第一篇：5A級旅游景區的精品規劃和網絡數字化建設

5A級旅游景區的精品規劃和網絡數字化建設

5A級景區是中國旅游業的核心支撐部分，也是中國旅游吸引物金字塔的頂端部分。在某種程度上，5A級景區的發展代表了中國旅游業發展的水平，也是中國成為世界旅游強國的重要支撐。因此，5A級景區的提升工作就顯得非常重要。筆者認為5A級景區還需要在以下方面提高自身的品質。

一、5A級景區的精品規劃

可能有人會提出疑問：5A級景區還需要做規劃嗎？4級景區需要做什么規劃呢？答案是肯定的。規劃有很多種類型，既包括初期的開發規劃、中后期提升規劃和不同階段的后續規劃，又包括總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃等，每個景區在不同階段時期都有規劃需求。

很多5A、4A級的旅游景區，往往同時是國家級風景名勝區，基本上都做過風景名勝區的總體規劃，或者做過其他規劃來代替專項旅游規劃，或是沒有做過高水平旅游專項規劃；還有的景區更重視總體發展規劃，對于核心地段或后續發展的控制性和修建性詳規關注較少。而景區在不同階段，規劃的重點和發展的關注點是不一樣的。對于景區的初期階段，基礎設施的設計、旅游產品的設計比較重要，隨著景區的發展，營銷、管理、服務和相關配套設施就變得更為關鍵了，規劃的重點和內容也有一個逐步演變和升級的過程。

所以，對于5A級景區來說，專業的高水平旅游總體發展規劃和旅游專項規劃是非常重要的，而4A級景區則需要編制提升規劃或者創建5A級景區的規劃。其實，無論是編制景區精品規劃還是提升景區管理水平，一個基本和重要的起點就是要了解游客的心。

非常多的實戰經驗告訴我們，景區對游客需求的尊重、理解和把握是非常重要的。當前，旅游業界基本形成了一個共識，那就是旅游的本質是離開家門到達旅游目的地，再回到家的完整的經歷、閱歷和體驗。而這個過程中，旅游者有多樣的需求，一個景區能否發展好就看能否滿足旅游者的這些復合需求。

（一）游客的需求分析

按照重要性歸納，旅游者的需求大體有七個大方面：審美、愉悅、健康、文化、求知、精神和道德。從這些需求出發，每個景區需要努力做到以下幾個方面，使旅游產品更有吸引力和感召力，那就是有看頭、有玩頭、有吃頭、有買頭、有住頭、有行頭、有享頭和有學頭。

1、有看頭：觀光還是我國游客的一個主流需求，在總體需求中占到70% －80%，觀光的本質就是審美。比如黃山、九寨溝、黃果樹、張家界等景區，就充分發揮了自身的大美、奇美、壯美，全面提供美的享受，來滿足游客需求。

2、有玩頭：旅游者希望通過旅游來調適心情，找到愉悅感、找到快樂。而旅游業本身就是一個快樂產業，景區必須要能夠制造快樂、銷售快樂、傳播快樂，做到以樂為本。旅游的概念越來越泛化，旅游是一個泛產業、一個無邊界產業，原來不認為是旅游產品的內容都被發展成了旅游的精彩項目，比如滑雪旅游、嘉年華、高爾夫、溫泉旅游等形形色色的休閑類活動都給旅游者帶來更多的享受、參與感和快樂感。景區要把很多娛樂活動、時尚活動、新奇刺激的活動、康樂活動、游行、餐飲活動、節慶活動、文娛演出等發展成旅游項目，使景區旅游更豐滿，使旅游者的經歷和體驗更加豐富多彩。

3、有吃頭：以前很多景區比較重視物質性的旅游產品建設，對于可以提高景區附加值的旅游產品比較忽略。其實非門票經濟是大有文章可作的。因為門票到180元、200元后，要再提高的話市場敏感度是非常高的。例如，很多日本旅游張貼畫和宣傳畫，美食的介紹占到了很大比例，有1/4之多。中國的宣傳畫則不是，美景、名山勝川很多。需要挖掘附加價值，做大旅游產業經濟。

4、有買頭：旅游購物是國內旅游發展的一個弱項，存在著諸如旅游商品同質化、低檔次、購物環境差、購物點與旅游線路的結合差等問題。而旅游紀念品實際上是活著的、流動的宣傳大使，被擺放在游客家里旅游商品是可以成為景區的活廣告的，旅游者有炫耀的心理，會幫著炫耀和推廣。旅游購物是大有文章可做的。景區需要在旅游紀念品的設計、推廣、營銷方面做足功夫，增加附加價值。

5、有住頭：與景區配套的各種住宿設施，既要有住宿功能，又要有旅游的、景觀的、文化的、生態的和觀賞的價值。高中低端的住宿條件要結合起來，既有星級飯店、假日公寓、產權酒店、溫泉療養院，也有家庭旅館、青年旅館、鄉村客棧、民俗客棧等。景區及其周邊的住宿設施要有特色，甚至成為旅游吸引物和一種品牌，讓住宿也成為一種非常有意義的體驗和經歷。這樣就能提升景區的附加值。比如黃果樹的金谷賓館度假酒店的設計給人一種別樣的溫馨感覺，使游客增加體驗感。

6、有行頭：很多景區對交通設施外觀的設計和氛圍的營造都沒有太多關注，認為只要有車到達目的地就可以了。而旅游發達國家的交通工具都是經過精心設計的，具有較強的景觀感，是非常有特色、有個性的，讓人看到就想要去體驗一下。

