資200萬元，創辦了新型墻體材料廠，年生產保溫墻體材料5萬平方米。

三是抓住關鍵點，村企融合，整體推進上水平。立足本村資源、產業基礎和現實發展特點，積極探索具有自身基礎特色、最適合**、最能發展**的新途徑，把建立“以村帶企、村企融合，利益聯動、共建共享”的村企合一機制作為關鍵點，大膽推進組織創新，在村所屬3家股份制企業、3個專業合作社，分別組建了黨支部，實行村黨總支成員與產業黨支部班子交叉任職，由總支成員分別兼任6個經濟組織黨支部書記，構建了村組織與合作社、股份制企業密切相關、交集合作的發展格局，建立了一整套具有**特色的管理制度和運行機制，對畜禽養殖、農業機械、蔬菜種植3個專業合作社和紅磚廠、空心磚廠、新型墻體材料廠3戶股份制企業進行整合，成立了以合作社為主體、以企業為補充的農業發展集團公司，總投資1500多萬元，村民入股300多戶，入股資金達到1200萬元。成立了董事會，由股東推選董事，健全完善了財務管理、質檢、安全、預算等一系列責任制度，建立了董事會定期向股東通報企業生產運營情況、股東監督董事會工作等制度；明確了“入股自愿、退股自由、股份平等、風險共擔、利益共享”的入股原則，股份企業村上投資占20%，每個村民在一個企業入股最高金額不能超過5萬元，使更多的村民成為股東，以保證每個企業都是老百姓的企業。對股東的權利和義務做出了明確的規定，聘用有豐富管理經驗的行家對企業進行管理，使企業集團和產業集群不斷發展和壯大，增強了村級經濟體的市場競爭力和抵御風險、抗摔打能力，實現了效益提升。

四是發展

科學化，強村富民，全體村民得實惠。研究制定了全村2007年—2020年發展規劃，確定了建設現代化新村的總體目標，在經濟發展上，以提高綜合生產能力和促進農民增收為目標，以股份制農民主業合作社為主體，打造村級企業化集團；在社會建設上，建立村域公共服務體系，提高村屯城鎮化水平，全力構建和諧新村、健康新村、文明新村；在生態建設上，加大環境保護力度，實施美化、綠化、凈化、香化、硬化工程，打造“花園式”新村?？茖W合理的規劃在黨員干部和全體村民中形成廣泛共識后，在堅持以股份制合作經營加快經濟發展的同時，緊緊圍繞提高全村建設水平和改善全體村民生活質量，整體發展各項社會事業。投資556萬元，建設水泥路15公里，砂石路15公里，完成村路兩旁植樹10000株；投資14萬元，新打機電井8眼，改善了農田基礎設施建設，興建了現代農業觀光園；規劃了新村社區建設，興建了休閑廣場、景觀帶，完成了居民樓一期工程建設，新建住宅樓5棟，可入住農民316戶，規劃了居民樓二、三期工程，分2—3年建設。為了改善村民子女受教育的質量和環境，將村小學合并整合到鎮中心小學，同時，由村里購買了兩臺新客車，安排一名村干部專門負責組織接送學生，確保學生安全。投資20萬元，興建了村衛生所、農民夜校和農民書屋；順應網絡時代、信息社會要求，鋪設了文化信息遠程教育網絡，開展了網絡教育，完善了村域公共文化服務體系。

近年來，**村先后被確定為國家科技部“科技示范村”、農業部中央政策研究室吉林省農村固定觀察點調查村、全國文化信息資源共享工程基層服務點、吉林省新農村建設試點村、長春市新農村建設示范村；**村股份制農民專業合作社被評為全國優秀農民專業合作經濟組織，在發展主導產業、增加農民就業、提高農民收入、促進經濟社會全面發展等方面發揮了示范帶動作用。