第一篇：五五普法總結(jié)六五普法動員

為了全面總結(jié)全省發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作，對“六五”普法工作進(jìn)行深入動員部署，8月24日，全省發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議在鄭州召開。省發(fā)展改革委陳永石副主任參加會議并受委黨組書記、主任張維寧同志委托作重要講話。會議還邀請了省政府法制辦副主任王海云同志，省司法廳副廳長、省依法治省辦副主任萬峰同志，省依法治省辦副主任尚海同志，省委宣傳部徐惠玲處長參加會議。各省轄市、直管縣（市）、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)改委（物價局）的主管領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)各處室（局）、直屬及代管單位負(fù)責(zé)人參加了會議。

會上宣讀了《河南省發(fā)展改革委關(guān)于表彰“五五”普法工作先進(jìn)集體、先進(jìn)科室、先進(jìn)個人的決定》，對全省發(fā)展改革系統(tǒng)35家先進(jìn)集體、15個先進(jìn)科室、174名先進(jìn)個人予以表彰。新鄉(xiāng)市發(fā)展改革委、濟(jì)源市發(fā)展改革委、鄭州市物價局政策法規(guī)科分別作了典型發(fā)言。陳永石副主任在講話中全面總結(jié)了全省發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作。他指出，全省發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作取得顯著成效，為順利完成發(fā)展改革各項工作發(fā)揮了重要保障作用。一是發(fā)展改革系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法的自覺性和主動性普遍提高，法律意識和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)。五年來，全省各級發(fā)展改革和物價部門高度重視法制學(xué)習(xí)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、黨組中心組定期學(xué)法制度，將法制培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃。二是立法步伐加快，發(fā)展改革工作部分法律缺位、法律法規(guī)不配套的狀況得到明顯改善。五年來，省人大、省政府分別出臺了《河南省節(jié)約能源條例》、《河南省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展暫行辦法》、《河南省評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《河南省節(jié)能監(jiān)察辦法》等4部關(guān)系我委主要工作職能的地方法規(guī)規(guī)章，是省直機(jī)關(guān)出臺地方性法規(guī)規(guī)章最多的單位。三是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，行政決策和行政執(zhí)法機(jī)制更加健全，法治政府機(jī)關(guān)建設(shè)步伐加快。省發(fā)展改革委在2007年、2008年、2009年、2010年省政府行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年度考核中，連續(xù)4年被評為行政執(zhí)法優(yōu)秀單位。四是發(fā)展改革相關(guān)法律法規(guī)得到廣泛普及，為全

省發(fā)展改革系統(tǒng)依法履行職責(zé)營造了良好社會氛圍。五年來，全省各級發(fā)展改革和物價部門堅持把法制宣傳融入日常行政管理和服務(wù)中，結(jié)合發(fā)展改革中心工作，明確宣傳主題，切實做好法制宣傳工作，使發(fā)展改革相關(guān)法律法規(guī)得到廣泛普及，為保證宏觀調(diào)控取得預(yù)期效果發(fā)揮了重要的作用。

由于全省發(fā)展改革系統(tǒng)在“五五”普法期間成績突出，省發(fā)展改革委被授予全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作先進(jìn)集體稱號，全省發(fā)展改革系統(tǒng)有4位同志被國家發(fā)展改革委授予先進(jìn)個人、先進(jìn)工作者稱號。

會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全省發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識在新形勢下做好普法工作的重要意義。深入開展普法是我省發(fā)展改革系統(tǒng)全面落實依法治國基本方略、推進(jìn)依法行政的具體行動，是我省發(fā)展改革系統(tǒng)實施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起的迫切需要，是我省發(fā)展改革系統(tǒng)順利完成各項任務(wù)的重要保障。必須充分認(rèn)識到做好普法工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大普法工作力度，切實抓緊抓好普法的各項工作，進(jìn)一步提高全省發(fā)展改革系統(tǒng)依法行政的能力和水平。

會議對全省發(fā)展改革系統(tǒng)做好“六五”普法工作提出了明確的要求：一是要突出重點，深入開展全省發(fā)展改革系統(tǒng)普法活動。要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，針對依法行政存在的薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實可行的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，大力開展干部法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動；要突出重點，創(chuàng)新形式，完善法制宣傳工作機(jī)制，扎實做好法制宣傳工作，努力使法制宣傳體現(xiàn)時代特點，增強(qiáng)感染力和吸引力，進(jìn)一步提高宣傳效果。二是要堅持普法活動與執(zhí)法實踐相結(jié)合，著力推進(jìn)全省發(fā)展改革系統(tǒng)依法行政工作。要以普法促科學(xué)民主決策，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化；要以普法促制度建設(shè)，加快推進(jìn)立法進(jìn)程，早日實現(xiàn)發(fā)展改革主要職能職權(quán)法定、配套規(guī)則齊備的立法目標(biāo)；要以普法促行政執(zhí)法，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，落實行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平；要以普法促行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力的提高，暢通行政復(fù)議渠道，依法辦理行政復(fù)議行政訴訟案件，提高辦案質(zhì)量和效率，妥善化解行政糾紛，加大案件反饋力度，促進(jìn)依法行政；要以普法促內(nèi)部工作制度完善，進(jìn)一步完善行政許可、行政審批、政府信息公開等工作制度，使行政運轉(zhuǎn)更加順暢、保障措施更加到位、工作程序更加規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，建好隊伍，確保全省發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法工作落到實處。省發(fā)展改革委成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任張維寧同志任組長，普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)處，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核、驗收全省發(fā)展改革系統(tǒng)的“六五”普法工作。全省各級發(fā)展改革和物價部門都要成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，都要進(jìn)一步建立健全“六五”普法工作機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)普法工作隊伍，要為普法工作配備必要的辦公設(shè)備，確保普法工作經(jīng)費的落實，改善普法工作的條件，編寫和購置法制學(xué)習(xí)資料，滿足廣大干部學(xué)法用法的需要。

