第一篇：群眾滿意基層站所實施方案

海鹽縣地方稅務局直屬分局

群眾滿意基層站所（辦事窗口）實施方案 為了全面提高分局為群眾服務的效率和質量，進一步改善征納關系，切實推動分局各項工作的順利開展，結合分局實際，特制定直屬分局開展海鹽縣群眾滿意基層站所創建活動實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞“四年”活動，加強領導，落實責任，精心組織，狠抓落實，營造良好的征納環境，努力把地稅直屬分局建設成為陽光地稅、誠信地稅、廉潔地稅、魅力地稅，進而提升創建活動層次。

二、創建目標

1.要在服務意識上有新認識。要牢固樹立“跳出稅收看稅收、基于稅收又高于稅收”的工作理念，自覺把納稅服務的出發點和落腳點建立在支持企業發展、積極培育稅源、加快我縣經濟轉型升級的發展目標上，將稅收工作置于我縣經濟社會科學發展的大局之中。

2.要在服務能力上有新提高。優化納稅服務，服務熱情是前提，能力水平是基礎。只有不斷提高干部職工的業務素質和服務能力,才能最大限度地發揮稅收職能作用,滿足納稅人的服務需求。

3.要在服務深度上有新拓展。要強化人性服務理念，想企業

之所想，急企業之所急，不斷整合服務平臺，創新服務手段，拓展服務空間，完善服務制度、服務舉措，創建具有地稅特色的納稅服務品牌。

4.要在服務成效上有新體現。通過扎實有效的服務活動，使新形勢下黨建工作的業績更加突出、地稅部門服務地方經濟發展的成效更加明顯、納稅人對地稅部門滿意度進一步提升。

三、活動載體

通過創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）的深入開展，使分局全體干部職工的服務理念、服務能力、服務水平不斷增強，服務的積極性、主動性和創造性有效提高，廣大納稅人對分局 滿意度進一步提升，努力做到以下五點。

一是培植壯大稅源。進一步加大支持經濟發展的力度，落實各項稅收優惠政策，支持產業轉型升級、支持節能減排和企業自主創新，增強企業發展后勁，促進經濟的發展。

二是加強稅收征管。進一步夯實稅收征管基礎，提升收入監控能力，積極推進各項稅費科學化、規范化、精細化管理，加強納稅評估，切實強化依法治稅，堵塞收入漏洞。

三是助推經濟發展方式的轉變。以進一步推進企業分離發展服務業為重點，加快第三產業發展，進一步優化我縣產業結構，壯大地方稅基。

四是優化納稅服務。以辦稅服務窗口為重點，確保窗口服務規范、便捷、高效；積極推行同城通辦，大力推廣POS機劃卡繳

納稅費，提倡企業預約扣款；加強對重點企業、主導產業和重要行業的服務管理，實行“一對一”幫扶，確保服務早介入、情況早知道、問題早解決。

五是提升隊伍綜合素質。扎實開展機關作風建設，進一步改進機關作風、提高行政效能、提高工作質量；深化黨風廉政建設，深入挖掘和運用各種教育資源，加強黨風廉政教育；積極推行黨員先鋒承諾制度，把做好服務作為干部年度履職承諾和黨員“一員雙崗”年度承諾的重要內容。

四、工作措施

1、以分局班子建設為重點，進一步發揮服務發展的引領作用。切實加強對分局班子成員能力的培養，建立和完善支部規范化管理制度，通過抓學習、抓培訓、抓考核，增強黨員、干部的責任心和使命感，全面提高綜合素質和領導能力,把分局班子建設成忠于事業、善于學習、勇于思考、敢于創新、勤于實踐、嚴于律己的領導集體。

2、以學習型機關建設為重點，進一步提升服務能力。加強干部職工的教育培訓，不斷提升干部職工的理論水平、知識素養和服務能力。用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦，堅定理想信念，保持優良作風；堅持與時俱進，組織學習市場經濟、法律法規、組織管理、業務技能以及服務納稅人等方面知識，切實提升服務發展、服務納稅人的素質和本領。

3、以優化服務注重特色為重點，創建“同心匯聚 春暉地稅”

服務品牌。深入貫徹“服務型機關”建設工作要求，以“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，超越納稅人期待”為目標，完善“一窗式”、“同城通辦”等十項便民服務，不斷創新納稅服務手段，拓展服務空間，更好落實窗口首問責任制、服務承諾制、預約服務制等制度，逐步形成便捷、經濟、優質、高效的納稅服務體系。同時創新服務舉措，開展納稅服務志愿者活動，進一步延伸稅務部門的服務功能；組織開展“納稅人之家”活動，創建征納共贏的納稅服務新機制。

4、明確把“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”作為重點，把“勤政、廉政、善政”作為建設目標，以進一步轉變機關作風、促進工作落實、推動科學發展。以“轉變工作作風，優化納稅服務”為抓手，通過教育引導，增強干部執行紀律的自覺性。完善長效機制，強化督查問責，著力解決分局及工作人員中存在的在位不作為、能力不適應、辦事效率不高、作風還不夠扎實、自律不強等突出問題，使廣大干部職工牢固樹立大局意識、服務意識、效能意識、自律意識，事業心和責任感明顯增強，服務科學發展的水平和納稅人的滿意度不斷提高，進一步樹立規范執法、優質服務、廉潔高效、奮發有為的新形象。

