第一篇：創建學習型機關的實踐與思考

學習型機關的提法，源于20世紀60年代聯合國教科文組織提出的“終身教育”理念，就其本質而言，是要致力于實現國家持續創新和可持續發展，建設一個以適應知識經濟發展要求為方向，以實現人的全面發展為中心，以不斷提高機關干部綜合素質為目標的新型的終身學習的機關。近年來，區委辦公室結合工作實際，從加強機關干部綜合素質入手，對如何創建學習型機關，進行了積極探索，取得了一些成效。

一、主要做法

1、理清一條思路，明確學習型機關建設的目的區委辦公室是區委的綜合辦事機構，其主要職責是負責區委日常工作運轉，代表區委行使重要的管理和服務職能，是承上啟下、聯系領導和群眾的橋梁；是溝通左右、協調部門關系的紐帶；是上傳下達、保證區委機關工作正常運轉的中樞。形象地說是區委領導的“參謀部”、“智囊團”和“左右手”，其地位重要，作用特殊。大力提高區委辦公室人員的綜合素質，更好地履行工作職責，是我們面臨的首要任務和必然要求。因此，我們創建學習型機關的目的就是要通過學習型機關建設這個重要載體，內強素質、外樹形象，營造一種濃郁的文化氛圍，把正確的科學理論、思想觀念、道德情操、行為規范滲透到日常的管理和工作中，使自律和他律有機結合，并以激勵為推動手段，以實現人生價值為追求目的，充分調動區委辦公室全體工作人員的積極性，推動了區委辦公室整體工作的提升和發展。

2、倡導一種精神，豐富學習型機關建設的內涵

區委辦公室工作辛苦，條件艱苦，生活清苦，它需要一批默默無聞、任勞任怨、甘于奉獻的人投身其中。我們創建學習型機關建設的第一步就是提煉一種既能體現區委辦公室共同價值取向，又能樹立外在公共形象、具有一定導向、凝聚和激勵功能的工作精神來作為學習型機關建設的內核。2004年上半年，我們從區委辦公室的工作性質和特點出發，結合好班子、好班長、好干部“三好”標準大討論，在區委辦公室內部開展了區委辦工作精神大家談活動，提煉總結出“與時俱進、勇于開拓、埋頭苦干、樂于奉獻、積極進取、追求卓越、嚴謹科學、團結和諧”的區委辦公室工作精神，并在此基礎上進一步予以細化，做好六個方面的引導工作，豐富了學習型機關建設內涵，做到了有的放矢，落到實處。一是圍繞一個“人”字，堅持以人為本。既要求全體同志堅持黨性原則，做好本職工作，又要保護、尊重和發揮每個人的積極性，做到人盡其才，才盡其用；二是突出一個“干”字，堅持真抓實干。辦公室是干事業的地方，每個人必須踏踏實實干工作，兢兢業業求發展；三是強調一個“新”字，堅持求新創新。區委辦公室各項工作要創新，要有新思想、新理念，每個科室、每個人年年要有新氣象、新進步；四是注重一個“績”字，堅持追求實效。考核使用干部，以工作績效論英雄。成績既體現了追求的結果，也印證了追求的過程，實效理應成為評判工作的唯一重要依據；五是貫穿一個“和”字，堅持謙和容人。主任室和全體同志之間始終堅持謙和待人，講求團結、和諧、協作，努力營造有利于工作的氛圍；六是追求一個“上”字，堅持取法乎上。區委辦公室要以最高的工作標準、爭一流的精神狀態，形成蓬勃向上之氣，使各項工作都上新臺階、新水平。

3、健全一套制度，夯實學習型機關建設的基礎

要使學習型機關建設工作持之以恒，必須完善相關制度，健全各項激勵約束機制。一是完善學習制度。按照“年有計劃、月有安排、周有活動”的要求，制訂明確的學習計劃，利用區委辦中心組學習和青年學習小組兩個活動載體，定期組織各類學習講座、報告會、交流會、討論會、演講會、知識競賽等學習活動。二是建立激勵約束機制。首先，支部為每個機關干部建立個人成長檔案，提供自我發展、自我提高的舞臺，把平時學習、工作和各類活動成果，存入個人成長檔案，作為年度工作考核、評先的重要內容。其次，開展半年一次的科室負責人述職活動和每月一次的科室交流活動，既變工作壓力為動力，又溝通了各科室之間的聯系。三是規范工作流程。修訂完善了區委辦公室信息、調研、督查、機要、秘書等工作制度和工作流程。四是建立全方位的談心制度。主任之間、主任與科長、科員之間、科長與科員之間經常開展多形式的談心活動，及時溝通，增進了解，減少誤解，達到理解，形成了思想上同心、工作上同向的良好學習和工作氛圍。

4、爭創一流成績，體現學習型機關建設的成果

二、幾點思考

1、學習型機關建設必須與機關團隊建設相結合學習型機關是新形勢下機關思想理念、管理方式和價值取向的集中體現，其內涵已經遠遠超出了傳統意義上的概念，是機關領導和管理方式的重要變革，是機關組織管理理論的突破和創新，可以說是機關建設一項奠基工程、創新工程和系統工程

