第一篇：在全縣社區衛生服務中心建設經驗交流會上的發言

社區衛生服務是完善公共衛生體系的重要內容，直接關系廣大群眾基本醫療保障和健康水平。以來，我縣大力開展社區衛生服務中心建設，取得了明顯成效。在新的形勢下，如何進一步加強社區衛生服務中心建設，為廣大群眾提供服務優良、價格低廉的基本醫療保障，是我們面臨的一項緊迫任務。

一、社區衛生服務中心建設現狀

社區衛生服務中心是

農村三級醫療保健網絡的樞紐，其職能以公共衛生服務為主，具備預防、保健、基本醫療、健康教育、康復、計劃生育技術指導等綜合衛生服務功能，為廣大農民群眾提供基本衛生服務、基本衛生安全保障和農村重點人群重點服務等三大類12項衛生服務。近年來，我縣認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》，以社區服務中心建設為抓手，在原有中心衛生院、鄉鎮衛生院、衛生分院、村衛生室的基礎上，根據人口分布、醫務用房，人員設備等情況，對農村醫療衛生資源進行整合，去年初在全縣設置了9個社區衛生服務中心，下設38個社區衛生站，確定了303名駐村責任醫師，分225個服務點片開展直接面向農民的服務。截止底，全縣駐村醫師進村入戶率達95.3%，農民體檢率達72%以上，農村健康檔案建檔率達80%以上。

二、社區衛生服務中心建設中存在的問題

社區衛生服務中心建設剛剛起步，在體制、管理、操作等方面還存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1、管理體制不順，公共衛生服務職能發揮不到位。現有社區衛生服務中心脫胎于鄉鎮中心衛生院，一個班子，兩塊牌子，單位性質、人員編制、服務職能等方面，都還“順延”了原來鄉鎮衛生院的體制和管理模式。比如9家服務中心，其中3家中心衛生院是定額補助事業單位，其它的幾家則為自收自支、自負盈虧的集體單位，并且人員編制結構復雜。體制的不順，導致醫務人員在服務職能轉換時不能很好地適應，也“順延”了原有的經營管理模式，將主要精力放在有償服務和創收上，不能積極主動探索社區衛生服務中心功能作用的發揮，防保制度和措施成了空洞的條文，公共衛生工作開展艱難。同時，服務中心與下屬服務站的從屬關系也都尚未明確，從而使社區服務網絡還存在著很多脫節，工作開展起來不順暢。

2、投入嚴重不足，難以滿足基本醫療需求。縣財政投入衛生事業總費用為832.4萬元。鄉鎮衛生院的財務支出、院長工資和日常公用支出、從事基本醫療的人員經費、職工參加基本醫療保險和養老保險所需繳費部分以及農村衛生事業發展建設資金，均未納入公共財政預算。全縣鄉鎮衛生院財政補助為80.2萬元，其中離退休人員工資、養老保險和醫療保險等費用就達到40萬元左右，由此導致衛生院生存與發展舉步維艱。投入的嚴重不足已成為社區服務中心建設發展中最大的問題，包括醫療用房、“新六件”的配備、醫務人員費用支出都是社區服務中心的硬傷，服務中心設備陳舊簡陋，難以滿足基本醫療需求。

3、人才青黃不接，制約社區服務中心的良性發展。一方面，現有9家服務中心與原來鄉鎮衛生院基本上都是同一套人馬配備，因為工作環境、待遇等實際問題，大中專畢業生不愿到服務中心工作，全縣中心衛生院大專以上學歷不到30%。另一方面，人才外流現象非常嚴重，很多大中專畢業生在基層工作一段時間，技術有一定長進后就急著另覓高枝，加上原有一批老醫務人員逐漸接近退休年齡，使得服務中心人才和技術力量青黃不接，導致服務中心服務能力差，服務模式單一，效率低下，不能取信于群眾，社區衛生服務中心的意義也僅止于一塊牌子。

