第一篇：固鎮(zhèn)縣住建局發(fā)言材料

固鎮(zhèn)縣住建局發(fā)言材料

2011年11月1日

為切實加強服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)工作，加快固鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合單位工作實際情況，我局將認真履行職責，規(guī)范操作程序，提高辦事效率，采取五項措施，積極為固鎮(zhèn)縣發(fā)展提供高效服務(wù)。

一、明確責任。一是建立健全為群眾、企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機制，指定專人為企業(yè)的工程項目提供施工報建、工程監(jiān)督、竣工驗收等跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題；二是提倡“六干”精神，以嶄新的理念、不斷轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能，創(chuàng)新服務(wù)載體、拓展服務(wù)形式，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

二、落實制度。一是簡化審批程序。堅持“服務(wù)到家，管理到位”的原則，實行審批繳費“一站式”服務(wù)，明確服務(wù)事項，規(guī)范辦事流程，縮短辦理時限，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦結(jié)率；二是對招商引資企業(yè)實行特事特辦，集中辦理，專人負責，限時辦結(jié)，打造服務(wù)工業(yè)企業(yè)綠色通道；三是對所有工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程的建筑施工許可，只要具備相應(yīng)條件，即到即辦，當天受理當天辦結(jié)。

三、強化管理。加強干部職工的作風建設(shè)，提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)，牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)觀念，嚴禁吃、拿、卡、要和徇私舞弊、弄虛作假、拖拉推諉行為，堅決杜絕行政“不作為”、行政“濫作為”現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將-1-

嚴肅查處，決不姑息遷就。

四、優(yōu)化服務(wù)。積極推行上門服務(wù)、導(dǎo)向服務(wù)、限時服務(wù)、“延時”服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，提前介入，全程服務(wù)，盡力幫助企業(yè)解決實際困難；對建設(shè)工程的質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、規(guī)費繳納、城建檔案備案等手續(xù)的辦理可通過電話預(yù)約上門或到施工現(xiàn)場服務(wù)。

五、加強監(jiān)督。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并經(jīng)常性地檢查各項制度執(zhí)行情況，以及各責任科室和單位對辦理權(quán)限、程序、時限、強化服務(wù)等方面的落實情況，主動接受工業(yè)企業(yè)、社會各界的監(jiān)督，直接接受投訴和定期發(fā)征求意見書，把監(jiān)督貫穿于整個建設(shè)管理工作的全過程。

第二篇：住建局發(fā)言材料

強化服務(wù)促城建

打造最便捷服務(wù)窗口單位

在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持以人為本，以“工作爭先、服務(wù)爭先、窗口爭先”為目標，以培養(yǎng)“紀律優(yōu)、作風優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的窗口隊伍為重點，扎實有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，真正打造“項目統(tǒng)一、名稱統(tǒng)一、法律依據(jù)統(tǒng)一、辦理程序統(tǒng)一”標準化窗口，提高審批辦事效率。

一、注重學習培訓，提升綜合服務(wù)素質(zhì)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們通過以會代訓、專業(yè)培訓、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，認真組織窗口工作人員學習有關(guān)法律、法規(guī)，特別是行政審批制度改革相關(guān)的政策法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)知識和工作制度，提高工作人員的素質(zhì)，增強其工作責任心和依法辦事的能力。到目前，共舉辦各類培訓班3期，每名進駐窗口服務(wù)人員都認真學習了《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，熟悉新政策的變化和要求，成為掌握建設(shè)和行政審批業(yè)務(wù)方面的通才。同時，我們還密切關(guān)注群眾普遍關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，牢固樹立“找不出問題就是最大的問題”的理念，帶著問題去工作，在工作中解決問題，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中不斷探索，提高服務(wù)水平。

二、完善規(guī)章制度，強化窗口服務(wù)意識

我們及時制訂和完善了窗口服務(wù)各種規(guī)章管理制度，增強窗口工作人員的服務(wù)意識。全面實施一次性辦事告知制度，開展微笑服務(wù)、主動服務(wù)、隨時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)