7、有享頭：雖然游客的第一需求是觀賞美景，但更多的是被景區的餐飲、住宿、娛樂等服務所吸引，因為這些也是重要的吸引物。發達旅游國家就比較重視美容、美體、瘦身、藥浴、鹽浴等身體保健的旅游項目，而且服務品質、美好體驗度非常高。

8、有學頭：使旅游者得到知識、藝術、文化等信息。比如悉尼的藍山公園，對姊妹峰的成因和演化過程進行展示和詮釋，使游客全面了解景點，學到更多的知識。再比如中國的游客中心僅僅是一個接待中心，而國外的游客中心是真正的信息中心、服務中心和接待中心。游客中心把整個景區的地形、一年四季的狀況、景區最精彩最美的地方通過沙盤、照片、宣傳冊、多媒體等方式展示出來，使游客對景區的全貌有一個直觀的了解，從而產生更深刻的印象和認同感，等到看實景的時候就非常舒暢，不會有迷茫的感覺。

總結起來，景區要充分挖掘、包裝、策劃和營銷，讓游客看有絕色，玩有喜色，吃有綠色，行有個色，買有特色，住有暖色，樂有本色，更好地滿足游客的需求。景區還要把周邊地區文化的、咨詢的、環境的、科教的以及制度的各方面綜合起來，使旅游區點的整個品質不斷提升和完善，來達到綜合的高品位的旅游效果。

（二）開發規劃的新理念

通過以上游客需求的分析可以看出，對于景區規劃要有新的理念，要進行高起點規劃、高層次招商、高品位建設、高水平經營。新的開發規劃理念可以總結為以下五個方面。

1、以人為本

旅游規劃應把“以人為本”作為第一要義，以滿足人的精神和文化需求為目標，注重人的生命質量的提高（即要為旅游者提供審美價值、愉悅價值、健康價值、文化價值、知識價值、精神價值和道德價值）。

通過有效的規劃和導引，使游人在親近自然、欣賞山水、接觸社會、感受人文、體驗風情、享受休閑、美食購物的旅游過程與服務過程中體驗到身心愉悅！這就是要為游客著想，滿足游客的需求。真正抓住了這些要點，也就抓住了消費的賣點，就能產生經濟效益、社會效益和生態效益。

2、天人合一

“天人合一”的價值觀應成為旅游規劃和可持續發展的指導思想，這也是中國旅游規劃創新的根本和哲學理論基礎，即人與自然、旅游與經濟、社會、環境協調發展。

中國旅游景區的弱項是缺乏整體美，新老建筑缺乏有效隔離。旅游在發展過程中，尤其是旅游資源的開發，與環境和社會文化的矛盾突出。比如都江堰1999年投入資金1.2億元對景區及其周邊環境進行了大規模的拆遷整治；九寨溝浪費3億元進行拆遷，張家界2.7億元拆遷，北海銀灘上億元整治。這是缺乏前瞻性的、天人合一的規劃和指導所造成的。景區一方面要進行旅游資源的開發，追求經濟效益，另一方面又要進行環境保護，維護社區利益。

3、創新為魂

旅游是創意的產業、創新的產業，很多東西都可以通過旅游化腐朽為神奇，變平凡為美麗。比如科羅拉多大峽谷的觀景臺與張家界的天梯相比，其對景觀的破壞和沖擊就很小，它的整個規劃創意是經過反復的論證才得到了認可。

創意就是見人所見，卻想人所未想。創新就是把科學、藝術、文化等結合起來，既要有把握發展方向的理性思考，又要有滿足游客需求的感性思維，這種理性思考和感性思維的碰撞與融合往往能產生創新。

4、規劃體驗

體驗設計是將消費者的參與融入設計中，是景區把服務作為舞臺，產品作為道具，環境作為布景，使旅游者在旅行活動中感受到美好的體驗過程（情景交融）。旅游經濟本質上是體驗經濟，旅游景區發展要點就是超越旅游產業的概念，想常人所不想，看常人所未看，說常人所不知，走常人所不走，引常人所常樂，做常人所不做。比如很多文化的、體育的、生活的休閑體驗活動，都是能發展的旅游產品。

5、做大產業

拉長產業鏈，擴大產業面，形成產業群。提高旅游的附加值，增加就業，形成大產業也是我國旅游景區發展所需要承擔的一個重要使命。

精品景區的旅游主題詞是人本、生態、豐富、精致、服務、品質，能做到這樣六個要求的景區就是精品景區。

上面討論的這些，概況起來就是六個字，大道至簡：打動游客的心。

二、數字化建設

另一方面，我覺得景區數字化的建設也是一個重要趨勢和值得特別關注的內容。

我國的網民人數正以每半年就翻一番的速度急劇增長，截止2006年上半年上網人數已達1.23億，截至2006年底，中國網絡購物交易額為312億元，預計到2010年市場交易額將達到4310億元。我國在線旅游業每年以30％的速度迅速成長。2006年，整個在線旅游市場規模為19.1億元，預計到2010年有可能超過130億元。

