第一篇：基于云計算的中小企業服務平臺建設的分析

基于云計算的中小企業服務平臺建設的分析

摘要：本文分析現階段中小企業發展的主要問題和對信息化建設的需求，提出建設中小企業服務云平臺的客觀必要性。中小企業服務云平臺的建設，將助力企業可持續發展和推動企業成功轉型升級。

關鍵詞：中小企業；服務云平臺；信息化建設；可持續發展

廣大中小企業作為市場經濟的重要組成部分，其運營情況直接影響著國民經濟的運行態勢。隨著全球化的激烈競爭，如何在全球供應鏈中樹立競爭優勢，成了我國中小企業急需解決的難題。企業全球化的高速發展正在改變傳統市場的競爭法則，如何更有效的發揮組織機能，基于云計算的中小企業信息化建設已成為眾所關注的焦點，建立中小企業服務云平臺，是服務中小企業發展、提高中小企業綜合競爭力和促進經濟繁榮的現代化服務手段。

一、云平臺的應用優勢

云計算為高速發展的信息化社會孕育出一種資源虛擬化、系統透明化、軟件服務化的全新商業計算服務模式。[1]

云平臺以數據為中心，以虛擬化技術為手段，整合分布在網絡上的大量服務器集群，利用 SOA架構為用戶提供便捷、可靠、安全的各種應用數據軟件服務。它是支撐一切云計算服務的基礎架構，在計算機網絡的基礎上提供各種計算資源的統一管理和動態分配。云平臺用戶在任何時間、任何地點，用任何可連接網絡的終端設備都可快速訪問這些IT 資源服務。

云平臺按照其所提供服務之層次細分為:基礎設施服務IaaS、平臺即服務PaaS，軟件即服務SaaS。在云產業鏈中，PaaS平臺是將基礎平臺作為一種服務以SaaS模式呈現給用戶的商業模式。其主要使用者是軟件開發人員，不僅為企業帶來的經濟、、高效、方便的軟件使用模式，而且還為用戶提供跨應用編排計算資源的能力。對于SaaS的運營商來說，PaaS可以幫助他們進行產品多元化和產品定制化。

如下圖1所示： [4]/

5圖1：云平臺基礎體系架構

二、(一)建設中小企業服務云平臺的客觀必要性 [2]中小企業發展存在的主要問題

1.資金方面。中小企業要生存、要發展，離不開適當的融資支持。“融資瓶頸”成為中小企業的普遍困擾，這阻礙了中小企業的發展和技術進步。

2.技術創新方面。中小企業希望獲得服務解決技術疑難問題，并且搭建科研院、高校所在高新、專利等方面技術的轉化平臺。, 2012-5-14.

第二篇：益陽市中小企業公共服務平臺建設

為推進我市中小企業快速、規范、有序健康發展，確保我市“工業強市”戰略目標和“十一五”工業發展規劃綱要的實現，迅速擴大我市工業經濟總量，加快推進新型工業化進程步伐，提高工業經濟的整體水平和發展質量，增強工業企業的綜合實力，增強就業再就業機制，根據《中華人民共和國中小企業促進法》的要求，以及國家發改委關于加強全國小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設的精神，結合我市工業園區創業基地建設的實際，制定2007年至2010年我市小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設工作方案。

一、現狀分析

1、中小企業蓬勃發展。截止2006年底，我市共有中小企業29600家，從業人員138.4萬人，分別比上年增長14.3%、6.2%。其中：中小工業企業3140戶，從業人員14.2萬人，工業個體經營戶17600戶，從業人員60539人。完成工業總產值254億元，同比增長30.8%，占全部工業的比重達87.8%，在工業企業中，中小工業規模企業戶數436家，產值過3000萬元以上的工業企業84家，過5000萬元的企業48家，過億元的工業企業27家，過億元企業比上年凈10家。益陽工業門類比較齊全，擁有機械、化工、建材、紡織、電力等36個行業，其中：裝備制造業、棉麻紡織、造紙、食品加工、電力、建材初具規模，已成為我市六大優勢產業。近年來，信息產業、新能源、新材料、生物工程等高新產業又成為了我市工業的新亮點。從業人員的分布，采礦業占4.4%，電力、燃氣及水的生產和供應業占5.1%，而制造業占90.5%。2006年益陽中小工業企業對全市GDP的貢獻率為26.8%，工業創造稅收占全市財政收入的 %。中小企業的不斷發展已逐步成為我市社會經濟的主力軍。

