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縣域未成年人犯罪的特點成因與預防

時間:2019-05-13 14:33:14下載本文作者:會員上傳
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第一篇:縣域未成年人犯罪的特點成因與預防

縣域未成年人犯罪的特點成因與預防

宜賓市檢察院課題組

未成年人犯罪是指14周歲以上18周歲以下的未成年人犯罪,它在全部刑事犯罪中占有一定比例,危害著社會的穩定,關系著國家和民族的發展,成為當前社會普遍關注的熱點問題。本文以宜賓縣、南溪縣、珙縣、筠連縣的未成年人犯罪為例,分析縣域未成年人犯罪的趨勢特點、成因,并提出建議,以提供有益的參考。

一、近年來未成年人犯罪的特點與趨勢

(一)未成年人犯罪的相對比例和絕對人數呈上升趨勢。各縣檢察機關向法院起訴的未成年人犯罪人數占全部起訴人數比例的10%以上,并呈上升趨勢。如宜賓縣2003年—2007年起訴的未成年人,占總起訴人數的11.8%,南溪縣2003年—2005年分別為6%、16.52%、21.53%。珙縣2004—2005年分別為10.5%、17.3%。未成年人犯罪的絕對人數,也呈上升趨勢,宜賓縣2003年—2007年,起訴的未成年人分別為16人、27人、19人、27人、33人。

(二)犯罪類型主要是侵犯財產犯罪。宜賓縣2003年—2007年起訴的未成年人中,搶劫、搶奪、盜竊、敲詐勒索等侵犯財產犯罪占71%,其中搶劫比例高達39%;珙縣2004年-2005年的比例分別為86.7%、91.7%。筠連縣2005年的比例為58%。此外,強奸犯罪也時有發生,例如宜賓縣2003—2007年起訴的未成年人強奸犯罪總數為16人,占未成年人犯罪總數的13%。其犯罪動機主要是以獲取財物吃喝玩樂為主,以及追求感官刺激和出于哥們義氣等。

(三)犯罪人員主要是城鎮無業人員和農民,男性,有低齡化趨勢。學齡階段輟學的社會閑散人員是未成年人犯罪的主體,學生較少。例如宜賓縣2003年—2007年,被起訴的學生人數分別為3人、5人、2人、3人、3人,占未成年人犯罪總數的比例平均為12.9%;筠連縣2005年的比例為7%。未成年人犯罪中女性較少,絕大部分為男性,例如宜賓縣2005年—2006年46名未成年犯中,女性只有1人。未成年人犯罪出現了犯罪年齡提前、向低齡化方向發展的趨勢。例如南溪縣不滿16歲的犯罪嫌疑人占未成年犯的比例,從2003年的19%,上升到2005年的32%。

(四)犯罪手段成人化、暴力趨向明顯。未成年人模仿暴力、色情影視作品中的手段實施犯罪,普遍使用毆打、持刀威脅或砍殺等暴力手段獲取財物,作案殘忍且不顧后果,往往造成被害人傷亡。

(五)團伙作案突出,但隨意性較強。未成年人由于年齡小、力量和智力發展不足,個人單獨作案往往難以成功,共同犯罪占較大比例。一般采取伙同多人、相互壯膽、共同行動的方式作案,也有一部分是在成年人的教唆、指揮下共同作案。但多數沒有經過事前周密謀劃和準備,主要是臨時起意或一時沖動,伙同身邊人員作案,還未發現固定的未成年人犯罪組織。

(六)犯罪對象主要為學生、老人、殘疾人、單身婦女等力量較弱的群體。由于未成年人力量和智力發育原因,犯罪對象主要指向力量弱小的在校學生、單身婦女及老年人、殘疾人。

二、未成年人犯罪的影響因素

未成年人犯罪的成因十分復雜,是生理因素與智力因素、社會影響與自身性格等多方面綜合作用的結果。筆者認為導致未成年人犯罪的主要原因有:

(一)未成年人生理發育與心理發育不協調。由于未成年人生理發育較早、較快,具備了一定的體力和性沖動。但心理發育相對滯后,辨別是非、抵御不良誘惑的能力較差,自我控制能力弱,容易沖動行事,常常出于攀比、義氣、迷信暴力,稀里糊涂地走上犯罪道路。

(二)社會對未成年人道德教育和法律教育重視不夠。在應試教育的大環境下,家庭、學校過度的重視學習成績至上、升學至上,而道德、法制教育則相對比較缺乏。很多未成年人沒有形成正確的價值觀、人生觀,缺乏責任意識,法律意識。因此在行為上就缺少道德約束、責任約束,不考慮行為的法律后果,容易發生違法行為。

(三)社會不良價值導向、環境的影響和成人不良行為示范。中華民族的傳統美德和集體主義觀念,并沒有成為當前社會的主流價值觀。社會流行的反而是個人主義、金錢至上、成王敗寇等觀念,導致部份未成年人不擇手段地滿足自我需求,自然就會發生以非法手段獲取財物、滿足欲望的行為。不良網站,大量違規經營的錄像放映、歌舞娛樂、賭博、色情按摩等場所,對未成年人產生了耳濡目染的效果,影響了他們的觀念和行為。特別應引起重視的是,未成年人經常接觸的家長、親朋好友、教師等成年人的不良言語、行為,對他們也有較大影響。

(四)差生輟學流入社會,成為無業閑散人員。學習較差或曾經有違規違紀行為的學生,往往被學校有意無意的歧視。學校甚至為了不影響其他學生、為了教學考核和升學率,勸退、開除這些學生,或放任其輟學。輟學的學生,年齡小、學歷低、體力差、無一技之長,多數怕吃苦,無法就業,要么整天上網、要么在社會上閑逛,這些沒有足夠經濟來源的閑散人員,相互聚在一起吃喝玩樂,很容易為了錢財走上違法犯罪道路。

(五)社會保護不到位。目前社會治安形勢較為嚴峻,未成年人的人身財產權益受到不法侵害后往往得不到及時有效地保護,特別是不構成犯罪的威脅、恐嚇、毆打、小額敲詐勒索等。未成年人受到侵害后,除了一部分向學校、家長告發尋求幫助外,一部分人雖然會忍氣吞聲,但會形成暴力解決問題的思想。另一部分人則直接用暴力(包括借助棍棒、刀具、槍支等兇器)尋機報復,還有些未成年人則去尋求幫派團伙的保護,使社會上的幫派團伙,趁機進入校園,介入

學生之間糾紛矛盾的解決、進行敲詐勒索、收取保護費、吸收學生為幫派成員,甚至實施性犯罪,最后導致學校不安全、學生老師人人自危。

(六)未成年人輕緩刑事政策執行偏差的誤導。近年來司法機關對未成年人犯罪實行輕緩刑事政策,出現了不顧案件具體情況一味從輕的極端化趨向,對未成年人形成誤導:未成年人犯罪不會受到嚴厲處罰。因而一些未成年人實施犯罪時更加肆無忌憚,還有一些成人故意利用未成年人在一線實施犯罪逃避打擊。

三、預防和減少未成年人犯罪的建議

預防和減少未成年人犯罪,需要家庭、學校、社會、國家機構各方面齊抓共管、綜合治理。根據以上對未成年人犯罪原因的分析,提出以下針對性建議:

