第一篇：市發(fā)改委關(guān)于推進(jìn)***新區(qū)列入國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的報(bào)告

市發(fā)改委關(guān)于推進(jìn)××*新區(qū)列入國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的報(bào)告

市政府：

2010年1月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的通知》（附件《服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》），對(duì)開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作提出了具體要求，實(shí)施方案明確了這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)

和政策措施，并對(duì)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的申報(bào)條件作出了明確規(guī)定，接到通知后,我委與新區(qū)管委會(huì)迅速組織人員進(jìn)行了研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的主要任務(wù)

國家將重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。一

是培育主體功能突出的國家或區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。方向是選擇集聚交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的地區(qū)，通過培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)化水平高、影響力大的服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，逐步形成國家或區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。二是建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。方向是以工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，針對(duì)工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保等配套生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)集聚化發(fā)展。三是創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)發(fā)展方式。方向是支持具有自然、人文、歷史、文化等資源優(yōu)勢(shì)、但不適宜大規(guī)模發(fā)展工業(yè)的中小城市，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)老、文娛、健身等生活服務(wù)業(yè)。四是完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。方向是建立傳統(tǒng)交易市場(chǎng)與新型商業(yè)業(yè)態(tài)相結(jié)合、有形市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系。五是科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。方向是選擇有條件的城市制定優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整布局的規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)城市服務(wù)業(yè)輻射帶動(dòng)作用。

二、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的意義

一是提高知名度，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。國家開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)國務(wù)院加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措，列入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)，將極大的提高地區(qū)知名度，并得到國家政策和資金支持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是政策支持。對(duì)列入服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)在推進(jìn)過程中遇到的問題，需要國家層面解決的，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究并盡可能予以解決。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，符合規(guī)定的可以享受創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。二是資金支持。國家將安排4億元資金用于試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的申報(bào)條件

一是申報(bào)試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)是縣級(jí)（含縣級(jí)以上）行政區(qū)域或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是申報(bào)試點(diǎn)應(yīng)具有全國或區(qū)域領(lǐng)先的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并具有典型性、代表性和影響力大等優(yōu)勢(shì)。三是申報(bào)材料齊全。包括開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的請(qǐng)示、開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案、保障措施涉及的相關(guān)承諾文件等。其中試點(diǎn)方案要思路清晰、定位準(zhǔn)確、遠(yuǎn)近結(jié)合。保障措施方面要將服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，建立強(qiáng)有力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

四、我市推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作情況

我委經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)為××*新區(qū)具備申報(bào)條件，應(yīng)以“創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展方式”為切入點(diǎn)開展申報(bào)工作。近期，我委與省發(fā)改委進(jìn)行了溝通，省發(fā)改委已明確表態(tài)全力支持××*新區(qū)申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，并承諾河北省只申報(bào)××*新區(qū)一家。

五、下步工作建議

申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)意義重大，若××*新區(qū)成為全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并將進(jìn)一步提高城市知名度。申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，涉及范圍廣、任務(wù)比較繁重，需要采取有效措施加以推進(jìn)。

1.成立市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這既是申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的必備條件，也是全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。市政府應(yīng)盡快召開專題會(huì)議，確定服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工。并建議設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，適當(dāng)提高行政級(jí)別（威海市、石家莊市為正縣級(jí)），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。

2.組織力量開展申報(bào)工作。國家發(fā)改委要求4月30日前報(bào)送申報(bào)材料，考慮到省發(fā)改委初審和協(xié)調(diào)時(shí)間，我市應(yīng)于3月底前完成申報(bào)材料準(zhǔn)備工作。時(shí)間緊，任務(wù)繁重，需要聘請(qǐng)有關(guān)專家編制試點(diǎn)方案、市政府需要出具相關(guān)承諾文件。建議市政府明確牽頭部門和責(zé)任部門，由牽頭部門負(fù)責(zé)申報(bào)日常組織協(xié)調(diào)工作。

3.落實(shí)申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)。申報(bào)工作需要聘請(qǐng)專家編制試點(diǎn)方案，還需要開展前期推進(jìn)工作，建議市政府幫助解決服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)200萬元，并按照國家發(fā)改委“試點(diǎn)區(qū)域要設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，并逐年擴(kuò)大規(guī)模”的要求，增加市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。

二〇一〇年二月十日

市發(fā)改委關(guān)于推進(jìn)××*新區(qū)列入國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的報(bào)告

第二篇：市發(fā)改委推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作報(bào)告

市發(fā)改委推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)