美國的在線旅游業務發展迅猛，預計2006年占有30%的市場份額。

§2004年達到540億美元，占市場的23%

§2005年達到620億美元，占市場的26%

§2006年預計730億美元，占市場的30%

可見旅游網絡營銷將會是未來網絡經濟中最具潛力，更有廣泛適用性的發展方向。

在線旅游服務中的綜合化產品受到青睞，其中包括旅游信息以及旅游產品兩類服務。旅游在線服務是旅游市場發展的大勢所趨。包括在線設計旅游行程，跟據旅游者們的推薦指數來選擇自己中意的旅游目的地；獲取詳細的信息資訊，如景點的特色、美食特色、最佳線路等等；進行線上預定，包括酒店、交通、門票等；GPS＋電子地圖導航系統的幫助，對旅游目的地、景點進行定位；虛擬的現實體驗，可以使營銷更精彩……。這類網站做得比較好的有一游網等。

景區網絡營銷的優勢主要有以下幾點：

1、細分市場，精準營銷

與傳統營銷相比，通過互聯網，可以準確的細分市場目標人群，客戶是喜歡休閑還是探險，喜歡自駕車還是乘坐公共交通工具，喜歡自然風光還是喜歡歷史人文，喜歡住賓館還是露營等等，針對客戶的不同需求，采取有效的營銷手段。

2、信息豐富，表現形式多樣

互聯網可以提供海量的信息，信息的表現形式更是豐富多彩。通過新聞、論壇、博客、郵件等多種渠道，文字、圖片、視頻、游戲等多種展現形勢，向客戶提供各種旅游資訊，也可以允許用根據個人的興趣喜好進行定制，提供個性化服務。

3、不受時間、地域、語言的限制，全球營銷

通過互聯網可以不受時間、地域、語言的限制，面向全球發布各種資訊，實現全球化營銷，更可以并且通過包括例如QQ，MSN等即時通訊軟件，實現與游客的直接交流，這些都是傳統營銷方式無法比擬的。

4、投資少，效果可以跟蹤測量

相對報紙、電臺、電視等傳統，媒體，網絡營銷投資少，持續時間長，并且營銷的效果可以通過技術手段可以效果進行有效地跟蹤、測量和分析，幫助客戶及時有效地整營銷方案，達到最好的資源配置。

那么在數字化建設方面，景區應該做什么呢？建立面對游客的網絡營銷門戶，網站要向游客導向性發展；客戶信息，盡在掌握，全面掌握潛在客戶的來源、特點、喜好等信息，可以進行科學的客戶調查和研究；電子商務，雙贏選擇；整合營銷，品牌升值。

另外，無線網絡技術在景區的創新應用是數字景區建設的新趨勢。利用有線網絡進行數字化建設是有很多困難的，地理位置的不方便，周期長，投入大等；而無線網絡安裝周期短，后期維護容易，可以進行一網多用、點對點、點對多點的應用，包括無線人員通信、游客的流量監控和疏導、無線呼救等。

數字景區無線網應用非常多，也是景區發展的新方向，其前景一片光明。一句話總結無線網絡：無線輕松，無處不在。

第二篇：旅游景區規劃（定稿）

旅游景區規劃的核心

旅游景區規劃的核心是致力于有效地組織各種資源為旅游者創造某種特殊的體驗。資源與市場優化配置的目標是為游客塑造美好的體驗，為開發商創造良好的經濟效益，促進當地社區社會經濟發展，保護自然環境。

目前國內許多學者致力于在旅游規劃中創立學派，從而出現了所謂“資源派”、“市場派”、“政府派”的分野，旅游景區規劃既不是資源評價，也不是市場分析，更不是一味的做政府領導的秘書。而是資源與市場的匹配的情況下，讓旅游者、當地社區、開發商的價值得到滿足。旅游景區規劃目的

旅游區規劃是指景區為了保護、開發、利用和經營管理旅游景區，使其發揮多種功能和作用而進行的各項旅游要素的統籌部署和具體安排。旅游景區規劃的種類

按照開發的過程細分可分為開發規劃、提升規劃、整合規劃、專項規劃等。按照規劃的目標不同可分為總體規劃、概念性詳細規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等。以上旅游規劃通等相關條文里則都由詳細敘述在此就不多說了。旅游景區要素規劃分為旅游項目規劃，旅游設施配置，娛樂活動安排。

（一）旅游項目規劃

旅游景區項目的配置往往要根據旅游景區的資源來決定，一般來說，參與型項目要與觀賞型項目相結合。近來極限運動與休閑運動項目頗受青睞。

（二）旅游設施配置

旅游設施包括兩大類：上層設施及基礎設施。上層設施主要用于解決游客住宿、娛樂所必需的設施；而基礎設施則是供水、供電、通訊交通、醫療保健及排水系統等設施。

（三）娛樂活動安排

作為一個旅游景區必備的娛樂活動有高爾夫球、網球、游泳、射箭、賽馬、健美等，對于不同類型的旅游景區還有不同的娛樂活動，如海濱型度假區則有滑水、帆板、沖浪、潛水、垂釣、高臺跳水等，一般旅游景區應配備的體育設施是游泳池、網球館、健身房，在海濱旅游景區則配備滑水、帆船、垂釣、沖浪等。娛樂設施方面一般配備電影院、夜總會、舞廳、賭場。

旅游景區規劃一般流程

旅游景區規劃流程是一個循環系統，每個循環中包括8個階段：準備；確立目標；可行性分析；制定方案；方案的評價與比較選擇；實施；監控反饋；調整策略。

（一）準備

準備工作首先是要召集來自不同領域的專家組成一個協作團體，共同解決旅游開發的經濟、社會、環境、建筑、工程與規劃問題，這個協作團體的參與者包括：市場與財務分析家、建筑師、飯店經營者、管理顧問、工程師及招標承包商、土地規劃者、地理學家與環境專家、律師、社會學家等。在準備階段，工作的重點是初步確定旅游景區開發的主要目的、旅游景區的類型、規模及初步的景點區位選擇。但其內容隨著規劃的深入將進一步詳細、修正、甚至改變。

