第一篇：加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的幾點思考

加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的幾點思考

轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)提升工作績效，是新時期全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搶抓機遇、加快發(fā)展的需要，是進(jìn)一步提升中行服務(wù)形象，提高經(jīng)濟(jì)綜合實力的需要。

我們常說的效能主要指辦事的效率和工作的能力，是衡量工作結(jié)果的尺度。近年來，通過一系列活動，我們中行機關(guān)作風(fēng)和質(zhì)量得到了較大提高，服務(wù)一線、服務(wù)基層、服務(wù)客戶的意識顯著加強，機關(guān)履職和業(yè)務(wù)拓展實現(xiàn)了較好發(fā)展，逐漸形成一定特色的企業(yè)文化。但是，整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強和提升。

一、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

一是堅定理想信念，加強政治學(xué)習(xí)，學(xué)政策、學(xué)法規(guī)，筑牢思想防線；二是加強經(jīng)濟(jì)、金融等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自己服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)客戶的能力；三是加強管理管理知識的學(xué)習(xí)，改進(jìn)管理方法，提升管理水平；四是加強計算機、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，提升工作能力。

二、準(zhǔn)章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)

堅定職業(yè)理想，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神；增強職業(yè)責(zé)任，恪盡職守，樹立敢于負(fù)責(zé)精神；增強法紀(jì)意識，樹立按章辦事、遵紀(jì)守法精神；增強創(chuàng)業(yè)意識，樹立艱苦奮斗、1

廉潔自律精神；增強服務(wù)意識，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。

三、改進(jìn)管理，服務(wù)基層

利用機會，深入基層、深入客戶開展調(diào)查研究，用心聽取基層、客戶意見與建議，查找工作不足，明確改進(jìn)方向，扎實開展自身問題查找。牢固樹立全心全意為基層服務(wù)、為客戶著想的理念，自覺把服務(wù)作為自己的天職，提高服務(wù)工作水平。

四、提升績效，爭做貢獻(xiàn)

在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范管理，做好服務(wù)工作的同時，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)營銷活動，利用一切可用資源，推廣產(chǎn)品，推銷服務(wù)，發(fā)展業(yè)務(wù)，提高績效。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)涉及到方方面面，是一個系統(tǒng)工程，需要上上下下齊心協(xié)力，持之以恒，常抓不懈，才能不斷促進(jìn)機關(guān)效能更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、運行程序更暢，群眾評價更滿意。

第二篇：機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

建設(shè)“五型機關(guān)” 以黨的純潔性保障幸福周村建設(shè)

加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求，是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會上強調(diào)，我們黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點，必須不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，切實做好保持黨的純潔性的各項工作，重要的一點就是要堅持加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機關(guān)干部要堅持以服務(wù)人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強化自身的“公仆”意識，開拓創(chuàng)新，切實做好機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的各項工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設(shè)“五型機關(guān)”，即理性型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)，為幸福周村的建設(shè)打造堅實的基礎(chǔ)。一是建設(shè)遵章守紀(jì)的理性型機關(guān)。要求機關(guān)全體黨員干部加強自身的政治覺悟，堅持正確的政治立場，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆中央紀(jì)委第七次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的原則，進(jìn)一步解放思想，堅持實事求是，認(rèn)真學(xué)習(xí)十一屆中央紀(jì)委第七次全會中胡錦濤總書記的講話，結(jié)合本區(qū)實際把各項黨的規(guī)章制度真正的落實到工作中來，真正做到遵章守紀(jì)，只有心中有綱法，行動上才會有體現(xiàn)，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎(chǔ)。