會議一致認(rèn)為，做好新形勢下全省發(fā)展改革系統(tǒng)普法工作，圓滿完成“六五”普法規(guī)劃任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，扎實工作，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程，努力開創(chuàng)發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳新局面，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：五五表彰六五普法動員會議講話

在全鄉(xiāng)五五普法總結(jié)表彰暨六 五普法動員部署大會上的講話

今天，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在這里召開大會，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作情況，表彰“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，部署“六五”普法工作，這對于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程具有十分重要的意義。

從1986年至今，濃江鄉(xiāng)相應(yīng)制定了獨具特點的六個五年普法規(guī)劃，全鄉(xiāng)緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展“法律六進(jìn)”活動，扎實推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動，“12〃4”全國法制宣傳日的影響日益擴(kuò)大，廣大干部群眾的法律意識明顯增強(qiáng)，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。廣大法制宣傳教育工作者面向基層、服務(wù)群眾，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，為圓滿完成“五五”普法各項任務(wù)做出了重要貢獻(xiàn)。今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向長期辛勤工作在普法戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝！剛才，同志總結(jié)了我鄉(xiāng)“五五”普法工作，對“六五”普法進(jìn)行了安排部署。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、充分認(rèn)識做好“六五”普法工作的重要性和緊迫性

法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務(wù)。“六五”普法的五年，是我鄉(xiāng)深入推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實施、加快構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)濃江鄉(xiāng)綠色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們一定要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義民主政治的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，真正把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的部署要求上來。

第一，深入開展“六五”普法，是推進(jìn)民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的迫切需要。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會公平正義，構(gòu)建和諧社會的重要保證。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革給我們發(fā)展進(jìn)步帶來了巨大活力，也必然帶來這樣或那樣的矛盾和問題。建設(shè)和諧社會，關(guān)鍵是要調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系，正確處理各種社會矛盾，保證社會有序運轉(zhuǎn)。只有加強(qiáng)法制宣傳教育，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法制素質(zhì)，使其依法理性表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，做遵紀(jì)守法的公民；才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；才能不斷提高執(zhí)法司法人員的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

第二，深入開展“六五”普法，是實施依法治鄉(xiāng)方略，建設(shè)法治鄉(xiāng)村的重要途徑。開展“六五”普法工作，對于推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、建設(shè)法治鄉(xiāng)、村具有全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性

作用。只有通過加強(qiáng)法制宣傳，才能使“民主法制、憲法和法律至上、公平正義、平等自由、保障人權(quán)、安定有序”等法治理念，在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”，才能使公民懂法、守法、用法、護(hù)法，自覺運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，推動社會管理走上法治化軌道；才能使黨員干部全面提高依法行政的能力，按照“法無允許則禁止”的原則約束自己的行為，按照“法無禁止則允許”的原則支持群眾維護(hù)自己的權(quán)利，從而推進(jìn)法治鄉(xiāng)、村建設(shè)的進(jìn)程。

第三，深入開展“五五”普法，是推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展的客觀要求。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要更多地運用法律手段來調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。法制是經(jīng)濟(jì)社會公平運行的重要依托，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動力。“十二五”時期，我鄉(xiāng)要實現(xiàn)規(guī)劃總體目標(biāo)，必須大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境短期可以用行政手段推動，長期只能依靠法律手段作保障。法治環(huán)境是長期穩(wěn)定的、可以預(yù)見的發(fā)展環(huán)境，是區(qū)域整體競爭力和核心。只有全面加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育，才能從法律上保障黨的路線、方針和政策貫徹落實，保證經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道；才能依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，從根本上落實鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一系列舉措；才能增強(qiáng)廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力，充分調(diào)動人民群眾建設(shè)美好明天的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全面繁榮。

二、著力提高“六五”普法工作實效

實效性是普法工作的生命。全鄉(xiāng)“六五”普法工作要堅持做到“四個結(jié)合”。

一要把法制宣傳教育與堅持中國特色社會主義道路緊密結(jié)合起來。學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律，不斷增強(qiáng)全社會走中國特色社會主義道路的信心和決心，是法制宣傳教育的首要任務(wù)。要在全社會大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度和根本任務(wù)，使全體人民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識、民主法制意識，毫不動搖地堅持人民民主專政和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持人民代表大會制度，堅持依法治國基本方略，堅定不移地走中國特色社會主義道路。當(dāng)前，要把法制宣傳教育與光榮傳統(tǒng)教育、理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育結(jié)合起來，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識人民政權(quán)來之不易、發(fā)展成果來之不易、生活改善來之不易，在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷開創(chuàng)中國特色社會主我事業(yè)新局面。

