第一篇：在“五五”普法總結暨“六五”普法工作會議上的講話

同志們、同學們：

2011年是“六五”普法工作實施的重要一年，為爭取在“六五”普法工作中取得好的成績，進一步提高我校師生員工的法律素質，全面推進依法治校進程，學校召開了這次會議。今天會議的主題是：“總結‘五五’普法工作成績及經驗，表彰“五五”普法工作中表現突出的先進集體和先進個人，全面啟動‘六五’普法工作，推進依法治校”。剛

才，**副書記在“五五”普法工作總結中，全面、客觀地總結了我校“五五”普法工作的經驗和成效。

下面我就學校的普法宣傳教育工作講三點意見。

一、過去五年，學校各部門齊抓共管、通力合作，我校“五五”普法工作成效顯著

以來，我校在全校范圍內廣泛深入地開展了“五五”普法工作，全面完成了“五五”普法規劃提出的目標任務，取得了顯著成績：評為**省“五五”普法依法治理示范單位，教育部“依法治校示范校”，評為“法制宣傳教育全國先進單位”。這些成績主要體現在以下五個方面：

（一）普法工作機構隊伍、制度體系進一步健全

學校黨委高度重視普法工作，調整、充實了“五五”普法領導小組及領導小組辦公室；各院、系、部成立了以單位黨政主要領導人為組長的普法工作小組；制定了《**民族學院關于在全院開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》；建立健全“五五”普法工作監督檢查制度和獎懲制度。“五五”普法工作開展以來，我校制定或修訂規劃制度247個，并匯編成冊。

我校通過建立健全普法工作的機構隊伍、規劃制度，建立了在縱向上，黨、政、群每條線都有普法工作的骨干力量；在橫向上，校、院兩級都有普法工作的部門和專門的工作人員的普法工作網絡，形成全方位工作格局，為推進“五五”普法工作提供了有力保障，打下了堅實的基礎。

（二）領導干部、教職員工、青年大學生學法用法水平進一步提高

普法學習是依法治校的基礎工作。校黨委每年都以工作要點的形式安排年度學習計劃，根據國家“五五”普法精神的要求，將法制教育的內容納入每學年領導干部的學習、教職員工政治學習、學生素質教育中。學院制定有對各類學習檢查、考核的辦法，將學習的成效作為領導干部、教職員工考核的標準之一。同時，除了從制度上保證經常性的學習外，我校還采取多種方式加強普法學習，切實保證法制學習正規化、制度化。首先是校黨委中心學習組帶頭學法，作廣大干部和教職工的表率，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。其次是校黨委把全校副處級以上領導干部的學習作為重點來組織，不斷強化領導干部的法律意識。再次是廣大教職工的法律素質進一步增強。各院、系、部，把法律知識作為教職員工政治理論的內容，此外(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）還參加如wto知識考試，省教育廳組織的各類法律知識競賽等。最后是青年大學生的法律意識進一步提高，學校學生學習時間除“政治理論課”教學外，還同班會，黨、團活動等結合進行。

（三）普法工作陣地進一步健全發展，形成了普法工作的氛圍

“五五”普法以來，學校加強陣地建設，逐步建成了“政治理論課”主陣地、教育陣地、文化陣地、輿論陣地、普法實踐基地五個普法工作陣地。學校依托這些陣地，拓寬了“五五”普法工作的渠道，在全校形成了普法工作氛圍。其中，尤其是以“五五”普法共建基地、“三下鄉”活動基地、“**民族學院青年法學會”、“**民族學院法律援助中心”、法律診所、法律顧問小組、教育法學研究所等為載體的完善的普法實踐基地，增強了廣大青年學生自身的法律意識，提高了學生將所學的知識技能運用于實踐的能力。

（四）學用結合，普法工作中不斷創新工作形式

“五五”普法以來，我校普法辦，各院、系，各部門普法機構認真組織全校師生員工廣泛開展各種普法活動，除充分利用重要紀念日、宣傳周、宣傳日等重要節點，開展文藝演出、廣告宣傳、模擬法庭、參觀考察、法律知識競賽、宣傳欄、圖片展、演講比賽、報告會等多種形式深入進行法制宣傳教育外，還在普法工作中根據情況不斷創新工作的方式、方法，力使普法工作更好地體現時代特點和行業特色，切實提高普法工作的實效性。如與**省羊艾監獄共建普法教育基地，監獄學員用失足經歷，現身說法，警示當代大學生；青年大學生以青春朝氣，感染和啟示服刑學員，幫助他們改造。這種互動的方式對兩個單位的普法工作起到了積極的推動作用，取得了良好的效果。

（五）學以致用，依法治教、依法治校、依法管理水平進一步提高

在“五五”普法中我校依法治校、依法執教、依法管理的實際水平有顯著提高。“五五”普法以來我校堅持“

聯系實際、注重實效”的原則，將普法教育與學校各項工作緊密結合，注重把普法工作與群眾性精神文明建設、教職工代表大會、學生軍事訓練、校務公開等工作聯系起來，在實際工作中開展普法教育、解決問題。實踐證明，這種聯系學校工作，聯系群眾關心的問題，聯系群眾切身利益去學法用法的好方式效果明顯。

二、準確把握“六五”普法精神實質，明確工作目

標和任務，按照部署抓好學校“六五”普法工作

《**民族學院法制宣傳教育第五個五年規劃》是根據教育部《全國教育系統法制宣傳教育第五個五年規劃》，省委、省政府轉發的《關于在公民中開展法制宣傳教育和依法治理第五個五年規劃》，在總結我校“三五”、“五五”普法以來所取得優異成果的基礎上，結合學校工作實際制定的。《規劃》明確了“六五”普法的指導思想，提出了我校“六五”普法期間的主要目標、工作原則、主要任務，對“六五”普法工作步驟進行了階段性的安排部署。《規劃》結合學校工作實際，具有可行性和實際操作性。

學校各級普法機構要認真貫徹落實《規劃》要求的各項目標、任務，準確把握“六五”普法規劃的精神實質，切實配合好學校普法辦的工作，并抓好本院（系）、本單位、本部門的普法工作。堅持法制教育與道德教育并重，堅持法制教育與法治實踐相結合，為學校改革發展，為學校迎評促建營造良好的法治氛圍和法制環境，力爭在“六五”普法中取得更為優異的成績。

三、進一步做好“六五”普法工作的幾點要求

總結我校10年來普法工作的成功經驗，在“六五”普法中我們應揚長避短，發揚以前工作中好的經驗和做法，力爭在“六五”普法工作中取得更好的成績。現就進一步做好“六五”普法工作提出以下幾點要求：

（一）突出重點，分類指導，加強學習，全面提高學校教職員工和青年大學生的法律素質

第一，要進一步抓好校黨委中心組帶頭學法用法。校黨委中心組要進一步建立健全黨委中心組學法制度、重大事項決策前的法律咨詢制度等，提高學校黨政領導班子的法制理論素養，提高依法決策、依法治校、依法管理的能力與水平。

第二，要進一步抓好學校處級領導干部的學法用法。要把抓好處級領導干部的學法工作列為學校普法的一項重要內容。通過培訓處級干部的法律意識帶動各學院、系、部、中心、單位的普法工作，從而提高各學院、各部門、各單位依法治教、依法管理，學法用法的能力和水平。

第三，要進一步抓好教職員工的法制教育。堅持政治理論學習制度，要將教師學法用法納入教師繼續教育的培訓內容，要結合師德師風建設和教育教學業務學習有關法律法規，引導教師學高為師、身正為范，當好“人類靈魂的工程師”。

第四，要進一步抓好青年大學生的法制教育。根據大學生的生理、心理特點和認知能力，開展法制教育。強化學校法制教育第一課堂的主渠道作用，繼續推進法制教育進課堂工作，充分利用學校“政治理論課”教學加強與學生就業、創業相關的法律知識宣傳，使之成為合格的社會主義建設者和接班人。