(一)強化家庭教育,養成良好的道德觀念和責任意識。家庭教育要克服放任不管、打罵懲罰、一味溺愛三種不良教育習慣。要通過持之以恒的言傳身教,培養未成年人形成良好的行為習慣、健全的性格、規范的道德觀念和基本的責任意識,能夠用道德、責任來規范和約束自身的行為。家長要注意觀察子女的身體、語言、行為的變化,與學校溝通信息,及時對其引導。留守兒童由于父母長期不在身邊,容易產生感情和心理方面的問題,臨時監護人要安排其經常與父母電話溝通、留心觀察兒童的身心變化加以引導、借助學校教師的力量關心和教育。

(二)改變學校應試教育,培養全面發展的人。學校教育,尤其是在義務教育階段,必須真正讓學生德智體美勞得到全面發展,改變一味追求升學率的應試教育。要保證學生有充足的睡眠時間,自由安排的娛樂時間、參與家庭及社會活動的時間。對差生要重點幫扶,并在教學中,系統地安排法制教育課程或講座,使學生逐步形成依法辦事、依法保護自身權益的法制意識。

(三)落實輟學未成年人的幫扶與管理。輟學未成年人是未成年人犯罪的主要成分,社會各方面應協調配合解決兩個問題:一是資助、勸導適齡未成年人回到學校,完成義務教育學業;二是對已完成義務教育或年齡偏大的未成年人,免費提供勞動技能培訓使其獲得生存的一技之長,并介紹、幫助其就業或創業。讓輟學未成年人回到學校就學或在社會就業。

(四)加強特殊場所和行業管理,阻斷誘發犯罪因素和銷贓渠道。要加強網吧、游戲廳、錄像廳、歌舞廳、按摩廳、酒吧等特殊娛樂場所的監管,規范其經營內容和行為,盡可能減少對未成年人的不良影響,減少誘發青少年沖動型犯罪的環境因素。要大力整治金銀、手機經營場所的收贓、銷贓行為,阻斷未成年人侵犯財產犯罪后的銷贓渠道。

(五)開展社會治安綜合治理,創造平安生活環境。教育未成年人特別是留守兒童,了解、認識社會(包括其中的危險因素),掌握自我保護和求助的基本技能。合理運用未成年人犯罪的輕緩刑事政策,確保受害方得到合理補償、雙方矛盾得到化解、罪犯得到悔悟并在監督下回到正常軌道。對惡性較大的或累犯的未成年人,應保持刑罰力度,維護刑罰的威懾力和預防作用。

第二篇:未成年人犯罪的特點成因及對策

近年來,未成年人犯罪呈現出一些新的動向與特點,筆者通過對2005年以來江蘇省阜寧法院審理的五十余件未成年人犯罪案件進行了一次專題調研,通過分析未成年人犯罪的新特點、成因并提出對策,為從根本上防治未成年人犯罪提供一些思路。

一、近年來未成年人犯罪案件的新特點:

(一)未成年人犯罪性質愈趨嚴重。近年來,該院審理的未成年人犯罪多表現為尋釁滋事、聚眾斗毆、搶劫以及盜竊等具有暴力性、侵財性特點,且主要為故意犯罪。一些尋釁滋事或聚眾斗毆案件的主要起因是未成年人易沖動、斗強好勝心強、情感不穩定而臨時起意,并為瑣事而突發犯罪。在犯罪過程中往往不計后果,動刀動棍,大打出手。如該院審理的吳某、趙某尋釁滋事案,案件的起因很簡單,就是二被告人坐出租車去某鄉鎮玩時,因道路較窄,前面的一輛拖拉機未及時讓路,二被告人即對拖拉機的駕駛員大打出手并造成二名受害人鼻骨骨折的傷害后果。又如該院審理的丁某聚眾斗毆案,丁某在某迪廳玩耍時,受朋友約請,為“講究哥們義氣”,聚眾持砍刀砍傷一名在校學生,最終被法院判處有期徒刑三年。

(二)未成年人犯罪手段成人化現象突出。近年來,一些未成年人犯罪愈趨成人化,犯罪手段及方式顯得成熟老練。在犯罪預備階段多表現為策劃及準備工作相當充分詳細,在犯罪實施階段,不心虛、不膽怯。比如該院審理的張某某、吳某某盜竊案,其中張某某及吳某某雖然只有16歲,但其盜竊作案多起均未被發覺,主要原因是該被告人在盜竊前就到被竊戶進行踩點,在實際作案時,自己頭上用絲襪套住以免被他人認出,在夜里盜竊被害人家的雞鴨時,先用繩子扣住被害人家的門,以致即使作案過程被被害人發覺,但該二被告人依然能從容逃走,直至作案38起才被抓獲。

(三)未成年人重新犯罪率高。當前我國刑法及相關司法政策對未成年人犯罪所持的態度是從輕或減輕,因此對相當一部分未成年人適用緩刑或輕刑的較多。根據此次調研發現,因種種原因,這些未成年人在服刑期滿后或緩刑期滿后又犯罪的現象較多,不少未成年人屬于二次或三次被追究法律責任。比如一尋釁滋事案的被告人陶某某在16歲時被判處有期徒刑六個月,緩刑一年。緩刑期滿后,又參與尋釁滋事,最終被法院判處有期徒刑一年。

(四)未成年人糾合犯罪增多。近年來,未成年人共同犯罪的案件也有增多的趨勢,一些過早離開學校的未成年人因平時無事可做,從而拉幫結派,經常在一起吃吃喝喝,沒有經濟來源就去偷或搶。或者是受不良影視的影響,動輒為所謂的朋友義氣而無辜毆打他人,到處尋釁滋事,惹事生非。

(五)部分案件發案地點比較集中。通過調研還發現,相當一部分未成年人尋釁滋事案件及聚眾斗毆案件的發案地點在歌廳、迪廳或者網吧。由于這些場所不執行國家相關規定,以致于這些地方成了未成年人集中玩樂的場所,對于一些自制力差的未成年人來說,一言不合就有可能導致一次打架斗毆。

(六)犯罪的未成年人文化層次均比較低。調研顯示,犯罪的未成年人大多是小學文化或初中文化,由于文化知識的不足,直接導致未成年人對外界的不良影響缺乏識別能力或抵制能力,分不清是非,從而走上犯罪道路。

(七)轉化型犯罪增多。近年來,因未成年人對法律的無知,往往在一念之間導致一些

犯罪由輕罪轉化為重罪。這種情形多發生在盜竊或搶奪過程中為逃跑而使用暴力。比如吳某及劉某二人相約去偷狗賣錢,在盜竊過程中,被人發現,在狗的主人追趕他們時,為了逃跑,他們用棍棒擊打了受害者,以致案件性質由盜竊轉化為搶劫。

二、導致未成年人犯罪的成因分析:

根據調研,發現未成年人犯罪原因主要有以下幾點:

(一)家庭環境的影響。相當一部分犯罪的未成年人的家庭都是殘缺家庭,或是父母離異,或是有一方去逝甚至父母雙亡。未成年人自小就隨祖父母生活,缺少一種直接的有效的管教。還有一種類型就是外出務工人員的子女。因其父母對他們的學習生活無法照料或管理,通常只是從物質上滿足他們的需求,對未成年人所出現的一些不良習性或苗頭性問題不能及時發現并予以糾正或解決。因未成年人在成長過程中由于沒有一個正確的指導,極易形成了不良的人生觀、金錢觀,不圖通過刻苦學習與工作獲取金錢,而是通過偷或搶來滿足個人享受的欲望。

(二)社會環境的影響。調研顯示,犯罪的未成年人經常去的一些場所就是網吧、迪廳等玩樂場所,而這些地方又最易滋生尋釁滋事或聚眾斗毆。主要原因是:網絡上的一些暴力性游戲直接刺激了未成年人不成熟的心理,以至未成年人沉緬于游戲,不思上學,長期流落于社會,自覺不自覺的接受了不良影響從而走上犯罪的道路。而舞廳、迪廳等娛樂場所中的一些人的不良行為,也會程度不等的給未成年人帶來一些不好的影響。

