第一篇：檢察機關對未成年人犯罪調研報告[小編推薦]

未成年人犯罪通常是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實施的刑法和有關刑事法律所規定的犯罪行為。我國18歲以下的未成年人約有3.67億，未成年人是祖國未來的建設者，他們擔負著國家興旺、民族富強的重任。然而近年來，大量的調查事實表明，我國未成年人違法犯罪的情況時有發生且有上升趨勢，已經逐步成為嚴重社會問題。據常熟市人民檢察

院統計，近年來，未成年人犯罪數量及其在全部犯罪中的比重逐年上升，這一現象需要引起全社會的高度警惕。

（一）、未成年人犯罪的現狀和特點

一、犯罪年齡愈來愈低齡化

據統計，2006年至2008年三年間，已滿14周歲不滿16周歲的未成年人犯罪比例，2006年為7.8％，2007年為8.4％，2008年為8.9％。雖然該年齡段犯罪比例上升不是很大，但由于未成年人犯罪基數的逐年上升，其絕對數量已明顯呈現上升趨勢。

1、同時女性未成年人犯罪增多。過去鮮有的未成年女性犯罪案件，近年來卻不斷出現。我市人民檢察院近年來受理的案件中，有女性未成年人伙同男性未成年人共同搶劫的；也有參與販賣毒品的，甚至有伙同男性共同強奸的案件發生。

2、無業未成年人在犯罪中呈現上升趨勢。2006年至2008年間，無業未成年人在當年未成年人中所占比例分別為63％、68％和74％。無業未成年人一直是未成年人犯罪中的主要組成部分，不僅如此，每年還在以一定的速度上升。未成年人犯罪的慣犯和累犯較多。據統計，被查獲的未成年罪犯中，有違法經歷的占大多數，曾被法院判刑的也有約4.1％的比例。

3、本地戶籍未成年人犯罪屢有發生。雖然在數量上相對于外地戶籍未成年人犯罪而言比較小，但所占比例都超過10％，多的年份如2007年度，本地未成年人犯罪占未成年人犯罪總數的25％。

從未成年人實施的犯罪類型上呈現的特征上看。

1、犯罪類型以侵財型犯罪為主，但是暴力型犯罪上升較快。綜合三年間未成年人暴力犯罪與侵犯財產犯罪有關數據可見，“兩搶一盜”等侵財型犯罪仍然是未成年人犯罪的主要類型，但暴力型犯罪比例為32％、39％和49％，上升較快。其中，未成年人犯罪中既屬于暴力犯罪，又屬于侵財犯罪的搶劫罪，所占比例很大，分別為21％、25％和24％。

2、共同犯罪持續上升。據不完全統計，2006年至2008年，我市人民檢察院受理審查起訴的未成年人共同犯罪案件占當年未成年人犯罪案件的比例分別為61%、66%和69%。這說明，未成年人犯罪大多為共同犯罪，有的是成年人帶未成年人共同犯罪，有的是未成年人團伙犯罪，另據觀察，這類共同犯罪的主體往往是同一地方的人，很多是老鄉，這與未成年人年齡小，依附性強有著重要關系。

3、重大案件有增多趨勢。從人民法院判決的情況分析，被緩刑和免于刑事處罰的未成年人在近三年中分別為18.4％、14.5％和5.6％，其余均被判處有期徒刑或者拘役等刑罰，十年以上的有期徒刑也有出現。這表明，未成年人犯罪的社會危害性在增加，案件向重大、特大發展。

（二）、未成年人犯罪的成因及案例分析

我們認為，未成年人犯罪的原因可從影響未成年人正常發展的社會環境和未成年人的心理變化兩個方面加以探討，以下結合案例進行闡述。

一、社會環境和未成年人犯罪

首先是宏觀環境的影響。近年來中國社會結構發生了強烈的變遷。與成年人相比，未成年人面對不斷變化的社會，更加顯得茫然不知所措。不斷涌現的新生事物，使他們的欲望不斷膨脹，但他們的能力使他們很難通過合法的手段去實現這種欲望，為了滿足欲望，他們很可能不擇手段，實施越軌甚至犯罪。加上當前我國貧富差距日益加大，他們在與別人的比較中，體會到一種貧困感，這種心態加大了他們心理的失衡，更加促使了犯罪的發生。

【案例一】王某坤、張某州、張某雷、龐某強、孫某東、曹某成及安某均是河南來常熟打工的未成年人，到常熟沒有多久。2006年某月，他們在常熟市某路段，采用攔路、拳打、腳踢、搜身等手段，搶劫手機、人民幣、自行車、手表等物。共采用類似手段搶劫三次，涉案金額為人民幣1577元。承辦人在審查起訴期間訊問犯罪嫌疑人時，犯罪嫌疑人供述，過來打工找不到工作，最近沒錢花了，所以“在路上攔住別人搞點錢花花，反正這邊人有錢。”

隨著社會戶口制度的逐漸放開，人口的流動性隨之加大，農村到城市的遷徙正在發生。未成年人是遷徙大軍的一員。像本案中的這七名犯罪嫌疑人一樣，從河南等落后農村到經濟開放地區打工賺錢的未成年人很多，但是，城市不可能完全吸收涌入求職市場的所有人，另外，這些尋找工作的農村剩余勞動者，往往也缺乏相應的技能適應城市的工作和生活。

這些遠離故土來異地“淘金”的孩子們，在失去了傳統的家庭制約的情況下，在消費需求嚴重失衡的內心沖突驅使下，往往會選擇犯罪。另外，在辦案中我們也了解到，類似本案這樣因為沒有錢花而采用盜竊、搶劫、搶奪手段“搞錢”的來常打工者不在少數，他們的高消費欲望和實際收入的不平衡，促使他們實施了侵財犯罪，這也就是侵財型犯罪成為未成年人犯罪的主要類型的原因。

其次是微觀社會因素的影響。1，網絡、電視、電影等傳播媒介的影響。傳播媒介的對未成年人起著不可忽視的作用，他們的很多行為舉止都可能是從這些媒介中學習的結果。渲染暴力、淫穢等思想的傳播媒介在某種程度上對青少年犯罪有很強的誘發作用。