（二）繼續創新“六五”普法工作的形式、方法，切實提高普法工作的實效性。

作為省“五五”普法依法治理示范單位、教育部“依法治校示范校”、全國法制宣傳教育先進單位，這些榮譽的獲得肯定過去成績的同時，對我們今后的工作也提出了更高的要求。因此在“六五”普法中，我們應繼續創新普法工作的形式、方法，因地制宜、因時制宜、因人制宜，積極探索做好“六五”普法工作的新舉措、新方法，切實提高普法工作的實效性。應該尋求一些與學校情況相符合的，能夠更好地體現時代特點、學校特色、學校風格的，合情合理合法，入耳入腦入心的法制宣傳教育方式。在“六五”普法工作中重點做好以下三點：一是繼續推進依法治校進程；二是在全校師生中大力開展誠信教育；三是致力于全面構建和諧校園；四是把普法教育與建設社會主義新農村緊密結合起來。

（三）加強領導，把“六五”普法和依法治教工作不斷引向深入

一是要制定工作計劃、做好工作總結。學校普法辦、各學院（系）普法小組要按照“六五”規劃要求，結合實際情況做好每年的普法工作計劃，年終要做好年度普法工作總結，使普法工作有序展開。

二是要健全領導小組。學校“普法”領導小組已作調整、充實。各院、系的普法領導小組也要根據人員和工作變動情況，進行必要的調整充實，并將名單上報校普法辦。各級領導小組必須擔負起相應的普法統籌規劃、協調指導和檢查督促的責任。

三要保障工作條件。學校、各院（系）的普法機構都要在年度公用經費中安排專項經費，用于普法和依法治教工作。同時，要保證普法工作機構隊伍必備的工作條件。

四要建立激勵機制。“六五”普法結束時，要像“五五”普法一樣評選先進單位和先進個人，并加大表彰獎勵力度。對工作不力的單位及其主要負責人，該批評的要批評，該通報的要通報，實行責任追究。要把法制教育和依法治教工作的情況，納入對領導干部和單位的績效考核指標。

同志們、同學們，我們抓好“六五”普法和依法治校工作，是實施依法治國方略，構建和諧社會的必然要求；是貫徹落實科學發展觀，推進教育事業又快又好發展的重要舉措；是提高教育管理水平的迫切需要。因此，我們必須創造性地求真務實抓落實，不斷解決新問題、適應新形勢、開創新局面，依法推進學校“六五”普法工作的開展，努力辦好人民滿意的教育，為民族高等教育的發展作出貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在“五五”普法總結暨“六五”普法工作會議上的講話

在“五五”普法總結暨“六五”普法工作

會議上的講話

同志們、同學們：

2011年是“六五”普法工作實施的重要一年，為爭取在“六五”普法工作中取得好的成績，進一步提高我校師生員工的法律素質，全面推進依法治校進程，學校召開了這次會議。今天會議的主題是：“總結‘五五’普法工作成績及經驗，表彰“五五”普法工作中表現突出的先進集體和先進個人，全面啟動‘六五’普法工作，推進依法治校”。剛

才，**副書記在“五五”普法工作總結中，全面、客觀地總結了我校“五五”普法工作的經驗和成效。

下面我就學校的普法宣傳教育工作講三點意見。

一、過去五年，學校各部門齊抓共管、通力合作，我校“五五”普法工作成效顯著

以來，我校在全校范圍內廣泛深入地開展了“五五”普法工作，全面完成了“五五”普法規劃提出的目標任務，取得了顯著成績：評為**省“五五”普法依法治理示范單位，教育部“依法治校示范校”，評為“法制宣傳教育全國先進單位”。這些成績主要體現在以下五個方面：

（一）普法工作機構隊伍、制度體系進一步健全

學校黨委高度重視普法工作，調整、充實了“五五”普法領導小組及領導小組辦公室；各院、系、部成立了以單位黨政主要領導人為組長的普法工作小組；制定了《**民族學院關于在全院開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》；建立健全“五五”普法工作監督檢查制度和獎懲制度。“五五”普法工作開展以來，我校制定或修訂規劃制度247個，并匯

編成冊。

我校通過建立健全普法工作的機構隊伍、規劃制度，建立了在縱向上，黨、政、群每條線都有普法工作的骨干力量；在橫向上，校、院兩級都有普法工作的部門和專門的工作人員的普法工作網絡，形成全方位工作格局，為推進“五五”普法工作提供了有力保障，打下了堅實的基礎。

（二）領導干部、教職員工、青年大學生學法用法水平進一步提高

普法學習是依法治校的基礎工作。校黨委每年都以工作要點的形式安排學習計劃，根據國家“五五”普法精神的要求，將法制教育的內容納入每學年領導干部的學習、教職員工政治學習、學生素質教育中。學院制定有對各類學習檢查、考核的辦法，將學習的成效作為領導干部、教職員工考核的標準之一。同時，除了從制度上保證經常性的學習外，我校還采取多種方式加強普法學習，切實保證法制學習正規化、制度化。首

先是校黨委中心學習組帶頭學法，作廣大干部和教職工的表率，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。其次是校黨委把全校副處級以上領導干部的學習作為重點來組織，不斷強化領導干部的法律意識。再次是廣大教職工的法律素質進一步增強。各院、系、部，把法律知識作為教職員工政治理論的內容，此外還參加如wto知識考試，省教育廳組織的各類法律知識競賽等。最后是青年大學生的法律意識進一步提高，學校學生學習時間除“政治理論課”教學外，還同班會，黨、團活動等結合進行。

（三）普法工作陣地進一步健全發展，形成了普法工作的氛圍

“五五”普法以來，學校加強陣地建設，逐步建成了“政治理論課”主陣地、教育陣地、文化陣地、輿論陣地、普法實踐基地五個普法工作陣地。學校依托這些陣地，拓寬了“五五”普法工作的渠道，在全校形成了普法工作氛圍。其中，尤其是以“五五”普法共建基地、“三下鄉”

活動基地、“**民族學院青年法學會”、“**民族學院法律援助中心”、法律診所、法律顧問小組、教育法學研究所等為載體的完善的普法實踐基地，增強了廣大青年學生自身的法律意識，提高了學生將所學的知識技能運用于實踐的能力。

（四）學用結合，普法工作中不斷創新工作形式

“五五”普法以來，我校普法辦，各院、系，各部門普法機構認真組織全校師生員工廣泛開展各種普法活動，除充分利用重要紀念日、宣傳周、宣傳日等重要節點，開展文藝演出、廣告宣傳、模擬法庭、參觀考察、法律知識競賽、宣傳欄、圖片展、演講比賽、報告會等多種形式深入進行法制宣傳教育外，還在普法工作中根據情況不斷創新工作的方式、方法，力使普法工作更好地體現時代特點和行業特色，切實提高普法工作的實效性。如與**省羊艾監獄共建普法教育基地，監獄學員用失足經歷，現身說法，警示當代大學生；青年大學生

以青春朝氣，感染和啟示服刑學員，幫助他們改造。這種互動的方式對兩個單位的普法工作起到了積極的推動作用，取得了良好的效果。

（五）學以致用，依法治教、依法治校、依法管理水平進一步提高

在“五五”普法中我校依法治校、依法執教、依法管理的實際水平有顯著提高。“五五”普法以來我校堅持“12全文查看

第三篇：“五五”普法總結暨“六五”普法啟動會上的講話

“五五”普法學習講稿

我村已經連續實施了五個五年普法規劃，取得了顯著成效。結合我村實際，決定召開這次工作會議，總結“五五”普法經驗，部署“六五”普法工作。

一、我村“五五”普法工作取得了明顯成效

我縣實施了第五個五年普法規劃。經過全縣上下的共同努力，“五五”普法規劃圓滿完成，達到了預期目標，收到了良好成效。全民普法深入開展。為了提高法制宣傳教育的覆蓋面和普及率，全縣共建立了有3000多名比較穩固的法制宣傳骨干隊伍，另有1000多名各級各類人員從事第一線的法制宣傳教育工作，15萬名普法對象都程度不同地接受了以憲法為核心的各種普法教育，憲法和法律意識逐步提高。