2、創業基地建設已進行了成功的探索。在我市中小企業迅速發展的近三年，我市堅持走集中成片發展的路子，充分利用各種有效資源，構筑中小企業發展平臺，形成了“創辦新企業、開發新崗位、促進多就業”的良好氛圍，促進了中小企業的生成和發展，促進了就業和創業良性循環，創業基地的建設和發展已形成了一定規模和基礎，呈現以下幾個特點：一是充分發揮園區帶動作用，推進創業基地建設。目前，我市朝陽高新技術開發區、赫山區龍嶺工業園、桃江經濟開發區、資陽區長春工業小區、沅江市的工業科技園和農業科技園等省市級園區，在投入了大量資金，配套基礎設施建設，招商引資和引進高科技、大項目的基礎上，借用園區的政策優勢采取多種方式，探索建立園區內創業孵化器的新路子，赫山區龍嶺工業園創業基地總規劃用地750畝，總投資4.5億元，首期建設用地180畝，投資10300萬元，現已完成投資6000余萬元，已建成8棟30000m2標準廠房及完成水、電、路等配套設施的建設，入駐機械制造和紡織工業23戶，畢業3戶，在孵企業20戶，配套建設了800—1000人居住的員工宿舍區和5800m2的辦公用房。益陽朝陽高新區利用已形成的“兩基地一園區”（湖南省高等院校科研成果轉化基地，國家火炬計劃先進制造技術產業基地，中南大學科技園）的品牌優勢，充分利用生產力促進中心及企業孵化器等優勢資源，加大與金融機構、投資公司的合作，積極籌建留學生創業園，該區規劃留學生創業園建設項目總占地面積423畝，總投資17750萬元，建設周期5年，總建筑面積26萬m2，其中：標準化廠房21萬m2，綜合服務區建筑面積5萬m2，以此全力打造益陽高新技術孵化基地，引進50家關聯企業，目前第一期5萬m2的現代化標準廠房已投入使用。桃江經濟開發區是經國家發改委批準的省級經濟開發區，總體規劃面積10平方公里，在短短的的三年時間里，新建標準廠房61000m2，形成固定資產2.7億元，落戶企業10家，已簽訂合作項目31個，總投資達25億元，成為了桃江縣中小企業最具潛力的創業基地；

二是利用國有企業閑置場地等資源，鼓勵下崗人員再創業再就業。我市原有市屬國有企業111家，國有職工48444人，擁有資產總額308044萬元，資產負債率83.3%。自從2002年以來，國有企業實行“退二進三”，企業改制、破產等改革措施，有53家企業成功地實行了“兩個置換”改制。但還有51家企業由于種種原因既不能正常運行，又難以實現改制或破產，職工下崗待業，工廠關門停產。面對這種局面，不少企業留守班子不是坐視不為，更不是等上面來救濟，而是想方設法利用現有閑置的廠房和設備，發揮國有企業的技術和人才優勢，盤活資源，催生企業，開創了我市發展再就業創業基地，使老企業走出困境的新路子。益陽縫紉機廠，從2000年開始，盤點資源，利用135畝廠區面積，9萬平方米標準廠房及辦公用房以及2000多萬元可利用的設備和設施，發揮原有機械加工、鑄造、電鍍、熱處理、烤漆、噴塑等多種工藝先進和技術職工隊伍的優勢，確定了對外引進，分塊租賃辦廠的方式盤活存量資產，走出了一條老企業發展再就業創業基地的新路子。到2006年止，先后已有40多家租賃業主入駐該廠辦企業，形成了具有特色的機械加工創業基地，目前，在孵企業36家，共計租賃廠房面積73400m2，設備187臺，2006年實現工業產值超過1.8億元，上繳稅金800多萬元，提供就業崗位500多個，安置下崗職工110多人，近幾年來，通過該基地孵化壯大的企業10多家，其中：產值1000萬元以上的有3家，產值2000萬元以上的有2家，產值5000萬元以上的有1家。益陽資江電子元件公司、益陽宇晶機器廠就是在該基地孵化成長起來的省級“小巨人”企業。我市國有企業管理部門，在不斷深化國有企業改制的同時，對部分暫不能或沒有條件進行改制的停產或破產企業，抓住益陽縫紉機廠這種走出困境的典型，因地置宜，積極推廣，涌現了象益陽市空壓機廠、益陽市鏈條廠、益陽市電梯廠、益陽經緯編廠、益陽電機廠、益陽變壓器廠等各具有特色的再就業創業基地，形成了國有企業擺脫困境求發展，下崗職工謀求生存再就業的新局面。益陽市國有資產管理局正在規劃將這些創業基地整合起來，統一管理、綜合服務，形成具有益陽特色的再就業創業基地，促進不斷發展壯大；

三是整合社會資源，開發就業崗位，推動創業工作。我市在實施工業強市、城鎮化的戰略中，整合社會人才、技術、自然資源、閑散資金等各種有效可利用的資源，開發就業崗位，轉移農村剩余勞動力，為廣大有識之士提供了廣泛的創業機會，僅益陽電廠的粉煤灰就孵育出12家新型民營建材企業，益陽蘭溪的大米加工孵育出了近200家包裝加工企業，使創業工作步入了良性發展的軌道。

3、全市就業壓力非常嚴重。2005年，全市城鎮及農村富余勞動人約20萬人，下崗失業人員約6 萬余人，下崗人員實現再就業4.5萬人，城鎮新增就業2.3萬人，每年分配的大學畢業生本地就業1900余人，據測算，我市“十一五”期間，全社會每年將新增勞動力

1.8萬人，其中：農村需要轉移勞動力9000余人，每年大學生畢業就業人數約2000人，要保持失業率控制在5%以內，每年需新增就業崗位1.7萬個。

4、創業工作步履艱難。我市創業基地工作在探索發展的過程雖然積累了一定的經驗，形成了具有益陽特色的創業格局和規模，但在今后的發展進程中，仍存在諸多問題：一是體制性障礙比較突出，利用國有閑置資產創辦再就在就業創業基地與國有企業破產改制的矛盾暫時得不到徹底解決；二是工業基礎差，下崗失業人員和新增就業人員較多，社會包袱重，影響政府財力對創業基地建設的投入扶持力度；三是創業政策和創業環境改善難以較好地落實到位。

二、建設創業基地的必要性與可行性

1、加快我市小企業創業基地的建設必要性

一是積極推進創業基地建設是促進我市經濟社會協調發展的迫切需要。中小企業的發展是解決我市就業的主渠道，中小企業從業人員占我市城鎮就業總量的50%以上，個體、私營企業年均增就業崗位5000個，占全社會年新增就業崗位的30%左右。