二要把法制宣傳教育與推動科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。服務(wù)科學(xué)發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務(wù)。要圍繞主題主線，深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)進(jìn)步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在推動科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要著眼于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，廣泛普及市場法律知識，強(qiáng)化市場法治觀念，增強(qiáng)市場主體誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力，引導(dǎo)全社會運用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛、規(guī)范市場秩序、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干

部的法制宣傳教育，使鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法治理念，堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，善于用法律調(diào)整政府、市場、企業(yè)、社會之間的關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三要把法制宣傳教育與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。法制宣傳教育要堅持以人為本，貼近群眾，服務(wù)群眾，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，加強(qiáng)對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，注重運用法律保障群眾切身利益。國家機(jī)關(guān)和國家工作人員要堅持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、有效保障群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利、訴訟權(quán)利，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會的公平正義。

四要把法制宣傳教育與促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。全社會法治觀念和法律意識的增強(qiáng)，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的整體部署，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，深入學(xué)習(xí)宣傳征地拆遷、國企改制、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解法、信訪條例等法律法規(guī)，使社會成員牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程。要扎實開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治創(chuàng)建活動，提高全社

會法治化管理水平，努力預(yù)防和減少社會矛盾。

三、努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面

一要明確責(zé)任，形成合力。鄉(xiāng)黨委要切實加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)、村和駐鄉(xiāng)各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府要把法制宣傳教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標(biāo)管理。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展。要把法制宣傳教育專項經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，專款專用，確保切實落實到位，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入，為基層法制宣傳教育工作提供支持和保障。

二要完善機(jī)制，創(chuàng)新方法。要建立法制宣傳教育效果評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系，提高普法工作的科學(xué)性、操作性和有效性。建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制，開展普法規(guī)劃實施的、階段性考核以及表彰獎勵工作。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、法制宣傳教育形勢變化的客觀實際，認(rèn)真研究在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治鄉(xiāng)、村過程中面臨的新情況、新問題，突出地方特色，部門特點，注重實踐創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，努力打造我鄉(xiāng)法制宣傳的特色品牌。

三要狠抓隊伍，提升水平。建立一支高素質(zhì)的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，是全面完成“六五”普法任務(wù)的重要保證。要加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。行政執(zhí)法、司法和法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結(jié)合本職工作積極宣傳法律知識。

積極鼓勵和引導(dǎo)法律服務(wù)志愿者開展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步完善法律援助體系，切實解決困難群眾打不起官司的問題。要實實在在地幫助法制宣傳教育工作隊伍解決困難，做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，激發(fā)他們的工作熱情，推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展。

同志們，法制宣傳教育工作責(zé)任重大，使命光榮，只有起點，沒有終點。做好法制宣傳教育工作，是實現(xiàn)濃江綠色腹地跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本保證，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在新的起點上把法制宣傳教育工作做到更加扎實有效，為順利完成我鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！

二〇一一年七月二十六日

第三篇：五五表彰六五普法動員會議講話

在全鎮(zhèn)五五普法總結(jié)表彰暨六五普法動員部署

大會上的講話

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開大會，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作情況，表彰“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，部署“六五”普法工作，這對進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程具有十分重要的意義。

自“五五”普法工作開展以來，全鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、政府中心工作，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展“法律雙六進(jìn)”活動，扎實推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動，“12〃4”全國法制宣傳日的影響日益擴(kuò)大，廣大干部群眾的法律意識明顯增強(qiáng)，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。廣大法制宣傳教育工作者面向基層、服務(wù)群眾，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，為圓滿完成“五五”普法各項任務(wù)做出了重要貢獻(xiàn)。今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向長期辛勤工作在普法戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝！剛才，張?zhí)煊峦究偨Y(jié)了我鎮(zhèn)“五五”普法工作，對“六五”

普法進(jìn)行了安排部署。各單位、各部門、各村要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、充分認(rèn)識到做好“六五”普法工作的重要性和緊迫

性

法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務(wù)。“六五”普法的五年，是我鎮(zhèn)深入推進(jìn)未來五年規(guī)劃實施、加快構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)惠安堡鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們一定要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義民主政治的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，真正把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的部署要求上來。

第一，深入開展“六五”普法，是推進(jìn)民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的迫切需要。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會公平正義，構(gòu)建和諧社會的重要保證。當(dāng)前，我國正處于社會快速發(fā)展和建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵時期，我們要切實加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷提高廣大公民的法制觀念和法制素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，不斷提高執(zhí)法司法人員的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

第二，深入開展“六五”普法，是實施依法治鎮(zhèn)方略，建設(shè)法治鎮(zhèn)、村的重要途徑。開展“六五”普法工作，對于推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治鎮(zhèn)、村具有全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。只有通過加強(qiáng)法制宣傳，才能使“民主法制、憲法和法律至上、公平正義、平等自由、保障人權(quán)、安定有序”等法治理念，在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”，才能使公民懂法、守法、用法、護(hù)法，自覺運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，推動社會管理走上法治化軌道；才能使黨員干部全面提高依法行政的能力，不斷推進(jìn)法治鎮(zhèn)、村建設(shè)進(jìn)程。

