第一篇：縣“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)整改方案

縣“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)整改方案

辦發(fā)[2008]7號(hào)《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)”的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣制定的《縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，7-9月開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)的第三階段，即整改提高與建章立制階段，通過(guò)查擺，找出了存在的一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題我縣認(rèn)真進(jìn)行了梳理，并針對(duì)這些問(wèn)題制定了相應(yīng)的整改措

施：

一、存在少數(shù)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、看電影、炒股現(xiàn)象。要求各單位不定期進(jìn)行內(nèi)部督查，要形成督查記錄，將督查情況在單位公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，縣效能辦加大督查力度，對(duì)違反“五條禁令”的人員和單位在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并作為年終考評(píng)的依據(jù)。

二、部分單位存在上班遲到、早退現(xiàn)象。要求各單位健全了考勤制度，實(shí)行上下班指紋考勤、刷卡考勤或由值日工作人員負(fù)責(zé)登記，對(duì)遲到或早退的人員在當(dāng)月工資或津貼中兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、績(jī)效考評(píng)制度、失職追究制度、否定報(bào)備制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)工作人員形象,提升機(jī)關(guān)工作水平。

三、個(gè)別單位個(gè)別工作人員作風(fēng)渙散，工作效率不高。個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作走過(guò)場(chǎng)，求形式，心有旁鷺，萎靡不振、辦事效率不高、缺乏責(zé)任心。針對(duì)這種現(xiàn)象，加強(qiáng)了對(duì)干部的教育、培訓(xùn)制度，建立了層級(jí)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任制，要求各單位每年都要明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、學(xué)時(shí)和學(xué)習(xí)的目標(biāo)要求。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)制度建設(shè)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部成為學(xué)習(xí)型干部，多層次培訓(xùn)干部，多途徑鍛煉干部，并因人而異，因材施教，確保機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)與其崗位職責(zé)相適應(yīng)、相匹配。使廣大干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)宗旨觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。始終保持堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。

二〇〇八年九月二十九日

第二篇：縣“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)整改方案

縣“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)整改方案

縣“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)整改方案

辦發(fā)[2008]7號(hào)《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)”的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣制定的《縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，7-9月開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)的第三階段，即整改提高與建章立制階段，通過(guò)查擺，找出了存在的一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題我縣認(rèn)真進(jìn)行了梳理，并針對(duì)這些問(wèn)題制定了相應(yīng)的整改措

施：

一、存在少數(shù)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、看電影、炒股現(xiàn)象。要求各單位不定期進(jìn)行內(nèi)部督查，要形成督查記錄，將督查情況在單位公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，縣效能辦加大督查力度，對(duì)違反“五條禁令”的人員和單位在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并作為年終考評(píng)的依據(jù)。

二、部分單位存在上班遲到、早退現(xiàn)象。要求各單位健全了考勤制度，實(shí)行上下班指紋考勤、刷卡考勤或由值日工作人員負(fù)責(zé)登記，對(duì)遲到或早退的人員在當(dāng)月工資或津貼中兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、績(jī)效考評(píng)制度、失職追究制度、否定報(bào)備制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)工作人員形象,提升機(jī)關(guān)工作水平。

三、個(gè)別單位個(gè)別工作人員作風(fēng)渙散，工作效率不高。個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作走過(guò)場(chǎng)，求形式，心有旁鷺，萎靡不振、辦事效率不高、缺乏責(zé)任心。針對(duì)這種現(xiàn)象，加強(qiáng)了對(duì)干部的教育、培訓(xùn)制度，建立了層級(jí)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任制，要求各單位每年都要明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、學(xué)時(shí)和學(xué)習(xí)的目標(biāo)要求。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)制度建設(shè)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部成為學(xué)習(xí)型干部，多層次培訓(xùn)干部，多途徑鍛煉干部，并因人而異，因材施教，確保機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)與其崗位職責(zé)相適應(yīng)、相匹配。使廣大干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)宗旨觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。始終保持堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。