。因此，學習型機關建設在強調學習的同時，還應該進一步加強組織和管理，在內容和形式上作進一步拓展和延伸。機關內部各類團隊建設，應該是符合上述要求的最佳載體。如目前區級機關黨工委已經建立的各類學習、文化、娛樂團體，基本涵蓋了機關建設的方方面面，是體現機關建設成果的“窗口”，理應成為學習型機關建設的重要組成部分。我們認為只有每一個機關干部都樹立了團隊精神，將自己學到的新知識、新技能在團隊之中進行共享，整個機關的知識和技能就會呈幾何級數的快速增長，體現倍增效應，學習型機關的建設才會充滿凝聚力和創造力。為此，按照學習型機關的創建等工作要求，我們分別組建了青年學習小組、文明示范崗、機關志愿者（義工）等團隊，并積極參與區機關圍棋、足球、羽毛球等協會建設，使學習型機關建設呈現一派生動活潑、寓教于樂、欣欣向榮的美好發展景象。

2、學習型機關建設必須與業務工作相結合把學習型機關建設與工作緊密結合在一起，不斷提升工作水平，更好地完成工作任務，是學習型機關建設的靈魂和主題。一是“學習工作化、工作學習化”的模式，容易為各級領導所接受，而負有決策、指揮、組織、協調、管理之責的領導者，是開展機關各項工作的“第一推動力”，只有領導者重視學習型機關建設，帶頭參與，帶頭學習，帶頭推行全新的管理理念，才能營造良好的創建氛圍，使學習型機關建設更加深入。二是根據本部門的工作特點和要求，設計構成的學習內容，具有更強的針對性和互補性，容易形成比、學、趕、幫、超的互動局面，促使每個機關干部在橫向比較中尋找自己的差距，克服自滿情緒，提高學習的主動性和積極性，進一步認識學習的重要性，從而潛心鉆研本職業務，最終成為本職工作的行家里手。三是將理論知識學習和實踐調研結合起來，不斷去解決當前工作中所遇到的實際問題，容易激發每個機關干部的學習激情、探索熱情和工作韌性，是學習型機關建設取得實效的根本保證。如2004年年初，根據區委領導的要求，圍繞貫徹落實科學發展觀、實現區域經濟和社會可持續發展的重大命題，我們開展了廣泛的調查研究工作，并在區委辦公室內部進行了深入的探討，最終為區委提出實施“六大工程”的重大決策提供了充分的理論和現實依據。

3、學習型機關建設必須與機關實事工程相結合開展機關實本文來源：文秘11

4http://www.tmdps.cn事工程，加強物質保障，是學習型機關建設的強力粘合劑。通過為機關干部多辦實事、多解決實際困難，能凝聚人心、鼓舞斗志，起到春風化雨、潤物無聲的作用，極大地激發機關干部工作的積極性和創造性，為學習型機關建設奠定了良好的群眾基礎。如區委辦平時工作緊張，加班加點成為家常便飯，為了加強區委辦公室與機關干部家屬溝通聯系，我們每年都組織機關干部及家屬進行聯歡，一方面交流感情，另一方面也感謝機關干部家屬對區委辦公室工作的支持；為了確保機關干部有較好的身體素質來應付日益繁重的工作任務，我們還開展經常性的文化娛樂活動，組織有關球類比賽等；干部職工家庭遇到婚喪嫁娶，我們及時組織家訪，給予關心等等，在事業留人的同時、充分體現感情留人的友情操作。

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第二篇：創建學習型機關的思考

創建學習型機關的思考

區二次黨代會指出：要深化機關效能建設，廣泛開展以學習型、服務型、務實型、效率型、法制型機關為主要內容的“五型”機關創建活動。結合實際，本文就如何創建學習型機關，談一些個人粗淺的認識和看法，供參閱。

一、創建學習型機關的重要意義

學習型

機關是學習型組織的一種，其基本要求和特征是具有較強的學習力、文化力、創新力、領導力，它是現代化機關形成與構建的基礎和前提。創建學習型機關是實踐“三個代表”重要思想、實現人的全面發展的迫切需要，對于進一步加強機關干部隊伍建設，提高機關工作效能和工作質量，促進學習型社會建設具有十分重要的戰略意義。

1、創建學習型機關是貫徹落實中央關于創建學習型社會的重要舉措。我們黨是一個重視學習和善于學習的黨。特別是在革命、建設和改革的重大歷史轉折關頭，在面臨新的形勢和任務的時候，總是把學習的問題突出地提到全黨面前。鄧小平同志指出：“學習是前進的基礎。在不斷出現的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學。”在2001年亞太經合組織人力資源能力建設高峰會議上，江澤民同志提出了“構筑終身教育體系，創建學習型社會”的號召，向全黨提出了加強學習的要求。黨的十六大報告指出：要創建和形成“全民學習、終身學習的學習型社會”。各級黨政機關擔負著管理黨和國家事務的重要職能，要建設學習型社會,離不開機關和機關廣大黨員干部的率先垂范,只有率先把機關建設成為學習型機關,把機關黨員干部培養成為學習型黨員干部，才能更好地推動學習型社會的創建。