領導干部學法用法經常化、制度化。各級都建立和堅持了黨委（黨組）中心組學習、法制講座、法律知識培訓等一系列領導干部學法制度和每年至少一次的領導干部法律知識考試制度，將領導干部掌握法律知識情況作為考核、任用的重要依據。

青少年尤其是中小學生的法制教育得到加強。全縣基本形成了對青少年思想道德、法律、紀律三位一體教育齊抓共管、聯手推進的格局。中小學校全面配備了法制副校長、法制輔導員，95%的學校落實了法制教學計劃和法制教育報告會制度。

法制宣傳的大網絡、大格局初步形成。建立了面上宣傳憲法和基本法律與各行業宣傳專項法律相結合的縱橫交錯的宣傳網絡，基本做到了電視上有影、廣播電臺上有聲、報刊上有板、網絡上有頁。常年開展 送法進農村、進社區、進學校、進企業、進工地活動，以喜聞樂見形式，貼近群眾，貼近生活；在城鎮和人口密集地，積極開展法制宣傳日、周、月和各種紀念日、法律實施日的法制宣傳活動，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

多層次、多領域的依法治理扎實有效推進。在地方依法治理上，主要抓了法治政府建設和規范行政行為工作，通過清理行政審批、規范行政許可、嚴格行政執法和實行政務公開等，推進依法行政；在行業依法治理上，主要組織了工商、稅務、公安、交通、旅游、環保、農業、林業、國土資源、衛生、人口與計劃生育等11個方面的專項依法治理，開展了“公正執法樹形象”活動；在基層依法治理上，主要抓了各類點示范建設，以點帶面，推動全局，全社會的法治化管理水平不斷得到提升。

法制宣傳教育的領導體制和工作機制已經建立和形成。通過五個五年規劃共25年的法制宣傳教育工作實踐，我縣已經形成了“黨委統一領導，人大監督檢查，政府組織實施”的領導體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門聯系協調，各部門各單位密切配合，社會各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機制。這種體制和機制，已經發揮并將繼續發揮在搞好全縣法制宣傳教育中的重要作用。

回顧五年來法制宣傳教育工作的歷程，我們深切體會到：黨委、人大、政府、政協等組織和領導的高度重視，是做好法制宣傳教育工作的根本保證；圍繞中心、服務大局，是做好法制宣傳教育工作的根本要求，圍繞中心、服務大局，是做好法制宣傳教育工作的內在要求；堅持法制教育與法治實踐相結合，深入開展依法治理，是不斷深化法制宣傳教育工作的有效途徑；建立健全領導體制和工作機制，是做好法制宣傳教育工作的重要保障；各部門各司其職、密切配合，是做好法制宣傳教育工作的重要條件；充分利用社會力量和資源，組織和調動一切積極因素，是做好法制宣傳教育工作的必然要求。

應當看到，我縣“五五”普法還存在一些不足：法制宣傳的覆蓋面還不夠廣泛，特別是在農村，尚有一定的盲區、死角，對量大面廣的農民的法制宣傳教育，任務還十分艱巨；對非在校的社會青少年的法制宣傳教育的力度還不大，責任落實還不夠；工作發展不平衡，個別地方、部門、單位的領導不夠重視，沒有把法制宣傳教育放在應有位臵，有流于形式的現象；依法治理辦事機構人員缺乏，法制宣傳教育經費極其緊缺，致使一些工作無力開展。這些都需要我們在今后的工作中，重視改進和爭取解決。

二、充分 認識做好“六五”普法工作的重大意義

在連續25年不間斷開展法制宣傳教育并且取得非凡成果的基礎上，繼續實施“六五”普法規劃，對于保障我縣“十二五”發展規劃的順利實施，加快經濟社會發展，建設社會主義和諧社會，實現全面建設小康社會的奮斗目標，都具有極其重要的意義。

深入開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。科 學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要戰略思想。全面貫徹落實科學發展觀，必須貫徹落實所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協調可持續發展、實現“五個統籌”等原則要求，而這些都需要用法治予以保障和推進。法制宣傳教育是社會主義法治建設的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現科學發展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。

深入開展法制宣傳教育，是實施“十二五”規劃，保障和促進我縣經濟社會又快又好發展的內在要求。以經濟建設為中心，推動經濟發展和社會進步，既要靠正確的思路來統領，也需要靠完備的法制作保障。我縣“十二五”規劃綱要提出了今后五年經濟社會發展的指導思想、奮斗目標、主要任務和重大措施，并把社會主義法治建設納入其中。深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是領導干部、國家公務員的法律素質，對于營造良好的法治環境，保障和促進經濟社會全面協調和持續發展；對于解決好加快經濟社會發展中的各類矛盾和問題，最大程度地實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

深入開展法制宣傳教育，是構建社會主義和諧社會、創建“平安”的重要保障。從現在開始，我縣經濟社會進入了加快發展的新階段。這既是“黃金發展期”，又是“矛盾凸顯期”。適應新形勢新任務的要求，我們在全縣開展了創建“平安”活動。加強法制宣傳教育，努力促成良好的法律素質，正確的法治觀念，對于依法解決各類矛盾糾紛，保證社會有序運轉，創建“平安”，構建和諧社會，具有重要作用。深入開展法制宣傳教育，是實施依法治國方略、推進依法治縣進程的重要基礎性工作。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。在法制宣傳教育基礎上開展的各項依法治理工作，就是人民群眾通過學習掌握法律知識，提高法律素質，依法管理公共事務、經濟事務和社會事務的創造性的法治實踐活動，體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，是貫徹依法治國方略的生動實踐。只有深入開展法制宣傳教育，全面加強依法治理，才能積極推進依法治縣進程，建立社會主義法治國家的堅實基礎。

深入開展法制宣傳教育，是社會主義政治文明和精神文明建設的重要任務。法治是民主政治建設的重要內容，同時又是法律文化的集中反映。加強法制宣傳教育，努力營造法治文明，是社會主義政治文明和精神文明建設的重要內容和任務。在各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、價值觀念日趨多元的情況下，必須深入持久地開展法制宣傳教育，樹立社會主義法治理念，把社會主義的價值信念、行為準則和道德良知滲透到法律規范中去，鞏固馬克思主義在立法、執法、守法、法律監督等法治領域和意識形態領域的指導地位，提高全民族的道德水準和全社會的文明程度。

三、努力完成“六五”普法規劃確定的目標任務

縣委、縣政府轉發的“六五”普法規劃，明確了今后五年全縣法制宣傳教育工作的指導思想、主要目標、工作原則、主要任務、對象要求、步驟安排、組織領導和保障措施等，是指導全縣“六五”普法的綱領性文件，我們一定要全面抓好實施工作。根據規劃提出的要求，要著力做好以下五個方面的工作：

（一）全面開展社會主義法治理念教育，著力增強廣大公民特別是公務員的社會主義法治理念。社會主義法治理念包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。目前，在政法系統進行的社會主義法治理念教育，開始收到了明顯成效。“六五”普法期間，要全面開展社會主義法治理念宣傳教育，努力使全縣公民特別是公務員隊伍，執法理念進一步端正，執法能力進一步增強，執法行為進一步規范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，確保馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

（二）深入學習宣傳以憲法為核心的法律知識，著力提高全縣公民的法律素質。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。要把學習宣傳憲法作為一項重要工作和長期任務，放在突出位臵。通過廣泛深入學習宣傳憲法，為促進全社會法治化管理水平的提高，推進依法治國方略的實施和構建和諧社會，營造良好的氛圍和環境。要在學習宣傳憲法的同時，深入開展各項法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規；圍繞實現好維護好發展好人民群眾的利益，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規；圍繞健全完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規；圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定的相關法律法規。

（三）在堅持全民普法基礎上，切實抓好重點對象的法制宣傳教育。“六五”普法的對象是一切具有接受教育能力的公民；重點是加強領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，一要圍繞提高依法執政能力，加強領導干部法制宣傳教育，增強正確使用權力和權力監督約束意識；二要圍繞提高依法行政和公正司法能力，加強公務員尤其是司法和行政執法人員的法制宣傳教育，樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念；三要圍繞培養和提高法制觀念，加強青少年法制宣傳教育，促使及早養成學法守法的行為習慣；四要圍繞提高依法經營、依法管理能力，加強企事業經營管理人法制宣傳教育，增強誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念；五要圍繞提高基本法律素質，加強對農民法制宣傳教育，培養權利義務統一、遵守法律和民主自治、依法維權觀念，促進社會主義新農村建設。

