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應對北京市勞動保障局社保審計工作經驗分享

時間:2019-05-12 07:10:18下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《應對北京市勞動保障局社保審計工作經驗分享》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《應對北京市勞動保障局社保審計工作經驗分享》。

第一篇:應對北京市勞動保障局社保審計工作經驗分享

應對北京市勞動保障局社保審計工作經驗分享 我公司員工280人,剛接受北京市勞動保障局委托會計師事務所進行的專項社保審計。

審計前曾上網搜索相關資料,沒有收獲。本次親身經歷審計后正在整理相關資料,上傳與大家分享

關于社保專項審計:

社保專項審計是每年的6-7月由北京市人力資源和社會保障部委托會計師事務所對企業上一年度社會保險繳費人數和繳費基數等情況進行審計,一般會提前十天進行書面通知。

市人保部每年在各區按一定比例進行抽取被審企業,一般一年500家左右,有被重復抽取的可能。

審計所需準備的材料:(以2009年審計為例)

資料類型序號資料目錄

人事部12007年和2008年的104報表

22008年醫療及四險基數核定表

32008年4月~2009年3月醫療及四險繳費月報要提供全,沒有的去社保補打印4存在自查補交的提供匯總表、明細表

52007年1~12月工資表,獎金表

62008年4月~2009年3月工資表

7在崗人員花名冊(提供最新版即可)

82007、2008工資臺帳

9其他用工證明

10收入超上限人員名單

11本地及外地農民工名單

12聘用離退休人員的退休證

13外籍及港澳臺方人員身份證明

14本單位使用的人事檔案關系保留在原單位的人員的繳費證明

15對有下屬單位社保基金與本單位匯總繳費的要提供下述單位的基本情況16勞務輸入、輸出人員的單位之間勞務協議(不是勞動合同,是勞務派遣的協議)17代繳保險的人員名單

18員工身份證復印件

財務部12007年現金、銀行存款日記帳

22007年總帳、明細帳

32008年現金、銀行存款日記帳

42008年總帳、明細帳

52008年4月~2009年3月銀行劃款的托收憑證

6補繳社保的社保基金專用收據

7相關會計憑證

備查資料1營業執照副本

2組織機構代碼證書

3社會保險登記證

4社會保險繳費專用開戶證明(很多企業沒有專戶的可以不用提供)

5單位的組織結構圖及人員分布圖

審計的過程:

由會計師對企業提供的資料進行審計,審計過程是封閉的。需要提問時會通知相關人員解答。

審計內容主要有:

1.每月辦理保險的人數與每月工資繳費人數一致;

2.是否有城鎮職工按農民工兩險進行繳費;

3.通過核算2007年度稅務工資報表,查看城鎮職工是否按實際年度平均工資申報的基數。

在企業審計過程中遇到的經驗分享:

1. 年度平均工資是發放的所有薪資,包括獎金,飯補、房補、話補等。

2. 公司董事如果在公司任職領取工資一樣需要上保險。

3. 公司有一個超齡人員(女56歲),這個找出她的身份證復印件證明即可作為證據。

4. 有一些員工在其他公司離職后那個公司沒做減員繼續正常繳費的,咱們不用繳但是要社保中心開具證

明。對方作了停止繳費沒做數據清理的咱們也繳不上社保,這個也叫社保中心開具證明,咱們還要補繳,但是這是員工個人原因所以可以依此對員工進行處置。

5. 關于每月社保人數與實際工資發放人數存在差異的,這個自己都準備好理由了,打印出來加蓋公章就可

以作為證據。但是人差太多的也要補繳的。

總之就是不管有什么情況必須有證明,除了企業內部管理的問題如第5條或者直接證據如第3條其他的都需要社保中心的證明。

審計結束后

會計師會根據企業社保審計情況開具審計報告,并現場明示補交數量,核準后企業確認。之后會計師會把審計情況報人保部門復審,之后出具正式通知。

個人感觸:會計師事務所審計不同于政府部門的審計,很多方法不好用了。但是依然可以在交通,飲食,工作環境等方面維護好關系。這樣在對方雖然不會作假,但審計中發現一些問題也會盡量聽取你的解釋并主動告知需要何種證明。如果有異議當時與會計師溝通,如果上報就很難更改了。