海鹽縣地方稅務局直屬分局

二〇一〇年七月二十八日

第二篇：2010“人民群眾滿意基層站所”實施方案

2011年七里村稅務所“人民群眾滿

意基層站所”創建方案

“人民群眾滿意基層站所”這一榮譽稱號，不僅是弘揚職業道德、體現職業文明的有效載體，更是對基層稅收工作的最佳肯定。而創建人民群眾滿意基層站所，就是促進稅務干部取得更大進步，樹立一流服務形象，創出一流工作業績的有效途徑。自我局創建人民群眾滿意基層站所活動展開以后，全體人員團結拼搏，勇于創新，“立足崗位講奉獻，服務稅收創佳績”，真正樹立了良好的社會形象，贏得了全局和社會各界的廣泛認可。為進一步推動人創建活動的深入開

展，促進各項工作再上新的臺階，制定本計劃。

一、總體目標和創建主題

人民群眾滿意基層站所創建活動開展之初，我們就確立

了創建的總體目標，即：努力提升管理和服務水平，不斷將“人民群眾滿意基層站所”創建活動引向深入，使七里村稅務所一年有一番新氣象，一年上一個新臺階，最終達到爭創“人民群眾滿意基層站所”的目標。同時，要通過開展創建活動，使“人民群眾滿意基層站所”成為凝聚稅務干部、團結稅務干部、塑造稅務干部的有效形式，使“人民群眾滿意基層站所”創建活動真正成為分局重要組成部分和稅務干部思想政治工作的重要載體，我們始終圍繞這一總體目標，以“激揚青春為國稅，揮灑激情促發展”為創建主題，把人民群眾滿意基層站所創建活動融入到我所的每一項工作之中。今年，我們要確保爭創成為“人民群眾滿意基層站所”。

二、加強素質教育

（一）加強學習。立足稅務干部的成長成才和全體人員的共同進步，不斷加強政治理論和業務知識的學習，加強黨風廉政教育，以實現“知識化、專業化、職業化”為目標，不斷加強稅收業務知識和會計理論的學習研究，提倡和鼓勵大家廣泛學習各種技能和知識，提高每個干部的整體素質。

（二）加強職業技能教育。鼓勵稅務干部進行后續學歷再教育，參加注冊稅務師、注冊會計師等專業技能考試，參加計算機、寫作等職業技術培訓，積極參加知識競賽、演講比賽等，促進自身全面發展。

（三）加強機關文化建設。組織全所人員開展并參加豐富多彩的文體活動，如參觀圣地延安，接受革命傳統教育、籃球賽、健身操、文藝活動等，積極開展社會公益活動，豐富人民群眾滿意基層站所活動的內容和形式，培養稅務干部職工健康向上的生活情趣。

三、提升服務水平

（一）努力創新服務方式。設計制作服務卡，設立便民服務臺，設置意見簿、意見箱，不斷拓寬服務范圍，創新服務方式，為服務對象提供全方位的服務。

（二）提高服務質量。嚴格服務承諾，從小事做起，深入開展“五個一”（接好每一個電話、蓋好每一個印章、打印好每一份文件、接待好每一位辦稅人員、保持好每一處工作環境）活動，做到笑臉相迎、文明服務、優質高效。

四、抓好基礎工作

（一）完善創建人民群眾滿意基層站所實施方案。健全創建機構，落實責任分工，推動創建活動的健康有序開展，確保各項創建工作落到實處。

（二）規范創建制度。嚴格執行首問責任制、服務承諾制，完善和落實學習制度、工作紀律、崗位責任制、延時服務制，進一步規范管理，提高工作效率。

（三）加強創建基礎資料管理。完善創建檔案，規范文字、圖片等創建原始資料的積累、歸類和整理。

（四）不斷改善工作服務環境。一是按照“六化”、“四無”的標準，努力創造并經常保持優美、整潔、衛生的工作環境；二是結合工作紀律整頓、行政效能建設工作的開展，不斷改進工作作風，努力規范服務行為。同時，努力完善硬件服務設施，提高辦公自動化水平，營造優質、便利的服務環境。三是積極營造創建環境，設置公示欄、監督臺，營造出創建人民群眾滿意基層站所的濃厚氛圍。

二○一一年一月二十五日

延長縣地方稅務局七里村稅務所

第三篇：群眾滿意基層站所

“群眾滿意基層站所”

先進事跡介紹

“五”個“滿意”服務一方百姓

-----寧波市鄞州區邱隘鎮廣播電視站

（2009.8.20）

邱隘廣電站多年來注重加強制度建設和作風建設，以“規范、優質、高效、滿意”為目標，立足服務對象的需求，扎實推進基層站的各項工作，贏得了群眾的廣泛認可。2008年被評為“鄞州區群眾滿意基層站所（辦事窗口）”先進單位，連續三年被上級主管部門評為先進單位，面對榮譽，如何激流勇進，如何保持“領頭羊”作用，成為我站工作人員的又一道全新課題，我們的主要做法有以下幾點：

