第一篇：金龍鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)典型材料

金龍鎮(zhèn)著力打造“五星級”便民服務(wù)中心

為全面加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善基層社會管理和服務(wù)體系，全面提升便民服務(wù)水平，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生，金龍鎮(zhèn)于2009年1月成立了便民服務(wù)中心，以中心這個窗口作為服務(wù)新平臺，遵循“公開、公平、公正”和“勤政、廉潔、高效”的原則,全面推行便民服務(wù)代理制度，快速推動了政府職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。按照“便民辦事、助民致富、為民解憂、讓民滿意”的總體要求，著力打造“為民、利民、惠民”的“五星級”便民服務(wù)中心，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。目前，中心已步入了公開化、效能化和服務(wù)化的運行軌道。據(jù)統(tǒng)計，中心自運行以來,共接待前來咨詢、辦事群眾達60000余人次，代辦各類事務(wù)58800余件，事項辦結(jié)率達98%以上,群眾滿意率達100%,做到了“事事有著落、件件有回音”，受到了社會的一致好評，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁。

一、明確職責，加強領(lǐng)導(dǎo)，推進便民服務(wù)中心陣地建設(shè)

金龍鎮(zhèn)轄區(qū)共有農(nóng)村人口2.72萬人，18個村服務(wù)代理站，168個組服務(wù)代理點。按照便民利民、公正公開、依法行政和廉政勤政的基本要求，金龍鎮(zhèn)以辦事大廳設(shè)施完備、進駐事項覆蓋全面、管理制度健全完善、工作隊伍業(yè)務(wù)精通的標準，采取新增擴建和整合改造兩種方式建設(shè)服務(wù)大廳，努力實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)。便民服務(wù)中心主任由黨委組織委員羅文擔任，成員由負責黨政辦、財政、民政、計生、勞動和社會保障、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、1新農(nóng)合、綜治信訪、公共資源交易等部門人員及鎮(zhèn)工商分局局長組成。二是整合資源，延伸服務(wù)領(lǐng)域。為提高基層水平，提高為民辦事效率，該鎮(zhèn)將新建辦公大樓一樓占地為100余平方米的辦公大廳作為便民服務(wù)中心。確立了“資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)同服務(wù)、形成合力”的工作思路，整合政務(wù)服務(wù)、惠民幫扶、群眾信訪三大職能。中心以計生、綜治信訪、國土規(guī)劃、民政部門為基礎(chǔ)，其他相關(guān)職能科室相配合，按照“首問負責、及時分流、限期辦理”的原則，著力打造“為民、利民、惠民”的便民服務(wù)平臺。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，確保群眾滿意。近年來，該鎮(zhèn)先后投入30余萬元狠抓中心“硬件建設(shè)”，統(tǒng)一配備了辦公桌椅、辦公電話、液晶電視、制度牌、9臺電腦、飲水機、茶幾，購置了電子顯示屏、觸摸屏和打印一體機等設(shè)備設(shè)施，硬件設(shè)施基本齊全。中心工作人員營造了寬敞明亮、溫馨舒適的環(huán)境。

二、健全制度，依法行政，構(gòu)建陽光高效服務(wù)體系

金龍鎮(zhèn)堅持以制度為抓手，增強責任意識，提高履職能力，堅持依法行政，加大信息公開力度，規(guī)范服務(wù)行為，提升政府形象。按照“一般事項直接辦、特殊事項承諾辦、重大事項聯(lián)合辦、上報事項協(xié)助辦”的要求，建立“一站式”便民服務(wù)中心崗位責任制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，并通過設(shè)立服務(wù)臺、宣傳欄等方式向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。一是完善制度，優(yōu)化服務(wù)。該鎮(zhèn)通過不斷健全各項規(guī)章制度，來約束規(guī)范服務(wù)，科學(xué)處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，做到寓管理于服務(wù)之中。圍繞受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)，編印《便民服務(wù)中心辦事指南》，張貼辦事流程圖，使申請條件、申報材料、辦理時限、聯(lián)系電話等各項內(nèi)容全部公開。先后建立完善了政務(wù)黨務(wù)

公開制、工作崗位責任制、績效考評制、社會基層監(jiān)督制等制度，在大廳門口中央擺放一塊中心工作人員崗位牌，將AB崗工作人員、職能，辦事內(nèi)容、聯(lián)系電話等公示上牌，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。二是與“三送”工作相結(jié)合。以“三送”工作為主抓手，事事結(jié)合“三送”，狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方式，緊緊圍繞“規(guī)范、高效、便民”的服務(wù)宗旨，積極推行政務(wù)公開，切實轉(zhuǎn)變政府職能，按照“一站式辦公、一條龍服務(wù)、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的運轉(zhuǎn)模式，爭創(chuàng)先進，不斷改進服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量；營造優(yōu)質(zhì)、高效、公平、公開、公正的政務(wù)環(huán)境，努力讓群眾滿意。三是堅持依法行政，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。著力改變干部服務(wù)理念，繃緊“服務(wù)弦”，彈好“服務(wù)調(diào)”，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下及“四難”等現(xiàn)象的發(fā)生，優(yōu)化政府行為，提升企業(yè)投資軟環(huán)境。堅持依法行政，陽光辦公，深入開展糾風(fēng)專項治理工作，切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴問題。四是強化服務(wù)監(jiān)督。通過設(shè)立意見簿、電話回訪調(diào)查、現(xiàn)場評議等形式，定期對服務(wù)對象進行回訪，收集群眾的意見和建議，對群眾反映的問題認真負責地處理解決。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”，損害群眾利益的不正之風(fēng)。將各窗口為民服務(wù)工作納入年度考核內(nèi)容，從業(yè)務(wù)能力、辦事效率、群眾評價等方面進行量化考核，并作為評先選優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，切實把便民服務(wù)中心打造成為服務(wù)群眾的窗口和展示形象的舞臺。