第二篇:勞動保障局法制科工傷保險工作經驗材料

勞動保障局法制科工傷保險工作經驗材料

**市是一個以采礦、冶金、建材、化工、服裝行業為主的老工業城市,現有大小企業2000余家,從業人員近30萬人,其中礦山企業從業人員約占1/3。針對礦山企業點多、面廣、事故預防難度大的特點,我市自1999年同步實施工傷保險和醫療保險以來,堅持以管理促擴覆,不斷完善政策,強化服務,規范運作,穩步推進工傷保險。截止2005年底,已有1411家企業、15.4萬人參加了工傷保險,累計征收工傷保險基金4450萬元,支付各項傷殘待遇2187萬元,初步建立起較為完善的責任、管理和預防體系,為保障工傷職工的合法權益、減輕企業負擔、維護社會穩定發揮了重要作用。我們的主要做法是:

一、堅持目標管理,建立工傷保險的責任體系

主要從三個方面著手:

一是政府推動,強化責任。市委、市政府將工傷保險擴面征繳納入各級黨政主職經濟目標考核內容之一,實行目標管理責任制,逐月量化考核,年終獎懲兌現。為強化工傷保險擴面稽核征繳,市政府還建立了擴面征繳獎勵制度,每年除安排專項工作經費和從基金中提取專項調查、預防和鑒定費外,工傷保險每擴面新增1名參保人員還獎勵5-10元。在這一責任體系的帶動下,工傷保險覆蓋范圍逐步擴大,基金支撐能力穩步增強,每年新增200余家企業、3萬余名參保人員,新增基金收入800萬元以上。

二是部門聯動,強化配合。勞動保障、安全生產、衛生、財政、工會等部門密切配合,齊抓共管,共同做好工傷保險的相關管理、制度建設、信息傳遞等工作。去年我市開展了為期3個月的社會保險擴面征繳攻堅戰,5家部門整體聯動,新增工傷保險擴面1.5萬人。我們會同安全、財政、衛生等部門,對不同類型企業和不同對象參加工傷保險,因企制宜,因人而施,如大冶有色金屬公司是一家以礦山采掘為主體的企業,擴覆時,我們會同有關部門,從實際出發,在參保費率上,將后勤服務單位與主體區別對待,對老工傷則一次性預提費用,促使其1.4萬人全部參保。

三是政策驅動,強化引導。我市1999年出臺了《黃石市城鎮職工工傷保險暫定規定》,《工傷保險條例》頒布后,因地制宜,不斷探索,先后制定了《黃石市工傷職工就醫和醫療費用結算管理暫行辦法》、《黃石市工傷保險費率浮動試行辦法》、《黃石市勞動能力鑒定暫行辦法》等10多件政策性文件,建立起從工傷認定到勞動能力鑒定、擴面征繳到待遇給付、工傷醫療管理到醫療康復、工傷預防到浮動費率等一整套工傷保險配套政策,形成了較為完備的政策體系。改制企業老工傷人員工傷待遇補償問題極為復雜,稍有不慎,有可能引發社會穩定問題。為了做好這項工作,我們堅持摸清情況,對照現行政策分類排隊,嚴格把關,并做好耐心細致的宣傳解釋工作。目前已累計為5720名工傷職工預留工傷費用11510萬元,解除了他們的后顧之憂。

二、夯實工作基礎,規范工傷保險的管理模式

工傷保險和各項社會保險一樣,成敗的關鍵在于科學、嚴格、有效的管理。為此,我市從基礎管理入手,逐步建立工傷認定、勞動能力鑒定、工傷醫療管理等“一體化”的管理模式,確保了工傷保險制度的穩健運行和可持續發展。