2、創建學習型機關是構建小康崆峒、和諧崆峒的內在要求。機關是黨和政府聯系群眾的橋梁，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規的實施方面，負有重大責任，起著協調各方的樞紐作用。區二次黨代會指出，要按照“當好排頭兵、工作創一流”的總體要求，以構建工業主導型經濟格局為方向，以建設甘肅和西部工貿旅游經濟強區為目標，做大做強三大經濟，突顯四大產業、全力推進五項工程，努力構建小康崆峒、和諧崆峒。實踐證明，學習搞得好，信息就靈，思維就活，眼界就寬，辦法就多，干起工作來就得心應手。面對積極的奮斗目標和繁重的工作任務，只有通過不斷地加強學習，才能不斷提高工作能力和水平、積累新經驗、增長新本領，才能在工作內容和工作方式上不斷地進行改革創新，做到與時俱進，推動全區經濟社會又好又快發展。

3、創建學習型機關是提高機關干部素質的重要手段。建設學習型機關，就是要使機關每一位工作人員都能從全局和戰略的高度，充分認識到加強學習的重要性和緊迫性，使每個干部職工都成為學習型干部、學習型職工。通過學習，全面提高思想政治素質和業務素質，增強做好本職工作的本領。目前，在領導干部的述職報告、干部的年終總結中，談到缺點與不足時，“學習不夠”出現的頻率最高。這種現象反映出黨員干部普遍對學習重視不夠，學習的主動性、自覺性不高，導致政治理論水平不高、業務知識不精，出現了“知識恐慌”和“能力危機”。因此，抓好機關干部的學習比以往任何時候都顯得更為重要、更為迫切，只有不斷學習，才能使自身的能力與所擔負的工作職責相適應，確保各項工作目標任務落到實處，二、創建學習型機關應注意的幾個問題

在新形勢下，開展好創建學習型機關活動，必須轉變一些機關干部中存在的錯誤觀念，走出幾個誤區：

1、走出“因忙廢學”的誤區。隨著全區經濟社會的快速發展，機關黨員干部的工作日益繁忙，個別同志以“忙”為理由淡化學習的現象也不斷增加。以忙為借口，歸根結底還是對學習的重要性認識不夠，沒有擺正工作和學習之間的關系。學習和工作不是對立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務越多越需要學習，要認真處理好工學矛盾，不能以忙為借口，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學習方法上，做到“工作學習化，學習工作化”，統籌安排，重視自學，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

2、走出“學習是孩子的事”的認識誤區。當前，我們正處在大變革、大調整、大發展的時代，科技進步日新月異，知識更新日益加快，新情況、新問題不斷出現，對黨員干部的知識水平、理論修養和科學發展能力都提出了新的更高的要求。“活到老，學到老”，學習不僅是當學生的事，青少年的事，一個人活在世上，終身都需要學習。在哪一個年齡階段放松或放棄了學習，就會在哪一個年齡階段落伍。終身學習，已經成了時代的必然要求，應該讓學習在機關成為一種時尚。

3、走出“學而無用”的認識誤區。有的同志認為只要學好自己的專業，把業務工作干好就行，學習其他知識，沒有什么用處。目前《公務員法》已經出臺，現在公務員隊伍

難進，逢進必考,今后對公務員的管理將會進一步加強，競爭日趨激烈。學習使人充實，使人進步，作為一個機關黨員干部，不僅要有較高的思想政治素質、專業知識，同時還要具備一定的文化知識、法律知識、歷史知識、黨的知識等各類方面知識。作一個“學習型干部”，是黨和人民事業發展的需要，只有全面提高自身的素質和修養，才能適應新形勢下的機關工作。

4、走出“學習是軟任務”的認識誤區。目前，大多數單位都把經濟工作作為“硬任務”，把學習作為“軟任務”，有時間學點，沒時間、工作忙就放松學，學習不夠深入和全面。學習政治理論較多，鉆研法律知識，經濟理論，業務知識等專業知識較少，出現了急用急學，按上級要求學習的現象。我們應清醒地認識到，學習不是負擔，是提高工作質量和效能的手段，是促進工作的動力，是創新工作的源泉。抓學習和抓工作都一樣重要，只有堅持兩手抓，兩手硬，才能相互促進，相輔相成。