（四）堅持法制教育與法治實踐相結合，深入開展依法治理。堅持法制教育與法治實踐相結合，有利于增強法制宣傳教育效果，有利于提高全社會的法治化管理水平，以扎實推進依法治縣進程，推進社會主義法治國家建設。一要根據各地、各部門、各行業、各單位的實際，實施分類指導，有針對性地深入開展地方依法治理、行業依法治理和基層依法治理，突出抓好依法專項治理和基層民主法治建設；二要全面開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的法制宣傳主題活動和法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，堅持法制教育與德育教育相結合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚；三要大力建設平安鄉鎮，積極培育民主法治示范村、民主法治社區、法治校園、法治企業，典型帶動，推進全局。

（五）積極創新法制宣傳教育形式，進一步搞好宣傳陣地建設。一要采取各種形式，綜合利用各級、各部門、社會各方面的宣傳教育資源，全面開展法制宣傳教育；二要充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的法制宣傳教育作用，新聞媒體要承擔公益性法制宣傳教育的社會責任；三要積極開展法制文藝創作，繼續抓好板報、宣傳欄、永久性標語等宣傳，以生動活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式提高法制宣傳教育覆蓋面；四要做好“12.4”全國法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實施紀念日、重大節日等集中宣傳教育活動，形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。通過形式創新和陣地建設，提高法制宣傳教育的針對性和時效性。

四、切實加強對“六五”普法工作的組織領導

（一）進一步完善領導體制和工作機制，確保組織落實到位。要繼續堅持和完善“黨委統一領導，人大監督檢查，政府組織實施”的領導體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門聯系協調，各部門密切配合，社會各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機制。縣委已將普法依法治縣辦公室設為臨時常設機構，必將從人力上加強、從財力上保證，使人員力量與承擔的繁重工作任務基本相適應，做到有人管事、有人辦事。要主動邀請人大代表和政協委員視察法制宣傳教育工作，自覺接受指導和監督。要充分發揮各部門和社會各類組織的作用，形成統一規劃、齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要加強法制宣傳教育骨干隊伍建設，積極引導人才、智力、資金等資源投入到法制宣傳教育中來，形成全社會關心、支持、參與法制宣傳教育工作的局面。

（二）建立健全法制宣傳教育工作的相關制度，確保措施落實到位。要認真總結經驗，把經過實踐檢驗的成功做法上升到法規制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推進普法工作。縣委、縣政府這次已明確了五個學法用法重點對象的牽頭部門和協作部門，把普法依法治理工作納入綜合目標考評。在具體實施中，還將要研究制定法治縣、法治鄉鎮創建標準及實施辦法；建立健全領導小組成員單位分工協作和定期報告工作制度；建立健全部門分工責任制和階段性目標責任考核制；健全完善重點對象學法用法考試考核制度；探索建立普法依法治理工作的社會評估機制；健全完善普法依法治理工作經費保障機制。

（三）制定法制宣傳教育總體規劃和階段性實施計劃，確保工作落實到位。各部門、各單位都要根據全縣“六五”普法規劃，制定本部門、本單位的“六五”普法規劃，五個學法用法重點對象的牽頭部門也要制定相關規劃，明確指導思想、目標任務和保障措施，并根據規劃制定計劃，分解落實任務，強化工作措施，推進工作落實。要及時總結推廣法制宣傳工作好的經驗和做法，善于發現和培育各類先進典型，推進法制宣傳教育工作全面深入開展。

同志們，法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務，是一項利國利民的社會工程。讓我們在縣委、縣政府的領導下，切實做好“六五”普法工作，全面完成“六五”普法任務，為推進依法治縣進程，構建和諧做出新的更大的貢獻！

第四篇：“五五”普法總結暨“六五”普法啟動會上的講話

“五五”普法總結暨“六五”普法啟動會上的講話

同志們：

我團已經連續實施了五個五年普法規劃，取得了顯著成效。從今年起到2014年，將實施第六個五年普法規劃。結合我團實際，決定召開這次工作會議，總結“五五”普法經驗，部署“六五”普法工作。這標志著我團“六五”普法工作全面啟動。

一、我團“五五”普法工作取得了明顯成效

至，我縣實施了第五個五年普法規劃。經過全縣上下的共同努力，“五五”普法規劃圓滿完成，達到了預期目標，收到了良好成效。全民普法深入開展。為了提高法制宣傳教育的覆蓋面和普及率，全縣共建立了有3000多名比較穩固的法制宣傳骨干隊伍，另有1000多名各級各類人員從事第一線的法制宣傳教育工作，15萬名普法對象都程度不同地接受了以憲法為核心的各種普法教育，憲法和法律意識逐步提高。

領導干部學法用法經常化、制度化。各級都建立和堅持了黨委（黨組）中心組學習、法制講座、法律知識培訓等一系列領導干部學法制度和每年至少一次的領導干部法律知識考試制度，將領導干部掌握法律知識情況作為考核、任用的重要依據。

公務員法律知識培訓得到強化。以司法和行政執法人員為重點，全縣各級共分期分批組織公務員法制培訓萬余人次，行政執法培訓2千余人次，依法履職和依法服務、管理社會的能力逐步提高。

青少年尤其是中小學生的法制教育得到加強。全縣基本形成了對青少年思想道德、法律、紀律三位一體教育齊抓共管、聯手推進的格局。中小學校全面配備了法制副校長、法制輔導員，95%的學校落實了法制教學計劃和法制教育報告會制度。

法制宣傳的大網絡、大格局初步形成。建立了面上宣傳憲法和基本法律與各行業宣傳專項法律相結合的縱橫交錯的宣傳網絡，基本做到了電視上有影、廣播電臺上有聲、報刊上有板、網絡上有頁。常年開展 送法進農村、進社區、進學校、進企業、進工地活動，以喜聞樂見形式，貼近群眾，貼近生活；在城鎮和人口密集地，積極開展法制宣傳日、周、月和各種紀念日、法律實施日的法制宣傳活動，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

多層次、多領域的依法治理扎實有效推進。在地方依法治理上，主要抓了法治政府建設和規范行政行為工作，通過清理行政審批、規范行政許可、嚴格行政執法和實行政務公開等，推進依法行政；在行業依法治理上，主要組織了工商、稅務、公安、交通、旅游、環保、農業、林業、國土資源、衛生、人口與計劃生育等11個方面的專項依法治理，開展了“公正執法樹形象”活動；在基層依法治理上，主要抓了各類點示范建設，以點帶面，推動全局，全社會的法治化管理水平不斷得到提升。

法制宣傳教育的領導體制和工作機制已經建立和形成。通過五個五年規劃共25年的法制宣傳教育工作實踐，我縣已經形成了“黨委統一領導，人大監督檢查，政府組織實施”的領導體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門聯系協調，各部門各單位密切配合，社會各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機制。這種體制和機制，已經發揮并將繼續發揮在搞好全縣法制宣傳教育中的重要作用。

回顧五年來法制宣傳教育工作的歷程，我們深切體會到：黨委、人大、政府、政協等組織和領導的高度重視，是做好法制宣傳教育工作的根本保證；圍繞中心、服務大局，是做好法制宣傳教育工作的根本要求，圍繞中心、服務大局，是做好法制宣傳教育工作的內在要求；堅持法制教育與法治實踐相結合，深入開展依法治理，是不斷深化法制宣傳教育工作的有效途徑；建立健全領導體制和工作機制，是做好法制宣傳教育工作的重要保障；各部門各司其職、密切配合，是做好法制宣傳教育工作的重要條件；充分利用社會力量和資源，組織和調動一切積極因素，是做好法制宣傳教育工作的必然要求。