三、加強社區衛生服務中心建設的幾點建議

社區衛生服務中心的建設和發展，直接關系到農村衛生事業的發展和農民健康水平的提高。為又好又快推進社區衛生服務中心建設，提出如下建議：

1、確立社區衛生服務中心在農村衛生工作中的主力軍地位。一是明確方向。社區衛生服務中心一定要明確定位和發展方向，堅持滿足群眾基本醫療服務需求，堅持醫療與防保并重，提供社區性、綜合性服務，把服務中心建設成為區域性醫療保健服務中心、新型農村合作醫療服務中心、公共衛生服務中心，避免向醫院模式發展。二是轉變職能。明確社區衛生服務中心在農村防治中的服務職能。走出原來衛生院只管“賣藥治病”的職能模式，將社區衛生服務中心建設成“以公共衛生為主，綜合提供預防、保健和基本醫療服務”的基層醫療衛生機構。發揮衛生服務中心的管理職能，實行社區衛生服務中心與服務站管理一體化和全行業管理。三是科學配置。目前9個衛生服務中心基本是按鄉鎮衛生院設置的，隨著其服務職能的發揮和群眾基本醫療保健需求的進一步提高，還要根據鄉鎮地理位置、原有醫療資源分布、輻射半徑的人口、道路交通、就醫人流的走向等情況進一步科學合理的配置。要制定建設標準，根據農村常見病、多發病等情況科學規范地設置醫療和業務科室，合理確定房屋結構與面積，按照基本醫療職能的需要配備相應的設備，滿足診療需要。

2、

第二篇：建設社區衛生服務中心

建設社區衛生服務中心

7.28世界肝炎日宣傳

2011年7月28日，是世界衛生組織確定首個“世界肝炎日”、全國首個肝病宣傳日，主題是“認識肝炎，科學防治”。為切實做好肝炎預防工作，提高社區居民對肝炎的認識，維護社區居民身心健康，根據上級文件精神要求，結合實際，松原市寧江區建設社區衛生服務中心積極、主動、科學、有效地開展肝炎防治宣傳活動。

寧江區建設社區衛生服務中心緊緊圍繞“認識肝炎、科學防治”宣傳主題，營造濃厚的宣傳教育氛圍，組織我社區衛生服務中心工作人員在建榮社區中的繁榮小區廣場設點開展宣傳教育活動，不斷提高我社區居民肝炎防治意識，最大限度地預防和減少各種疾病發生。在宣傳活動期間，我社區衛生服務中心向社區群眾進行肝炎防治宣傳教育，通過發放宣傳資料、現場咨詢、現場講解教育等宣傳肝炎相關知識，營造全民抗擊疾病、維護生命健康的氛圍。共發放肝炎防治知識宣傳冊200余份，通過本次宣傳活動，對提高社區群眾對肝炎防治知識等相關疾病防治知識的認識起到了積極的作用。

今后，我社區衛生服務中心將繼續認真組織開展各類傳染病防治宣傳活動，并把這項工作常規化，結合我社區的實

際，進一步豐富活動內容，創新活動形式，提高社區居民對傳染病防治意識，維護社區居的身心健康。

第三篇：創建示范社區衛生服務中心經驗交流材料

求真務實 開拓創新

構建便民、快捷的社區衛生服務體系

----**區創建示范社區衛生服務中心經驗交流材料

自開展城市社區衛生服務工作以來，從體制機制、硬件投入、隊伍建設等方面全方位加強社區衛生服務工作，圍繞基本公共衛生服務功能，努力搭建布局合理的社區衛生服務網絡平臺。《河南省衛生廳關于開展創建示范社區衛生服務中心活動的通知》下發后，**區衛生局高度重視此項工作，要求各社區衛生服務中心嚴格標準、認真組織，針對機構管理、公共衛生服務、基本醫療、中醫藥服務和居民滿意度5個方面，扎實做好創建工作。自2011年起，每年創建一所省級示范社區衛生服務中心，**市現有的三所省級社區衛生服務中心全部在**區域內，并以此為契機，進一步推動全區的城市社區衛生服務工作，提升社區衛生服務形象，取得了一定的成效，受到了社區居民一致的好評。