等“五服務(wù)”活動，做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱茶暖心、一身正氣行政、一腔熱情辦事、一句親切道別”“六個一”，熱情接待辦事群眾，實現(xiàn)審核資料嚴把關(guān)、發(fā)放資料一手清、回答問題一口清、辦件須知柜臺擺、審批項目墻上掛，努力樹立窗口真誠為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。

三、充分授權(quán)辦理，擴大窗口服務(wù)范圍

依照行政許可法便民效能的原則和集中辦理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理的制度規(guī)定，我局結(jié)合實際，把與人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的行政審批事項和非行政審批項目19 項統(tǒng)一進中心窗口，并授權(quán)窗口工作人員直接辦理行政許可項目，統(tǒng)一實行“一個窗口辦理”，杜絕了多頭收件現(xiàn)象的發(fā)生。截至4月26日，窗口共辦辦理建設(shè)工程用地許可19項，建設(shè)工程規(guī)劃許可12項，竣工驗收備案10項，施工許可33項，排水許可12項，道路挖掘8項，質(zhì)量監(jiān)督43項，安全監(jiān)督44項，房產(chǎn)抵押登記896項，房產(chǎn)按揭987項。沒有一項超時或投訴，準確率達100%。

四、提高審批效率，切實縮短辦理時限

該局努力以減少審批事項、規(guī)范審批行為、增強審批效益、縮短審批時限為目標，更好的服務(wù)企業(yè)群眾。在項目審批時限上先后兩次提速，在審批、核準、審核事項中比規(guī)定時間分別提速 30%和20 %，進一步壓縮了承諾時間。最近通過全市建設(shè)窗口項目審批時限橫向?qū)Ρ群螅职岩?guī)劃“兩證一書”審批時限由原來的 30天提速到 7天，最大限度的方便企業(yè)和群眾。

下一步工作中，我們將圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，積

極開展爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口單位”實踐活動，不斷加強自身建設(shè)，端正政風行風，提升窗口形象，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。

一、圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是著實轉(zhuǎn)變窗口服務(wù)理念。著眼行政服務(wù)工作發(fā)展和縣政府對服務(wù)工作的新要求，認真研究和解決工作中遇到的新情況新問題，更新思想觀念，樹立一流服務(wù)意識，在破解制約提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平難題上下功夫，努力使窗口行政服務(wù)工作跟上時代發(fā)展步伐。二是努力轉(zhuǎn)變審批服務(wù)理念。積極配合局有關(guān)部門開展調(diào)研，提出合理建議，進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，壓縮審批時限，提高審批效率，不斷使我局行政審批工作各環(huán)節(jié)得到最佳優(yōu)化。三是切實轉(zhuǎn)變規(guī)范服務(wù)理念。全面推行窗口首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制、“AB角”工作制，進一步強化窗口規(guī)范化建設(shè)。

二、圍繞提升人員素質(zhì)，實現(xiàn)“三個改進”。一是文明服務(wù)有新改進。根據(jù)實際工作需要，積極組織窗口工作人員參加有關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)的學習與培訓，使其熟練掌握本崗位和相關(guān)工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)工作流程，熟練了解和使用文明服務(wù)用語。二是爭先創(chuàng)優(yōu)有新改進。在行政審批、燃氣和自來水辦理等窗口開展最佳服務(wù)項目和最佳服務(wù)人員評比活動，綜合服務(wù)、提合理化建議和報送信息等，全面鼓勵先進，明確工作導(dǎo)向，不斷強化窗口人員的服務(wù)意識、大局意識和創(chuàng)新意識。三是組織紀律有新改進。加強監(jiān)督和講評，做到每天有檢查，每月有講評，每年有評比，督促窗口人員嚴守各項規(guī)章制度和勞動紀律，堅決杜絕服務(wù)事件和嚴重違規(guī)違