【案例二】王某剛滿16周歲，是河南籍來常打工人員。2007年春節前，由于沒有錢回家了，便持刀至常熟市某鄉鎮一條小路上，對單身女青年實施搶劫。因該女青年沒有錢，王某便對其腹部連捅數刀，并一刀將被害人喉骨割斷，至被害人死亡。而后又對被害人的尸體實施奸淫。王某稱，從電視上看到這樣來錢快，又因為看了黃色網站才產生了強奸的想法。

縱觀本案，王某這名少年的所作所為，確實荒唐至極，讓一般人難以想象，剖析其犯罪動機和犯罪目的，似乎只能以幼稚、無知、沖動來解釋。但是這樣一名年幼的孩子，為何會犯下如此的重罪，值得我們細細思考。部分傳媒宣揚的暴力內容誘發了未成年人的仿效。對于成年觀眾而言，傳媒暴力不至于引發他們對這種行為的仿效，但是對于天性愛好模仿、不喜歡循規蹈矩的未成年人而言，他們很可能效法傳媒所宣揚的暴力行為。一方面他們可以學習到一些犯罪技巧，另一方面他們也可以把傳媒暴力作為自己行為正當化的依據。很可能在他們看來，社會充斥著暴力，自己的暴力行為也是無關緊要的。而網絡淫穢文化的泛濫也是犯罪的重大誘因。網絡發達以后，對有條件接觸電腦的未成年人而言，只要鼠標一點，不斷增加的淫穢站點就能使他們得到淫穢的文化，互聯網的普及使得淫穢文化的傳播達到前所未有的程度，加上未成年人對性的沖動和好奇，很容易導致未成年人走上性犯罪的道路。

2、不良交往的影響。許多未成年人一開始并沒有犯罪意識和犯罪動機，往往是由于朋友的引誘、唆使，才產生犯罪的動機。如案例一中提到的龐某強，一開始并沒有搶劫的意識，后來在王某坤等幾個朋友的引誘下，參與了一次情節，之后他認識到這是違法行為，不愿意再搶，但朋友告訴他你干過一次就是犯罪，再干也是一樣。經不起朋友的勸說，龐某強索性抱著“破罐子破摔”的心態，一次又一次的參與了搶劫。

3、家庭因素的影響。家庭是人一生中接觸的第一個學校，父母則是人生的第一個老師。家庭對未成年人的社會化有著至關重要的作用。一個良好的家庭環境對于未成年人形成健康人格有莫大的幫助，如果家庭破裂、父母不合、行為不端、教育不當，都會極大阻礙未成年人的社會化，甚至會導致其越軌及犯罪行為。據調查發現，缺陷家庭即存在父母雙亡或者一方亡故、分居、離婚、再婚等情況的家庭對引發未成年人犯罪起了一定的作用。家庭關愛的缺失使其心靈扭曲，容易受不良因素的引誘，這種家庭的未成年人往往經濟失去保障。另外，父母自身的缺陷和錯誤的家庭教育也與未成年人犯罪有著直接聯系。有的父母自身道德敗壞，吃喝嫖賭、作奸犯科，不僅很難管教子女，還可能成為子女仿效的對象。本院曾經審查起訴過類似的案件，父親因盜竊被起訴，兒子在不久之后也同樣因盜竊被起訴。還有的父母教育方法不當，要么過分溺愛子女，致使他們性格脆弱、任性、自私或者好逸惡勞、貪圖享樂；要么對子女放任不管，致使子女性格孤僻冷漠；要么采用簡單粗暴的教育方式，子女不聽話動輒拳腳相加，致使孩子喪失了自尊，從而破罐子破摔、甘于墮落。

4、學校教育方面的影響。一般來說，未成年人可以通過學校的系統教育讓他們學會社會生活所必需的技能，并且在學校的長期教育下培養起一定的道德和法制觀念。如果未成年人缺乏在學校受教育的機會，他們一般都會缺乏應有的社會生活技能，很難找到合適的工作，加上道德法制觀念的薄弱，他們實施違法犯罪也就不足為怪了。在辦案過程中，我們發現，初中以下文化程度的未成年犯罪嫌疑人占了絕大多數，這些“80后”甚至是“90后”的人，還沒有完成九年義務教育就輟學，但不同于以往的是，念不起書不再是主要的原因，主動選擇輟學卻成為主要的原因。特別是在落后地區的農村，教育質量低下，加上現今大學的高收費及大量找不到工作的大中專畢業生，到“外面的世界”去打工賺錢當然比坐在教室里更有誘惑力，于是有很多人選擇了主動輟學，龐大的農村輟學隊伍無疑造成了較大的社會不穩定因素。

二、心理變化與未成年人犯罪

未成年人的生理逐漸在走向成熟，其心理不可避免的會有一些變化。在這個走向心理成熟的過程中，他們的自我意識開始強化，對父母、老師的權威開始懷疑甚至反抗；他們的自尊心變得過強，一方面希望得到尊重，另一方面卻沒有學會尊重別人，往往自以為是、唯我獨尊；而他們的自制力確較差，容易受外界環境的影響和支配。

面對未成年人這些心理上的變化，如果不能正確的加以引導，往往會有一些不健康的表現，甚至引發違法犯罪：一是逆反心理加強，他們可能通過對抗學校和家長，來體現自己價值；二是養成自私自利的習氣，強烈的占有欲使他們無視道德法紀，為所欲為；三是呈現郁悶不樂、焦慮煩躁的心理狀態，情感無所依托，情緒起伏不定；四是造成孤僻的性格、冷漠封閉的心理，遇到問題不會與人交流，而是采取極端手段去處理問題。

通過下面兩個案例就可以看出上述問題。

【案例三】周某是剛從中專畢業的學生，尚未滿18周歲，常熟本地人，在常熟市某汽車銷售店做汽車修理工人，工作辛苦，收入尚可。但在2007年3月間，周某三次通過偷配公司財物室、經理室的鑰匙盜竊公司現金、筆記本電腦等。問其參與盜竊的原因，周某坦言因為工作以后要和同事、同學出去吃喝、唱歌等，錢不夠用，又不好意思問家里拿。