(三)學校普法教育的弱化。近年來國家大力強化了普法教育,國民總體法律素養都有了很大提高,但是對一些學校來說,片面追求升學率的現象比比皆是,忽視了對學生的法制教育,造成學生不學法、不知法、不懂法,以致有些未成年人對什么是違法?什么是犯罪一無所知,不知道自己行為的后果要承擔何種責任,甚至犯了罪還不知道。比如上面所舉的劉某、吳某二人搶劫案,在庭審中,三被告人一直認為偷一條狗不算犯罪,卻不知道其行為已轉化為搶劫。

(四)不良文化傳媒的影響。當前一些影視節目對未成年人犯罪具有一種間接的指導作用,特別是一些反映偵破過程的、反映一些黑社會內幕的電影電視對未成年人影響極大,很多未成年人看了這些影視劇以后覺得有意思,并極力模仿。比如該院審理的丁某某聚眾斗毆案,在斗毆過程中,丁某某及他人手中所持砍刀達一米多長,在砍人時根本不作思考,與一些電影中所展示的鏡頭極為像似。

(五)社區矯正功能的喪失。據調研,未成年人重新犯罪率較高的一個重要原因是社區矯正功能未得到充分發揮。很多未成年人在初次犯罪后往往被判了緩刑,對緩刑犯的監督和管理目前是由各地的社區矯正中心承擔的,但由于種種原因,各地社區矯正中心的管理失之于軟,失之于寬,不能有效的對未成年人進行教育與監管。未成年人在緩刑期間并未得到很好的改造,從而重新犯罪。

三、防范未成年人犯罪的幾點對策:

未成年人犯罪問題如果得不到根本解決,對國家的前途、社會的穩定具有極大的潛在破

壞力,因此應當引起全社會的高度重視。對此,筆者提出如下幾點建議:

(一)繼續加大全社會普法力度,開展青少年法制教育。筆者認為,政府應當將青少年在學校接受法制教育作為對未成年人普法的主要渠道,在教育方式上要多樣化,可以采取開設模擬法庭、舉辦懺悔報告、開展法律知識競賽等形式多樣的普法活動,培養學生的學法自覺性和積極性,形成正確的人生觀和金錢觀;各種媒體應加大對案例的報道力度和法律知識的宣傳,減少或杜絕宣揚暴力色情等格調低下的文章,在全社會形成講法守法的大氣候,在每個家庭形成重視未成年人健康成長的氛圍。

(二)深入開展“打黃掃非”活動,減少不良文化對青少年產生的負面影響。為減少社會對未成年人的不良影響,各級行政執法部門應切實加大對印刷、網絡、圖書、音像市場的治理和審查力度,打擊文化市場領域的犯罪活動,清理純潔文化市場。要特別加大對網吧、迪廳等娛樂場所的管理,對違反相關規定讓未成年人出入的經營者要采取嚴厲措施,努力減少社會陰暗面對青少年的不良影響。

(三)要充分發揮社區矯正功能,提升社會矯正水平。目前各級政府要高度重視社區矯正中心的作用和功能,對被判處緩刑的未成年人的管理和矯正要符合未成年人身心特點,務切不能流于形式,要勇于探索對未成年犯進行矯治的行之有效的管理方法。在管理教育過程中注重對青少年正當人格的培養,社會要多提供一些可以幫助未成年犯就業的途徑,鼓勵未成年犯能自立自強。

(四)建立司法機關送法下鄉、送法進校活動的機制。筆者認為,經常性舉辦“送法下鄉、送法進校”活動,對強化普法效果,減少青少年犯罪具有不可代替的作用。司法機關擁有非常多的案例來源,如能經常性舉辦送法下鄉、送法進校活動,將發生在群眾身邊的真實的違法的人和事進行法制宣傳,可以達到非常好的社會效果。因此阜寧法院建議,各級政府可以將司法機關送法活動作為一種制度予以建立并予以嚴格考核,以切實推動全社會的懂法守法意識,減少犯罪。

(五)政府應對失學兒童、務工人員子女提供各種幫助,提高貧困家庭的經濟收入,最大程度減少減少犯罪源。要切實減少未成年人犯罪,務必注意從源頭上進行防范:一是全社會特別是各級婦聯、關工委要在減少失學兒童方面下功夫,防止貧困家庭的子女過早離開校園。全社會要伸出援助之手幫助失學兒童重返校園;二是政府要設法幫助貧困家庭致富,提供致富渠道,防止因貧犯罪;三是全社會要加大對外出務工人員子女的幫助與教育。外出務工人員因客觀原因不能對子女進行有效的教育與管理,這就需要全社會關注他們子女的教育問題。阜寧法院認為,各級鎮村及居委會應當設立專職機構和專職人員,對轄區內的這類型家庭的子女進行心理疏導,協助學校進行教育與管理,及時解決他們在成長過程中遇到的各種問題。

第三篇:論未成年人犯罪成因及預防對策

論未成年人犯罪成因及預防對策

未成年人犯罪是當今世界各國面臨的共同嚴重社會問題,是公認的“世界三大公害”之一。根據我國憲法規定,已滿18周歲的人為成年公民,按照刑法的規定,不滿14周歲的人實施了嚴重犯罪行為均不視為犯罪,不追究刑事責任。因此未成年人犯罪從刑法角度而言,應當是指14周歲以上18周歲以下的未成年人犯罪,但是由于犯罪學是研究犯罪問題,而不是為了定罪量刑,其研究范圍在年齡上,應當從憲法的角度界定,而不是按照刑法將14周歲以下的未成年人犯罪排除在外;在行為內容上,不應當僅研究犯罪行為,還應包括違法行為和不良行為。只有如此,才能防微杜漸,真正達到預防犯罪的目的.未成年人犯罪率不斷上升已是近年來我國刑事犯罪的一個特征和趨勢,是當前迫切需要解決的重大問題。為了更有效地預防和打擊未成年人犯罪,有必要對未成年人犯罪的特征、原因、預防方法等作出分析,以便更加有針對性地采取切實可行的預防和打擊措施。

一、我區未成年人犯罪現狀及預防未成年人犯罪刻不容緩的緊迫性。

全國乃至世界范圍內未成年人犯罪問題日益嚴重已是個不爭的事實,目前,在我區的各類犯罪活動中,未成年人作案已占一定比例,而且比例將越來越高,年齡越來越低。據**市公安部門的統計,近幾年在捕獲的刑事犯罪嫌疑人中,青少年犯罪嫌疑人占總人數的80%以上,其中未成年人犯罪嫌疑人占10%左右,這說明青少年犯罪在整個犯罪活動中已占相當比重,且隨著時間的推移,比例會呈上升趨勢,尤其值得注意的是未成年人犯罪問題,因此研究未成年人犯罪的成因及根源,提出預防未成年人犯罪的對策,完善未成年人犯罪的預防體系,已經刻不容緩。

二、我區未成年人犯罪的特點

(一)未成年人犯罪日趨低齡化。

隨著我國人民生活水平的提高,未成年人身體發育成熟期有所提前,據有關資料表明,目前,我國未成年人身體發育成熟比五十年代提前二至三年,由此也帶來了違法犯罪成員向低齡化發展的趨勢。近幾年來我區未成年人犯罪年齡也有所提前,一般是10—12歲開始有劣跡,13—14歲走上違法犯罪道路,14—18歲進入違法犯罪的高峰期,18歲以后成為犯罪的主力群體。據**市公安部門統計,近兩年來**市青少年犯罪中10—14歲的少年犯占總犯罪人數的4.5%,15—18歲的青少年犯罪人數占總犯罪人數的10%左右。由此可見,未成年人違法犯罪問題十分嚴重。