紀問題的發(fā)生。

三、圍繞塑優(yōu)窗口形象，實現(xiàn)“三個提升”。一是全面提升服務(wù)形象，積極落實以“預(yù)約服務(wù)、限時服務(wù)、快速服務(wù)、全程服務(wù)、文明服務(wù)、熱情服務(wù)”為內(nèi)容的“六個服務(wù)”和以“生人熟人一樣熱情、領(lǐng)導(dǎo)群眾一樣微笑、大事小事一樣熱心、上班下班一樣接待、忙時閑時一樣周到”為內(nèi)容的“五個一樣”的服務(wù)措施，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。二是大力提升規(guī)范運作水平。堅持從優(yōu)化審批程序入手，健全窗口、職能科室良性互動的審批操作流轉(zhuǎn)機制，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限；依托審批中心平臺優(yōu)勢，加強與相關(guān)主管部門對聯(lián)辦事項的溝通，不推諉。三是加快提升工作效能。審批要積極推行提前介入服務(wù)，對新開工、新開業(yè)的項目提前介入，加強有效信息儲備，確保審批服務(wù)工作的高效運行。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2011年4月26日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告

XX年，我局嚴格按照縣委、縣政府《關(guān)于實行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的暫行規(guī)定》，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室的安全生產(chǎn)工作職責，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、”和“分級負責、屬地負責”的原則開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，確保了建筑施工全年安全無事故。具體工作情況如下：

1、加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長，主管局長任副組長，各相關(guān)科室為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。對有關(guān)科室的安全生產(chǎn)管理工作進行了具體分工，明確了各自的工作職責和任務(wù)，做到了責任明確，分工明確。

2、強化安全生產(chǎn)責任的落實。為了確保安全生產(chǎn)管理責任到人，任務(wù)到人，我局層層落實簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，局長與主管局長簽，主管局長與質(zhì)安站長簽，質(zhì)安站與施工項目部簽，項目部與施工班組簽，形成了一層抓一層，一環(huán)扣一環(huán)，層層抓落實的工作機制。

3、積極開展安全隱患排查治理。一年來，我局先后印發(fā)了《春季建設(shè)工程施工安全檢查通知》、《夏季安全大檢查通知》和《建筑施工安全生產(chǎn)實施方案》等文件，共組織綜合檢查6次，檢查在建項目82個，總建筑面積萬平方米，下發(fā)安全隱患整改通知書16份，現(xiàn)場整改安全隱患20處。

4、強化教育培訓，嚴格持證上崗。加強了對建筑從業(yè)人員的安全教育培訓，認真執(zhí)行“三級教育”和安全技術(shù)交底工作，在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員進行崗前培訓，達標合格后方可從業(yè)。嚴格執(zhí)行建筑“五大員”和特種作業(yè)人員持證上崗制度，杜絕了無證上崗作業(yè)。

1、充分利用多種渠道，開展建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳活動。今年以來，我局通過會議、通知、通報、專項活動等形式對建筑安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳和教育，4月初，向各建設(shè)單位、施工企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)《工程質(zhì)量安全治理兩年行動》等文件12次，印發(fā)文件238余份；5月份，組織召開安全生產(chǎn)工作會議2次，及時傳達了省市關(guān)于建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的政策要求，有效地保證了建筑安全生產(chǎn)管理工作的針對性和有效性，取得了預(yù)期效果。

2、充分發(fā)揮大型活動的主導(dǎo)作用，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。在 “安全生產(chǎn)月”、“專項整治”、“質(zhì)量月”、“科普宣傳周”活動中，我局召開專題會議，制定宣傳工作方案，對宣傳工作做了全面安排部署，組織人員進行安全生產(chǎn)宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料1000余份，并制作宣傳牌38塊進行了“安全知識下工地”活動。

今年，我局以新《安全生產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于實行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的暫行規(guī)定》為契機，以落實工程質(zhì)量安全治理兩年行動為抓

手，從板塊開發(fā)、保障房建設(shè)等事關(guān)群眾生命安全的項目為重點入手，強化了工程質(zhì)量安全的監(jiān)管。

1、推行開工前質(zhì)量安全承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前，工程建設(shè)五方主體項目負責人必須簽署質(zhì)量安全責任承諾書，承諾承擔質(zhì)量終身責任和保證施工安全；工程竣工后，建設(shè)單位須在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明五方主體參建單位名稱和項目負責人姓名等信息，接受社會監(jiān)督。凡不按規(guī)定提交質(zhì)量安全責任承諾書的，主管部門不予辦理施工許可；未設(shè)置工程竣工永久性標牌的，不予辦理竣工驗收備案。