一是規范工傷認定。我市建立了重大工傷事故現場勘查制度、疑難案件集體討論制度和定期會診制度,嚴格按《條例》規定的程序進行工傷認定。《工傷保險條例》實施以來,我市勞動保障部門累計作出工傷認定1300余件,其中有約4‰經行政復議和行政訴訟,維持率和勝訴率均達100%,沒有發生一件工傷認定不合法、不準確。好范文出品

二是強化勞動能力鑒定。我市確定了10多家工傷定點醫療機構,建立了由40多名醫療專家組成的專家庫,檢查、鑒定時隨機抽選、臨時調度,切實做到“及時、客觀、公正”,杜絕和減少人為因素。近兩年,我們對500余家改制企業的1.2萬名老工傷職工,本著對傷殘職工負責、對用人單位負責、對工傷保險基金負責的態度,采取專家組進駐企業、分類組織鑒定等辦法,作出客觀公正的鑒定結論,較好地保障了企業及勞動者的合法權益。

三是加強工傷醫療管理。為切實加強工傷醫療管理,本著“保證治療、合理用藥、防止浪費”的原則,我們制定了工傷事故首診報告、工傷定點醫療機構就醫、工傷醫療費用審核和異地工傷管理等系列制度,推行“人性化”管理服務。既及時地解決了工傷職工治療康復中的實際問題,又有效地控制了工傷保險基金的不合理支出。我們對5000余名成建制駐外的職工和本地工傷醫療費預計超過5000元的工傷職工,建立工傷檔案,跟蹤管理。對高位截癱等重傷康復治療人員,則設立“家庭病床”,實行定期上門問診和后續管理。通過跟蹤管理服務,僅去年就核減不合理醫療費用支出36萬元,扣減違規醫療費用68萬元,有效地堵塞了漏洞。

四是完善業務經辦程序。從1999年實施工傷保

險,我市就設立了醫療、工傷、生育保險行政科室和經辦機構,在經辦機構內部設立了工傷、生育保險科室,配備了相應的工作人員。實施《工傷保險條例》后,進一步健全了勞動能力鑒定委員會,并在所屬縣(市)設立了工作站。工傷保險經辦機構內部嚴格按《工傷保險經辦業務管理規程》開展工作,保證經辦業務科學、嚴謹、縝密。為了規范工傷醫療機構行為,減少基金

流失,確保工傷職工能得到及時有效的救治,對工傷定點醫療機構實行協議管理,定期考核。為了規范基金管理,對工傷保險基金中的工傷認定調查費、工傷預防費和勞動能力鑒定費采取按項目結算的方式,不單獨提取,按規定開支比例使用,確保了基金的安全、完整。

三、加強綜合治理,形成事故預防的工作機制好范文出品

為確保工傷保險的健康發展,我們將工傷保險管理工作延伸到企業,建立預防工傷事故的工作機制,從源頭上控制工傷保險基金的支出。2005年,全市參保單位重大工傷事故發生率較上年下降43%,工傷人員人均醫療費由9688元減少到7662元,工傷保險基金支付率從79%降到51%。

一是建立部門協調配合制度。我市工傷保險經辦機構與安監部門建立了互通信息、工傷事故會審制度,定期通報、交流工傷事故管理、傷殘等級鑒定及企業的安全狀況、職業病危害等信息,及時介入,未雨綢繆,以防止企業瞞報、漏報或遲報工傷事故而影響傷殘人員康復的現象,變被動的工傷賠償為積極的事故預防。

二是推行“兩項費率”。根據行業或企業工傷事故頻率及風險概率實行行業差別費率和企業浮動費率,是發揮工傷保險事故預防作用功能最直接的手段。我市將企業的浮動費率與工傷保險基金支付率及工傷事故(職業病)發生率直接掛鉤,優則下浮,差則上調,拉開了工傷保險繳費費率,三類風險較大的行業繳費費率最高相差2.5個百分點。好范文出品