(二)團伙犯罪現象突出。

團伙犯罪是未成年人犯罪最突出的特點。近年來,由于各種原因,封建社會的幫會意識在未成年人中有所抬頭。再加上未成年人首次作案的膽怯和恐懼心理,使他們常常群體作案,既能相互壯膽,又能分工協作,成功率高。所以未成年人犯罪多數與同校、同院、同村、同經歷、同愛好的同齡人一起做案。

(三)犯罪類型以侵財犯罪為主。

全區未成年人犯罪中侵財犯罪占有相當大的比例。據近兩年間的統計,未成年人實施侵財行為的人數在未成年人案件作案人數中所占的比例為85%。最近**市公安部門對未成年人犯罪做了一次調查,發現在**市各個轄區內天天都有50—60起盜竊案件發生,特別是嘎瑪貢桑和西**一帶。

(四)違法犯罪的未成年人多來自于問題家庭。

所謂“問題家庭”是指離異家庭,以及家庭成員性格脾氣怪異,倫理道德混亂,嚴重缺乏責任感的家庭。據調查,在我區犯罪的未成年人當中有近

80%的人是因家庭放任或放棄對他們的教育,致使他們積習甚深,最后走上犯罪的道路。

(五)未成年人犯罪具有反復性。

重新犯罪問題在近一階段越來越嚴重,其中在未成年人犯罪中重新犯罪占有一定的比重。重新犯罪的因素很多,原因也比較復雜,但其主要有兩點:一是沒得到徹底改造和矯治。二是釋放后回歸社會的問題未能解決好,未成年人沒能返校學習,到了工作年齡不能及時就業。如**市公安部門抓到10—12歲未成年的盜竊犯后先拘留,找到其家長后釋放。而這部分未成年人的家庭絕大部分是“問題家庭”,往往采取放任或放棄的態度,使這些孩子得不到教育和矯治而一再犯罪,當這些孩子稍大一些就唆使比自己年齡小的孩子犯罪,形成了惡性循環。

三、我區未成年人犯罪的原因分析

通過對我區未成年人犯罪的調查與分析,發現他們犯罪有客觀原因和主觀原因,具體有以下幾點:

(一)家庭對未成年人違法犯罪的影響。

家庭教育對未成年人成長關系重大,我區未成年人犯罪的家庭原因有兩種情況:一是離異家庭導致孩子犯罪。家庭是一個人一生中的第一所學校,家庭教育是其它任何教育所無法代替的。當今我區離異家庭增多,相對應這種家庭的孩子也逐年增多,以此帶來的社會問題也越來越嚴重,離異家庭的孩子由于心靈受到創傷,易產生自卑感,隨之便有學習成績下降、遲到早退、擾亂課堂秩序、甚至曠課等不良行為出現。而離異的父母有的出于彌補心理,一味遷就孩子,有的無心或無力管教孩子,使孩子放任自流,一旦受到壞人教唆,就滑向犯罪的深淵。二是家教不當導致孩子犯罪。有以下幾種情況:第一,有的父母過份溺愛孩子,對孩子有求必應,袒護缺點,使孩子養成為所欲為的壞習慣進而導致犯罪。第二,有的父母嫌管教孩子太麻煩,放棄了對孩子的教育,使他們流落街頭,親近不三不四的“哥們兒”,走上犯罪道路。如我區

10—14歲未成年人犯行竊罪的,95%是由年長于自己的“哥們兒”唆使的。第三,在我國家庭中,充當家庭教師角色的主要是母親,我區由于歷史原因很多母親的文化素質很低,且生活方式及情趣、愛好也很不健康,孩子在這樣的家庭環境中養成很多不良習慣,誘發犯罪。第四,更有甚者有的家庭父母自己沒有經濟來源卻鼓動、唆使孩子去偷東西來滿足自己的需求,使孩子直接走上犯罪道路。

(二)學校對未成年人違法犯罪的影響。

學校是未成年人接受正規的社會化教育的主要場所。目前我國的教育體制有許多不盡人意的地方,重智力輕德育,片面追求升學率,放松了思想政治教育。據調查發現我區至今有40%的鄉村小學仍未開設《思想品德》課,全區內有的學校秩序差、教學水平低、教學方法不當,使學生感到升學無望不想上學。還有個別學校由于采取了不當手段,將有劣跡的學生開除,推向社會。如最近對20名未成年人犯案人員進行調查,其中有3人是讀到初一時因違反了校規,學校實施了開除手段,使他們成為“三不管”的流浪兒,所以學校的一些不當方法和手段使有的學生厭學、失學,給社會帶來了不**的因素,同時也是未成年人違法犯罪率增高的原因之一。

(三)社會環境因素對未成年人犯罪的影響。

我國正處在社會主義初級階段,物質文化生活水平比較低,在市場經濟中,金錢的力量暴露無遺。一部分人不擇手段地撈錢,貪污受賄、權錢交易、盜竊搶劫。有了錢的,吃喝玩樂,荒淫無度。這一系列社會丑惡現象嚴重地薰染著未成年人:一是營業性歌舞廳、錄像廳、臺球室、酒吧和網吧的影響。這些地方都貼有“未成年人不得入內”的字樣,但有的店主為了招攬生意吸納未成年人入內消費。二是文化、媒體對未成年人的影響。改革開放以來在文化領域一些低級、污穢的東西也夾雜進來,成為影響涉世未深的未成年人的腐蝕劑。如渲染暴力、色情、吸毒、迷信等,對未成年人的負面影響極大,**市近幾年來未成年人盜竊案不僅作案手段成人化,而且常帶有暴力行為,后果嚴重。

(四)社會上一些貪圖便宜行為的影響。

據犯偷盜罪的未成年人供認:他們把東西偷來后,就給社會上的一些人去賣,就因一些貪便宜的人買了贓物后,這些未成年人對此產生了興趣,有了第一次后再想偷第二次,結果一再試法,越陷越深。

(五)家庭貧困導致外出流浪的未成年人被有心之人誘騙教唆犯罪。

據**市救助站站長巴桑介紹,隨著**市流動人口不斷增加,未成年人外出流浪和乞討的現象十分突出。“這其中有學校、社會、家庭等方面的原因,最主要的還是家庭比較貧困。”由于未成年人心理不成熟,自我保護意識薄弱,被成年人教唆犯罪.前幾年我市公安部門破獲了一起特大家族式犯罪案件,一個多為親屬關系的16人犯罪集團多年來用暴力手段先后強迫教唆10余名未成年人從事乞討、盜竊等活動。

(六)未成年人犯罪的主觀因素。

首先是文化層次低,不懂法。在**市公安局捕獲的未成年人犯案人員中,只有小學文化程度的占56%,這部分人由于種種原因沒得到系統的良好教育,文化知識貧乏,法律觀念淡薄,大多不明是非,自控力差,對違法犯罪后果的嚴重性預見不夠。其次,犯罪心理形成的主觀因素:一是未成年人犯罪的動機,研究犯罪心理的學者認為,犯罪心理的形成是由犯罪動機引發的,而犯罪動機的產生以需要為核心,而未成年人違法犯罪的心理需要最主要的是膨脹的物質需要,這也是侵財犯罪的主要動機。此外未成年人好奇心強,逞強好勝,“哥們兒義氣”等心理因素的犯罪也很常見。二是未成年人犯罪心理的形成。未成年人心理發育速度明顯落后于生理發育速度,這種成熟的異時性與未成年人違法犯罪心理的形成關系密切。未成年人犯罪心理形成的主要因素表現在:生理上,特別是性發育迅速趨向成熟,而心理發育相對緩慢,因此具有情緒不穩定、易于沖動、追求刺激的特點,這種特殊心理加上缺乏是非觀和自制力,所以容易在不良因素的影響下形成犯罪心理。