工作報(bào)告

市發(fā)改委推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作報(bào)告

市政府：

2010年1月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作提出了具體要求，實(shí)施方案明確了這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，并對(duì)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的申報(bào)條件作出了明確規(guī)定，接到通知后,我委與新區(qū)管委會(huì)迅速組織人員進(jìn)行了研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的主要任務(wù)

國家將重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開展服

務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。一

是培育主體功能突出的國家或區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。方向是選擇集聚交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的地區(qū)，通過培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)化水平高、影響力大的服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，逐步形成國家或區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。二是建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。方向是以工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，針對(duì)工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保等配套生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)集聚化發(fā)展。三是創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)發(fā)展方式。方向是支持具有自然、人文、歷史、文化等資源優(yōu)勢(shì)、但不適宜大規(guī)模發(fā)展工業(yè)的中小城市，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)老、文娛、健身等生活服務(wù)業(yè)。四是完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。方向是建立傳統(tǒng)交易市場(chǎng)與新型商業(yè)業(yè)態(tài)相結(jié)合、有形市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流

通體系。五是科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。方向是選擇有條件的城市制定優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整布局的規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)城市服務(wù)業(yè)輻射帶動(dòng)作用。

二、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的意義

一是提高知名度，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。國家開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)國務(wù)院加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措，列入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)，將極大的提高地區(qū)知名度，并得到國家政策和資金支持，本文來源： http://促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是政策支持。對(duì)列入服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)在推進(jìn)過程中遇到的問題，需要國家層面解決的，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究并盡可能予以解決。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，符合規(guī)定的可以享受創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。二

是資金支持。國家將安排4億元資金用于試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的申報(bào)條件

一是申報(bào)試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)是縣級(jí)行政區(qū)域或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是申報(bào)試點(diǎn)應(yīng)具有全國或區(qū)域領(lǐng)先的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并具有典型性、代表性和影響力大等優(yōu)勢(shì)。三是申報(bào)材料齊全。包括開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的請(qǐng)示、開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案、保障措施涉及的相關(guān)承諾文件等。其中試點(diǎn)方案要思路清晰、定位準(zhǔn)確、遠(yuǎn)近結(jié)合。保障措施方面要將服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，建立強(qiáng)有力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

四、我市推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作情況

我委經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)為××新區(qū)具備申報(bào)條件，應(yīng)以“創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展方式”為切入點(diǎn)開展申報(bào)工作。近期，我委

與省發(fā)改委進(jìn)行了溝通，省發(fā)改委已明確表態(tài)全力支持××新區(qū)申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，并承諾河北省只申報(bào)××新區(qū)一家。

五、下步工作建議

申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)意義重大，若××新區(qū)成為全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并將進(jìn)一步提高城市知名度。申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，涉及范圍廣、任務(wù)比較繁重，需要采取有效措施加以推進(jìn)。

1.成立市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這既是申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的必備條件，也是全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。市政府應(yīng)盡快召開專題會(huì)議，確定服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工。并建議設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，適當(dāng)提高行政級(jí)別，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。

2.組織力量開展申報(bào)工作。國家發(fā)改委要求4月30日前報(bào)送申報(bào)材料，考

慮到省發(fā)改委初審和協(xié)調(diào)時(shí)間，我市應(yīng)于3月底前完成申報(bào)材料準(zhǔn)備工作。時(shí)間緊，任務(wù)繁重，需要聘請(qǐng)有關(guān)專家編制試點(diǎn)方案、市政府需要出具相關(guān)承諾文件。建議市政府明確牽頭部門和責(zé)任部門，由牽頭部門負(fù)責(zé)申報(bào)日常組織協(xié)調(diào)工作。

3.落實(shí)申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)。申報(bào)工作需要聘請(qǐng)專家編制試點(diǎn)方案，還需要開展前期推進(jìn)工作，建議市政府幫助解決服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)200萬元，并按照國家發(fā)改委“試點(diǎn)區(qū)域要設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，并逐年擴(kuò)大規(guī)?！钡囊?，增加市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。

二〇一〇年二月十日

第三篇：國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展情況和需要探索的主要問題

國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展情況和需要探索的主要問題

時(shí)間：2013-3-4 14:38:32 作者：東營市發(fā)展和改革委員會(huì) 瀏覽量：3213

國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，各試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)試點(diǎn)工作總體要求，結(jié)合各自試點(diǎn)任務(wù)，積極探索，不斷推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，取得了明顯成效。