三是健全工傷保險獎懲機制。我市積極探索工傷保險獎懲制度,明確了可從工傷保險基金中列支6%的工傷預防費,主要用于培訓和對預防工傷事故、職業病成效顯著的用人單位進行獎勵。對每連續兩年未發生工傷事故和無工傷費用支出的企業,除對企業下浮費率外,還將獎勵在事故預防和工傷保險方面做出突出貢獻的企業和個人;對發生重大、特大或造成巨大傷亡事故的企業,除對本企業上浮費率外,安監部門還將對其進行懲罰。

四是加強宣傳教育。為增強企業經營者和職工的工傷保險意識,預防和減少工傷事故,實施《工傷保險條例》以來,我們組織了多種形式的政策業務培訓班、輪訓班和知識講座,先后有800多家企業的4000余名勞資人員、安全生產人員和職工參加了培訓。對新納入工傷保險的企業,我們組織專人逐家串講,宣傳政策,解疑答難。此外,還通過報紙、電視、廣播和互聯網等媒體,宣傳工傷保險政策,普及工傷預防知識,使工傷保險、職業病和安全生產知識為大多數群眾所知曉。

我們工傷保險雖然起步較早,也取得了一定成效,但與工傷保險事業蓬勃發展的美好前景相比,與人民群眾的迫切愿望相比,與兄弟城市相比,尚有一定差距。今后,我們將以此次會議為契機,進一步加強規范管理,完善政策措施,提供優質服務,為保障工傷職工的合法權益、促進經濟社會發展做出更大的貢獻。

第三篇:北京市勞動和社會保障局關于印發(推薦)

北京市勞動和社會保障局關于印發《市勞動保障系統關于〈北京市行政機關歸集和公布企業信

用信息管理辦法〉實施細則》的通知

(京勞社法發(2002)140號 2002年11月4日)

各區縣勞動和社會保障局,經濟技術開發區人事勞動保障局:

根據《北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》(北京市人民政府令第106號),我局制定了《市勞動保障系統關于〈北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法〉實施細則》(以下簡稱《實施細則》),現印發給你們,并提出以下要求,請認真貫徹執行。

一、企業信用信息系統建設,是我市為了適應社會主義市場經濟發展需要,引導企業增強信用觀念,規范企業市場行為,改善首都投資環境的一項重要舉措。具有信息歸集、報送職能的各區縣勞動保障局和市局各相關處室、單位,一定要認識該項工作的重要意義,給予高度重視,要按照《實施細則》的規定認真做好相關信息的歸集、審核以及報送工作,確保及時、準確。

二、企業信用信息系統建設,也是推動行政機關信息公開與共享,促進行政機關轉變政府職能,改善管理方式和手段的重要舉措。市和區縣勞動保障局各業務機構在日常監督管理、行政審批、表彰評優等活動中,應當及時查閱企業信用信息系統的相關信息,充分利用該系統履行好勞動保障的行政管理職能,促進依法行政。

市勞動保障系統關于《北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》實施細則

第一條 為保障《北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》(市政府令第106號)的貫徹實施,及時準確地將企業遵守勞動保障法律法規方面的信用信息記錄(以下簡稱企業信用信息記錄)提交有關部門,為社會提供全面真實有效的企業信用參考依據,制定本細則。

第二條 市、區、縣勞動和社會保障局征集、登記、移送企業信用信息記錄適用本細則。

第三條 市勞動和社會保障局(以下簡稱市局)下列處室、單位按照本細則在各自職責范圍內做好企業

信用信息記錄的歸集、審核、登記、移送工作:

(一)法制處負責移送企業信用信息記錄的組織協調工作;負責本局企業信用信息記錄書面材料的對外移送;

(二)信息中心負責技術支持工作;負責與相關單位信用信息系統操作平臺聯網的維護工作;協助法

制處做好電子版材料的接受和對外移送;

(三)就業處、培訓處、勞動和社會保險監察處,市勞服管理服務中心、市社保基金管理中心等處室、單位,負責本機構審批以及區縣勞動和社會保障局移送的企業身份信息記錄的接受、歸集和審核、移送工作;辦公室負責企業良好信息的審核工作;