應當看到，我縣“五五”普法還存在一些不足：法制宣傳的覆蓋面還不夠廣泛，特別是在農村，尚有一定的盲區、死角，對量大面廣的農民的法制宣傳教育，任務還十分艱巨；對非在校的社會青少年的法制宣傳教育的力度還不大，責任落實還不夠；工作發展不平衡，個別地方、部門、單位的領導不夠重視，沒有把法制宣傳教育放在應有位臵，有流于形式的現象；依法治理辦事機構人員缺乏，法制宣傳教育經費極其緊缺，致使一些工作無力開展。這些都需要我們在今后的工作中，重視改進和爭取解決。

二、充分 認識做好“六五”普法工作的重大意義

在連續25年不間斷開展法制宣傳教育并且取得非凡成果的基礎上，繼續實施“六五”普法規劃，對于保障我縣“十二五”發展規劃的順利實施，加快經濟社會發展，建設社會主義和諧社會，實現全面建設小康社會的奮斗目標，都具有極其重要的意義。

深入開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。科

學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要戰略思想。全面貫徹落實科學發展觀，必須貫徹落實所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協調可持續發展、實現“五個統籌”等原則要求，而這些都需要用法治予以保障和推進。法制宣傳教育是社會主義法治建設的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現科學發展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。

深入開展法制宣傳教育，是實施“十二五”規劃，保障和促進我縣經濟社會又快又好發展的內在要求。以經濟建設為中心，推動經濟發展和社會進步，既要靠正確的思路來統領，也需要靠完備的法制作保障。我縣“十二五”規劃綱要提出了今后五年經濟社會發展的指導思想、奮斗目標、主要任務和重大措施，并把社會主義法治建設納入其中。深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是領導干部、國家公務員的法律素質，對于營造良好的法治環境，保障和促進經濟社會全面協調和持續發展；對于解決好加快經濟社會發展中的各類矛盾和問題，最大程度地實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

深入開展法制宣傳教育，是構建社會主義和諧社會、創建“平安”的重要保障。從現在開始，我縣經濟社會進入了加快發展的新階段。這既是“黃金發展期”，又是“矛盾凸顯期”。適應新形勢新任務的要求，我們在全縣開展了創建“平安”活動。加強法制宣傳教育，努力促成良好的法律素質，正確的法治觀念，對于依法解決各類矛盾糾紛，保證社會有序運轉，創建“平安”，構建和諧社會，具有重要作用。深入開展法制宣傳教育，是實施依法治國方略、推進依法治縣進程的重要基礎性工作。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。在法制宣傳教育基礎上開展的各項依法治理工作，就是人民群眾通過學習掌握法律知識，提高法律素質，依法管理公共事務、經濟事務和社會事務的創造性的法治實踐活動，體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，是貫徹依法治國方略的生動實踐。只有深入開展法制宣傳教育，全面加強依法治理，才能積極推進依法治縣進程，建立社會主義法治國家的堅實基礎。

深入開展法制宣傳教育，是社會主義政治文明和精神文明建設的重要任務。法治是民主政治建設的重要內容，同時又是法律文化的集中反映。加強法制宣傳教育，努力營造法治文明，是社會主義政治文明和精神文明建設的重要內容和任務。在各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、價值觀念日趨多元的情況下，必須深入持久地開展法制宣傳教育，樹立社會主義法治理念，把社會主義的價值信念、行為準則和道德良知滲透到法律規范中去，鞏固馬克思主義在立法、執法、守法、法律監督等法治領域和意識形態領域的指導地位，提高全民族的道德水準和全社會的文明程度。

三、努力完成“六五”普法規劃確定的目標任務

縣委、縣政府轉發的“六五”普法規劃，明確了今后五年全縣法制宣傳教育工作的指導思想、主要目標、工作原則、主要任務、對象要求、步驟安排、組織領導和保障措施等，是指導全縣“六五”普法的綱領性文件，我們一定要全面抓好實施工作。根據規劃提出的要求，要著力做好以下五個方面的工作：

（一）全面開展社會主義法治理念教育，著力增強廣大公民特別是公務員的社會主義法治理念。社會主義法治理念包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。目前，在政法系統進行的社會主義法治理念教育，開始收到了明顯成效。“六五”普法期間，要全面開展社會主義法治理念宣傳教育，努力使全縣公民特別是公務員隊伍，執法理念進一步端正，執法能力進一步增強，執法行為進一步規范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，確保馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

（二）深入學習宣傳以憲法為核心的法律知識，著力提高全縣公民的法律素質。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。要把學習宣傳憲法作為一項重要工作和長期任務，放在突出位臵。通過廣泛深入學習宣傳憲法，為促進全社會法治化管理水平的提高，推進依法治國方略的實施和構建和諧社會，營造良好的氛圍和環境。要在學習宣傳憲法的同時，深入開展各項法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規；圍繞實現好維護好發展好人民群眾的利益，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規；圍繞健全完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規；圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定的相關法律法規。

（三）在堅持全民普法基礎上，切實抓好重點對象的法制宣傳教育。“六五”普法的對象是一切具有接受教育能力的公民；重點是加強領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，一要圍繞提高依法執政能力，加強領導干部法制宣傳教育，增強正確使用權力和權力監督約束意識；二要圍繞提高依法行政和公正司法能力，加強公務員尤其是司法和行政執法人員的法制宣傳教育，樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念；三要圍繞培養和提高法制觀念，加強青少年法制宣傳教育，促使及早養成學法守法的行為習慣；四要圍繞提高依法經營、依法管理能力，加強企事業經營管理人法制宣傳教育，增強誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念；五要圍繞提高基本法律素質，加強對農民法制宣傳教育，培養權利義務統一、遵守法律和民主自治、依法維權觀念，促進社會主義新農村建設。

（四）堅持法制教育與法治實踐相結合，深入開展依法治理。堅持法制教育與法治實踐相結合，有利于增強法制宣傳教育效果，有利于提高全社會的法治化管理水平，以扎實推進依法治縣進程，推進社會主義法治國家建設。一要根據各地、各部門、各行業、各單位的實際，實施分類指導，有針對性地深入開展地方依法治理、行業依法治理和基層依法治理，突出抓好依法專項治理和基層民主法治建設；二要全面開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的法制宣傳主題活動和法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，堅持法制教育與德育教育相結合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚；三要大力建設平安鄉鎮，積極培育民主法治示范村、民主法治社區、法治校園、法治企業，典型帶動，推進全局。

（五）積極創新法制宣傳教育形式，進一步搞好宣傳陣地建設。一要采取各種形式，綜合利用各級、各部門、社會各方面的宣傳教育資源，全面開展法制宣傳教育；二要充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的法制宣傳教育作用，新聞媒體要承擔公益性法制宣傳教育的社會責任；三要積極開展法制文藝創作，繼續抓好板報、宣傳欄、永久性標語等宣傳，以生動活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式提高法制宣傳教育覆蓋面；四要做好“12.4”全國法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實施紀念日、重大節日等集中宣傳教育活動，形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。通過形式創新和陣地建設，提高法制宣傳教育的針對性和時效性。

四、切實加強對“六五”普法工作的組織領導

“六五”普法的目標任務已經確定，能否落實到位、順利實施、深入推進和取得實效，關鍵在于加強領導。我們一定要按照縣委、縣政府的要求，切實加強領導，全面規劃安排，精心組織實施，確保“六五”普法取得良好實效。

（一）進一步完善領導體制和工作機制，確保組織落實到位。要繼續堅持和完善“黨委統一領導，人大監督檢查，政府組織實施”的領導體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門聯系協調，各部門密切配合，社會各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機制。縣委已將普法依法治縣辦公室設為臨時常設機構，必將從人力上加強、從財力上保證，使人員力量與承擔的繁重工作任務基本相適應，做到有人管事、有人辦事。要主動邀請人大代表和政協委員視察法制宣傳教育工作，自覺接受指導和監督。要充分發揮各部門和社會各類組織的作用，形成統一規劃、齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要加強法制宣傳教育骨干隊伍建設，積極引導人才、智力、資金等資源投入到法制宣傳教育中來，形成全社會關心、支持、參與法制宣傳教育工作的局面。