（二）確定開發目標

旅游景區開發的目標包括社會、經濟與環境目標。某專家在分析北美旅游業的規劃時，提出3個目標分別為：第一，滿足使用者的需求；第二，為產權擁有者及開發者提供風險酬賞；第三，保護環境資源。

（三）可行性分析

這一階段要采取定性與定量的方法，詳細地調查分析與綜合。從而發現自己的目標市場。對競爭性旅游景區進行競爭分析，以便找到旅游景區的市場增長點。從而進一步決定旅游景區的類型、主題與最優規模。對上述材料進行綜合之后要確定旅游景區發展的主要機會、問題與約束條件，建立旅游景區發展的社會、經濟與環境承載力。

（四）制訂方案

一個旅游規劃的方案包括兩方面的內容：政策與操作規程。政策方面包括經濟政策、立法、環保政策、投資政策等，操作規程方面包括土地規劃、市場營銷計劃、人力資源配置等。在政策制定時應考慮以下因素：

1.旅游景區的類型與規模

2.環境保護、文化保護與永續利用

3.政府與企業的角色分工

4.開發的階段

在旅游景區規劃的操作規程部分則必須考慮以下幾個部分： 1.產品與服務的設計

2.土地需求與土地利用規劃 3.人力與財力的配置 4.市場營銷計劃 5.機會與約束 6.實施計劃

（五）方案的評價與選擇

對于方案的評價往往采用本益分析、目標實現矩陣和規劃平衡表方法，這里介紹一種簡潔的矩陣評估法。選擇一系列評估因子，并對各因子按其重要性給予不同的權重，然后請各領域的專家對方案按各評估因子打分，最后對各方案的評分進行加總，分值高者方案為優。評估因子包括實現旅游開發總體目標的能力；與區域開發政策的一致性；成本效益比；創造就業機會數量；創匯能力；社會文化與環境效益；對相關產業的聯帶作用；社會文化的消極影響等。方案評價與選擇時一定要注意平衡區域與旅游景區之間的利益關系，照顧地方居民、企業與政府的目標和利益。

（六）實施

各開發主體按規劃所設計的政策及角色分工對方案進行實施，進行實質性開發工作，一般開發分四個階段：基礎設施建設、旅游設施建設、經營、擴張與調整。

（七）監控與反饋

監控反饋程序包括三種工作：投入一產出統計，偏差評價與原因分析。產出統計是對旅游開發經濟產出，社會指標的就業、基礎設施改善、文化遺產保護、環境目標等進行統計。投入統計主要是對成本的實際情況、資金分配結構、各種產品與服務的供給情況進行統計。投入一產出統計之后便進行偏差評價，即將投入一產出統計結果與財政預算、預定目標進行比較。從而發現哪些目標已實現，哪些目標未能實現，找出計劃與實施的偏差。然后對出現偏差的原因進行分析，有外生因素如政局、市場、價格等因素，還有內生因素如人力組織，政策失誤，規劃不可行等。

（八）調整策略

對實施結果與預定目標進行比較分析，找出偏差的原因，調整目標或調整實施方案，使規劃更趨合理，對規劃的修改乃至重建。旅游景區規劃的發展趨勢

現代旅游規劃與傳統旅游規劃的分野實質上是現代旅游──綠色旅游與傳統旅游──大眾旅游所導致的必然趨勢。

（一）傳統規劃與現代規劃的差異

傳統的旅游發展是在沒有規劃的情況下進行開發，現代旅游發展要求先規劃后開發。傳統的規劃是項目導向的，注重社會一級的規劃，采用分散的，遍地開花的開發方式，現代規劃是整體導向的，強調區域的整合，采用集中的，只在合適的區域，有現存設施的區域開發的方式。傳統的開發強調在原有居民區外另建新的旅游設施，建造新的高層建筑，提供新的居住設施，現代開發方式在現有居住區內開發新設施，對現存的設施進行改造從而更好地利用原有的設施。

過去的規劃是一種精英規劃方式，即規劃者都是一些旅游專家，建筑規劃師，財務分析家等。近年規劃的經驗告訴我們精英規劃往往是片面的，比較容易出現中看不中用的“白象”規劃，缺乏可操作性。現代的規劃注重多方參與。現代的規劃師更多的是一個集大成者，而非創意者。