這個案例中的周某犯罪是由高消費引起的。近年來，越來越多的未成年人，在消費水平上令人瞠目。這與他們追求自我獨立的心理不無關系，他們用這種方式滿足自己的虛榮心，與人攀比，追求高級享受。一方面加重了家庭的負擔，另一方面滋長了不勞而獲、追求享樂的風氣。很明顯，周某的父母沒能教導孩子怎么正確的消費，也沒有教導其正確的處理友情、人情關系等。而周圍的消費環境，如營業性歌廳、酒吧等這些場所也刺激了周某的高消費，而這些地方正是不適宜未成年人進入的，但卻沒人監管或者監管不力。

【案例四】李某剛滿15周歲，是蘇北來常人員，母親已經亡故，父親不知去向，和年邁的奶奶生活。在2007年4月，李某僅為被人打了一拳心里憋著生氣便持刀捅了對方腹部一刀，被害人因失血過多而死亡。李某說，我當時心里很委屈，他憑什么打我，我就在心里暗自打算好那天晚上要捅他一刀。當承辦人問他心里有委屈怎么沒有和周圍的朋友說，而是準備了刀捅人時，李某說我不會和別人說這些的，他們不會幫我講話的。

從這個因為熟人間一點點的矛盾引發的血案可以看出，李某孤僻冷漠的性格與悲劇的發生不無關系。處在這個年齡段的李某，平時沒有人交流和管教，對周圍人又缺乏信任。家庭的缺陷養成了李某這樣的性格，缺乏疏導和溝通及強烈的自尊心使李某“憋在心里的氣”無法發泄，在犯罪時不去想或想不到自己行為的后果，最后卻用刀子解決問題。

總之，未成年人犯罪的滋生和蔓延是復雜的家庭、學校及其他社會環境因素與特定的主體因素相互影響、交互作用的結果。

（三）、未成年人犯罪的預防

結合上述對未成年人犯罪的現狀及成因的分析，我們擬從社會預防、家庭預防、學校預防及未成年人自我預防四個方面闡述對未成年人犯罪預防的思考。

一、社會預防

在大力發展社會主義物質文明的同時，重視社會和諧發展，努力消除社會不穩定因素，同時加強社會主義精神文明建設。各機關團體可以對青少年進行人生觀、世界觀等方面的教育，密切關注和熱情關心有不良品質和劣跡的青少年，及時發現他們的罪前征兆，如人際關系惡變、物質欲望膨脹等，及時采取措施，將可能發生的犯罪行為控制在醞釀與預謀階段。另外，優化未成年人成長文化環境，一方面抓文化市場的管理，整頓黑網吧等場所，另一方面要大力加強圖書館、博物館、少年宮、青年之家等場所的建設，以豐富他們的精神生活，開展正當的文體活動，陶冶情操，培養品格。與此同時，要動員全社會力量，加強同犯罪現象作斗爭，新聞輿論部門等媒介要揚善除惡、弘揚社會正義之風。作為我們檢察機關，在嚴格依法辦案的同時，不能就案辦案，要積極從案件中發現新問題，多思考、多總結，與有關部門配合，通過發檢察建議等形式，提醒社會各界為未成年人犯罪預防工作多出力、出好力。

二、家庭預防

加強對未成年人的犯罪預防，必須重視和搞好家庭教育，切實解決家庭教育中存在的問題，提高家庭教育水平，加強和發揮家庭教育在預防犯罪方面的作用。首先，家庭教育要從小抓起，從小事抓起，須知“千里之堤，潰于蟻穴”；其次家長對孩子的教育要注意方式和策略，既要嚴格要求又要耐心教育，以理服人，而不是予以責罵、諷刺，甚至毒打；最后，家長要注意以身作則。家長的一言一行對孩子都有示范作用，家長應當規范自身的行為，使自己成為孩子學習的榜樣。我們檢察機關在辦理未成年人案件時，要盡量挖掘未成年人的犯罪原因，如果涉及到家庭方面的，盡量與家長配合，做好未成年人犯罪后的心理引導、疏通，防止未成年人再犯罪。

三、學校預防

為了鞏固學校這塊培養國家接班人的陣地，加強學校這道防線，應從以下方面入手：

1、加強德育教育，扭轉學校教育中存在的片面追求升學率，只重視智育忽視德育的傾向，促進學生德智體全面發展。

2、加強文化教育。普及義務教育，提高教學質量，全面推行素質教育，使教育結構多元化，大力發展各種職業技術教育，以滿足不同崗位對不同人才的需求，增加學生的就業能力，實現學校到社會的平穩過渡。

3、加強法制教育。未成年人不知法、不懂法是他們犯罪的重要原因之一。在學校中設置法制教育的課程，從小培養其知法、守法意識，使其養成守法習慣。檢察機關在辦理案件的同時，要采用各種豐富多彩的形式參與未成年人犯罪預防的工作。可以通過與各級學校聯系，采用“以案說法”、“模擬法庭”、上法制課等形式，借學校這個平臺，向廣大未成年人宣傳法律。

四、未成年人自我預防

這是從未成年人自我保護的角度構筑的防線。隨著我國法制建設的發展，有關未成年人保護的立法也越來越完善。除了《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》之外，許多地方都頒布了地方性的未成年人保護條例。未成年人應當通過多種途徑，了解和學習有關的法律法規，通過學習，可以使其明白什么可為什么不可為，引導他們自覺遵守法律、法規和公共道德規范，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為的引誘和侵害。檢察機關在辦案過程中，要依法維護未成年人的權利，對未成年人犯罪堅持教育為主、懲罰為輔的原則，堅決貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對侵害未成年人利益的犯罪行為依法打擊，特別是教唆未成年人犯罪的行為必須依法予以嚴懲。

這里應當特別說明的是，上述幾個方面是不可分離的統一綜合體。只有四方面相互配合、協同工作，組成預防未成年人犯罪的防御體系，才能使一切有違法犯罪危險性的未成年人停止在欲犯不能的狀態，及時挽救有不良行為傾向的未成年人，使其成長為遵紀守法的公民

第二篇：未成年人犯罪情況調研報告

當今，未成年人犯罪問題已越來越成為突出的社會問題，引起社會各界的普遍關注。為了有效地預防未成年人犯罪，必須對未成年人犯罪的狀況有詳盡的了解，對未成年人犯罪的原因進行認真的調查。最近，筆者對2008年**區人民法院審結的未成年人犯罪案件進行了調研，希望能為**區的未成年人犯罪預防政策提供基礎資料。