第三，深入開展“六五”普法，是推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會

健康快速發(fā)展的客觀要求。我鎮(zhèn)要實現(xiàn)未來五年發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)，必須營造長期穩(wěn)定的法治環(huán)境，只有全面加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育，才能從法律上保障黨的路線、方針和政策貫徹落實，保證經(jīng)濟(jì)社會步入健康快速發(fā)展軌道；從根本上落實鎮(zhèn)黨委、政府推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列舉措；才能增強(qiáng)廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力，充分調(diào)動人民群眾建設(shè)美好明天的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全面繁榮。

二、著力提高“六五”普法工作實效

全鎮(zhèn)“六五”普法工作要堅持做到“四個結(jié)合”。

一要把法制宣傳教育與堅持中國特色社會主義道路緊

密結(jié)合起來。學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律，不斷增強(qiáng)全社會走中國特色社會主義道路的信心和決心，是法制宣傳教育的首要任務(wù)。要在全社會大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度和根本任務(wù)，使全體人民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識、民主法制意識，毫不動搖地堅持人民民主專政和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持人民代表大會制度，堅持依法治國基本方略，堅定不移地走中國特色社會主義道路。當(dāng)前，要把法制宣傳教育與光榮傳統(tǒng)教育、理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育結(jié)合起來，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識人民政權(quán)來之不易、發(fā)展成果來之不易、生活改善來之不易，在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷開創(chuàng)中國特色社會主我事業(yè)新局面。二要把法制宣傳教育與推動科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要充分發(fā)揮法律在推動科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，使鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法治理念，堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，善于用法律調(diào)整政府、市場、企業(yè)、社會之間的關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時，要加大對企業(yè)管理者和青少年的法治宣傳教育力度。

三要把法制宣傳教育與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。法制宣傳教育要堅持以人為本，貼近群眾，服務(wù)群眾，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，加強(qiáng)對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，注重運用法律保障群眾切身利益。全體干部要堅持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、有效保障群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利、訴訟權(quán)利，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會的公平正義。四要把法制宣傳教育與促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的整體部署，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，深入學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識，使社會成員牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程。

三、努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面

一要明確責(zé)任，形成合力。鎮(zhèn)黨委要切實加強(qiáng)對法制

宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)、村和駐鎮(zhèn)各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府要把法制宣傳教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標(biāo)管理。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共

管、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展。二要完善機(jī)制，創(chuàng)新方法。要建立法制宣傳教育效果評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系，提高普法工作的科學(xué)性、操作性和有效性。建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制，開展普法規(guī)劃實施的、階段性考核以及表彰獎勵工作。三要狠抓隊伍，提升水平。要加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。行政執(zhí)法、司法和法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結(jié)合本職工作積極宣傳法律知識。

同志們，法制宣傳教育工作責(zé)任重大，使命光榮，只有

起點，沒有終點。做好法制宣傳教育工作，是實現(xiàn)惠安堡鎮(zhèn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本保證，我們要在新的起點上把法制宣傳教育工作做得更加扎實有效，為順利完成我鎮(zhèn)未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！

第四篇：“五五”普法總結(jié)和“六五”普法動員大會講話

樂天溪鎮(zhèn)

五五普法總結(jié)表彰和六五普法動員會上的講話

樂天溪鎮(zhèn)委副書記

楊善平

2011年12月

日

2006年至2010年是“五五”普法規(guī)劃實施階段。鎮(zhèn)黨委、政府按照“常抓不懈，務(wù)求實效”的要求，堅持普法與依法治理相結(jié)合，學(xué)法與用法相結(jié)合，注重普法工作的質(zhì)量和社會效率，把“五五”普法提上重要議事日程，推進(jìn)普法工作縱深發(fā)展。

五年來，全鎮(zhèn)共舉辦普法宣傳月活動5次；舉辦普法培訓(xùn)班20余班次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人次；印發(fā)普法宣傳資料近10萬余份，書寫和張貼各類普法標(biāo)語100余；開展普法講座150余次，開展普法工作知識圖片巡回展示和上街法律咨詢20余場次。累計受教育群眾達(dá)20萬人次。為使普法工作落到實處，我們每年從財政中擠出普法經(jīng)費，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得當(dāng)，工作細(xì)致，幾年的“五五”普法工作，使全鎮(zhèn)不同行業(yè)、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面達(dá)95%以上。從而促進(jìn)了社會穩(wěn)定，推進(jìn)了依法治理和依法行政，也為創(chuàng) 1

建“法治樂天溪”發(fā)揮了積極作用。回顧“五五”普法教育工作，我們主要做法是：

一、全面發(fā)動，為“五五”普法營造和諧的工作氛圍。做好基礎(chǔ)工作，就是為“五五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過四個方面狠抓基礎(chǔ)性工作。