（二）可持續旅游規劃

可持續發展是近年的一個新概念，是環境主義思想的結果，近年旅游者變得對環境十分敏感，對環境友好了。旅游可持續發展包括以下要素：

1.建立生態極限和公正的標準

2.重新配置經濟活動與資源

3.控制人口

4.保護基本資源

5.更公正地利用資源和更有效地利用資源

6.在承載力范圍內開發，保持持續的發展

7.保護人類的文化遺產

8.偏好動物植物種類的多元化

9.消極影響最小化

10.社區控制

11.廣泛的國家與國際協作政策

12.經濟有活力

13.環境質量

14.環境審計。

（三）旅游景區規劃的生態設計倫理

目前人們還提出旅游景區規劃的生態設計倫理的幾條基本原則：

1.旅游景區設計要和背景融合一體，而非主宰自然，所有的垃圾，廢物都應認真處理，不能污染空氣、水或土壤；

2.旅游設施的位置應與重要的自然及文化資源隔離，任何資源的使用都應控制在其承載力之內，不要造成環境危害；

3.水線附近的開發不要僅用一條小路來隔離水域和開發帶，要使水域與開發帶有一定的距離；

4.要劃出特定的區域作為公園與保護區，同時劃分出適合商業經營的開發區域；

5.所有項目設計都要能為附近社區所接受；

6.以自然資源為主的吸引物開發要設計眺望點，臨時通道，小路，要保護野生動物的棲息地及植物種群；

7.文化吸引物的開發，要體現其真實性，給游客豐富的體驗，而且不會損害其文化價值；

8.主要的旅游景區和旅游項目不應開發在基礎設施缺乏的邊遠地區；

9.重大文化或自然吸引物附近區域的開發要注意開發的設施與吸引物相協調，不要損害游客的體驗質量；

10.所有沿海岸的開發，如海浴碼頭，飯店，商店等要考慮波浪，風暴和洪水的影響，因此應布局在距水線足夠距離的地方，以免遭受損害；

11.主要的土地利用項目，如高爾夫球場等不要布局在原始自然區，而應布局在對環境影響比較小的區域；

12.在有古樹，特色植物，自然景觀的地區造建筑時要盡可能保護這些自然資源，為游客提供最大的享受。

第三篇：旅游景區規劃

旅游景區規劃

什么是旅游景區規劃

旅游景區規劃是指為了科學保護和合理開發各項資源、有效經營和科學管理旅游景區，充分發揮景區資源價值而進行的各項旅游要素的統籌部署和具體安排。根據規劃的內容及深度不同，景區旅游規劃分為三個不同的層次，即旅游景區總體規劃、旅游景區控制性詳細規劃、旅游景區修建性規劃。在這三個規劃層次之外，旅游景區還可以根據各景區特點編制景區旅游策劃或概念性規劃、旅游項目策劃，或針對具體建設項目編制開發規劃。不同層次的規劃，在編制內容、深度和方法方面有所不同。

旅游景區規劃的內容要求

根據國家標準《旅游規劃通則》(GB／T18971--2003)和《風景名勝區規劃規范》

(GB50298--1999)，我國景區開發需要編制景區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。現就三類規劃內容和要求分別加以論述。

一、旅游景區總體規劃

任何一個景區開發建設前，原則上應當編制景區總體規劃。景區總體規劃編制以景區所在地的旅游業發展規劃為依據，對景區的資源進行優化配置，幫助景區實現社會、經濟、環境多重效益。

(一)規劃時限

景區總體規劃的期限一般為10-20年，同時可根據需要對景區的遠景發展做出輪廓性的規劃安排。對于景區近期的發展布局和主要建設項目，也應做出近期建設規劃，期限一般為5年。

(二)任務和作用

總體規劃的對象是一個具體的景區。其基本任務是綜合研究旅游資源、客源市場，確定旅游地性質、環境容量及接待規模；劃定旅游區的用地范圍及空間發展方向；統籌安排區內各項建設用地和交通組織；合理配置各項旅游服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施；提出開發實施戰略，處理好遠期發展與近期建設的關系，指導旅游的合理發展。編制旅游總體規劃對更好地推動和實現旅游的開發計劃和發展目標，確保旅游資源的優化配置使其實現最佳利用價值，確保設計的旅游產品與實際旅游市場需求的統一性，確保旅游地與所在區域間有關的各項事業在社會、經濟和環境方面的協調發展具有重要的意義。

(三)資料收集的內容

收集的內容包括地形圖、專業圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區劃、社會經濟、企事業單位、交通運輸、旅游設施、基礎設施、土地利用和環境等方面的資料。

(四)總體規劃的主要內容

(1)綜合評價旅游業發展的資源條件和基礎條件。

(2)全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅游業發展目標。

(3)確定旅游業發展的指導思想、規劃依據和發展戰略。指導思想是旅游規劃的主題，是體現一定規劃時段內總目標的一種設想。

(4)明確景區區域、旅游產品重點開發的時間序列、土地利用的空間布局，根據需要劃定緩沖區的范圍，包括旅游服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。

(5)綜合平衡旅游產業要素、結構的功能組合，統籌安排資源開發與設施建設的關系，包括住宿設施、旅行社的結構、功能和布局的確定。

(6)確定環境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護區及影響保護地帶的界線、面積的確定。

(7)根據旅游業的投入產出關系和市場開發力度，確定旅游業的發展規模和速度。

(8)提出實施規劃的步驟、措施和方法，研究確定行業發展的目標戰略。

(五)總體規劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1／10000-1／5000)：圖紙主要包括景區現狀圖、景區總體規劃圖、景區(點)及旅游資源分布圖、道路交通網絡規劃圖、保護區級別規劃圖、分期建設規劃圖、各類基礎設施規劃布局圖、旅游設施規劃布局圖。

二、旅游景區控制性詳細規劃

在總體規劃的基礎上較大型的景區可以增編景區控制性規劃，小型景區可以跳過景區總體規劃直接編制控制性詳細規劃。控制性詳細規劃是一個管理型的規劃，其目的在于詳細規定景區開發建設用地各項控制性指標和其他規劃管理要求，并為景區修建性詳細規劃提供指導依據。