一、犯罪概況

和特點

2008年，**區人民法院共計審結未成年人犯罪案件88件，未成年人犯罪人數130人，未成年人犯罪案件占全院審結案件數量的8.74%。未成年人犯罪案件呈現以下特點：

（一）從犯罪類型看，種類呈現多元化

未成年人犯罪涉及刑法四大類10個罪名。搶劫案件32件，盜竊案件23件，敲詐勒索案件6件，詐騙案件1件，故意傷害案件15件，強奸案件2件，尋釁滋事案件13件，聚眾斗毆案件2件，交通肇事案件1件，以危險方法危害公共安全1件。

（二）從犯罪形式看，共同犯罪較多

未成年人共同作案的犯罪案件43件，占全部案件的48.86%。未成年共同犯罪案件中多數是偶合性的共同犯罪，未成年人犯罪人之間往往是鄰居、同學、朋友的關系，相互感染，在人多勢眾的心理影響下，相互糾合在一起實行犯罪；少數是結伙共同犯罪，不少未成年人，在他人的糾集下，結成團伙，連續作案，流竄作案，犯罪目的明確，暴力傾向明顯。

（三）從犯罪手段看，成人化特征明顯

未成年人有意識地模仿媒體上的犯罪方法現象較多，作案前精心策劃，作案時手段老練，作案后毀滅證據，偽造現場。有的未成年人利用網絡、通訊工具和電子設備作為作案工具，犯罪手段現代化。

（四）從身份性別看，男性居多，在校生數量較大

130個未成年犯罪人中，女性僅6人，在校生31人。男性犯罪人中，閑散人員較多。在校生多為職業中學和民辦學校的學生。

（五）從犯罪年齡看，低齡化趨勢明顯

130個未成年犯罪人中，14至16周歲的占到18人，且有數個犯罪人剛滿14周歲。

（六）從犯罪結果看，社會危害嚴重

15件故意傷害案件中，致人死亡的案件為3件。搶劫犯罪案件中，將被害人毆打致傷的案件較多，且不少人實施了多次搶劫行為。

二、犯罪原因分析

（一）未成人本身的原因

未成人認知能力低，受暗示性強，情緒不穩定，易受情景感染。缺乏獨立評價能力，行為方式具有模仿性，未成年人文化知識水平較低，不能正確地評價自己和別人的品質和行為，思想簡單，行為盲目，因而喜歡模仿他人。視為瀟灑有風度。好奇心強，喜歡錄求刺激，少年時期，人心理上探求能力和好奇心也加速發展，因而他們好動、好問、好奇。對什么事情都想去試一試，有時在強烈的好奇心驅使下會作出不顧后果的冒險行為，甚至產生犯罪的動機。精力過剩，缺乏支配力，少年迅速的生理發育，大大增強了他們的體力活動量，而心理水平的提高卻相對緩慢一些，這就使得少年缺乏調節和支配自己活動的能力。處于少年時期的末成年人，生理發育加速，特別是性的發育逐漸成熟，給末成年人的心理發育帶來了前所未有的影響，如把握不住，極易走上違法犯罪道路。

（二）家庭原因

家庭是社會的細胞，是社會諸因素的縮影，家庭教育、熏陶，環境好壞，對青少年成長至關重要，家庭的不良現象主要表現在：（1）家庭不健全，對子女失于管教。不健全的家庭往往家務負擔重，生活緊張，愁苦多。子女往往得不到良好的家庭教育，得不到應有的關懷，享受不到應有的歡樂。（2）家庭無力管教子女。這類家庭完整、父母健在，但往往由于父母只顧自己的工作或享樂，無力顧及子女。還有一些家庭一方或雙方作風不正，文化水平低，對子女疏于管教，或粗暴野蠻體罰性教育，或放任自流，有的家庭本身就是個“五毒”俱全的場所，孩子耳濡目染，養成不良惡習。（3）家庭管教不當。現在獨生子女較多，有些家庭過于溺愛子女，助長小孩任性，放蕩不羈。

（三）學校原因

學校教育的失誤也能成為青少年違法犯罪的溫床。學校通常是負責照顧剛脫離家庭保護傘的孩子的第一個機構，是孩子適應社會的重要媒介之一。學校教會學生接受由陌生人制定并執行的種種規章制度和各種技能，教會學生在制定和執行制度的專業人員的指導監督下，與伙伴展開智力和體格競賽。然而，學校教育也存在多方面的失誤，并沒有真正的、完全的為青少年們提供一個完全適應所有青少年心理的學習環境，其失誤主要表現在以下幾個方面：（l）學校制度存在弊端，學習的內容與現實脫節。對于青少年犯罪學生來說，學校和學習如同他們司空見慣的其他東西一樣，是一種對現實的歪曲，學校加劇了他們與同學的分歧，

第三篇：關于未成年人犯罪情況的調研報告

未成年人作為祖國未來的建設者，是祖國的希望所在，他們能否健康成長與民族的命運息息相關。近年來，由于青少年思想道德教育沒有跟上國家經濟社會快速發展步伐，未成年人犯罪逐步成為社會上較為突出的問題。筆者在我區法院、檢察院、關工委的協助下，對近兩年全區發生的未成年人犯罪情況做了專題調查。根據調查，我區未成年人犯罪的特點表現在未成年人犯罪主體上，一直以非無錫籍外來人員犯罪為主。預防和減少未成年人犯罪仍然面臨嚴峻的形勢，任務仍十分艱巨。現將我區近兩年間未成年人犯罪情況調查分析如下：

一、未成年人犯罪的基本特點

1.外來青少年犯罪仍居高不下

外來青少年犯罪率高，是社會的一大問題。由于外來青少年大多因父母來錫打工而流動，因此他們大多缺少家長監管，也得不到高質量的教育，甚至有的因過早失學、輟學而游蕩在社會上。外來青少年道德修養低下，法制觀念淡薄的現狀，使他們極易走上犯罪道路。依照屬地管理的要求，各個街道的未成年人犯罪人員中外來人員占據大多數，造成了社區完成“創建零犯罪社區”目標的巨大壓力和挑戰，急需走出當前工作窘境。

例如：唐某某、周某某等6人，他們常年閑散在社會上，參加了被告人張儉峰(34歲、公司法定代表)為首的黑社會性質的組織，參與聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、開設賭場等犯罪活動。該犯罪組織共15名人員被判處刑罰，其中包括上述6名未成年人在內共10名是閑散未成年人。