四、預防我區未成年人犯罪的措施

重視和加強對未成年人犯罪問題的預防工作是今后一個時期內社會治安的一項重要任務,這需要動員和依靠全社會力量,齊抓共管、標本兼治、綜合治理。個人認為具體措施如下:

(一)要大力開展遵紀守法宣傳教育。

根據實際情況,我區在進行遵紀守法宣傳教育上,應采取以學校教育為主,家庭、社會教育三者相結合的方式,從普及中小學法制教育課入手,在家庭、社會的協助下,使未成年人從小養成遵紀守法的良好習慣。我區在這方面做了大量的工作,如2010年10月15日,我市召開未成年人思想道德建設和預防青少年違法犯罪工作會議,面向重點未成年人群體,落實未成年人思想道德建設和預防青少年違法犯罪工作的各項工作。要積極推進學校、家庭、社會三位一體的教育網絡建設;要切實加強愛國主義教育,幫助廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;要大力凈化社會文化環境,為未成年人健康成長創造條件;要加強基層團隊建設,把廣大未成年人團結在黨和政府周圍。另外可聘請政法戰線的同志定期到學校、街道、單位作形勢和法律方面的報告,利用打擊刑事犯罪中的典型案例,有聲有色地開展教育。

(二)針對當前我區未成年人犯罪日益突出的情況,作為預防未成年人犯罪的重要職能部門,各級公安機關應認真貫徹執行刑法、刑事訴訟法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等有關法律,積極會同有關部門,采取切實有效的措施,加強對未成年人違法犯罪的預防、制止和教育挽救工作:一要嚴厲打擊侵害未成年人的各種犯罪活動加強對未成年人的司法保護。

二要積極配合有關部門大力清除毒害未成年人的精神垃圾,凈化社會環境。三要落實社會治安綜合治理的各項規定。四要依法及時處理未成年人違法犯罪案件,對有一般違法行為和輕微犯罪行為的未成年人采取教育、感化、挽救的方針;但對于極少數罪行嚴重,屢教不改的未成年人罪犯,則堅決依法懲辦,絕不姑息。這不僅有利于對犯罪的未成年人進行教育和改造,而且可以凈化社會環境,防止這些行為對其他未成年人的侵蝕。五是各級公安機關應協助各部門建立健全我區少年犯教育和管理的專門機構,如工讀學校、未成年犯罪管教所等專門機構的建設。

(三)應建立“三結合教育網”。

所謂“三結合教育網”,就是要建立以學校為主,家庭、學校、居委會(街道、鄉村)三結合的學生教育管理網絡。由學校負責與家長、有關街道、鄉村建立責任制和聯系制度,使學生在校內外都有人管。

學校方面:在對學生進行文化科學知識教育的同時,還要對學生進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育和“四觀兩論”教育,并系統地進行思想品德教育和法制教育,提高他們分善惡、辯是非、拒腐防變的能力,并將預防未成年人犯罪的教育納入義務教育范疇。

家庭方面:應重視家庭教育,提高家庭教育質量。在我們現實生活中,錯誤的家庭教育表現在以下幾個方面:一是有些家長認為把孩子送入學校自己就放心了、輕松了,于是減少了家庭教育。二是有的父母把孩子托付給小保姆照管,自己只顧應酬和休閑,而小保姆們大多文化程度低,沒有教育知識和教育經驗,自然形成落后的家庭教育。三是一些單親家庭、經商家庭等有的無力顧及孩子;有的溺愛放縱孩子,有的采用粗暴手段管教孩子,使得家庭教育方法不當。四是有的父母嫌管教孩子太麻煩,放棄對子女的家庭教育。而家庭教育對預防未成年人犯罪極為重要,未成年人犯罪中有

80%是因忽視家庭教育而引起的。所以,我們不僅要重視家庭教育,而且要從家庭教育的力度、內容、方法上不斷提高家庭教育的質量,以高質量的家庭教育配合學校教育好孩子。

基層工作方面:一要加強派出所、居委會、治保組織的建設,改變當前基層各部門、各單位遇到治安問題推、拖、怕的思想和作風,要加強政治、文化、業務培訓,不斷提高工作人員的思想、政策、工作水平,及時地了解掌握轄區內未成年人的思想和行為,把可能發生的問題解決在基層,預防未成年人犯罪。二要發揮居委會作用.居委會應發揮它的職能和作用,應為居委會內中小學生組織一些有益活動,并對居委會內犯過錯誤的未成年人進行監督、幫教,這對預防未成年人犯罪和重新犯罪都有很大的作用。

總之“三結合教育網”的建立須政府、街道給予支持和幫助。目前不少地方經過三結合教育網的試點工作,已證明對預防未成年人犯罪有著積極重要的作用。

(四)凈化社會環境。

一是治理文化市場。公安、文化、工商管理部門要互相配合,有計劃,有措施地整頓治理文化、娛樂場所,采取得力措施鏟除“黃源”,堅決取締黃色書刊、音像制品,打擊制作、販賣、傳播淫穢物品的違法犯罪分子,清除精神污染,嚴厲禁止營業性歌舞廳、錄像廳、臺球室、酒吧、網吧等對未成年人的吸納行為,實現社會風氣的根本好轉,保護青少年的身心健康,預防未成年人違法犯罪。二是治理學校周邊環境。

(五)開拓升學和就業門路。

一是廣開職業學校,使那些升不上普通高中的學生能在職業學校掌握一技之長,自食其力,減少社會負擔。二是擴大就業門路,企事業單位可通過考試擇優錄用,從社會上招收工人,促使更多人去學習,去競爭。三是居委會可籌集資金,為轄區內待業青年開辦民族工藝品加工工場,或在第三產業中為他們尋找生活的落腳點,讓他們有所事事。

(六)關心未成年人成長。

一是依靠共青團、婦聯、工會、關心下一代協會等組織,開展各種符合未成年人特點的、有益的、健康的文體活動,陶冶他們的情操,使他們朝著健康向上的道路前進。二是認真貫徹落實《青少年保護法》和《預防青少年犯罪法》,保證它們的法律約束力,使綜合治理落到實處,更好地加強對青少年的管理教育,保障青少年的合法權益。

第四篇:未成年人犯罪的特點及預防對策(精選)

未成年人犯罪的特點及預防對策

近幾年來,特別是今年三月中共中央、國務院下發了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以來,省、濰坊及我市先后召開了專題工作會議,二十年來這還是第一次。可以說,未成年人思想道德建設已成為舉國上下共同關注的“熱點”、“焦點”。這次全市領導干部學習《憲法》及法律法規培訓班安排預防未

成年人犯罪方面的講座,可以說適得其時,安排恰當,十分重要。下面,我就結合自己的學習,談一點粗淺的認識和體會。

一、預防未成年人犯罪問題的基本概況

嚴格來說,未成年人犯罪在我國不是一個純粹意義上的法律概念,而是一個在社會學、犯罪學研究中經常使用的、非刑事法學的概念。未成年人犯罪特指已滿14周歲未滿18周歲的未成年人的犯罪,在我國犯罪學研究領域一般也稱為少年犯罪。