(一)規劃時限

景區控制性詳細規劃主要為景區近、中期開發建設做出安排，規劃的期限一般為5—10年。

(二)作用和任務

景區控制性詳細規劃主要為景區的規劃和建設管理提供控制依據，它首先代表一種規劃理念，表明景區的規劃管理由終極形態走上法制化過程，表明景區的規劃和開發建設是一個向著預定的規劃目標不斷漸進的決策程序；其次，與其下一層的景區修建性詳細規劃相比，后者更注重形體和視覺設計，控制性詳細規劃則更加強調管理和引導，所以控制性詳細規劃代表一種新的技術手段，是規劃管理和建設開發控制的一大進步。

景區控制性詳細規劃的主要任務：以景區總體規劃或分區規劃為依據，詳細規定景區開發建設用地的各項控制性指標和其他規劃管理要求，強化規劃控制功能，并指導景區的修建性詳細規劃編制。

(三)資料搜集的內容

編制控制性詳細規劃除了搜集總體規劃應搜集的資料外，還應包括以下基礎資料：

(1)旅游總體規劃對本地塊控制性規劃的要求，相鄰地段已批準的規劃資料。

(2)土地利用現狀，用地分類應分至小類。

(3)景區內人口分布現狀。

(4)擬規劃區塊內建筑的現狀，包括房屋用途、產權、建筑面積、層數、建筑質量、保留建筑等。

(5)景區內公共建筑、公共設施的分布。

(6)景區內工程管線網分布現狀。

(7)景區內土地經濟分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現狀、地價變化、開發方式等。

(8)景區所在地區的歷史文化傳統、地方建筑特色、風土人情等。

(四)控制性詳細規劃的主要內容

控制性詳細規劃的主要內容主要體現在規劃的控制指標體系內容上，可分為：

1．控制性指標

(1)用地控制指標：用地性質、用地面積、土地與建筑使用相容性。

(2)環境容量控制指標：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

(3)建筑形態控制指標：建筑高度，建筑問距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規定。

(4)交通控制內容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內部車輛交通出入口方位、停車位。

2．引導性指標

對旅游區內重點地塊的建筑形式、色彩、體量、風格提出設計要求。

配套設施體制：旅游區生活服務設施布置，市政公用設施、交通設施及其管理要求。

(五)控制性詳細規劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-l／l000)：用地現狀圖、用地規劃圖、地塊指標控制圖、道路交通及豎向規劃圖、工程管網規劃圖、地塊劃分圖。

三、旅游景區修建性詳細規劃

景區修建性詳細規劃以景區總體規劃或景區控制性規劃為依據，對景區近期建設內容進行安排和布置。與景區總體規劃或者控制性規劃相比，修建性詳細規劃更加注重景區形體設計、空間布局。景區修建性詳細規劃將為接下來的景區建設提供直接指導和具體方案。

(一)規劃時限

景區修建性詳細規劃主要為景區近期開發建設做出安排，規劃的期限一般為3-5年。

(二)任務和作用

修建性詳細規劃以上一個層次規劃為依據，將景區建設的各項物質要素在當前擬建設開發的地區進行空間布置。

(三)搜集資料的內

容除收集控制性詳細規劃的基礎資料外，還應增加控制性詳細規劃中有關本規劃地塊的要求、工程地質、水文地質等資料和各類建設工程造價等資料。

(1)建設條件分析和綜合技術經濟論證。

(2)建筑設施和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。

(3)道路系統規劃設計。

(4)綠地系統規劃設計。

(5)工程管線規劃設計。

(6)豎向規劃設計。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。

(四)修建性詳細規劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-1／500)：區位圖、規劃地塊現狀圖、規劃總平面圖、道路交通規劃圖、豎向規劃圖、綜合管網等設施規劃圖、綠化景觀旅游設施規劃圖、表達規劃設計意圖的透視效果圖或模型。

旅游景區規劃的相關理論

(一)可持續發展觀

隨著經濟的發展，人類社會對環境的沖擊力大大增強，全球范圍的環境污染和破壞日益嚴重，于是環境問題開始作為一個重大的科學技術問題由一些科學家提出。人們首先根據傳統理論研究治理方法和技術，同時人們進一步體會到，僅靠科技手段，用工業文明方式作為定式去修補環境是不能從根本上解決環境問題的，必須在各個層次上去調控人類社會的行為和支配人類社會行為的、打著工業文明烙印的思想和觀念，可持續發展作為一種新發展觀悄然興起，并日益引起國際社會的關注。特別是進入90年代以來，可持續發展以其嶄新的價值觀和光明的發展前景，被正式列入國際社會議程。1992年的世界環境與發展會議、1994年的世界人口與發展會議以及1995年的哥本哈根世界首腦會議都以此作為重要議題，提出了可持續發展戰略構想。

按照世界環境和發展委員會在《我們共同的未來》中的表述，可持續發展即“既滿足當代人的需要，又對后代人滿足其需要的能力不構成危害的發展。”具體來說，就是謀求經濟、社會與自然環境的協調發展，維持新的平衡，制衡出現的環境惡化和環境污染，控制重大自然災害的發生。如何實現可持續發展?《中國21世紀議程》認為，主要是在保持經濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷改善發展質量，提倡適度消費和清潔生產，控制環境污染，改善生態環境，保持可持續發展的資源基礎，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環發展模式。我國國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標規劃把可持續發展作為跨世紀的戰略任務。同時，可持續發展業已成為人類邁向21世紀的行動綱領。