具體做到五個“讓群眾滿意”。

第一、強化服務意識，讓群眾滿意。

行動來源于思想教育，近年來我站嚴格依照上級臺的工作部署，先后開展了 “廣電事業廣電人”，“和諧廣電，同心共建”,“創業創新，建設強臺”,“責任為重，發展為先”等主題教育，進一步凝聚了力量，鼓舞了士氣，形成了“團結、務實、求精、創新”的氛圍。除了做好上級臺的規定動作以外，我站還針對站里實際，從加強和改進全站每位職工的思想作風、工作作風入手，精心設計“自選動作”，今年4月份，我站結合臺主題教育和深入學習實踐科學發展觀，開展了“如何讓群眾滿意”大討論。在討論中，要求職工從群眾立場出發，查找工作作風和工作能力的不足，然后針對存在問題，通過組織培訓講座、印發學習資料、推薦讀書、撰寫心得體會等舉措，進一步提升了服務意識和服務技能。通過學習討論和自查自糾活動，使每位員工自覺杜絕了“收費不規范、承諾不兌現、服務不到位”等現象，以群眾的滿意為標準的理念在員工中生根發芽，開花結果。比如：營業廳的同志主動要求每年的7—9月工作時間早上提前半小時，下午延遲半小時，中午輪休；夜間搶修值班的工程人員把一般故障受理時間延遲到12點，片區重大故障20分鐘到達現場。今年8月1日晚9時許，大雨滂沱，值班人員接到報修電話，稱329國道一根電桿被撞倒，導致邱二工業區十戶用戶信號中斷。故障就是命令，值班人員沒有因惡劣天氣而推脫，一邊準備搶修材料，一邊聯系其他工程人員，15分鐘后趕到現場冒雨搶修，經過近2個小時緊急搶修，終于在半夜11點恢復信號暢通。期間，維修人員的工作熱情也感動了當地的工人，他們自發的撐起了雨傘，拿來了照明燈，爭取了恢復信號的時間。

第二、注重服務形象，讓群眾滿意。

雖然我站營業廳的面積不大，但用戶對我站窗口形象評價卻比較高，大家覺得走進邱隘廣電站的營業廳讓人有一種回家的感覺。走進營業廳，首先映入眼中是“讓我們的服務成為自然”十個閃亮標語字；在接待區，我們設臵了休息椅，配備了飲水機，從細節處凸顯人文關懷；設立了投訴箱，方便用戶反映意見；收費標準、服務承諾等上墻公示，有利于群眾對照監督；工作人員佩證上崗，微笑接待，禮貌用語，不串崗離崗，規范了窗口形象。我們還設立了兩部監督投訴電話，實行首問負責制，對每個電話都有詳細記錄，對用戶反映的問題做到事事有回音，件件有落實。從今年2月份起我們借鑒駕照扣分制，以一年為周期共12分，值班人員每被有效投訴一次扣4分，與績效獎金掛鉤，并對被投訴者進行誡勉談話。

第三、提高服務標準，讓群眾滿意。

以往我們對用戶的承諾是安裝3個工作日內完成（極端天氣順延），故障當日修復，復通當日開通，開展創建“群眾滿意基層站所”活動以來，我們要求做到在接到工單后安裝2個工作日內完成，故障和復通1小時內完成，盡量縮短用戶的等待時間。每天晚上安排2名工程人員值班，保證能夠在第一時間處理用戶的故障投訴。遇有重大直播活動，如世錦賽、春晚等，全體人員待命。1月25日晚上8時許，春晚節目剛開始,值班人員就接到綠園別墅21號用戶報修電話，反映接收不到電視信號，因為當日下午工程人員剛去該片區搶修過，故障原因是該作戶自已搬家造成分支器損壞，經更換后已經修復。工程人員判斷是該用戶戶內線路自已損壞，一般情況下可以安排第二天上班檢修，但當時考慮到用戶收看春晚迫切心理，工程人員立即趕赴用戶家檢修，經檢查是用戶家的自裝分配器質量有問題，更換后該用戶又收看上了清晰的春晚節目，正是長年累月的點滴積累，換來了用戶對我們工作的認同，每次去片區檢修，工作人員聽到最多的一句話就是：“現在廣電站的服務賊介好啦！”

第四、加快事業升級 讓群眾滿意。

1、加大加快投入，提升網絡檔次。為使全鎮用戶提前接收到更為優質的節目信號，配合區有線電視數字化改造工程，2008年，我站投入50萬資金，把電視機房全面升級為數字電視機房。2008年12月，我站以300萬保障資金為依托，計劃在2009年分三個梯次，對全鎮未列入三年內拆遷規劃的未達到數字電視傳輸要求的剩余10125戶用戶進行單、雙向網絡改造，對已經列入拆遷規劃但2010年前暫時不會拆遷的片區進行網絡優化，保證到2010年底前所有用戶網絡達到750兆以上。截至到7月底，已經完成網改計劃 80%。力爭在2010年6月前100%全面完成網絡升級。