當前,未成年人犯罪已成為一個國際性的社會問題,聯合國從1955年開始每隔5年召開一次的預防犯罪大會,幾乎每次都會涉及到未成年人犯罪問題。為此,聯合國還先后制定了《預防少年犯罪準則》(利雅得準則)、《少年刑事司法最低限度標準規則》(北京規則)、《保護被剝奪自由少年規則》等一系列司法規則。

我國也不例外,未成年人犯罪形勢也是十分嚴峻,總體上呈上升發展趨勢。為此,我國專門制定頒布了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關的法律。

自進入20世紀90年代以來,我市的未成年人犯罪問題日益突出,已成為嚴重危害社會治安的迫切需要解決的突出問題。據政法部門不完全統計,2002、2003年我市的未成年人犯罪同比分別上升了98%、50%,形勢相當嚴峻。為此,通過對未成年人犯罪情況的全面分析,如實地將近十年來未成年人犯罪的狀況、特點、原因及發展趨勢反映出來,目的在于透析新時期未成年人犯罪發生的規律,以期為大家開展青少年法制教育、綜合治理未成年人犯罪提供參考依據。

二、預防未成年人犯罪的相關法律

我國現階段預防未成年人犯罪的相關法律從根本上來說有兩部:一部是1991年七屆全國人大常委會第二十一次會議上通過的《中華人民共和國未成年人保護法》;另外一部是1999年九屆全國人大常委會第十次會議上通過的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》。另外一些可以說都是由此“兩法”衍生出來的實施細則。這兩部預防未成年人犯罪的基本法雖然側重點有所不同,一個側重于保護,一個側重于預防教育,但本質都是一樣的,都是要通過各種舉措來維護未成年人的合法權益,促其健康成長。

(一)教育保護原則。指預防未成年人犯罪應當立足于教育和保護,以教育未成年人,保護未成年人的合法權益,保護未成年人的身心健康為出發點,通過教育和保護,達到預防犯罪的目的。

教育保護原則包括教育和保護兩方面的內容,“兩法”充分體現了這一點。如《預防未成年人犯罪法》第二章專門規定了“預防未成年人犯罪的教育”,就教育的內容、教育的目的、不同教育主體的責任作了具體規定;第三章“對未成年人不良行為的預防”,第四章“對未成年人嚴重不良行為的矯治”,第六章“對未成年人重新犯罪的預防”等部分,在強調對未成年人不良行為以及違法犯罪行為的預防和矯治的同時,突出了對未成年人的家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護。

(二)及時防治原則。指根據未成年人生理、心理尚未成熟的特點,堅持治本和疏導,對未成年人的不良行為及時進行預防和矯治。也就是說,要突出時間性,把握好火候,掌握好過程,遵循未成年人違法犯罪的規律,把問題解決在萌芽狀態。及時做好防治工作,就能夠有效地制止那些處在犯罪邊緣的人,使其不去犯罪,從而達到防患于未然的目的。

《預防未成年人犯罪法》充分體現了對未成年人犯罪的及時防治原則。該法第29條規定,任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規定的不良行為,或者為未成年人實施不良行為提供條件;第26條規定,禁止在中學學校附近開辦營業性歌舞廳、營業性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所;第27條規定,公安機關應當加強中小學校周圍環境的治安管理,及時制止、處理中小學校周圍發生的違法犯罪行為:第30條規定,以未成年人為對象的出版物不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容;第32條規定,廣播、電影、電視、戲劇節目,不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容;第本稿件版權屬5178789秘書網33條規定,營業性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所,應當設置明顯的未成年人禁止進入標志。營業性電子游戲場所在國家法定節假日外,不得允許未成年人進入等。該法第52條、第53條、第54條、第55條分別規定了違反第30條、第31條、第32條、第33條所應承擔的法律責任。所有這些規

第五篇:未成年人犯罪情況與特點情況調查報告

自1998年以來,筆者一直在檢察機關從事審查批捕工作。在我所經手審查批捕的各類形形色色的犯罪嫌疑人中,我感觸最深的始終是未成年人犯罪。每當我審查批捕一名未成年犯罪嫌疑人時,我的心情都十分沉痛。

十五、六歲的年齡,是多么美好的花季,是多么令人羨慕的年華。含苞初放的花朵,早上八九點鐘的太陽……這是一串串多么美好的字眼。然而,由于觸

犯了刑律,由于走錯了人生的第一步,他們從充滿陽光的美好世界步入了高墻、電網的鐵窗生活。因此,我們不得不為這一支支過于早謝的花朵而痛心、而惋惜;我們不得不為未成年人能否健康成長而疾呼、而憂慮;我們不得不自覺地為有效控制、預防和減少未成年人犯罪而傾心、而盡力。因為,它關系到祖國、民族的未來與興衰,是功在當代、利在千秋的宏偉大業。

(一)據至的統計數據表明,荊州區未滿十八周歲的未成年人犯罪主要呈現以下六個方面的特點:

1、犯罪勢頭逐年上升。,荊州區未成年人犯罪人數占當年涉嫌犯罪總人數的3.16%;上升至13.19%;上升至18.6%;上升至22.3%;上升至22.6%;上升至26.7%。與相比,未成年人犯罪人數上升了23.54%。這些逐年上升的數據不得不令人憂慮重重。

2、犯罪形式以團伙為主。在這六年的刑事犯罪案件中,團伙作案的明顯增多,社會危害性越來越大。其中,未成年人團伙犯罪案件遠遠高于成年人團伙犯罪案件。未成年人小的團伙一般不少于三、四人,大的團伙成員多達十幾人,且有的團伙之間相互交叉作案,尤其是搶劫犯罪最為突出。如未成年人秦某某、萬某某等10余人的團伙搶劫案。6月至9月,秦某某等人糾合在一起,先后竄到北環路的太暉村、大北門外的秦家巷、西門外的繁榮北街等地,以一人租乘“摩的”,其他人事先埋伏的方式,采取持刀威脅、使用暴力等手段,僅三個多月時間就搶劫作案9起,共搶得摩托車8輛、手機1部、現金548元。搶得的現金及物資共計價值2萬余元,且持刀致傷1人。在這一犯罪團伙中,成員分工明確,各負其責。有領頭的負責人,有現場搶劫的具體實施人,有中心現場附近的望風人,還有搶劫現場以外的專門銷贓人。經審查,共依法批準逮捕6人,依法決定追捕4人。這伙犯罪嫌疑人中,年齡最大的17歲,最小的14歲,主犯秦某某年僅15歲。

3、犯罪類型復雜多樣。至,我區經審查批捕的未成年人犯罪案件共有8種類型。其中搶劫案件占64.5%;故意傷害占16.1%;強奸占8.1%;盜竊、故意殺人各占3.2%;搶奪、敲詐勒索、尋釁滋事分別占1.6%。上述數據表明,侵財型的搶劫犯罪居于未成年人犯罪之首,故意傷害犯罪次之。

4、犯罪手段兇殘惡劣。未成年人實施犯罪時,絕大多數都攜帶兇器,被害人稍有不從,他們便殘忍地使用兇器,且不計后果。如張某、彭某某等六人故意殺人案。他們為了“教訓”受害人,殘忍地使用釘錘、刀具,使其身體140余處受傷。經法醫鑒定,受害人系被他人用單刃銳器刺破肺部及肝臟,引起失血性休克而死亡。據統計,至辦理的未成年人犯罪案件中,使用暴力的占75.8%,明顯高于成年人暴力犯罪比例。