在創建示范社區衛生服務中心活動中，**市**區堅持從實際出發，將發展社區衛生服務作為推進基層衛生改革的突破口，以社會需求為導向，根據轄區衛生發展規劃和居民衛生保健需求，合理調整和配置現有衛生資源，逐步形成了功能合理、方便群眾的社區衛生服務網絡，社區衛生服務得到了快速、健康的發展。截止2013年底，全區社區衛生服務中心8個，社區衛生服務站34個，社區衛生服務覆蓋人口已達到38.6萬人，占城市居民總數的94.5%，轄區內95%以上的居民從住所步行10-15分鐘就可以享受到社區衛生服務。

一、主要做法

（一）成立組織，加強對創建工作的組織和領導

為扎實做好創建工作，切實加強各項工作的落實，建立起設施完善、運行科學、功能良好、群眾廣泛利用的社區衛生服務體系，我局成立了創建示范社區衛生服務中心工作領導小組，組建了**市第三人醫院、**市長征人民醫院、**市婦幼保健院、區中醫院等醫療機構的專家技術指導組和督查組，負責創建工作的組織協調、指導和監督檢查，為扎實開展創建工作奠定了基礎。

（二）制定方案，加強督導，確保創建工作有效開展

根據創建工作要求，**區衛生局創建工作領導小組結合全區實際，制定了《**區創建示范社區衛生服務中心活動實施方案》，對創建工作的時間安排、開展進度、工作方法、評估等做了詳細的安排和布署。為了提高社區衛生服務機構的服務能力，社區衛生服務專家指導小組制定了工作制度，對各位成員的職責進行量化分解。采取專家分包指導衛生服務中心的措施，充分發揮專家們的技術優勢，協助社區衛生服務中心開展創建工作。技術指導組定期深入各中心對指標體系進行講解，指導中心嚴格標準，扎實做好各項工作。同時，督導組不定期對各中心創建工作進行檢查，發現問題，及時予以糾正和解決。

（三）嚴格篩選，確保示范性作用

在東風、中州省級示范社區衛生服務中心創建成功經驗的基礎上，經過前期的宣傳動員，全區6個社區衛生服務中心爭相申請，踴躍參與。區衛生局技術指導組參照各社區衛生服務中心自評，依據《河南省衛生廳關于開展創建示范社區衛生服務中心活動的通知》和《示范社區衛生服務中心檢查評估細則》，對參與創建活動的社區衛生服務中心進行了實地查看。檢查內容針對機構管理、公共衛生服務、基本醫療、中醫藥服務和居民滿意度5個方面，查閱了有關統計表冊、資料與臺帳，抽查了醫療文書，攔截調查了轄區居民等。對各個中心進行了綜合考評。最終，2013年確定白云社區衛生服務中心作為省級示范社區服務中心候選單位上報。

二、具體措施及取得成效

（一）在基本醫療服務的基礎上，著力開展九大基本公共衛生服務

2013年，社區衛生服務中心（站）基本醫療診療量達17.02萬人次,占區屬城區醫療衛生單位總診療人次數的59%。建立居民健康檔案26.2萬份，建檔率71%。法定傳染病報告率100%、計劃免疫接種率99.8%、7歲以下兒童系統保健管理率87%、孕產婦系統保健管理率85%、35周歲以上的患者首診測血壓比例為90%。對確診的高血壓、糖尿病患者進行規范化管理，每年至少進行4次隨訪。老年保健指導普及率為92.52%，高血壓病人規范管理率為96.54%。各社區衛生服務中心提供的中成藥品種達50種以上，為轄區65歲以上老年人、精神病患者、殘疾人建立專案管理，提供上門指導服務。健康教育形式多樣，2013年，**區社區衛生服務機構播放健康教育錄像達1380小時，開展健康教育講座84場次，舉辦健康教育宣傳欄共86期，印發健教資料5.1萬份。居民對社區衛生服務機構的知曉率達93%，居民對社區衛生服務機構的綜合滿意率達92%。**區社區衛生服務機構以推行國家九大基本公共衛生服務項目為中心的內涵建設，落實六位一體功能，突顯了社區衛生服務在基層醫療衛生服務的優勢。

