第一篇：關于**市城區未成年人思想道德建設的現狀調查與建議

關于**市城區未成年人思想道德建設的現狀調查與建議

**市城區共有18歲以下未成年人126727人，占總人口的24.9，其中14歲以下的少兒85704人，14至18歲的青少年41023人。為真實了解未成年人思想道德建設狀況，我們先后到5個街道辦的10個社區居委會、11所中小學和職業學校進行了調查，并到區法院、教育局、團區委、區婦聯組織了5場有少年法庭法官、學校校長、少先隊大隊輔導員、鄉街工青婦負責人參加的座談會，還對211名未成年人進行面對面問卷調查，掌握了大量翔實的第一手材料。調查結果顯示，在成績背后同樣存在著許多無法回避的問題，加強和改進未成年人思想道德建設，既是長遠的戰略任務，又是一項緊迫的現實任務。

一、近年來所做的主要工作

在區委、區政府的高度重視下，我區未成年人思想道德建設有很大的加強，很多方面走在全市前面：

1、納入了黨委、政府工作重要議事日程。區委、區政府和鄉鎮、街道黨委及政府，樹立政治意識、大局意識、責任意識，及時貫徹落實中共中央、國務院《關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見》精神。區委8月5日召開常委會議，專題研究部署這一工作，“一把手”親自部署、親自動員、親自抓；“兩辦”聯合印發《武陵區加強和改進未成年人思想道德建設工作任務分工意見》，明確了區委宣傳部、文明辦、教育局、文化局等15個部門的具體工作職責；區文明委建立聯系會議制度，由區委、區政府主要領導任聯席會議正副主任，制定了例會、專題會議和述職制度；區委9月8日召開了鄉街、區直部門、社區主要負責人參加的動員會，主要領導講話，進行周密部署。目前全區初步形成“黨委統一領導，黨政群齊抓共管，部門各負其責，全社會積極參與”的領導機制和工作機制。

2、形成了立體交互的教育管理網絡。學校發揮主渠道、主陣地、主課堂作用，強化德育工作，創建文明校園。育英小學的校園文化、南坪中學的課程改革、金丹學校的德育工作“四線歸一”等為全區乃至全市做出了樣板。文化部門清理整頓“三室一廳”、工青婦開展依法維權和青年志愿者進社區接力行動。紫橋社區20多位“三老”組成的關心下一代協會，組織動員肯得基、百江公司等企業出資，建樓棟閱覽室，培訓音樂、臺球，利用節假日開展“智能大賽”和游藝活動，內容豐富多彩，教育效果好，工作走在了全區的前面。

3、初顯了工作成效。全區未成年人綜合素質不斷提高，熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌成為未成年人精神世界的主流。光明巷社區建臺帳、定制度、強隊伍，對未成年人分類施教、特長輔導、重點幫教、義務監督、行為處罰、綜合評議，203個未成年人多年來做到了“六無”：即無打架斗毆、無賭博、無吸販毒、無刑事犯罪、無色情活動、無輟學失學，他們的作法被市文明辦在全市推介。紫橋社區15歲少年歐陽龍，暑期在穿紫河游泳，連續救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事跡在市區廣泛傳頌，常德日報、常德電視臺連續報道，市三中大張旗鼓給予表彰，開展了向英雄少年歐陽龍學習的活動。

二、面臨的重要問題

盡管目前市、區積極努力，加強和改進未成年人思想道德建設工作已有好的起步，但就總體情況看，氛圍尚未全面形成：一些領導認識不足、重視不夠；一些家長教育子女觀念和方法存在誤區；學校重智育、輕德育的問題較突出；環境污染沒有根治、“精神鴨片”還有存在。未成年人思想道德建設在體制機制、思想觀念、內容形式、方法手段、人才隊伍、經費投入、設施配套、政策措施等方面還有許多與形勢發展、任務要求不相適應的地方。

第一、未成年人犯罪呈上升趨勢。據區法院5個法官統計，元至10月審判的刑事案件判刑416人，其中未成年人88人，占21，比上年同期增長81，且有10個女性未成年人。未成年人犯法不知法、犯罪不知罪，呈現4個特點：（1）犯罪主體低齡化。88人中29人在16歲以下，有的未滿14歲，16至18歲的59人，判刑長的12年，有10人是在校生，其余均是輟學未成年人。（2）犯罪形式團伙化。95的案件都是結伙作案，3至8人不等，有的一晚結伙作案3次，以物欲型即兩搶、盜竊財物犯罪為突出。9月27日，區檢察院提起訴訟的“兩搶”團伙案，22名團伙中有唐某、王某等8名14至17歲的未成年人。（3）犯罪手段暴力化。團伙暴力、持刀搶劫、飛車搶奪犯罪占86，對受害人人身財產造成嚴重侵害。（4）犯罪方式智能化。模仿影視作品中的麻醉搶劫，利用未成年少女以色相引誘釣線套籠子。吳某得知一男青年有款新手機，便用少女以色相接近該青年。他們分工合作，協同作案，麻倒該青年，劫取其手機，銷贓得款，共同揮霍。李某以讀書為掩護潛伏某職中學校，以介紹工作為幌子，與校外犯罪分子勾結，拐賣同班女生，幸被及時發現，否則后果不堪想象。法官們痛心地說：“監獄更是大染缸，放出來后危害會更大”，于是法院只好據實緩刑67人。

第二、管教責任相互推卸。調查了解到，對未成年人的管教，存在家庭、學校、社會相互脫節，配合不力的問題。學校埋怨家長“養不教，父之過”，家長指責學校“教不嚴，師之惰”，家長和學校都怪責政府“沒把環境治理好，花花世界誘壞了人”。調查了解到，有些學校確實存在“重智輕德”現象，認為思想教育是“軟”任務，搞得再好也費力不討好，分數是“

硬”指標，搞好了可以“一俊遮百丑”，導致在“分數”教學的軌道上畸形發展。據反映，城區有兩所學校允許學生“放水”，就是考試搞舞弊，還用發短信方式舞弊。“雙差生”在校受歧視，或被迫輟學，或被學校勸其退學。這些“雙差生”或有劣跡的后進生，心理上極易產生認同感而糾合在一起，輟學、退學后混跡于社會“另辟天地”。如16歲的薛某被城區某中學勸退后，與幾位“志趣相投”的同學糾合在一起，多次搶劫某高校學生而被判刑。常樂二組一楊姓孤兒，父母雙亡，隨70歲爺爺生活，屬“雙差生”，被某小學多次趕出校門，居委會主任幾次到學校說好話求情，學校收留上課幾天后又被趕了出來。某鄉某村10戶家長聯名向鄉聯校寫信控告，反映學校對差生拳打腳踢，亂收補課費、搭餐費，學校小賣部將煙酒拆零賣給學生。部分家長管教子女存在誤區，認為家長管吃、住、用，學校管教育成才，有的溺愛慫恿、放任自流，有的粗暴打罵、棒棍相加。