2、全面開展針對建筑市場違法行為的檢查，嚴厲打擊違反基本建設(shè)程序及建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。今年，我局在各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，對照統(tǒng)一格式的專項檢查記錄表，對在檢查對比中發(fā)現(xiàn)的問題給予了嚴肅處理。

1、全面落實建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任。建設(shè)單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負總責。我局將督促建設(shè)單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，制訂對參建各方主體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案；督促參建單位加強安全生產(chǎn)的組織、制度、資金、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等各項保障，落實安全生產(chǎn)各項措施。

2、集中開展專項整治活動。集中開展高處墜落、物體

打擊、機械設(shè)備傷害、觸電及坍塌事故為主要內(nèi)容的專項整治活動。進一步提高施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施，改進安全防護設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識，控制和減少安全事故的發(fā)生。

3、強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理，進一步加強工程招投標、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，違反施工合同、未報建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為巡查，堅決遏制違章現(xiàn)象，規(guī)范建設(shè)市場秩序。

4、健全制度，形成長效管理機制。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，按照相關(guān)規(guī)定，形成責權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的質(zhì)量安全常態(tài)監(jiān)管體系，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作。

第四篇：XX鎮(zhèn)住建局關(guān)于開展2018年“小金庫”問題自查情況的報告

**鎮(zhèn)住建局關(guān)于開展2018年“小金庫”

問題自查情況的報告

鎮(zhèn)人民政府：

為貫徹落實《市財政局關(guān)于開展2018年“小金庫”問題專項檢查的通知》（*財監(jiān)〔2018〕11號）文件精神，提高嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理，我局結(jié)合實際情況，全面深入開展整治“小金庫”自查自糾行動，重點檢查2017年以來違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀律及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題。現(xiàn)就自查自糾整治情況報告如下：

一、完善制度，自我約束

我局根據(jù)財政制度實行收支兩條線管理，在顯眼位置公示收費項目及標準，接受群眾監(jiān)督，并將非稅收入納入鎮(zhèn)財政專戶管理，其他各項經(jīng)費支出按預(yù)算嚴格審核，按《**鎮(zhèn)財政資金撥付審批管理暫行辦法》（*府辦〔2017〕27號）相關(guān)規(guī)定撥款審批支出，層層把關(guān)，杜絕了“小金庫”的存在。

二、加強教育，認真落實

在日常管理中，我局圍繞不同治理階段的宣傳要求，認真制定“小金庫”專項治理工作的整體宣傳方案，通過強化現(xiàn)有制度執(zhí)行措施，深入開展宣傳，加強教育學習，增強法制觀念，使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識到搞“小金庫”不僅違紀，而且違法，也違反國

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局機關(guān)黨建工作要點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局機關(guān)黨建工作要點

2015年縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、總書記系列重要講話以及省、市、縣委全會精神，牢牢把握全面從嚴治黨這一主線，以服務(wù)“山水田園、美麗縣城”建設(shè)為中心，以“崇尚實際、打?qū)嵒A(chǔ)、注重實干、務(wù)求實效”為工作基調(diào)，著力加強思想建黨和制度治黨，為推動全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學發(fā)展、提高對德清新崛起的貢獻率提供堅強保障。

一、嚴格政治生活，切實增強黨內(nèi)團結(jié)活力

1．嚴明黨的政治和組織紀律。各黨組織要擔負起嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的主體責任，把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。深入開展紀律教育，使黨員干部在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化“四個服從”，嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活等黨的組織制度。圍繞“五水共治”、“無違建”創(chuàng)建、項目推進、土地雙保、交通治堵、住房保障等重點工作項目，加強對中央、省市縣委重大決策部署、重要工作推進落實情況的定期督查和通報，確保政令暢通。

2．嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。貫徹中央《關(guān)于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活若干重大問題的決定》的實施意見，促使各級黨組織和黨員講規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不斷提高黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。嚴格落實民主生活會制度，用好批評與自我批評這一武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。建立完善“黨性體檢、民主評議”機制，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化隨意化平淡化問題，堅決糾正個人主義、自由主義，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。