(四)勞動和社會保險監察處、勞動爭議仲裁處負責對區縣勞動和社會保障局移送的企業信用信息記錄的接受、匯集和審核工作;負責本機構查處的、以及區縣勞動和社會保障局移送的企業信用信息記錄的書面材料和電子版材料的歸集、登記和局內移送工作;

(五)法制處、勞動和社會保險監察處代表我局作為第三人協助市工商局做好有關法律糾紛的應訴工作。

第四條 區縣勞動和社會保障局負責本轄區內企業信用信息記錄的歸集、登記、審核,以及向市局相關處室、單位的報送工作。

第五條 下列信息記入企業身份信息系統:

(一)企業取得的專項許可證,包括《職業介紹許可證》、《社會力量辦學許可證》、《勞動就業服務企業證書》、《社會保險登記證》等;

(二)許可證、資質證年檢結果。

前款信息包括登記、變更、注銷或者撤消的內容以及有效期限。

企業身份信息經主管處室、單位負責人審批后,報法制處對外移送。

第六條 企業良好信息包括企業及其法定代表人、主要負責人受到市勞動保障局獎勵、表彰的情況。企業良好信息的書面材料和電子版材料,經承辦處室、單位行政負責人審核、市局辦公室主任核準后,由法制處對外移送。

第七條 企業發生的下列不良行為,記入提示系統:

(一)違反勞動保障法律法規規章,被勞動保障行政部門責令限期改正,逾期不改的;

(二)受到勞動保障行政部門行政處罰的;

(三)企業在一年內連續兩次以上(含兩次)被勞動保障行政部門下達責令限期改正通知書的;

(四)企業在一年內發生兩起30人以上集體爭議,經勞動仲裁審理,屬企業侵犯職工合法權益,仲裁結果完全敗訴且已經發生法律效力的;......

第四篇:北京市宣武區勞動和社會保障局

北京市宣武區勞動和社會保障局

文件 北京市宣武區總工會

宣勞社資[2009]51號

關于開展2009年農民工勞動合同簽訂春暖行動和

開展勞動合同宣傳月活動的通知

各相關單位:

根據北京市勞動和社會保障局《關于開展2009年農民工勞動合同簽訂“春暖行動”和開展“勞動合同宣傳月”活動的通知》要求,結合我區實際,定于3月至5月在全區開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”,同時于4月2日至4月30日開展“勞動合同宣傳月”活動。現將有關事項通知如下:

一、指導思想

為進一步推進《勞動合同法》的貫徹落實,切實維護勞動者特別是農民工的合法權益,著力推動宣武區和諧勞動關系單位創建活動,充分發揮各部門協調聯動作用,共同開展好“春暖行動”和“勞動合同宣傳月”活動,全力推動和諧宣武建設。