三、求真務(wù)實，廉潔自律，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)

近年來金龍鎮(zhèn)通過開展先進性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活動和機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、發(fā)展提升

年主題活動，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。金龍鎮(zhèn)以黨的十七屆六中全全、省第十三次黨代會、市第三次黨代會、縣第十二次黨代會、市縣“改進干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實”動員大會精神、貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》為動力，以解決干部作風(fēng)方面影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為突破口，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和經(jīng)營環(huán)境、公平公正的法治和社會環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步增強發(fā)展環(huán)境的對內(nèi)凝聚力、對外吸引力，形成經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力、贏得市場競爭的新優(yōu)勢。便民服務(wù)中心大力推行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、超時默許制、責任追究制等服務(wù)措施。建立協(xié)調(diào)機制，強化部門之間的聯(lián)系溝通，優(yōu)化部門之間的工作流程，科學(xué)設(shè)定程序，限定部門之間的辦事時間，促進部門工作行政提速，著力營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。

金龍鎮(zhèn)以打造“五星級”便民服務(wù)中心活動為契機，加強和創(chuàng)新社會管理，不斷完善服務(wù)功能和舉措，建立健全長效機制，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分利用服務(wù)平臺為群眾辦好事、辦實事、解難事。先后被評為 “黨建工作示范點”、縣級“青年文明號”、“江西省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”、2010年度和2012年度“先進辦事大廳”、2012年度“三八紅旗集體”。今后，金龍鎮(zhèn)在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，將進一步解放思想、與時俱進，求真務(wù)實，頑強拼搏，以一流的作風(fēng)，創(chuàng)一流的業(yè)績，樹一流的品牌，為創(chuàng)建群眾滿意便民中心作出應(yīng)有的貢獻！

第二篇：天彭鎮(zhèn)便民服務(wù)中心典型材料

天彭鎮(zhèn)便民服務(wù)中心典型材料

2012年以來，天彭鎮(zhèn)以建設(shè)新辦公大樓為契機，著力打造集辦公、服務(wù)為一體的新鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，按照“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”模式，完善了以便民服務(wù)中心為載體、以服務(wù)窗口為主體的方便、快捷、優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)體系，架起了政府與百姓溝通的“連心橋”，使群眾進一個門就能把事辦妥，真正實現(xiàn)“更多地方便群眾，更好地服務(wù)群眾”。自2012年4月天彭鎮(zhèn)新便民服務(wù)中心正式對外運行以來，累計為群眾辦理各類審批、服務(wù)581件，辦理各類證照蓋章600余次，答復(fù)咨詢1200余人次，調(diào)解各類糾紛80余件次。

一、主要做法

（一）落實兩個集中，方便群眾辦事

天彭鎮(zhèn)大力整合政務(wù)資源，將與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的黨政、民政社保、計衛(wèi)教育、村鎮(zhèn)建設(shè)、司法調(diào)解等辦所統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心，抽調(diào)工作人員25名，設(shè)立7個服務(wù)窗口, 對外公開辦理眾普遍關(guān)注的低保、計生、醫(yī)保、社保、就業(yè)以及證照蓋章等42個審批、服務(wù)事項，變分散辦公為集中開放式辦公,真正實現(xiàn)了“一站式、零距離”服務(wù)。便民服務(wù)中心還大力推行代理服務(wù)，從受理到辦結(jié)為群眾提供全程服務(wù)，努力讓群眾少跑一趟路、少進一道門、少找一個人，在最短的時間內(nèi)把想要辦的事辦好。

（二）規(guī)范辦事程序，優(yōu)化辦理時限

—1—

天彭鎮(zhèn)組織黨委班子和相關(guān)辦所人員按照《三定方案》逐項梳理納入中心辦理事項，逐一優(yōu)化辦事流程，并在鎮(zhèn)黨務(wù)（政務(wù)）公開欄進行公示，針對不同事項實行形成五類的運作模式。一是直接辦理。凡程序簡便，可以當場或當日審批的項目，當場辦理；二是承諾辦理。對不能當場辦理，需要審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請項目，由窗口工作人員組織勘察審核，在承諾日內(nèi)辦結(jié)；三是聯(lián)合辦理。對需要兩個及兩個以上辦所聯(lián)合審批的項目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)；四是上報辦理。需報上級審批的申請事項，由主辦窗口部門負責上報，在規(guī)定時限內(nèi)積極與上級部門聯(lián)系，幫助辦理；五是退辦答復(fù)。對不符合條件不予批準的項目，受理窗口告之申請人不予批準的理由，明確給予答復(fù)。五類服務(wù)方式的規(guī)范，給群眾帶來了實實在在的方便，以往一般需要1個月以上的審批過程現(xiàn)在最快只需要15個工作日左右就可以解決，有大多數(shù)現(xiàn)場便可辦理，簡化了程序，縮短了時間。

