第一篇：市勞動保障局窗口工作經驗做法

去年以來，**市勞動保障局針對窗口服務中群眾反映迫切的部分辦事項目流程不夠科學、效能不夠高等問題，先后多次召開不同層面的座談會，充分聽取意見，研究制定了《關于進一步加強和改進窗口服務的意見》和《關于嚴格執行作風建設配套管理制度的通知》，著力在四個方面加強和改進窗口服務。

一、合理設置區域，著力優化窗口服務功能

我們通過合理設置和劃分服務區域，最大限度地滿足不同類型服務對象的辦事需求。一是新設新單位參保綜合服務區。將業務相近的服務場地進行物理組合，由監察支隊、信息中心、就管中心、征繳中心分別安排工作人員聯合辦公，對新參保單位提供從參保登記到勞動保障卡辦理等全過程一站式服務。二是新設自助服務區。在服務大廳二樓查詢區增加6臺計算機，開發自助辦理程序，將查詢區擴展為自助服務區，由咨詢中心專人值班指導，提供自助查詢和自助辦理業務。三是新設商務服務區。在服務大廳設立文印服務區，通過招標引進有資質的經營商提供文印、傳真等服務。

二、整合信息資源，著力優化窗口服務秩序

我們充分依托勞動保障信息系統，通過整合信息資源，擴展基層勞動保障平臺服務功能，避免服務對象多次排隊，從而有效規范了整體服務秩序。一是實行統一取號叫號。按照服務區域統一取號叫號，取號按現有的業務項目劃分分別設置，并做到同一服務區域在同一個系統下叫號。二是放開信息管理權限。對涉及窗口服務所需公共信息部分的管理權限，對單位和個人參?；A信息和待遇支付情況等信息進行共享；經窗口負責人審核把關，可對參?；A信息有誤的內容進行直接修改。三是加快網上辦事進程。一方面，增加社保待遇變更、社保待遇支付、社會化管理綜合信息等網上查詢項目；另一方面，對勞動合同備案、離退休（職）及定期供養人員暫停支付、終止（解除）勞動關系備案、單位人員建檔以及勞動保障卡掛失等業務推行網上辦理。同時，我們逐步將個人辦理參保、變更繳費標準、轉移和中止保險及退保等業務向基層勞動保障平臺下放權限，盡可能地為服務對象提供就近就便的服務。

三、創新管理方式，著力優化窗口服務制度

我們通過創新管理方式，加強和規范窗口服務，完善監督約束機制。一是建立總值班長和引導員制度。由責任心強、素質全面的干部輪流值班?？傊蛋嚅L負責對服務大廳秩序維護、跨處室業務受理、公共服務設施運行、突發事情處理等進行組織和協調。引導員負責對服務項目、區域和業務咨詢進行引導，對前來咨詢取號、設備操作等事項進行告知，在人流高峰期要在取號處維護秩序。二是建立預約服務制度。對員工1000人以上（下轉第18頁）（上接第4頁）的用人單位和誠信單位，設立預約電話，采取預約辦理的方式提供方便。三是改進信訪接待機制。信訪接待窗口共享“12333”電話咨詢信息，使其兼辦咨詢服務工作；堅持每周星期三安排處以上領導，現場接受處理群眾來信來訪；將群眾來信來訪訴求，先期協調相關處室，形成初步意見后，聯系約請相關信訪對象，由局領導在接待日進行當面答復。使領導接待日由解決單個問題轉為解決一類問題，增強處理時效。四是改進監督評議機制。在各服務大廳設立一個“評議臺”，放置按工號進行評議的表格，使服務對象的評議意見具體到窗口和個人；啟用叫號系統電子評價設備，讓服務對象直接評價窗口服務。評價結果集中管理，及時分析和反饋；通過組織局行風監督員進行監督、設立網上評議信箱以及暗訪窗口服務情況等方式加強內外監督，及時發現和糾正問題；對窗口服務評議以及檢查監督的情況分類進行量化評分，作為我局“三優文明”窗口評比的依據。

四、加強服務公開，著力優化窗口服務環境

我們通過加大服務公開力度，增強窗口服務的透明度，優化服務環境。一是設立服務示意圖。在服務大廳設置平面示意圖，告知各辦理事項的區域位置。對辦公時間和關門結算時間進行公告。二是公布業務流程。在**勞動保障網站公示辦事部門名稱、地點、業務流程，著重注明各部門的業務關聯點。印制宣傳資料，明確政策規定、業務辦理流程、注意事項等內容，便于服務對象隨機領取。三是實行“四個統一”。即統一培訓，由局統一分批組織窗口服務人員進行政策業務、接待禮儀、處理糾紛等方面的培訓；統一設施，由局統一設計和管理宣傳標牌、服務指南、各類柜臺、座椅等公共服務設施；統一著裝，由局統一為窗口工作人員訂購統一標準的工作服；統一亮牌，窗口工作人員工作時間一律佩戴局統一發放的工號牌。

第二篇：市勞動和社會保障局勞動工資工作經驗材料

--精選公文范文--------------------------市勞動和社會保障局勞動工資工作經驗材料

近年來，我們在市委、市政府的領導下和勞動保障部、省勞動保障廳的指導下，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以協調勞動關系為主線，積極主動作為，努力干在實處，使我市勞動工資工作呈現穩步推進、綜合提升的良好發展態勢，為構建社會主義和諧社會作出了應有的貢獻。