二、目標任務

以十七大提出的“規范和協調勞動關系,依法維護勞動

者權益”為目標,鞏固國有及國有控股企業、集體企業和外

商投資企業實行勞動合同制度工作成果,進一步推動非公有

制企業和30人以下小型企業勞動合同簽訂工作。結合我區

特點,以建筑業、餐飲服務業、物業管理、勞務派遣和非公

企業為重點行業,以農民工和新增就業人員為重點對象,加

大對貫徹落實《勞動合同法》的宣傳、指導力度,增強用人

單位的法律意識,減少貫徹落實《勞動合同法》死角死面,提高勞動合同簽訂率和續訂率,進一步深化和諧勞動關系單

位的創建評選活動,力爭到今年年底,用人單位與農民工普

遍簽訂勞動合同。

三、活動安排及工作職責

(一)開展“春暖行動”期間,在建筑業、餐飲服務等

重點行業,由區勞動保障局監察牽頭,工資、仲裁配合開展

2至3次農民工維權服務專場咨詢活動,各街道三方組織到

街道社保所或者企業聚集區開展2至3次現場咨詢活動。

(二)4月2日,上午9:00-11:00,區協調勞動關系

三方成員單位代表在大觀園南門廣場開展現場咨詢活動,統一啟動我區“勞動合同宣傳月”活動。各勞動保障工作站結

合各自情況,在單位集中地區、街道政務大廳或社保所開展

現場咨詢活動。

(三)4月中旬,與區私個協共同組織10戶規模以上

用人單位,召開貫徹實施《勞動合同法》座談會。由區勞動

保障局勞動工資科、勞動爭議仲裁科、勞動監察(科)大隊

參加,針對企業在用工管理中存在的問題,開展宣傳和指導,進一步規范勞動關系。

(四)召開宣武區2008創建和諧勞動關系單位總

結表彰大會,向和諧單位頒發獎牌、證書,并發放辦理勞動

保障業務綠色通道服務卡,由和諧單位代表介紹典型經驗,推動和諧勞動關系單位的創建工作。

(五)年內舉辦不少于10期的法律、法規培訓班。重點

培訓近兩年之內發生勞動爭議敗訴以及被依法查處的企業

法人及人力資源干部。

(六)就勞動合同簽訂、變更、解除和終止的條件、程序

和經濟補償等規定,編寫《勞動合同法》宣傳問答,通過《宣

武報》、宣武網站等媒體進行宣傳;制作法律、法規宣傳板

在春風行動現場咨詢活動中展出。

(七)結合勞動用工備案制度,督促用人單位建好包括農

民工在內的基礎臺賬,準確掌握用人單位戶數、職工人數及

勞動合同簽訂情況。

四、活動要求

(一)區協調勞動關系三方負責“春暖行動”和“勞動

合同宣傳月”的組織領導,統籌開展宣傳咨詢、監督檢查等

各項活動,確保工作取得實效。

(二)以開展勞動合同宣傳月為契機,進一步宣傳貫徹勞

動合同法,規范企業(特別是30人以下非公企業)的勞動

用工管理行為,不斷提高勞動合同的簽訂率和履約率,大力

推動我區開展和諧勞動關系單位創建活動,依法維護職工的合法權益,促進企業不斷發展。

(三)6月1日前,各街道工作站、工會,分別將宣傳月

活動情況書面報送區勞動保障局勞動工資科和區總工會基

層部。

宣武區勞動和社會保障局宣武區總工會

二〇〇九年二月十六日

主題詞:勞動關系農民工通知抄送:市勞動保障局

宣武區勞動和社會保障局辦公室2009年2月26日印發

第五篇:市勞動和社會保障局勞動工資工作經驗材料

--精選公文范文--------------------------市勞動和社會保障局勞動工資工作經驗材料

近年來,我們在市委、市政府的領導下和勞動保障部、省勞動保障廳的指導下,認真貫徹落實科學發展觀,堅持以協調勞動關系為主線,積極主動作為,努力干在實處,使我市勞動工資工作呈現穩步推進、綜合提升的良好發展態勢,為構建社會主義和諧社會作出了應有的貢獻。

一、注重管理創新,夯實勞動合同管理基礎從源頭上規范勞動關系

勞動合同是勞動關系工作的基礎和源頭。近年來,我們堅持“輿論先行、政策引領、技術支持、管理推動”的工作思路,大力推進勞動合同管理的宣傳創新、機制創新、模式創新,全市勞動合同管理工作不斷邁上新臺階,各類企業勞動合同簽訂率達到96%。