為建設(shè)理性型機關(guān)，各部門單位可以定期開展理論學(xué)習(xí)性活動，多鼓勵干部之間結(jié)合自己具體的工作探討對理論的思考和實踐，既增進(jìn)機關(guān)各部門之間的聯(lián)系，又能有助于全體機關(guān)干部團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學(xué)習(xí)型機關(guān)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，有助于提高機關(guān)效能。盡管黨政機關(guān)的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標(biāo)訴求，畢竟機關(guān)的權(quán)力來自人民群眾直接或間接的委托和授權(quán)，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負(fù)擔(dān)，廣大機關(guān)干部的服務(wù)對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價和檢驗。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強對廣大機關(guān)干部的教育培訓(xùn)活動，在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)過程中，廣大機關(guān)干部可以直接習(xí)得和掌握許多更好的工作藝術(shù)和工作本領(lǐng)；更重要地在于，廣大機關(guān)干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進(jìn)而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進(jìn)工作效能的提高；由于學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)往往也是廣大機關(guān)干部共享成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的過程，亦即團(tuán)體學(xué)習(xí)的過程，因而，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)往往有助于機關(guān)干部集體變得更加明智和理性，進(jìn)而促進(jìn)機關(guān)整體工作效能的不斷提高。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)的建設(shè)，可以從三個方面開展。一是要更新學(xué)習(xí)理念。樹立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”和終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化及在學(xué)習(xí)中生活、在生活中學(xué)習(xí)的理念，在機關(guān)形成人人愛學(xué)習(xí)、個個受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動促學(xué)習(xí)。開展機關(guān)學(xué)習(xí)輪講授課活動。可以每周組織全體機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)一次?！拜喼v”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機關(guān)干部，利用集體學(xué)習(xí)時間，為大家講自己的學(xué)習(xí)思路、講業(yè)務(wù)開展、講心得感受，加強各部門之間的工作交流。通過具體活動改變原來單純的“我念你聽，我談你記”的被動學(xué)習(xí)方式。三是在組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,各部門也要精心組織好本部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過采取綜合性措施,保證學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)落到實處。三是建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機關(guān)。民族英雄岳飛曾回答過這么一個問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會腐敗，會降低了人民的信任度，會削弱了整個國家的的競爭力，機關(guān)單位，作為國家這個大機器必不可少的一部分，廉潔建設(shè)更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”機關(guān)黨員干部只有切實加強自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格把好廉潔自律的關(guān)卡，保證機關(guān)內(nèi)部風(fēng)清氣正，才能建設(shè)廉潔型機關(guān)。建設(shè)廉潔型機關(guān)，需要從個人和機關(guān)整體兩個方面進(jìn)行。機關(guān)干部個人要樹立正確的人生價值觀和世界觀。隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現(xiàn)今社會迷失了自我，“貪”字當(dāng)頭，唯錢而已。于是，權(quán)力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個人的人生價值觀和世界觀已經(jīng)扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價值觀和世界觀，分辨是非，不能把對金錢的追求當(dāng)成了人生的全部。其次，要加強機關(guān)整體領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機關(guān)的旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了整個機關(guān)的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了機關(guān)的主要形象。加強機關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的作風(fēng)作為重中之重，著力扼制機關(guān)內(nèi)部小團(tuán)體的發(fā)展，弘揚良好風(fēng)氣，建設(shè)和諧廉政機關(guān)。

四是建立與時俱進(jìn)的創(chuàng)新型機關(guān)。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，創(chuàng)新也是機關(guān)單位進(jìn)步的不竭源泉。建立創(chuàng)新型機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，更新觀念，實現(xiàn)進(jìn)取意識的升華，要創(chuàng)新，必須首先樹立創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創(chuàng)新。立足長效，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)工作效能再提速，要緊緊圍繞區(qū)黨委、政府中心工作進(jìn)行創(chuàng)新。重點圍繞開拓工作思路，增強工作的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機關(guān)管理機制創(chuàng)新；圍繞工作中的熱點、難點問題和提高工作的實效性，進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點和難點問題完成一定數(shù)量的有一定水平和指導(dǎo)意義的調(diào)研文章，創(chuàng)新方式方法，切實解決幾個群眾面臨的實際問題。