一、注重管理創新，夯實勞動合同管理基礎從源頭上規范勞動關系

勞動合同是勞動關系工作的基礎和源頭。近年來，我們堅持“輿論先行、政策引領、技術支持、管理推動”的工作思路，大力推進勞動合同管理的宣傳創新、機制創新、模式創新，全市勞動合同管理工作不斷邁上新臺階，各類企業勞動合同簽訂率達到96%。

輿論先行，注重勞動合同政策宣傳多樣化

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一是開展多層次政策宣講。成立了勞動合同政策專家宣講團，首先對各區市勞動保障部門、各資產經營公司勞動合同管理人員進行集中培訓，再由他們對所屬街道、企業的勞動合同管理人員進行專題培訓。全市共培訓4000多名勞動合同管理人員，增強了企業遵守勞動合同法律法規的意識，提升了全市勞動合同管理水平。二是開展多形式入戶宣傳。針對我市不同區域的不同經濟類型，開展了“三走進、三服務”活動。如，對樓宇經濟發達的XX區，逐樓逐戶做工作，使香港中路97棟寫字樓內5800戶企業的勞動合同簽訂率達到97%。隨后，我們及時推廣了“香港中路勞動保障誠信示范一條街”的經驗，深入1800多戶建筑、餐飲企業，為20多萬名職工補簽了勞動合同。三是開展多方位媒體宣傳。每年投入0萬元宣傳經費，在報紙、電視、電臺上開設勞動保障宣傳專欄，宣傳勞動合同方面的案例、政策問答2000余條次。借助數字電視的平面優勢，開----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------設了“數字勞動保障”政策專版，市民坐在家中就能查詢勞動合同政策。依托互聯網，經常開展“勞動合同網上對話”活動，為企業、職工解答問題1萬多人次。近年來，隨著宣傳的逐步深入，我市因勞動合同引起的爭議呈持續下降趨勢，2005年的勞動合同爭議案件比2003年減少了30%。

政策引領，促進勞動合同管理制度化

一是積極協調國稅和地稅局，聯合制定了勞動合同簽訂與工資稅前列支掛鉤政策。把稅收的杠桿作用引入勞動合同管理，凡訂立勞動合同并備案的用人單位工資支出，可按合同人數和計稅工資標準在稅前據實列支；未訂立勞動合同職工的工資，不得稅前列支，促進了勞動合同簽訂率的提高。二是實行勞動合同備案制度。改革勞動合同鑒證辦法，打破行政區域和分級管理的限制，企業就近免費辦理備案手續。2005年勞動合同備案率比2003年提高了7%。三是細----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------化勞動合同文本。先后制定了建筑業、餐飲業農民工合同文本、協保人員聘用協議文本和非全日制用工勞動合同文本，使各類用工形式有了書面憑證，為依法規范勞動關系奠定了基礎。2005年，我市建筑領域農民工勞動合同簽訂率達到85%以上，全市各類企業農民工勞動合同簽訂率比2003年提高了%。

技術支持，推進勞動合同管理信息化

一是實現了市、區、街三級合同管理系統的縱向連接，各級勞動保障部門可動態掌握勞動合同簽訂、變更、續簽、解除、終止等情況，并定期統計分析，有針對性地提出管理措施。二是實現了就業備案、勞動合同、社會保險三大平臺的橫向連接，將辦理就業手續的勞動者全部納入合同管理，實現了三大業務信息互通、資源共享。三是建立了網格化監管體系。采集并錄入網絡監管系統萬戶企業信息，按區域劃為4個網格，在街道成立了97個勞動監察中隊，在市----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------內四區聘請了0名勞動監察協查員，對每一戶企業落實了監管責任，通過勞動保障年檢、日常巡視檢查和信息采集等形式，時刻動態掌握用人單位勞動合同簽訂情況，實現了精細化管理。

管理推動，促進勞動合同管理規范化

一是實行誠信評價制度。制定了《勞動合同管理標準》，對企業簽訂、續訂、變更、解除、終止勞動合同等環節進行量化考核，并分為a、b、c三個等級進行評價。a級企業兩年內可免予勞動年檢和日常檢查，對c級企業進行重點監控。目前，有177戶企業被評為勞動保障誠信a級企業，118戶企業被列入c級進行重點監控。二是實行目標績效考核制度。對市、區、街明確勞動合同管理職能，建立三級目標管理考核體系，按照工作區域層層下達指標，對勞動合同簽訂率、集體協商覆蓋率提出了明確要求，對完不成目標的，年終先進評比一票否決。三是實行勞動合同專項檢查----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------制度。把每年的3月和10月定為勞動合同專項檢查月，采取統一部署、分級負責、上下聯動的方式，依法查處違法用工行為，責令企業補簽勞動合同累計達21萬人次，對成績突出的100個單位和230名個人聯合市人事局給予了表彰。

二、注重機制完善，充分發揮集體協商對協調勞動關系的促進作用

實踐證明，集體協商是市場經濟條件下協調處理勞動關系的有效路徑。近年來，我們堅持點面結合、規范運作、督導并舉，積極推進集體協商機制的建立和完善，對穩定企業勞動關系、實現勞資雙贏發揮了重要的促進作用。目前，全市建立集體合同制度的企業已達5827家，覆蓋職工119萬多人，其中簽訂工資集體協議的2906家，簽訂區域性行業性集體合同219份。