三、對創建學習型機關的幾點意見和建議

創建學習型機關內涵十分豐富，涉及到方方面面，需要突出重點，強化措施，形成工作的強大合力，關鍵是抓好以下四個方面：

1、抓計劃，制訂詳細的實施規劃。認真規劃，是有序創建學習型機關的基礎。每個機關的情況、存在的問題和黨員干部隊伍的素質都存在差異，創建的方式方法也必然有所不同。要創建“學習型機關”，首先必須在對機關現有情況進行客觀分析的基礎上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發展規劃，讓所有的人員都有明確而共同的奮斗目標。同時，每個黨員干部也應結合個人實際情況，根據不同需要、不同興趣、不同業務領域和技能水平，制訂個人的近期和長遠的計劃目標。使每個部門和每個黨員干部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。創建學習型機關是一個由淺入深，循序漸進的過程，要著眼發展，著眼長遠，把長遠規劃和階段性任務有機結合起來，不斷抓好學習，持之以恒，年年有進步，經過長期努力，使學習成為機關一種經常化、普遍化、制度化的行為，并以此來確保機關的生機和活力。

2、抓重點，把握學習的相關內容。明確的學習目標是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。在學習內容的確定上，總的來講，應本著缺什么補什么的思想，把長遠規劃和短期目標有機結合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業，學著后天的本領。具體而言，需要學習的內容大致有三類。一是政治理論，持之以恒地抓好毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會、《江澤民文選》以及今年即將召開的黨的十七大精神學習，用最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是業務知識。深入鉆研經濟、稅收、法律、管理、信息技術等各方面的基本知識，立足本職崗位，加強行政管理和專業技術知識學習培訓，提高業務素質。三是社會知識。“他山之石，可以攻玉”。積極發現別人的優點并加以研究，及時學習身邊同志多年積累起來的豐富的工作經驗、良好的工作習慣、高超的協調藝術等,取人之長，補己之短。

3、抓載體，開展富有特色的創建活動。創建學習型機關最根本的就是要使學習全員化，學習終身化，運用好有效的活動載體，是深化創建學習型機關活動的有效措施。應結合機關各部門的實際，注意選好用好載體，卓有成效地開展好活動。如開展“四個一”（一日一讀、一周一講、一月一提、一季一論）活動，促進機關干部從“多學”、“勤學”進而向“善學”、“用學”的轉變，加速知識向實際能力的轉化；開展“崗位讀書”活動，每個機關干部結合本職崗位，刻苦鉆研本職業務知識，選讀精讀一批書籍，增長知識，提高水平；進行課題調研，圍繞本部門工作重點、難點，結合學習知識，開展調研，用調研成果推動部門工作開展；開辦培訓班、學習班、研討班、報告會、學習論壇等，組織經驗交流、成果匯報、實地考察、知識競賽、技能比賽等各具特色的創建活動，拓展學習的深度和廣度，提高學習效果。

4、抓制度，形成良好的學習機制。創建學習型機關是一項長期的任務和系統工程，必須在構建學習機制上下功夫，使機關干部從“要我學”變為“我要學”。一是健全組織領導機構。建立創建學習型機關領導小組，堅持把學習擺到重要位置，與業務工作一同布置，一同檢查，一同落實，形成主要領導負總責，分管領導親自抓的領導機制和工作機制，確保責任到位、精力到位、人員到位。二是建立激勵約束機制。把學習績效與晉升、評先掛鉤，保證學習順利進行。對創建過程中涌現出來的先進典型及時進行表彰，并把每年的考評結果同干部考核、年終考評結合起來，激發黨員干部的學習熱情，努力形成有利于人才培養和使用的機制。三是建立監督檢查機制。定期檢查開展創建活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，并建立學習檔案，促進學習活動的落實。

第三篇：關于創建學習型機關的幾點思考

關于創建學習型機關的幾點思考

創建學習型機關是當前機關黨建工作的重要政治任務之一，也是今后一項長期的具有戰略性的基礎工作。圍繞推進我市可持續協調發展、實現兩個率先目標這一中心任務，創建學習型機關，不僅是一個深化認識的問題，更是一個不斷實踐的過程。

一、創建學習型機關的現實意義

創建學習型機關是把學習型組織理論應用于機關管理的一項創新舉措。它在建設學習型社會的過程中擔負著十分重要的角度，很大程度上起著示范導向和推動作用。因此，創建學習型機關的提出，有其十分重要的現實意義。

1、創建學習型機關是落實科學發展觀的重要保證。科學發展觀是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下形成的積極推進中國特色社會主義發展的治國新理念，體現了“三個代表”重要思想和與時俱進的精神品質。作為新的發展理念，必然要求我們廣大機關干部率先及時更新并樹立與之相適應的思想觀念。而其前題就是學習。通過組織化的學習，創建學習型機關，就能為我們及時更新觀念提供最廣闊、最深厚的社會認識和思想基礎。因此，落實科學發展觀，我們必須采取切實可行的措施。首先，要進一步提高對科學發展觀重要性、必要性和緊迫性的認識，學習把握科學發展觀的精神實質、理論內涵和基本要求。通過創建學習型機關，建立“人人學習，時時學習”、“學習工作化、工作學習化”的機制，無疑對于提高科學發展觀的認識起到重要保障作用。其次，落實科學發展觀，根本要求是堅持統籌兼顧。要準確把握，全面把握“五個統籌”，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。這既是科學發展觀的重要內容，又是全面落實科學發展觀的重要舉措，而創建學習型機關則能為貫徹實施“五個統籌”提供思想支持和智力支撐。