一是抓宣傳發(fā)動。為在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的“五五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府召開 “五五”普法動員大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“五五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動階段，除開辟宣傳欄，張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還通過各種形式的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對“五五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。

二是抓機(jī)構(gòu)健全。為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委政府將它提上重要議事日程，成立了以黨委書記為組長，司法所、派出所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、農(nóng)辦、文化等單位負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)立辦公室，由司法所長任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常性工作。各社區(qū)、行政村、企事業(yè)單位和重要單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施。幾年來，我們根據(jù)人員變動頻繁的實際，及時抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實工

作，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊伍常在，工作常抓，認(rèn)識到位，措施得力，為普法工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《夷陵區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂了《樂天溪鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃》和分工作計劃，并建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實到各社區(qū)、村干部身上，納入村級考核。建立了相應(yīng)的獎懲機(jī)制，促使“五五“普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實處。

四是抓宣講員培訓(xùn)。造就一支高素質(zhì)的普法宣講員隊伍，是搞好“五五”普法教育的關(guān)鍵。2008年7月，來自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村干部、村中心戶、綜治協(xié)管員、企事業(yè)單位的150多位同志參加了普法宣講員培訓(xùn)。同時，我們還從政府、司法所、中心學(xué)校、派出所、法律服務(wù)所聘請了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛普法工作的20余名同志成立鎮(zhèn)普法講師團(tuán)，成立了青年干部普法宣講隊，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為“五五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。

二、突出重點，使“五五”普法目標(biāo)明確，針對性強(qiáng)。農(nóng)村人口居住分散，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強(qiáng)針對性。為此，我們在普法工作中盡量根據(jù)不同的對象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式抓好教育，以達(dá)到最佳效果。

一是突出五類教育對象，因人施教。在抓好常規(guī)普法教育的同時，我們重點抓好五類教育對象，并確定相應(yīng)的教育重點。①抓基層干部學(xué)法，促進(jìn)村（居）民學(xué)法。2006年以來，鎮(zhèn)黨委政府每年都要組織一次以上的法制教育培訓(xùn)，著重培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部依法行政、依法治鎮(zhèn)、依法治村的能力。堅持一月一會一課長效普法機(jī)制，促進(jìn)普法教育經(jīng)常性開展。并組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行普法考試，干部參考率達(dá)100%，及格率達(dá)100%。②抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，促進(jìn)干部隊伍學(xué)法；抓公務(wù)員學(xué)法，促進(jìn)依法行政。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質(zhì)，秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。③抓企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法，促進(jìn)企業(yè)員工學(xué)法。2006年以來，每年組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加《安全生產(chǎn)法》等與企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的依法經(jīng)營和管理水平。切實加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作，取得良好效果。④抓在校學(xué)生學(xué)法，促進(jìn)社會青少年學(xué)生學(xué)法。根據(jù)青少年的教育特點，我們主要把著眼點放在增強(qiáng)中小學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念上。全鎮(zhèn)各小學(xué)校都開設(shè)了法制課，配備了法制副校長和校外輔導(dǎo)員，經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)法律知識。2006年以來，以預(yù)防青少年犯罪，引導(dǎo)青少年遵紀(jì)守法。五年來，累計開展學(xué)校法制宣傳教育活動近50余場次，受教育學(xué)生達(dá)15000人次。

二是講究方式方法，搞好四個結(jié)合。充分利用大小會議和活動，充分發(fā)揮大眾傳播媒介的作用，運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識，形成社會化的法制宣傳環(huán)境，進(jìn)而使法制教育由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。①普法集中面授與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小組或個人自學(xué)。②普法教育與黨員電教平臺相結(jié)合。組織觀看法制電教片、法制圖片等，保障了農(nóng)村普法活動經(jīng)常性開展，擴(kuò)大了教育面。并在三峽小學(xué)開展法律知識競賽，收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結(jié)合。與綜治宣傳月、計劃生育“宣傳月”、“6.26禁毒宣傳日”、“12.4法制宣傳日”、“掃黃”、“打非”、“除黑”等專項整治斗爭和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序等宣傳教育活動中，增強(qiáng)人們依法接受教育的自覺性，以推動“五五”普法的深入開展。④普法教育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。為搞好樂天溪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，提高公民自覺守法意識和法制觀念，我們把普法教育、依法治鎮(zhèn)工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，組織村民學(xué)習(xí)《土地法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》。⑤普法教育與“民主法治示范村”建設(shè)相結(jié)合。在“五五”普法過程中，鎮(zhèn)黨委政府非常重視“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作，以司法部門為主，在各村共同配合,推進(jìn)民主法治示范村的創(chuàng)建。

三、依法治理，“五五”普法的成效深化落實。

我們在“五五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合，逐步推進(jìn)依法治理，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。