3．鞏固拓展教育實踐活動成果。認真發(fā)揚釘釘子精神，抓好已整改落實項目的鞏固完善，持續(xù)深化專項整治，并適時開展“回頭看”，確保已經(jīng)解決的問題不再重復(fù)出現(xiàn)。對新出現(xiàn)的問題，及時主動納入整改整治范圍。堅持“心系群眾轉(zhuǎn)作風、為民城建助崛起”的理念，將黨的群眾路線教育實踐活動中形成的好作風、新風貌轉(zhuǎn)化為提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平的思想武器和作風保障，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再立新功、服務(wù)人民群眾再有新的作為。

4．深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央統(tǒng)一部署，深入開展“三嚴三實”專題教育，推動黨員干部按照“三嚴三實”要求修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)。

二、堅持理論武裝，全面落實思想建黨要求

1．抓實理論學習，強化思想引領(lǐng)。把學習黨的十八屆三中、四中全會、習近平系列重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，教育全系統(tǒng)黨員干部堅定理想信念，堅守精神追求。抓好局黨委理論學習中心組、黨員干部學習教育等制度的落實，積極推進學習型領(lǐng)導(dǎo)班子、學習型黨組織和學習型黨員建設(shè)，在局系統(tǒng)進一步營造崇尚學習、全員學習、終身學習的濃厚氛圍。

2．提升文明素養(yǎng)，推進道德建設(shè)。以“崇學、務(wù)實、向善、守信”為主線，通過學習先進、志愿服務(wù)、道德宣講等方式，大力弘揚社會主義核心價值觀，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部形成廣泛的價值認同。以全國文明城市創(chuàng)建和各級文明單位創(chuàng)建為契機，不斷提升干部職工文明素養(yǎng)。積極推進文明共建活動，及時總結(jié)文明共建經(jīng)驗，努力擴大文明單位的影響力，進一步發(fā)揮文明單位的示范作用。

3．重視宣傳工作，優(yōu)化對外形象。圍繞“五水共治”“無違建”創(chuàng)建、項目推進、城鄉(xiāng)體制改革等中心工作，住房保障、美麗宜居示范村建設(shè)等民生工程，大力宣傳十八屆三中、四中全會精神在建設(shè)系統(tǒng)的生動實踐，唱響主旋律、唱出好聲音。加強門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博建設(shè)，完善網(wǎng)上熱點輿情和社會突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制，把牢網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動權(quán)。加強新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評論員、政務(wù)微博管理員隊伍建設(shè)。

三、突出素質(zhì)提升，全力抓好班子隊伍建設(shè)

1．增強領(lǐng)導(dǎo)班子的對科學發(fā)展的引領(lǐng)力。以提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力為重點，堅持在“五水共治”、“無違建”創(chuàng)建等中心工作領(lǐng)銜破難，充分發(fā)揮局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，深化以“項目領(lǐng)辦、實績公示、績效評議”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部實績記實和公示公議制度，進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的責任意識、實干意識。

2．增強干部隊伍對科學發(fā)展的推動力。牢固樹立“重德才、重實績，以好的結(jié)果論英雄”的用人導(dǎo)向，大膽使用能干事、會創(chuàng)新、有實績的干部。堅持干部培養(yǎng)與推動工作相結(jié)合，選派年輕后備干部到重大項目、信訪維穩(wěn)、房屋拆遷等崗位進行鍛煉，在一線中磨礪品質(zhì)、比學趕超、提升素質(zhì)。完善以實績?yōu)閷?dǎo)向的干部考核評價體系和激勵機制，細化考核標準、量化考核指標、強化結(jié)果運用。將實績記實和公示公議制度向局屬單位延伸，在試點的基礎(chǔ)上適時推開。

3．增強人才隊伍對科學發(fā)展的支撐力。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實際需求，有針對性地引進一批城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪管理等方面的專業(yè)技術(shù)人才，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。加強對引進人才的培養(yǎng)使用，完善高層次人才領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，進一步形成重視人才、關(guān)愛人才的良好工作格局。

四、著眼實際實效，著力夯實基層組織基礎(chǔ)

1．提升基層組織的服務(wù)能力。堅持抓基層打基礎(chǔ)，打造服務(wù)型基層黨組織。將黨員閃光言行、一句話承諾等工作長效常態(tài)化，不斷提高局系統(tǒng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。積極開展基層黨組織結(jié)對活動，鞏固和完善基層黨建資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高的工作局面。實施“雙千萬結(jié)對幫扶”，每年走訪結(jié)對群眾次數(shù)不少于3次，遇事隨訪。