（二）建立健全法制宣傳教育工作的相關制度，確保措施落實到位。要認真總結經驗，把經過實踐檢驗的成功做法上升到法規制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推進普法工作。縣委、縣政府這次已明確了五個學法用法重點對象的牽頭部門和協作部門，把普法依法治理工作納入綜合目標考評。在具體實施中，還將要研究制定法治縣、法治鄉鎮創建標準及實施辦法；建立健全領導小組成員單位分工協作和定期報告工作制度；建立健全部門分工責任制和階段性目標責任考核制；健全完善重點對象學法用法考試考核制度；探索建立普法依法治理工作的社會評估機制；健全完善普法依法治理工作經費保障機制。

（三）制定法制宣傳教育總體規劃和階段性實施計劃，確保工作落實到位。各部門、各單位都要根據全縣“六五”普法規劃，制定本部門、本單位的“六五”普法規劃，五個學法用法重點對象的牽頭部門也要制定相關規劃，明確指導思想、目標任務和保障措施，并根據規劃制定計劃，分解落實任務，強化工作措施，推進工作落實。要及時總結推廣法制宣傳工作好的經驗和做法，善于發現和培育各類先進典型，推進法制宣傳教育工作全面深入開展。

同志們，法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務，是一項利國利民的社會工程。讓我們在縣委、縣政府的領導下，切實做好“六五”普法工作，全面完成“六五”普法任務，為推進依法治縣進程，構建和諧做出新的更大的貢獻！

第五篇：“五五”普法總結暨“六五”普法規劃工作報告

同志們：

今天我們在這里召開的區“五五”普法總結暨“六五”普法啟動大會，是我區大力實施依法治區戰略以來的一次重要會議，也是深入貫徹黨的十六屆六中全會、全國第六次法制宣傳教育工作會議和北京市法制宣傳教育工作會的一次重要會議。下面，我代表依法治區領導小組，做“五五”普法總結和部署“六五”普法工作的報告。

一、“五五

”法制宣傳教育工作取得明顯成效

我區“五五”法制宣傳教育規劃于全面實施。五年來，按照全市的總體部署，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協及相關部門的大力支持下，我區廣泛開展了以憲法為核心的法律法規宣傳教育，全面實現了法制宣傳與法治實踐的結合，以領導干部和公務員為重點的公民法律素質得到普遍提高，特別是領導干部學法用法實現了制度化、規范化，依法決策水平明顯提高；加大了對公務員法律知識培訓考核力度，依法行政能力顯著增強；形成了學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制教育格局，遵紀守法意識進一步加強；企業經營管理人員學法用法、誠信守法、依法經營自覺性進一步增強；流動人口法制宣傳覆蓋面不斷擴大，自覺守法和依法維權意識不斷提高。五年來，全區共宣傳憲法及有關維護社會穩定、城市建設管理和與群眾生產生活密切相關的各類法律法規200余部，宣傳北京市地方法規100余部，法制宣傳教育工作在構建社會主義和諧社會中的思想基礎作用得到充分發揮。

在“五五”普法規劃實施過程中，我區以“六抓六突破”為思路，明確工作重點，規范普法機制，加強法制宣傳教育工作的組織領導，充實隊伍，開辟陣地，勇于創新，銳意進取，把我區法制宣傳教育工作提高到了一個嶄新的階段。

一是抓制度，在規范法制宣傳教育工作機制上有新的突破。為實現重點普法對象法制宣傳教育工作的規范化、制度化，以來我區分別制定出臺《領導干部學法用法工作意見》、《關于在全區公務員中開展學法用法活動和依法行政培訓的實施意見》等文件，就領導干部、公務員、青少年、企業經營管理者和外地來京務工經商人員等重點普法對象的法制宣傳教育工作進行了全面、系統地部署，特別是在領導干部學法方面，制訂了領導干部《會前學法制度》、《法制講座制度》、《學法培訓制度》、《學法用法情況登記表制度》、《學法用法的日常考試制度》、《任前法律知識考試實施辦法》、《法律知識任職資格制度》和《學法用法檔案制度》8項制度，推進了普法工作的規范化和制度化。為明確普法責任分工強化考核，我區出臺了《區普法依法治理工作考核管理辦法》，并每年與區屬機關工委、政法委、宣傳口、國資委等14個系統，簽訂《普法依法治理工作目標責任書》，從組織機構、基礎工作、目標任務、普法宣傳四大部分27個項目，對各系統、各單位的工作進行檢查與考核，有效推動了我區“五五”普法各項工作的扎實開展。

二是抓隊伍，在加強法制宣傳隊伍建設上有新的突破。以來，我區全力打造六支法制宣傳隊伍，為順利開展“五五”普法工作提供強有力的人力資源保障。首先，以區委副書記為組長，25個相關職能部門負責人為成員的依法治區領導小組，五年來共召開工作會議14次，制發普法重點對象規范性文件9個，5次檢查204個單位（次）的“五五”普法工作開展情況。其次，全區共設法制宣傳教育領導小組107個，法制宣傳員2210名，五年內培訓法制宣傳員和骨干6680人次。第三，組建區領導信訪接待和區政府法律顧問團兩個律師團隊，做好區領導的法律參謀與助手。第四，建立普法講師團，28名具有較高專業法律素質的講師，深入農村、社區，有針對性的開展法制講座與培訓106次，培訓3萬余人次。第五，為41所中小學校配齊了法制校長，與區教委、學校緊密協作，按照學校、家庭、社會“三位一體”的模式，努力做好青少年法制宣傳教育工作。第六，加強法制宣傳志愿者隊伍建設，組建了由在職和離退休人員及在校學生組成的具有法律專業知識的1500余名法制宣傳志愿者隊伍。

三是抓陣地，在建設法制宣傳教育工作平臺上有新的突破。全民普法工作是一項長期性、系統化素質教育工程。“五五”普法確立的“兩個提高，兩個轉變”工作目標的實現，僅靠法制宣傳職能部門的力量，或者前三個五年普法游擊戰式的工作模式，無疑是杯水車薪。而加強法制宣傳陣地建設，積極推進法制宣傳工作的社會化、部門化和專業化，是扎實推進法制宣傳教育工作的有力途徑。五年來，在繼續立足區委黨校和基層單位的法制學校、法律夜校，積極開展法制宣傳教育工作的同時，我區還建立了“區法制宣傳教育中心”、73個法制宣傳服務站、“148”法律服務三級聯動網、區普法網等四個普法陣地，初步形成了點面結合，縱橫交叉的法制宣傳工作平臺，擴大了法制宣傳教育工作的覆蓋面，為人民群眾提供了快捷的法律服務，提高了普法社會效果。

四是抓重點，在強化重點普法對象的素質教育上有新的突破。我區在開展“五五”普法的過程中，將領導干部和公務員的法制宣傳教育工作作為重中之重來抓，全力提高領導干部和公務人員的法律素質。五年來，區領導班子堅持會前學法，先后聽取了區屬職能部門負責人講解的我國《煤炭法》、《傳染病防治法》、《拆遷法》和《行政許可法》等42部法律、法規和規章。區人大、區政協實行季度法制講座制度，共舉辦法制講座36場。我區先后為處級以上領

導干部舉辦《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》和職務犯罪法律知識等專題講座7場次，受培訓達3600人次；共舉辦全區處級以上領導干部參加法律知識考試4次，有效地提高了我區領導的法律素質，提高了依法行政的能力與水平。以來，對新招錄的公務員和新任職的正、副科級干部，全部脫產進行了初任和任職培訓，以增強其綜合基礎法律素質。同時，根據我國新的法律頒布實施情況，特別是在我國《行政許可法》實施前，對全區科級干部進行了全面培訓。