二是打造益陽市小企業創業基地是改造和發展傳統產業的需要。益陽市工業基礎較差，無一家大型企業，中型企業也只有34家，而大多數中小企業均屬傳統產業。機械、紡織行業是益陽市的傳統支柱產業之一。機械制造加工產業誕生于二十世紀六、七十年代；紡織產業“達”字牌襪子早在19世紀20年代就享譽全國。為了改造傳統產業，承接益陽市中小企業的產業轉移，使國有企業改制后進行優良資產、優勢資源重組，迅猛發展中小新型民營企

業，快速發展區域經濟，建設中小企業創業基地是其重要途徑之一，已勢在必行。

三是有效利用國家對中小企業重點扶持政策，快速發展區域經濟的需要。加強基礎設施建設和加快完善服務體系、創建中小企業創業基地，有利于為區域內中小企業的發展創造局部優良環境，推動國有企業改制和優勢技術剝離，有效利用國家對中小企業重點扶持政策，促進中小企業快速發展壯大，能使其成為新型中小企業乃至龍頭企業的孵化器。

2、我市中小企業創業發展趨勢以及對創業服務、創業基地需求的預測

隨著國有企業體制改革的不斷深化，傳統產業需要承接，優良資產和優勢資源需要重組和整合，一大批商業老板、企業精英順應潮流振興實業，創業者應運而生，絕大多數將投入中小企業創業隊伍，同時受高新技術和新材料、新能源產業的輻射和帶動，其產業鏈的延伸必將促進我市中小企業創業呈現高潮，創業者對創業服務、創業基地的需求與日俱增。據估算，“十一五”期間，我市新生中小企業將在2000家以上，按一個創業基地保有孵化是量100家至少需20個小企業創業基地，同時，保證在孵企業的成活率，降低創業成本是創業成功的優決條件，需要得到全方位的創業服務。

3、創業基地建設的可行性

根據我市區域經濟的具體情況和8個縣（市）區已形成的園區經濟發展的格局，“十一五”期間，集中財力和國有閑置資產以及社會資源，調動和激發創業者創辦企業的積極性，建設中小企業公共服務平臺，勢在必行。

三、建設思路和目標

1、建設思路：“十一五”期間，我市發展中小企業公共服務平臺建設要以科學發展觀為指針，“工業強市”戰略為指南，緊緊圍繞《益陽市“十一五”工業發展綱要》，全面實施中小企業成長工程，合理布局，優化結構，做大做強優勢產業，鞏固發展傳統產業，承接延伸高新產業，促進區域協調發展，提高中小企業整體素質，增強和完善社會服務體系，降低創業主的創業風險和創業成本，提高企業生存和發展成活率和成功率，實現節約資源，保護環境和安全生相結合的可持續發展。

2、總體目標：到2010年，我市將建成十個與小企業基地配套的中小企業公共服務平臺。

3、布局理由

“十一五”期間，我市將分級負責，突出重點，抓好上述十個中小企業公共服務平臺建設項目，體現了我市“十一五”工業發展規劃綱要的指導思想和基本原則，同時結合我市當前經濟社會發展總體規劃和中小企業發展規劃，注重現實基礎和條件，突出其地方特色和經濟效益，以城鎮為中心，以現有條件為保證，具有其合理性。益陽市龍嶺工業園創業基地，以傳統產業機械制造和紡織工業為特色，在中心城區內創建創業基地，能及時就近引進原國有改制企業的優秀企業精英實現=創業，并能順利完成對原有優良資產和優勢資源的重組和整合，益陽市機械裝備制造業創業基地則充分利用閑置的改制國有企業資產和技術人才等優質資源，吸納民營企業靈活機制和管理模式，與之嫁接，留學生創業園則依托益陽市新區已形成的新材料、新能源和先進制造業等為龍頭的高新技術產業、人才、項目等“洼地效應”，面向中小企業業主，特別是持有科研成果人員創辦的科研型企業落戶創業園，承接高新技術產業的輻射或延伸其產業鏈。

四、保障措施

1、組織領導與工作機構

為確保“十一五”期間我市小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設工作實現其總體目標，益陽市人民政府責成市新型工業化工作領導小組全權負責，市經委為責任牽頭單位，政府組成部門的相關部門為協作單位，并成立了益陽市中小企業服務中心，負責全市中小企業服務體系，包括公共服務平臺建設工作和小企業創業基地建設工作的日常工作，該中心的業務職能和工作重點已經市編委批準（詳見附件）。

2、配套政策，財政支持措施

在用好用活國家對中小企業重點扶持政策的同時，市政府將配套制訂創業基地鼓勵政策，建立市級中小企業發展扶持基金和推進新型工業化獎勵基金（地方財政注入資金1000萬元），重點扶持市級小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設項目。

3、建立責任制，嚴格實行考核獎勵

創業基地建設擬層層建立崗位責任制，對責任人實行嚴格考核，完成工作任務有獎，有功人員實行重獎。用崗位責任制約束人，用各種獎勵激勵人，確保中小企業創業基地建設和中小企業公共服務平臺建設實現如期目標。

益陽市中小企業服務中心

第三篇：大力加強中小企業信息化服務平臺建設

大力加強中小企業信息化服務平臺建設

中小企業信息化服務平臺是指基于信息和通信技術，面向中小企業搭建的提供信息內容服務、交易及交易支持服務、物流服務、共有技術服務等各類功能性服務以及管理信息化服務（IT外包）的經濟技術系統，是生產性服務業的重要表現形式及發展方向之一。