五是建立群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創(chuàng)建讓群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)，應(yīng)繼續(xù)深入開展“群眾滿意工程”有關(guān)的各項工作，樹立“以民為本、竭誠服務(wù)”的新理念。機關(guān)干部應(yīng)當(dāng)著力加強職業(yè)道德修養(yǎng)，強化公仆意識。從點滴做起為群眾辦實事?，F(xiàn)實中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務(wù)不力、效率低下等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應(yīng)該把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個代表”重要思想的忠實踐行者，進(jìn)一步強化首問負(fù)責(zé)制、“一站式”服務(wù)，腳踏實地地從我做起，從點滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護(hù)好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創(chuàng)建幸福周村、全面建設(shè)小康社會奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力打造“五型”機關(guān)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的發(fā)言精神，做好廉政建設(shè)和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設(shè)“富而強、精而美”的幸福周村提供堅實的保障。

第三篇：加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

加強作風(fēng)效能建設(shè),永葆黨員先進(jìn)性 加強機關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召開了全市機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)會議，今天我們局召開機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)暨黨建工作會議，我作為統(tǒng)計局的一名黨員同志，應(yīng)該以更積極主動的姿態(tài)投身于機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動中，發(fā)揮黨員先進(jìn)性，做榜樣，樹形象。

一、提高認(rèn)識，堅定理想信念

開展機關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求，因此，要充分認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義，必須從思想上提高認(rèn)識，從行動上切實加以轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的目的。

1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容之一。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)成執(zhí)政黨自身建設(shè)的核心內(nèi)容，作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)政黨自身建設(shè)的關(guān)鍵所在。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)政黨形象，只有風(fēng)清氣正，執(zhí)政黨才有公信力，其執(zhí)政理念才能被群眾認(rèn)可，執(zhí)政地位才會得到群眾的支持和擁護(hù)。好的作風(fēng)就是為民謀利、為民辦事的作風(fēng)，只有作風(fēng)建設(shè)得到加強，群眾利益才會有保障，加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的主要保證。

2、加強機關(guān)效能建設(shè)，是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的根本保證。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵看黨員怎么做。面對新形勢、新任務(wù)，要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做到繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，毫不動搖地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，包括執(zhí)行黨的思想路線的本質(zhì)要求。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上強調(diào)指出：在工作中要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。只有通過加強機關(guān)效能的建設(shè)，切實解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和干部群眾反映強烈的問題。

3、加強機關(guān)效能建設(shè)，必須要勤奮學(xué)習(xí)。黨章規(guī)定黨員必須履行的第一項義務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。平時在工作之余，要真正用心下功夫去學(xué)習(xí)，不要把學(xué)習(xí)流于形式，要做到學(xué)以修身、學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)得好不好，學(xué)習(xí)的成效如何，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)和前提。要不斷提高機關(guān)的行政能力和工作效率，不斷提高機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，作為一名黨員，很重要的一點就是強化自身修養(yǎng)，堅定理想信念，深刻認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義。

二、埋頭工作，堅持服務(wù)理念

辦公室是綜合部門、窗口部門，服務(wù)保障是辦公室的重要職能。作為辦公室的一員，我的主要工作是財務(wù)工作，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，必須樹立新的財務(wù)管理理念，充分發(fā)揮職能作用，依法理財，科學(xué)管理，更好地服務(wù)于統(tǒng)計中心工作，為局機關(guān)正常、高效運轉(zhuǎn)提供充足的財力和物力保障。

1、樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念。行政機關(guān)財務(wù)管理工作主要是通過編制預(yù)算、記錄反映、規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及預(yù)算執(zhí)行情況的一項管理性、服務(wù)性的后勤保障工作。我作為這項工作的具體實踐者和操作者，必須圍繞統(tǒng)計局中心工作，充分發(fā)揮自己的才能，正確履行好職責(zé)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最可靠的保障。