2.犯罪組織形式呈團伙趨勢

未成年人犯罪的法定年齡是已滿14周歲未滿18周歲。該部分人群由于年齡較小，生理和心理均未發育完全，意志不堅定，實施犯罪特別是暴力犯罪時，身薄體弱，有一定的心理壓力，傾向于三五成群結成團伙犯罪，以虛張聲勢，互相壯膽。例如：閆某晚上在某迪吧跳舞，見到宋某與女友跳舞又唱又跳，看不順眼，便糾集劉某等5人，手持棒球棍、鋼管等作案工具，對宋某頭部猛打，致使其頭部5處創傷，創口最長一處達7.5厘米。其中閆某等5人是未成年人，均被法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑。

二、未成年人犯罪的主要原因

未成年人成長于我國改革開放飛速發展的時代，一方面受到了九年制義務教育和良好社會環境的影響，能夠在“中國夢”的指引下全面發展，成為棟梁之才;另一方面又受到各種社會矛盾和消極因素的影響，有些未成年人走上了犯罪的道路。經過調查，未成年人的犯罪原因主要有以下幾點：

1、社會原因。目前我國實行的九年制義務教育中，只能保證小學、初中階段的學習教育，初中以后升不上高中的學生大有人在，這些孩子書讀不了，也工作不了，在這個教育“空白”的成長階段，未成年人浪跡社會，容易學壞，造成犯罪，危害社會。

2、學校原因。學校在預防和控制未成年人違法犯罪上負有重大的責任。而目學校管理中存在著很多不容忽視的問題。一是教育導向錯誤，學校教育中重智輕德現象較為普遍。最近幾年雖然提出了素質教育的口號，在應試教育的模式沒有真正改變的情況下，從教師、家長到學生，沒有一方會接受所謂的素質教育。二是部分教師教育觀念落后，教育方式簡單粗暴，一些教師對學生缺乏愛心，不尊重學生的人格，甚至體罰或變相體罰學生，降低了教育的效果。三是法制教育不健全。很少有學校制定專門計劃來實施預防未成年人犯罪教育，校外惡勢力趁機滲入校園，發展、拉攏學生，加劇校園治安環境的復雜化，誘發未成年人的犯罪行為發生。

3、家庭原因。家庭是社會的細胞，孕育著社會的成長和發展，是未成年人初及社會化的重要場所，父母通過教養子女來塑造其行為規范，引導其融入社會。而隨著傳統的家庭結構、家庭觀念和家教模式的變化，家庭不再是所有未成年人的避風港，父母也不再是孩子們眼里崇拜的英雄，一些家庭父母為了生計，雙雙奔波在外，無暇管教子女，父母作為負擔未成年人初次社會化的作用不斷被削弱。其次家庭穩定性的弱化。各種離異家庭等“問題家庭”增多，不僅破壞了家庭穩定，而且造成家庭成員特別是青少年產生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感，給家庭成員的學習、工作、生活留下了許多后遺癥。

4、道德意志薄弱、是非觀念模糊。未成年人正處在心理和生理發育期，可塑性很強，拒腐蝕的能力較差，如果受到外部條件的不良誘惑和熏染，就容易走向反面，形成孤注一擲、偏激浮躁、報復仇視等心理，甚至淪入違法犯罪的深淵。未成年人的社會閱歷淺，缺少必要的是非觀念，往往以哥們義氣代替朋友健康的友誼，與犯罪分子同流合污，不知不覺就造成了違法犯罪。二是易沖動。往往不能克制自己的情緒，感情用事，以致造成明知故犯的嚴重后果。

5、價值觀念扭曲。由于受社會消極因素的影響，一部份未成年人形成了畸形的價值觀：濃縮人生、老實吃虧、法不責眾等錯誤的價值觀，而互助友愛、無私奉獻卻被他們視為傻瓜，自私自利、唯權唯錢成為了他們的價值取向。不正確的價值觀、人生觀必然導致不良的行為，成為違法犯罪的心理動因。

三、預防青少年犯罪的對策

未成年人犯罪已成為影響我國治安的一個嚴重社會問題，為加強未成年人犯罪的預防與治理，全社會各界人士都應該來關心這項系統工程：

(一)加強預防未成年人犯罪工作的領導

各級黨政領導，應提高預防未成年人犯罪重要性、迫切性的戰略性認識。要將預防和減少未成年人犯罪列入各級黨委、政府的重要工作目標，協調好公安、檢察、法院、司法和其他部門之間的關系，發動全社會的力量積極參與此項工作。

(二)拓寬教育思路，讓初中畢業生都有書可讀

法國著名作家雨果說過：“多一所學校，就少一所監獄”。為此，我們可以考慮把城市義務教育提高到高中階段，同時，擴大中等職業技術學校招生規模，拓寬辦學思路，國家和地方在宏觀指導下鼓勵社會力量辦學，降低辦學門檻，讓各種性質的學校遍地開花，我們大可不必擔心教育質量下降的問題，最壞的學校也勝過最好的監獄，只有在數量上放開，讓各種性質的學校八仙過海各顯神通，這樣一方面讓適齡青少年有書可讀，不致過早流入社會，增加犯罪機率，另一方面，也可形成競爭，優勝劣汰，逐漸產生一大批有質量的好學校。

(三)加強法制教育和心理健康輔導

未成年人犯罪以盜、搶案居多，犯罪手段從語言威脅發展到暴力毆打甚至持刀傷人。暴露了對青少年進行法制教育時的薄弱點，學校應將法制教育作為專門課程，納入學校教學計劃，對不同年齡段的青少年學生進行有針對性的、系統的法制教育。要推行從政法機關聘請法制副校長、法制輔導員的做法，協助學校加強法制教育。對流失社會的輟學生、雙差生，要在了解和掌握輟學原因的基礎上，主動配合學生家長有針對性的做好規勸工作，動員和幫助他們重新入學，接受義務教育。學校要建立心理輔導崗位，在思想上進行誘導，情緒上進行疏導，學習上進行輔導，行為上進行督導，有力地預防未成年人犯罪。