五是抓創新，在法制宣傳形式上有新的突破。因地制宜、因時制宜、因人制宜，積極推動工作創新，是普法依法治理取得實效的關鍵所在。以來，我區不斷創新普法的方式方法，使法律知識在潤物無聲、潛移默化中深入人心。第一，運用現代計算機網絡開展法制宣傳。建立了“普法網”，及時發布全區普法工作信息，普及法律知識；區財政局通過局域網開辟了宣傳財政法律知識的“法律知識園地”，定期向全區財政干部普及法律知識；區檢察院在自己的“門檢網站”上設立了“以案釋法”、“犯罪預防”、“網上問答”等欄目，通過網絡宣傳常用的法律知識；區法院對審理的典型案件進行網上直播，使群眾在通過網絡同步觀看庭審過程的同時，潛移默化地接受了法制教育。第二利用文藝形式開展法制宣傳。我區各單位將普法與文藝相結合，做到法制文藝演出年年有，開辟了群眾喜愛的法制宣傳陣地。10月我區舉行了全區法制文藝匯演，各單位自編、自導、自演的相聲、小品、說唱表演、詩朗誦等精彩節目，內容豐富，形象生動的宣傳了憲法、婚姻法、人口與計劃生育法、稅法、勞動法等法律知識，寓法制宣傳于文化娛樂之中。第三是發揮傳媒作用開展法制宣傳。我區依托有線電視和廣播的網絡傳播功能，創辦了《周末說法》、《聚焦法庭》、《檢察時空》等電視欄目，開辟了《法官說法》、《走近檢察院》、《“148”信箱》、《王警官話安全》、《法官視點》等報刊專欄，寓法制宣傳于百姓生活之中。第四是利用典型案件開展法制宣傳。我區政法和行政執法單位立足各自職能，選擇發生在群眾身邊的涉法事件，進行深入剖析，加強教育引導，使廣大群眾掌握合法與違法的界限，養成守法習慣，依法反映合理訴求，依法維護正當權益，依法履行應盡義務。第五是通過法律服務開展法制宣傳。組織律師、公證員、基層法律工作者，開展法律咨詢、法律援助等活動，在為群眾解疑釋惑、排憂解難的過程中普及法律知識。第六，精心策劃12?4全國法制宣傳日。幾年來在12?4期間發表區領導電視講話4次，舉辦法律知識講座406場，受培訓人數達11萬人次，舉行了全區處級領導干部法律知識考試和“五五”普法法律知識大賽，舉辦聲勢浩大的街頭法律宣傳咨詢活動，使12?4活動成為學習、宣傳憲法的重要載體和舞臺，有效推動了法制宣傳教育工作的開展。

六是抓結合，在發揮法制宣傳教育工作的社會價值作用上有新的突破。“五五”普法過程中，我區法制宣傳教育工作始終堅持與綜合治理工作相結合，普與治相互依存，共同促進。在開展各類專項治理過程中，尤其是對重大群體性社會矛盾糾紛的處理，我們始終堅持普法工作先行，組織法制宣傳工作隊進村入戶，宣講相關法律法規和政策，耐心細致地做好群眾的思想工作，并通過提供現場監督公證、農轉非協議公證等法律服務，發揮法律的力量化解社會矛盾糾紛，為社會綜合治理工作的順利開展創造了良好的法制氛圍，凸現了法制宣傳教育在化解社會矛盾糾紛中的重要作用，收到了良好的社會效果。

五年來，法制宣傳教育工作取得較大成績，這是區委區政府高度重視、正確領導和區人大有力監督的結果，也是全區各單位密切配合、共同努力的結果，是廣大法制宣傳教育工作者辛勤勞動、無私奉獻的結果。在此，我代表區委、區政府對長期奮斗在法制宣傳教育戰線上的同志們，表示衷心的感謝！

回顧五年來法制宣傳教育工作的歷程，我們深深體會到：領導高度重視，是做好法制宣傳教育工作的根本保證；圍繞中心、服務大局，是做好法制宣傳教育工作的內在要求；堅持法制教育與法治實踐相結合，是不斷深化法制宣傳教育工作的有效途徑；建立健全領導體制和工作機制，是做好法制宣傳教育工作的重要保障；各部門各司其職、密切配合，是做好法制宣傳教育工作的重要條件；充分利用社會力量和資源，組織和調動一切積極因素，是做好法制宣傳教育工作的必然要求。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，普法依法治理工作還存在一些問題和不足：有些單位的領導干部對法制宣傳教育在實施依法治國基本方略、構建社會主義和諧社會中的重要作用認識不足，重視不夠，學法用法的自覺性有待進一步提高；全體公民尤其是一些公務員的法律意識與建設社會主義法治國家的要求相比還有較大差距；法制宣傳教育的方式方法還需要進一步改進完善，針對性和實效性還需要進一步增強。這些問題，我們要在今后的工作中加以解決。

二、努力完成“六五”普法規劃確定的目標任務

實施“六五”普法規劃，是在黨中央提出貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會和“十一五”規劃新的歷史條件下展開的。

今后五年我區“六五”普法總的指導思想和工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，按照依法治國基本方略的要求,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的客觀需要，以提高全區人民法律意識和法律素質為中心，廣泛動員社會力量，深入開展與法治實踐、道德教育緊密結合的法制宣傳教育，夯實以農村、社區為重點的基層民主法制建設基礎，不斷提高全區人民的法律素質，促進社會公平正義，滿足公民的法律需求，為建設生態涵養發展區和現代化新山區營造良好的法治環境。通過深入扎實的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權威，充分發揮法律在調整社會利益關系中的基礎性和主導性作用；進一步提高全民尤其是領導干部和公務員的法律素質，營造人人學法用法的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務依法規范和管理，不斷提高法治化管理水平。

完成“六五”普法規劃提出的目標任務，要重點做好以下五個方面的工作：

(一)突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作，也是“六五”普法的首要任務。要持之以恒地學習宣傳憲法的基本精神和基本內容，把學習宣傳憲法作為一項重要工作和長期任務，放在突出位置，利用多種載體、采取多種形式，加強憲法的學習宣傳，把憲法作為領導干部和公務員法制教育的重要內容，納入黨校教學計劃。要圍繞學習宣傳憲法這一主題，繼續組織開展好“12?4”全國法制宣傳日活動，使憲法的基本精神、主要內容家喻戶曉、深入人心。

(二)深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。學習宣傳法律法規，培養全民自覺遵法守法的行為習慣，保障和促進政治、經濟、文化、社會建設，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是社會主義法治的本質要求，也是“六五”普法的重要任務。

第一，要深入開展社會主義新農村建設相關法律法規的宣傳教育，提高農民法律素質。緊密聯系我區新農村建設的實際和階段性重點工作，加強對農業、農村和農民相關法律法規特別是與農民切身利益密切相關的法律法規的學習宣傳，重點加強對農村“兩委”干部法制培訓，提高依法管理和為農民服務的能力和水平。結合農村基層組織建設，開展有關村民委員會組織法、選舉法等方面法律法規的宣傳，提高村民參與村政事務管理的能力，保障村務公開、村民自治工作的有效落實；結合農村實際，加強房屋宅基地、土地承包、土地征用、婚姻家庭、信訪、社會治安管理等法律法規的宣傳，引導干部群眾依法化解各類矛盾糾紛，維護農村社會穩定。

第二，要深入開展城市建設、管理和服務相關法律法規的宣傳教育，推進和諧社會建設。圍繞“生態涵養發展區”的區域功能定位，廣泛宣傳社會主義市場經濟基本法律制度，培育公民契約自由、公平競爭、誠實守信的意識；加強人口、資源、環境和公共衛生服務等法律法規的宣傳，培育公民的人口、節約和環境保護意識，為建設現代化新山區奠定思想基礎；加強有關市容環境衛生、城市綠化、市政管理等城市管理法律法規的宣傳，不斷增強全民現代文明意識，推進文明城市創建；加強對保護公民生命、財產、健康、勞動、受教育等權利以及安全生產和社會保障方面法律法規的宣傳；開展城鎮征地拆遷、基礎設施建設、城鄉結合部農村城市化建設、國企改制等相關法律法規的宣傳教育，引導公民依法行使權利和履行義務，依法解決社會矛盾糾紛，切實維護公民及法人的合法權益。