（三）充分授權(quán)放權(quán)，提高辦事效率

天彭鎮(zhèn)在全市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心范圍系統(tǒng)率先啟動了充分授權(quán)工作，經(jīng)過黨委集體討論，在不違反原則的情況下，將部分原則上需由書記或鎮(zhèn)長審批的事項授權(quán)給班子成員，將原則上需由班子成員審批的事項授權(quán)給窗口工作人員辦理。通過配強入駐人員，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強監(jiān)管，真正實現(xiàn)了“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”，提高了為群眾服務(wù)效率，杜

—2—

絕了以往“領(lǐng)導(dǎo)不在”引起的群眾多跑路、往返跑路等現(xiàn)象。

（四）強化人員管理，提高辦事效能

以中層干部競爭上崗和一般人員雙向選擇為引導(dǎo)，積極加強窗口服務(wù)人員的管理，激發(fā)窗口人員工作激情，提高辦事效能。一是加強對窗口和窗口人員的績效考核，量化考核標準，并將窗口和窗口工作人員的工作業(yè)績、考核結(jié)果，在一定范圍內(nèi)予以公布，透明公開，接受群眾監(jiān)督，實行績效掛鉤。二是對窗口人員服務(wù)水平和服務(wù)效率每月進行一次評比，評選季度服務(wù)“明星”，予以公開嘉獎；對服務(wù)水平低、服務(wù)態(tài)度不佳的干部，視情節(jié)輕重給予誡免談話。三是建立獎懲激勵機制，把窗口工作人員管理與后備干部的選拔、培養(yǎng)結(jié)合起來，對工作成績突出的，優(yōu)先提拔使用。四是每個服務(wù)窗口安裝了電子評價器，由鎮(zhèn)紀委每周一次統(tǒng)計，每月一次評定，將群眾對窗口服務(wù)的滿意度作為窗口考核的重要依據(jù)。五是天彭鎮(zhèn)紀委牽頭成立了便民服務(wù)督查組，不定期督查窗口工作，對作風(fēng)飄浮、敷衍應(yīng)付、服務(wù)不力的工作人員，下發(fā)整改通知書，限期整改；對群眾意見較大、反映強烈的，及時進行調(diào)整，并對當事人作出相應(yīng)的處理。

（五）推進權(quán)力公開,辦事公正透明

天彭鎮(zhèn)進一步加強了黨務(wù)、政務(wù)和行政權(quán)力運行公開。一是健全了首問負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)等監(jiān)督管理制度，并上墻公開。二是以“一把手”權(quán)力運行為核心，建設(shè)權(quán)責清晰、決策民主、程序規(guī)范、運行公開、監(jiān)督有效的覆蓋權(quán)力

—3—

運行全過程流程圖，使操作更趨規(guī)范。三是實行服務(wù)“五個公開”，即服務(wù)內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、聯(lián)系電話公開。四是設(shè)立群眾咨詢導(dǎo)引臺和便民服務(wù)意見箱，公布了監(jiān)督投訴電話，進一步暢通群眾咨詢和反映意見的渠道和途徑。五是安裝電子監(jiān)察系統(tǒng)，與市政務(wù)服務(wù)中心行政審批系統(tǒng)、市紀委電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)了上下連通，對審批、服務(wù)工作進行全程網(wǎng)上監(jiān)控。

二、取得的成效

（一）強化了服務(wù)宗旨。推行便民服務(wù)工作，建立了方便群眾辦事的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通了便民利民的“綠色通道”，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，群眾要跑的路都由干部來跑，群眾要辦的事由干部來辦，從根本上解決了群眾辦事難、辦事慢和辦事不方便的問題，真正實現(xiàn)了“由管理到服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變。

（二）方便了群眾辦事。推行便民服務(wù)工作，將服務(wù)人員的工作職責、聯(lián)系電話和辦事流程明明白白地公開，使群眾辦事該找誰、該怎么辦一目了然，不跑冤枉路、不找錯人、不辦錯事、不耽誤時間，大大提高了辦事效率。

（三）轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。推行便民服務(wù)工作，從機制上推動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不僅改變了部分干部“高高在上”的衙門作風(fēng)，也使“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的問題得到了徹底解決。許多干部想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，主

—4—

動為群眾辦實事、辦好事，架起了干群之間的“連心橋”，提高了政府公信力和干部威信。

（四）推進了廉政建設(shè)。推行便民服務(wù)工作，中心工作人員為群眾提供從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，對受理的每一件事情、辦理的每一個證件，都按程序把把辦理過程置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進了源頭治腐工作。

（五）密切了干群關(guān)系。推行便民服務(wù)工作，給群眾帶來了方便和實惠，讓他們少跑路、快辦事。鎮(zhèn)村干部也通過實地為群眾解決問題、面對面答疑解惑，拉近干部和群眾的距離。有事找中心、有事找干部蔚然成風(fēng)，干部在群眾心目中的位置得以提高，良好形象和威信得以進一步樹立。