一是社會治安綜合治理。我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎(chǔ)，首先提高治保調(diào)解干部素質(zhì)。同時，我們健全各處防范措施，落實人防、物防，并貫徹“嚴(yán)打”方針，打擊和整治各種丑惡現(xiàn)象和不法行為。為了加強(qiáng)依法治理和普法宣傳的力度，把普法宣傳活動與專項整治工作結(jié)合起來，幾年來，我們根據(jù)群眾反映突出的實際問題，制定完善了各項方案，切實排摸出社會不安定因素，消除社會上各種騷動，凈化了我鎮(zhèn)的社會環(huán)境，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二是依法行政。只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來，才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。針對這一實際，我們抓好、抓實、抓細(xì)以依法行政為主要內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。強(qiáng)化對行政行為的法制監(jiān)督檢查，制定了一批制度、采取了一系列措施，確保政府和各部門行政行為的合法性。

三是依法治村。首先，我們建立依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，落實專人負(fù)責(zé)；其次，召開村兩委班子成員、黨員、中心戶會議，進(jìn)行全民動員，廣泛宣傳依法治村工作深入人心，家喻戶曉；第三，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》，開展創(chuàng)“安全文明村”活動，“安全文明村”上。積極推進(jìn)民主選舉、民主決定、民主管理、民主監(jiān)督，第四，以司法所為主干力量，定期組織村級治調(diào)干部進(jìn)行法

律知識更新、培訓(xùn)，努力提高干部素質(zhì)，同時結(jié)合村務(wù)公開欄，開展民主與法制宣傳教育，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，依法建立健全各項規(guī)章制度，實行村民自治，民主管理。

通過五年的普法教育宣傳，全鎮(zhèn)營造了和諧、穩(wěn)定、蓬勃協(xié)調(diào)發(fā)展的氛圍。我們將進(jìn)一步以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真全面貫徹黨的十六大以來中央的一系列重要精神，以依法治國方略為指針，按照依法治鎮(zhèn)、的總體要求，堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，切實做好我鎮(zhèn)普法依法治理工作。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)順利實施了依法治理暨“五五”普法工作規(guī)劃，取得了明顯成效，為第六個五年法制宣傳教育和法治建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。繼續(xù)開展法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，對于進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)法治觀念，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011—2015年）〉的通知》（中發(fā)〔2011〕6號）、全國人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》、《湖北省法制宣傳教育條例》及《法治湖北建設(shè)綱要》精神，為做好第六個五年法制宣傳教育工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，扎實推進(jìn)法治夷陵建設(shè)，大力弘揚社會主義法治精神，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建法治夷陵，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，大力宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進(jìn)一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，使全鎮(zhèn)公民法律意識和法治觀念增強(qiáng)，廣大公民法律素質(zhì)和全鎮(zhèn)法治化管理水平得到提高。經(jīng)過五年的法制宣傳和法治建設(shè)，力爭全鎮(zhèn)法制宣傳教育普及率達(dá)95%以上，全鎮(zhèn)所有村（居）、單位全面開展“民主法治村”、“法治單位”創(chuàng)建活動。

（三）工作原則

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。在各級黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，齊抓共管，全方位推進(jìn)，全社會參與。

——堅持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，強(qiáng)化法律的調(diào)節(jié)、規(guī)范和保障功能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、服務(wù)改革開放、服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)維護(hù)社會和諧 8

穩(wěn)定。

——堅持依法辦事，維護(hù)公平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員要做學(xué)法守法用法的表率，努力提高依法辦事的能力和水平，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)公平正義，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

——堅持以人為本，服務(wù)群眾。樹立執(zhí)法為民、法治惠民的理念，寓法制宣傳教育和法治化建設(shè)于日常服務(wù)之中，讓法治建設(shè)的過程成為群眾受惠的過程，努力使法治建設(shè)成果惠及廣大人民。

——堅持科學(xué)發(fā)展，注重實效。認(rèn)真研究新形勢下法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的新思路、新措施，不斷創(chuàng)新工作理念、機(jī)制、方法，進(jìn)一步提高法制宣傳教育和法治建設(shè)工作實效。

二、主要任務(wù)

（一）圍繞促進(jìn)政治建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)政治建設(shè)法治化進(jìn)程

要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳憲法的力度，提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，自覺在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，弘揚憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步開展加強(qiáng)黨的建設(shè)法制宣傳，促進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦事法制宣傳，促進(jìn)科學(xué)立法、依法行政、公正司法和依法監(jiān)督。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，加強(qiáng)社會主義法治理念教育，增強(qiáng)公民法治觀念，促進(jìn)公民意識教育，培養(yǎng)公民法律信仰。加強(qiáng)廉政法制宣傳，促進(jìn)廉政建設(shè)。

堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)依法行政和公正司法。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度 9

和工作機(jī)制，改革和完善決策機(jī)制，提高依法決策水平。堅持和完善人民代表大會制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能，依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉權(quán)等法定職權(quán)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能, 依法保障政協(xié)委員的各項民主權(quán)利。充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。鞏固和完善基層民主自治制度，進(jìn)一步發(fā)展基層民主。堅持把發(fā)展基層民主作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進(jìn)。進(jìn)一步完善保障公民權(quán)益的體制機(jī)制，健全完善全面合理的利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機(jī)制，增強(qiáng)社會自治功能。豐富民主形式，保障人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，依法維護(hù)基層群眾合法權(quán)益。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。著力轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政決策行為。鎮(zhèn)人民政府及所屬部門要建立和完善法律顧問制度，充分發(fā)揮各單位法律顧問的作用。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的公共權(quán)力運行機(jī)制。促進(jìn)公正司法，維護(hù)司法權(quán)威。推進(jìn)平安夷陵建設(shè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè)。完善包括律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳教育、仲裁、法律援助、司法鑒定在內(nèi)的法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)，重視基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督和經(jīng)費保障，切實保障法律援助對象的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督實效。切實加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，積極推進(jìn)人 10