2、樹立依法理財、科學(xué)管理的理念。機關(guān)財務(wù)管理工作要依照法律、法規(guī)健全財務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范和約束財務(wù)行為和程序。作為財務(wù)人員應(yīng)注重財務(wù)管理政策及業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)和再提高，及時了解財政政策的新動向，將有關(guān)政策貫徹落實到財務(wù)管理活動中，做到既嚴(yán)格執(zhí)行政策，又不因循守舊。要站在全局的高度，對機關(guān)財務(wù)工作中存在的問題和矛盾加以思考和研究，對完善機關(guān)內(nèi)部財務(wù)制度提出可行性的意見和建議；要積極探索部門預(yù)算、國庫集中支付、財政直撥等財政支出改革新形勢下財務(wù)管理工作的特點

和規(guī)律，完善財務(wù)管理方法，不斷提高機關(guān)財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

3、樹立增收節(jié)支，勤儉節(jié)約的理念。“增收節(jié)支”就是要切實加強內(nèi)部資金管理，廣泛開源節(jié)流。在“增收”方面，財務(wù)人員要盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴(kuò)大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應(yīng)收盡收，防止疏漏；在“節(jié)支”方面，要牢固樹立節(jié)約意識，增強資金效益意識，自覺發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，嚴(yán)格按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，強化預(yù)算編制，嚴(yán)格審核各類用款計劃的合理、合法性，把好各類支出關(guān)，把錢用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的使用效益，為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、作出表率，堅持創(chuàng)新意念

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在不同時期的集中體現(xiàn)。在機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作中，我要自覺地強化黨員的先進(jìn)性意識，實踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象。

1、勤奮學(xué)習(xí)，做提高能力的模范。要做好辦公室工作,我想作為辦公室的一員，必須認(rèn)清形勢，立足大局, 服務(wù)大局。平時在加強理論學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)的同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)、統(tǒng)計、稅務(wù)等方面的專業(yè)知識，以及科學(xué)、文化、社會等方面的知識，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實自己、豐富自己、提高自己，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新, 對日常工作不要循

規(guī)蹈矩, 要敢于打破舊框框, 面對新問題、新情況, 勇于思考和探索。要思考如何提高機關(guān)工作效率如何發(fā)揮好職能作用, 更好地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀, 參與政務(wù)；如何摸索內(nèi)在規(guī)律管理好行政事務(wù), 服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、橫向部門和基層；如何加強自身建設(shè), 提高綜合素養(yǎng)和工作水平,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；如何在日常工作中做到急事急辦, 特事特辦, 提高辦事效率, 運用靈活多變的手段使辦公室工作富有成效。這些都是需要我學(xué)習(xí)思考, 不斷探索研究的內(nèi)容。

2、愛崗敬業(yè)，做無私奉獻(xiàn)的模范。要進(jìn)一步增強統(tǒng)計職業(yè)榮譽感，把自己的工作崗位作為全心全意為人民服務(wù)的陣地，胸懷遠(yuǎn)大理想，腳踏實地工作，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在辦公室的日常服務(wù)保障工作中，落實在圍繞大局、服務(wù)中心的實際行動上。做到在服務(wù)理念上始終樹立主動服務(wù)意識，在服務(wù)過程中始終保持良好的服務(wù)傳統(tǒng)，在服務(wù)效果上始終追求優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意作為檢驗自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，做到遇事不拖、難事不推、好事不搶，努力在服務(wù)中贏得大家的認(rèn)同。

3、廉潔自律，做艱苦奮斗的模范。要保持和發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，正確行使人民賦予的權(quán)利，秉公辦事、剛正不阿，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，保持清正廉潔的本色。

第四篇：構(gòu)建機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制的思考

構(gòu)建機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制的思考

王傳雄

機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制是指適應(yīng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)這項工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化而建立起來的一系列制度規(guī)范和工作機制，是以效能為目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。近年來，我們襄陽市供銷社通過開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，進(jìn)一步增強了供銷社干部的“公仆”意識，促進(jìn)用職能去管理，用機制去完善，將自己的行為置于群眾的全方位監(jiān)督之下，從而使新網(wǎng)工程資金安全高效地投入項目建設(shè)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程做出了巨大貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時，我們還應(yīng)看到，當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中也還存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。建立和完善機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制，是解決存在問題的關(guān)鍵所在，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)的迫切需要。但是，這項工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要各部門的共同參與和我們?nèi)w黨員干部的共同努力。本人結(jié)合工作實踐對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)談點粗淺看法。