—5—

第三篇：便民服務(wù)中心建設(shè)情況

株良鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、運行情況

為方便群眾、服務(wù)群眾，進一步提高政府職能部門的辦事效率、為民服務(wù)意識及深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索轉(zhuǎn)變政府工作的新途徑。按照縣紀委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，以充分滿足人民群眾的需要為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為出發(fā)點，以解決群眾迫切需要解決的問題為根本，成立了“便民服務(wù)中心”和“群眾訴求中心”，改變了群眾到政府職能部門辦事難、辦事繁的實際，架起了干群關(guān)系的“連心橋”。在“兩個中心”運轉(zhuǎn)過程中，我們虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)提出的意見，再整改、再提高、再創(chuàng)新、再完善。現(xiàn)已邁上良性發(fā)展之路，下面將便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報如下：

一、加強“兩個中心”硬件建設(shè)、完善制度建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照高起點配備、高標準建設(shè)的原則，新配置辦公桌、電腦，開通了一部外線電話，更換陳舊的辦公文具，并新做了大型廉政宣傳櫥窗和黨務(wù)、政務(wù)公開欄。并制訂和完善了便民服務(wù)中心和群眾訴求中心各項規(guī)章制度，如：首問責任制、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度，責任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度、群眾訴求、信訪接待制度等。通過這些制度的執(zhí)行，極大地提高了為民辦事的水平和效率，極大地方便了辦事群眾。

二、落實四個到位，完善“兩個中心”軟件建設(shè)

一是認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“兩個中心”的建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況，先后召開多次黨政聯(lián)席會議進行專題討

論，要求各相關(guān)部門要端正認識，從服從服務(wù)于全縣、全鎮(zhèn)大局，從實踐“三個代表”永葆黨的先進性的高度出發(fā)，全力支持“兩個中心”建設(shè)工作。各有關(guān)部門全力配合，鼎力支持，從而在全鎮(zhèn)上下達成了思想上的高度統(tǒng)一，認識上的空前到位。二是人員到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相關(guān)部門選拔了“思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、作風(fēng)硬”的業(yè)務(wù)骨干到中心上班，并從工作規(guī)范和禮儀方面集中培訓(xùn)了2天，使其更好地開展為民服務(wù)。并嚴格考勤制度，把考勤、業(yè)績考核與工資相掛鉤，進一步增強了工作人員的積極性和主動性。三是職能到位。在明確領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的同時，要求人員到位，要求領(lǐng)導(dǎo)到村住點時間每月不能少于15天，深入基層調(diào)查研究，訪貧問苦，把群眾反映和發(fā)現(xiàn)的問題，提出的意見和要求，問題處理進行記載，并定期疏理匯總。相關(guān)職能部門嚴防“空殼崗位”，堅決杜絕形式主義和體外循環(huán)，確保辦證、審批等各項業(yè)務(wù)，實行一站式服務(wù)。四是宣傳到位。一是在路東、堯村等村均做了大型宣傳欄、標語、規(guī)章制度及服務(wù)用語以及在鎮(zhèn)政府機關(guān)內(nèi)制作了大型的廉政文化長廊。二是利用宣傳車深入村、組農(nóng)戶，廣泛宣傳“兩個中心”業(yè)務(wù)和辦事程序，使我鎮(zhèn)“兩個中心”達到家喻戶曉。使群眾認知、認可鎮(zhèn)“兩個中心”這一新生事物。

三、部門聯(lián)動為民解憂，建立小中心大服務(wù)的便民服務(wù)格局

首先，在辦事大廳的設(shè)置上，我們充分遵循“兩個中心”

便民、利民、為民的宗旨，把日常業(yè)務(wù)聯(lián)系比較多的部門安排在一起，讓他們搭鄰居，便于群眾一站式辦結(jié)所有相關(guān)事項。這樣，群眾可少跑一點冤枉路，更增加了群眾對政府的信任和支持。其次，“兩個中心”建立了民事代辦制度。群眾來鎮(zhèn)辦事，如果不需要群眾本人親自到場的事，可要求鎮(zhèn)、村干部為群眾代辦。一方面極大方便群眾，另一方面可以提高辦事效率。再次，在實際工作中，我們沒有局限于“兩個中心”辦事大廳，而是主動出擊，送服務(wù)到家門口。如計生辦還定時“四上門”服務(wù)，農(nóng)技站送技術(shù)到田間地頭。

四、“兩個中心”運轉(zhuǎn)以來達到的效果

自“兩個中心”正式掛牌運行以來，已接待群眾上萬人次，得到了群眾的一致好評。取得的成效主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是群眾辦事只需入一道門就可以根據(jù)自己所辦業(yè)務(wù)找到相關(guān)職能部門辦事，避免了群眾找職能部門難和辦事手續(xù)繁的難題，極大地方便了群眾。

二是順應(yīng)了民心，密切了干群關(guān)系 “兩個中心”成立以來，人民群眾待解決的問題和事，都得到了及時間圓滿解決，群眾由原來的不得以才來找政府職能部門變成了如今的有事就找“兩個中心”，在干部、群眾中搭起了“連心橋”。

