第一篇:“五五”普法總結
我鎮“五五”普法工作,在中央、省、市、縣的統一部署下,緊緊圍繞鎮委、鎮政府中心工作,堅持科學發展觀,深入貫徹“依法治國”基本方略,認真實施“五五”普法規劃,勤奮務實、團結協作、開拓創新,圓滿完成了“五五”普法各項目標任務,營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境,為全鎮政治、經濟、社會的全面發展,作出了重要貢獻。現按照全縣“五五”普法檢查驗收工作的要求,將我鎮“五五”普法工作情況,匯報如下:
一、高度重視,加強對普法教育工作的組織領導
1、制定了“五五”普法規劃。2010年9月,鎮委、鎮政府根據縣委、縣政府第五個五年普法規劃,結合本鎮實際,規劃明確了我鎮“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我本文來自小草范文網鎮將普法教育和依法治理工作納入鎮委、鎮政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協調解決普法工作中的問題。
2、健全了普法工作機構。我鎮成立了依法治鎮領導小組,由鎮委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長,黨委成員為副組長,相關部門為成員單位。并根據領導變動情況及時予以調整充實。設立了普法工作辦事機構,落實了三名工作人員,配務了辦公辦公設備。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議,研究部署我鎮普法和依法治理工作,協調解決工作中的困難和問題。鄉鎮2010年“五五”普法工作情況匯報材料
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮治鎮辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發本年度《依法治鎮工作要點》,《關于分解下達依法治鎮專項目標的通知》、《Xx鎮依法治鎮工作目標考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底,鎮治鎮對全鎮各部門普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對性
按照“五五”普法規劃確定的工作任務和要求,全鎮各單位堅持“法律六進”,突出普法重點,拓寬宣傳領域,豐富宣傳形式,在實效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮在全體公民中,深入學習宣傳憲法和國家基本法律,進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,提高了全鎮公民憲法和法律意識,增強了公民的法制觀念、愛國意識。
2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我鎮在“五五”普法規劃中,積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育,加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識產權法律法規,維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。
3、以干部為重點,認真開展學考活動。我鎮認真貫徹落實了《中宣部、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》,實施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。2010年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試,大大強化了廣大干部的法律意識。鄉鎮2010年“五五”普法工作情況匯報材料
4、以青少年為重點,認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中小學校法制教育指導綱要》以及中央、省、市、縣加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神,我鎮把對青少年進行法制教育,預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓,全鎮所有中小學校聘請了法制副校www.tmdps.cn長、法制輔導員8人,將法制教育納入教學大綱,做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象,堅持開展“送法進校園”、“現身說法”活動,對在校學生進行法制教育。2006年以來,全鎮共開展針對在校學生的法制教育講座30場次,近9000名師生開展了法制教育活動,使廣大師生受到了生動的法律法規教育,收到了很好的效果。
5、以農村農民為重點,認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關于“送法下鄉”和“法律六進”活動安排,全鎮各相關部門,以農村農民為重點,積極開展農村基層法律宣傳培訓工作。開展了“送法進農村”活動。精心組織了歷年的“12.4”法www.tmdps.cn法制宣傳日宣傳活動,“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。2006年以來,共開展“送法下鄉”和“法律進農村”活動50余次,散發資料15000余份,接受群眾法律咨詢600余人次,參與活動的農民群眾達15000余人。共舉辦普法骨干培訓班20余期,參訓人員250人次。設置了法制園地,對群眾進行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場次,有2萬人次觀看