（二）加強內涵建設，提高衛生服務質量

**區著力加強以全科醫學建設為中心，以新型婦幼保健服務為紐帶，以社區衛生信息平臺為依托的社區衛生服務機構內涵建設，切實提高社區衛生服務水平和服務質量。加強全科醫學培訓，提高隊伍素質。通過**衛生中等專業學校全科醫師培訓班和《中國全科醫學》雜志社舉辦的全科醫學培訓函授班，積極培養社區全科醫師，組織人員參加崗前培訓，同時聘請專家或區屬專業機構舉辦社區衛生服務知識、專業知識技能培訓。通過這些多層次、多形式的培訓，提高社區衛生服務人員的專業知識和技能，保障社區衛生服務工作質量。二是婦幼保健進社區，建立新型婦幼保健體系。以人為本，充分尊重服務對象的選擇權，將服務對象建檔管理和結案兩個環節一體化并落實到社區衛生服務中心，不同功能級別的醫療衛生機構相互配合、雙向轉診。按照分類指導原則，結合各社區衛生服務中心的自身條件，把兒童系統保健工作和婦女保健工作作為各社區衛生服務中心必須開展的項目或需具備條件開展的項目。通過試點，提高了兒童與孕產婦兩個系統保健管理率，構建了新型的婦幼保健服務體系。三是搭建信息平臺，實現信息交流。從2012年開始，各社區衛生服務機構先后配備了相應軟硬件，在各社區衛生服務中心（站）逐步建立信息管理網絡，對個人與家庭健康檔案、社區診斷、六位一體服務內容實行電腦化管理。有力地促進了社區衛生服務的健康發展。

（三）落實六位一體功能，不斷拓展服務內容

堅持以預防保健為重點，逐步落實預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等六位一體功能，逐步完善社區婦幼保健網絡、社區計劃免疫網絡、社區慢性病綜合防治網絡、社區健康教育網絡、社區老年保健服務網絡和社區全科醫療診療網絡。以健康教育為先導，堅持把衛生防病、婦幼保健工作放到社區，落實35歲以上患者首診測血壓制，微量血糖檢測制，對高血壓、糖尿病患者、特殊老人給予建立專案，并依據病情制訂隨訪管治計劃，開展常見病、多發病的診療工作、計劃生育技術指導，落實感控管理，為殘疾人提供社區康復服務、處理突發公共衛生事件。

（四）推行八字服務承諾，樹立服務品牌

全區各社區衛生服務中心（站）按照主動、認真、熱情、周到八字服務承諾，提供了一站式、全天候、全過程、全方位的社區衛生服務。一是規范硬件建設。全區各社區衛生服務機構全部使用統一的標識、統一的布局、統一的工作制服、統一的社區門診病歷、統一的處方、統一的藥袋，明顯高于一般診所和衛生室的要求，始終緊扣六位一體不放，以人為本、以社區為范圍、以家庭為單位、以需求為導向、以健康教育為中心、以全面提高社區健康水平為目的，為社區服務提供堅強的硬件設施保證。二是開展靈活多樣的社區衛生服務。按照社區衛生服務的發展要求，各社區衛生服務中心（站）以醫療、預防、保健、康復、健康教育為主要服務內容，兼顧我市城鎮居民經濟收入較低的情況，以醫療衛生服務為切入點，把預防、家庭和居民健康放在第一位，和社區居委會做好聯合，重點推出了三減四免一特殊的服務：即對社區居民減治療費、檢查費、化驗費；免掛號費、出診費、針灸費、拔罐費；對社區居委會認定的五保戶全免醫療費用。三是組成社區宣教和巡診小分隊。每天上午8-10時、11-13時、15-17時、18-20時，分時段不間斷地深入到社區中，對社區內居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素進行了摸底調查，在街道辦事處和社區居委會配合下，在社區內舉辦健康教育講座，通過宣教、聽錄音、看錄像，使居民掌握了家庭急救及高血壓、糖尿病的預防知識，發放健康教育處方、定期制作和張貼了健康教育知識宣傳版面，對社區居民逐步普及健康教育知識。另外，對居家治療的患者進行巡診，讓患者在家里得到診療和健康教育的服務。幾年來，通過巡診和健康教育，我區已經為數名罹患腫瘤尚不自知的居民發出預警信號，為他們贏得早期的治療取得了寶貴時機，受到轄區居民的一致好評。四是每天8時至21時段實行5分鐘應診綜合衛生服務。全區各社區衛生服務機構一旦接到轄區內居民的求診電話，社區醫務人員總是熱情周到地解釋各種疑問，如有需要，會在5分鐘內到達居民家中為其檢查并拿出治療方案，送藥到家，做到醫療、保健、護理服務收費和藥品價格醫療機構最低，公開藥品及服務價格，杜絕銷售假劣藥品等，樹立了社區衛生服務品牌。