一、構(gòu)建機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制的重要意義。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的目的是運用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。因此，它不可能簡單依靠運動式的集中活動取勝，而是要有效地發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的作用，構(gòu)建起職責(zé)明確，獎懲分明，科學(xué)合理，便于操作的長效工作機制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、一步一個腳印、積小勝為大勝，推動機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的不斷深入。

（一）構(gòu)建長效機制是進(jìn)行機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)實踐探索的內(nèi)在要求。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)是在涵蓋了勤政建設(shè)、廉政建設(shè)和效能監(jiān)察這三方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上形成新的思路和新的運作機制。它的改進(jìn)和創(chuàng)新明確了效能主體的責(zé)任、強化了源頭治理的措施、完善了監(jiān)督管理的制度等等，進(jìn)一步體現(xiàn)了機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是行政執(zhí)行力的保證。所以，在機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的理論和實踐中，始終以機制創(chuàng)新為其重要內(nèi)容，成為效能建設(shè)工作中的一種自覺意識。

（二）構(gòu)建長效機制是鞏固機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實踐成果的客觀需要。效能建設(shè)在開展后，為服務(wù)中心工作，服務(wù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了獨特優(yōu)勢和獨特作用，取得顯著成效。升華效能建設(shè)實踐經(jīng)驗，明確效能建設(shè)的工作內(nèi)容、方式、程序、手段和時效，把實踐證明確有成效的做法用制度形式固定下來，走制度化、規(guī)范化和程序化之路，構(gòu)建起效能建設(shè)的長效機制，是鞏固效能建設(shè)實踐成果，解決深層次問題的迫切需要。

（三）構(gòu)建長效機制是推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)深入開展的必然要求。效能建設(shè)是一項綜合性、長期性的工作，是一個量變積累的過程，需要持久的推動力。同時,效能建設(shè)雖然取得一定成果,但仍然存在著一些不容忽視的問題，隨著工作的深入，一些制度建設(shè)方面的問題尤為凸顯，將制約著效能建設(shè)的發(fā)展。需要進(jìn)行體制機制和制度創(chuàng)新,為效能建設(shè)的深入開展提供持久的動力，使效能建設(shè)常抓常新，層次推進(jìn)。

二、推進(jìn)作風(fēng)效能長效機制建設(shè)工作中存在的主要問題。

（一）個別干部對推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制建設(shè)上思想認(rèn)識不夠到位。主要表現(xiàn)在：一是對機關(guān)效能建設(shè)的長期性和艱巨性認(rèn)識不足，認(rèn)為機關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)開展幾年了，存在的問題基本解決，產(chǎn)生了松懈情緒；有的認(rèn)為能做的工作都做了，群眾滿意度已經(jīng)較高了，產(chǎn)生了自滿情緒；有的認(rèn)為目前機關(guān)盡管存在一些問題，但都是機制、體制方面原因造成的，單靠行政機關(guān)自身的力量很難再有所作為，從而產(chǎn)生了厭倦情緒。二是對機關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識膚淺，認(rèn)為效能建設(shè)就是服務(wù)態(tài)度好一點，完成時間快一點，不違反“八條禁令”等，停留在勞動紀(jì)律和服務(wù)態(tài)