2．提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。按照“堅持標準、拓寬視野”的原則，將優(yōu)秀人才充實進基層黨組織班子，選優(yōu)育強用好黨組織帶頭人。通過多種形式，進一步加大對黨務(wù)工作者的培訓力度，著力提升黨務(wù)干部的能力水平，努力建設(shè)一支“黨性最強、作風最正、工作出色”的優(yōu)秀黨務(wù)干部隊伍。堅持“三會一課”、“民主評議”等制度，不斷強化和創(chuàng)新黨員管理，凸顯黨員的先鋒模范作用。3．提升基層黨建的整體水平。全面推行基層黨組織“五星”動態(tài)管理，確保常態(tài)化和制度化。通過黨建微博、書記論壇、交叉檢查等方式，搭建黨建工作互動平臺，加強信息溝通交流，提升建設(shè)系統(tǒng)黨建工作整體合力。各黨組織要從自身實際和黨員群眾關(guān)心的熱點出發(fā)，謀劃創(chuàng)新項目，將特色亮點轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，將工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨建品牌。深化兩新組織黨組織標準化建設(shè)，發(fā)揮其實質(zhì)性作用，確保黨的組織和工作全覆蓋。

五、強化責任落實，深入推進黨風廉政建設(shè)

1．進一步落實兩個責任。進一步強化局黨委的主體責任，對系統(tǒng)內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，將廉政建設(shè)延伸到具體單位和崗位，努力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)負“總責”、分管領(lǐng)導(dǎo)負“線責”、科室長負“塊”責、干部職工負“點”責的四位一體責任體系。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)派駐的權(quán)威和優(yōu)勢，認真履行監(jiān)督責任，積極協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，做到有貪必肅、有腐必懲。認真受理信訪投訴、舉報，對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部，及時開展信訪監(jiān)督、約談提醒。2．進一步抓好作風建設(shè)。一以貫之落實好中央八項規(guī)定精神、省委“28條辦法”、“六項禁令”，市縣委“24條辦法”，縣“雙十規(guī)定”，防止“四風”問題的變異和反彈。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員作用，加大明查暗訪力度，有效治理“懶、庸、散、慢”，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。健全完善作風建設(shè)長效機制，認真落實干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制，建立健全基層聯(lián)系點、調(diào)查研究、定期接待群眾來訪和下訪、駐點辦公等各項制度。以推進“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)為契機，深化項目“百日審批”、“聯(lián)合辦理”機制，打造行政審批加速度，實現(xiàn)權(quán)力瘦身、責任強身。

3．進一步完善防腐機制。深化“陽光工程”建設(shè)，切實規(guī)范權(quán)力運行。統(tǒng)籌抓好黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)公開，不斷增強權(quán)力運行的透明度。深化廉政風險防控機制建設(shè)，落實項目化管理和動態(tài)排查、監(jiān)控。推行財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資（采購）、審批（執(zhí)法）“五個不直接分管”制度，使權(quán)力運行相互制約、相互監(jiān)督。對局屬單位實行內(nèi)部審計，守住資金安全的“底線”和預(yù)防腐敗的“紅線”。認真執(zhí)行《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的若干規(guī)定》，促進黨員干部廉潔從政。加強對工程建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范執(zhí)業(yè)。

六、注重凝聚合力，不斷完善齊抓共管格局

1．抓好黨建責任的落實。強化“抓好黨建就是最大政績”的責任意識和“責任面前靠一步”的擔當精神，堅持聚精會神抓黨建，切實落實從嚴治黨責任，建立健全抓意識形態(tài)、基層黨建、黨風廉政等黨建工作責任制。建立抓黨建項目清單制度，局屬各黨組織要結(jié)合本單位實際，謀劃、推進本單位重點黨建工作項目，并于年底向局黨委報告本黨建工作情況。黨組織書記是本支部黨建工作第一責任人，其他黨組織班子成員也要各負其責、相互配合，形成抓黨建工作的合力。2．抓好群團共建的推進。堅持把群團工作納入黨建工作總體格局，做到政治原則上把關(guān)、發(fā)揮作用上重視、具體工作上放手，實現(xiàn)黨群工作統(tǒng)籌推進，黨群資源深入整合，黨群活動成效疊加，帶動建設(shè)系統(tǒng)廣大職工共同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)先，助推德清新崛起。不斷完善活動經(jīng)費保障機制，確保群團活動經(jīng)常化。