2、創建學習型機關是打造服務型政府的有效途徑。推進**經濟社會全面協調的發展，始終保持區域經濟先發優勢的后繼力，最根本的是要進一步完善社會主義市場經濟體制，突破一切影響發展的體制性障礙，進行體制和機制的創新。這就要求政府必須以行政審批制度改革為突破口，轉變職能，轉變行政管理方式，提供公平高效的公共管理服務，提高機關效能，打造服務型政府，營造良好的發展軟環境。而創新體制和機制，建立服務型政府，首要的則是思想理念的突破和創新。以創新為核心要素的學習型機關的創建正是順應了這一時代的要求。一方面通過推動學習型機關的建設，可以加快實現政府角色的轉換，有利于政府管理理念的提升和管理模式的創新，有利于政府服務水平和管理能力的增強。同時，能夠教育幫助機關干部確立服務意識，增強服務觀念，提高服務能力，進一步推動體制機制創新。

3、創建學習型機關是提高機關干部隊伍綜合素質的客觀需要。一個地區的發展，取決于該地區的綜合競爭力的強弱。這種綜合競爭力表現在諸多方面，歸要到底還是人才的競爭。機關干部作為社會公共權力的擁有者和社會公共事物的管理者，是否具備適應時代發展需要的綜合素質，直接關系到能否承擔領導經濟社會全面協調、可持續發展的歷史重任。創建學習型機關，正是適應這一形勢發展的要求，以此作為全面提高機關干部素質的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對越來越多的新情況、新問題，解決這些問題需要我們在學習中思考，更需要在實踐中加以大膽探索，解決問題。而強調實踐正是學習型機關所追求的創造性學習的要點。因此，創建學習型機關，有利于機關工作創新，有利于理論指導和實踐探索，更好地、更有效地解決改革和發展過程中面臨的復雜問題。

二、創建學習型機關的實踐要點

創建學習型機關是一個動態的長期的過程。沒有現成的模式可以借鑒，只能結合時代要求和政府中心工作的實際，不斷探索，不斷總結，不斷提高，逐步掌握其規律，推動學習型組織的構建，全面提升機關干部的綜合素質，服務于經濟社會的全面發展。當前，在實踐中則主要把握以下要點：

1、更新思想觀念。觀念創新是建設學習型機關的前提。推進學習型機關建設，首要的是要樹立與學習型機關建設相適應的新的理念。一是學習是立身之本的理念；二是學習是工作必需的理

念；三是學習是創新途徑的理念；四是學習是競爭發展根本的理念。在此基礎上，要克服四種錯誤傾向，即忙于事務的庸碌現象、醉于經驗的自大現象、畏于吃苦的懶惰現象、急功近利的“做秀”現象，真正把學習當做是一種政治責任，當做一種精神境界。按照“以學習促隊伍素質提高，以學習促機關作風轉變，以學習促工作開拓創新”的思路，構建以素質教育為核心、知識更新為重點，自我學習和團隊學習相結合的學習型組織體系，使機關干部的學習能力、創新能力、競爭能力得到最大限度地激發。

2、科學選擇內容。創建學習型機關，要以提高機關干部的理論水平為切入點，不斷提高其科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、開拓創新、依法行政、總攬全局等各種能力。具體地說主要抓好四方面的學習。一是抓好政治理論的學習，特別是用“三個代表”重要思想武裝廣大機關干部的頭腦，進一步發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持學用結合，學以致用、學用相長；二是抓好當代知識的學習。重點是學習反映當代國際經濟、政治文化發展的多種新知識，努力掌握社會主義市場經濟，當代科技、法律、金融、外貿等方面的知識；三是抓好“戰略思維”的學習。即對國際國內若干重大現實和戰略問題的學習、研究和討論；四是抓好“黨性修養”的學習，即在學習、工作的全過程中貫穿黨的要求，增強黨性意識，接受黨風黨紀教育，從而達到“三加強三提高”：即加強思想政治學習以提高政治素質和思想境界；加強理論學習以提高指導實踐能力；加強業務學習以

提高依法行政水平。

3、創新學習載體。建設學習型機關，需要形成濃厚的學習氛圍。在創建實踐中，一方面要充分利用和完善已有的有效學習載體；另一方面要與時俱進不斷創新和設計靈活多樣、能夠滿足各個層面機關干部學習需要的新形式。結合學習型組織網絡化、扁平化的特點，努力探索建立適合機關特點，設計合理，分合有度，講究效率，注重效益的學習新載體。當前，在具體模式中，一是堅持黨委理論學習中心組，黨校輪訓和個人讀書自學等形式，發揮團隊學習的精神，形成系統思考的思維模式，提高機關干部的整體創新力。二是依托機關電子政務系統和辦公自動化網絡，建立學習型機關網上的信息平臺，開展網上學習教育活動，推動機關干部的學習；三是創設“**講壇”，開設學習報告會，聘請專家、學者、有關部門領導授課，推進機關干部的理論和創新。四是深化“**干部愛學習”活動，針對不同行業、不同部門、不同對象的特點，確定學習主題，精心組織，分類指導。