2、全力以赴，提升數字電視用戶數量。作為“數字鄞州”的重要組成部分、區重點建設工程的“鄞州區有線電視數字化改造工程”正在緊張有序地推進，2009年1月5日，我站成立了“數字電視整體轉換”領導小組，力爭在2009年完成整體轉換12000戶，截至到7月底已經完成計劃的 60%，爭取在 2010年6月前全面完成整體轉換工作目標。

3、創新形式，拓寬思路，辦好自辦節目。廣播自辦節目《邱廣新聞》創辦至今已走過15個年頭，多年來在臺、鎮領導關心支持下，在上級新聞單位精心指導下，取得了良好的社會效益和不俗的成績，欄目堅持正確的輿論導向，注重三農服務和民生新聞，圍繞“和諧”和“新農村建設”兩條主線，不斷捕捉新亮點、新成就、新經驗。2002年至今6次被評為寧波市鄉鎮廣播自辦節目一等獎。2008年我站斥資40萬元構建了攝、錄、播全數字系統，2009年又投入9萬元完善了插播系統，為繼續辦好辦精欄目創造了優越的硬件環境。

除了硬件投入，我們更重視員工服務技能的提升。每年都安排窗口、技術人員兩次以上的技能培訓，每個月進行一次業務總結討論會，并且鼓勵員工自我充電，凡拿到有效證書的，單位給予報銷50%，目前站內已有中級職稱1名，初級職稱5名。

第五、延伸服務范圍，讓群眾滿意。

為用戶提供更加方便快捷的服務是我們一直的追求，只要群眾有需求，我們寧愿自己累點苦點，也要讓群眾享受到我們高效優質的服務。除了前面說到的延長服務時間外，我們還積極延伸服務范圍：

1、現場推廣。在數字電視整體轉換期間，為方便用戶咨詢和辦理，我站制定分片推廣計劃，提前書面通知現場辦理時間和地點，工作人員在現場耐心細致地講解、迅速辦理審核、登記、領機、安裝等業務，讓群眾真正嘗到了上門服務的甜頭。

2、現場收費。每年7-9月約定收費時間結束后，總有相當一部分用戶因各種原因未能及時繳納收視費。為方便這部分用戶交費，我們在9月底10月初會安排工作人員利用晚上時間到重點片區現場設立便民繳費點。解決了那些因工作忙碌而經常錯過繳費時間的用戶一大難點。

3、點對點服務。根據鄞州區委區政府對有線電視弱勢群體的優惠政策陸續推出，這一部分用戶的數量很大。但是我們營業廳經常會發現有很多符合條件的用戶未及時來辦理相關登記手續。因此我們經常安排工作人員深入片區，點對點查找、通知用戶及時辦理減免登記手續。讓符合條件的群眾能及時享受惠民政策。

多年來,我站惠民服務工作雖然取得了一些成效，但與上級和群眾的要求相比還是有差距的，我們認為，有差距并不可怕，只要能發現差距，正視差距，積極縮小差距，以滿意站所為基點，把我站打造成實打實的群眾滿意單位。

第四篇：群眾滿意基層站所

蔡行投〔2010〕2號

關于印發《2010年全區創建“群眾滿意基層

站所”活動工作意見》的通知

各街（桐湖）辦事處、各鄉鎮人民政府，區級國家機關各委、辦局及局級企事業單位：

經研究，現將?2010年全區創建“群眾滿意基層站所”活動工作意見?印發給你們，請認真遵照執行。

區創建“群眾滿意基層站所”活動領導小組辦公室（代）

二○一○年四月八日

2010年全區創建“群眾滿意基層站所”活動工作意見

為鞏固2009年創建“群眾滿意基層站所”活動成果，進一步推動2010年創建工作全面深入開展，根據?關于印發?2010年全市創建群眾滿意基層站所活動工作意見?的通知?（武行投?2010?2號）和?區委辦公室、區政府辦公室印發?關于開展創建群眾滿意基層站所活動的實施方案?的通知?（蔡辦文?2009?14號）精神，現提出2010年全區創建“群眾滿意基層站所”活動工作意見如下：

一、創建活動的指導思想

2010年，全區創建“群眾滿意基層站所”活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委、省紀委全會和市、區反腐倡廉工作會議的部署，以“提高效能，優化服務”為主題，以促進依法行政、提升服務質量和效率、樹立良好形象為重點，進一步加強基層作風建設，提高基層站所及其工作人員行政效能、服務意識和工作水平，為優化我區經濟發展環境、促進我區經濟又好又快發展發揮積極作用。

二、創建活動的范圍

2010年，要在2009年創建活動的基礎上，將參加創建活動的單位擴大到各部門中具有行政執法、行政審批、服務管理職能的站所、窗口、科室以及街鄉鎮部分“以錢養事”單位。（具體名單附后）。