輿論先行,注重勞動合同政策宣傳多樣化

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一是開展多層次政策宣講。成立了勞動合同政策專家宣講團,首先對各區市勞動保障部門、各資產經營公司勞動合同管理人員進行集中培訓,再由他們對所屬街道、企業的勞動合同管理人員進行專題培訓。全市共培訓4000多名勞動合同管理人員,增強了企業遵守勞動合同法律法規的意識,提升了全市勞動合同管理水平。二是開展多形式入戶宣傳。針對我市不同區域的不同經濟類型,開展了“三走進、三服務”活動。如,對樓宇經濟發達的XX區,逐樓逐戶做工作,使香港中路97棟寫字樓內5800戶企業的勞動合同簽訂率達到97%。隨后,我們及時推廣了“香港中路勞動保障誠信示范一條街”的經驗,深入1800多戶建筑、餐飲企業,為20多萬名職工補簽了勞動合同。三是開展多方位媒體宣傳。每年投入0萬元宣傳經費,在報紙、電視、電臺上開設勞動保障宣傳專欄,宣傳勞動合同方面的案例、政策問答2000余條次。借助數字電視的平面優勢,開----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------設了“數字勞動保障”政策專版,市民坐在家中就能查詢勞動合同政策。依托互聯網,經常開展“勞動合同網上對話”活動,為企業、職工解答問題1萬多人次。近年來,隨著宣傳的逐步深入,我市因勞動合同引起的爭議呈持續下降趨勢,2005年的勞動合同爭議案件比2003年減少了30%。

政策引領,促進勞動合同管理制度化

一是積極協調國稅和地稅局,聯合制定了勞動合同簽訂與工資稅前列支掛鉤政策。把稅收的杠桿作用引入勞動合同管理,凡訂立勞動合同并備案的用人單位工資支出,可按合同人數和計稅工資標準在稅前據實列支;未訂立勞動合同職工的工資,不得稅前列支,促進了勞動合同簽訂率的提高。二是實行勞動合同備案制度。改革勞動合同鑒證辦法,打破行政區域和分級管理的限制,企業就近免費辦理備案手續。2005年勞動合同備案率比2003年提高了7%。三是細----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------化勞動合同文本。先后制定了建筑業、餐飲業農民工合同文本、協保人員聘用協議文本和非全日制用工勞動合同文本,使各類用工形式有了書面憑證,為依法規范勞動關系奠定了基礎。2005年,我市建筑領域農民工勞動合同簽訂率達到85%以上,全市各類企業農民工勞動合同簽訂率比2003年提高了%。

技術支持,推進勞動合同管理信息化

一是實現了市、區、街三級合同管理系統的縱向連接,各級勞動保障部門可動態掌握勞動合同簽訂、變更、續簽、解除、終止等情況,并定期統計分析,有針對性地提出管理措施。二是實現了就業備案、勞動合同、社會保險三大平臺的橫向連接,將辦理就業手續的勞動者全部納入合同管理,實現了三大業務信息互通、資源共享。三是建立了網格化監管體系。采集并錄入網絡監管系統萬戶企業信息,按區域劃為4個網格,在街道成立了97個勞動監察中隊,在市----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------內四區聘請了0名勞動監察協查員,對每一戶企業落實了監管責任,通過勞動保障年檢、日常巡視檢查和信息采集等形式,時刻動態掌握用人單位勞動合同簽訂情況,實現了精細化管理。

管理推動,促進勞動合同管理規范化

一是實行誠信評價制度。制定了《勞動合同管理標準》,對企業簽訂、續訂、變更、解除、終止勞動合同等環節進行量化考核,并分為a、b、c三個等級進行評價。a級企業兩年內可免予勞動年檢和日常檢查,對c級企業進行重點監控。目前,有177戶企業被評為勞動保障誠信a級企業,118戶企業被列入c級進行重點監控。二是實行目標績效考核制度。對市、區、街明確勞動合同管理職能,建立三級目標管理考核體系,按照工作區域層層下達指標,對勞動合同簽訂率、集體協商覆蓋率提出了明確要求,對完不成目標的,年終先進評比一票否決。三是實行勞動合同專項檢查----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------制度。把每年的3月和10月定為勞動合同專項檢查月,采取統一部署、分級負責、上下聯動的方式,依法查處違法用工行為,責令企業補簽勞動合同累計達21萬人次,對成績突出的100個單位和230名個人聯合市人事局給予了表彰。