三是促進了“三個轉(zhuǎn)變” 即：促進了政府職能的轉(zhuǎn)變，真正體現(xiàn)了服務(wù)于民的本質(zhì)；促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各部門作風(fēng)更加務(wù)實、更加貼近群眾；促進了方式方法的轉(zhuǎn)變，方式更加機動，方法更加靈活。

五、下一步打算

雖然我們做了一些工作，但是離上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還很遠，我們將以此為契機，做好以下工作：

1、年底，在“兩個中心”廣泛開展評選“服務(wù)窗口”和“服務(wù)標兵”活動，讓典型鼓舞人、激勵人。

2、進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，向生產(chǎn)、科技、流通等群眾較大需求的領(lǐng)域延伸，實現(xiàn)群眾有需求、干部有服務(wù)的最終目的。

株良鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

二0一二年七月

21347.33

第四篇：XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實施方案

XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實施方案

中共XX鎮(zhèn)委員會XX鎮(zhèn)人民政府

XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實施方案

為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行政服務(wù)水平，加快我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐，根據(jù)黨的十六屆六中全會構(gòu)建和諧社會和會的總體要求,為深化行政管理體制改革，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透

明政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定建立XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照廉潔高效、務(wù)實為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，大力實施“陽光工程”打造行政服務(wù)平臺，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，按照“為民、便民、利民、富民”的要求，建立高標準、規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，打造服務(wù)型政府、效益型政府、透明型政府。

二、機構(gòu)設(shè)置及其職責范圍

XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機構(gòu)，設(shè)主任一名，由鎮(zhèn)紀委書記擔任；副主任一名，由分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任。便民服務(wù)中心的工作職責是：按照政府授權(quán)，面向全鎮(zhèn)各類企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受理行政審批事項、行政事業(yè)性收費事項及各種證照申領(lǐng)的咨詢、釋疑、信息發(fā)布、資料發(fā)放事項，同時也承擔集信訪接待、矛盾排調(diào)、法律援助、政策咨詢工作，是一個集行政審批、信訪接待、矛盾排調(diào)、法律援助、政策咨詢和“三農(nóng)”服務(wù)為一體，為廣大群眾提供全方位、多層次的綜合性服務(wù)平臺。

三、進駐單位進駐單位

綜治辦、國土所、村建所、派出所、司法所、社會事務(wù)辦（民政所）、計生辦林管站、畜牧站、農(nóng)技站、文廣站

四、建設(shè)中心的工作任務(wù)

（一）鎮(zhèn)政府負責便民服務(wù)中心建立工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作。確定辦公場所，配備辦公用品。

（二）鎮(zhèn)紀委負責便民服務(wù)中心工作人員的審核、培訓(xùn)及進駐中心的部門和行政審批項目的審定等工作。

（三）各進駐單位任務(wù)：

1、選配工作人員。各各進駐單位要按照“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求，選配進駐中心的工作人員。

3、清理整頓審批、收費項目。各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行清理規(guī)范，于12月7日前把涉及本單位的行政審批項目和審批依據(jù)、收費項目及收費依據(jù)上報鎮(zhèn)紀委。

4、公開行政審批、收費項目。行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目經(jīng)鎮(zhèn)紀委收集審定后，要編印成冊，并向社會張榜公布。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（12月1日——12月5日）

要通過廣播、標語等多種形式，加大對建立便民服務(wù)中心工作的宣傳力度，使全鎮(zhèn)干部進一步解放思想，更新觀念，增強為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意識和能力。

（二）項目清理階段（12月6日——12月7日）

各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行清理規(guī)范，于12月7日前把涉及本單位的行政審批項目和審批依據(jù)、收費項目及收費依據(jù)上報鎮(zhèn)紀委。

（三）項目確定階段（12月8日）

鎮(zhèn)紀委對各進駐單位上報的行政審批項目進行核準，確定進駐中心的部門和行政審批項目。

（四）項目公示及工作人員培訓(xùn)階段（12月9日）

行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目審定后，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。各各進駐單位要將選配的便民服務(wù)中心工作人員12月10日前上報鎮(zhèn)紀委審核把關(guān)后，由鎮(zhèn)紀委集中進行相關(guān)知識培訓(xùn)。

（五）進駐中心階段（12月10-15日）

安排工作人員進駐中心并試運行，15日正式運行。

六、工作要求

（一）建立便民服務(wù)中心是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。各進駐單位必須高度重視，從加強廉政建設(shè)、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，積極配合籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務(wù)平臺，保證“中心”高效有序運轉(zhuǎn)。

（二）便民服務(wù)中心實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”。要做到：

1、建立首問責任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責任制度，完善行政程序；

2、公開辦事事項。審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示；

3、公開辦事結(jié)果。辦事結(jié)果每季度滾動性向群眾公開；

4、對未能當場辦理的事項主動、及時向服務(wù)對象給付辦事回執(zhí)，承諾在一定的時間內(nèi)辦好，主動、自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為企業(yè)、群眾提供便捷、高效的服務(wù)；

5、拓寬服務(wù)領(lǐng)域。便民服務(wù)中心要不斷拓寬服務(wù)范圍，把精力集中在為民謀福利，為民辦實事中。

（三）被抽調(diào)到“中心”工作的人員要認真實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)