第三，邊緣弱勢群體子女管教難。邊緣弱勢群體子女因家庭問題，缺少關愛，普遍性格扭曲，孤僻自卑，自我封閉心理嚴重，對他人、對集體冷漠，往往行為異常，反感情緒大，易對周圍事物產生敵對情緒。表現在：一是破損離異家庭子女管教難。破損離異家庭受傷害最大的是子女。離婚率上升，單親或重組家庭增多是不爭的事實，這就影響未成年人正常人格形成。城區有1500個小學生是離異單親家庭子女，有的跟祖父母或外祖父母生活，形成隔代教育。有的重組家庭后，原生子女受歧視虐待，衣食無著，睡在夾空層里。據法院反映，團伙犯罪判刑的未成年人中，60是破損離異家庭子女。二是下崗貧困家庭子女管教難。城區某中學有3200名學生、68個教學班，下崗工人子弟多，家庭貧困吃低保的250人，有18的家庭父母離異。貧困家庭子女過早背上包袱，生活在底層。家長下崗失業或無業，首先考慮生計而不是教育，也就任由孩子輟學打工、游蕩。有的家長將社會上消極腐敗現象和陰暗面過早講給子女聽，或自己下崗后發泄不滿牢騷情緒，給未成年人的成長帶來負面影響。三是流動家庭子女管教難。據統計，每年有近10萬人進入常德城區打工、經商做生意，僅小學生每年凈增1000人。這些經商務工者最大的特點就是流動性大，其子女今天在甲地就讀，明天到乙校上課，家長管教少，素質較非流動家庭子女差，喝酒、抽煙、賭牌等不良習氣重，給管教造成難度。

第四、未成年人成長環境受污染。（1）信息化、網絡化快速發展帶來新問題。互聯網、手機等新興信息傳播媒體的廣泛使用，給未成年人的學習娛樂開辟了新渠道。但互聯網信息傳布分散多點、交互性強、流量巨大、管理復雜，一些腐朽落后甚至反動、淫穢的信息、圖片借機傳播，毒害未成年人的心靈。地下網吧、黃色“口袋書”、毒品、邪教、網絡海洛因等成為伸向未成年人的黑手。據統計，城區有100多家網吧，上網的人員中wenmi114.com青少年占80以上。（2）不健康文化娛樂腐蝕少兒心靈。城區有2000多家歌舞廳、洗腳城、按摩房、洗澡堂，都是成人娛樂休閑的地方，卻沒有一處適宜少兒活動的青少年宮、圖書館、科技館；城區大大小小上百家電影院、錄相廳、歌劇院，播放或上演的都是些沿海帶、翻版帶、三級帶甚至毛帶，卻沒有一家適宜兒童進入的歌劇院、電影院。健康的少兒圖書少了，優秀的少兒節目沒了，耐唱的兒歌不見了，孩子們看戲更難了。調查了解到。濱湖社區一名14歲的少年，觀看黃色影視片后，追求模仿，“一看二學三墮落”，偷了母親2萬元現金，邀了一個同伴，到某歌廳包2個小姐，到賓館玩樂，幾天就把2萬元花光了，差點毀壞了整個家庭。調查還發現，某鄉中學有10的學生逃學上網，有男生戴耳環、戴戒指，追求時髦和侈奢生活。該中學初三年級3個班，有29人有抽煙、喝酒、賭博的不良習慣。在臨江公園水塔邊，有一次發現幾十只安全套甩在地上，據查是中學生所為。（3）校園周邊環境差。近郊某鄉中學有31個班1900學生，其中有寄宿生700人。該校每周五放晚學時，校內校外未成年人舉砍刀、打群架，大年級學生敲詐低年級學生，寄宿生的衣物、現金經常被偷，參加座談會的13個學生有11人被偷過。市三中校門外的痞子，經常在放學時，搶劫走讀生的錢物和手機，學校多次配合公安行動沒有杜絕，只好規定學生不準帶手機入校。

第五、部分未成年人思想空虛、信仰缺失、道德失范。調查組先后對城區某中學初三年級班、某中學高三年級班、某職業中學一班（全部女生）、某鄉中學初三年級班共211人進行問卷調查，發放并收回問卷211份。結果表明：在“我崇拜的偶像”一欄中，大多數崇拜港臺歌星和大陸體育明星，有37人崇拜戰爭狂人希特勒和恐怖魔王本·拉登，占17.5；有39人明確表示對現實社會不滿，占18.5。在“我的理想”一欄中，沒有一人表示長大后愿意當工人、農民的，想“開公司當老板、出國發大財”的占41。在“我的日常行為”一欄中，有18的在家里“以我為中心，吃好的穿好的”，有16.3的表示“對讀書討厭，父母壓沒辦法”。在“我的業余活動”一欄中，經常迷戀上網的占11，有18人經常觀看不健康錄相、光碟、欣賞男女戀愛和男女床上戲，有9人喜歡看裸體畫片，有17人有偷扒、打群架、敲詐低年級同志的行為，有一人進入按摩院接受過異性按摩。

三、幾點建議

加強和改進未成年人思想道德建設，是培養鑄造中華民族未來的靈魂。這項工程始之今日，關乎國家之社稷、民族之未來、家庭之幸福。因此，我們建議：

1、進一步加強組織領導。黨委、政府應增強政治意識、全局意識、責任意識、憂患意識，把加強和改進未成年人思想道德建設擺在更加突出的位置，作為精神文明建設的重中之重，納入經濟社會發展的總體規劃，列入重要議事日程，經常聽取匯報，及時掌握動態，逐步增加投入，給予必要的財力支持。建議區委、區政府每年召開一次專門會議，總結交流經驗，表彰先進，采取得力措施，研究解決存在的突出問題。區人大、區政協每年要組織對相關部門的工作進行1至2次專題視察，以推動全區未成年人思想道德建設的工作健康發展。

2、強化社區和家庭的管教責任。社區基層組織要把加強未成年人思想道德建設作為一項重要任務，依托社區各類活動陣地，發揮人才資源優勢，積極開展有吸引力的思想教育和文化活動。要作出明確規定，凡判緩刑的未成年人，每年都要到社區做義工。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，是預防未成年人犯罪的第一道關口。父母是孩子的第一任老師，要以自身良好品行修養給孩子作出表率。要認真貫徹落實《未成年人保護法》，實行監護人制度，對監護失職造成影響或危害的，要對監護人進行處罰。婦聯組織、教育部門要承擔起指導家庭教育的責任，通過市民學校、家長學校、家訪、研討會等各種行之有效的方法，培訓引導家長樹立正確的育人觀、教子觀、成才觀，使更多的自然母親（父親）成為合格的母親（父親）。要強化家長責任意識、法律意識，掌握科學的教子方法，營造健康的、溫馨和睦的家庭生活環境，及時解決子女在學習、生活、成長中遇到的各種實際問題。

3、充分發揮學校在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用。一是堅持正確的辦學思想，堅持德育、智育、體育相互滲透，整體融合，促進學生全面發展。二是堅持學風、教風、校風相互協調，優化學校育人環境。做到教書育人、管理育人、服務育人和諧配合，建設有特色、有風格的校園文化。三是堅持小學、初中、高中相互銜接，保持育人的連續性。遵循人才培養的客觀規律，把握育人過程的層次性和連續性。要加強對未成年人先進典型的發現、培養和宣傳，用身邊人教育身邊人。