堅持點面結合，著力提高企業和職工對集體協商的認知度和參與度

一是實施難點突破。在推進集體協商制度過程中，我們緊緊抓住企業經營----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------者這一矛盾的主要方面，會同工會部門與外商投資企業協會反復溝通，逐戶與企業經營者“面對面”對話，提高外企協會和企業經營者對集體協商的認知度。同時，組建了宣講團深入企業開展政策宣傳，調動職工參與集體協商的積極性和主動性，力爭使集體協商意識成為職工的主流意識。二是注重典型引路。每年組織召開一次全市集體協商經驗交流會，讓成功開展集體協商的企業介紹做法及效果，現身說法，增強其他企業對集體協商的認同感。三是開展“預約活動”。2005年，我們會同工會、企聯等部門開展了“工資集體協商預約活動”，動員企業工會組織主動向企業經營者提出集體協商預約，以此推進面上工作、擴大建制面?；顒娱_展以來，全市180多家企業工會向企業行政方提出了集體協商預約。

堅持規范運作，著力提高集體協商的公平性和科學性

一是規范標準。為給集體協商提供----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------科學依據，我們每年對全市不同行業的3600多戶企業的工資運行情況進行調查分析，提出當年的工資指導線、工資指導價位和人工成本水平。近幾年，我市工資指導線基準線均保持在%以上，2005年發布工資指導價位310個、勞動力市場即時交易價位106個，基本涵蓋了我市經濟發展的8大行業。二是規范內容。要求企業必須把工資水平及調整幅度、工資分配制度和分配形式等作為集體協商的基本內容。對實行計件工資的企業，把計件定額單價作為協商內容，對支付加班加點工資不規范和存在故意壓低、克扣工資的企業，在協商時明確解決辦法。三是規范程序。協商雙方可隨時提出協商書面約請，對方必須在20日內給予答復并開展協商，做到有約必踐；協商雙方要在協商前向對方提供有關集體協商的材料，做到心中有數；集體協議草案要提交職工代表大會或職工大會討論審議，并報勞動保障部門備案，集體協議要在本單位公示，做到公開透----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------明。

堅持導督并舉，著力提高集體協商的簽約率和集體協議的履約率

為提高協商簽約率，我們重點在“導”上下功夫。成立了由市勞動保障局、總工會、企聯、有關部門和各方代表組成的工資集體協商指導委員會，下設三個調研組，主要承擔企業經營狀況、企業勞動定額、企業工資調整、勞動力市場價位四項評估任務，指導全市企業開展集體協商。建立了由1000多名集體協商指導員組成的專家庫。一旦了解企業有開展集體協商的意向，即到企業對協商代表確定、協商內容、協商形式、協商程序、協議簽訂進行現場指導，促使協商雙方對焦點、爭議問題達成共識。多年來，我市集體協商簽約率一直保持在80%以上。為了提高集體協議的履約率，我們重點在“督”上下功夫，會同勞動關系三方會議成員單位，定期了解履約情況，對每一戶企業簽訂的集體協議建立動態管理臺帳。一旦協議確定的重----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------要利益條款進入執行期，即深入企業監督執行。同時，定期召開座談會，對履約過程中出現的新問題進行研究，共同協調解決。我們還要求簽訂集體協議的企業，必須同時成立由企業工會和職工代表為主體的履約監督小組，重點對企業行政方履約情況進行監督，并定期向市三方會議成員單位報告。通過多方式督導，多年來全市集體協議的履約率一直保持在90%以上。

需要更多資料請瀏覽[政風行風建設]人力資源社會保障系統民主評議政風行風工作實施方案[調查報告]關于開展被征地農民社會保障工作情況的調查報告[街道工作總結]街道社會保障工作總結[個人述職報告]區人力資源和社會保障局上半年個人述職報告[黨風廉政建設]人力資源和社會保障局上半年黨風廉政建設責任制落實情況的報告[先進事跡材料]縣財政局財政社會保障工作人員先進事跡[講話發言]在社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動動員會----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------上的講話[工作方案]社會保障和福利整合提升工作方案

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第三篇：勞動保障局優質服務窗口申報材料

為進一步提升**勞動保障工作的管理水平和服務質量，樹立**勞動保障的良好形象，更好地適應形勢發展的需要，**縣勞動和社會保障局將一站式服務大廳確定為優質服務窗口創建單位，全力打造優質服務窗口。

一、基本情況

**縣位于云南省東南部，紅河哈尼族彝族自治州北部，國土面積1674平方公里，全縣轄5鎮3鄉81個

村委會，2007年未總人口38.6萬人。2007年，全縣實現生產總值21.15億元，人均gdp達5394元，實現財政收入29747萬元，農民人均純收入2259元，城區面積8.9平方公里，城市人口9萬人，城市化水平31%。

**縣勞動和社會保障局目前共有在職在編干部職工53人，離退休干部14人。2008年4月，勞動和社會保障局搬遷到新建勞動力市場辦公。新辦公樓設便民服務一站式大廳一個,面積200余平方米，設17個便民服務窗口，建有電子顯示屏、電子觸摸屏和各種服務設施，進駐人員17名。自大廳對外開展服務以來，內強素質、外樹形象，以構建和諧勞動關系為己任，以爭創一流為目標，以文明服務為核心，強調管理工作的精細化，通過不斷提高職工的職業素養和強化窗口服務，向辦事群眾提供最優質的一站式服務，在機關內樹立起優質服務的標兵形象。