4、健全學習機制。為了使學習型機關創建工作走上經常化、制度化、規范化軌道，應建立一整套的學習保障機制。一是建立領導機制。完善創建學習型機關領導機制，確定各級領導在創建學習型組織中的職責，建立中長期干部隊伍教育培養規劃，實施目標管理。二是建立領導干部示范機制。進一步健全中心組學習制度和干部理論學習制度，明確領導干部在創建學習型機關中的帶頭學習責任，以實際行動去影響帶動良好學習風氣的形成；三

是建立動力機制。制定相應政策和各項評估指標體系，建立一整套具有相對穩定性、連續性的學習、述學、考學、評學激勵約束機制。對學習型機關創建工作進行定期考核。四是建立投入機制。各級政府機關在學習上要多投入，確保穩定的經費來源以保障學習、培訓、宣傳、調研等工作的順利開展，為創建學習型機關創造物質條件。五是建立互動機制，在建設學習型機關的同時，要與其它學習型組織的建設相互推動，大力實施社會化教育，充分挖掘、整合和發揮各種教育資源的作用，拓寬機關干部學習環境，影響帶動學習型社會的建設。

第四篇：創建學習型科室的實踐與思考

文章標題：創建學習型科室的實踐與思考

創建學習型科室的實踐與思考

創建學習型組織是企業擺脫陳舊思維方式，變革理念，打造企業極具創新力的武器，機關科室在創建學習型企業當中發揮著重要的作用，只有深入扎實地開展創建學習型科室活動，才能使創建學習型企業成為可能。那么，如何解決這一問題呢?筆者認為，應從三個方面為

切入點，以此推動企業的新一輪創業發展。

一、培育學習理念，構筑共同愿景，為創建學習型科室提供精神動力

首先，要抓好職工學習理念宣傳、普及，使工作人員認識、了解創建學習型企業的內涵和概念，要教育工作人員看到世界經濟發展的趨勢，找到與先進企業的差距，增強不學習就容易被淘汰的危機感，打破舊的思維定勢，更新觀念、改善心智，認識學習的緊迫性，變要我學習為我要學習。在思想上建立起新的學習理念，培育和樹立起自覺學習、不斷超越自我的學習理念。其次，要構筑科室與職工的共同愿景，強化大家的團隊意識，使之形成命運共同體；要充分發揮每個工作人員的主觀能動性，在團隊內部形成統一的意志。一是把搞好工作人員業務技術學習，提高職工素質與精神文明建設活動結合起來；二是破除部分工作人員存在的驕傲自滿情緒，立足崗位、不斷創新、開拓進取，以實現團隊的共同愿景為動力，增強創建學習科室的主動性。

二、堅持系統思考，找準創建學習型科室的有效途徑

系統思考是一種“見樹又見林的藝術”。在創建學習型科室中必須按照整體思維的要求，把握不同特點，做出部署和拿出辦法。

一是要健全網絡，堅持有統有放。有統有放，就是要求黨組織對創建學習型科室進行通盤考慮，制定總體運作方案，對創建活動實施有效控制。在此基礎上，為了統而不死，防止一刀切，又應要求各科室根據自身的工作任務、工作特點和工作內容，制定出具有鮮明個性的創建方案，從而使創建活動能夠從實際出發，注重實效。

二是明確職責，堅持有分有合。通過有統有放，初步解決了創建學習型科室活動中的領導方式問題；那么有分有合所要解決的是學習內容問題。通過對科室的調查和論證，我們可以把學習內容劃分為共同科目和專修科目兩大類別。在抓落實上做到明確職責，各負其責。共同科目由企業組織集中學習，按照計劃，梯次展開。在專修科目上，根據個人自愿，劃分學習小組，指定學科帶頭人，由各小組自行制定計劃，組織學習。

三是合理布局。堅持有點有面。有點有面就是解決骨干和群眾的關系問題。實際上也就是學習方法問題。為了使學習有的放矢，應該按照學歷和能力兩個方面，把工作人員分別劃分成高、中、初三個層次，同時按照學歷、能力兩個方面選拔骨干，實現骨干與群眾的對接和組合。