二〇〇八年九月二十九日

第三篇：供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)整改方案

為做好我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改提高階段的工作，確保我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)區(qū)委和區(qū)效能辦有關(guān)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的通知要求，結(jié)合我社實(shí)際，我社采取多種形式，廣泛征求各方的意見(jiàn)，通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)和自身的剖析，查找我社工作人員在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等方面意見(jiàn)和建議，我社根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)收到意見(jiàn)和建議進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理分析，現(xiàn)根據(jù)意見(jiàn)和建議制定如下整改方案：

一、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以提高機(jī)關(guān)凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，整合并充分利用區(qū)社系統(tǒng)的資源，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，完善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)征求各方意見(jiàn)歸納起來(lái)主要有幾個(gè)方面：一是部分同志觀念陳舊，辦事經(jīng)驗(yàn)化，影響機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)質(zhì)量。我社開(kāi)展解放思想活動(dòng)以來(lái)，減少了一些不必要的辦事環(huán)節(jié)，有效地提高了機(jī)關(guān)的辦事效率，但仍有部分同志思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，區(qū)供銷(xiāo)社是窗口服務(wù)單位，應(yīng)努力提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。二是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)政策的把握不夠準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待提高。供銷(xiāo)社作為主要對(duì)“三農(nóng)”的部門(mén)，在新農(nóng)村的建設(shè)中需加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、拓寬思路、多想辦法，積極發(fā)揮供銷(xiāo)社作為政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要職能部門(mén)作用，要把握新政策，加強(qiáng)對(duì)基層社、專(zhuān)業(yè)合作社等的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是機(jī)關(guān)的工作制度不夠健全、完善，造成有些工作的拖拉，影響了機(jī)關(guān)辦事效率。

三、整改措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放。制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《供銷(xiāo)合作社政策法規(guī)知識(shí)讀本》等讀本，對(duì)《惠州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè)》和市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)文件精神進(jìn)行深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時(shí)要對(duì)供銷(xiāo)社業(yè)務(wù)知識(shí)讀本認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作需要，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，其他時(shí)間自學(xué)，要求每位機(jī)關(guān)干部做到有一份詳盡的學(xué)習(xí)計(jì)劃，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。把學(xué)習(xí)理論同解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作落實(shí)。

2、創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平。積極深入農(nóng)村基層調(diào)研，把領(lǐng)導(dǎo)精力、物力、財(cái)力 “三力”下沉到基層，多想辦法、多動(dòng)腦筋、創(chuàng)新工作思路，想群眾所想、急群眾所急，想盡千方百計(jì)，解決農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)難、增產(chǎn)不增收、權(quán)益得不到保障和“一保五難”等的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)基層社、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)點(diǎn)掛鉤的模式，進(jìn)行指導(dǎo)，夯實(shí)供銷(xiāo)社的基礎(chǔ)，提高整體服務(wù)水平，把供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)工作推上新的臺(tái)階。

3、進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)的工作制度，提高機(jī)關(guān)辦事效率。針對(duì)機(jī)關(guān)工作制度中薄弱的環(huán)節(jié)，抓好整改，逐步進(jìn)行健全，使制度規(guī)范化，責(zé)任明確化。要徹底改變辦事責(zé)任不清，造成工作拖拉，影響機(jī)關(guān)工作效率的現(xiàn)象，把每件工作的責(zé)任明確落實(shí)到科室，落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)地提高機(jī)關(guān)的效能。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)整改方案

按照全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，依據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評(píng)議過(guò)程中查找出的問(wèn)題、征求到的意見(jiàn)及分析檢查報(bào)告提出的思路和措施，為切實(shí)解決我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，制訂本整改落實(shí)方案。

一、整改目標(biāo)

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加明確。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)；對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征認(rèn)識(shí)更加清醒，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定；思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上把握更加準(zhǔn)確。