3．抓好黨外人士的團結(jié)。認真做好建設(shè)系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，通過交流座談、組織提議案撰寫等方式，積極發(fā)揮民主黨派成員的作用，為其建言獻策、反映社情民意搭建平臺、暢通渠道。加大對黨外干部和黨外代表人士的培訓培養(yǎng)力度，不斷提高其思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和參政議政能力，拓寬發(fā)展空間。

2015年縣直機關(guān)工委黨建工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、總書記系列講話精神XX縣委十九屆六次全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，以創(chuàng)“三優(yōu)”機關(guān)黨組織為目標，從思想、組織、作風、制度建設(shè)和反腐倡廉等方面，全面推進縣直機關(guān)黨的建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、幸福新志丹提供堅實的組織保障。(一)抓學習教育，提升黨員干部素質(zhì)

一是扎實推進學習型黨組織建設(shè)。各機關(guān)黨組織要緊密聯(lián)系工作實際，精選學習內(nèi)容，合理安排學習計劃，認真抓好黨員干部理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系和總書記系列講話精神武裝機關(guān)黨員干部頭腦；堅持把社會主義核心價值觀和延安精神體現(xiàn)到黨員學習教育全過程。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習，進一步增強學習的主動性和堅定性，要學深學透，提升理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加學習教育不少于40學時，機關(guān)黨員的時間不少于24學時。

二是加強對黨員的教育培訓。工委將積極探索和研究新形勢下機關(guān)黨員干部培訓和黨員經(jīng)常性教育工作的管理方式和科學手段，認真抓好黨務(wù)干部、入黨積極分子等主要對象的教育培訓工作，把黨員教育培訓工作作為經(jīng)常性工作抓牢抓實。堅持和完善黨支部學習和黨員干部學習、黨員集中輪訓、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度；創(chuàng)新黨員教育培訓方法途徑，不斷拓寬教育培訓的渠道，充分發(fā)揮縣委黨校在黨員教育培訓中的重要作用；強化黨員教育培訓的考核，全面提高黨員綜合素質(zhì)。今年將組織一次黨務(wù)干部理論培訓，兩次入黨積極分子培訓。

（二）抓組織建設(shè)，夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)

一是嚴把“入口”，確保黨員素質(zhì)過硬。根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)規(guī)定，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，科學制定黨員發(fā)展規(guī)劃，注重在業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員。規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員備案、票決、公示、全程記實、審查、問責等制度，確保黨員發(fā)展程序規(guī)范、黨員素質(zhì)過硬。

二是暢通“出口”，確保黨員隊伍純潔。嚴格貫徹落實市委組織部出臺的處置不合格黨員管理辦法，按照“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、嚴肅處理、強化管理“的方針，對定期黨性分析評議和民主評議為不合格的黨員，進行思想教育，對于仍不改正的，要按照組織原則和規(guī)定程序嚴肅處理，該勸退的勸退，該除名的堅決除名。

三是做好黨員管理工作。落實專人，做好黨員信息庫的管理維護上報工作和黨費收繳工作。各支部要積極與工委對接，確保信息庫與各支部實際黨員信息相符。黨員工作調(diào)動后要積極主動的辦理黨組織關(guān)系，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時做到紙質(zhì)與電子信息同步。黨費收繳的人數(shù)應(yīng)該與黨員信息庫的黨員數(shù)相同，不能漏繳，少繳。

（三）抓制度建設(shè)，促進黨建工作規(guī)范運行

一是落實黨建工作責任制。履行黨委主體責任，堅持黨委書記抓總支書記、總支書記抓支部書記的運行機制。簽訂黨建工作目標責任書，細化分解任務(wù)，進一步明確各支部書記是抓黨建的“第一責任人”，具體做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