度的淺層次上。三是對機關(guān)效能建設(shè)的目的性認(rèn)識不高，出發(fā)點是為了完成任務(wù)，工作主動性不高。

（二）干部個體能力素質(zhì)同落實新形勢、新任務(wù)發(fā)展需要存在一定差距。主要表現(xiàn)在一是重文憑、輕業(yè)務(wù)，不能將所學(xué)知識運用于工作實踐。雖然許多干部加強學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的目的是為晉升職務(wù)積累資本，看似學(xué)歷水平逐年提高，業(yè)務(wù)能力卻沒有相應(yīng)增強。二是重經(jīng)驗、輕學(xué)習(xí)。部分機關(guān)干部面對日益發(fā)展的形勢和任務(wù)，沒有跟上形勢發(fā)展的步伐，仍習(xí)慣于憑經(jīng)驗工作，滿足于一知半解，導(dǎo)致工作水平、工作效率無法快速提高。三是重建設(shè)、輕服務(wù)，不能提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。一些干部自覺服務(wù)意識不強，在工作中只重視行使行政職權(quán)，不注意提高行政服務(wù)水平。

（三）制度建設(shè)不夠完善，效能監(jiān)督措施不夠有力。主要表現(xiàn)在：一是形式過重。有些單位制訂的制度與單位實際不符，缺乏針對性；有的為圖省事，照搬照抄兄弟單位、周邊地區(qū)的制度規(guī)章，與本單位實際結(jié)合不緊，缺乏創(chuàng)新；有的制度只有原則性規(guī)定，沒有具體實施方法，可操作性不強。二是一些部門內(nèi)部監(jiān)督意識薄弱，存在“護(hù)短”行為，不愿意得罪人，不愿意“家丑”外揚，對責(zé)任追究不了了之，缺乏較真意識。三是對績效考核不夠科學(xué)，考核過程中往往定性不定量，以軟指標(biāo)為主，評價尺度很難把握，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”現(xiàn)象尚未從根本上改變，沒有形成一個以效能考核與獎金、干部提升、晉級掛鉤的有效機制，不利于解決干部工作的積極性和主動性。

三、建立健全機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制的對策與建議。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的長效機制涉及面廣、工作要求高、情況復(fù)雜。落實長效機制，必須要有扎實的工作措施作保證。

（一）加大宣傳力度，提高群眾參與力。要高度重視宣傳輿論工作，廣泛發(fā)動群眾積極參與，打造“人人關(guān)注機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、人人參與機關(guān)作風(fēng)效能監(jiān)督”的良好局面，充分發(fā)揮社會輿論對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作的推動作用。一是積極宣傳政策，營造濃厚氛圍。重點圍繞加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)政策和文件加強宣傳，讓廣大人民群眾提高認(rèn)識，并掌握正確的途徑和方法，主動對與機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)不相適應(yīng)的行為實施監(jiān)督。二是深化政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)。圍繞政務(wù)“六公開（即：公開辦事職能、公開辦事人員、公開辦事流程、公開辦事時限、公開辦事標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事結(jié)果）深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，確保權(quán)力運作和決策過程公開透明。三是充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用，保障群眾的表達(dá)權(quán)。成立由社會各行業(yè)、各階層人員組成的特邀監(jiān)督員隊伍，加強對機關(guān)單位及其工作人員的行為作風(fēng)予以監(jiān)督，并及時收集了解社會各界、廣大人民群眾對開展機關(guān)效能建設(shè)的意見，選擇群眾最關(guān)心的問題，在“政風(fēng)行風(fēng)座談會”上，及時提出合理化建議，有效推動機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作。四是積極構(gòu)建對話平臺，保障群眾的參與權(quán)。把效能監(jiān)察與“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖姷然顒咏Y(jié)合起來，廣泛發(fā)動群眾對機關(guān)單位依法行政、服務(wù)態(tài)度、行政效率、勤政廉潔等方面進(jìn)行民主評議。同時，各單位要公布投訴電話，以方便群眾投述舉報。