民政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化司法監(jiān)督。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督作用。進(jìn)一步完善社會監(jiān)督，加強(qiáng)信訪工作，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

（二）圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法治化進(jìn)程

積極開展有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的法制宣傳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；大力開展市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，防范和化解風(fēng)險，促進(jìn)和保障市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展；大力開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)意識；大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高；深入開展財政稅收金融等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)宏觀調(diào)控水平的提高；深入開展生態(tài)文明建設(shè)法制宣傳教育，加強(qiáng)人口資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，特別是水、大氣、土壤等污染防治相關(guān)法制宣傳教育，提高全鎮(zhèn)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的意識，加強(qiáng)節(jié)約能源和合理利用能源資源相關(guān)法制宣傳教育，提高全鎮(zhèn)依法開發(fā)利用保護(hù)資源的自覺性，推動節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮法律的規(guī)范、調(diào)節(jié)、服務(wù)和保障作用，為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)及時提供全方位的法律服務(wù)和強(qiáng)有力的法律保障。依法監(jiān)管市場，逐步建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的制度建設(shè)，依法維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。努力促進(jìn)各類市場主體依法經(jīng)營。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施。加快建設(shè)以道 11

德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，努力提高社會公信力，促進(jìn)信用服務(wù)市場建設(shè),促進(jìn)信用服務(wù)主體行為進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實，努力增強(qiáng)全鎮(zhèn)信用意識，全面提高全鎮(zhèn)信用道德水平，逐步形成誠實守信的社會環(huán)境。不斷加強(qiáng)促進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)，完善生態(tài)系統(tǒng)管理法律法規(guī)體系，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染治理，充分發(fā)揮法律在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面的保障作用，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作，切實推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局、重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)等方面的法律服務(wù)，確保省域副中心城市的現(xiàn)代化特色城區(qū)建設(shè)在法治軌道上健康發(fā)展。

（三）圍繞促進(jìn)文化建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)文化建設(shè)法治化進(jìn)程

加強(qiáng)文化管理、文化公共服務(wù)體系建設(shè)等方面法制宣傳，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化；加強(qiáng)對新聞出版、廣播影視管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，維護(hù)文化發(fā)展秩序，凈化文化環(huán)境，促進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、電信、新興媒體管理的法制宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范有序健康發(fā)展，充分發(fā)揮媒體在法制宣傳教育工作中的引導(dǎo)作用。要把法治文化藝術(shù)建設(shè)納入文化發(fā)展規(guī)劃，積極探索建立有利于發(fā)展法治文化藝術(shù)的機(jī)制，激發(fā)法治文化藝術(shù)創(chuàng)作活力，組織各類文化團(tuán)體和人才參與法治文化藝術(shù)建設(shè)，充分運用詩詞、書法、繪畫、舞蹈、小品等藝術(shù)形式，創(chuàng)作鮮活的法治文化藝術(shù)形象和作品，打造思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的法治文化藝術(shù)精品；著力建設(shè)法治 12

文化藝術(shù)傳播平臺，培育法治文化藝術(shù)建設(shè)示范點；探索法治文化藝術(shù)與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化等活動相互促進(jìn)、共同發(fā)展的途徑；加強(qiáng)研究，注重吸納各地先進(jìn)法治文化藝術(shù)建設(shè)成果，不斷增強(qiáng)法治文化藝術(shù)的滲透力、引導(dǎo)力和感染力。

充分發(fā)揮樂天溪人文資源優(yōu)勢，弘揚樂天溪人文精神，提升樂天溪形象。深化法制宣傳，弘揚法治精神。深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公民民主法治觀念。積極推進(jìn)法制宣傳教育工作理念、制度、方式、載體的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性、實效性。豐富和發(fā)展以宣傳法治為主要內(nèi)容的各種文化創(chuàng)作，豐富和擴(kuò)大法治宣傳的載體，繁榮和發(fā)展法制文藝。把法制教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合。引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。依法管理文化事業(yè)，推動文化事業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。加強(qiáng)文化信息傳播法制建設(shè)。適應(yīng)信息傳播技術(shù)快速變革，傳播方式快速發(fā)展的趨勢，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。堅持依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)和督促各類網(wǎng)絡(luò)自覺遵守國家法律法規(guī)，履行社會責(zé)任。

（四）圍繞促進(jìn)社會建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)社會建設(shè)法治化進(jìn)程

重點學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面法律法規(guī)，促進(jìn)保障人民基本生活。學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)建立和諧勞動關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方 13

面的法律法規(guī)，保障群眾生命財產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)，保障貧困群眾基本權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權(quán)益保障工作。深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)提高社會管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛；加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。