三、強化措施,著力提高全社會法治化管理水平
我鎮堅持學用結合,普治并舉,在開展普法的同時,加強對依法治理工作的領導和指導,依法治理工作取得明顯成效。
1、及時制定了依法治鎮工作規劃。我鎮制定了和《依法治鎮年度工作計劃》,將依法治鎮工作納入鎮委、鎮政府工作目標,進行專項考核。每年底,對全鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。鄉鎮2010年“五五”普法工作情況匯報材料
2、充分發揮了政府法律顧問作用。“五五”普法實施以來,我鎮選派政治堅定、業務精通、樂于奉獻、善做群眾工作的律師,開展法律顧問。為鎮政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務,起到了保駕護航的作用。
3、順利推進了農村基層民主法制建設。鎮委、鎮政府對依法治鎮工作高度重視,將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化,進一步推動了基層民主法制建設。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等,各項事務管理做到了規范化、法治化。
4、維護了社會的和諧穩定。2006以來,我鎮不斷探索創新人民調解工作,充分發揮人民調解的“第一道防線”功能,人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案工作。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯www.tmdps.cn動調處機制”,制定了委托調解制度、協助調解制度、人民調解協議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是調處了大量的矛盾糾紛。僅2010年,全鎮共受理矛盾糾紛83件,調解成功83件,成功率100%。有效地維護了社會穩定、和諧。
四、不斷探索,積極推進普法教育形式創新
“五五”普法規劃實施以來,我鎮積極探索創新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果,我鎮在宣傳形式上積極探索,創新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。鄉鎮2010年“五五”普法工作情況匯報材料
2、加強了普法教育隊伍建設。我鎮建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍,鄉鎮干部、村干部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力,充分發揮了法制宣傳員的作用,組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。
3、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。二是由鎮治鎮辦牽頭,相關部門配合,扎實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。
五、建章立制,強化普法教育工作保障
我鎮對“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強了對法制教育工作的領導,強化了目標管理,及時解決普法工作中存在的困難和問題。
1、健全機制,責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各 部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。
2、投入經費,保障到位。根據縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》每年度按總人口人均0.30-0.60元普法教育經費列入財政預算,按實列支。
3、目標管理,考核到位。每年初,鎮依法治鎮領導小組辦公室,按照上級部署和要求,及時下發本年度《Xx鎮依法治鎮工作要點》,指導www.tmdps.cn各單位認真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
六、務實高效,普法依法治理工作成效顯著鄉鎮2010年“五五”普法工作情況匯報材料
我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結合,加強組織領導,營造工作氛圍,分解細化目標,突出工作重點,采取有力措施,積極開展工作,普法依法治理和創建工作取得顯著成績,圓滿完成工作目標任務。
1、增強了公民的法律素質
通過學法教育,廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強,依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高,有問題找律師,解決問題靠法律的觀念已初步確立,基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。
2、提高了領導干部依法決策能力和依法行政水平