第五篇：鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作實施方案

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作實施方案

為了積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新要求，實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變二提高”（轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量和工作效率），切實解決群眾反映“辦事難”、“辦事慢”、“辦事不方便”等突出問題，進一步提高農(nóng)村基層組織為民服務(wù)、為民辦事水平，深化基層站所評議成效，促進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。萬金店鎮(zhèn)全面推行便民服務(wù)制度，并作為今年八項重點工作之一列入目標責任考核內(nèi)容。為抓好工作落實，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化農(nóng)村便民服務(wù)體系建設(shè)、打造“陽光政務(wù)品牌”為主線，以轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾、提高效能為目標，不斷拓展工作思路、拓展服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)手段，規(guī)范運行方式，積極探索和建立符合我區(qū)實際的便民服務(wù)制度，為全區(qū)經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

二、工作目標

按照有專門機構(gòu)、有專職人員、有固定場所、有規(guī)范程序和便民、利民、規(guī)范、高效的要求，將行政審批、社會管理和公共服務(wù)事項納入便民服務(wù)體系，逐步建立鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)中心和村組便民服務(wù)工作站，為廣大群眾提供無償、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，促進服務(wù)型基層組織建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。

三、基本原則

（一）堅持便民高效原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項和工作流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

（二）堅持資源整合原則。整合各類資源，降低行政成本，實現(xiàn)資源共享，使便民服務(wù)中心成為行政審核、社會管理和公共服務(wù)融為一體的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。

（三）堅持經(jīng)濟實用原則。便民服務(wù)中心場所建設(shè)原則上不準新建房屋，可以對原有辦公用房進行調(diào)劑改造，辦公用房緊張調(diào)劑不出的，可以租用民房，做到經(jīng)濟、實用、有效。

（四）堅持無償服務(wù)原則。便民服務(wù)過程中嚴禁收取費用而增加群眾負擔。

（五）堅持群眾自愿原則。便民服務(wù)工作要建立在信任、方便、自愿的基礎(chǔ)上，不得強行推進，避免引發(fā)矛盾，切實將好事辦好辦實。

四、服務(wù)內(nèi)容

便民服務(wù)工作要按照“只要方便群眾就辦、只要群眾授權(quán)就辦”的原則進行，并不斷拓展服務(wù)項目和服務(wù)領(lǐng)域。主要包括以下內(nèi)容：

（一）辦理招商引資有關(guān)手續(xù)；

（二）辦理個體工商戶有關(guān)證照；

（三）辦理農(nóng)民建房審批有關(guān)手續(xù)；

（四）辦理戶口轉(zhuǎn)遷及新生人口上戶等手續(xù)；

（五）辦理計劃生育相關(guān)手續(xù)；

（六）農(nóng)村低保、五保金及困難群眾的糧錢物補助；

（七）落實退耕還林、糧食直補、蠶桑、畜牧等惠農(nóng)政策款物到戶，家電下鄉(xiāng)補貼，摩托車下鄉(xiāng)補貼；

（八）辦理農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)低收入居民基本醫(yī)療保險繳費和報銷；

（九）辦理勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)及“三農(nóng)”法規(guī)政策等服務(wù)咨詢和勞動就業(yè)信息咨詢；

（十）科技、政策、法律咨詢；

（十一）辦理黨團關(guān)系轉(zhuǎn)接；

（十二）受理并辦理群眾的信訪投訴及矛盾調(diào)解；

（十三）其他群眾需要辦理且能辦理的事項。

五、辦事程序

便民服務(wù)工作的程序分為受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)。

（一）受理。便民服務(wù)中心對屬于自己辦理范圍內(nèi)的事項均應(yīng)予以受理，對無能力辦理的要告知并引導(dǎo)申請人向有關(guān)部門申請辦理。在受理時，要填寫《便民服務(wù)承辦單》，并告知辦理期限和申請人權(quán)利、義務(wù)。受理事項承辦單連同有關(guān)材料應(yīng)交由承辦人，并實行簽名交接。

（二）承辦。便民服務(wù)承辦人接到有關(guān)材料后應(yīng)會同有關(guān)具體辦理人及時予以辦理，一時難以辦理的要在承辦單上寫明原因并確定具體代辦期限，并告知申請人。

（三）回復(fù)。事項辦理完畢并經(jīng)便民服務(wù)承辦人復(fù)核后應(yīng)立即交回便民服務(wù)中心，由服務(wù)中心將辦理結(jié)果送交或反饋給申請人，交接時要嚴格履行有關(guān)手續(xù)。

六、工作步驟

1、動員部署階段（8月1日—8月15日）。

成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、確定工作方案、落實人員和經(jīng)費的同時，召開鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）兩級動員大會，宣傳便民服務(wù)工作的重要意義。要將服務(wù)中心受理事項、辦事須知、服務(wù)承諾等內(nèi)容，印制成宣傳冊，發(fā)放到廣大群眾手中，讓群眾在最短的時間里了解便民服務(wù)中心，有事找中心，讓群眾到中心辦事時輕車熟路、明明白白。