三、創建活動的主要任務和步驟

2010年創建活動的主要任務：通過開展創建“群眾滿意基層站所”活動，提高行政效能、提高服務質量、提高執法水平、提高綜合素質，使創建單位及其工作人員達到依法行政、勤政高效、服務優質、制度健全、廉潔自律。一是開展“提升自我，為民服務”教育活動，通過多種形式的學習教育，進一步提高工作人員的服務意識、業務水平、政治思想素質。二是開展“三深入、三主動”活動，即深入企業、深入社區、深入村灣，主動了解企業和群眾的需求，主動查找自身存在的問題和不足，主動為企業和群眾解決實際困難和問題。三是評選出一批“群眾滿意基層站所”（含“群眾滿意服務窗口”，下同）和“群眾滿意科室”。活動具體分四個步驟：

（一）動員學習階段（2010年4月）。主要有4項內容：一是結合各部門的實際，按照全區創建工作的總體部署，制定本部門、本系統創建工作方案，細化創建工作任務。二是召開創建活動動員大會，對創建活動進行動員部署，明確創建的目的、意義、方法和步驟。三是開展樹典型學先進活動。組織站所負責人參加2009市政府表彰的10個“群眾最滿意基層站所”先進事跡巡回報告團演講。各部門要組織本單位、本系統的工作人員開展向先進學習的活動，使每一名工作人員爭先創優，成為新時期可親、可敬、可愛的人民勤務員。四是開展學習培訓。各部門采取集中培訓和自學相結合的方式，組織干部職工認真學習?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?、?武漢市實施行政執法責任規定?、?武漢市行政審批責任及追究暫行辦法?、?市人民政府辦公廳關于進一步優化政府服務促進企業發展的實施意見?、?天大的小事?等，培育基層站所工作人員與人民群眾的思想感情，提高服務企業和群眾的能力素質。要豐富學習活動載體，大力加強廉政文化建設，不斷增強基層站所工作人員的廉潔意識和奉獻精神。在學習動員階段，基層站所（科室）負責人要作專題輔導報告，工作人員撰寫學習體會文章，并開辟學習專欄，推動學習深入開展。

（二）創建評議階段（2010年5月至9月）。主要有3項內容：

1、認真開展自查。各部門要加強對自查工作的指導，要深入基層指導開展自查自糾。一是在自查的內容上：要重點查找單位和個人在服務理念、工作作風、工作質量、工作效率方面的差距，查找是否存在“敷衍群眾、態度蠻橫；辦事拖拉、互相推諉；履責不力、失職瀆職；野蠻執法、違法行政；亂收亂罰、設置障礙；吃拿卡要、行為不廉”等方面的問題。二是在自查的組織形式上：各站所（科室）及其工作人員要結合單位職能和崗位職責，通過自我反思、批評與自我批評、主動上門聽取服務對象意見等形式，查找自身存在的問題。三是在自查的具體要求上：站所（科室）及其工作人員對自查情況要認真撰寫自查報告，報告內容包括查找出來的問題、產生問題的原因、解決問題的措施，特別是存在的問題要在一定范圍內公示。

2、廣泛開展評議。一是開展問卷測評活動。統一制定問卷測評表，區創建辦、各部門創建辦具體組織測評，并將測評結果，向站所（科室）進行反饋。二是開展公開承諾活動。各創建單位結合自身的工作職能，向社會公開承諾工作事項。創建主管單位對創建站所承諾的情況進行監督檢查，并做好記載，承諾執行情況作為年終考核依據之一。三是組織座談和走訪活動。各單位召開企業群眾座談會，聽取企業群眾對基層站所在提高效能、優化服務等方面的意見和建議。同時，開展走訪服務對象的活動，主動聽取對站所（科室）落實創建活動的建議，進一步改進工作作風。

3、扎實開展整改。一是要針對群眾反映的問題，召開一次專題會議進行研究分析，制定出具體的整改措施，逐條抓好落實。二是明確整改重點，主要整改在辦事效率、服務質量、文明執法、勤政廉政等企業和群眾反映突出的問題。三是注重整改效果，要通過整改看辦事效率是否提高、服務態度是否改觀、辦事是否公正、個人是否廉潔。整改情況要形成整改報告，在轄區范圍內向企業和群眾代表報告。

（三）考核評選階段（2010年10月至11月）。2010年的考核評選采取日常考核和年終考核相結合、隨機抽查與集中考評相結合、明察與暗訪相結合的方式進行。站所（科室）開展創建活動的日常工作記錄將作為年終考核創建工作的依據。市、區創建辦和各部門在抽查、巡查以及暗訪中發現的問題，特別是服務對象的意見將作為年終考評扣分的因素。各部門平時組織的群眾參與的創建活動，如座談會、問卷調查等群眾反映的問題和意見，作為年終群眾滿意度測評的內容。

考核評選主要分四步實施：一是由區創建辦制發考核標準、考評辦法和動態管理辦法。各部門結合實際情況制定本單位、本行業的考評辦法和標準。二是由參加創建的站所（科室）按照考評方案的要求進行自評，并將自評結果和申報材料報上級主管部門。三是由各主管部門對申報單位進行考核，向區創建辦擇優推薦區級“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”候選單位。四是由區創建辦組織考評組，并結合群眾評議、問卷調查、明察暗訪等日常掌握的情況進行綜合考評，提出2010年“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”建議名單，報區創建活動領導小組審定，最終評選出 “群眾滿意基層站所”和 “群眾滿意科室”。其中，2009年被評為區級“群眾滿意基層站所”的10個單位不再參加評選。對創建的站所及科室，有投訴經查實的，取消參評資格；群眾和企業意見較大的，責成主管部門和單位進行嚴肅處理。