三、實現自我超越，追求創建學習型科室的最佳效果

首先是引導大家實現素質超越。素質超越的基本標準是，使每位工作人員樹立個人愿景，科室樹立團體愿景，以學習為途徑，使每個人、每個團體從被動反應型轉變為主動創建型。這就要求大家發揚刻苦學習的精神，博覽群書，參加社會實踐，成為復合型人才。其次是實現管理上的超越。管理上的超越是相對領導者而言的，管理超越的基本標志，是由傳統的控制型向學習型轉變。為此，在創建學習型科室工作中，引導科室負責人變換角色，由傳統的領導者，控制者轉變為設計師、教練員，開展工作時實現“無為而治”。再次是實現工作上的超越。作為學習型企業，它的管理成效是以產值和利潤為標準的，作為學習型科室，它的管理成效是以履行職能的好壞來衡量的。為此，要按照自身科室職能，在創建活動中，要確立超越意識和創新意識。樹立的團隊愿景，確立工作目標值，創造嶄新的工作業績。

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第五篇：創建學習型黨組織的實踐與思考

創建學習型黨組織的探索與思考

黨建重點工作研討會上的發言材料

早在2003年10月，黨的十六屆三中全會就提出了“構建現代國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會”的目標。進入21世紀以后，經濟的競爭進入國際化，越來越激烈、越來越殘酷。隨著經濟的不斷變化，必然會引起人們思維方式和行為方式的變化，必然會引起人們理想、信念、人生觀、價值觀的變化。因而，創建學習型組織，不斷提高人們的認識能力和思變能力，成為了提高“競爭力”的最有效途徑。

在黨的十六屆四中全會上，黨中央又明確了要努力建設學習型政黨的目標，這對于一個政黨來說，要將其有效地實施，確實是一項浩大而細致的工程，那么，如何實施，如何才能建設學習型政黨，重中之重就是夯實基礎，著力點就是創建學習型黨組織。經過多年的探索和實踐，黨的十七屆四中全會根據世情、國情、黨情的新變化，從戰略和全局的高度又再次提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，完成這一戰略任務的基礎就是建設學習型黨組織。

因此，建設學習型黨組織是我們黨當前和今后的一項長期而艱巨的任務。作為黨的基層組織，創建學習型黨組織任務任重道遠。那么，為什么要創建學習型黨組織，該如何創建學習黨組織，我們必須強化對這一重大戰略任務的深刻認識，從思想上、行動上、制度上和成效上予以貫徹落實，最終以學習型黨組織建設帶動學習型企業、創新型企業建設，切實把黨的政治優勢轉化為競爭優勢、發展優勢，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、對創建學習型黨組織的重要意義的認識

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，具有重大而深遠的意義，具有很強的現實針對性和緊迫性。隨著科技的迅猛發展和經濟全球化競爭的加劇，我們正在進入一個以知識為主導的變革時代。發電企業該如何才能在這個知識快速更新、競爭日趨激烈的社會中承擔時代所賦予的歷史使命？答案只有一個，就是不斷地學習。因此，創建學習型黨組織是十分必要的。隨著電力企業轉型發展、綜合發展時代的到來，加快學習型黨組織建設步伐，不斷提升黨組織學習力，持續推進企業跨越發展，使命光榮，任重道遠。

1、創建學習型黨組織是落實科學發展觀的應有之義。科學發展觀是企業加強自身建設的強大理論武器，認真學習貫徹科學發展觀不僅是企業的首要政治任務，也是每個黨員的重要職責。科學發展觀追求全面、協調、可持續的發展。堅持科學發展觀，前提是學習，學習是一個社會，一個組織發展的不竭動力。只有不斷加強學習，才能使全體黨員掌握這一理論成果，并創造性地加以運用。

2、創建學習型黨組織是新形勢下電力事業健康持續發展的必然要求。隨著經濟全球化趨勢的日益加強，電力企業轉型發展、綜合發展呈現出大趨勢，我們的思想、理念急需更進一步更新，且隨著企業改革發展形勢任務的不斷變化，必然要求我們電力企業要快速適應新形勢、新要求。創建學習型黨組織，為電力企業基層黨組織順應時代需求、適應改革開放挑戰，推動電力事業實現可持續發展要求，提供了新的途徑和方法。

3、創建學習型黨組織是實現隊伍專業化的迫切需要。隨著社會的發展，電力企業迫切需要專業型、技能性、復合型的人才。

如果在知識發展需求上不能吐故納新，不思開拓進取，必然被時代所淘汰。必須通過創建活動，突破人才培養機制，更新人才培養觀念，實現從培養單一型人才向培養復合型人才的轉變。

二、當前建設學習型黨組織所取得的一些成效

成效一：領導重視，能夠有計劃地開展創建活動。能夠堅持黨委中心組學習制度，能夠把創建學習型黨組織作為黨的建設的一項基礎工程，列入重要議事日程。每個月、每個季度都能夠有計劃、有步驟組織學習，采取集中學習與自學的方式進行，努力做到帶著問題學習，圍繞工作鉆研，做到研討一個專題，推動一項工作，努力在學習成果的交流、共享、管用上切實取得成效，充分發揮理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的作用。

成效二：豐富內容，能夠形式多樣地開展創建活動。在黨委中心組帶頭學習的同時，各級黨組織結合本單位的工作，能夠廣泛地開展業務技能培訓，如：舉辦各種知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、座談講座等靈活多樣的學習教育活動，有力地提高了廣大黨員干部的理論水平和業務能力。