可持續發展的戰略目標包括：

①恢復經濟增長；

②改善增長質量；

③滿足人類基本需求；

④確保穩定的人口水平；

(二)區位理論⑤保護和加強資源基礎；⑥改善技術方向；⑦在決策中協調經濟與生態關系。

區位理論研究的實質是生產的最佳布局問題，即如何通過科學合理的布局使生產能以較少的投入獲得較大的收益。在工業化大生產之前，人們從事的是自給自足的小農經濟式的生產，產品就地生產就地消費，因而成本和收益的比例不會隨距離的變化而發生變化。在這樣的情況下，人們必然不會考慮生產地點的選擇問題。從這個簡單的分析中就可以看出，區位理論并不是貫穿于人類歷史發展的整個過程中，而是在一定的歷史條件，如經濟日益發展、生產力水平提高、社會分工加深的條件下，在生產和經營過程中逐漸形成的。

區位理論中有一個距離衰減原理認為，如果地理現象之間是互相作用的，那么其作用力與距離成反比關系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅游距離衰減原理總體上表現為景區對客源地的吸引力以景區為中心向外圍逐漸減小，相應的客源數量分布也呈現出以景區為中心向外圍梯度減少的規律。主要原因有：首先，客源地的旅游者到景區需要支付費用、時間、精力等成本，而且這些成本隨著景區與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區的吸引力也會隨著距離的加大而相應地減少；其次，景區與客源地之間小幅度的距離變化會引起景區對旅游者的吸引力大幅度變化。因此，在景區的開發和經營過程中，區位理論發揮著重要的影響。

(三)集聚效應

集聚效應理論認為，區域內各經濟實體聚集產生的總體經濟效益大于各經濟實體單獨產生的經濟效益之和，超出的部分來源于因集聚而造成的有利環境。集聚效應對于景區來說，在于通過企業之間的集聚可以使各企業相互促進，相互補充，降低開發成本，共用旅游設施，提升總體旅游形象，增強吸引力，產生更大的經濟效益；對于旅游者來說，集聚效應可以方便旅游者選擇同一區域內的不同景區，從而減少旅游者的費用、時間等成本。

(四)系統論

用系統論指導景區規劃包含兩個層次的含義。首先，景區本身是一個復雜的系統，景區規劃應采用系統分析和整體考察的方法進行。它既包括對相互關聯的系統要素的規劃，也包括景區與整個地區的總體開發的外部系統規劃；其次，景區規劃的制定過程本身是一個不斷調節、不斷提升的系統。因此，在景區開發與經營管理的全過程要始終保持系統化眼光，用系統論指導具體的實踐運作。

參考文獻

1.↑ 趙黎明.旅游景區管理學.南開大學出版

社,2009.10

2.↑ 鄭耀星.旅游景區開發與管理.旅游教育出版

社,2010.05

3.↑ 孫詩靚.旅游景區開發與管理：理論·案例·實

務.青島出版社,2008.8

第四篇：旅游景區A級評定細則

旅游景區質量等級 申請評定報告

旅游景區名稱 申 請 等 級 申 請 單 位 推 薦 機 構

全國旅游景區質量等級評定委員會

目 錄

一、旅游景區質量等級推薦意見…………………………………1

二、旅游景區質量等級評定總分表………………………………2

三、旅游景區質量等級申請報告…………………………………

3（一）旅游景區簡況 …………………………………………3

（二）景區申請 ………………………………………………7

（三）當地旅游景區評定機構（旅游局）審核意見 ………7

四、細則一：服務質量與環境質量評分細則……………………9

五、細則二：景觀質量評分細則………………………………30

六、細則三：游客意見評分細則………………………………3

3說明：填寫本報告書前，請仔細閱讀《旅游景區質量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）。以上內容可從中國旅游網（www.tmdps.cn）“法規文獻”專欄內的“政策法規”和“質量標準”欄目內查詢。

一、旅游景區質量等級推薦意見

（一）推薦意見

旅游景區質量等級評定機構：根據中華人民共和國國家標準《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T 17775-2003），經 省（地、市）旅游景區質量等級評定機構審核，同意 申報 級旅游景區，特申請予以評定。推薦機構:（蓋章）年 月 日注：申報3A級及以下景區該表由地（市）級旅游景區評定機構（旅游局）填寫，申報4A級及以上景區該表由省級旅游景區評定機構填寫。

（二）申報景區達標情況（由推薦單位填寫）

是否達到GB/T 17775-2003 細則一評定得分 細則二評定得分 細則三評定得分 負責人簽字

二、旅游景區質量等級評定總分表

申請單位

申請級別

評定分值 服務質量與環境質量評定分值

景觀質量評定分值

游客意見評定分值

評定檢查組長簽名

評定檢查員簽 名

注：該表由評定單位填寫。

三、旅游景區質量等級申請報告

（一）旅游景區簡況（由申報單位填寫）名 稱 主管部門

性 質 在下列正確的位置劃（√）：風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區、自然保護區、主題公園、森林工業、地質公園、游樂園、動植物園、工農業旅游、科教文化及其他。通訊地址 郵 編

電 話 傳 真

網 址（1）（2）（3）負 責 人 電 話

1、基本數據 面積

依托城市（鎮）名稱

工作人員 總人數 人 導游(講解)人員 人 安保人員

人 管理人員 人 高級導游（講解員）人 環衛人員 人 上年經營情況 接待游客人數 萬人次 營業收入 萬元 其中：入境游客數 萬人次 利潤總額 萬元 門票價格 元 上繳稅費 萬元