（二）加大教育力度，提高干部認(rèn)識力。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的關(guān)鍵在于“人”，擁有高素質(zhì)的干部隊伍是黨政機關(guān)能不能高效運轉(zhuǎn)的決定性因素。要不斷加強教育，提高機關(guān)工作人員對加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識，增強他們參與其中并自覺地執(zhí)行機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任感和緊迫感。一是加強思想教育。堅持把思想教育放在突出位置，不斷提升機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員的政治思想水平，引導(dǎo)他們堅定理想信念，增強責(zé)任意識，積極投身機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。二是加強作風(fēng)教育。大力加強職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，使廣大機關(guān)工作人員充分了解機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，并自覺遵守規(guī)定，做嚴(yán)于自律的表率。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，激勵機關(guān)干部把有限的時間和精力用于加強學(xué)習(xí)、勤于思考、強化素質(zhì)、提高能力、干好工作。

（三）加大機制建設(shè)力度，提高制度約束力。沒有規(guī)矩不成方圓，制度規(guī)范是機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證。要堅持理論聯(lián)系實際的原則，把解決突出問題與建立長效機制

有機結(jié)合起來，用好以下六項制度，努力做到標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實效、著眼長效。一是公開承諾制。組織機關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人利用當(dāng)?shù)仉娨暸_就本部門或單位的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)向社會作出公開承諾，方便群眾對照承諾內(nèi)容準(zhǔn)確了解機關(guān)作風(fēng)效能工作應(yīng)該監(jiān)督什么、怎樣參與監(jiān)督；二是首問責(zé)任制。規(guī)定最先接待服務(wù)對象的工作人員即首問責(zé)任人，要禮貌待人、態(tài)度誠懇、積極熱情，即使服務(wù)對象需要辦理的事項不屬于本人工作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，也有義務(wù)向服務(wù)對象講清辦事的具體程序、承辦部門及其工作人員或聯(lián)系方式；三是一次性告知制。每個機關(guān)工作人員要一次性書面告知服務(wù)對象其申辦事項所需的全部資料，一次性回答清楚服務(wù)對象的提問，一次性驗清服務(wù)對象提交的材料，努力解決服務(wù)對象來回跑“冤枉路”的問題；四是限時辦結(jié)制。限定各事項的辦理時限，解決機關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下的問題；五是積分警示制。明確各種違規(guī)行為所對應(yīng)的扣分分值，實行對機關(guān)部門和單位打分，解決相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的問題；六是“不作為、亂作為、慢作為”責(zé)任追究制。對因“不作為、亂作為、慢作為”行為損害了機關(guān)形象或造成了服務(wù)對象的損失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，促使每個機關(guān)部門和單位及機關(guān)工作人員及時糾正對效能建設(shè)無所謂的不良心態(tài)。

（四）加大督查考評力度，提高制度落實力。一方面，要在狠抓制度貫徹落實上開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。一是加強對工作完成情況的督查。主要是機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級機關(guān)安排部署工作的貫徹落實情況。二是加強對規(guī)章制度落實情況的督查。主要是日常考勤情況；月考核、季度考核情況；“六項制度”的公開情況和落實情況。三是加強對“辦事窗口”的督查。主要對“窗口”單位在工作中態(tài)度不好、推諉扯皮的現(xiàn)象以及對辦事群眾進(jìn)行吃拿卡要等行為進(jìn)行查處。另一方面，通過監(jiān)督檢查，強化考核評比，增強各機關(guān)部門和單位及機關(guān)工作人員工作的壓力和動力。建立完善配套的責(zé)任管理體系和工作運行機制，不斷增強評議的針對性、可比性、合理性、準(zhǔn)確性和可操作性，使機關(guān)工作章法嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，行為規(guī)范，讓考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做，并且富有鞭策落后和激勵先進(jìn)的作用。一是明晰崗位職責(zé)。立足部門職能和業(yè)務(wù)特點，嚴(yán)格界定各機關(guān)部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的崗位職責(zé)，以制度的形式固定下來，公開明示，責(zé)任到人。二是實行目標(biāo)管理。對工作人員的任務(wù)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、完成時限等，要分清類別，并盡量量化、具體化，讓每一位工作人員既有權(quán)又有責(zé)。三是堅持獎優(yōu)懲劣。把考評結(jié)果作為評價各機關(guān)部門和單位及其負(fù)責(zé)人、機關(guān)工作人員工作實績的重要依據(jù)，與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤，最大限度地調(diào)動和激發(fā)機關(guān)部門和單位及其工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