二是健全黨內(nèi)組織生活制度。各機關(guān)黨組織要增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，堅持民主集中制的原則，強力推動整改提升。認真開展批評和自我批評，每半年開展一次民主生活會；堅持和完善“三會一課”制度，每季度召開一次支部黨員大會，每月召開一次支部委員會、一次黨小組會，半年上一次黨課。黨支部每季度召開一次組織生活會，嚴格執(zhí)行黨員干部參加所在黨支部組織生活會并向上級黨組織報告制度；每年開展一次民主評議黨員和黨員黨性分析評議活動，評議結(jié)果作為黨員干部評優(yōu)樹模、干部提拔使用、處置不合格黨員的重要依據(jù)；建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，做好在職黨員、離退休黨員和流動黨員的服務(wù)工作。

三是制定科學有效的機關(guān)黨建工作問責制度。嚴格獎懲措施，嚴格抓檢查、抓督辦、抓落實，確保各項工作落到實處，使機關(guān)黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標”，用制度杜絕黨建工作流于形式，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進，“不偏向，不移位”。

四是進一步深化和拓展“黨員承諾制”。繼續(xù)開展以幫扶為重點的黨員服務(wù)承諾制活動，結(jié)合“在職黨員進社區(qū)服務(wù)群眾零距離”和“千名干部下基層，兩聯(lián)三包抓扶貧”等活動載體，為推行黨員服務(wù)承諾提供有力抓手，力求活動“有平臺、出實效”，使黨員服務(wù)承諾制真正成為黨員保持先進性的一項長效機制。

（四）抓作風建設(shè)，鞏固拓展教育實踐活動成果

一是繼續(xù)深化落實以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。各總支、各支部要鞏固牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符的理念，搞好教育實踐活動整改工作“回頭看”，認真落實班子整改方案和個人整改措施，鞏固教育實踐活動成果，進一步提XX縣直機關(guān)黨員干部的服務(wù)水平。

二是開展“三嚴三實”專題教育活動。深入貫徹中央八項規(guī)定精神XX縣委十條禁令，打好作風建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”。深入開展好“三嚴三實”專題教育活動，以從嚴治黨為主線，堅持思想教育從嚴、黨員管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴，發(fā)揮正反兩方面典型的教育警示作用，讓領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、識底線、知敬畏。

（五）抓廉政建設(shè)，增強黨員干部廉潔自律意識

一是嚴格落實廉政責任。切實做到把黨風廉政建設(shè)與貫徹十八大和十八屆四中全會精神以及各級加強黨風廉政工作會議有關(guān)要求相結(jié)合，按照“一崗雙責”的要求，形成黨風廉政建設(shè)一把手負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓，黨員干部積極參與的反腐倡廉新格局。

二是不斷強化廉政意識。開展“廉政文化進機關(guān)”活動，深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部牢記8個禁止，熟知52個“不準”，自覺規(guī)范言行，嚴格遵守黨的紀律，努力做到勤政廉政。積極貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，提高黨員干部執(zhí)行準則的堅定性和自覺性。

（六）抓載體創(chuàng)新，充實機關(guān)黨建工作內(nèi)容

一是大力開展“五型”黨組織機關(guān)建設(shè)。工委將圍繞縣委縣政府中心工作在縣直機關(guān)黨組織中開展“五型”（即：學習型、服務(wù)型、效能型、廉政型、和諧型）黨組織創(chuàng)建活動，不斷強化黨員責任意識、服務(wù)意識，增強黨性修養(yǎng)，提高黨員服務(wù)群眾的能力和工作水平。

二是在志丹黨建網(wǎng)設(shè)立“機關(guān)黨建之窗”。充分利用網(wǎng)絡(luò)的作用，及時發(fā)布黨建動態(tài)信息、黨建工作經(jīng)驗以及一些機關(guān)黨員關(guān)心的熱點、難點問題，擴大機關(guān)黨建的覆蓋面和宣傳面。

三是推行機關(guān)黨員積分制管理辦法。工委將在縣直機關(guān)黨員中推行積分制管理辦法，進一步加強縣直機關(guān)黨員日常管理和民主評議工作，建立健全黨員黨性定期分析制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強黨員黨性意識和宗旨觀念，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。