2、領(lǐng)導(dǎo)為民致富的能力明顯提高。自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作，科學(xué)決策的能力明顯提高；善于解決復(fù)雜問(wèn)題、調(diào)動(dòng)各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，改革創(chuàng)新的能力明顯提高；善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的能力明顯提高；善于抓住重點(diǎn)、攻堅(jiān)破難，推動(dòng)落實(shí)的能力明顯提高。

3、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題得到緩解。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后等制約全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題有所突破；干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行能力不強(qiáng)等影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到整治；行路難、看病難、就學(xué)難、飲水安全等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。

4、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的成效逐步顯現(xiàn)。油茶種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯；在做強(qiáng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建設(shè)和諧社會(huì)方面取得較大突破；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

5、保證機(jī)關(guān)效能機(jī)制不斷完善。注重領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部思想認(rèn)識(shí)和能力素質(zhì)的提高，建立起科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)提升機(jī)制；注重集體決策、專(zhuān)家咨詢和社會(huì)公示相統(tǒng)一，建立起科學(xué)發(fā)展的民主決策機(jī)制；注重目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)與責(zé)任追究相結(jié)合，建立起科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督保障機(jī)制。

二、整改任務(wù)

通過(guò)鄉(xiāng)黨政班子自查和征求干部群眾的意見(jiàn)，主要有五個(gè)方面的突出問(wèn)題需要整改：

1、群眾觀念不牢。（1）“親民、為民、富民”的辦法不多，措施不實(shí)。群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事仍有門(mén)難進(jìn)、人難找的現(xiàn)象；再如“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播自辦節(jié)目，對(duì)農(nóng)村群眾的需求和期望考慮得比較少。（2）對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題缺乏應(yīng)有的敏感性和必要的調(diào)查研究，回避矛盾，以至于引起群眾上訪。例如龍門(mén)村下高灣部分村民筑壩圍庫(kù)問(wèn)題。（3）對(duì)待群眾上訪或信訪處理不及時(shí)主動(dòng)，甚至抱有厭煩情緒，引起群眾越級(jí)上訪或重復(fù)訪。例如鄉(xiāng)電管站下崗職工生活補(bǔ)助問(wèn)題以及部分退職老村干部的生活補(bǔ)助問(wèn)題久拖不辦。（4）群眾路線堅(jiān)持不夠好，在工作中忽視做群眾的思想工作，低估群眾的主體作用，不善于調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。例如在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，在某種程度上是“政府主導(dǎo)”變成“政府包辦”，“干部服務(wù)”變成“干部主體”。

2、工作作風(fēng)不實(shí)。（1）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和干部駐村制度執(zhí)行得不夠好，結(jié)對(duì)扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友制度沒(méi)有得到很好落實(shí)。（2）縣委倡導(dǎo)的“到一線當(dāng)辦事員，在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽(tīng)訴”等主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展不夠正常。（3）部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重，不愿深入基層，不敢接觸問(wèn)題，不習(xí)慣親力親為一竿子插到底，熱衷于遙控指揮，蜻蜓點(diǎn)水。（4）部分同志對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)角色把握不準(zhǔn)確，在某些方面比如遵守值班制度、學(xué)習(xí)制度、工作責(zé)任制度和反對(duì)打牌賭博等方面未能以身作則當(dāng)表率。

3、發(fā)展思路不全。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨政班子及其成員的發(fā)展觀念比較落后，發(fā)展思路不夠全面，尤其在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上積極性不高，辦法點(diǎn)子不多，認(rèn)為水巖是一個(gè)貧困鄉(xiāng)、庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)、山區(qū)鄉(xiāng)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富問(wèn)題上難有大作為。黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)均致力于龍門(mén)片大水面開(kāi)發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，而忽視引導(dǎo)和扶持發(fā)展山上產(chǎn)業(yè)比如油茶、茶葉等，致使太乙片和金盆片的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒(méi)有注意統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相差甚遠(yuǎn)。“開(kāi)明、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)”水巖精神的塑造沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)性的措施和內(nèi)容。