二、具體做法

（一）領導重視，積極開展優質服務窗口創建工作

創建優質服務窗口活動是推動勞動保障系統基層單位業務建設的一項綜合性、長期性工作，是提升勞動保障管理水平和服務質量的有效途徑，一站式服務大廳作為**勞動保障的對外窗口，優質服務窗口建設關乎整個勞動保障工作的形象，自一站式服務大廳建設開始，就以優質服務窗口的標準進行建設。為切實加強對創建優質服務窗口活動工作的領導，我局成立了以局長為組長，其他黨政領導為副組長，相關科室中心負責人為成員的創建優質服務窗口活動領導小組，負責創建優質服務窗口活動的組織和領導，對創建優質服務窗口活動的協調、研究和安排，組織人員對創建優質服務窗口活動的抽查和考評。領導小組下設辦公室負責創建優質服務窗口活動的日常工作。同時，領導小組下設四個職能組：組織協調組，由局長任組長，負責對創建活動的組織協調；建設組，由一名副局長任組長，負責對窗口的軟硬件進行建設；督查組，由紀檢組長任組長，負責對創建進度、工作落實進行督查。同時，在大廳內實行黨政領導輪流帶班制，每周由一名黨政領導掛牌到大廳帶班，負責當值期間的管理和事務處理。為切實推進創建工作，提高服務質量，創建領導小組定期召開工作會議，研究、部署創建活動的相關工作，根據工作的實際和需要及時提出新的指導思想和新的工作標準。

（二）抓“硬件”建設，切實改善辦公環境

創建優質服務中心，最終目的是向辦事群眾提供最優質的服務，要提供最優質的服務，就必須建設與服務項目對稱的辦公環境。因此，在創建優質服務窗口活動中，領導小組首先從硬件建設入手，切實改善辦公環境。根據大廳的功用，硬件建設重點做好“一柜三屏五牌”建設?！耙还瘛奔捶展衽_，在柜臺內設立17個便民窗口，每個窗口后配齊辦公桌、文件柜、電腦等常用辦公設施，在每個窗口的前柜臺上擺放內裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒。“三屏”即一塊電子顯示屏，二塊電子觸摸屏。在電子顯示屏和觸摸屏的建設中，重點圍繞政務公開和方便群眾辦事兩個方面建，將政策法規、規章制度、辦事指南、政務信息、離退休人員養老金查詢、養老保險個人帳戶查詢、醫療保險個人帳戶查詢等內容設置成模塊，普通群眾不僅可了解相關政策、辦事程序，還能通過觸摸查詢自己的養老金或養老、醫保個人帳戶。與此同時，還把一系列業務程序、服務承諾、違法違紀的投訴追究辦法等通過電子顯示屏滾動播出及，時向服務對象公開，使辦事行為完全做到公開、公正、透明?！傲啤奔疵總€窗口上方懸掛事項標識牌，窗口服務人員每人有掛于胸前的崗位牌（黨員還有座式的黨員先鋒崗牌）、固定的效能監督牌，黨員干部形象公開欄將每一名黨員干部的相片、姓名、職務、崗位職責制成公開欄向群眾公開；制度牌上明確將首問首辦、服務承諾、限時辦結、責任追究等內容標出，接受監督。還有一塊特殊的牌子，就是將工作警示教育標語制成牌子，懸掛于顯眼處，從環境上進行潛移默化的教育。

經統計，為創建優質服務窗口，在硬件建設上投入資金達20余萬元。

（三）抓“軟件”建設，全面提升服務質量

勞動保障隊伍與機構建設是決定勞動保障事業發展的關鍵，硬件基礎有了，最重要的是軟件建設。在軟件建設中，我們一是選好窗口人員。堅持“把好一個關口，建立一套機制”，即凡進入窗口的人員都要進行選聘，嚴格遵守公開、公正和群眾公認的原則，讓優秀人才脫穎而出，讓脫穎而出的人才到大廳服務。同時，在每年的考核中，向窗口人員傾斜，利用

第四篇：勞動保障局法制科工傷保險工作經驗材料

勞動保障局法制科工傷保險工作經驗材料

**市是一個以采礦、冶金、建材、化工、服裝行業為主的老工業城市，現有大小企業2000余家，從業人員近30萬人，其中礦山企業從業人員約占1／3。針對礦山企業點多、面廣、事故預防難度大的特點，我市自1999年同步實施工傷保險和醫療保險以來，堅持以管理促擴覆，不斷完善政策，強化服務，規范運作，穩步推進工傷保險。截止2005年底，已有1411家企業、15.4萬人參加了工傷保險，累計征收工傷保險基金4450萬元，支付各項傷殘待遇2187萬元，初步建立起較為完善的責任、管理和預防體系，為保障工傷職工的合法權益、減輕企業負擔、維護社會穩定發揮了重要作用。我們的主要做法是：

一、堅持目標管理，建立工傷保險的責任體系

主要從三個方面著手：

一是政府推動，強化責任。市委、市政府將工傷保險擴面征繳納入各級黨政主職經濟目標考核內容之一，實行目標管理責任制，逐月量化考核，年終獎懲兌現。為強化工傷保險擴面稽核征繳，市政府還建立了擴面征繳獎勵制度，每年除安排專項工作經費和從基金中提取專項調查、預防和鑒定費外，工傷保險每擴面新增1名參保人員還獎勵5－10元。在這一責任體系的帶動下，工傷保險覆蓋范圍逐步擴大，基金支撐能力穩步增強，每年新增200余家企業、3萬余名參保人員，新增基金收入800萬元以上。