從產業發展形態來看，構成每個產業集群的主體，除了個別龍頭企業外，都是數量眾多的中小企業。而中小企業信息化服務平臺在解決中小企業共性需求，暢通信息渠道、改善經營管理、提高發展質量、增強市場競爭力、推動創新發展等方面均發揮著重要支撐作用。

當前，隨著信息時代的到來，中小企業的生存和競爭環境已經發生了根本性的變化，信息化對中小企業的生產和經營越來越重要。但在我國，廣大中小企業在實施企業信息化時，往往會面臨著一系列突出的困難和障礙，主要表現在企業擔心信息化帶來的風險、信息化專業人才缺乏、企業信息化投資難以承受、軟件產品和軟件提供商的服務無法有效適應中小企業對信息化的需求等諸多方面。

針對中小企業信息化建設的現狀和困境，中小企業信息化服務平臺憑借自身的優勢和特點，能夠有效地幫助中小企業克服信息化建設當中的困難和障礙。近年來，我國中小企業信息化服務平臺得到較快發展，已初步形成涉及信息內容服務、B2B交易、供應鏈管理、管理信息化及運營支持服務、物流信息、共用技術服務、設計研發協作等七大類服務平臺，在推動企業發展、資源集約利用、實現產業集聚等方面發揮了重要作用。

實踐表明，中小企業信息化服務平臺是推動產業集群兩化融合的可靠載體和有效抓手，同時也有利于引導和扶持廣大中小企業轉變發展方式、加快升級轉型。大力加強中小企業信息化服務平臺建設，是有效解決中小企業信息化建設共性難題、促進中小企業健康快速發展的現實選擇和必要路徑。

一是加強專題性調查研究，制定出臺相關支持中小企業信息化服務平臺建設的政策措施，包括財政、稅收、金融、市場準入、重大專項等一整套扶持措施。

二是抓好試點示范，以點帶面推進中小企業信息化服務平臺建設。全面剖析成功的典型案例，積極總結經驗和加快推廣。

三是建立協調機制，融合各方面社會資源。中小企業信息化服務平臺屬于生產性服務業范疇，體系龐大，涉及面較廣，需要建立跨部門的協作機制，并加強“產、學、研”聯合攻關。

四是加強專業人才培養，建立專業化人才隊伍。要建立健全人才引進、培養、任用、激勵等配套政策體系，特別是要重視和培養實踐型、復合型的兩化融合人才。

五是重視推進標準統一。信息化服務平臺強調集成和聚合，要打破“信息孤島”和實現互聯互通，系統的架構和標準成為關鍵點。要認真研究國際標準，及時制定我國的相關標準，并且大力推廣和實施。

第四篇：關于中小企業服務平臺申請報告

寶雞市陳倉區鄉鎮企業技術服務站文件

寶陳鄉企技發（2010）03號

寶雞市陳倉區鄉鎮企業技術服務站

關于申請“陜西省中小企業公共服務示范平臺”的報告

陳倉區中小企業促進局：

根據陜西省中小企業促進局（陜中企規發?2010?122號）“關于印發《陜西省中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》的通知”精神，為了加快我區中小企業社會化服務體系建設，健全和規范我區中小企業公共服務平臺的完善和發展，按照區工信局（中小企業局）安排，結合我區中小企業公共服務體系建設和本站業務工作需要之實際情況，我站申請 “陜西省中小企業公共服務示范平臺”建設，以確保我區中小企業又好又快發展。現將我站有關服務、運營、管理、及相關情況簡單報告如下：

一、申請單位基本情況

寶雞市陳倉區鄉鎮企業技術服務站是于1991年2月7日，經陳倉區中小企業促進局（原鄉鎮企業管理局）報請陳倉區（原寶雞縣）編委（1991）03號文件，批準成立的具有獨立法人資格的副科級事業單位，經費實行自收自支，現有正式編制5人（其中：中級職稱4人、初級職稱1人）。

具體職能：編委（1991）03號文件批準承擔的具體職能：

1、承擔全區鄉鎮企業的技術服務、技術咨詢和員工培訓工作任務。12、對全區鄉鎮企業的專業技術人員任職資格進行評審與申報工作。

3、對全區鄉鎮企業新產品開發、新技術推廣與應用進行可行性研究。

4、為全區鄉鎮企業經濟聯合提供服務，會同有關單位對鄉鎮企業新項目、新產品的投產進行技術鑒定。

5、對鄉鎮企業的質量管理和標準計量工作進行考評。

6、對鄉鎮企業的出口創匯產品、引進外資等工作進行業務指導。

7、會同有關單位對鄉鎮企業的污染治理工作進行業務和技術指導。

二、服務對象有關情況

陳倉區位于陜西關中八百里秦川西端，全區現轄18個鎮、338個行政村、12個社區居委會，面積2580平方公里，總人口61萬人。陳倉區處在陜西關中“一線兩帶”建設的主體層，“虢陽星火產業開發區”被列入國家級星火技術密集區建設項目。經過多年努力，我區中小企業得到長足發展，截止目前，陳倉區中小企業已發展到兩萬多戶，主要分布在機械制造、輕工紡織、醫藥化工、食品飲料、建筑建材、商貿物流等六大支柱行業，并已形成了以周原、虢鎮、陽平、宏達、惠民、釣渭、千河、縣功等八個區鎮工業園區為代表的產業集群和中小企業集聚區。近年來，我區堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，以工業化為核心，以農業產業化為基礎，以民營化為方向，以城市化為突破口，以促進農民增收、財政增長、區域經濟綜合實力增強為目標，統籌城鄉發展，區域經濟社會進入又好又快發展的新階段。