二、注重機制完善,充分發揮集體協商對協調勞動關系的促進作用

實踐證明,集體協商是市場經濟條件下協調處理勞動關系的有效路徑。近年來,我們堅持點面結合、規范運作、督導并舉,積極推進集體協商機制的建立和完善,對穩定企業勞動關系、實現勞資雙贏發揮了重要的促進作用。目前,全市建立集體合同制度的企業已達5827家,覆蓋職工119萬多人,其中簽訂工資集體協議的2906家,簽訂區域性行業性集體合同219份。

堅持點面結合,著力提高企業和職工對集體協商的認知度和參與度

一是實施難點突破。在推進集體協商制度過程中,我們緊緊抓住企業經營----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------者這一矛盾的主要方面,會同工會部門與外商投資企業協會反復溝通,逐戶與企業經營者“面對面”對話,提高外企協會和企業經營者對集體協商的認知度。同時,組建了宣講團深入企業開展政策宣傳,調動職工參與集體協商的積極性和主動性,力爭使集體協商意識成為職工的主流意識。二是注重典型引路。每年組織召開一次全市集體協商經驗交流會,讓成功開展集體協商的企業介紹做法及效果,現身說法,增強其他企業對集體協商的認同感。三是開展“預約活動”。2005年,我們會同工會、企聯等部門開展了“工資集體協商預約活動”,動員企業工會組織主動向企業經營者提出集體協商預約,以此推進面上工作、擴大建制面。活動開展以來,全市180多家企業工會向企業行政方提出了集體協商預約。

堅持規范運作,著力提高集體協商的公平性和科學性

一是規范標準。為給集體協商提供----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------科學依據,我們每年對全市不同行業的3600多戶企業的工資運行情況進行調查分析,提出當年的工資指導線、工資指導價位和人工成本水平。近幾年,我市工資指導線基準線均保持在%以上,2005年發布工資指導價位310個、勞動力市場即時交易價位106個,基本涵蓋了我市經濟發展的8大行業。二是規范內容。要求企業必須把工資水平及調整幅度、工資分配制度和分配形式等作為集體協商的基本內容。對實行計件工資的企業,把計件定額單價作為協商內容,對支付加班加點工資不規范和存在故意壓低、克扣工資的企業,在協商時明確解決辦法。三是規范程序。協商雙方可隨時提出協商書面約請,對方必須在20日內給予答復并開展協商,做到有約必踐;協商雙方要在協商前向對方提供有關集體協商的材料,做到心中有數;集體協議草案要提交職工代表大會或職工大會討論審議,并報勞動保障部門備案,集體協議要在本單位公示,做到公開透----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------明。

堅持導督并舉,著力提高集體協商的簽約率和集體協議的履約率

為提高協商簽約率,我們重點在“導”上下功夫。成立了由市勞動保障局、總工會、企聯、有關部門和各方代表組成的工資集體協商指導委員會,下設三個調研組,主要承擔企業經營狀況、企業勞動定額、企業工資調整、勞動力市場價位四項評估任務,指導全市企業開展集體協商。建立了由1000多名集體協商指導員組成的專家庫。一旦了解企業有開展集體協商的意向,即到企業對協商代表確定、協商內容、協商形式、協商程序、協議簽訂進行現場指導,促使協商雙方對焦點、爭議問題達成共識。多年來,我市集體協商簽約率一直保持在80%以上。為了提高集體協議的履約率,我們重點在“督”上下功夫,會同勞動關系三方會議成員單位,定期了解履約情況,對每一戶企業簽訂的集體協議建立動態管理臺帳。一旦協議確定的重----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------要利益條款進入執行期,即深入企業監督執行。同時,定期召開座談會,對履約過程中出現的新問題進行研究,共同協調解決。我們還要求簽訂集體協議的企業,必須同時成立由企業工會和職工代表為主體的履約監督小組,重點對企業行政方履約情況進行監督,并定期向市三方會議成員單位報告。通過多方式督導,多年來全市集體協議的履約率一直保持在90%以上。

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