4、加強工作隊伍建設。要把培養和造就一支政治強、業務精、作風正的未成年人思想道德建設隊伍放在十分突出的地位。建設一支為人師表、熱心育人的學校思想道德教育工作隊伍，克服將不勝任教學的教師調整到政教隊伍的做法；建設一支形象良好、素質較高的校外活動輔導員隊伍；建設一支熟悉孩子、熱心育人的少兒工作隊伍；建設一支心理健康矯治隊伍，規模較大的學校應設立心理咨詢室，救治那些心理不健康的少年。要采取多種形式和方法加強對他們的培訓，不斷提高他們的工作能力，特別是要切實解決好各級各類學校政工干部、德育教師、班主任教師的職稱、工資待遇和生活條件，激發他們做好工作的積極性和創造性。要充分發揮老干部、老專家、老英雄、老模范的作用，大力表彰成績顯著的名教師、名班主任、校外輔導員和先進模范人物，不斷發展壯大工作隊伍。

5、要為未成年人辦實事、做好事。當務之急是辦幾件社會影響大、群眾反映強烈、深受未成年人歡迎的好事。一是城區要盡快建設青少年宮、科技館、兒童影劇院和青少年活動中心，為未成年人提供必要的活動場所，滿足未成年人的正當需求。二是城區要建設少管所、工讀學校，側重管理教育有不良傾向的問題少年，避免他們犯罪進入監獄大染缸。三是加大整治經營性網吧和電子游戲經營場所的力度，深入開展“掃黃”“打非”斗爭，進一步凈化文化娛樂市場和校園周邊環境。四是要真正落實區委辦、區政府辦《武陵區加強和改進未成年人思想道德建設工作任務分工意見》文件精神，區直15個部門要充分發揮各自的優勢，密切配合，落實職責，做好工作，形成合力，推動全區未成年人思想道德建設工作的健康發展。

第二篇：關于**市城區未成年人思想道德建設的現狀調查與建議

關于**市城區未成年人思想道德建設的現狀調查與建議

**市城區共有18歲以下未成年人126727人，占總人口的24.9%，其中14歲以下的少兒85704人，14至18歲的青少年41023人。為真實了解未成年人思想道德建設狀況，我們先后到5個街道辦的10個社區居委會、11所中小學和職業學校進行了調查，并到區法院、教育局、團區委、區婦聯組織了5場有少年法庭法官、學校校長、少先隊大隊輔導員、鄉街工青婦負責人參加的座談會，還對211名未成年人進行面對面問卷調查，掌握了大量翔實的第一手材料。調查結果顯示，在成績背后同樣存在著許多無法回避的問題，加強和改進未成年人思想道德建設，既是長遠的戰略任務，又是一項緊迫的現實任務。

一、近年來所做的主要工作

在區委、區政府的高度重視下，我區未成年人思想道德建設有很大的加強，很多方面走在全市前面：

1、納入了黨委、政府工作重要議事日程。區委、區政府和鄉鎮、街道黨委及政府，樹立政治意識、大局意識、責任意識，及時貫徹落實中共中央、xx《關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見》精神。區委8月5日召開常委會議，專題研究部署這一工作，“一把手”親自部署、親自動員、親自抓；“兩辦”聯合印發《武陵區加強和改進未成年人思想道德建設工作任務分工意見》，明確了區委宣傳部、文明辦、教育局、文化局等15個部門的具體工作職責；區文明委建立聯系會議制度，由區委、區政府主要領導任聯席會議正副主任，制定了例會、專題會議和述職制度；區委9月8日召開了鄉街、區直部門、社區主要負責人參加的動員會，主要領導講話，進行周密部署。目前全區初步形成“黨委統一領導，黨政群齊抓共管，部門各負其責，全社會積極參與”的領導機制和工作機制。

2、形成了立體交互的教育管理網絡。學校發揮主渠道、主陣地、主課堂作用，強化德育工作，創建文明校園。育英小學的校園文化、南坪中學的課程改革、金丹學校的德育工作“四線歸一”等為全區乃至全市做出了樣板。文化部門清理整頓“三室一廳”、工青婦開展依法維權和青年志愿者進社區接力行動。紫橋社區20多位“三老”組成的關心下一代協會，組織動員肯得基、百江公司等企業出資，建樓棟閱覽室，培訓音樂、臺球，利用節假日開展“智能大賽”和游藝活動，內容豐富多彩，教育效果好，工作走在了全區的前面。

3、初顯了工作成效。全區未成年人綜合素質不斷提高，熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌成為未成年人精神世界的主流。光明巷社區建臺帳、定制度、強隊伍，對未成年人分類施教、特長輔導、重點幫教、義務監督、行為處罰、綜合評議，203個未成年人多年來做到了“六無”：即無打架斗毆、無賭博、無吸販毒、無刑事犯罪、無～活動、無輟學失學，他們的作法被市文明辦在全市推介。紫橋社區15歲少年歐陽龍，暑期在穿紫河游泳，連續救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事跡在市區廣泛傳頌，常德日報、常德電視臺連續報道，市三中大張旗鼓給予表彰，開展了向英雄少年歐陽龍學習的活動。

二、面臨的重要問題

盡管目前市、區積極努力，加強和改進未成年人思想道德建設工作已有好的起步，但就總體情況看，氛圍尚未全面形成：一些領導認識不足、重視不夠；一些家長教育子女觀念和方法存在誤區；學校重智育、輕德育的問題較突出；環境污染沒有根治、“精神鴨片”還有存在。未成年人思想道德建設在體制機制、思想觀念、內容形式、方法手段、人才隊伍、經費投入、設施配套、政策措施等方面還有許多與形勢發展、任務要求不相適應的地方。

第一、未成年人犯罪呈上升趨勢。據區法院5個法官統計，元至10月審判的刑事案件判刑416人，其中未成年人88人，占21%，比上年同期增長81%，且有10個女性未成年人。未成年人犯法不知法、犯罪不知罪，呈現4個特點：（1）犯罪主體低齡化。88人中29人在16歲以下，有的未滿14歲，16至18歲的59人，判刑長的12年，有10人是在校生，其余均是輟學未成年人。（2）犯罪形式團伙化。95%的案件都是結伙作案，3至8人不等，有的一晚結伙作案3次，以物欲型即兩搶、盜竊財物犯罪為突出。9月27日，區檢察院提起訴訟的“兩搶”團伙案，22名團伙中有唐某、王某等8名14至17歲的未成年人。（3）犯罪手段暴力化。團伙暴力、持刀搶劫、飛車搶奪犯罪占86%，對受害人人身財產造成嚴重侵害。（4）犯罪方式智能化。模仿影視作品中的麻醉搶劫，利用未成年少女以色相引誘釣線套籠子。吳某得知一男青年有款新手機，便用少女以色相接近該青年。他們分工合作，協同作案，麻倒該青年，劫取其手機，銷贓得款，共同揮霍。李某以讀書為掩護潛伏某職中學校，以介紹工作為幌子，與校外犯罪分子勾結，拐賣同班女生，幸被及時發現，否則后果不堪想象。法官們痛心地說：“監獄更是大染缸，放出來后危害會更大”，于是法院只好據實緩刑67人。