4、工作效率不高。（1）習(xí)慣于閉門(mén)造車(chē)、紙上談兵，沒(méi)有用心或下力氣抓落實(shí)。（2）事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏激情，工作不積極不主動(dòng)，不求有功，但求無(wú)過(guò)。（3）組織紀(jì)律性不強(qiáng)，政令不暢，對(duì)班子會(huì)決定的事情或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作計(jì)劃性，不善于安排調(diào)度，分不出輕重緩急，抓不住工作重點(diǎn)，效率低下。

5、能力素質(zhì)不強(qiáng)。部分同志的能力素質(zhì)還有很多不太適應(yīng)的地方。比如思想還不夠解放，學(xué)習(xí)韌勁不足，眼界還不夠?qū)拸V；謀劃工作思路還不夠開(kāi)闊，思維創(chuàng)新層次較低，缺乏一種敏感性、前瞻性、系統(tǒng)性和周全性；文字功底和口頭表達(dá)能力還不太適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位；深入一線面對(duì)群眾的工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，工作方法不夠靈活，缺乏攻堅(jiān)破難的底氣和能力。

三、整改方法和工作措施

（一）整改方法

1、著力增強(qiáng)群眾觀念。

（1）完善鄉(xiāng)“農(nóng)民服務(wù)中心”和龍門(mén)“便民服務(wù)站”建設(shè)，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范管理，努力實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高行政效能。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。對(duì)已經(jīng)接受的信訪件重新梳理，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）設(shè)立“民情信箱”，聘請(qǐng)“民情信息員”，建立民情收集和處理機(jī)制。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）辦好“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播，樹(shù)立“為民”導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx2、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和干部駐村制度，定期下村調(diào)研指導(dǎo)、扶貧幫困和結(jié)交農(nóng)民朋友，密切聯(lián)系群眾。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展好“到一線當(dāng)辦事員，在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽(tīng)訴”等主題實(shí)踐活動(dòng)。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)，建立誡勉談話制度。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx3、著力完善發(fā)展理念。

（1）加快制訂全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，并積極包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)資力度。

整改時(shí)限：xx年8月15日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）認(rèn)真探索耕地和山地流轉(zhuǎn)的方式，加大流轉(zhuǎn)力度，并大力引進(jìn)和扶持能人大戶創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范基地。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）加快啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)民法制教育工程”，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）研究制訂塑造水巖精神的文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)規(guī)劃和工作措施。

整改時(shí)限：xx年8月20日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（5）著力抓好一批民生工程，年內(nèi)重點(diǎn)抓好太乙、龍門(mén)、圩及部分村組群眾安全用水工程，蕉坑、金盆等村通組公路建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)文化樓及文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政計(jì)生樓建設(shè)、太乙圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、移民新村排污設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx4、著力提高工作效率。

（1）建立并認(rèn)真實(shí)施工作督查制度和工作責(zé)任追究制度；

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李xx

整改責(zé)任人：xx

（2）建立健全“每月一安排、半月一調(diào)度、每周一例會(huì)、每月一述職”的工作機(jī)制，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理法，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫性和計(jì)劃性，避免盲目性和隨意性。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx5、著力提升能力素質(zhì)。

（1）認(rèn)真組織實(shí)施“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”和“農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程”，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部讀書(shū)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)職工文化生活。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（2）完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子理論學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部“周一影院、周五講壇”文化活動(dòng)制度，定期組織機(jī)關(guān)干部參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

整改時(shí)限：xx年12月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（3）建立新老干部“結(jié)對(duì)幫帶互學(xué)互促”機(jī)制；

整改時(shí)限：xx年9月30日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（4）分期分批組織鄉(xiāng)村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊眼界。