2、硬軟件落實階段（8月16日—8月30日）。各鎮(zhèn)（辦）都要通過調(diào)劑現(xiàn)有辦公用房、改造舊房或租用民房等辦法建立固定的便民服務(wù)中心場所，要設(shè)立行政審批、社會管理、公共服務(wù)和信訪接待四個功能為一體的綜合性、全方位的便民服務(wù)中心。實行站、辦、所“一廳式”辦公。要求辦公設(shè)施齊全，有辦公桌、椅、柜，配備電腦、打印機。要抽調(diào)一批綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)質(zhì)量好的干部到服務(wù)中心工作，確保中心“時刻有人在，服務(wù)全天候”。各鎮(zhèn)（辦）要在村（社區(qū)）一級建立便民服務(wù)工作站。

3、建章立制階段（8月1日—9月30日）。各鎮(zhèn)（辦）要建立健全各項便民服務(wù)制度，為便民服務(wù)工作提供制度保障。

4、驗收考核階段（10月1日—12月31日）。在各鎮(zhèn)（辦）自查的基礎(chǔ)上，區(qū)上將對各鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)工作進行檢查驗收和年終考核。年終考核是在平時、階段考核的基礎(chǔ)上進行的，注重平時階段考核。

七、工作職責與要求

（一）統(tǒng)一思想認識。推行便民服務(wù)制工作是全心全意為人民服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是加快行政管理體制改革的重要措施，是推進服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體，是深化陽光政務(wù)的有效途徑，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，各鎮(zhèn)（辦）要切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，暢通便民服務(wù)的渠道，更好地為群眾、企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行便民服務(wù)工作是一項系統(tǒng)工程，時間緊、任務(wù)重。區(qū)上成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長鄭紅丹為組長，區(qū)委常委、組織部長王太芳，區(qū)委常委、紀委書記王懷中，區(qū)委常委、副區(qū)長李森文為副組長，區(qū)紀委監(jiān)察局、組織部、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、財政局、勞動局、計生局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、國土局、工商局、教育局、公安局、文廣局、科技局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、計劃局、招商局等單位負責人為成員的便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀委監(jiān)察局，由何向仕、劉世頂分別兼任辦公室主任、副主任。各鎮(zhèn)（辦）要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，具體負責所轄區(qū)域便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進工作。要認真履行各自職責，加強協(xié)作配合，努力形成便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體合力，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作局面。

（三）建立工作制度。各鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合自身實際建立健全工作職責、辦事程序、限時辦結(jié)、首問負責、一次性告知、服務(wù)承諾、績效考核、失職責任追究等制度，為該項工作提供完善的制度保障。便民服務(wù)工作要通過文件、會議、公開欄、視頻、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛向群眾宣傳和公開。

（四）強化工作職責。區(qū)直相關(guān)部門要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負責便民服務(wù)工作，指導(dǎo)下屬業(yè)務(wù)部門抓好便民服務(wù)日常業(yè)務(wù)工作。區(qū)財政局要在資金上予以補助，拿出鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)以獎代補的具體標準，驗收合格后將財政資金補助到位。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直各成員單位要按照區(qū)委辦、政府辦關(guān)于印發(fā)《漢濱區(qū)包抓重點項目重點工作管理辦法的通知》[漢辦發(fā)（2011）2號]要求，于7月底前將工作進展情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)紀委監(jiān)察局），8月底前全部投入使用。區(qū)上將按照便民服務(wù)工作的各階段進行檢查驗收，對便民服務(wù)工作考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)（辦），區(qū)委、區(qū)政府將予以通報表彰，對靠后的鎮(zhèn)（辦）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定對其領(lǐng)導(dǎo)班子予以責任追究。

便民服務(wù)中心建設(shè)標準

一、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一名稱為“xxx鎮(zhèn)（辦事處）便民服務(wù)中心”，便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或書記兼任，副主任由黨委副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，負責組織、協(xié)調(diào)、管理工作。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心可確定1—2名專兼職管理人員。各村（社區(qū)）設(shè)立便民服務(wù)站，名稱為“xxx鎮(zhèn)（辦事處）xxx村（社區(qū)）便民服務(wù)站”，站長由村（社區(qū)）委會主任或支部書記兼任，確定1名專兼職管理人員。

二、建設(shè)標準

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心必須具備“五個一”。即“一個相應(yīng)規(guī)模的辦公場所、一班相對穩(wěn)定的工作人員、一套管理考核制度、一本登記冊、一本便民服務(wù)手冊”。

（一）辦公場所標準化。便民服務(wù)中心要選擇在群眾熟悉、交通便利、靠近鎮(zhèn)政府機關(guān)的醒目位置。原則上全部改造成大廳式或通廳式，大廳要寬敞明亮，整潔干凈。大廳的建設(shè)規(guī)模要因地制宜，原則上不少于100平方米，實行集中化、柜臺式辦公。便民服務(wù)中心辦公場所要懸掛統(tǒng)一規(guī)格的標識牌，統(tǒng)一名稱為“××鎮(zhèn)（辦事處）便民服務(wù)中心”，按照白底紅字、行楷字體制作，在辦公地點正面上方顯著位置橫排固定，大小本著莊重大方美觀原則。