（四）總結命名階段（2010年12月）。各部門認真總結本單位、本系統創建活動中經驗和做法，形成總結報告報區創建辦。區創建辦適時組織召開2010創建“群眾滿意基層站所”活動總結命名大會，總結創建工作，并對“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”進行授牌。

四、工作要求

（一）要切實加強組織領導。各街鄉鎮、各部門要按照市、區關于創建活動的具體要求，加強領導，落實專班；充實人員，落實辦公經費，保證創建活動順利開展。

（二）要切實加大宣傳力度。區創建辦和各單位創建辦要積極尋求宣傳部門和新聞媒體支持，通過電視臺、報刊、雜志、網絡、簡報、宣傳欄等多種形式，向社會大力宣傳創建活動的目標、內容、活動進展和典型事跡，總結推廣經驗和做法，營造良好氛圍，不斷擴大創建活動的影響力。

（三）要切實搞好工作結合。要把群眾是否滿意貫穿于創建活動的全過程，從群眾不滿意地方抓起，真正抓出成效。要把創建活動與“服務企業年”、投資環境整治、行風評議以及廉政文化建設等工作結合起來，各項工作要互相促進，形成整體效應，抓出特色和成效。

（四）要切實落實動態管理。2009年被市、區政府命名的“群眾最滿意基層站所”和“群眾滿意基層站所”要在今年的創建活動中繼續鞏固提高。為保持已命名站所的先進性，區創建辦將轉發?關于對“群眾滿意基層站所”榮譽稱號實行動態管理的辦法?（武行投?2010?4號），對失去滿意站所條件的將予以摘牌。

附件一

蔡甸區創建“群眾滿意基層站所”活動

領導小組成員

組 長：李 濤 區委常委、區紀委書記 陳新垓 區委常委、區政府常務副區長 副組長：麻 俊 區政府辦公室副主任 許維民 區紀委副書記、區監察局局長 劉智龍 區經濟和信息化局局長 成 員：呂文飛 區文明辦主任

王德斌 區發改委副主任

邱玉剛 區經濟和信息化局副書記、紀委書記

鄭立海 區總工會副主席

常 爭 區委組織部副處級組織員

孫成福 區委宣傳部副部長 吳小平區監察局副局長

李衛進 區直機關工委紀工委書記

曾 宇 區信訪局副局長

徐曉東 區人力資源和社會保障局紀委書記 周 俊 區紀委執法（糾風）室主任

余昌兵 區行政投訴中心辦公室主任 劉 瑜 區政府法制科干部

領導小組下設辦公室，負責創建活動的組織協調、檢查指導、考評推薦等工作，在區行政投訴中心辦公，吳小平同志兼任辦公室主任。

附件二

2010創建單位名單

（共300家）

1、供電（共9家）：城區供電所、索河供電所、侏儒供電所、土山供電所、張灣供電所、新農供電所、客服中心；營銷部、生產技術部。

2、公安（共18家）：治安管理大隊、人口大隊、看守所、刑偵大隊、國保大隊、交巡警大隊、消防大隊、蔡甸街派出所、新農派出所、張灣街派出所、侏儒街派出所、大集街派出所、奓山街派出所、永安街派出所、索河鎮派出所、玉賢鎮派出所、消泗鄉派出所、開發區派出所。

3、國稅（共6家）：蔡甸國稅務所、侏儒國稅所、張灣國稅所、奓山國稅所、沌口國稅所、辦稅服務廳。

4、地稅（共10家）：第一稅務所、第二稅務所、奓山地稅所、大集地稅所、侏儒地稅所、永安地稅所、張灣地稅所、索河地稅所、玉賢地稅所、征收分局。

5、工商（共13家）：城南工商所、躍進工商所、建新高廟工商所、新農工商所、大集工商所、玉賢工商所、奓山工商所、侏儒工商所、索河工商所、張灣工商所、永安工商所、開發區工商所、登記注冊直屬局。

6、質監（共1家）：質量監督稽查隊。

7、藥監（共1家）：藥品監管科。

8、發改委（共1家）：價格認證中心。

9、經濟和信息化局（共1家）：中小企業服務中心。

10、教育（共4家）：勤工儉學管理站、電話教育儀器站；基礎教育科、招生科。

11、民政（共3家）：婚姻登記服務中心、殯葬管理所；民間組織管理辦公室。

12、司法（共15家）：蔡甸街司法所、大集街司法所、張灣街司法所、奓山街司法所、永安街司法所、侏儒街司法所、玉賢鎮司法所、索河鎮司法所、消泗鄉司法所、洪北司法所、法律援助中心；基層工作科、社區矯正科、公證律師管理科、法律援助管理科。