二是部門聯動，強化配合。勞動保障、安全生產、衛生、財政、工會等部門密切配合，齊抓共管，共同做好工傷保險的相關管理、制度建設、信息傳遞等工作。去年我市開展了為期3個月的社會保險擴面征繳攻堅戰，5家部門整體聯動，新增工傷保險擴面1.5萬人。我們會同安全、財政、衛生等部門，對不同類型企業和不同對象參加工傷保險，因企制宜，因人而施，如大冶有色金屬公司是一家以礦山采掘為主體的企業，擴覆時，我們會同有關部門，從實際出發，在參保費率上，將后勤服務單位與主體區別對待，對老工傷則一次性預提費用，促使其1.4萬人全部參保。

三是政策驅動，強化引導。我市1999年出臺了《黃石市城鎮職工工傷保險暫定規定》，《工傷保險條例》頒布后，因地制宜，不斷探索，先后制定了《黃石市工傷職工就醫和醫療費用結算管理暫行辦法》、《黃石市工傷保險費率浮動試行辦法》、《黃石市勞動能力鑒定暫行辦法》等10多件政策性文件，建立起從工傷認定到勞動能力鑒定、擴面征繳到待遇給付、工傷醫療管理到醫療康復、工傷預防到浮動費率等一整套工傷保險配套政策，形成了較為完備的政策體系。改制企業老工傷人員工傷待遇補償問題極為復雜，稍有不慎，有可能引發社會穩定問題。為了做好這項工作，我們堅持摸清情況，對照現行政策分類排隊，嚴格把關，并做好耐心細致的宣傳解釋工作。目前已累計為5720名工傷職工預留工傷費用11510萬元，解除了他們的后顧之憂。

二、夯實工作基礎，規范工傷保險的管理模式

工傷保險和各項社會保險一樣，成敗的關鍵在于科學、嚴格、有效的管理。為此，我市從基礎管理入手，逐步建立工傷認定、勞動能力鑒定、工傷醫療管理等“一體化”的管理模式，確保了工傷保險制度的穩健運行和可持續發展。

一是規范工傷認定。我市建立了重大工傷事故現場勘查制度、疑難案件集體討論制度和定期會診制度，嚴格按《條例》規定的程序進行工傷認定?！豆ｋU條例》實施以來，我市勞動保障部門累計作出工傷認定1300余件，其中有約4‰經行政復議和行政訴訟，維持率和勝訴率均達100％，沒有發生一件工傷認定不合法、不準確。好范文出品

二是強化勞動能力鑒定。我市確定了10多家工傷定點醫療機構，建立了由40多名醫療專家組成的專家庫，檢查、鑒定時隨機抽選、臨時調度，切實做到“及時、客觀、公正”，杜絕和減少人為因素。近兩年，我們對500余家改制企業的1.2萬名老工傷職工，本著對傷殘職工負責、對用人單位負責、對工傷保險基金負責的態度，采取專家組進駐企業、分類組織鑒定等辦法，作出客觀公正的鑒定結論，較好地保障了企業及勞動者的合法權益。

三是加強工傷醫療管理。為切實加強工傷醫療管理，本著“保證治療、合理用藥、防止浪費”的原則，我們制定了工傷事故首診報告、工傷定點醫療機構就醫、工傷醫療費用審核和異地工傷管理等系列制度，推行“人性化”管理服務。既及時地解決了工傷職工治療康復中的實際問題，又有效地控制了工傷保險基金的不合理支出。我們對5000余名成建制駐外的職工和本地工傷醫療費預計超過5000元的工傷職工，建立工傷檔案，跟蹤管理。對高位截癱等重傷康復治療人員，則設立“家庭病床”，實行定期上門問診和后續管理。通過跟蹤管理服務，僅去年就核減不合理醫療費用支出36萬元，扣減違規醫療費用68萬元，有效地堵塞了漏洞。

四是完善業務經辦程序。從1999年實施工傷保

險，我市就設立了醫療、工傷、生育保險行政科室和經辦機構，在經辦機構內部設立了工傷、生育保險科室，配備了相應的工作人員。實施《工傷保險條例》后，進一步健全了勞動能力鑒定委員會，并在所屬縣（市）設立了工作站。工傷保險經辦機構內部嚴格按《工傷保險經辦業務管理規程》開展工作，保證經辦業務科學、嚴謹、縝密。為了規范工傷醫療機構行為，減少基金

流失，確保工傷職工能得到及時有效的救治，對工傷定點醫療機構實行協議管理，定期考核。為了規范基金管理，對工傷保險基金中的工傷認定調查費、工傷預防費和勞動能力鑒定費采取按項目結算的方式，不單獨提取，按規定開支比例使用，確保了基金的安全、完整。

三、加強綜合治理，形成事故預防的工作機制好范文出品

為確保工傷保險的健康發展，我們將工傷保險管理工作延伸到企業，建立預防工傷事故的工作機制，從源頭上控制工傷保險基金的支出。2005年，全市參保單位重大工傷事故發生率較上年下降43％，工傷人員人均醫療費由9688元減少到7662元，工傷保險基金支付率從79％降到51％。

一是建立部門協調配合制度。我市工傷保險經辦機構與安監部門建立了互通信息、工傷事故會審制度，定期通報、交流工傷事故管理、傷殘等級鑒定及企業的安全狀況、職業病危害等信息，及時介入，未雨綢繆，以防止企業瞞報、漏報或遲報工傷事故而影響傷殘人員康復的現象，變被動的工傷賠償為積極的事故預防。

二是推行“兩項費率”。根據行業或企業工傷事故頻率及風險概率實行行業差別費率和企業浮動費率，是發揮工傷保險事故預防作用功能最直接的手段。我市將企業的浮動費率與工傷保險基金支付率及工傷事故（職業?。┌l生率直接掛鉤，優則下浮，差則上調，拉開了工傷保險繳費費率，三類風險較大的行業繳費費率最高相差2.5個百分點。好范文出品