2009年，全區中小企業已發展到27809戶，從業人員達到

165989人。中小企業完成增加值51.1億元，同比增長15.8%，其中完成工業增加值35.8億元，同比增長15.9%；完成營業收入202.2億元，同比增長13.1%；完成企業總產值198.2億元，同比增長8.2%，其中完成工業總產值135.6億元，同比增長8.9%；全區中小企業實現利潤總額12.2億元，同比增長7.7%。全區非公經濟已占全區GDP的比例達60%以上。未來幾年，我們將著力使3到5戶企業進入全國500強。

在推動區域經濟發展方面，我們以優化服務理念和環境為切

入點，使中小企業的合法權益得到了保障，及大地鼓舞了企業自主創業的信心。同時，積極搭建多項服務平臺，為中小企業發展提供優質服務。通過招商引資、人才引進、信息咨詢、技術服務、員工培訓等服務活動，有力地推動了我區中小企業的發展，截至

目前，全區中小企業已獲國家專利36項，寶雞育才玻璃（集團）公司成為陜西省重點企業和寶雞市十強民營企業。有16戶企業（產品）通過了IS09001質量體系認證。國務院副總理回良玉、全國人大副委員長阿木來提、省委書記趙樂際等領導先后來我區中小企業視察。

三、單位管理運營情況

我站從1991年2月設立以來，通過不斷加強和完善各項服

務規章、制度建設，曾先后制定了《服務工作制度》、《組織管理制度》、《項目管理制度》、《教學管理制度》、《財務管理制度》、《管理人員職責》、《服務工作紀律準則》等，并裝訂成冊，人手一套，用制度保障各項服務工作的正常進行。

為了充分發揮每個工作人員的積極性，我們采用了獎優罰劣的辦法，對工作成績優異和成績突出的人員給以物質鼓勵，并按服務收入的千分之五給予獎勵。對工作成績差的同志，扣除年終獎的百分之十，以起到了激勵先進，鞭策落后的作用。對工作能力突出的同志安排到重要崗位，工作報酬優于一般同志，并使其負責某項業務工作，起到表率引領作用。

針對服務行業特點和中小企業所在區域中的輻射作用，集中

精力培育示范和服務品牌，力爭建成信譽好、服務優、效果顯著的示范平臺。通過強有力的制度管理，切實有效的人員激勵，及時破格的能力提升，敢于爭先的品牌建設，促進我區中小企業公共服務平臺的可持續發展。

四、近年來開展服務情況

我們陳倉區鄉鎮企業技術服務站，在各有關部門及企業的大

力支持下，通過積極實施中小企業員工培訓、開展中小企業技術交流、組織中小企業參加各級各部門舉辦各項活動等形式，最大限度地為我區中小企業提供快捷、方便、高效、全方位的服務，并全面推行服務透明、服務承諾制和首問責任制，著力為中小企業在生產經營、項目建設等方面進行全方位服務。開展了一系列健康有益的活動和服務于中小企業的各項工作。

曾先后組織開展了以提高全區中小企業員工素質，樹立和培

育學習型企業、知識型人才為主題的“中小企業大講堂”、“中小企業員工培訓”；以切實服務于我區中小企業，解決全區中小企業在經濟發展和企業經營與管理方面存在問題為主題的“中小企

業專家咨詢會診”；以改善中小企業與有關部門關系，切實拉近企業與金融機構之間距離為主題的“銀企項目對接會”、“融資貸款報告會”；以大力推介我區中小企業，宣傳全區中小企業整體形象為主題，組織企業積極參加省、市、區及其有關單位舉辦的各類會議、各種經貿展示活動等，極大的增進了我區中小企業與外地企業的溝通與合作，密切了我區中小企業與外地企業間的關系。此外，我們還積極配合區中小企業局做好有關服務于企業的各項工作，并開展了一系列活動。

五、服務業績及貢獻情況

陳倉區鄉鎮企業技術服務站自成立以來，在社會各界以及上

級主管部門和有關單位的大力支持協助下，通過積極開展各類技術服務、技術咨詢、職稱申報、技術培訓、會計咨詢、財務審計等工作，分期、分批、分區域、分專業等形式，以及組織專家教授開展講座培訓、現場咨詢會診，采取企業現場培訓與基地集中培訓相結合等服務手段，先后培訓和服務中小企業員工、專業技術人員、財會人員、管理人員、農村能人、新型青年農民和農村經濟帶頭人等，已累計開展各類服務和培訓上百期，服務和培訓中小企業員工以及各類社會人員近萬人次。2007年被陜西省中小企業促進局授予“陜西省中小企業創業培訓基地”、“陜西省遠程創業培訓基地”。

近年來，雖然我們在業務工作經費、員工工資待遇等諸多方

面處境艱難，但我們始終堅持把加強為全區中小企業服務，特別是為中小企業的培訓服務、技術服務工作放在首位，把加強服務體系建設作為站上工作的主要目標，通過堅持不懈的開展各項業務活動，全方位、多層次地推進本站工作，竭力拓展本站業務、努力提高全站員工素質，切實增強我站服務工作能力，為我區中小企業發展創造良好的服務環境做出了應有的貢獻。