第四篇：在機關效能建設經驗交流會上的發言

各位領導，同志們：

根據省委、省政府《關于開展機關效能建設的決定》和程渭山廳長在廳機關效能建設動員大會上的講話精神，我局認真加以貫徹，專門制定了《農場局機關效能建設實施方案》，并根據上級黨委對各個階段的要求，積極組織實施。現在著重就我局針對查擺出來的主要問題進行整改并有效推動各項工作的情況向領導和同志們作一個匯報。

在學習教育，提高認識的基礎上，我們對存在的主要問題進行了認真的查擺。大家通過分析認為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調控手段；職工年齡老化、結構不合理，觀念陳舊、缺乏創新意識和服務意識；規章制度不夠完善等三方面的問題。針對這些問題，在上級黨委和分管廳長的幫助指導下，我們進行了認真的研究，結合我局實際，提出了整改措施。重點抓了以下幾方面的工作：

一、堅持改革創新的觀念，以體系建設為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務領域，大力推進我省綠色食品事業的健康發展。

針對體系不健全的問題，我們按照省農業廳“構建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到2005年基本建成與我省綠色食品開發管理和農場管理工作業務有機結合，以認證服務、標志管理、技術支撐、信息對接、行業自律、法制保障為主要內容的綠色食品管理服務體系的目標。在此基礎上，著重抓好建立市級綠色食品工作機構、建立綠色食品認證檢查員和標志監管員隊伍、強化綠色食品產業的科技支撐、提高綠色食品生產、經營企業的組織化程度、加強《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研、完善信息服務、加強對綠色食品監測、檢驗機構的管理和指導等七項主要任務。

到年底，全省已有8個市建立了綠色食品工作機構；組織和參加有關認證檢查員和標志監管員及專業人員培訓300多人次；完成了浙江省綠色食品協會的籌備工作；完成了《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研和初稿的起草工作；圓滿完成了第七屆全國綠色食品博覽會的參展任務。同時我們還在提高申報認證質量、加強標志管理、加強信息服務、推進綠色食品貿易等方面取得了明顯的成效。有效地推動了我省綠色食品事業的健康發展。到2004年底，全省綠色食品企業總數達到163家，有效使用綠色食品標志產品總數達到267個。其中當年新增綠色食品企業57家，新增綠色食品產品111個。新增有機食品和AA級綠色食品20個。使我省綠色食品發展規模進入了全國前10名。