三是健全工傷保險獎懲機制。我市積極探索工傷保險獎懲制度，明確了可從工傷保險基金中列支6％的工傷預防費，主要用于培訓和對預防工傷事故、職業病成效顯著的用人單位進行獎勵。對每連續兩年未發生工傷事故和無工傷費用支出的企業，除對企業下浮費率外，還將獎勵在事故預防和工傷保險方面做出突出貢獻的企業和個人；對發生重大、特大或造成巨大傷亡事故的企業，除對本企業上浮費率外，安監部門還將對其進行懲罰。

四是加強宣傳教育。為增強企業經營者和職工的工傷保險意識，預防和減少工傷事故，實施《工傷保險條例》以來，我們組織了多種形式的政策業務培訓班、輪訓班和知識講座，先后有800多家企業的4000余名勞資人員、安全生產人員和職工參加了培訓。對新納入工傷保險的企業，我們組織專人逐家串講，宣傳政策，解疑答難。此外，還通過報紙、電視、廣播和互聯網等媒體，宣傳工傷保險政策，普及工傷預防知識，使工傷保險、職業病和安全生產知識為大多數群眾所知曉。

我們工傷保險雖然起步較早，也取得了一定成效，但與工傷保險事業蓬勃發展的美好前景相比，與人民群眾的迫切愿望相比，與兄弟城市相比，尚有一定差距。今后，我們將以此次會議為契機，進一步加強規范管理，完善政策措施，提供優質服務，為保障工傷職工的合法權益、促進經濟社會發展做出更大的貢獻。

第五篇：市勞動保障局工作總結

近年來，廣元市經濟社會發展迅速。今年，我們沉著應對地震災害和國際金融危機帶來的不利影響，突出“提速加快、又好又快”的主基調，搶抓機遇，扎實工作，使全市經濟低速增長的態勢迅速得到扭轉，經濟社會發展在十分困難的情況下取得明顯成效。預計今年全市生產總值實現266.58億元，同比增長15.1%；地方財政一般預算收入完成10億元，增長62%；城鎮居民人均可支配收入10751元，增加1200元；農民人均純收入3500元，增加335元。

一、全市勞動保障工作總體情況

市委、市政府歷來高度重視經濟社會協調發展，特別是勞動保障事業近幾年已成為我市社會事業最大的亮點之一。2005年以來，我們立足發展抓就業，立足惠民抓社保，立足和諧抓維權，立足增收抓勞務，勞動保障事業實現了由全面推進向全面提升的歷史性突破。全市每年新增就業2.5萬人以上，常年穩定輸出城鄉勞動力75萬人以上，年勞務收入43億元以上，城鎮登記失業率一直控制在4.5%以內；基金滾存結余13.5億元，四年凈增8.16億元、增長153%。勞動保障工作10大體制機制創新在全省乃至全國得到肯定和推廣；爭取中央轉移支付等上級補助資金在全省總額沒有增加的情況下逐年大幅攀升且去年比2005年增長4倍、翻了兩番；靈活運用政策籌資3.6億元妥善解決了企業改制等18類歷史遺留問題。近四年，廣元勞動保障工作在全省的綜合排名由過去比較靠后逐年上升為2005年和2006年的第四名、2007年的第二名，去年躍居全省第一名，落實地震災后特殊政策也榮獲全省第一名；在全市綜合目標考核中連續4年被評為一等獎、去年榮獲非經濟主管部門第一名，市勞動保障局領導班子連年被評為“四好班子”和黨風廉政建設先進單位。廣元勞動保障9項工作在全國交流經驗，12項工作在全省交流經驗，包括山東、浙江、新疆等省級勞動保障部門在內的60多個省內外市以上單位先后來廣元考察學習勞動保障工作。

今年，在省廳和省級有關部門的大力關心和支持下，我市勞動保障工作堅持以科學發展觀為統領，以惠民利民為中心，以統籌城鄉為重點，以“創一流”活動為載體，全市勞動保障工作全面提升，勞動保障事業全面發展。我市統籌城鄉勞動保障方案和蒼溪縣新型農村社會養老保險試點方案都得到省廳的批復，我市在蒼溪縣開展的統籌城鄉勞動保障試點工作取得圓滿成功；多措并舉應對地震災害和金融危機對就業的嚴重沖擊，城鄉就業實現歷史性突破；全面落實地震災害和應對金融危機特殊政策，著力加強對社會保險制度的探索研究，社會保險征繳再創歷史新高；堅持科學規劃，狠抓工程進度和質量，災后恢復重建取得重大進展；統籌協調，夯實基礎，就業和社會保障公共服務體系日趨完善；健全機構，打造精品，勞動保障宣傳機制初步形成；外爭支持，內強管理，勞動保障基礎建設不斷加強。截至11月底，我市已全面超額完成各項目標任務。全市城鎮新增就業3.2萬人，完成全年任務的114%；城鎮登記失業率3.9%，控制在4.5%以內。五項社保基金征繳17.23億元，同比增長30.5%。主動監察用人單位1876戶，為勞動者追回工資1321.1萬元；受理勞動爭議案件1862件，結案率95%；培訓農民工12.9萬人，勞務輸出78.8萬人，分別完成全年任務的107.5%、102.3%。先后有3項工作在全國、4項工作在全省交流經驗。