13、財政（共14家）：蔡甸街財政所、張灣街財政所、奓山街財政所、大集街財政所、永安街財政所、侏儒街財政所、索河鎮財政所、玉賢鎮財政所、消泗鄉財政所、桐湖財政所、開發區財政辦事處、國庫收付中心、政府采購中心、預算外資金管理辦公室。

14、人力資源和社會保障（共10家）：人才中心、勞動就業管理局、農村社會保險管理局、勞動保障監察大隊、退休基金統籌管理處、失業保障管理辦公室、城鎮居民民主醫療保險管理辦公室、城鎮職工醫療保險管理辦公室；工資保險科、勞動關系科。

15、國土（共18家）：蔡甸街土管所、侏儒街土管所、永安街土管所、奓山街土管所、張灣街土管所、大集街土管所、索河鎮土管所、玉賢鎮土管所、消泗鄉土管所、土地估價事務所、土地開發整理中心、土地交易中心、土地監察大隊、土地規劃勘測隊；土地利用和耕地保護管理科、執法監察科、土地規劃管理科、地籍管理科。

16、規劃（共6家）：勘察測繪設計院、城鄉規劃設計研究院、城鄉規劃監察大隊；建設用地規劃科、建筑規劃管理科、法規監督檢查科。

17、城鄉建設（共6家）：建筑工程管理站、人防平戰結合管理站、城建檔案館；行政許可科、城市基礎設施建設科、村鎮建設科。

18、交通運輸（共8家）：蔡甸交通管理站、張灣交通管理站、奓山交通管理站、永安交通管理站、侏儒交通管理站、公路運輸管理所、港航管理處；公路管理局路政科。

19、水務（共12家）：蔡甸街水利站、永安街水利站、侏儒街水利站、張灣街水利站、消泗鄉水利站、水土保持站、水政監察大隊、自來水公司、節約用水管理辦公室；水政水資源科、農村水利科、供排水科。

20、農業（共9家）：植物保護站、蔬菜科技推廣站、土壤肥料工作站、能源辦公室、農業行政執法大隊；扶貧開發辦公室、農業產業化辦公室、種植業科、科技科教科。

21、文體（共2家）：文物管理所、文體稽查隊。

22、衛生（共2家）：衛生監督所；法制監督科。

23、計生（共2家）：流動人口管理站；宣傳政策法規科。

24、審計（共5家）：政府投資審計中心；經濟責任審計科、農業經貿審計科、行政事業審計科、財政金融審計科。

25、城管（共9家）：市政設施管理所、綠化管理所、燃氣管理所、城管執法直屬大隊、城管執法一大隊、城管執法二大隊、城管執法三大隊；市政設施管理科、市容環境衛生管理科。

26、環保（共4家）：環境監測站、環境監察大隊；污染控制科、自然生態保護科。

27、林業和旅游（共13家）：森林公安分局、沉湖濕地局、蔡甸林業站、奓山林業站、永安林業站、侏儒林業站、索河林業站、林特種苗服務站、森林動植物保護站、林政稽查隊、科技服務中心；造林綠化科、林業公安科。

28、統計（共4家）：普查中心、農村社會經濟調查隊；經濟統計科、社會統計科。

29、安監（共1家）：安全生產執法隊。30、廣播電視（共1家）：社會行業管理科。

31、房產（共17家）：蔡甸房產辦事處、新農房產辦事處、大集房產辦事處、侏儒房產辦事處、奓山房產辦事處、永安房產辦事處、柏林房產辦事處、常福房產辦事處、沌口小區房產辦事處、房屋安全鑒定站、住房資金管理中心、房屋租憑管理所；執法監察科、產權管理科、市場管理科、房改工作科、開發管理辦公室。

32、水產（共2家）：漁政船檢港監管理站；行政許可科。

33、畜牧（共5家）：動物疫病控制中心、動物衛生監督所、畜牧獸醫技術推廣站；產業科、科教科。

34、農機（共6家）：農機安全監理站、農業機械推廣站、洪北農機站、農機學校；農機管理科、農機發展與科教科。

35、蔡甸街（共4家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心、社會救助服務中心、企業服務中心。

36、侏儒街辦事處（共2家）：計劃生育服務中心、農業技術服務中心。

37、奓山街辦事處（共1家）：計劃生育服務中心。

38、張灣街辦事處（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

39、永安街辦事處（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

40、大集街辦事處（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

41、索河鎮人民政府（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

42、玉賢鎮人民政府（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

43、消泗鄉人民政府（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

44、桐湖辦事處（共2家）：社會事務辦公室、計劃生育辦公室。

45、洪北管委會（共2家）：民政辦公室、計劃生育辦公室。

46、區政務服務中心各窗口（共39家）。

第五篇：人民群眾滿意基層站所”活動實施方案（定稿）

為了深化創建“人民群眾滿意基層站所”活動，切實加強醫德醫風建設及行業作風建設，努力提高醫療服務水平，保障人民群眾身體健康，根據《麟游縣衛生局關于印發〈麟游縣衛生系統開展“創建人民群眾滿意基層站所”活動實施方案〉的通知》文件精神要求，特制定以下實施方案：