總之，加強對未成年人的教育是全社會的共同責任。青少年是否能健康成長，關系到我們黨和國家是否后繼有人，關系到我國社會主義現代化建設的百年大計。青少年是否能健康成長，關鍵在教育。教育是崇高的社會公益事業，也是國家一個系統工程。有的未成年人之所以犯罪，是多方面的原因和多種因素綜合作用的結果。因此，解決的辦法也只有采取社會治安綜合治理。全黨全社會要形成一個良好的育人環境，都來關心和支持教育工作，都來做青少年的思想政治工作和法制教育工作，真正形成全黨抓教育，全民齊參與的局面，做好青少年的犯罪預防和治理工作。

第四篇：未成年人犯罪調研對策

當前未成年人犯罪情況日趨嚴重，未成年人犯罪已成為“世界公害”之一。近幾年來未成年人犯罪呈上升趨勢，并且出現了低齡化、團伙化、暴力化、手段成人化等新特點，已成為危害社會治安的一個亟待解決的問題。如何有效地預防未成年人違法犯罪，做好未成年人培養教育工作是關系到我們國家前途命運及民族興衰的大事。解決這個問題，必須對未成年人犯罪行為中所表

現的一些規律性、特點及發展趨勢，有基本的、科學的估價，來探求犯罪行為產生的原因，提出解決問題的對策。

一、未成年人犯罪的現狀及特點

隨著市場經濟的迅猛發展以及社會結構從傳統向現代的迅速轉型，未成年人的成長也經受著巨變中社會環境變化的不斷考驗。社會生活中各種矛盾彼此相互作用，引發犯罪的因素日趨增多，社會治安形勢嚴峻，諸多社會消極現象對未成年人犯罪的發生和發展都將產生直接和間接的影響。而且從犯罪的主體、類型、手段等諸方面看，已經完全超出了以前那種小偷小摸、小流氓式的打架斗毆，呈現出一些新的特點和值得注意的趨勢跡象。

當前未成年人犯罪主要有以下特點：

（一）從犯罪主體來說，未成年人犯罪日趨向低齡化方向發展。由于發育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因，20世紀90年代以來未成年人犯罪的初始年齡比20世紀70年代提前了2至3歲。近年來，不滿14周歲的未成年人實施殺人、強奸、搶劫等嚴重危害社會的犯罪行為日趨增多。

（二）從犯罪的組織形式來說，團伙犯罪是未成年人犯罪的主要形式。目前，未成年人犯罪中已有70%是團伙犯罪。結伙作案，共同犯罪的多，由于未成年人作案時具有嚴重的恐懼心理，身體狀況也不及成年人，因此形成了團伙作案的特點，即可互相壯膽，又便于人多勢眾給被害人造成威脅。實施單個未成年人所不能完成的犯罪過程，此特點多以搶劫犯罪表現更為明顯。有的未成年人犯罪團伙擁有嚴密的組織系統、作案紀律和防偵破措施，已經形成黑社會性質組織的雛形。這種團伙如果被不法人員掌握和控制或隨著團伙骨干成員年齡的增長，將會演化為帶有黑社會性質的有組織的專業化犯罪集團，對社會危害性具有倍乘效應。

（三）從犯罪手段來說，未成年人犯罪作案的手段呈現暴力化、兇殘化。未成年人犯罪，在過去可能僅是小偷小摸等，很少有嚴重犯罪。但是近年來發生的未成年人犯罪案件中，兇殺、搶劫、強奸、故意傷害等暴力型犯罪案件不斷增多，并且暴力程度不斷加深，對社會的危害越來越大。兇殘化是指未成年人在作案時，不計后果、慘無人道，在犯罪過程中，對被害人沒有絲毫同情憐憫之心，有的殘害被害人肢體，有的為消滅證據而滅口。

二、導致未成年人犯罪的主要原因

（一）未成年人身心發育不夠成熟，自控能力差是最主要的原因。具體表現在：首先，自我中心意識太強。現在的未成年人，很多是獨生之女，他們長期生活在“大家圍著轉”的環境中，加之部分家長的溺愛、嬌慣、盡量滿足他們的各種欲望和要求，結果使他們逐漸養成了以自我為中心的意識。為所欲為、任性、自私、霸道，他們只注重自己的感受，很少甚至不顧及他人的利益，爭強好勝但缺乏進取心和責任感，甚至為達到目的而不擇手段。其次，感情脆弱，承受挫折的能力差。現在的未成年人在成長過程中大都一帆風順，沒有遇到過什么大的挫折，心理承受挫折能力非常脆弱，稍遇不順時，往往表現出過分的失望，自暴自棄，如果不加以正確引導，很快就會走上違法犯罪的道路。最后，好逸惡勞、依附性強而自理能力極差。很多未成年人一直生活在“衣來伸手，飯來張口”的優越家庭環境里，從小養成了鄙視勞動、厭惡勞動的不良習慣。生活上依賴性強，自理能力差。因此，一旦當他們賴以生活的經濟來源喪失，無法滿足其需要時，就會用違法犯罪行為去維持其好逸惡勞的習慣，走上違法犯罪的道路。

（二）不良的家庭教育環境以及學校育人教育的力度不夠是造成未成年人犯罪的一個重要方面。家庭社會的基本細胞，是未成年人生活的最重要的外部環境，而父母作為孩子的第一任老師，對未成年人的成長影響最為巨大。家庭教育功能失調導致未成年人走上犯罪道路的占半數以上。一是父母離異或一方死亡造成家庭結構殘缺而弱化了對子女的教育，這些孩子感受不到家庭的溫暖，容易形成孤僻、自卑、暴虐等性格，極易受不良影響誤入歧途。二是有的家長教育子女不講究方式方法：要么簡單粗暴，對孩子期望值太高，只重視科學文化知識的學習而忽視未成年人性格、品德、道德情操的培養，造成未成年人的隨意性和逆反心理，要么溺愛嬌寵，當孩子犯了罪就千方百計包庇找人開脫，使其養成自私任性的性格，一旦個人欲望得不到滿足就有可能以非法手段得到滿足；還有的家長對子女放任自流或無力管教而造成其性格孤僻冷漠，容易在不良習氣和他人影響下引發犯罪行為。同時學校教育的偏差也是造成未成年人走上犯罪道路的原因之一。一方面是因為學校重升學輕法制，單純以考試成績將學生分類，極易挫