六、各級政府扶持的情況

我站自成立以來，在為我區中小企業發展服務方面做了大量的綜合服務工作，得到了本地區各級各部門的肯定和社會各界的一致認可。具體扶持情況如下：

1、區政府每年從財政預算中拿出8萬元，作為支持和補

貼中小企業服務人員的工資補助，以鼓勵我們更好的服務于全區中小企業。

2、2010年區財政撥付創業培訓專項資金5萬元，在此經濟基礎的支持下，我們舉辦中小企業財會人員培訓班2期，參訓人員800余人。

3、由區財政出資，我們多次聘請大專院校有關專家教授，成功舉辦了以“中小企業管理”、“金融危機對西部中小企業的影響及對策”以及“財稅會計知識”等內容的“中小企業大講堂”等活動，參加講座的人員上千人。

4、自2007年至2009年，省、市中小企業促進局已先后扶持并撥付我區“中小企業發展專項資金”34.4萬元，其中：專項培訓資金8.4萬元，人才培訓資金11萬元，信息平臺建設資金15萬元。

在各級各部門的大力支持和扶持下，我區中小企業服務平臺的基礎設施建設得到進一步的健全和完善，服務能力有了進一步提高。

七、2011年運營計劃

通過強化服務功能，整合專業優勢和資源配臵，2011年我們計劃開展中小企業員工培訓1000人次；開展各類咨詢服務200人次；為各類專業技術人員申報專業技術職稱100人次；審驗各類項目資金5000萬元；開展中小企業財務審計150余戶。

特此報告，請區工業和信息化局審核上報為盼。

附：申報資料相關材料一套。

二〇一〇年十月二十五日

抄送：檔

（二）

第五篇：版權云計算平臺應用系統建設方案

北京市版權云計算平臺應用系統建設方案

2011年11月

索引

一、概述...........................................................................................................................................1

二、建設目標...................................................................................................................................2

三、技術方案...................................................................................................................................3

四、應用系統建設...........................................................................................................................4 行政管理平臺.......................................................................................................5 2行政審批平臺........................................................................................................6.3 行業監管平臺......................................................................................................7 4 版權創作平臺.......................................................................................................8 5 版權管理平臺.......................................................................................................9 6 版權展示平臺.....................................................................錯誤！未定義書簽。7 版權交易平臺.....................................................................錯誤！未定義書簽。8 版權保護平臺 ……...……………………...…………………………………錯誤！未定義書簽。版權清算平臺……............……...………...………………………..................錯誤！未定義書簽。

五、安全系統建設……............……...………...………………………..........................................14

六、應急處理機制建設……............……...………...………………………..................................15

一、概述

信息網絡技術的快速發展，帶來了產業發展模式多樣性，各種新應用伴隨著新技術層出不窮。版權行業行政管理工作的難度和強度越來越大。需要借助先進的信息網絡技術才能更好的做好信息網絡時代的版權管理，版權保護和促進版權發展的工作。為了進一步規范版權行業“先授權，后傳播”的次序，為保護各個領域作者作品的著作權和其他相關權益，促進社會主義文化和科學事業的繁榮發展。

二、建設目標

利用云計算的先進理念和先進技術，建立起一個位版權行業提供基礎設施服務，應用平臺級服務和應用軟件級服務的公用信息網絡平臺。

總體目標要實現管理重點機構用戶5000家，10萬個重點個人用戶。實現五大國家級著作權集體管理組織無縫入駐本平臺并開展版權業務和管理版權資源。建立文字，攝影，美術，音樂，音像，影視，軟件作品版權標作品和權利人資源庫。

三、技術方案

系統建設包括應用系統建設、安全系統建設和應急處理機制建設。四.應用系統建設

系統總體框架結構圖如圖所示。

用戶安全認證（CA,PKI,SSL）運營中心版權創作和管理行業監管平臺版權監測作品創作平臺版權監測作品資源管理版權認證權利人資源管理侵權取證合同資源管理代理通知版權創作和管理版權展示平臺交易平臺版權創作和管理版權保護平臺版權登記系統作品創作平臺合同備案系統作品資源管理版權聲明系統權利人資源管理侵權投訴系統合同資源管理代理通知系統作品創作平臺作品資源管理權利人資源管理合同資源管理集中展示自助展示作品展示權利人展示集中交易委托交易競價交易自助交易數據庫連接池運控中心行政審批任務配置任務調度數據分析數據計算數據分發???系統總體框架結構圖

1.版權行政資源狀況管理平臺

版權資源狀況管理主要包括資源種類、數量、分布情況等的管理。

種類主要包括：美術作品、文字作品、電影作品、音樂作品、圖片作品、軟件作品、錄音作品、電視劇作品等

數據庫連接池數據庫 2.版權行政審批平臺

版權審批是建立在版權保護平臺的基礎之上的，由行政工作人員操作對權利人的版權登記、合同備案、版權聲明、侵權投訴等業務的審批過程，審批通過則返回給用戶登記證書、登記編號等信息，審批不通過則告知用戶，用戶可以修改或重新申請審批 流程圖如下： 工作人員得到待審批信息是判斷是否通過否返回，權利人重新填寫是頒發登記證書，登記號，進入公告

3.行業監管平臺

行業監管平臺是為權利人版權維權等服務的一個平臺，主要提供版權檢測、版權認證、侵權取證、代理通知等功能

3.1版權監測：主要監測權利人的作品在互聯網中使用的情況，查詢都在哪些網站發布，是否有侵權情況，權利人可以選擇手動配置或者自動的方式來讓系統在網絡中咨詢查找關于權利人作品的情況并反饋給權利人，權利人根據信息可以判斷別人是否侵權