5、犯罪主體特征顯著。主體特征主要表現為“三個突出”:一是男性犯罪突出。在至審查的所有未成年人犯罪案件中,除1名幫助犯罪的系在校女學生外,其余全部為男性主體。二是低齡犯罪突出。據統計,在未成年人犯罪中,16周歲以下犯罪的占絕大多數。有些參與犯罪者,年齡最小的甚至不滿14周歲,還達不到刑事責任年齡,不具有刑事責任能力。這些低齡犯罪者,往往以在校中小學生為作案對象,以大欺小,以強凌弱,以搶學生自行車變賣和搜荷包混天度日,致使有些學生晚上不敢到學校上晚自習。三是無業人員犯罪突出。有些未成年人還未讀完小學、初中,便不思學業,匆匆離校。他們無職無業,四處游逛,廣交“朋友”,浪跡社會,最終滑入了犯罪的泥潭。統計資料表明,學歷層次低下的無業人員犯罪一直占未成年人犯罪的絕大多數,在校學生犯罪只占其中一少部分。

6、犯罪區域城鎮居多。城鎮人口密集,市場繁榮,文化活躍,交通方便,對未成年人有著極大的誘惑。因此,鄉村無業人員以逐年增多的趨勢向城鎮集結、滲透。他們有的白天打工,晚上犯罪;有的甚至不上班,不就業,整天考慮的就是如何犯罪。小旅館、出租房和日夜開放的網吧,往往成了他們謀劃犯罪的據點,摩的、的士、在校學生和單身夜行的女性往往成了他們頻頻作案的對象。值得特別注意的是,那些以城鎮學校為作案區域的各類未成年人侵財犯罪正日益由中小學校向大中專學校蔓延,而且有愈演愈烈之勢。有的侵財傷人,有的甚至侵財害命,給學生、家長、學校和社會造成了永遠無法彌補的損害,留下了永遠難以愈合的創痛,嚴重影響了學校的正常教學秩序和生活秩序。

(二)未成年人犯罪為什么如此之多,如此之猖獗?其原因

主要來自于以下四個方面的因素:

1、家庭因素。這一因素集中表現為四個缺陷:一是家庭結構的缺陷。如因死亡、離婚、分居、遺棄或因打工、入獄服刑等原因,導致父母一方或雙方缺損,家庭結構殘缺不全,形成單親家庭,教育管理不能到位,思想寂寞卻無法正常交流。如蘇某、高某等團伙搶劫案。14歲的蘇某其母早年服毒自殺,其父現去向不明;15歲的高某父母雙亡,與年近古稀的婆婆相伴為生,家庭結構嚴重缺損。二是家庭狀況的缺陷。如多子女、獨生子女、非婚生子女、非婚同居等家庭成員狀況以及生活條件的差異等,或多或少地影響了未成年人的心理。三是家庭人際關系的缺陷。如因父母之間、父母與子女之間的人際關系障礙造成的不和睦家庭、情感淡漠家庭,使未成年人的情感受到孤立,對家庭無期望,無感情,不愿回家,不愿受到不和的沖擊。四是家庭教養的缺陷。在家庭教養方面,有的溺愛,有的歧視,有的護短,有的專橫,有的縱容,有的虐待。或管教不嚴,或管教過嚴,或期望不當。有的父母甚至不知如何管教子女,隨其自然,任其發展。如犯罪嫌疑人張某,作案時年僅14歲,重慶市云陽縣人,2歲隨父母到沙市。1996年-在沙市讀小學,9月在沙市某中學讀了一周后自動下學,一直在家玩。父母因忙于生計,對其子不管不問。家庭管教的失控,使得張某無拘無束,如同脫韁的野馬。2月,他離家出走,在荊沙城區以小旅館和網吧為家,以偷自行車為生,從不回沙市的家。8月,張某因奸淫幼女被依法逮捕。當問及他父母的住所時,他的回答是:“我沒回過家,聽說他們搬家了,不知他們現在住在哪里。”

2、學校因素。學校方面主要不同程度地存在三個問題:一是教育內容問題。如有的片面強調教書應考,從而淡化和忽略了教書育人;有的重智育,輕德育;有的重文化知識教育,輕法律知識教育。以致于有的學生已觸犯了刑律,構成了犯罪卻還漠然不知。如:10月14日,某鄉鎮中學15歲的初二學生蔡某因其同學之間的矛盾被同學李某打了幾耳光后,蔡持水果刀將李連捅6刀,傷及胰尾和左腎,形成重傷,構成故意傷害罪。當被抓獲到派出所訊問審查時,距離派出所不遠的學校放學鈴聲響了。蔡某說:“學校都放學了,我要回家。”全然不知這6刀要使他從寬敞明亮的教室走向高墻電網的監獄。二是教育方法問題。即重視重點班,忽略普通班;強化實驗班,弱化平行班;善待優等生,歧視“差等生”。平衡工作跟不上,轉化工作不得力,導致一些學生喪失了上進心,形成了自卑感和對立情緒。有的甚至置社會規范和價值準則而不顧,破罐子破摔,違法犯罪。如荊州城區某高中近年來曾發生過數起晚自習時在校學生偷偷溜出校外攔路搶劫的案件,其中有的還發案在臨近高考之前,而這些學生均為所謂的“差等生”。三是教育管理問題。有的學校規章制度不健全,學校管理或有章不循,或無章可循,對學生放任自由,出入隨便。如某中學在校學生姚某(16歲)、何某(15歲)、李某(15歲)故意殺人案。姚某因與同班同學羅某有矛盾,4月13日凌晨一時許,姚、何、李三人以請羅玩電腦游戲為由,將羅某騙出校外后將其打倒、扼頸,直至羅停止掙扎。此時因發現有電筒光,三人從校外現場返回寢室。過后,三人又從寢室返回校外現場,發現羅還有氣息。三人再次扼其頸部致其昏迷后,將羅從校外抬到校內一污水池邊,扒開池內雜草,將羅藏于其中并用草蓋住,然后回寢室睡覺,使羅入水溺死。試想,如果學校嚴格管理的話,姚某等人深夜還能隨意多次進出校園嗎?此案難道不可避免嗎?正在成長中的受害人轉眼之間被人為地、活生生地奪走了生命。三名犯罪嫌疑人以身試法,受到了法律的嚴懲,其中姚某因未滿18周歲被判處無期徒刑終身監禁。透折這起觸目驚心的命案,難道我們學校管理的警鐘還能不常鳴嗎?