整改時(shí)限：xx年7月31日前

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

整改責(zé)任人：xx

（二）整改步驟

對(duì)于以上問(wèn)題，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，區(qū)分輕重緩急和難易程度，按照在試點(diǎn)期間解決、需要一段時(shí)間努力解決、長(zhǎng)期努力解決三個(gè)時(shí)段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求和具體措施，分步解決。一是對(duì)于需要在試點(diǎn)期間解決的問(wèn)題，按照“把解決問(wèn)題貫穿始終”的要求，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。二是對(duì)于需要一段時(shí)間努力解決的問(wèn)題。以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作為動(dòng)力，將這些問(wèn)題作為重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)，確定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任單位，有計(jì)劃、分步驟地予以解決。三是對(duì)于需要長(zhǎng)期努力解決的問(wèn)題。結(jié)合制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和健全完善有關(guān)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，在確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、推行機(jī)制中，進(jìn)一步明確解決問(wèn)題的方向和具體措施，持之以恒地抓好落實(shí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”制度；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類(lèi)資源，形成工作合力和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

2、健全制度。建立“掛號(hào)”整改、落實(shí)“銷(xiāo)號(hào)”制度，列出問(wèn)題清單，逐問(wèn)題“掛號(hào)”整改，逐條目落實(shí)“銷(xiāo)號(hào)”。建立公示監(jiān)督制度，通過(guò)書(shū)面公開(kāi)、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面向社會(huì)，公示解決問(wèn)題情況，接受群眾監(jiān)督。

3、強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對(duì)解決問(wèn)題工作的指導(dǎo)和督查，針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究部署，提出針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決處理，全面推動(dòng)工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

第五篇：機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)取得的實(shí)效，全面提升我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委三屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，達(dá)到在較短時(shí)間內(nèi)使全縣各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，辦事效率大提高，尤其是項(xiàng)目審批效率大提速，履職能力大增強(qiáng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)大改進(jìn)。

二、活動(dòng)范圍和方法步驟

參加活動(dòng)的對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣委各部門(mén)、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣直及駐縣各單位、各人民團(tuán)體以及其他具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門(mén)及其工作人員。

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)要緊緊圍繞縣委三屆九次全會(huì)所明確的工作要求，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年2月10日-2011年2月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)吳新雄省長(zhǎng)在全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)上講話精神，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。同時(shí)，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、本部門(mén)單位實(shí)際,對(duì)機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，并制定開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)單位在2011年2月26日前必須召開(kāi)好專(zhuān)門(mén)動(dòng)員大會(huì)予以安排部署，2月底前必須舉辦本機(jī)關(guān)工作人員法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)、法律法規(guī)等專(zhuān)題教育。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)舉辦執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)單位要將實(shí)施方案于2011年2月26日前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。

（二）組織實(shí)施階段（2011年3月1日-2011年10月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)單位要在3月底前針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)懶、散、拖、漂、浮等行為，切實(shí)開(kāi)展自身找、群眾提等活動(dòng)，認(rèn)真查找問(wèn)題。要求召開(kāi)自查自糾剖析專(zhuān)題會(huì)議；召開(kāi)企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、民生工程代表、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談會(huì)；要求組織專(zhuān)人深入企業(yè)、村組、群眾走訪收集對(duì)本地、本部門(mén)單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)、建議。針對(duì)收集的意見(jiàn)、建議能立即整改的必須馬上改，決不允許拖延；暫時(shí)不能改的，要制定整改方案，明確具體落實(shí)責(zé)任人，并制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各個(gè)專(zhuān)題座談會(huì)要求在3月底前完成好，走訪活動(dòng)在4月中旬以前完成。要完善各項(xiàng)制度，4月底前形成制度匯編。尤其要查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，決不允許找問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，事后如故。要著力解決好下面幾個(gè)突出問(wèn)題：

1、認(rèn)真解決項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)繁雜、時(shí)間太長(zhǎng)問(wèn)題。