一、試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

(一)試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展高于全國平均水平。據(jù)各地統(tǒng)計(jì)，2012年前三個(gè)季度，37個(gè)試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值增速為11.69%，高于全國平均增速3.79個(gè)百分點(diǎn)(全國平均增速為7.9%)；3季度末平均服務(wù)業(yè)增加值占比為53.45%，高于全國平均占比9.65 個(gè)百分點(diǎn)(全國平均占比為43.8%)，其中有25 個(gè)試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值占比高于全國平均水平。試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持了較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

(二)注重做好頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)注重在改革實(shí)踐中發(fā)揮創(chuàng)新精神。通過兩年來的實(shí)踐，許多試點(diǎn)區(qū)域認(rèn)識(shí)到，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、范圍廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，不能簡(jiǎn)單地就服務(wù)業(yè)抓服務(wù)業(yè)，而應(yīng)從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性、全局性和綜合性的角度入手，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步調(diào)整完善試點(diǎn)方案和相關(guān)部署，出臺(tái)配套政策措施，同時(shí)在實(shí)踐中保護(hù)好、發(fā)揮好改革創(chuàng)新精神，這樣才能事半功倍。如，北京市石景山區(qū)制定的服務(wù)業(yè)規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)空間布局、土地利用、生態(tài)保護(hù)、人口分布等四個(gè)規(guī)劃進(jìn)行了有效銜接。廣州市出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的若干意見》和實(shí)施方案，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及改革保障措施等33大類、共計(jì)92個(gè)具體事項(xiàng)，細(xì)化明確分工，層層落實(shí)責(zé)任。南京市在試點(diǎn)中，將人才和科技創(chuàng)新作為重要突破口，制訂了《關(guān)于聚焦“四個(gè)第一”，打造中國人才與科技創(chuàng)新名城的決定》，以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為載體，促進(jìn)相關(guān)資源要素的合理集聚。

試點(diǎn)離不開省級(jí)政府的支持，尤其是明確試點(diǎn)區(qū)域的主體功能定位，可以有效解決鄰近行政區(qū)域間無序競(jìng)爭(zhēng)。重慶市政府專門對(duì)渝中區(qū)制定出臺(tái)了《重慶市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的意見》，明確了渝中區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的商務(wù)、金融、商貿(mào)、都市旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意等7個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)在渝中區(qū)的高端化發(fā)展。

(三)深化改革有了新進(jìn)展。許多試點(diǎn)區(qū)域圍繞主要目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)改革。國務(wù)院文件中早已明確規(guī)定，鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)的用水、用電要與工業(yè)同價(jià)，但是各地落實(shí)情況不盡相同。福州市鼓樓區(qū)自籌資金，用于鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼，目前鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用水、用電已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)用水、用電同價(jià)，全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)每年水費(fèi)、電費(fèi)少支出約8700萬元。上海市閘北區(qū)進(jìn)一步放寬人力資源服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并采取多種措施，降低要素資源成本。秦皇島市在旅游、交通、文化娛樂、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)等15個(gè)方面40多個(gè)領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)。天津南開區(qū)、武漢江漢區(qū)、桂林市等試點(diǎn)區(qū)域積極培育服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并探索制定適合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法，探索建立客觀反映新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿σ约巴度氘a(chǎn)出效益的綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)效性不斷提高。在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用基礎(chǔ)上，試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組開創(chuàng)性地開展了許多工作，主要有：召開試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，部署工作；制定規(guī)劃，出臺(tái)配套政策，建立有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的工作制度并建立考核體系；建立服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況例會(huì)制度，定期分析本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中的重大問題；推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，開展服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資；培育服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)；開展服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)等。

二、需要進(jìn)一步研究探索的主要問題

黨的十八大報(bào)告明確提出了“推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”等任務(wù)要求，今后試點(diǎn)工作需要圍繞這一中心任務(wù)，進(jìn)一步從戰(zhàn)略性、宏觀性層面出發(fā)，著力在以下重要問題和重點(diǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展方面做出更加主動(dòng)、更加積極的探索。

一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中高端發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的途徑和措施。重點(diǎn)包括：推動(dòng)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)完善和經(jīng)營模式創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)豐富供給和規(guī)范發(fā)展。二是發(fā)展服務(wù)業(yè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的模式和辦法。重點(diǎn)包括：適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)和要求，強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)服務(wù)功能，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中完善服務(wù)體系，提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平。

三是深化服務(wù)業(yè)改革、擴(kuò)大開放的領(lǐng)域和途徑。重點(diǎn)包括：圍繞涉及面廣、帶動(dòng)作用大的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力破除體制機(jī)制障礙和不合理政策制約；擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，完善更加適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)業(yè)體制機(jī)制。