（二）辦公設(shè)施標準。要實行柜臺式辦公，配備統(tǒng)一的辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設(shè)施；有方便服務(wù)對象的休息椅、報架、飲水機、紙張、筆等；要設(shè)立意見簿、投訴箱、舉報電話、公示欄等接受群眾監(jiān)督；有條件的鎮(zhèn)（辦）要組建局域網(wǎng)，實現(xiàn)審批服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理。有關(guān)制度要在大廳內(nèi)統(tǒng)一上墻，制度標牌的字體、樣式、顏色要相對一致。

（三）管理機構(gòu)標準。要成立專門的管理機構(gòu)，便民服務(wù)中心設(shè)主任1名，專職副主任1-2名，負責綜合協(xié)調(diào)管理工作，設(shè)工作人員4-6名。要配備穩(wěn)定的工作人員，窗口人員原則上為4-6人。村級服務(wù)站設(shè)負責人1名，專職人員1名。

（四）窗口部門標準。

1、窗口設(shè)立。鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立基本建設(shè)項目服務(wù)窗口、勞動和社會保障服務(wù)窗口、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)窗口、惠民幫扶服務(wù)窗口、社會管理和法律服務(wù)窗口、黨政和社會事務(wù)服務(wù)窗口等六類服務(wù)窗口，還可根據(jù)實際將與群眾密切相關(guān)的其它公共服務(wù)事項納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，提供“一站式”服務(wù)。村級服務(wù)站以村支部活動室為中心，每月集中一天時間集中辦公，緊急事項可隨時辦理。

2、部門組成。黨政辦、財政所、勞動保障所、司法所、民政辦、計生辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站等部門應(yīng)整體進入便民服務(wù)中心辦公，集中受理咨詢或辦理相關(guān)行政審批和公共服務(wù)事項。同時，有條件的鎮(zhèn)（辦）可將人民調(diào)解、群眾來信來訪接待一并納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理，最大限度地方便群眾辦事。

3、三級代辦。鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)中心實行村干部上鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)干部下村辦、工作人員進城辦的“三級代辦”模式。村（社區(qū)）便民服務(wù)站應(yīng)把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的勞動保障、民政、人口計生、戶籍、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等事項納入范圍，實行全程無償服務(wù)，同時可根據(jù)實際，盡可能地把群眾需要的公共服務(wù)事項最大限度納入服務(wù)站，為群眾提供更多更優(yōu)的服務(wù)。

（五）服務(wù)流程標準。

1、一般事項直接辦理。凡程序簡便，可以當場或當日辦理的項目，做到即來即辦，當場辦理；

2、特殊事項承諾辦理。對不能當場辦理，需要審核、論證、公告或現(xiàn)場勘察的申請項目，由窗口工作人員組織勘察審核，做到在承諾日內(nèi)辦結(jié)；

3、復(fù)雜事項聯(lián)合辦理。對需要兩個及兩個以上部門聯(lián)合辦理的項目，由便民中心牽頭協(xié)調(diào)，做到在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)；

4、上報事項負責辦理。對需報上級有關(guān)部門辦理的事項，由便民中心或主辦窗口受理，負責上報，在規(guī)定時限內(nèi)做好與區(qū)行政服務(wù)中心或有關(guān)區(qū)直部門的銜接工作，幫助辦結(jié)；

5、否決事項明確答復(fù)。明顯不符合有關(guān)規(guī)定或主要申報材料缺少不能受理的，應(yīng)向申請人當面說清不予受理的原因，并出具不予受理情況告知單。

（六）管理制度標準。

1、政務(wù)公開制度。工作人員的身份要公開，項目名稱、申報材料、審批程序、承諾時限、收費標準、辦理結(jié)果等內(nèi)容也要對外公開，以方便群眾咨詢或查詢；

2、AB崗制度。便民服務(wù)中心各窗口都要設(shè)AB崗，A崗責任人因事不在崗，B崗責任人要及時頂崗，確保各窗口不缺崗；

3、項目審批制度。對本轄區(qū)內(nèi)招商引資、投資項目、重要工業(yè)項目以及鎮(zhèn)政府確定的重點項目，便民服務(wù)中心應(yīng)實行全程無償辦理制度，以提高工作效率；

4、首問責任制度。設(shè)置首問責任崗，明確工作職責，制定其履行首問責任的監(jiān)督措施；

5、限時辦結(jié)制度。按照行政審批流程統(tǒng)一確定辦理時限，辦理事項必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)；

6、責任追究制度。對推諉扯皮、無正當理由超出承諾時限的，要嚴格追究相關(guān)人員的責任；

7、投訴舉報制度。統(tǒng)一設(shè)立投訴窗口，公布投訴電話，確定投訴范圍，制定投訴辦理標準化程序；

8、績效考核制度。完善考核體系，注重過程監(jiān)管，形成長效激勵機制。

三、工作要求

按照便民服務(wù)中心標準化建設(shè)要求，于10月底全面完成并投入使用。按照因地制宜、適當集中的原則，將中心統(tǒng)一設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓底樓，實行開放式集中辦公，逐一實現(xiàn)標準化。村級便民服務(wù)11月底前完成，逐步實行規(guī)范化程序。