二、堅持統籌協調的科學發展觀，以國有農場土地確權維權行動為抓手，積極推進國有農場的產業化和各項事業的發展，深化農場改革。

在研究效能建設整改措施的過程中，分管廳長向我們提出了“從過去偏重生產力發展向注重生產關系調節作用轉變、從過去偏重農場生產經營管理向塑造農場工作品牌轉變、從過去偏重就事論事的業務工作向以人為本注重體系建設轉變”的要求。根據這一要求，我們把抓好國有農場土地確權維權工作作為轉變職能的一項重要內容。針對非法侵占、違規使用國有農場土地問題比較突出，農場土地存量急劇減少，致使國有資產得不到有效保護，農場合法權益受到嚴重侵害，國有農場事業發展緩慢等問題，在全省范圍內重點開展了國有農場土地確權維權行動。對全省國有農場的土地確權維權現狀進行了全面的調查，并以省農業廳、國土資源廳的名義聯合下發了文件，開展了全省國有農場土地檢查。重點對11個市近5年來農場土地確權辦證、基本農田保護、農場土地出讓、占用農場土地開發區清理、土地補償及職工安置五個方面情況進行專項檢查。摸清了情況，查擺了問題。并提出了維護農場權益，推進農場經濟和社會全面健康發展的具體建議，下一步還將向省政府作出專報，出臺有關政策意見。這項工作也得到了農業部農墾局和農業廳黨組的重視。農業部農墾局提出要把加強國有農場土地管理作為今年的一項重點工作內容加以積極推進。廳黨組也確定把今年作為國有農場土地確權的攻堅年。

同時，我們還加強了對農場特別是事業場改制的指導和服務。重視做好農場的穩定工作。加強農場綠色食品基地、有機食品基地和首批“農業部無公害農產品示范基地農場”的建設。通過努力，2004年，全年實現農場生產總值20.6億元，比上年增長13.9%，出口商品總額16.4億元，比上年增長78.4%，利潤總額3.37億元，增長19.6%，上交稅金4.8億元，增長8.3%，人均生產總值32500元，增長14.7%。人均創利稅、人均GDp進入全國農墾前五名。

三、堅持以人為本的觀念，以制度建設為抓手，重視做好人的工作，不斷加強自身建設，努力提高全局干部職工的政治業務素質。

一是建章立制。在機關效能建設中，我們對原有的15個規章制度進行了全面清理和歸并，根據科學、必要、可行、管用的原則，修訂和新出臺了領導規則、財務管理、考核辦法等7個方面的規章制度。并重點抓好落實。

二是加強黨建工作。注重從本局實際出發，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。通過黨員領導干部民主生活會、黨員“三會一課”、黨組織活動等行之有效的形式，加強思想、組織和作風建設，達到提高黨員素質、加強基層組織、發揮模范帶頭作用、促進各項工作的目的。

三是重視學習教育。我們在重視組織好上級黨委規定的政治理論學習任務的同時，還積極選送有關業務骨干參加上級部門組織的有關業務培訓，鼓勵干部職工參加正規的學歷函授教育。目前全局有7位同志在讀大學本科、研究生等函授教育。同時我們還注意在實際工作中加強對干部職工特別是業務骨干的教育培養工作，把培養和使用結合起來。近二年來，我局有8位同志在行政職務上得到了晉升，其中一位同志進入了局領導班子，5位同志獲得高級技術職稱，發展黨員1人，確定入黨培養對象2人，還有不少同志分別充實到黨總支、黨支部、工會擔任領導工作。農場局干部職工隊伍的整體素質和形象得到了全面提升。

四是創造發展條件。在效能建設的整改工作中，我們對一些下屬公司作了進一步的清理，對財務上一些歷史遺留問題進行了處置，使各方面的關系得到了進一步的理順。并且在廳黨組和廳有關單位的關心支持下，完成了原辦公樓的改建項目立項，通過了規劃紅線。并且新購置了1000平方米的辦公樓。為我局的下一步發展創造了比較好的條件。

五是關心職工生活。在資金比較困難的情況下，我們根據量入為出的原則，積極改善職工的福利。同時還注意關心職工的身心健康，全年組織14名職工參加療養休假，組織舉辦了3次有益于身心健康的離退休老干部活動。同時注意幫助部分離退休老干部和在職職工解決一些實際困難。

總之，通過機關效能建設，全局干部職工講大局、講奉獻、講團結的氛圍更加濃厚，內部凝聚力得到了增強，積極性、主動性得到了進一步調動，工作成效也更加明顯。但同時我們也清醒地認識到，目前所取得的一點進步還是十分脆弱的，在深入調查研究、理清發展思路、建立長效管理機制、增加發展后勁等方面，還有很多不足和問題，我們將向兄弟單位學習，在廳黨組的正確領導下，繼續重視機關效能建設，促進全局干部職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進。