四是更多尊重市場(chǎng)規(guī)律和更好發(fā)揮政府作用的辦法和制度。重點(diǎn)包括：在進(jìn)一步探索并更多發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律基礎(chǔ)上，更有效地發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展方面的作用。

第四篇：文化館2017年服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)總結(jié)

鐘山區(qū)文化館2017年服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)總結(jié)

1、鐘山區(qū)文化館2017年在落實(shí)好文化館免費(fèi)開放工作，充分管理利用好館內(nèi)功能用房為群眾提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，由于文化館人手有限，采取預(yù)約服務(wù)、訂單服務(wù)等方式提供便利。在保證文化館免費(fèi)開放的基礎(chǔ)上，積極開展群眾性文化活動(dòng)，通過舉辦2017“文化鐘山”春節(jié)群眾文化系列活動(dòng)、2017“文化下鄉(xiāng)”、2017中國文聯(lián)“送歡樂下基層”活動(dòng)、2017“文化鐘山·最美夕陽”重陽節(jié)文藝展演等活動(dòng)豐富轄區(qū)群眾文化生活，收到群眾的歡迎和好評(píng)。

2、在為群眾提供文化服務(wù)的工作中，為了提供便利、優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，鐘山區(qū)文化館充分利用文化館館辦團(tuán)隊(duì)骨干和文化志愿者為轄區(qū)群眾提供服務(wù)和向社會(huì)購買服務(wù)的方法來進(jìn)行文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，并初步擬寫了《六盤水市鐘山區(qū)政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)暫行辦法》和《六盤水市鐘山區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)積極開展文體活動(dòng)賽事暫行辦法》初稿，經(jīng)政府審定發(fā)布后，將作為鐘山區(qū)開展文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革保障措施實(shí)施。3、2017年，根據(jù)省、市相關(guān)文件初步擬寫《鐘山區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心試點(diǎn)的實(shí)施方案》，針對(duì)鐘山區(qū)3個(gè)試點(diǎn)單位開展建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心試點(diǎn)工作；擬寫《鐘山區(qū)宣傳《公共文化服務(wù)保障法》實(shí)施方案》并按照方案要求開展《公共文化服務(wù)保障法》宣傳工作。

4、今年來，鐘山區(qū)公共文化服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但是與群眾告訴增長(zhǎng)的文化服務(wù)需求仍存在較大差距，從事公共文化服務(wù)的專職人員緊缺，區(qū)文化館、圖書館等文化服務(wù)部門編制少，社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化專干人員不穩(wěn)定，大多兼職等情況嚴(yán)重制約文化館服務(wù)的發(fā)展。

5、文化服務(wù)應(yīng)解決兩個(gè)問題，一是“物”的問題，通過相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)，在規(guī)劃建設(shè)初期把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真正納入管理，保證文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，而不是和其它設(shè)施“爭(zhēng)地盤”；二是“人”的問題，鐘山區(qū)級(jí)、社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化專干編制是上世紀(jì)90年代初核定，社區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員少、隊(duì)伍不穩(wěn)定、多為兼職人員，導(dǎo)致文化站、文化活動(dòng)中心設(shè)施缺乏專人管理，多閑置，基本未提供公共文化服務(wù)，多為應(yīng)付檢查用。

6、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》和《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017—2025年）》3個(gè)文件內(nèi)容，為了加快鐘山區(qū)文化服務(wù)的發(fā)展，擬寫并由政府發(fā)布《六盤水市鐘山區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，該方案是指導(dǎo)規(guī)范了“十三五”期間鐘山區(qū)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)規(guī)范性文件，指導(dǎo)逐步建設(shè)形成鐘山區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。7、2018年，鐘山區(qū)文化館進(jìn)一步加強(qiáng)文化館免費(fèi)開放服務(wù)工作，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的陣地文化服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，創(chuàng)作更多具有時(shí)代主旋律的文藝作品，結(jié)合“文化下鄉(xiāng)”、文化扶貧等工作進(jìn)行宣傳。開展好“我們的節(jié)日”中華民族傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取資金、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五篇：市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯

報(bào)

市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào) 市人民政府 近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神，全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時(shí)，市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的總目標(biāo)，把市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，使供銷合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手。現(xiàn)將市供銷社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、綜合改革試點(diǎn)開展情況和主要舉措 實(shí)施供銷社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系