二、我市開展農民工工資支付專項檢查情況

今年以來，針對地震災害和金融危機后農民工工作面臨的新形勢新情況，我們特別注重農民工工資支付工作，先后多次到重點工程進行監督檢查，對拖欠農民工工資的行為進行嚴肅處理。這次專項檢查，我市嚴格按照省農民工工資支付情況專項檢查協調領導小組和省勞動保障廳的要求，及時安排部署，扎實開展工作，取得了明顯成效。截至目前，全市開展農民工工資支付自查的用人單位349戶，開展執法檢查138戶。12月21日，省政府網站以《廣元市五措施加大農民工工資支付情況專項檢查力度》為題，對我市農民工工資支付專項檢查情況進行了宣傳。

（一）采取的主要措施

1、統籌協調，落實責任。市政府在常務會上明確要求，各縣區行政一把手為農民工工資支付檢查工作的第一責任人，牽頭負責抓好本轄區的農民工工資支付工作。市、縣區均成立了農民工工資支付情況專項檢查協調領導小組。市政府責成由市勞動保障局牽頭，市建設局、市公安局、市總工會配合，抽調人員組成“廣元市農民工工資支付情況專項檢查協調領導小組”，負責組織協調，溝通信息，組織宣傳，處理投訴，建立制度。四部門聯合發文轉發了專項檢查通知，制定了檢查方案，明確了我市開展此次專項檢查的重點行業、主要內容、方法步驟、時間要求。在市縣區的共同努力下，專項檢查順利開展。

2、強化宣傳，輿論引

導。為在全社會形成有利的輿論氛圍，爭取廣大農民工和企業的支持配合，我們以勞動保障政策為重點，通過各種途經加大了宣傳力度。一是在街頭設立宣傳點，現場受理農民工咨詢，發放農民工維權手冊等宣傳資料。全市共設立宣傳點15個，發放《農民工維權手冊》、《勞動保障監察條例》、《勞動合同法》等宣傳資料4.7萬份。二是召開座談會，宣講農民工工資支付

政策規定，交流了經驗。自查階段，針對我市地震災后重點工程多、涉及施工企業多（大多是外地施工企業）、工程跨縣區等特點，我們召集市交通局、市水利局、市重點辦、市教育局、市衛生局、經濟開發區、市重點項目（廣巴高速、廣南高速、廣陜高速、廣甘高速）負責人以及市屬建筑企業、房地產開發企業負責人60多人進行座談，請廣巴高速指揮部、廣元宏利建設有限公司等單位交流了農民工工資支付工作經驗，既宣傳了政策，又促進了農民工工資支付工作。三是在現場檢查期間，對用人單位負責人和農民工進行現場宣傳，并在全市重點工程推行四川廣南高速公路有限責任公司的《廣南路農民工工資支付和實施保證金及監控辦法（試行）》。四是安排廣元日報社、廣元電視臺對專項檢查情況進行跟蹤報道，制作專題宣傳節目。這些措施，引起了社會對農民工工資支付的廣泛關注，營造了良好的執法氛圍。

3、認真自查，強力執法。自12月16日以來，按照專項檢查的要求，我們把自查存在的問題和使用農民工較多的建筑企業、餐飲、賓館、生產加工等單位作為這次專項檢查的重點，列出檢查單位名單，制定日程安排表，由市勞動保障局分管勞動保障監察的副局長帶隊，四部門組成聯合檢查組對用人單位開展了現場檢查。全市有41名執法人員參加了檢查，共對138戶用人單位進行了現場檢查，涉及職工11437人，其中農民工6453人，查處存在拖欠工資的用人單位57戶，發出整改決定書57份，督促用人單位支付農民工工資35.7萬元，對1戶惡意拖欠農民工工資的企業制作專題片進行公開曝光。檢查期間，我們先向施工工地農民工了解工資支付情況，再查看企業相關資料。對暫時不能提供資料的，現場要求限期提供；對沒有規范工資表的，現場要求企業整改。

4、完善規章制度，構建長效機制。我們認真總結過去解決拖欠農民工工資問題的經驗，建立健全各項制度，著力構建農民工工資支付長效機制。市政府制定出臺了《廣元市建設領域農民工工資支付管理辦法》，市勞動保障局制定了《廣元市涉及勞動保障方面群體性事件應急預案》和《廣元市處置拖欠農民工工資突發事件應急預案》，市勞動保障局與市建設局聯合發出了《關于建立農民工工資專戶制度的通知》、《關于建設領域農民工工資支付公示的通知》，明確要求工程完工企業必須公示農民工工資支付情況，工程不存在拖欠農民工工資方可進行驗收。青川縣是去年地震重災縣，在今年恢復重建的關鍵時期，為切實維護農民工的合法權益，有效解決拖欠農民工工資問題，青川縣專門引進了匯通信用擔保有限公司和成都市建設擔保有限公司兩家農民工工資支付擔保公司。這些制度的建立和完善、措施和政策的出臺，使防止和解決拖欠農民工工資有了制度保障，我市農民工工資支付工作步入了規范化運行軌道。

（二）存在的主要問題

1、企業農民工工資支付不規范，易發生拖欠。用人單位特別是建筑企業普遍將企業員工和農民工分別對待，企業員工工資每月按時由企業發放，而農民工工資往往是完成工作后才由項目部的工班長或包工頭發放，工頭卷款逃匿現象仍然存在。

2、用工流動性大，勞動關系不明晰，解決拖欠難。由于農民工流動性太大，有的用人單位不與農民工簽訂勞動合同，部分農民工也不愿與企業簽訂勞動合同，一旦出現拖欠農民工工資糾紛，農民工拿不出任何證據，如果用人單位不配合，則解決拖欠難度較大。