第二、管教責任相互推卸。調查了解到，對未成年人的管教，存在家庭、學校、社會相互脫節，配合不力的問題。學校埋怨家長“養不教，父之過”，家長指責學校“教不嚴，師之惰”，家長和學校都怪責政府“沒把環境治理好，花花世界誘壞了人”。調查了解到，有些學校確實存在“重智輕德”現象，認為思想教育是“軟”任務，搞得再好也費力不討好，分數是“硬”指標，搞好了可以“一俊遮百丑”，導致在“分數”教學的軌道上畸形發展。據反映，城區有兩所學校允許學生“放水”，就是考試搞舞弊，還用發短信方式舞弊。“雙差生”在校受歧視，或被迫輟學，或被學校勸其退學。這些“雙差生”或有劣跡的后進生，心理上極易產生認同感而糾合在一起，輟學、退學后混跡于社會“另辟天地”。如16歲的薛某被城區某中學勸退后，與幾位“志趣相投”的同學糾合在一起，多次搶劫某高校學生而被判刑。常樂二組一楊姓孤兒，父母雙亡，隨70歲爺爺生活，屬“雙差生”，被某小學多次趕出校門，居委會主任幾次到學校說好話求情，學校收留上課幾

第三篇：關于**市城區未成年人思想道德建設的現狀調查與建議范文

關于**市城區未成年人思想道德建設的現狀調查與建議**市城區共有18歲以下未成年人126727人，占總人口的24.9%，其中14歲以下的少兒85704人，14至18歲的青少年41023人。為真實了解未成年人思想道德建設狀況，我們先后到5個街道辦的10個社區居委會、11所中小學和職業學校進行了調查，并到區法院、教育局、團區委、區婦聯組織了5場有少年法庭法官、學校校長、少先隊大隊輔導員、鄉街工青婦負責人參加的座談會，還對211名未成年人進行面對面問卷調查，掌握了大量翔實的第一手材料。調查結果顯示，在成績背后同樣存在著許多無法回避的問題，加強和改進未成年人思想道德建設，既是長遠的戰略任務，又是一項緊迫的現實任務。

一、近年來所做的主要工作在區委、區政府的高度重視下，我區未成年人思想道德建設有很大的加強，很多方面走在全市前面：

1、納入了黨委、政府工作重要議事日程。區委、區政府和鄉鎮、街道黨委及政府，樹立政治意識、大局意識、責任意識，及時貫徹落實中國共產黨中央、國務院《關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見》精神。區委8月5日召開常委會議，專題研究部署這一工作，“一把手”親自部署、親自動員、親自抓；“兩辦”聯合印發《武陵區加強和改進未成年人思想道德建設工作任務分工意見》，明確了區委宣傳部、文明辦、教育局、文化局等15個部門的具體工作職責；區文明委建立聯系會議制度，由區委、區政府主要領導任聯席會議正副主任，制定了例會、專題會議和述職制度；區委9月8日召開了鄉街、區直部門、社區主要負責人參加的動員會，主要領導講話，進行周密部署。目前全區初步形成“黨委統一領導，黨政群齊抓共管，部門各負其責，全社會積極參與”的領導機制和工作機制。

2、形成了立體交互的教育管理網絡。學校發揮主渠道、主陣地、主課堂作用，強化德育工作，創建文明校園。育英小學的校園文化、南坪中學的課程改革、金丹學校的德育工作“四線歸一”等為全區乃至全市做出了樣板。文化部門清理整頓“三室一廳”、工青婦開展依法維權和青年志愿者進社區接力行動。紫橋社區20多位“三老”組成的關心下一代協會，組織動員肯得基、百江公司等企業出資，建樓棟閱覽室，培訓音樂、臺球，利用節假日開展“智能大賽”和游藝活動，內容豐富多彩，教育效果好，工作走在了全區的前面。

3、初顯了工作成效。全區未成年人綜合素質不斷提高，熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌成為未成年人精神世界的主流。光明巷社區建臺帳、定制度、強隊伍，對未成年人分類施教、特長輔導、重點幫教、義務監督、行為處罰、綜合評議，203個未成年人多年來做到了“六無”：即無打架斗毆、無賭博、無吸販毒、無刑事犯罪、無色情活動、無輟學失學，他們的作法被市文明辦在全市推介。紫橋社區15歲少年歐陽龍，暑期在穿紫河游泳，連續救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事跡在市區廣泛傳頌，常德日報、常德電視臺連續報道，市三中大張旗鼓給予表彰，開展了向英雄少年歐陽龍學習的活動。

二、面臨的重要問題盡管目前市、區積極努力，加強和改進未成年人思想道德建設工作已有好的起步，但就總體情況看，氛圍尚未全面形成：一些領導認識不足、重視不夠；一些家長教育子女觀念和方法存在誤區；學校重智育、輕德育的問題較突出；環境污染沒有根治、“精神鴨片”還有存在。未成年人思想道德建設在體制機制、思想觀念、內容形式、方法手段、人才隊伍、經費投入、設施配套、政策措施等方面還有許多與形勢發展、任務要求不相適應的地方。第一、未成年人犯罪呈上升趨勢。據區法院5個法官統計，元至10月審判的刑事案件判刑416人，其中未成年人88人，占21%，比上年同期增長81%，且有10個女性未成年人。未成年人犯法不知法、犯罪不知罪，呈現4個特點：（1）犯罪主體低齡化。88人中29人在16歲以下，有的未滿14歲，16至18歲的59人，判刑長的12年，有10人是在校生，其余均是輟學未成年人。（2）犯罪形式團伙化。95%的案件都是結伙作案，3至8人不等，有的一晚結伙作案3次，以物欲型即兩搶、盜竊財物犯罪為突出。9月27日，區檢察院提起訴訟的“兩搶”團伙案，22名團伙中有唐某、王某等8名14至17歲的未成年人。（3）犯罪手段暴力化。團伙暴力、持刀搶劫、飛車搶奪犯罪占86%，對受害人人身財產造成嚴重侵害。（4）犯罪方式智能化。模仿影視作品中的醫學專用搶劫，利用未成年少女以色相引誘釣線套籠子。吳某得知一男青年有款新手機，便用少女以色相接近該青年。他們分工合作，協同作案，麻倒該青年，劫取其手機，銷贓得款，共同揮霍。李某以讀書為掩護潛伏某職中學校，以介紹工作為幌子，與校外犯罪分子勾結，拐賣同班女生，幸被及時發現，否則后果不堪想象。法官們痛心地說：“監獄更是大染缸，放出來后危害會更大”，于是法院只好據實緩刑67人。第二、管教責任相互推卸。調查了解到，對未成年人的管教，存在家庭、學校、社會相互脫節，配合不力的問題。學校埋怨家長“養不教，父之過”，家長指責學校“教不嚴，師之惰”，家長和學校都怪責政府“沒把環境治理好，花花世界誘壞了人”。調查了解到，有些學校確實存在“重智輕德”現象，認為思想教育是“軟”任務，搞得再好也費力不討好，分數是“硬”指標，搞好了可以“一俊遮百丑”，導致在“分數”教學的軌道上畸形發展。據反映，城區有兩所學校允許學生“放水”，就是考試搞舞弊，還用發短信方式舞弊。“雙差生”在校受歧視，或被迫輟學，或被學校勸其退學。這些“雙差生”或有劣跡的后進生，心理上極易產生認同感而糾合在一起，輟學、退學后混跡于社會“另辟天地”。如16歲的薛某被城區某中學勸退后，與幾位“志趣相投”的同學糾合在一起，多次搶劫某高校學生而被判刑。常樂二組一楊姓孤兒，父母雙亡，隨70歲爺爺生活，屬“雙差生”，被某小學多次趕出校門，居委會主任幾次到學校說好話求情，學校收留上課幾天后又被趕了出來。某鄉