建立重大項(xiàng)目審批快捷通道，做到重大項(xiàng)目必須特事特辦。完善部門(mén)聯(lián)席審批制度，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)代收代辦制度。涉及項(xiàng)目審批的部門(mén)要對(duì)照吳新雄省長(zhǎng)的講話要求，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)要求，行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減50%，單次行政審批時(shí)間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少縮減50%，使我縣行政事項(xiàng)審批時(shí)間在全市乃至全省最短。對(duì)省、市決定取消的行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消，決不允許拖延執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位、村擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目立即無(wú)條件取消。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、單位要對(duì)照省、市的有關(guān)文件規(guī)定和對(duì)照栗府發(fā)20116號(hào)文件開(kāi)展行政審批項(xiàng)目和投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)自查自糾。對(duì)不按要求執(zhí)行，仍然我行我素的，查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)金額，無(wú)條件一律退回或追繳縣財(cái)政。對(duì)影響大的，堅(jiān)決按照《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并對(duì)單位實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作一票否決。2011年3月底前對(duì)部門(mén)單位執(zhí)行落實(shí)情況組織一次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。建立重大項(xiàng)目審批快捷通道，完善部門(mén)聯(lián)席審批制度，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理，行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)、行政審批時(shí)間縮減的實(shí)施方案，由縣發(fā)改委牽頭，縣財(cái)政局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心配合。

2、嚴(yán)厲整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)懶散、效率低下等問(wèn)題。

要建立嚴(yán)厲工作紀(jì)律、堅(jiān)決做到以嚴(yán)厲的制度管理人。要堅(jiān)決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度、堅(jiān)決執(zhí)行去向告知制度。除特殊崗位需保密外，機(jī)關(guān)工作人員外出必須在去向牌上告知去向、聯(lián)系方式，不嚴(yán)格執(zhí)行該制度的，明查暗訪發(fā)現(xiàn)了將以脫崗處理。著力解決熱衷做表面文章、搞形式主義；衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重、漠視群眾訴求；作風(fēng)不實(shí)、工作漂浮；進(jìn)取心不強(qiáng)、缺乏責(zé)任感；貪圖享樂(lè)、花錢(qián)大手大腳等“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng)；堅(jiān)決落實(shí)省紀(jì)委“出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長(zhǎng)，公務(wù)用車(chē)和招待費(fèi)零增長(zhǎng)，差旅費(fèi)零增長(zhǎng)”的要求，力戒鋪張浪費(fèi)，大手大腳和奢糜之風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議、公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)等支出；堅(jiān)決執(zhí)行市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“二十一條規(guī)定”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位對(duì)照規(guī)定開(kāi)展自查自糾，切實(shí)主動(dòng)刪除辦公電腦游戲、聊天、炒股等軟件。對(duì)不能遵守規(guī)定的，依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》予以追究；堅(jiān)決執(zhí)行首查先行責(zé)令改正制度，必須嚴(yán)格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門(mén)在首次發(fā)現(xiàn)行政對(duì)象發(fā)生輕微違法行為，依法可以不予處罰的先行責(zé)令限期改正，凡可以教育解決問(wèn)題的，嚴(yán)禁以罰款解決；第二次檢查仍未改正再依法處罰，減少以罰代管、以收費(fèi)代服務(wù)的不正常行為”這條最基本原則。對(duì)故意刁難企業(yè)的行為，查證屬實(shí)的，單位列為機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)管理單位，給予直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育；影響嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)章制度的建立，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以民主決策制來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。要組織開(kāi)展先進(jìn)單位、先進(jìn)科（股）室、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效工作考核方案由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣政府法制辦、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣公共政務(wù)管理局、縣行政效能投訴中心配合。對(duì)落實(shí)省紀(jì)委提出的“四個(gè)零增長(zhǎng)”的實(shí)施方案由縣財(cái)政局牽頭，縣廉政辦、縣審計(jì)局、縣采購(gòu)辦配合；對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)施方案由縣行政效能投訴中心牽頭，縣直機(jī)關(guān)工委、縣廉政辦配合；解決“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng)的實(shí)施方案由縣委組織部牽頭，縣委辦、縣政府辦配合。

3、切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)收費(fèi)行為。

要規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，集中整治行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)組織存在的突出問(wèn)題，中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)要徹底脫鉤。2011年5月底前開(kāi)展一次調(diào)查摸底，詳細(xì)調(diào)查全縣行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)收費(fèi)情況，并結(jié)合實(shí)際制定出規(guī)范管理措施。由縣民政局牽頭,縣工商局、縣行政效能投訴中心配合。