以發(fā)展科教事業(yè)、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、完善社保體系、服務(wù)和保障民生為重點，推進(jìn)社會建設(shè)法治化。依法實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，努力提高全民素質(zhì)。按照科學(xué)、民主、合法的要求，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，提高依法管理學(xué)校的水平和依法治教的能力。進(jìn)一步規(guī)范科技執(zhí)法制度和監(jiān)督制度。依法維護(hù)勞動者權(quán)益，加大維護(hù)勞動者合法權(quán)益執(zhí)法力度，為維護(hù)職工的收入分配權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律保護(hù)。依法推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，注重發(fā)揮法律的服務(wù)和保障作用，完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)的保障體系。加大對發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革的法律服務(wù)力度。依法加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，有針對性地深入開展農(nóng)村普法教育，激發(fā)農(nóng)民在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)各 14

項事務(wù)中依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的主動性和自覺性，努力為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。依法建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加大社會保障方面執(zhí)法力度，保障人民基本生活。健全和完善衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章，為建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系及藥品供應(yīng)保障體系提供法律保障。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成完善的服務(wù)保障體系。依法完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)生產(chǎn)安全、藥品食品安全及人口和計劃生育等工作的執(zhí)法力度，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益，提高人民群眾的健康水平。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是全體有接受教育能力的公民。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民（社區(qū)居民）的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法

領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)常化、制度化。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

（二）大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法

加強(qiáng)通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)，15

不斷提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。各單位要加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅持和完善法律知識考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。

（三）深入開展青少年法制宣傳教育

根據(jù)青少年的身心特點和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識教育，有針對性地加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。各級各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點進(jìn)一步明確法制教育的地位和目標(biāo)，完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，努力實現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。要充分發(fā)揮學(xué)校作為法制宣傳教育重要陣地作用，深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用，加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育

加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)的 16

宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。

（五）扎實開展農(nóng)民（社區(qū)居民）法制宣傳教育

宣傳與農(nóng)民（社區(qū)居民）生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民依法參與村（居）民自治和其他社會管理活動，提高參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村（社區(qū)）“法律明白人”教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育，突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，提高農(nóng)民工的法治觀念。

四、工作步驟

本規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。分為3個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段：2011年

各村（居）、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本村、本單位實際制定五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動和組織工作。各村各單位制定的規(guī)劃，報鎮(zhèn)普法依法治理辦公室（司法所）備案。

（二）組織實施階段：2012年至2015年

根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實際制定工作計劃，認(rèn)真組織實施，確保規(guī)劃全面貫徹落實。2013年開展中期督導(dǎo)檢查和中期表彰工作。

（三）檢查驗收階段：2015年

在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對規(guī)劃實施情況進(jìn)行檢查驗收，開展總結(jié)和表彰工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府組織實施、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。建立健全各級法制宣傳和法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由司法所承擔(dān)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。人大要加強(qiáng)對法制宣傳和法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，注重把法制宣傳和法治建設(shè)貫穿于調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項工作環(huán)節(jié)之中，推動規(guī)劃的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮積極性和主動性，明確工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，采取有力措施，落實工作任務(wù)。各部門各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和法治建設(shè)工作。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（二）建立健全體制機(jī)制

建立健全覆蓋全鎮(zhèn)的分級部署、分工實施的法制宣傳和法治 18

建設(shè)責(zé)任體制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動機(jī)制、情況通報機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核內(nèi)容。建立科學(xué)合理的法制宣傳和法治建設(shè)工作考核評估指標(biāo)體系，完善考核評估運行機(jī)制，對本規(guī)劃實施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作考評情況與其他相關(guān)工作創(chuàng)先爭優(yōu)有機(jī)結(jié)合，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，并按有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)

培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作隊伍，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實到法制宣傳和法治建設(shè)工作一線，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高專職法制宣傳和法治建設(shè)工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。建立法制宣傳和法治建設(shè)工作人才資源庫，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊伍建設(shè)，建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，提高工作能力和水平。

（四）推進(jìn)陣地建設(shè)

完善城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實踐活動。充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)校）、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺、農(nóng)村中心戶以及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用，引導(dǎo)其向特色化方向發(fā)展；探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育，辦好普法網(wǎng)站，推動政府及門戶網(wǎng)站及時加大法制宣傳力度。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，充分利用法律顧問、法律服務(wù)專線等多種途徑，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。

（五）落實經(jīng)費保障

要結(jié)合各村各單位實際，制定工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立動態(tài)增長機(jī)制，保障法制宣傳和法治建設(shè)工作順利開展。鎮(zhèn)人民政府要將“六五”法制宣傳和法治建設(shè)工作經(jīng)費按高于“五五”經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，專款專用，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各村、各單位要根據(jù)實際工作需要，落實好專項經(jīng)費。

第五篇：五五普法動員報告團(tuán)

xxx2010

關(guān)于開展 “五五”普法工作的動員報告

中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確了“五五”普法的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

“五五”普法的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

五五“普法的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國家工作大局，適應(yīng)整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

希望全村村民在“五五”普法活動中，實現(xiàn)全村村民學(xué)法、知法、守法、懂法、用法營造良好社會氛圍。

xxx 村民委員會