謝謝大家！

第五篇：在機關效能建設經驗交流會上的發言

各位領導，同志們：

根據省委、省政府《關于開展機關效能建設的決定》和程渭山廳長在廳機關效能建設動員大會上的講話精神，我局認真加以貫徹，專門制定了《農場局機關效能建設實施方案》，并根據上級黨委對各個階段的要求，積極組織實施。現在著重就我局針對查擺出來的主要問題進行整改并有效推動各項工作的情況向領導和同志們作一個匯報。

在學習教育，提高認識的基礎上，我們對存在的主要問題進行了認真的查擺。大家通過分析認為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調控手段；職工年齡老化、結構不合理，觀念陳舊、缺乏創新意識和服務意識；規章制度不夠完善等三方面的問題。針對這些問題，在上級黨委和分管廳長的幫助指導下，我們進行了認真的研究，結合我局實際，提出了整改措施。重點抓了以下幾方面的工作：

一、堅持改革創新的觀念，以體系建設為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務領域，大力推進我省綠色食品事業的健康發展。

針對體系不健全的問題，我們按照省農業廳“構建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到XX年基本建成與我省綠色食品開發管理和農場管理工作業務有機結合，以認證服務、標志管理、技術支撐、信息對接、行業自律、法制保障為主要內容的綠色食品管理服務體系的目標。在此基礎上，著重抓好建立市級綠色食品工作機構、建立綠色食品認證檢查員和標志監管員隊伍、強化綠色食品產業的科技支撐、提高綠色食品生產、經營企業的組織化程度、加強《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研、完善信息服務、加強對綠色食品監測、檢驗機構的管理和指導等七項主要任務。

到年底，全省已有8個市建立了綠色食品工作機構；組織和參加有關認證檢查員和標志監管員及專業人員培訓300多人次；完成了浙江省綠色食品協會的籌備工作；完成了《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研和初稿的起草工作；圓滿完成了第七屆全國綠色食品博覽會的參展任務。同時我們還在提高申報認證質量、加強標志管理、加強信息服務、推進綠色食品貿易等方面取得了明顯的成效。有效地推動了我省綠色食品事業的健康發展。到XX年底，全省綠色食品企業總數達到163家，有效使用綠色食品標志產品總數達到267個。其中當年新增綠色食品企業57家，新增綠色食品產品111個。新增有機食品和aa級綠色食品20個。使我省綠色食品發展規模進入了全國前10名。

二、堅持統籌協調的科學發展觀，以國有農場土地確權維權行動為抓手，積極推進國有農場的產業化和各項事業的發展，深化農場改革。

在研究效能建設整改措施的過程中，分管廳長向我們提出了“從過去偏重生產力發展向注重生產關系調節作用轉變、從過去偏重農場生產經營管理向塑造農場工作品牌轉變、從過去偏重就事論事的業務工作向以人為本注重體系建設轉變”的要求。根據這一要求，我們把抓好國有農場土地確權維權工作作為轉變職能的一項重要內容。針對非法侵占、違規使用國有農場土地問題比較突出，農場土地存量急劇減少，致使國有資產得不到有效保護，農場合法權益受到嚴重侵害，國有農場事業發展緩慢等問題，在全省范圍內重點開展了國有農場土地確權維權行動。對全省國有農場的土地確權維權現狀進行了全面的調查，并以省農業廳、國土資源廳的名義聯合下發了文件，開展了全省國有農場土地檢查。重點對11個市近5年來農場土地確權辦證、基本農田保護、農場土地出讓、占用農場土地開發區清理、土地補償及職工安置五個方面情況進行專項檢查。摸清了情況，查擺了問題。并提出了維護農場權益，推進農場經濟和社會全面健康發展的具體建議，下一步還將向省政府作出專報，出臺有關政策意見。這項工作也得到了農業部農墾局和農業廳黨組的重視。農業部農墾局提出要把加強國有農場土地管理作為今年的一項重點工作內容加以積極推進。廳黨組也確定把今年作為國有農場土地確權的攻堅年。