傷成績較差的同學的積極性；另一方面在于教育方式簡單粗暴，一些學校尤其是農村偏遠地區的學校思想政治工作較為薄弱，不注意關心學生的全面成長，對發生的問題也大多采取不正確的方法處理。或者姑息縱容，或者以罰帶教，隨意批評甚至打罵學生，不僅不能有效解決學生存在的問題，而且容易使學生產生仇恨心理。

（三）社會上存在的一些不正之風的影響

及幫教體系不夠成熟也是導致未成年人的犯罪不容忽視的原因。隨著改革開放的發展，一些不良思想也隨之抬頭。色情文化、拜金主義、讀書無用論等等不良社會思潮嚴重影響未成年人健康成長，而一些新聞媒體對此又不負責任地進行報道導致未成年人思想混亂，加之一些宣傳兇殺、暴力、色情內容的書刊、網站、影視作品大量出現，嚴重損害和腐蝕著未成年人的身心健康。我區未成年人犯罪者中的絕大多數生活在文化教育程度不高的家庭中，一些成年人不注意自己的言語行動，在基層組織熱衷于發展經濟而治安管理相對薄弱的情況下，未成年人極易受其影響。改革開放深化發展至今取得了矚目的成績，在社會激烈的競爭中出現了越來越多的下崗職工、輟學學生、外來人員及刑滿釋放人員，這些人加入到無業人員的行列，使得未成年人的管理更加社會化和復雜化，而現行社會幫教手段明顯滯后，缺乏自上而下，互相協調，運轉自如的管理網絡，缺少必要的減少和防止未成年人犯罪特別是防止刑滿釋放未成年人再犯罪的幫教措施，必然會造成社會治安隱患。

三、減少和防止未成年人犯罪的對策

（一）加強家庭教育功能，充分發揮學校教育的主導作用，全面提高未成年人綜合素質。如前所述，家長自身的修養對子女良好品德、健全人格的形成及其重要。為此，家長首先應當嚴格要求自己，為子女做表率，用正確的言行影響孩子。做到寬嚴有度，教子有方，努力使自己成為孩子的好老師、好朋友，使孩子真正體會到家庭的溫暖和父母的關愛。這就要求家長要努力幫助孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使他們能夠以健全的人格自覺抵制個人主義、拜金主義等不良的思想腐蝕。同時，學校要真正把基礎教育作為塑造中小學生健全人格的主要方面。逐漸改變只重分數、應試教育的不良傾向。學校要在傳播文化知識、提倡素質教育的前提下抓好內部精神文明教育，讓學生學習做人。其次，學校應當加強學生的法制教育，針對未成年人的身心特點，將預防未成年人犯罪的目的以學生喜聞樂見的方式加以實施。只有這樣，他們將來才有可能成為對祖國有忠心，對集體有愛心，對家長有孝心，對社會有責任心的高素質公民。

（二）加強社會治安綜合治理，完善法律法規和社會保障體系，進一步探索未成年人保護的新道路。針對未成年人自控能力和辨別是非能力較差的現狀，公安、文化、工商等有關部門應當各司其職，進一步加強社會治安監管，對社會上尤其是學校周圍的娛樂場所進行整治，加強對網吧的監管力度，嚴厲打擊各種侵害未成年人合法權益的行為。立法部門應當本著實事求是的原則，從現實出發，根據新時期未成年人犯罪出現的新情況、新特點制定法律，并且落實法律的具體實施，切實控制未成年人犯罪發生。另一方面，各級政府和勞動用工部門應當下大力氣解決剩余勞動力的就業培訓和安置等問題。社會保障部門與執法部門協作，共同搞好未成年人保護工作，努力構筑社會化預防機制。

（三）檢察機關應當針對未成年人的身心特點注意工作的方式方法，同時控制對未成年人犯罪案件的起訴。盡管上述各項措施都是預防和減少未成年人犯罪的良好措施，只要切實落實，可以從根本上起到減少甚至防止未成年人犯罪的作用。然而不可否認，現實中仍然存在許多未成年人犯罪現象，這就為司法部門的工作提出要求。作為檢察機關，應本著“教育、感化、挽救”以及“教育為主，懲罰為輔”的原則加強未成年人公訴制度的改革完善。有經驗豐富的檢察官負責此類案件，可以對未成年人犯罪案件捕訴合一，試行“捕、訴、防”一體化模式，以關懷的態度和溫暖的言語感化有犯罪行為的未成年人，做好思想教育和轉化工作。尤其是可以試行對未成年人輕刑犯罪不起訴制度，推進未成年人犯罪檢察制度改革。

第五篇：預防未成年人犯罪調研報告事例

青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年能否健康成長，關系到社會的發展和民族的興衰。當前，青少年特別是未成年人違法犯罪已成為一個突出的社會問題。為此，周寧團縣委緊緊圍繞“減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長”這條主線，開展了專題調研，現將調研情況匯報如下：

一、目前周寧縣青少年違法犯罪現狀

據縣法院提供的資料顯示：2011年以來（截止2012年11月）全縣被審判的未成年人罪犯共53人。其主要特點是：以男性未成年人為主，共48人；年齡16到18周歲青少年居多，共50人；文化程度以初中以下文化程度居多，共49人；職業狀況以非在校生居多，共50人；以暴力犯罪和財產型犯罪為主，分別為27人和16人。

二、當前青少年違法犯罪的主要原因

青少年從生理發展逐漸走向心理成熟，但這期間思想仍處于不穩定狀態，行為控制和是非辨別能力相對較差，認識問題直觀、片面，這些內在特點讓青少年容易受到外在社會環境因素影響，當前影響青少年健康成長的主要因素有以下三方面：

（一）社會環境因素。一是不良文化刺激。隨著信息社會的高速發展，電視、互聯網等載體的全面普及。文化產品的獲取也從以往的單一渠道轉變為目前的多渠道來源。使得廣大青少年更加容易接觸到一些宣傳暴力等不良信息的電影和文化作品的影響，在青少年的心中留下陰影，甚至有部分青少年效仿，從而使得犯罪青少年犯罪上升。二是錯誤思潮沖擊。改革開放以來，受各種思潮的沖擊，特別是受拜金主義、享樂主義等腐朽思想的不良影響，在錯誤的思潮面前，些青少年幼小的心靈里種上了貪慕虛榮的種子，好逸惡勞，導致他們不擇手段地侵犯公民和法人的合法權利。三是社會風氣侵蝕。盡管正在全面推進和諧社會建設，但仍存在著影響青少年成長的消極因素。部分網吧、游戲廳、歌舞廳等業主為了自身的利益不顧法律法規向未成年人開放。部分媒介不恰當宣傳報道，深刻影響青少年身心健康成長。近年來的大學生就業難導致嚴重影響了青少年上學興趣，產生厭學情緒。另外就業困難，使一些青少年形成無序流動，久而久之走上邪道。