3、非法承攬建設工程，增大農民工工資支付風險。個別建筑企業非法出讓建筑資質，工程層層非法轉包。無建筑資質的企業和“黑”包工頭承攬建設工程后，資金轉手環節多，管理水平差，增大了農民工工資支付風險。

（三）下一步工作措施

1、切實加大宣傳力度。借助廣播、電視、報紙、網站等媒體，深入街頭、車間、工地現場，通過發放宣傳資料、受理咨詢投訴、設立農民工權益告示牌等手段，進一步宣傳勞動保障法律法規，營造關愛農民工的社會氛圍，提高農民工的維權意識，讓農民工在自己權利受到侵害時敢于維權，善于維權。

2、加強勞動保障監察隊伍建設。進一步完善勞動監察機構，充實監察人員，保障工作經費，加強制度和作風建設，不斷提高勞動保障監察執法能力和水平。做到農民工工資問題有訴必查、有查必果，確保農民工益權不受侵害。

3、狠抓勞動用工管理。加大主動監察力度，規范用人單位的用工行為，督促用人單位自覺履行法定義務，及時查處違法行為，為農民工創造一個良好的就業環境。

4、加大處罰力度。對拒不簽訂勞動合同，惡意克扣、拖欠農民工工資等違反勞動保障法律法規的典型案例，堅決從嚴查處，震懾拖欠農民工工資等侵害勞動者權益的違法行為。

三、社保基金專項治理和就業專項資金監管的情況

勞動保障部門作為政府的重要職能部門，市委、市政府十分重視其黨風廉政建設，根據勞動保障職能特點，我們重點抓了社保基金專項治理和就業專項資金的監督管理等工作。

（一）認真搞好社?；饘ｍ椫卫?/p>

1、全面開展專項治理自查自糾工作。今年，全市重點檢查了2007-2008年社會保險基金的運行管理和內控制度建設情況。共組織139人參加專項治理工作，參加抽查、檢查和驗收15人；應自查自糾單位40個，實查單位40個；檢查基金銀行賬戶162個；基金銀行存款全部存入國有商業銀行。本次社會保險專項治理涉及基金：2007年、2008年基金收入分別為1.48億元、2.29億元；基金支出分別為1.17億元、1.96億元；截至2008年底累計結存13.32億元；已制定出臺相關制度辦法29個，計劃修改完善15個。

2、積極開展對縣區自查工作的檢查指導。由市勞動保障局和市財政局組成督查組，分別于去年11月和今年4月兩次對四縣三區社?；疬\行和社?；饘ｍ椫卫砉ぷ髯圆樽约m情況進行了現場督查指導。根據各縣區在審計中存在的違規問題進行現場辦公，并針對檢查的情況與各縣區交換意見，對整改無措施、歸墊無計劃的縣區提出了明確的整改要求。

3、妥善處理歷史遺留問題。一是歷年企業欠繳各項社會保險費的問題。全市企業歷年欠繳各項社會保險費0.88億元，目前正值災后重建時期，只進行了調查和數據清理，未能開展清欠工作。二是對以前擠占挪用基金118.4萬元，制定歸還計劃。目前，兩區政府和勞動保障部門已分別制定了三年內歸還的計劃。三是處理以物抵費資產289.2萬元，按照川勞社發[2008]20號和川勞社明電[2008]92號文件規定，報經省專項治理領導小組同意后，由地方政府審批核銷處理。

4、認真開展全市檢查驗收工作。按照《廣元市社會保險基金專項治理工作實施方案》，今年7月28日至8月6日，市專項治理領導小組組織市勞動保障局、市財政局、市審計局等成員單位，對旺蒼縣、蒼溪縣、青川縣、元壩區及市社保局、市醫保局、市就業局開展社保基金專項治理工作情況進行了檢查驗收，檢查驗收面達到50%以上。

（二）切實加強對就業專項資金的監管

1、建立健全規章制度。責成市勞動保障局建立“就業資金各項補貼審核領導小組”，負責對使用就業資金的各項補貼實行集體會審制度。制定、出臺了《廣元市公益性崗位開發和管理暫行辦法》，對公益性崗位的開發、崗位待遇、監督管理等作了明確規定。督促市勞動保障局出臺了《關于規范就業審批相關問題的通知》，對公益性崗位的認定和各項補貼的申報、審批程序作了補充性規定。

2、嚴格執行就業專項資金管理使用制度。一是保證就業專項資金主要用于職介、培訓、崗位、社保等補貼，無擅自擴大規定支出范圍和提高或減少標準的行為。二是對使用就業專項資金實行集體會審制度，堅持執行就業機構初審、勞動保障部門審核、財政部門復核的資金審批程序。三是組織勞動保障、財政等部門定期或不定期對就業資金管理使用情況進行全面或專項檢查，僅今年就對各縣區就業資金使用情況進行了3次專項檢查。

3、加強專項資金現場督查。今年4月，在全市開展了職業培訓資金自查工作。認真對2008再就業資金、失業保險基金和農民工專項培訓等培訓資金的管理、使用情況以及職業培訓機構、職業培訓工作機制、職業培訓管理制度、培訓資金使用效果等情況進行了全面自查，形成了全市的總結報告，督促指導縣區對存在問題進行整改。4月和8月，先后兩次組織市勞動保障局和市財政局對四縣三區2008年至2009年再就業資金使用和公益性崗位補貼情況進行了現場督查，督促指導縣區對存在的問題進行整改，進一步健全完善各項管理制度，確保了再就業資金使用的規范化管理.