某村10戶家長聯名向鄉聯校寫信控告，反映學校對差生拳打腳踢，亂收補課費、搭餐費，學校小賣部將煙酒拆零賣給學生。部分家長管教子女存在誤區，認為家長管吃、住、用，學校管教育成才，有的溺愛慫恿、放任自流，有的粗暴打罵、棒棍相加。第三，邊緣弱勢群體子女管教難。邊緣弱勢群體子女因家庭問題，缺少關愛，普遍性格扭曲，孤僻自卑，自我封閉心理嚴重，對他人、對集體冷漠，往往行為異常，反感情緒大，易對周圍事物產生敵對情緒。表現在：一是破損離異家庭子女管教難。破損離異家庭受傷害最大的是子女。離婚率上升，單親或重組家庭增多是不爭的事實，這就影響未成年人正常人格形成。城區有1500個小學生是離異單親家庭子女，有的跟祖父母或外祖父母生活，形成隔代教育。有的重組家庭后，原生子女受歧視虐待，衣食無著，睡在夾空層里。據法院反映，團伙犯罪判刑的未成年人中，60%是破損離異家庭子女。二是下崗貧困家庭子女管教難。城區某中學有3200名學生、68個教學班，下崗工人子弟多，家庭貧困吃低保的250人，有18%的家庭父母離異。貧困家庭子女過早背上包袱，生活在底層。家長下崗失業或無業，首先考慮生計而不是教育，也就任由孩子輟學打工、游蕩。有的家長將社會上消極腐敗現象和陰暗面過早講給子女聽，或自己下崗后發泄不滿牢騷情緒，給未成年人的成長帶來負面影響。三是流動家庭子女管教難。據統計，每年有近10萬人進入常德城區打工、經商做生意，僅小學生每年凈增1000人。這些經商務工者最大的特點就是流動性大，其子女今天在甲地就讀，明天到乙校上課，家長管教少，素質較非流動家庭子女差，喝酒、抽煙、賭牌等不良習氣重，給管教造成難度。第四、未成年人成長環境受污染。（1）信息化、網絡化快速發展帶來新問題。互聯網、手機等新興信息傳播媒體的廣泛使用，給未成年人的學習娛樂開辟了新渠道。但互聯網信息傳布分散多點、交互性強、流量巨大、管理復雜，一些腐朽落后甚至反動、淫穢的信息、圖片借機傳播，毒害未成年人的心靈。地下網吧、黃色“口袋書”、毒品、邪教、網絡海洛因等成為伸向未成年人的黑手。據統計，城區有100多家網吧，上網的人員中wenmi.net青少年占80%以上。（2）不健康文化娛樂腐蝕少兒心靈。城區有2000多家歌舞廳、洗腳城、按摩房、洗澡堂，都是成人娛樂休閑的地方，卻沒有一處適宜少兒活動的青少年宮、圖書館、科技館；城區大大小小上百家電影院、錄相廳、歌劇院，播放或上演的都是些沿海帶、翻版帶、三級帶甚至毛帶，卻沒有一家適宜兒童進入的歌劇院、電影院。健康的少兒圖書少了，優秀的少兒節目沒了，耐唱的兒歌不見了，孩子們看戲更難了。調查了解到。濱湖社區一名14歲的少年，觀看黃色影視片后，追求模仿，“一看二學三墮落”，偷了母親2萬元現金，邀了一個同伴，到某歌廳包2個小姐，到賓館玩樂，幾天就把2萬元花光了，差點毀壞了整個家庭。調查還發現，某鄉中學有10%的學生逃學上網，有男生戴耳環、戴戒指，追求時髦和侈奢生活。該中學初三年級3個班，有29人有抽煙、喝酒、賭博的不良習慣。在臨江公園水塔邊，有一次發現幾十只安全套甩在地上，據查是中學生所為。（3）校園周邊環境差。近郊某鄉中學有31個班1900學生，其中有寄宿生700人。該校每周五放晚學時，校內校外未成年人舉砍刀、打群架，大年級學生敲詐低年級學生，寄宿生的衣物、現金經常被偷，參加座談會的13個學生有11人被偷過。市三中校門外的痞子，經常在放學時，搶劫走讀生的錢物和手機，學校多次配合公安行動沒有杜絕，只好規定學生不準帶手機入校。第五、部分未成年人思想空虛、信仰缺失、道德失范。調查組先后對城區某中學初三年級班、某中學高三年級班、某職業中學一班（全部女生）、某鄉中學初三年級班共211人進行問卷調查，發放并收回問卷211份。結果表明：在“我崇拜的偶像”一欄中，大多數崇拜港臺歌星和大陸體育明星，有37人崇拜戰爭狂人希特勒和恐怖魔王本·拉登，占17.5%；有39人明確表示對現實社會不滿，占18.5%。在“我的理想”一欄中，沒有一人表示長大后愿意當工人、農民的，想“開公司當老板、出國發大財”的占41%。在“我的日常行為”一欄中，有18%的在家里“以我為中心，吃好的穿好的”，有16.3%的表示“對讀書討厭，父母壓沒辦法”。在“我的業余活動”一欄中，經常迷戀上網的占11%，有18人經常觀看不健康錄相、光碟、欣賞男女戀愛和男女床上戲，有9人喜歡看裸體畫片，有17人有偷扒、打群架、敲詐低年級同志的行為，有一人進入按摩院接受過異性按摩。

三、幾點建議加強和改進未成年人思想道德建設，是培養鑄造中華民族未來的靈魂。這項工程始之今日，關乎國家之社稷、民族之未來、家庭之幸福。因此，我們建議：

1、進一步加強組織領導。黨委、政府應增強政治意識、全局意識、責任意識、憂患意識，把加強和改進未成年人思想道德建設擺在更加突出的位置，作為精神文明建設的重中之重，納入經濟社會發展的總體規劃，列入重要議事日程，經常聽取匯報，及時掌握動態，逐步增加投入，給予必要的財力支持。建議區委、區政府每年召開一次專門會議，總結交流經驗，表彰先進，采取得力措施，研究解決存在的突出問題。區人大、區政協每年要組織對相關部門的工作進行1至2次專題視察，以推動全區未成年人思想道德建設的工作健康發展。