3、社會因素。一是黃色的誘惑。如某技校在校學生陳某不愛學習,不思進取,沉溺于色情電視、錄相之中,以致于發展到貪酒貪色的地步。4月27日晚11時許,酒后的陳某淫性大發,竟然將某女同學騙到本校足球場邊的草地上將其強行奸淫。二是警匪片的刺激。如某職業技術學校學生劉某,因與本校同學聶某為借五元錢一事產生矛盾,便模仿警匪片中的某些了斷方法,雙方約定各帶數人到荊州城小北門外的太湖港堤上斗毆。到達目的地后,雙方擺開陣勢決斗。在斗毆過程中,劉某用腳猛踢聶某腹部,致使其脾臟、腎臟破裂,后手術切除,構成重傷。被傷害者成了終身殘疾,傷害者因涉嫌犯罪被囚進了牢獄。三是教唆者的唆使。如未成年人林某原本是一起搶劫案的受害人,但他卻在曾經搶過他的犯罪嫌疑人的誘惑和唆使下逐步滑入了泥潭,一起參與多起搶劫犯罪,林某由當初無辜的受害者搖身變成了違法犯罪的侵害者。四是腐朽思想的侵蝕。一些未成年人受金錢至上、享樂第一等腐朽思想的影響,并隨著這些思想的不斷侵蝕滲透,“理想”和現實的矛盾逐步加劇,一部分意志、立場不堅定者便自覺不自覺地走上了犯罪的道路。五是無業的困擾。如犯罪嫌疑人王某(15歲),重慶市巫山縣人,來荊州打工、就業無著。當得知年邁的母親遠在深山老家生病后,孝順的他想回家探望,但又苦于身無分文,只好愚蠢地伙同他人實施搶劫犯罪。第一次持刀搶劫單身女性未遂,第二次在同一地點持刀搶劫同一單身女性時被現場抓獲。在看守所訊問他時,他神情黯然,淚水漣漣,呆望著雙腕冰涼的手銬好久說不出話來。

4、自身因素。從犯罪心理學的角度分析,當未成年人處于少年期時,由于心理活動的增強,他們對事物有了某種向往,對需要有了一種強烈的欲望。但他們又往往不理解自己思想、意識、情感的目的和意義,不懂得自己行為的道德規范,意志薄弱,感情沖動,情緒不穩定,易受壞的影響。當他們進入青年初期時,他們的心理處于最活躍的階段,抽象思維能力顯著增強,物質欲望和精神欲望開始變得十分強烈,在情感上易于激動,喜歡尋找刺激,喜歡各種交往,喜歡東跑西竄,聚團結伙。所以,一方面由于欲望的強烈,感情的沖動,一方面由于身體的巨大剩余能量等待釋放,再加上某些特定的條件和誘發因素,就很容易犯罪。因此,有的未成年人為滿足物質欲而搶劫、搶奪、盜竊、敲詐勒索;有的為滿足性欲而強奸、淫亂嫖宿;有的為滿足逞強好勝、“哥們義氣”的精神欲而故意殺人、故意傷害和聚眾斗毆、尋釁滋事。他們是非顛倒,愛憎不分,好壞不分,美丑不分,榮辱不分,甚至往往把自己一時的快樂建立在別人的痛苦之上。如7月28日凌晨1時許,17歲的犯罪嫌疑人洪某伙同吳某、皮某、馬某閑逛到荊州城區新南門夜市,本來明知兜里無錢,卻硬著頭皮去瀟灑。因宵夜后無錢結帳,老板不讓走。洪某提出搶“的士”。于是,將馬某某押在餐館,洪某等人持刀在長江大學農學院附近搶走的士司機現金290元。然后返回新南門夜市付清宵夜款,取出馬某某,每人還分得贓款20元,不亦樂乎。然而,樂極生悲,他們很快便落入了疏而不漏的恢恢法網。

(三)未成年人犯罪逐年上升,日趨嚴重。嚴峻的社會治安形勢向我們表明,我們必須采取控防對策,而絕不能束手無策。根據未成年人犯罪的狀況,提出強化“四個意識”的控制和預防對策:

1、大力宣傳法制,強化法律意識。目前,還有為數不少的未成年人對什么是法、什么是違法、什么是犯罪等問題模糊不清,或知之甚少。因此,必須加大法制宣傳教育的力度。首先要從學校抓起,從學生抓起,從小學生抓起,使他們從小就受到全面的法制教育,使法制教育始終伴隨他們一步步健康成長的過程。結合學生特點,要重點宣講一些與學生生活密切相關的法律知識。要重點學習宣傳《憲法》、《刑法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等法律法規。要拓寬法制宣傳渠道,通過上法制課、印資料、辦櫥窗、辦圖片展、看錄像片、看電影、組織法制文藝宣傳、開“模擬法庭”以及請服刑人員現身說法等多種形式,使廣大學生逐步養成“學法、知法、懂法、守法、用法”的良好習慣,使我們的學校逐步形成依法治校的良好氛圍。

2、矯治不良行為,強化美德意識。黨中央、國務院對公民的思想道德建設尤其是未成年人的思想道德建設非常重視,要求我們在依法治國的同時,堅持以德治國。我們要充分認識其重大意義。要認真學習《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》。通過學習,堅持用社會主義的道德標準規范和約束自己的言行,矯治不道德不規范的言行。要弘揚真善美,摒棄假惡丑。有些未成年違法犯罪人員十分錯誤地認為,用偷來的、搶來的、騙來的錢吃喝玩樂,盡情享受才是美,卻不知這是丑惡,這是違法犯罪。作為正在成長過程中的未成年人,要從小堅持以德為本,毫不利己,專門利人,毫無自私自利之心,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從小陶冶美的思想,塑造美的靈魂,養成美的德行,人人爭做高尚的人,純粹的人,有道德的人,脫離了低級趣味的人,有益于人民的人。

3、堅持“三個結合”,強化綜合防范意識。一是打擊處理少數與教育挽救多數相結合。對社會危害結果較小的未成年初犯、偶犯、從犯和脅從犯,要盡量教育挽救;對罪大惡極、情節嚴重的主犯、累犯、慣犯和教唆犯,要嚴厲打擊。二是學校教育、家庭教育與社會共同教育相結合。要形成制度,形成網絡,形成規律。要常抓不懈,警鐘長鳴,防患未然。對于已畢業離校的學生,要盡量解決就業,讓他們有事可做,防止過早流入社會后染上不良習氣。通過各部門、全方位的共同努力,精心打造好控防未成年人犯罪這一宏大的系統工程。三是清除精神“污染源”與凈化、優化社會環境相結合。實踐證明,電腦室(網吧)、電子游戲室、錄相室、臺球室和卡拉ok廳、歌舞廳這“四室兩廳”往往是藏污納垢的場所,滋生犯罪的溫床。許多搶劫、盜竊、傷害、強奸等犯罪案件往往與這些場所密切相關。因此,必須徹底清理整治,涉及學校周邊的要重點整治,并教育未成年人自覺遠離這些場所,防止精神污染。同時,要經常組織開展豐富多彩、健康向上的文化活動,為未成年人積極營造優良的學習環境和生活環境,堅決抵制各種腐朽思想、腐朽文化的侵蝕。

4、提高應變能力,強化自我保護意識。保護未成年人,除了法律保護、家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護這五種保護措施之外,還應強調自我保護,這也是預防自身犯罪和防止犯罪對自身不法侵害的一條重要措施。自我保護要堅持“三要”:一要善于明辨是非。在漫長的人生旅途中,我們會遇到形形色色的人,碰到各種各樣的事。作為在人生旅途剛剛起步的未成年人,要踏踏實實地邁好前進中的每一步。要擦亮眼睛,明辨是非。要分清哪是合法,哪是非法;誰是好人,誰是壞人;什么樣的事做得,什么樣的事做不得。要謹慎交友,穩重處事,小心誤入歧途,落入圈套,謹防一失足而成千古恨。二要學會處理緊急情況。當其遭受不法侵害時,應當靈活地選擇迅速脫身、大聲呼救、奮力反抗、拖延周旋、電話報警等一系列的處理措施,確保人身和財產的安全,不要被動就范,任人擺布。三要依法自我保護。要幫助教育未成年人懂得:如果自我保護不合法,就有可能涉嫌犯罪,由受害人變成犯罪嫌疑人。當其遭受不法侵害時,完全可以奮起正當防衛。但必須針對不法侵害者本人,必須是不法侵害行為正在進行,既不能事前防衛或事后防衛,也不能明顯超過必要的限度去防衛。否則就是防衛不適時或防衛過當,就要追究自身的刑事責任。因此,自我保護必須依法進行。

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