（五）加大責(zé)任追究力度，增強長效機制的影響力。加大對影響效能建設(shè)案件的查處力度，對違反效能建設(shè)的人和事，要堅決追究責(zé)任，該曝光的曝光，該通報的通報，該處理的處理，努力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度成為各機關(guān)部門和單位及其工作人員自覺遵守的行為準(zhǔn)則。一是追究當(dāng)事人的責(zé)任。工作人員違反有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較輕的，由直接領(lǐng)導(dǎo)先予教育誡勉，當(dāng)事人作出書面檢查；情節(jié)較重的，經(jīng)市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出處理意見，要對相關(guān)責(zé)任人分別予以告誡、通報批評或其他的行政、組織處理；二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。實行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對本部門或單位內(nèi)發(fā)生了造成重大失誤或不良影響的案件，不僅要嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到級級有責(zé)任、逐級抓落實。三是要追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評不合格的部門或單位，除給予通報批評外，還要取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，單位主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府做出書面說明。

總之，構(gòu)建機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制，是一個對機關(guān)效能建設(shè)工作不斷總結(jié)、積累、探索的過程，也是一個由不完善到逐步完善、再由逐步完善到更加完善有效的強化過程。我們要通過機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制的構(gòu)建，努力形成一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、戰(zhàn)斗有力的統(tǒng)一整體，攜手打造政府信任、人民滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)，從而打造一支“想干事、能

干事、干成事，不出事”的干部隊伍，推進(jìn)我市各項事業(yè)的快速、健康、和諧、科學(xué)發(fā)展。

第五篇：機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關(guān)”活動，組織了機關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實事辦好事。

二是在市直機關(guān)開展“向災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災(zāi)區(qū)，開展搶險救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”?！?005群眾評議機關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時組織“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機關(guān)工委在《**日報》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時委托由市城調(diào)隊負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計工作。本次萬人評議機關(guān)活動機關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計專家專門設(shè)計了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計，共用15天時間，全部統(tǒng)計完機關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面每項20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計公式，將各機關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報和表彰。市直機關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)出通報，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機關(guān)作風(fēng)明顯改善，機關(guān)運轉(zhuǎn)逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實際，市委專題研究**市直機關(guān)2006機關(guān)效能建設(shè)的實施方案。二是調(diào)整充實全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實做到機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費四落實。三是確立2006年為“機關(guān)效能建設(shè)年”。制定實施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實、操作性更強的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機關(guān)效能大提高。七是加大對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時實行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅持將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項制度，建立長效機制，不斷鞏固和擴(kuò)大機關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實解決目前機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機關(guān)作風(fēng) 加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關(guān)”活動，組織了機關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實事辦好事。

二是在市直機關(guān)開展“向災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災(zāi)區(qū)，開展搶險救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”。《2005群眾評議機關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時組織“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機關(guān)工委在《**日報》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時委托由市城調(diào)隊負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計工作。本次萬人評議機關(guān)活動機關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計專家專門設(shè)計了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計，共用15天時間，全部統(tǒng)計完機關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面每項20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計公式，將各機關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報和表彰。市直機關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)出通報，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機關(guān)作風(fēng)明顯改善，機關(guān)運轉(zhuǎn)逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實際，市委專題研究**市直機關(guān)2006機關(guān)效能建設(shè)的實施方案。二是調(diào)整充實全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實做到機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費四落實。三是確立2006年為“機關(guān)效能建設(shè)年”。制定實施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實、操作性更強的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機關(guān)效能大提高。七是加大對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時實行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅持將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項制度，建立長效機制，不斷鞏固和擴(kuò)大機關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實解決目前機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機關(guān)作風(fēng) 加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日