2、強化社區和家庭的管教責任。社區基層組織要把加強未成年人思想道德建設作為一項重要任務，依托社區各類活動陣地，發揮人才資源優勢，積極開展有吸引力的思想教育和文化活動。要作出明確規定，凡判緩刑的未成年人，每年都要到社區做義工。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，是預防未成年人犯罪的第一道關口。父母是孩子的第一任老師，要以自身良好品行修養給孩子作出表率。要認真貫徹落實《未成年人保護法》，實行監護人制度，對監護失職造成影響或危害的，要對監護人進行處罰。婦聯組織、教育部門要承擔起指導家庭教育的責任，通過市民學校、家長學校、家訪、研討會等各種行之有效的方法，培訓引導家長樹立正確的育人觀、教子觀、成才觀，使更多的自然母親（父親）成

第四篇：關于未成年人思想道德建設現狀調查報告

關于未成年人思想道德建設現狀調查報告

日前，為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強未成年人思想道德建設的新思路，市團委于九月份至十一月份，組織中開展了對未成年人思想道德狀況調研。

一、調查內容

調查主要采取走訪座談、問卷調查等方式進行。調查對象以涵蓋全市重點中、小學，普通中學及職業中學為調查點，按各自的問卷調查對象機械抽樣500名中小學生（其中小學生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進行當場問卷調查。共收到有效答卷498份，內容涉及學生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態等方面。（調查表附后）現將調研情況報告如下：

調查結果表明，如今未成年人的優點明顯，但缺點也非常突出。優點是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創新精神，法律意識普遍提高；缺點是依賴感強，缺乏責任心，吃苦耐勞、勤儉節約、團結協作精神較差，奉獻精神不強，個人主義嚴重，心理承受挫折能力弱等等。

主要表現在：對祖國的情感和態度正確的占77.1%；對信仰有正確認識的占58.9%；對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%；對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%；法制觀念比較強的占72.35%。

此次問卷調查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統計數據反映：——你認為人活著首先是為了“享受物質”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：——認為在人的一生中，“金錢最重要”的占2.55%，“權力最重要”的占0.80%；——崇拜的對象是“明星”的達11%，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；——每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；——每天上網時間超過了2小時的占6.8%，不到2小時的占2.6%，從不上網的占0.6%等等。

二、調查內容分析

隨著社會科技的不斷發展，對未成年人思想道德建設也將面臨著復雜和嚴峻的挑戰。盡管未成年人思想道德建設主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結起來主要是以下幾個方面。

（一）加強農村基礎教育

1.學習的目的更加務實

“人活著是為了什么？”這是一個體現人生價值取向的鄭重問題，而調查顯示，將近半數的同學把“享受物質生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學習的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報效祖國，服務大眾”。可見，當今學生更現代，更人性，也更加務實。

日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的學生都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判，應該幫助他們更好的處理個人與金錢的關系。

但近年來，各中學之間的競爭以及升學率的壓力下，學生的分數漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下，使更多的學生對學習的目的產生困惑，這種困惑更體現在初中學生身上。

因此，作為教育工作者不能過分看中“分數”，更應該培養學生正確的人生觀和價值觀。

2.加強熱愛學習卻鄙視勞動

在被問及今后理想的職業時，學生的選擇更傾向多元化。希望成為機關工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識分子，而想當老板的并不多，只占2..6%。可見，隨著社會的發展，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩定、豐厚的職業也更青睞。但選擇農民和技術工人不到1%，事實上，國家的發展離不開任何職業，更加需要一批高素質勞動者。所以，教師在注重對學生科學文化知識培養的同時，也應加強中小學勞動教育的培養。

3、信息網絡化的利與弊

隨著網絡技術的發展，游戲不僅被電子化，而且被網絡化。網絡和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學生健康成長，也能制約學生健康成長。中小學生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過網絡，中學生也可以學習科學文化知識，了解國內外大事。但是，通過調查可以看出，8%以上的學生上網的目的就是玩游戲或聊天。在調查中我們更了解到多數中學生認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的缺乏抵制力，更有7%的學生期待著發生網戀。應當承認，多媒體及網絡的使用對中學生的影響是存在的，中學生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑。“學校課堂教育一個鐘頭，不頂電視和網絡一個鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現狀。由于多種影響，中學生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂追著名星走，應酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內容已給中學生群體帶來負面影響，這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。

三、如何加強和改進對未成年人思想道德建設

1.要強化學校育人的主渠道作用。

學校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學校在加強未成人思想道德中發揮著不可替代的作用。因此，學校要樹立起科學育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認識到未成年人思想道德建設的重要性，注重未成年人綜合素質的提高。要注意預防德育教育中“說起來重要，做起來次要”現象的出現，把未成年人思想道德建設放在關系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下，根據未成年人的特殊心理、生理特點，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應時代發展的要求，不斷創新、改進教育工作方式、方法，實現由灌輸思想道德知識向發展思想道德能力轉變，減少行政動員，體現主體性、社會化、生活化的教育觀念，把真實的道德生活展現在未成年人面前，在現實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。

2.寬尊重未成年人的主體性地位。

要大力開展體驗教育活動，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學生參加一些公益性勞動和社會實踐，讓學生多了解社會，關注社會，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾，讓學生走出校門，親近自然，感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷增強學生們的自豪感，豐富他們的知識。要從學生的日常行為抓起，注重小學生的養成教育。要深化雛鷹爭章活動，教育小學生們在家當好家庭小幫手，在校當好好同學，小伙伴，在社會當好文明小標兵，在公共場所當好環保小衛士，獨處時當好自律小主人。要繼續開展

“手拉手”行動，倡導互助友愛精神。要深入開展志愿者行動，激發小學生的奉獻熱情和社會責任感。

3.建立一支高素質的教師隊伍。

老師的素質如何，直接影響到每個學生的思想道德和行為習慣養成，因此建立一支高素質的教師隊伍至關重要。要培養教師教書育人的自豪感，把職業道德作為政治學習和繼續教育的重要內容，使老師信任、理解、尊重每一個學生，以高尚的情操、淵博的學識引導學生全面發展。要適應新形勢，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創新載體，用新的理論、新的載體，指導加強中、小學生思想道德教育的新實踐，調動起中、小學生接受教育的積極性和主動性。

4.積極開展未成年人心理教育。

目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面，網絡的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長時間沉溺網絡，因網絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學校應配備專門的心理教師，設立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學生的心理問題。同時，有條件的學校應建立和完善校園網絡，引導學生在校園內正確上網，充分發揮網絡的積極作用。

未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平，將直接關系到我們建設社會現代化國家的宏偉藍圖能否實現。這次調研活動，只是針對中、小學，調研結果難免有些偏頗，希望通過這次活動，對加強未成年人思想道德建設工作有所借鑒。同時，通過不斷加強和改進思想道德教育方式，創新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設提高到一個新的水平。