3.2版權認證：指用戶可以在平臺上按類別搜索出無人認領的作品信息，如果此作品與用戶有權利關系則可以填寫相關資料進行認領，由工作人員進行審核，認領后在公示中告知，審核通過后則作品與權利人產生權利關系并在公告中告知

3.3 侵權取證：侵權取證指權利人的作品一旦有侵權情況，權利人可以登錄平臺獲取作品的相關權利證書信息來為自己維權，權利人可以把侵權情況投訴到侵權投訴系統由工作人員進行審核

3.4代理通知：指由系統得到關于權利人某個作品得到侵權后通過站內信、手機短信、郵件等方式來告知權利人的一種方式 版權認領流程圖如下： 根據類別搜索作品是否和自己有權屬關系否返回是填寫相關資料進行認領工作人員審核未通過返回未通過信息通過建立權屬關系，公告告知

4、版權創作平臺

版權創作平臺是為用戶一個創作自己作品的平臺，擁有優越的自助環境和內容處理操作。

4.1.在線作品創作：

在線創作平臺主要面向注冊用戶，給用戶一個良好的創作平臺，首先用戶通過網站注冊為會員后才能進入在線創作平臺，在會員提交內容之后，后臺將對提交的內容進行審核，如果發現內容中含有大量有關政治、邪教、及不良信息時給與不通過并返回的處理結果，若出現一到兩個時予以屏蔽處理并通過提交，將作品歸類到我的資源原創作品中。功能：

1、擁有用戶自助服務

2、即時保存用戶錄入內容，避免內容意外丟失。

3、加入美化工具，讓內容更加具有特色。

4、過濾不良信息。

用戶注冊信息未通過注冊審核在線創作未通過內容提交內容審核通過作品庫

在線創作流程圖

5、版權管理平臺

版權管理平臺是對用戶作品的一個統一的管理，能夠根據不同類別對作品進行查詢，用戶還可申請辦理各種業務，如：作品登記、發行、交易等。5.1、作品資源管理：

作品資源管理是管理用戶錄入的作品，是對作品庫的管理。有幾種不同的管理形式，可以按照用戶上傳作品的類型、作品來源、創作形式分別進行管理，以便于用戶對作品的查詢。用戶對管理的作品可以進行修改等操作。用戶的作品通過審核后可以進行申請登記、交易、展示、發行的操作

創作形式用戶查詢作品來源管理作品作品類型作品信息庫管理作品未通過審核通過申請登記、備案等業務

作品資源管理流程圖

5.2、權利人資源管理：

權利人資源管理是對和用戶有關的權利人資源進行的管理。用戶可以進行權利人錄入操作，也可以從已有的權利人信息庫中查找權利人并且添加權利人到自己的權利人管理中，方便查找和監測。通過該平臺對外信息采集獲取權利人的最新動態，用戶也可以對權利人進行關注，觀察權利人的權利改變和交易狀況。

具體操作流程如下：用戶可以通過查詢現有的權利人資源庫選擇權利人進行添加操作，然后填寫信息并選擇權利人類型，將數據錄入權利人資源管理平臺。用戶還可以通過該平臺的關注權利人，獲得權利人的最新信息。

功能：

1、獲得權利人最新動態。

2、便于查詢權利人信息。

3、滿足用戶對權利人的關注需求。

查詢現有權利人用戶關注權利人資源庫填寫權利人信息關注權利人獲取選擇權利人添加權利人權利人最新信息選擇權利人類型管理平臺

權利人資源管理流程圖

5.3合同資源管理：

合同資源管理是用戶對現有的權利合同進行的管理。用戶可以上傳合同信息，同時填寫合同性質和權利人信息，對這些信息進行管理。用戶上傳合同信息后選擇作為權利人的類型，經過專業人員審核后，用戶也可以將填寫的合同信息申請備案和展示。

該平臺的操作具體流程如下：首先用戶需要上傳合同文件，然后填寫好合同的性質，填寫完整相關權利人信息，提交到后臺等待審核，審核通過的合同信息可以進行備案、展示等業務。功能：

1、保證合同的合法性。

2、保障權利、義務明確。

3、滿足用戶合同之間的交易（轉讓）。

用戶上傳合同文件未通過填寫合同性質填寫權利人信息審核通過申請備案、展示等業務

合同資源管理流程圖

6、版權展示平臺

6.1平臺功能 版權展示平臺的主要功能是注冊用戶利用現有的資源，在適當的位置來實現作品或權利人的展示。

6.2展示形式 展示分為集中展示和自助展示兩種形式。

6.3展示流程

用戶發起展示的具體的流程是

用戶首先需要選擇展位，然后后需要選擇展示的形式，然后用戶選擇一個或多個作品或者權利人進行展示，最后提交等待審批。在這里允許多個用戶針對同一個展位進行布展。用戶提交展示以后，管理人員會在審批環節中會進行查看和審批。審批通過以后，作品和展示信息就會進入待展示狀態。此時展示信息禁止用戶進行修改刪除操作，具體的展示時間由管理人員進行設置，一旦到了展示的時間系統就會進行展示，并且進行展位數據的更新。管理人員來也可以通過操作進行展位信息的更新。一旦展示結束，系統會查找同一展位上的更新信息，如果沒有更新的展示，就繼續保留現有的展示信息。如果有更新，系統會撤銷舊的展示信息，更換新的信息。舊的信息將保留或經由管理員刪除。