（二）家庭環境因素。家庭管理缺位。家庭作為孩子的“第一個課堂”，完整和諧的家庭對青少年的健康成長至關重要。周寧外出經商打工人口較多，孩子多數由爺爺奶奶照看，老人一般文化素質水平較低、體力和精力也有限，無法很好地撫養教育青少年。導致其放任自由，這部分青少年行為上容易產生偏差，甚至有一部分青少年拉幫結派、賭博斗毆，最終走上犯罪道路。家長行為失范。父母感情不和，給青少年造成心理傷害；部分父母行為不檢點、不務正業，經常酗酒、賭博，嚴重影響孩子世界觀的形成。這些不健康的生活方式，對家庭中的青少年都會帶來消極的影響。家庭教育不當。隨著獨生子女家庭的增多，存在著兩種極端，一種是嬌生慣養的家庭教育方式，使青少年養成任性、嬌慣、自我等性格特點。這些青少年在挫折面前，在外界的不良因素誘導下極易走向偏激。另外一種是“恨鐵不成鋼”，教育方法簡單、粗暴，對子女的過錯，采取極端的教育方式，不尊重孩子的人格，導致孩子的心理健康成長受到了極大影響。

（三）教育環境因素。青少年自我保護意識較弱。大多數青少年被害人缺乏

法律常識，不會用法律來保護自己，使罪犯實施者未得到懲處，這一定程度上助長了青少年犯罪。未成年罪犯文化素質較差。素質教育已實行多年，但一部分學校、教師仍熱衷于追求升學率，學生由于成績下降遭遇不公正待遇，從而導致厭學、輟學，過早地進入社會，受不法分子的教唆，誤入歧途。這就造成了未成年罪犯文化素質較差，沒有法律觀念。校園內保護力度有待加強。近年來，各級政府高度重視校園安保工作，建立各項規章制度。但校園里暴力事件偶有發生，面對侵害，不恰當的處理會導致學生對暴力犯罪的縱容和被動接受。

三、關于預防青少年違法犯罪工作的對策和建議

針對青少年存在身心特點和外部環境的影響，我們希望社會各界持續關注，并積極參與到預防青少年違法犯罪行動中來。

一是進一步強化青少年思想道德引導。加強青少年思想道德教育工作。利用各種媒體加強思想宣傳教育引導，組織一系列有利于青少年思想素質提升的活動，引導青少年樹立愛國愛鄉意識、引導全縣團員青年堅定跟黨走。不斷推進青少年法制教育工作。積極鼓勵法律工作者開展青少年普法宣傳工作，增強青少年法制觀念和知法守法、學法用法意識和自我保護能力。積極開展青少年心理和法律服務工作，針對青少年出現的各類心理問題，開展青少年心理健康咨詢和幫扶教育活動，發揮心理健康服務在教育矯正中的作用。

二是進一步加大對弱勢青少年的幫扶。加強對有不良行為青少年的教育幫扶矯治和閑散青少年管理。要動態掌握有不良行為青少年和有嚴重不良傾向的閑散青少年基本情況，實現部門之間的信息共享，開展有針對性的集中教育。繼續實施“接送流浪孩子回家”專項行動，通過集中幫教救助、送回家庭和幫助就學就業等方式，讓流浪乞討青少年脫離流浪狀態。完善服刑在教人員未成年子女關愛服務體系。及時掌握服刑在教人員未成年子女信息并開展幫扶，完善關愛服務體系。完善農村留守兒童關愛服務體系。整合黨政與社會資源，解決農村留守兒童群體因親情缺失和監護不力等產生的問題。

三是進一步鞏固學校德育教育主陣地。學校是向青少年傳授知識的場所，無論是教育的力量、內容、形式和時間，都優于其他場所，學校加強德育教育對青少年的健康成長有著重要意義。要發揮教師的重要作用。教師在教學過程中要多贊頌美德，注重培養學生戰勝挫折的勇氣與信心，懲戒學生要合理而適度。要科學合理地安排課程。學校要通過學生喜聞樂見的形式開展法制宣講活動，增強學生法制意識，增強自我防衛能力和自我保護意識。要改善職業化教育環境。通過改善職業化教育，拓寬青少年就業渠道。針對農村青少年數量多，職業教育較為薄弱，青少年就業技能缺乏的現狀，應當創造條件，改善職業學校的教學環境，擴大招生規模，讓更多青少年學會謀生技能，促進其健康成長。

四是進一步完善和規范預青工作機制。預防青少年違法犯罪工作是一項復雜的系統性工程，涉及到許多部門單位，關系到家庭社會的方方面面，是加強和創新社會管理的重要內容，需要進一步完善工作機制。要深入開展網絡和社會環境整治工作。持續深入開展“掃黃打非”專項行動，整治互聯網和手機等媒體的淫穢色情暴力等有害信息，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。加強網吧和娛樂場所監督管理，防止青少年沉迷網絡游戲，加強網絡輿情調控。要繼續推動結對

幫扶工作。繼續推動掛鉤幫扶工作，促進對閑散青少年等重點青少年群體的服務管理工作。結合重點青少年群體不同需求，明確預防各成員單位開展針對閑散青少年等重點青少年群體的幫扶工作目標、活動內容和措施。要完善“面對面”工作機制。邀請人大代表、政協委員、青年代表開展“面對面”活動，建立與人大代表、政協委員機制化聯系。同時，深入青少年群體中，傾聽他們的心聲，反映他們存在的問題，尋求解決困難的途徑，促使社會各界共同關注青少年的健康成長。要完善青少年就業創業幫扶機制。逐步形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，通過青年創業國際計劃（YBC）等項目，加強對青年就業創業的幫扶。提供培訓教育、小額貸款、就業援助、市場分析、跟蹤幫扶等服務。