調查表

學生思想道德建設調查問卷

基本信息：

性別：A

男；

B

女；

學歷：A

小學；

B初中；C

高中

（1）、你認為人活著首先是為了：

A

享受物質生活B

一種精神追求；C不知道；D

其它

（2）、你認為學習的目的是什么？

A為了能找個好工作；

B

包銷祖國、服務大眾C為了父母

（3）、“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現精神追求”，你同意嗎？

A

同意；

B

不同意

（4）、“沒有理想，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”，你同意嗎？

A

同意；

B

不同意

（5）、你怎么看同學間的物質（如手機等）攀比現象？

A我不會與人進行此類攀比

；B

很無奈，明知不好但沒辦法；C很正常，沒什么不對的；

（6）、你對自己的生活狀態滿意嗎？

A非常滿意；B一般滿意；C有點不滿意；D非常不滿意

（7）今后理想的職業是：

A知識分子；B機關人員；C老板；D科技工作者

E農民

F技術工人

（8）、你的利益受到侵害時，你會用法律手段解決嗎？

A

會；

B

不會

（9）、你的崇拜對象是：

A

明星；

B

專家教授；

C英雄模范；

（10）、你每月的零花錢在左右：

A

100元左右；B200元以內；C200元以上

（11）、你每天上網時間多長？

A

少于一個小時；B

1-2個小時；C

多于2個小時；D：從不上網

（12）、你一般在哪里上網？

A

家里；B

網吧；C

學校；D

其他

（13）、你上網是為了：

A

聊聊天；B

發郵件；C

看新聞；D

玩游戲；E

查學習資料；

（14）、你相信網戀嗎？

A

相信，覺得有發生的可能性；B

相信，但不會發生在自己身上；C

不相信

（15）、你認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的抵制力：

A

很強；B

比較強；C

比較弱；D

很弱

(16)、你認為由社會或者家長監督下學生使用電腦：

A

有必要；B

無所謂；C

不必要

(17)、你認為中學生談戀愛：

A正常現象；B

比較正常；C

不大正常；D

不應該

(18)、同學向你請教一道你懂的問題，你經常怎么做？（客觀現狀）

A、詳細講解思路

B、簡單說明結果

C、愛理不理

D、說不會做

第五篇：###開發區未成年人思想道德建設現狀

紅寺堡開發區未成年人思想道德建設現狀

建議及對策

*********

一、開發區未成年人思想道德建設現狀

紅寺堡開發區建區近10年來，堅持以人為本的原則，認真貫徹《關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》，結合開發區實際，積極探索未成年人思想道德建設的新途徑、新辦法，采取行之有效的措施，集中開展貼近青少年、貼近生活、貼近實際的青少年教育系列活動，促進了未成年人思想道德建設的發展，為建設和諧、文明的紅寺堡建設做出了積極的貢獻。據統計，開發區現有人口17.4萬人，其中未成年4.4萬人,占25%。現有中學5所,小學64所,幼兒園1所,在校學生2.58萬人。成立家庭教育指導中心2個，家長示范學校6所，流動人口子女、農村留守兒童示范家長學校3個，爭取項目支持，籌建文體中心一所，有效推進了開發區未成年人思想道德建設，為豐富青少年業余活動搭建了廣闊平臺。

（一）凈化社會文化環境，為廣大青少年營造良好的成長環境。近年來，開發區針對網吧、網絡游戲對未成年人健康成長帶來不良影響等突出問題，增強工作緊迫感和使命感，初步形成了部門聯動，多管齊下的工作格局。一是開展整治校園及周邊文化環境活動。教育局、婦聯、團委、司法局等相關部門聯合學校開設未成年人思想教育專題課堂，曉之以理，動之以情，使青少年學生認識亂進網吧、沉溺網吧的危害，增強青少年網絡安全意識和抵御網絡不良影響和自我保護意識；聯合突擊檢查學生進入網吧，并主動揭發容留學生進入的網吧等不良行為。建立了舉報獎勵制度，堅持抓好巡查制度，對違規網吧進行查封，及時取締中小學校周圍的電子游戲廳、球室等經營性場

所，抓實校園及周邊環境綜合治理，確保了校內及周邊安全，有力地促進了網吧專項整治工作。二是以開辦青少年俱樂部為突破口，以青少年的廣泛參與為著力點，創新組織形式，在鄉鎮、部門（單位）、學校建立了一批青年活動中心，配備了青年開放書架，同時發揮青年中心的職能作用，大力開展優秀青少年維權崗、“平安家庭”創建和“參與禁毒斗爭，構建和諧社會”為主題的萬人世師簽字和繪畫作品搜集等活動，有效地服務了青少年的學習、娛樂、活動等多種需求。

（二）構建學校、家庭、社會未成年人教育互動網絡，夯實工作基礎。

紅寺堡開發區把“雙合格”家庭教育作為加強未成年人思想道德建設的一項重要內容，依托教育部門，協調各級組織深入開展了未成年人思想道德教育系列活動。一是以學校為主陣地，抓好德育工作。建立健全德育教育工作機制，確定校長為德育工作第一責任人；建立健全師德建設評價獎懲機制；組織各中小學開展“心系祖國，健康成長”愛國主義讀書教育活動和 “做誠信人，辦誠信事”讀書實踐活動。加強未成年人思想先進性教育，深化“跨越式發展與青年責任”主題教育和“綠色和諧、你我同行”征文及“手抄報”比賽等活動，有力促進了未成年人思想道德教育建設向前發展。二是創新載體，為家庭教育搭建平臺。積極組織開展以“雙合格”家庭教育為主的系列活動，提高家庭教育水平，增強學校與家長密切配合，引導全社會家長樹立未成年人教育的意識。動員組織“雙合格”家庭教育講師團成員深入到各學校開展巡回報告，面向不同家庭，宣傳家庭教育的先進理念，推廣家庭教育成功經驗，面對面地為家長和未成年人健康成長提供服務。在每年利用一個月時間集中開展未成年人思想道德宣傳，組織家長和學生共同參與“雙合格”家庭教育宣傳活動，進一步提高了開發區家長的自身素質道德和未成年人的思想道德素質，深受到廣大師生的好評。三是以社會為大環境，抓好保障工作。充分發揮社會大環境在未成年思想道德教育建設中的重要作用，在有線電視臺開設未成年人思想道德專題欄目，宣傳青少年先進事跡和加強未成年人思想道德

教育的重要意義，引導全社會關注此項工作。切實關注進城務工農民的子女就學問題。積極落實“兩免一補”政策，保證了農民工子女受到公平的待遇和優質的教育，努力營造未成年人思想道德教育建設的社會環境。組織開展“尊老愛幼獻愛心”活動，為生活困難群眾、殘疾人、五保老人捐款捐資，幫助廣大青少年增強社會責任感、養成良好的文明行為習慣，帶動了社會各界共同做好未成年人思想道德建設工作。