領導干部帶頭學法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,在重大決策的論證和重大政策出臺時,都要先請法律顧問把關,在管理經濟和社會事務方面,自覺轉變領導方式,基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。
3、促進了社會秩序的和諧穩定
通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮在依法治理中,把社會治安綜合治理列為重要內容,落實綜合治理的各項措施,大力開展法制宣傳,嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動,有力地維護了全鎮社會秩序的穩定。
4、創造了良好的經濟發展環境
隨著普法教育和依法治鎮的深入,我鎮廣大干部群眾法律素質大大提高,推動了各項事業依法管理,為經濟發展創造了良好的環境,保障了全鎮經濟持續健康發展。鄉鎮2010年“五五”普法工作情況匯報材料
七、開拓創新,打造了特色亮點工作
我鎮把普法依法治理和司法行政工作相結合,在司法行政特色亮點工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點
我鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”、“法律宣傳咨詢機制”,“法律援助和法律服務的救助機制”,有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。
2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效
根據縣委、縣政府要求,我鎮設立了31個人民調解委員會,建立了人民調解室,并設立了農村法制宣傳、法律服務工作站,扎實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。
3、“五個確保”提升信訪工作水平鄉鎮2010年“五五”普法工作情況匯報材料
我鎮堅持領導干部定期接訪、領導包案、包案干部帶案下訪、深入開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項治理、非正常上訪集中整治等活動,做到“五個確保”,即:確保我鎮非正常上訪“零進京”目標、確保信訪問題在基層解決、確保重信重訪案件www.tmdps.cn息訴息訪率達80以上、確保矛盾糾紛排查化解率達100%以上、確保不發生重大惡性信訪事件,為我鎮的穩定發揮了重要作用。
總之,我鎮“五五”普法和依法治理工作取得了一定成績,但也還存在一些不足。我們要繼續按照中央、省、市、縣關于普法依法治理工作的統籌安排,勤奮務實、開拓創新、不斷進取,創造性地開展普法、依法治理和創建全國法治城鎮工作,大力提高全民法律素養和依法行政水平,為我鎮營造良好的法治環境。
第二篇:五五普法總結(范文模版)
瓦房店市地方稅務局“五五”普法總結報告
2010年是“五五”普法的檢查驗收年,我局結合地稅工作的實際,從服務改革、穩定發展的大局出發,扎實開展普法工作,采取了一系列行之有效的措施,重點突出,目標明確,為大力營造“五五”普法整體社會環境做出了積極的努力,現將我局“五五”普法依法治理工作開展情況總結如下:
一、加強組織領導,使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實。
為加強對普法工作的組織領導,上半年,我局調整充實了“五五”普法工作領導小組,制定了普法工作計劃,加強了日常工作的領導,確保了普法工作有計劃,有組織的實施。
二、根據稅收工作的實際需要,將依法治稅的內容有機地貫穿于稅收日常工作之中,扎扎實實地推進稅收法制進程。
一是加強重點稅源監控,強化對重點納稅大戶、重點稅種和重點項目的監控,將營業稅年納稅額100萬元以上和企業所得稅年納稅額500萬以上的企業作為市級重點稅源,實施市級重點稅源監控管理。我局加強了與市計委、財政、城建、交通、林業、水利等相關部門的聯系,安排專人進行調查,了解和掌握重點工程項目投資計劃、資金落實及建設單
位支付款項等基本情況,經常深入現場巡查,掌握工程進度,實施對工程全過程的動態跟蹤管理。如對核電、高鐵建設工程等稅源進行摸底調查,建立了稅源跟蹤管理臺帳,確保稅收收入的及時足額入庫。
二是繼續分行業、分稅種加強征管,堵塞稅收漏洞。在行業管理方面,重點加強了房地產業、建筑業、交通運輸業等薄弱環節的征收管理,挖掘增收潛力,使這些行業稅收收入實現較大幅度增長。
三、加強征管基礎工作。
一是為全面落實稅收質量管理體系,按照《全國地稅系統稅收執法責任制崗位職責和工作規范范本》的要求,成立了由主要領導為組長的專項工作領導小組,抽調業務骨干力量,修訂和完善稅收執法管理手冊。深入推行稅收執法責任制,制定《稅收執法崗位責任規范》、《稅收執法責任制責任追究辦法》等相關制度,構建全面、清晰、嚴明的稅收執法責任追究制度。根據實際對征收、管理部門崗責進行了優化整合,建立起統一、規范的崗責標準體系,進一步明確了征、管、查各環節的職責分工,使征管各環節既緊密銜接、運轉高效又相互制約,實現了流程之間的關聯控制,規范了征管行為。
二是針對征管工作的需要,從規范執法文書入手,認真加以整理和規范,突出創新完善特點。落實稅收管理員制度,實施科學化精細化管理。按照大連市地稅局《稅收管理員制度》和《重點稅源管理辦法》,按照管片與管戶相結合的方式,進一步完善稅收管理員制度,對納稅人實行分類管理,合理安排工作重點和管理力量,加強對稅收管理員的考核,提高管理的質量和效率,取得了很好的效果。