一、指導思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，結合科學實踐觀、“醫院管理年”以及學習魯有強同志先進事跡等活動，以醫德醫風和優質服務為重點，進一步提高干部職工的思想道德素質、業務水平、服務質量和辦事效率，推動行風建設，為構建和諧社會創造更加優良的發展環境。

二、創建活動的內容

（一）深入開展學習教育活動。各科室要認真組織開展學習實踐科學發展觀和中央、省、市、縣紀委全會及政府廉政工作會議精神為重要內容的學習教育活動，認真學習縣衛生局關于反腐倡廉及行風建設的有關措施要求，進一步提高思想政治素質，增強愛民、為民、便民、利民的自覺性，開展法律、業務等知識學習活動，提高干部職工的業務素質和服務水平。

（二）加強制度建設。實行政務、財務、事務公開制度，完善服務承諾制度，建立首問責任制度，嚴格實行工作責任

制和責任追究制。進一步健全完善醫德醫風考評機制，加強檢查考核，強化群眾監督，規范服務行為。

（三）改進工作作風。制定針對措施，改進醫療衛生人員作風，提高工作水平，切實解決在部分職工醫療衛生服務中“生、冷、硬、碰”和工作效率低下等問題，改善服務態度，更好地為群眾服務。

（四）解決突出問題。以辦人民滿意衛生為目標，深入開展調查研究，傾聽群眾的呼聲，努力為群眾辦實事辦好事，認真解決群眾普遍關心、與群眾切身利益密切相關的難點和熱點問題。

（五）提高服務質量。貫徹落實“醫療質量萬里行活動”的要求，落實各項基本制度；服務態度文明禮貌、熱情耐心、認真負責；不斷改進服務方式，強化服務功能，提高辦事效率，積極推進為民、便民、利民措施；優化服務環境，工作人員儀表端莊，工作環境整潔。

（六）健全長效機制。落實教育、監督、考核等制度；職業道德教育和政治業務學習經?；?、制度化；監督機制健全，對群眾反映的問題及時處理，認真整改。

三、創建活動的標準

“人民群眾滿意基層站所”總體標準是：有強烈的服務意識；有創新的服務機制；有扎實的工作作風；有較高的社會評價；有滿意的工作效果。具體要達到：

1、認真貫徹執行黨的衛生工作方針政策和上級部門關于衛生工作的安排部署，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。

2、領導班子團結協調，求真務實，開拓進取，廉潔勤政。

3、隊伍紀律嚴明，遵紀守法，正確履行職責，廉潔行醫執法，愛崗敬業，文明服務。

4、建立目標責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、院務公開制等基本制度。

5、服務機制健全，結合實際出臺并落實便民利民措施，投訴渠道暢通，設立舉報監督電話和投訴信箱等。

6、業務工作取得較大成績，工作中有創新和突破。

7、服務質量不斷提高，行業風氣不斷好轉，在糾風辦組織的評議中，廣大人民群眾的滿意率和認可度較高。

四、創建活動的標準

創建活動共分為三個階段：

1、學習動員階段（6月1日—10月15日）。組織召開全院創建“人民群眾滿意優秀基層站所”活動動員大會，統一思想，形成共識，對活動進行總體部署，各科室要認真學習科學發展觀重要論述，有關法律法規，創建“人民群眾滿意基層站所”活動實習資料等內容，充分認識活動的重要意義和具體要求。強化行業行為規范和職業道德教育，學習和掌握應知應會業務知識。

2、創建評議階段（10月16日—11月15日）。一是認真自查，要結合實際，深入查找存在的問題。查找在工作理念、工作作風、工作態度、工作標準、工作質量、工作效率等方面的差距。征求群眾意見，對發現和查找出的問題自查整改。二是開展評議，采取會議座談、問卷調查等多種形式接受衛生局對創建活動的評議和打分。三是整改提高，針對群眾評議情況，認真查擺存在問題，針對群眾反映強烈的問題提出針對性整改措施，限期進行整改。

五、創建活動的要求

1、深化認識，加強組織領導。為確保評議活動深入開展，成立由田效鶴同志任組長，武萬軍任副組長，各職能科室主任為成員的創建“人民群眾滿意基層站所”活動領導小組。領導小組下設辦公室，由李新鋒同志任辦公室主任。

2、突出重點，創建與評議相結合。各有關科室要嚴格執行醫院對創建工作的指導，組織和協調。在整個活動過程中要突出重點，評建結合，以評促建。要把加強醫德醫風建設作為工作的重中之重，努力建設一支有良好思想政治覺悟和業務技能水平的隊伍。

3、加強督查，務求取得實效。創建“人民滿意基層站所”活動要始終把服務群眾放在突出位置，以群眾是否滿意作為評價標準，在創建過程中，要求真務實，切忌搞形式主義，防止走過場，要對群眾反映強烈的問題進行梳理，并制定出整改意見，認真落實，取信于民。

4、認真總結，構建行風建設長效機制。各科室認真總結創建活動中的先進經驗和好的做法，大力進行宣揚，推動創建工作的深入開展。要通過創建活動，建立健全各項規章制度規范醫療行為。