（三）加強對青少年思想道德建設的領導，建立健全領導體制和工作機制。

近年來，紅寺堡開發區根據《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的具體要求，著力構建中小學德育工作的保障機制，以推動未成年人思想道德建設工作，一是中小學德育工作由校長親自負責，分管校長具體抓，政教主任、團隊輔導員、班主任、思想政治課教師及學生干部為骨干的全體教職工共同參與，形成了教書育人、管理育人的工作格局。二是加強了班主任隊伍建設。班主任是中小學德育工作的重要骨干和主力軍，是支撐學校德育工作的重要基礎，各學校每學期至少進行兩次以上專門的學習培訓活動，提高他們的思想道德教育工作水平。三是建立青少年思想道德建設激勵機制，建立考核評價制度。對優秀班集體（優秀班主任）實行獎勵，提高班主任津貼，將思想道德教育工作績效作為教職工聘優聘先和評聘支撐的重要條件條件。四是制定《開發區德育工作要點》，確定青少年思想道德建設的內容，做到有計劃、有實施方案，有總結，保證了各種思想道德建設教育活動。五是充分發揮關工委的作用，積極構建學校、社會、家庭相結合的青少年思想道德教育工作網絡。充分發揮“五老”(特別是老教師、老干部、老職工)的政治優勢、威望優勢、經驗優勢、時空優勢，啟動這一重要的教育資源，參與、配合學校抓好青少年思想道德教育工作形成工作合力，積極營造有利于青少年健康成長的良好環境。六是建立常規工作制度，做好青少年思想道德教育常規工作。開發區各中小學校嚴格執行每周舉行一次升國旗儀式，由學校領導或師生代表進行國旗下講話；嚴格執行每月組織學生學習、實踐新修訂的《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》；每學期對中小學生的思想品德進行一次包括自評、互評和師評的綜合評價，評價結果記入學生檔案，讓學生了解自己，激勵學生創先爭優，提高思想道德素質。

二、開發區未成年人思想道德建設存在的問題

由于開發區處在開發建設之初，教育教學體制不盡完善，學生逐漸增多，因此,未成年人思想道德建設存在諸多不利因素，勢必引起全社會的關注。

（一）家庭教育不當是制約未成年人思想道德建設的重要因素。家庭是未成年人的第一學校，父母是孩子的啟蒙教師。父母的人生態度、道德觀念對孩子的影響是可以滲透到血液里的。由于開發區移民大多是從寧南山區貧困帶上搬遷而來的移民，家教方面存在著思想觀念差，文化層次低，家庭教育意識淡薄等問題。一些家長對孩子教育引導不當，對孩子的正當要求不支持，而是以大人角度出發加以限制。在教育孩子刻苦學習、立志成才方面，父母也把來自生活的焦慮和對現實的不滿傳遞給了孩子。這種出于愛心的錯誤教育，使孩子失去了許多優秀的品質和善良的本性，造就了孩子的平庸自私，唯利是圖。還有一些家長對孩子太過溺愛，把孩子培養教育成了一個“小皇帝”，在社會上無法無天，只知道索取，不懂得奉獻，在思想道德方面存在著對家長話總是聽不進去，甚至對家長失去信任。仍有一些家長，自身缺乏成就感，把愿望寄托到孩子身上，對孩子批評指責多，賞識鼓勵少。特別是在孩子學習困難、行為不良時，家長不問青紅皂白，對孩子打罵相加。這部分孩子通常都是學習成績不理想，在學校常常被老師忽略，而在家里又被父母收拾，因為老師的“看不起”，家長的“看不上”，而產生嚴重的自卑心理，或唯唯喏喏，自甘墮落，或對父母、老師懷有抵觸、仇視心理。再有一些家長，為了掙錢東奔西走，只知道滿足孩子的物質需求，不注意給孩子創造文明的家庭環境，而忽略了孩子的心理需求，使孩子由于孤獨無聊、缺乏監護而誤入歧途。

（二）學校的重智輕德是制約未成年人思想道德建設的關鍵。學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道，擔負著對未成年人進行系統教育的神圣使命。而現實是德育工作由于體制不健全，制度不規范，使未成年人思想道德建設流于形式，不僅收效甚微，而且加重了學生對德育不以為然的敷衍心理，有的學校只抓制度管理，不重思想教育，對學生，特別是對學習不好、經常違紀的“后進生”，不僅缺乏深入的了解，愛的關懷和真誠、耐心、細致的思想工作，而且存在歧視心理，經常小題大作的亂發脾氣，對學生惡語中傷，造成學生心靈受到壓抑，對他人和社會易產生抵觸不滿情緒。不僅如此，還惡化了這部分學生同老師以及學習成績較好一部分同學的關系，養成了他們偏激的性格。加上教師的趨勢趨利、言行不一不僅動搖了學生的道德信念，而且使學生對思想道德教育產生抵觸和逆反心理。

（三）社會環境的影響是未成年人思想道德建設的現實問題。在市場經濟沖擊社會主義計劃經濟的同時，也沖擊著開發區人們的道德觀念和社會信仰。由于受地域差距，貧富差距大，人們的思想觀念不盡相同，思想道德境界也不一致。在這樣的情況下，青少年只看到社會現實是怎樣的，而不知道社會應該是怎樣的；一些社會傳媒，特別是一些泛濫的商業性書刊、錄像、網絡，不但沒有擔負起凈化青少年心靈的社會責任，反而是受利益驅動去傳播了一些“垃圾文化”。于是，人們傳統的道德觀念和社會信仰受到以權謀私、見利忘義、損人利己等社會風氣不良道德的嚴重污染，也使未成年人思想道德遭受侵害。

三、新形勢下加強青少年思想道德教育的對策與建議 要動員全社會力量，共同關注，盡全力抓好未成年人思想道德建設，使其逐步走向規范化、制度化，努力開發區未成年人思想道德建設工作新局面。

（一）提高認識，統一思想，切實把培養未成年人思想道德建設納入議事日程。

以落實開發區兒童發展規劃為重點，將未成年思想道德教育納入

開發區“十一五”規劃之中，堅持“兒童優先”的原則，從兒童教育、兒童健康、兒童法律保護和兒童成長環境四個方面，不斷探索完善未成年人思想道德建設長效機制，解決工作中出現的新情況、新問題，以保證工作經費，努力營造未成年人思想道德健康成長的綜合環境。同時要建立健全考核激勵機制，把未成年思想道德建設工作作為考核領導干部政績掛職起鉤來，明確責任，做到“一切為了孩子”。

（二）加強陣地建設，把家庭教育落到實處。

充分發揮家庭、學校和社會三塊青少年教育主要陣地在青少年思想道德教育的作用，結合開發區實際，圍繞青少年的道德認真開展探索，并建立長效工作機制。切實把加強和改進未成年人思想道德建設各項工作落到實處，不斷開展未成年人思想道德建設工作實踐活動。繼續辦好家長學校，加強婦女兒童活動中心陣地建設，利用陣地開展豐富多彩的活動。引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。針對性地開展既吸引了青少年的注意力，又能提高家長及學生知識層次的活動，使之成為加強青少年思想道德建設的一項有效措施。

（三）加大宣傳，凈化社會未成年人思想道德建設的環境。進一步加大宣傳力度，提高全社會對加強和改進未成年人思想道德建設重要性的認識，動員全社會力量，參與未成年人思想道德建設實踐活動。要認識到在青少年借助于網絡開闊眼界、增長知識的背后，卻隱藏著大量不健康的東西這些不良傾向，要引導青少年的克服精神世界、道德領域帶的消極影響。加強網絡的監管力度，對不符合營業規定網吧堅決予以查處，嚴格網吧的管理，建議相關部門對開發區范圍內的網吧進行清理，對網絡進行定期不定期大掃除，確保網絡文明。同時也要充分利用網絡手段，健全網上教育陣地，設立專門的網頁，針對不同群體，講解青年關注的熱點、難點、焦點問題，大力倡導“網絡文明公約”，使廣大青少年擁有健康向上的網絡環境。