三是改進和優化納稅服務,不斷提高服務水平和效率。充分發揮辦稅服務廳的作用,積極探索實施 “一窗式管理”、“一站式”服務,對原有窗口進行整合,使窗口的功能由單一變為復合功能,簡并涉稅文書資料,依法簡并征期,合理簡化辦稅環節,嚴格按時限承諾辦理涉稅審批事項,繼續完善了首問負責制、限時服務等措施,提高了辦稅服務效率。實行發票 “預約領購”,減少了納稅人往返時間和窗口人員的工作壓力,得到納稅人的普遍認可。
四、深入推進依法治稅。
牢牢把握依法治稅原則不動搖,對內規范執法,對外優化服務,營造了良好的地方稅收法治環境。全面創新了稽查工作辦法,實行全員稽查制度。將一線管理人員和二線綜合科室人員統一組織起來,選取房地產業、建筑業等典型行業開展專項稽查,重點打擊偷、逃稅和非法代開發票等違法行為,提高案件的查辦質量和效率,加大對嚴重稅收違法行為的處罰力度和案件執行力度,確保稅收執法的嚴格、規范,樹立了稅務機關的良好執法形象。
在加強稅收法規的學習、宣傳和執行的同時,我局還按計劃組織進行《征管法》、《刑法》、《行政訴訟法》以及《公務員法》等法律的學習,取得了較好的效果。
上半年,我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年,我局將繼續做好以下幾方面工作:
一、繼續開展靈活多樣的稅收法律和相關法律培訓,重點進行新《稅收征管法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律知識的培訓,努力提高稅務干部隊伍的“依法”能力和執法水平,規范執法行為。
二、針對“兩權”運行過程中容易發生問題的部位和環節繼續開展經常性的監督檢查,深入實施執法過錯責任追究制,健全崗責體系,明確職責范圍,逐級落實責任,達到有效監督制約執法活動的目的。
三、繼續推行“兩務公開”,廣泛接受納稅人監督。把納稅人關心的熱點問題作為公開的重點,在各基層局辦稅服務廳廣泛開展文明辦稅“八公開”,繼續實施“首問負責制”和“一站式”服務,為納稅人提供優質、文明、高效的服務。
四、進一步拓寬監督渠道,開展行風評議活動,開門納諫,自覺主動地接受納稅人監督,增強稅收執法的透明度,堅決消除“人情稅”、“關系稅”等不良現象的發生。
五、繼續開展整頓和規范稅收市場秩序活動,抓好對集貿市場的專項治理工作。同時加大涉稅違法案件的查處力
度,重點查處一批群眾反映強烈、社會影響面大的案件,對典型案件進行公開曝光。
“五五”普法是一項長期而艱巨的工作,我局將立足本部門的實際,積極探索普法工作新路子,為營造良好的法治環境,推進依法治國進程而努力。
第三篇:2010五五普法總結
2010“五五”普法工作總結
2010年亨達社區根據區、街道“五五”普法精神要求和部署,按照“常抓不懈,務求實效”的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。“五五”普法在“四五”普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建“平安社區”發揮了積極作用。具體總結如下:
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動“五五”普法工作的中心環節來抓。為在全社區上下營造更好的“五五”普法工作氛圍,社區干部和轄區單位參加的“五五”普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及“五五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅等形式,統一了全社區廣大干部群眾的思想,提高了人們對“五五”普法重要性的認識,使“五五”普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導,建立了以社區黨支部副書記為組長,常務副主任、司法工作負責人及派出所長及各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,并設立辦公室,并選配精兵強將作為專職工作人員,負責日常性工作。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時采取各種措施,發現問題及時處理,不斷地強化居民群眾的法制教育,增強群眾的法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會的大局穩定。
三是抓規劃制定和責任落實。社區黨支部及居委會根據街道司法所《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我社區實際,制訂了《亨達社區“五五”普法工作規劃》,對“五五”普法工作進行了統一安排部署,同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程,做到了“三個納入”:即納入了2009年2010年各工作計劃;納入了社區黨支部、社區居委會以及其它相關部門政治學習計劃;納入了綜治工作目標考核。使“五五”普法成為社區建設的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好“五五”普法教育的關鍵。我們先后舉辦了法律培訓班12班次,專題講授了《民法》、《婚姻法》、《人民調解法》、《公民法律知識讀本》、《中華人民共和國預防未成年犯罪法》、《法律援助條例》等6部法律法規,來自全社區的干部、普法聯絡員、普法宣傳骨干共10余人次參加了培訓,參訓人員培訓后,再由他們逐級向分包轄區的居民們進行宣傳。分包人員不僅是法律宣傳員,也是分包轄區的糾紛的調解員,通過宣傳和調解,起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的3名同志作為轄區中小學校的法制副校長,不定期為學校指導普法依法治理工作,定期為學校開展法律宣講活動,為“五五”普法有效開展奠定良好的人才基礎。