第三，要深入開展維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規的宣傳。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強守法觀念的培養，積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強公民依法參與管理社會事務的能力。要加強依法維權、依法信訪宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。要開展治安和刑事法律法規宣傳教育，打擊“黃、賭、毒”，預防和減少違法犯罪。要加強法律權威和司法公正教育，促進社會公平正義。

第四，要深入開展與舉辦奧運相關法律法規的宣傳教育，為奧運會成功舉辦營造良好的法治環境。開展保護奧林匹克知識產權宣傳活動，增強全社會奧林匹克知識產權保護意識；開展環境建設和環境整治法律法規宣傳活動，為奧運會創造整潔優美、和諧有序的城市環境；開展道路交通及社會治安法律法規宣傳活動，預防和減少違法犯罪，引導公民依法解決各類矛盾糾紛，提高全民依法維護交通秩序與和諧穩定的自覺性，為舉辦奧運會營造良好的法治環境。

(三)切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。在整體推進中突出重點，帶動和促進全民法律素質的普遍提高，是法制宣傳教育的一條成功經驗。“六五”普法期間，要在繼續對一切有接受教育能力的公民進行法制宣傳教育的同時，重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。

第一，要大力加強公務員的法制宣傳教育，重點做好各級領導干部、司法和行政執法人員的法制教育。各級領導干部要帶頭學法用法，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，提高依法決策和管理經濟與社會事務的能力。繼續完善黨委理論中心組學法、黨校法制培訓、法制講座和領導干部法制專題研修班、任前法律知識考試等學法制度。進一步健全重大事項決策前的法律咨詢制度和政府法律顧問制度。實行領導干部法律知識考試考核制度，并把學習和掌握法律知識的情況作為考核和任用考察時的重要內容。公務員特別是司法和行政執法人員要深入開展依法行政和社會主義法治理念教育，樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，切實提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保法律法規的正確實施。

第二，要大力加強農民的法制宣傳教育，重點做好農村黨員、村民代表“兩委”干部的法制教育工作。廣泛開展與農民生產生活密切相關法律法規的宣傳教育，拓寬農民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，不斷增強村民自治和參與社會管理的能力。堅持從農民的實際需要出發，促進法制宣傳教育與法律服務的有機結合。要把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容，加大對普法工作的投入，積極開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務進鄉村活動，切實提高農民的法律意識和法制觀念；加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，擴大宣傳教育覆蓋范圍；提高農村法制宣傳教育的服務性；繼續深化“民主法治村”創建活動，健全充滿活力的村民自治機制。

第三，要大力加強青少年的法制宣傳教育，重點做好在校生的法制教育。根據不同年齡階段學生的心理、生理特點和接受能力，有針對性地開展基本法律知識啟蒙、法治理論引導、預防違法犯罪教育和法治實踐活動，著力培育青少年學生的愛國意識、公民意識、守法意識和自律自護意識。堅持法制教育與品德教育并重，充分發揮課堂教育主渠道作用，促進法制教育與學科教育的結合。廣泛利用社會普法資源，努力創新法制教育途徑和手段，進一步完善社會、學校、家庭“三位一體”的法制教育網絡。充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性，預防和減少未成年人違法犯罪。

第四，要大力加強流動人口的法制宣傳教育，重點做好成建制用工單位流動人口的法制教育。按照屬地管理和“誰用工誰負責”、“誰留住誰負責”的原則，以“三地”為重點，擴大流動人口的法制教育覆蓋面：一是以建筑工地為重點，強化成建制用工單位履行法制教育的職責，將職業技術、勞動紀律等培訓與法律法規培訓相結合；二是以經商地為重點，強化市場管理部門的責任，開展與市場經營及生活密切相關法律法規的宣傳；三是以居住地為重點，強化鎮街村居組織的責任，發揮市民學校、流動人口夜校的作用，開展對散居流動人口的法制教育，不斷提高流動人口自覺守法、依法維權的意識和能力。

第五，要加強企業經營管理人員的法制宣傳教育，樹立誠信守法、依法經營管理的觀念。圍繞企業的生產經營和改革發展，開展針對性的法制教育和法制培訓，提高企業經營管理人員的現代企業管理和有關規范市場秩序法律法規知識素養，強化市場規則意識和行業自律意識，培育誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。采取多種形式，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、安全生產等方面的法制教育，增強企業職工安全生產和依法維權意識。將法制教育納入企業領導人培訓計劃，建立企業經營管理人員學法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。

(四)堅持法制教育與法治實踐相結合，著力提高全社會的法治化管理水平。法貴在行。要堅持學用結合，通過法制教育和法治實踐，強化法律學習，提高法律素質，推進依法治區。

要加強基層依法治理。努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理，引導基層組織和基層干部依法辦事，引導基層群眾依法參與公共管理，推進基層民主法制建設，鞏固黨的執政基礎。要圍繞平安建設、和諧社會建設，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動，促進依法治理全面開展。

要廣泛開展主題教育。各系統、各單位要緊密結合實際，適應人民群眾的法律需求，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育，大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，使法制宣傳教育更好地融入機關、單位工作和人民群眾的生產生活之中，向面上拓展，向基層延伸，向實際深化。要強化大局意識，努力解決經濟社會發展中的涉法問題，保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，維護社會和諧穩定。要強化服務觀念，緊密聯系機關、單位的具體職能和工作實際，促進依法行政和依法管理，為城鄉群眾服務，努力滿足群眾的法律需求，使涉法問題得到解決，群眾法律素質得到提高。要強化務實理念，堅持從實際出發，解決實際問題，努力使主題教育成為弘揚法治理念、惠及人民群眾的民心工程。

要大力開展道德教育活動。堅持法制教育與道德教育相結合、法治實踐與道德實踐相結合，是增強法制宣傳教育實際效果的必然要求。各單位在開展法制教育和法治實踐中，一定要引導公民牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀，提高道德覺悟，提高遵守法律的自覺意識。要建立健全法制教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結合的長效機制，把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實踐當中，引導人們明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。

三、切實加強對“六五”普法工作的組織領導

我區“六五”普法的目標任務已經明確，能否取得實效，關鍵在領導。各系統、各單位一定要承擔起政治責任、領導責任，把法制宣傳教育工作擺上重要日程，切實加強領導，精心組織實施，確保“六五”普法規劃順利完成。

(一)抓緊制定規劃和組織實施，推動各項任務落到實處。各系統、各單位要根據“六五”普法規劃要求，結合實際，研究制定實施規劃的意見和措施，制定實施計劃和工作方案。各單位要切實承擔起法制宣傳教育的責任，在認真做好本單位的法制宣傳教育工作的同時，積極開展面向社會的法制宣傳教育活動，把法制宣傳教育融入管理和服務的每一個環節，要堅持求真務實，不做表面文章，防止和克服形式主義、官僚主義，切實把法制宣傳教育的各項任務落到實處、取得實效。

(二)建立健全有關制度，推進法制宣傳教育的制度化和規范化。認真總結法制宣傳教育的成功經驗，把經過實踐檢驗的成功做法上升為規章制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。“六五”普法期間，要重點完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度和普法依法治理經費保障制度，努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的生動局面。

(三)加強專兼職法制宣傳隊伍建設，調動社會力量大力開展法制宣傳教育工作。落實“六五”普法規劃，做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職法制宣傳隊伍建設，配齊、配強法制宣傳干部。要有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職法制宣傳隊伍建設，充分發揮普法講師團的作用，挑選政治素質好、專業水平高、熱愛法制宣傳工作的人，充實普法講師團隊伍；要鼓勵和引導志愿者積極開展法制宣傳教育工作，鼓勵法律從業者積極加入志愿者隊伍。行政執法人員、司法人員和法律服務人員，要嚴格執法、公正司法、依法辦事，結合本職工作開展法制宣傳教育。要調動一切積極力量，拓寬社會參與途徑，引導人才和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。

同志們，“六五”普法目標明確，任務艱巨。我們要在十六屆六中全會精神鼓舞下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，以卓有成效的工作，譜寫出普法工作新篇章，為全面完成“六五”普法規劃各項工作任務，為構建社會主義和諧社會首善之區和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！