成效三：規范制度，鞏固基層組織建設陣地。各級黨組織高度重視學習制度的建設，已初步形成了一套符合實際、行之有效的學習制度。除建立健全黨委中心組學習考勤和考核制度，同時還通過以會代學、視頻教育、觀看警示教育片、充分利用企業網站、板報、廚窗、刊物信息、職工書屋等手段對全體黨員深入開展學習教育，有力地加強了黨員教育陣地建設。

成效三：學風扎實，效果明顯。堅持理論聯系實際的優良學風，用科學的理論觀察、分析和解決群眾關心的熱點難點問題，做到了“學”與“用”、“思”與“行”的有機結合，中心組成員經常深入基層調研，撰寫調研文章，把學習成果真正轉化為新的發展思路，推動了各項工作的順利開展。

三、當前建設學習型黨組織活動中存在的問題

在創建學習型黨組織取得了成效的同時，但也存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。少數同志把理論學習當作是上級部署的任務來對待，缺少主動學習理論的興趣和熱情。一些干部重經濟、輕學習，對學習比較放松。二是發展不平衡。面對企業加快改革發展步伐的實際情況，部分干部重發展的認識使得集中學習比較困難，使得學習有時變成了一種形式。三是對經費的認識和投入不足，使得一些正常的理論學習和培訓無法組織。

四、對創建學習型黨組織的思考

1．不能因忙廢學，也不能因學誤事。要認真處理好工學矛盾，不能以忙為借口而漠視學習。以忙為借口，歸根結底還是對學習的重要性認識不夠，沒有擺正工作和學習之間的關系。學習和工作不是對立的，學習型組織強調工作學習化，學習工作化，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務越多越需要學習，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學習方法上要做到“工作學習化，學習工作化”，要善于安排，重視自學，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成果。

2．不能盲目求學，而是著眼于如何促進工作。學習的落腳點是實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準，只有緊緊圍繞實踐的學習才有更廣闊的發展空間，才能促進工作有所作為。通過學習型黨組織的創建，就是要通過學習引導黨員的創新意識，面臨新的任務和形勢，自覺地把自己的思想、行為從不合時宜的觀念和方式中解放出來，帶領廣大黨員干部員工開創電力轉型發展的新天地；引導黨員的服務意識，堅持共產黨員必須全心全意為人民服

務的宗旨，牢固樹立責任意識，引導黨員練就過硬的本領，全面提升黨員自身政治業務素質，才能在為電力事業建設中發揮先鋒模范作用，為企業、社會經濟展作出更大的貢獻。

3．堅持工學相長，切實提高效果。創建學習型黨組織，出發點就是要提高黨員素質。首先要抓好學習，如果缺乏對新知識的了解和掌握，那么沒有了建設事業工作的能力。掌握新知識，是提高黨員素質的重要基礎。這就需要廣大黨員以掌握先進文化、進行開放的、互動的、終身的學習，努力掌握經濟、政治、法律、科技、文化等各方面知識。二是抓好組織載體，注重先進性和實用性。要以黨支部為單位、以組織活動為依托，內容上力求實用。三是抓好機制建設，創建學習型黨組織是一項長期的任務和系統工程，必須在構建機制上下功夫。建立健全激勵約束機制，發揮典型的示范、導向和輻射作用；完善考勤考核機制，保障各項措施落實到位；建立監督檢查機制，促進創建效果，等等。四是抓好服務，發揮基層黨組織的作用。創建學習型黨組織，基層黨組織要義不容辭地擔當起創建的重要職責，有所作為，認真履行黨的組織功能，發揮組織的優勢，運用組織的力量，充分發揮宣傳群眾、教育群眾、密切聯系群眾的優勢，整合內部資源，將學習型組織理論運用到實際中。

4.建立合理的黨建評估體系和獎勵機制。黨組織學習的成效如何，黨員及干部在學習上的示范作用如何，對黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力將產生很大的影響。因此，就有必要把學習型黨組織的創建工作規范在黨建評估體系中，以檢查、考核學習型黨組織創建工作的情況。在黨建評估體系中，關于創建學習型黨組織指標體系的制定，如：明確學習型黨組織建設的目標要求，努力豐富黨建及黨務管理的經驗，促進科學管理；引導黨建工作創

新性探索，促進基層黨組織的建設適應社會和時代發展的要求；強化黨內學習要求，促進黨員學習、創新，提高綜合素質，使學習成為一種經常化、普遍化和制度化的行為，使基層黨組織成為黨員相互學習的課堂、交流思想的家園、團結奮進的集體，從而為創建學習型黨組織，爭當知識型黨員起到推動和示范作用。

5．堅持在實踐中不斷完善。創建學習型黨組織是一個持續發展的過程。在基本框架形成后，學習型黨組織的創建要由單個領域向相關領域不斷推進，向探索把握規律轉變，確保創建工作沿著正確的軌道前進。