亨達社區
第四篇:“五五”普法總結
創新機制 整體聯動 合力打造“法治龍泉”
——龍泉市“五五”普法教育依法治市總結
2006年以來,我市“五五”普法工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,堅持以科學發展觀為指導,全面落實“五五”普法和依法治市各項工作,營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境,為構建實力、生態、和諧的美好新龍泉作出了重大貢獻。現將我市“五五”普法工作情況匯報如下:
一、明職責,建機制,形成普法教育工作合力
為落實普法和依法治理工作各項任務,我市在認真總結“四五”普法經驗的基礎上,進一步形成了普法教育工作的合力。
加強領導,制定“五五”普法規劃。市委市政府把普法依法治理工作納入重要議事日程,成立了由市委副書記季柏林任組長,市人大、政府、政協等領導任副組長、職能部門領導任成員的市普法教育依法治市領導小組,普法辦下設在司法局(宣教科)。全市19個鄉鎮、28個市直單位健全了相應的組織領導機構,由黨政主要領導掛帥,實施“一把手工程”,全市455個村(社區)、190余家市屬企事業單位,各中小學校也分別建立了依法治理領導小組,形成了縱向到底、橫向到邊的普法依法治市工作組織網絡。2006年9月,市委、市政府根據中央、省、麗水市“五五”普法規劃,結合龍泉市實際,制定了《市普法教育依法治市領導小組關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》(龍委辦?2006?20
第五篇:五五普法總結[推薦]
“五.五”普法總結
根據市、縣“五.五”普法會議精神及上級有關要求和部署,我單位在細致分析2001年-2005年“四.五”普法以工作中的得失,總結“四.五”普法典型經驗基礎上,經過認真分析研究,認真部署“五.五”普法工作,在工作中繼續貫徹以經濟建設為中心,以增強職工法制觀念為先導,以提高群眾的法律意識為重任,以促進經濟發展,社會穩定為目標,狠抓發動,突出重點,注重依法治理,加大力度開展”五.五“普法教育工作,尤其是“五.五”普法工作以來,我們按照“常抓不懈,務求實效”的要求,堅持為法與依法治理相結合,學法與用法相結合。幾年業,我中心共舉辦普法宣傳月活動六次,舉辦培訓班二十余班次,受訓人數700余人次,印發普法宣傳資料近5000余份,書定和張貼各類普法標語600余條,開展普法工作知識板報和在商場法律咨詢20余場次。為使普法工作落到實處,我們每年從經費中擠出普法經遇,用于正常性的普法工作。由于措施得力,方法得當,工作細致,幾年來“五.五”普法工作,使中心系統職工受教育面達100%,經營戶受教育面達95%以上。回顧“五.五”普法教育工作,我們主要做法是:
一、全面發動,為“五.五”普法營造和諧的工作氛圍。“四.五”普法工作的開展取得一定的成效,并且使“五.五”普法的 開展有經可取,能夠準確把握方面,合理安排資源,做到有的放矢。在總結“四.五”普法經驗基礎上可以看出,在“五.五”普法工作中,基礎性工作仍是關鍵,做好基礎工作,也就等于為“五.五”普法工作鋪平了道路,定好了方向。因此我們主要通過四個方面落實基礎性工作。
一是抓宣傳發動。“四.五”普法雖然開了個很好的頭,也在社會各方面造成了一定的影響,但是“五.五”普法的開展又是一個重新的開始,是法律宣傳教育更高的一個臺階。所以仍需進行大力宣傳,營造更加和諧的氛圍。為此我們高度重視把宣傳發動作為啟動的中心環節來抓,為在中心上下營造更好的“五.五”普法工作氛圍,中心召開系統干部職工100余人參加“五.五”普法動員大會,大張旗鼓的宣傳從中央到地方的文件精神、決議及“五.五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等,在宣傳發動階段,刊出黑板報,開辟宣傳欄,書寫和張貼各種標語,懸掛橫幅等。通過各種形式的宣傳發動,統一了中心系統干部職工的思想,提高了人們對“五.五”普法重要性、迫切性的認識,使“五.五”普法有了非常扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為加強“五.五”普法工作的領導,中心領導把它提上重要議事日程。作為一項長期性工作,建立了以中心主任為組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的“五.五”普法小組,并設立辦公室,由人教股負責日常性工作。各市場管理所也相繼建立了普法領導小組。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時采取各種措施。發現問題及時處理。幾年業我們根據人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,措施到們,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。市場中心根據《田陽縣關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我單位實際,制定了《XXX服務中心“五.五”普法規劃》和分工作計劃,并建立健全工作目標管理責任制,將工作指標分解落實到各市場管理所負責人身上,納入綜治管理的責任考核。建立相應的獎懲機制,促使“五.五”普法真正納入管理所的工作職責,并落到實處。