4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

切實(shí)解決因部門(mén)和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位要在2011年4月底以前開(kāi)展一次自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)予以糾正，則不再追究責(zé)任。如有問(wèn)題又不糾正，為了部門(mén)或個(gè)人利益，不執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，仍然亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等，查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)款一律無(wú)條件退回或上繳縣財(cái)政。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在全過(guò)程中適時(shí)組織人員深入企業(yè)開(kāi)展大走訪活動(dòng)，排查違紀(jì)違規(guī)線索，并加大典型案件的查處和曝光力度。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán)，由縣政府法制辦牽頭，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣行政效能投訴中心配合；深入企業(yè)走訪，違紀(jì)違規(guī)案件查處由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局牽頭，縣審計(jì)局、縣行政效能投訴中心配合。

5、堅(jiān)決糾治行政不作為、亂作為的問(wèn)題。

要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位要增加工作透明度，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的要求實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。加大對(duì)行政審批人員的監(jiān)管，從而有效杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、“小鬼難纏”等現(xiàn)象。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，做到群眾辦事真正方便。由縣廉政辦牽頭，縣委組織部、縣民政局、縣公共政務(wù)管理局配合。

6、加強(qiáng)對(duì)檢查評(píng)比表彰的清理。

進(jìn)一步清理規(guī)范表彰活動(dòng)，切實(shí)解決影響企業(yè)生產(chǎn)的各種檢查評(píng)比表彰活動(dòng)，著力解決檢查評(píng)比表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。要減少不必要的會(huì)議、不必要的應(yīng)酬、不必要的檢查。部門(mén)單位檢查評(píng)比活動(dòng)要報(bào)縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心備案審核。非縣委、縣政府審核同意組織的達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)，一律不準(zhǔn)實(shí)施；部門(mén)單位可以聯(lián)合組織檢查的，一律不準(zhǔn)單獨(dú)實(shí)施。各職能部門(mén)嚴(yán)禁臨近中午、傍晚進(jìn)入企業(yè)檢查，不準(zhǔn)在公務(wù)執(zhí)行中接受企業(yè)安排的娛樂(lè)、用餐邀請(qǐng)。執(zhí)行不到位的，初次予以批評(píng)教育，屢犯者予以紀(jì)律處分。在2011年3月底前組織一次專(zhuān)項(xiàng)清理。由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人勞局配合。

（三）考核總結(jié)階段（2011年11月1日-2011年12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要以六個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案，進(jìn)行績(jī)效考核。今年將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作融入機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)中，不單獨(dú)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。縣委、縣政府將把機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)的開(kāi)展情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作績(jī)效考核、政務(wù)環(huán)境考核指標(biāo)體系相結(jié)合。年底組織專(zhuān)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。通過(guò)察看資料，召開(kāi)座談會(huì)，群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式及結(jié)合平時(shí)各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)情況在全縣通報(bào)，適時(shí)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)要把各個(gè)階段工作開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。

三、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位。縣委辦、縣政府辦要搞好綜合協(xié)調(diào)，縣委宣傳部要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集信息。建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度和企業(yè)特派員負(fù)責(zé)制度。建立健全具有廣泛性、代表性、上下聯(lián)動(dòng)的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方式，拓寬監(jiān)測(cè)范圍，充實(shí)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，全方位、多角度地收集了解群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)掌握機(jī)關(guān)效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境方面的動(dòng)態(tài)信息，充分運(yùn)用好監(jiān)測(cè)成果，并將監(jiān)測(cè)成果作為機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核的重要參考依據(jù)之一。

（三）快速處置投訴，取信于民。要建立健全效能投訴受理機(jī)制，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實(shí)的投訴，一律依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。建立效能建設(shè)光榮榜和曝光臺(tái)，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的先進(jìn)典型予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能的典型案件要公開(kāi)曝光。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保活動(dòng)有效。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的督促和指導(dǎo)。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。