1、打造縣域快捷電商服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)上供銷社建設(shè)。供銷社抓住列為全國供銷社電子商務(wù)示范縣的契機(jī)，依托新供銷啟源農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司，成功打造了全國首家聚焦縣域的型、本地化網(wǎng)上超市——新供銷“網(wǎng)”，作為網(wǎng)上供銷社平臺(tái)。新供銷“網(wǎng)”整合了供銷社日用消費(fèi)品、農(nóng)資農(nóng)技、煤氣、農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)體資源，采取線上網(wǎng)店與線下實(shí)體聯(lián)動(dòng)，打造5公里半徑服務(wù)圈，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)日用品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資商品等服務(wù)，并實(shí)行“三對(duì)接”：對(duì)接農(nóng)民合作社，對(duì)接系統(tǒng)社有企業(yè)、對(duì)接全國總社“供銷e家”?！熬W(wǎng)”經(jīng)過3年多的發(fā)展，從原來平方米的“網(wǎng)”實(shí)體超市，擴(kuò)大到集超市

購物、線上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體，總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場(chǎng)，成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店，現(xiàn)入會(huì)會(huì)員10萬多人，月均上線1萬多次，網(wǎng)頁月點(diǎn)擊量100多萬次，提供200多人就業(yè)；2016年1－11月，新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷售總額6797萬元，是同期的3倍；利潤(rùn)190萬元。

2、整合資源，上聯(lián)下接，縱深推進(jìn)鎮(zhèn)村農(nóng)村電商實(shí)體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。供銷社創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的流通方式變革，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓展農(nóng)村電子商務(wù)，有效幫助農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活服務(wù)均等化。2016年8月，網(wǎng)上供銷社鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)中心投入運(yùn)營，該服務(wù)中心利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資供應(yīng)、惠農(nóng)貸款、代辦政務(wù)等業(yè)務(wù)整合，有效恢復(fù)了基層供銷社經(jīng)營服務(wù)功能。市供銷社并以網(wǎng)上供銷社牽引帶

動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展，開展為農(nóng)服務(wù)，如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過與專業(yè)合作社合作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)，通過供銷社電商平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品；市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心，均以合作共享電商平臺(tái)的方式，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務(wù)，以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。

3、對(duì)接系統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與省市供銷社經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，以業(yè)務(wù)經(jīng)營為立足點(diǎn)，探索多種合作形式，大力推進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村合作金融服務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)與省市供銷社經(jīng)營服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)、對(duì)接。2016年1－11月，市供銷社系統(tǒng)已與11家省市供銷社企業(yè)進(jìn)行了業(yè)務(wù)對(duì)接，業(yè)務(wù)對(duì)接網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)221間，業(yè)務(wù)對(duì)接企業(yè)銷售總額4559萬元；改造基層社農(nóng)資門店和新建村級(jí)綜合服務(wù)社等

70多家。

以創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社為抓手，建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

1、積極領(lǐng)辦和推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

市供銷社把領(lǐng)辦專業(yè)合作社作為基層供銷社改革和推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要舉措來抓，從切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村一家一戶的單獨(dú)生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大市場(chǎng)難以對(duì)接這一環(huán)節(jié)入手，結(jié)合各地名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品資源，指導(dǎo)基層供銷社以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)營優(yōu)勢(shì)等為依托，組織領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，服務(wù)三農(nóng)。至2016年11月底止，市供銷社系統(tǒng)共領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社90個(gè)，涉及蔬菜、水果、蠶桑、農(nóng)資等多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營領(lǐng)域，入社社員5000多人，帶動(dòng)近萬戶農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)。市供銷社系統(tǒng)有1家專業(yè)合作社被評(píng)為全國供銷社系統(tǒng)示范專業(yè)合作社，有2家專業(yè)合作社被省農(nóng)業(yè)廳等12部門評(píng)為“廣東省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”，有12家

專業(yè)合作社被省供銷社評(píng)為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。

2、實(shí)行開放辦社，創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)社，提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。市供銷社根據(jù)農(nóng)村綜合改革的要求，以創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)社為抓手，按照“政府主導(dǎo)、供銷社主辦、社會(huì)力量參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，將供銷社生產(chǎn)、生活、農(nóng)產(chǎn)品購銷和農(nóng)村電子商務(wù)等功能與涉農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)有機(jī)融合，改造和完善農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。2016年1—11月，市供銷社已建成投入運(yùn)營的涉農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)48家，實(shí)現(xiàn)銷售總額3328萬元，其中銷售化肥、農(nóng)藥噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元；舉辦果蔬種植技術(shù)培訓(xùn)班34期，參加培訓(xùn)農(nóng)民2170人。實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民群眾基本的生產(chǎn)、生活和行政服務(wù)不出片區(qū)就可以解決”的目標(biāo)。2016年10月，根據(jù)《廣東省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社考核辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，我市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦的英紅田江村、望埠黃田村等4家綜合服務(wù)社被認(rèn)定為2015

廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級(jí)”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制，構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

1、完善了聯(lián)合社組織體系，召開了市供銷合作社第五次代表大會(huì)，健全了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。

2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司，在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革，對(duì)市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。

3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，制定實(shí)施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。

實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務(wù)平臺(tái)。由市供銷社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目已納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大項(xiàng)目。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略，加快融入珠三角，承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和廣州市白云區(qū)與我市對(duì)接幫扶項(xiàng)目，并且已申報(bào)國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批，首期寶石洞地塊已征用土地約800畝，投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對(duì)口幫扶我市為契機(jī)，多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目合作，促進(jìn)資源互補(bǔ)。

2、建成煙花爆竹儲(chǔ)存新倉庫，做強(qiáng)做大供銷傳統(tǒng)主業(yè)。市供銷社投入1500多萬元建成了位于市鎮(zhèn)的煙花爆竹儲(chǔ)存新倉庫，并于2016年10月投入使用，成為清遠(yuǎn)市標(biāo)準(zhǔn)檔次最高、功能最完善的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫，為我市供銷社煙花爆竹安全儲(chǔ)存、安全配送提供了有力保

障。

3、依托資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。

市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，利用市農(nóng)批市場(chǎng)迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地，擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。2016年11月，注冊(cè)登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”，負(fù)責(zé)開展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地，帶動(dòng)周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶，并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn)，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目，全面促進(jìn)紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。

二、初步成效和主要經(jīng)驗(yàn) 爭(zhēng)取黨委、政府支持。積極主動(dòng)向上級(jí)供銷社和上級(jí)黨委政府匯報(bào)，把供銷社綜合改革試點(diǎn)納入市綜合改革的重要內(nèi)容，爭(zhēng)取政策、資金扶持，為供銷社綜

合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī)，經(jīng)市委、市政府同意，由市編辦批復(fù)，自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位，機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng)，今后將有效保障供銷社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來源渠道。

系統(tǒng)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制更高效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1－11月，市供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額億元，同比綜合改革前一年增長(zhǎng)%，系統(tǒng)利潤(rùn)總額萬元，同比增長(zhǎng)%；系統(tǒng)資產(chǎn)總額億元，同比增長(zhǎng)%；綜合改革試點(diǎn)工作開展以來新增項(xiàng)目投資總額8900多萬元，同比增長(zhǎng)4倍多。重塑了供銷社新形象。市供銷社創(chuàng)辦綜合服務(wù)社的做法得到省供銷社、清遠(yuǎn)市委、市政府和有關(guān)部門的充分肯定，并把它作為農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重要舉措加以推廣。綜合服務(wù)社的創(chuàng)辦，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)高效綜合服務(wù)，對(duì)改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用，也是供銷社幫助農(nóng)民增收

致富的民心工程，充分展示了供銷社的新形象。

提升了供銷社的社會(huì)影響力。中華合作時(shí)報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等各大主流媒體均專題深入報(bào)道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效，在省內(nèi)外引起了很大反響，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外，由中華全國供銷總社指導(dǎo)，中華合作時(shí)報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015－2016中國合作經(jīng)濟(jì)成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中，付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、主要存在問題

市供銷社綜合改革試點(diǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但與真正成為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺(tái)的要求仍存在很大差距，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是基層供銷社普遍存在缺乏經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營資金、經(jīng)營人才，社有資產(chǎn)開發(fā)利用難度大，一些企業(yè)銀行債務(wù)等歷史遺留問題沒有得到有效解決；二是目

前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務(wù)平臺(tái)對(duì)接層次、深度還很不夠，尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體，難以做強(qiáng)做大；三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善，不配套，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊(cè)商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證，沒有建立起有影響力的品牌，供銷社農(nóng)村電子商務(wù)的銷售和效益仍有待提高；四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高；五是供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏；為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱，一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來，市供銷社將進(jìn)一步突出自身特色，通過上下聯(lián)動(dòng)、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。

我們也有信心，在上級(jí)供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，通過深入開展供銷社綜合改革，不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)能力和水平，供銷社將在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn)。