發起展示選擇展位集中展示選擇展示形式自助展示展位布展展位布展提交審批展示審批提交審批審批通過待展示展示撤銷展位更新7版權交易平臺

式

7.3交易流程

7.3.1集中交易、委托交易、競價交易流程

注冊用戶需要進行交易，首先需要到作品庫挑選一個或多個作品進行交易，選擇交7.1平臺功能 版權交易平臺的主要功能是注冊用戶利用現有的作品或者權利進行交易。

7.2交易形式 版權交易包括集中交易、委托交易、競價交易、自助交易、數字產品銷售等幾種形易形式，填寫價格，并上傳相關權屬的資質證明以及身份證明文件，進行交易申請。如果是委托交易，還需要提供委托證明等相關材料。管理人員會對用戶的權利和資質以及交易信息進行審核和審批。審批通過以后，系統發布交易信息，并等待交易。審批通過的交易信息禁止進行修改刪除操作。

發出的交易信息可以由用戶申請撤銷，由管理員審批之后做撤銷操作。

當有買家進行交易之后，發出交易公示，并由管理人員對進行交易審批。審批不通過的交易信息繼續等待交易。審批通過的交易信息，并進入版權清算平臺進行交易清算，系統會針對交易細節進行權屬關系的變更并發出變更公告。

發起交易挑選作品選擇交易類型審批不通過申請交易撤銷交易交易信息審批審批通過審批通過發出交易信息申請撤銷等待交易交易審批審批不通過審批通過交易成功權利變更變更權利關系公示公告

7.3.2自助交易、數字內容產品銷售交易流程 首先自助交易、數字內容產品銷售交易既可以是作品的交易也可以是相關出版物的交易。所以注冊用戶首先需要到作品庫挑選一個或多個作品進行交易，實體出版物或者數字出版物則需要填寫相關出版物的信息。然后填寫價格。并上傳相關權屬的出版資質證明以及身份證明文件，進行交易申請。如果是委托交易，還需要提供委托證明等相關材料。管理人員會對用戶的權利和資質以及交易信息進行審核和審批。審批通過以后，系統發布交易信息，并等待交易。審批通過的交易信息禁止進行修改刪除操作。

發出的交易信息可以由用戶申請撤銷，由管理員審批之后做撤銷操作。當有買家進行交易之后，更改交易狀態，并進入版權清算平臺進行交易清算。

發起交易作品挑選作品出版物撤銷交易填寫相關出版物信息審批通過申請撤銷交易信息審批審批通過等待交易交易成功

8版權保護平臺

版權保護平臺是對權利人、權屬關系及權利人的作品進行一系列的保護，主要包括版權登記、合同備案、版權聲明、侵權投訴、代理通知 8.1版權登記：指的是權利人對自己原創作品在本平臺上進行登記 流程圖如下：

權利人填寫作品信息并上傳作品工作人員審核未通過返回，重新填寫通過初審通過進行公示未通過通過終審通過與權利人建立權屬關系，進行公告 8.2合同備案系統：指用戶可以上傳自己作品的合同進行備案以便以后使用 8.3版權聲明系統：指系統對權利人和作品的信息進行聲明告知功能

8.4侵權投訴系統：指權利人的作品如果一旦發生侵權情況，則可以申請來保護自己的作品

8.5代理通知系統：指系統可以通過站內信息，手機短信，郵件告知用戶作品的相關情況

9版權清算平臺

9.1平臺功能

版權清算平臺的主要功能是針對整個系統的交易情況進行交易金額的清算和整理。主要有版權交易清算、稿酬收轉、數字內容產品銷售清算、版權服務清算。

五、系統安全建設

系統面臨的安全風險主要涵蓋四個層面：網絡層、系統層、應用層和管理層。為確保網上交易系統的安全、平穩、可靠運行，實現對所有風險的全周期管理和控制，安全系統的總體技術架構需由四個層面組成：網絡安全體系、計算系統安全體系、應用安全體系和管理安全體系，如圖所示：

管理層風險管理安全體系（安全審計等）應用安全體系應用層風險（數據備份/權限管理/WEB防篡改/CA安全認證）系統層風險系統安全體系病毒防御/入侵檢測等網絡層風險網絡層安全體系防火墻/網閘等 安全系統的總體技術架構圖

網絡層安全方面：行政審批，行政管理應用必須與面向大眾用戶的應用內外網隔離；交易系統的應用服務器部署在防火墻的中立區，數據庫服務器等服務器部署在防火墻的保護區內，實現嚴格的網絡安全訪問控制。

網絡層安全高配方案：系統采用全冗余配置，包括Internet接入雙線路冗余、雙防火墻冗余、雙交換機冗余、雙應用服務器冗余、雙數據庫服務器冗余、服務器雙網卡冗余、雙電源冗余。

系統層安全方面：交易系統病毒防御體系，實現網絡病毒防御；建設入侵檢測系統，對攻擊行為進行防御等安全系統。

應用層安全方面：實現業務數據庫在線異機備份，基礎數據庫離線本地備份；建立安全可靠認證系統，為網上交易系統提供安全服務，確保數據的保密性、完整性和不可否認性；建立 WEB網頁防篡改系統。

管理層安全方面：分級建立各級安全管理制度。

六、應急處理機制建設

1應急故障發現機制

建立系統日常維護制度、實現早發現、早處理，確保系統始終處于良好運行狀態。2應急故障處理預案

判斷故障原因所在：

2.1向主管領導或部門匯報情況。

2.2立即進入系統臨時維護流程，終止應用各個應用程序，首頁貼出系統維護告示。

2.3維護人員在合理的時間內解決故障，并記入故障原因，解決方案。2.4徹底排除故障，恢復運營。