四是抓普法師資培訓。根據“四.五”普法工作的開展情況來看,造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好“五.五”普法教育的關鍵。我們先后舉辦了師資培訓班5次,由法律顧問上課,各所派出所長及法律基礎好、事業心強的同志參加壤支,為“五.五”普法有效的開展創造有利的人力源條件。
二、總結經驗,使“五.五”普法目標明確,針對性強。由于我單位經營的文化差異更加突出,普法工作必須加強針對性,我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容,并采取相 應的方式抓好教育,以達到最佳效果。
一是突出一類教育對象,但分不同的教育內容。在抓好面上年普法教育的同時,我們重點抓好二類教育對象,并確定相應的教育重點。一是注重中心系統干部職工的普法教育。自2001年以來我中心系統每年組織二次以上法律教育培訓,通過培訓讓干部職工基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《物權法》、《刑法》、《合同法》、《勞動法》、《計劃生育法》等法律法規和基本內容,使干部職工的學法用法和守法中發揮表率作用,并組織中心干部職工進行普法考試,干部參考率達100%,及格率達100%。二是注重對商場經營戶的教育。組織他們重點《消費者權益保護法》、《合同法》、《勞動法》、《民事訴訟法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識,通過培訓學習提高經營戶依法經營能力。
二是講究方式方法,搞好四結合。法制宣傳教育除必要的集中面授培訓的,更多地需要結合實際,并充分利用大小會議發揮大眾傳播媒體的作用,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識,進而使法制教育由單一化轉向多拼化轉變。1是普法集中面援與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組股(所)或個人自學,遇到工學矛盾,就利用晚上時間學習。2是普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育“宣傳月”、“3.15維權日”、“12.4法制宣傳日”、“6.26禁毒宣傳日”、“掃黃打非”等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序 等宣傳教育活動國,增強人們依法按受教育的自覺性。
三、法治為主,“五.五”普法的成效深化落實。
“五.五”普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行,逐步推進依法治理,為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。一是社會治安綜合治理。按照縣綜治委的工和布署,重點加強對田陽商場、農科市場、家禽市場等重點部位安全保衛工作,認真抓好單位內部的治安防范。1是加強市場值班保衛和巡邏,堅持在市場及周邊路段實行24小時值班和巡邏制度,要求保衛人員嚴格遵守上下班工作制度,認真履行工作職責。2是設立治安崗和車輛保管理,重點市場門口都設有治安崗,安排人員做好值班,有效防止了車輛盜竅案件的發生。3是2009年7-8月我中心投入50萬元在辦公樓安裝視頻監控系統,并與公安局金盾保安公司聯網,為加強日常監管和收集有關證據提供保障。4是市場消防安全工作,我們組建行業代表隊為主體的市場義務消防隊,在公安消防部門的具體指導下,今年共組織2資消防演練和商場突發事故緊急疏散演練,提高商場經營者和管理者的消防安全意識。二是中心職工依法管理的意識進一步加強。據統計,“四.五”、“五.五”普法以來,中心不斷完善對市場攤位的使用管理制度,凡符合招標件的鄉鎮全部執行招標定費,杜絕“人情攤、人情費”的現象發生。職工依照規定安排攤位,并提供優質服務,收取的租賃費上墻公 示,市場攤位保持較高的使用率,市場設施租賃費收入逐年增加,至2009年全年總收入達1000多萬元,創歷史新高。幾年來沒有一起因違規管理引起經營戶投訴或上訪。三是廣大職工群眾的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。通過普法教育,廣大職工群眾的法律意識進一步增強,越來越多的職工群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益,對發生在身邊的事,怎么做合法,怎么做不合法?在履行義務方面都能按法律規定去辦。如工商體制改革后,部分地(市)的市場中心到區政府上訪,中心隊伍的穩定問題引起各級政府的高度重視。我們在做到穩定工作和法律教育的情況下,注意做好職工隊伍的穩定工作。幾年來沒有一例越級群體上訪,商場經營都1000多人,可謂形形色色,生產經營中碰到的一些小矛盾都能主動找我們反映情況,希望我們調解。我們職工也利用學到的法律知識擔起“編外調解員”,幾年來共調解經營戶之間矛盾33起,都能夠圓滿調解成功。商場經營戶守法經營,沒有出現打架斗毆,強買強賣,制售偽劣假冒商品,為廣大人民群眾創造一個舒適的消費環境和良好的市場交易秩序。
五年來,我們按照“五.五”普法規劃要求,做好大量工作,也取得一定成效,但也存在一些不足:一是認識不高,宣傳發動不夠深入;二是目前可運用的法制宣傳教育形式還比較審調,缺乏針對性和實效性,需要在會后的普法工作中進一步完善。我們 將按照依法治市,普法規劃的整體要求,堅持這法與用法相結合,法制教育與法制實踐相結合,充分發揮普法依法治理的功能作用,促進我市場中心健康和諧發展作出更大的貢獻。
XXX服務中心 2010年4月26日