投入情況 累計投入 萬元 年均投入 萬元 開業時間 景區自 年 月開始開業接待游客

2、旅游資源概述（旅游資源類型種類、特色、數量、品位、組合關系、保護措施等）

3、發展概況（行政歸屬單位、經營管理單位、開業時間、發展過程、累計投入、近三年經營情況等）

4、旅游活動項目（常設和專項旅游活動項目的名稱、內容、活動方式、項目建設單位等）

（二）景區申請（由申報單位填寫）

根據中華人民共和國國家標準《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003），本景區申請 級旅游景區。本景區明確并將遵守下列準則：（1）全面填寫申請報告的各項數據，對其真實性負責。（2）同意按照旅游景區質量等級評定機構的決定，確定或改變本景區的等級。如有異議，服從國家和省、自治區、直轄市旅游景區質量等級評定機構的最終裁決。本旅游景區負責人簽字： 本旅游景區管理部門公章 年 月 日

（三）當地旅游景區評定機構（旅游局）審核意見

縣級旅游景區評定機構（旅游局）（公章）負責人簽字 年 月 日 地市旅游景區評定機構（旅游局）(公章)負責人簽字 年 月 日 注：申報3A級及以下景區該表不用填寫 《旅游景區質量等級評定與劃分》國家標準 評定細則

說明：根據《旅游景區質量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關規定制定本細則。本細則共分為三個部分: 細則一:服務質量與環境質量評分細則 細則二:景觀質量評分細則 細則三:游客意見評分細則

各等級景區需達到如下條件：

細則一 細則二 細則三 5A 950分 90分 90分 4A 850分 85分 85分 3A 750分 75分 75分 2A 60分 60分 60分 1A 500分 50分 50分

細則一：服務質量與環境質量評分細則

說明：

1、本細則共計1000分，共分為8個大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛生140分；郵電服務30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環境的保護155分。2、5A級旅游景區需達到950分，4A級旅游景區需達到850分，3A級旅游景區需達到750分，2A級旅游景區需達到600分，1A級旅游景區需達到500分。

細則一計分總表

分值情況 負責人簽字 評定日期 自檢計分

推薦單位計分

評定單位計分

細則一：服務質量與環境質量評分細則

說明：10 欄為打分點，所有 10 分值總和為1000分。

序 號 評 定 項 目 檢 查 評 定 方 法 與 說 明 大項分值欄 分項分值欄 次分項分值欄 小項分值欄 自檢計分欄 推薦單位計分欄 評定單位計分欄 1 旅游交通 140 1.1 可進入性 70

1.1.1 抵達依托城市(鎮)的便捷程度 依托城市（鎮）系指旅游景區直接的主要客源集散城市（鎮）。依托城市（鎮）可跨越行政區劃 20

1.1.1.1 直達機場距依托城市（鎮）距離 直達機場系指直達依托城市（鎮）的民用機場，包括軍民兩用機場，但不包括可提供包機服務的軍用機場 10 30公里以內 10 60公里以內 6 100公里以內 2

1.1.1.2 依托城市（鎮）有高速公路進、出口 包括高速公路進、出口通達旅游景區，但不另計分 4

1.1.1.3 依托城市（鎮）有客運火車站 包括旅游景區有客運火車站，但不另計分 3 1.1.1.4 依托城市（鎮）有客用航運碼頭 包括旅游景區有客用碼頭，但不另計分 3 1.1.2 依托城市（鎮）抵達旅游景區的便捷程度 50 1.1.2.1 與依托城市（鎮）的關系 15

在依托城市（鎮）內 處于建成區內。建成區系指經過批準的城市（鎮）規劃確定的范圍 15 在依托城市（鎮）周邊20公里內 系指距最近的建成區外緣的距離 12 在依托城市（鎮）周邊50公里內 10 在依托城市（鎮）周邊120公里內 5

1.1.2.2 抵達公路或客運航道（干線）等級 兩者均有者，取最高分項 6

一級公路或最高級客運航道 一級公路系黑化或白化路面、行車速度100～60km/hr、雙向四道、寬度2×7m。最高級客運航道指可通行大型游輪的航道 6

二級公路或高級客運航道 二級公路系黑化或白化路面、行車速度80～40km/hr、雙向兩道、寬度9～7m。高級客運航道指可通行中型游輪的航道 4

三級公路或中級客運航道 三級公路系黑化或白化路面、行車速度60～30km/hr、雙向兩道、寬度7～6m。中級客運航道指可通行小型游船的航道。三級以下公路或中級以下航道，不給分 2

1.1.2.3 抵達公路或客運航道（支線）10 1.1.2.3.1 路面硬化或航道暢通 4 1.1.2.3.2 橋涵完整或航道無障礙 3 1.1.2.3.3 護坡良好 3 1.1.2.4 外部交通標識 系指引導到達景區的標識 10

專用外部交通標識 在顏色、外形上有別于一般交通標識 10 一般外部交通標識 5

1.1.2.5 旅游專項交通方式 系指依托城市（鎮）至旅游景區之間的專項交通方式 9

1.1.2.5.1 有直達旅游專線 包括旅游專線汽車，或旅游船舶航線，或城市（鎮）周邊旅游專列，但均需定時定點 5 1.1.2.5.2 公交通達 4

有市（鎮）內公共交通線抵達。包括從市（鎮）內出發的一條或多條公交線 4 無市（鎮）內公交汽車，但有長途汽車抵達 需設有汽車站點 2 1.2 自配停車場地 系指歸屬于景區自身管理的停車場 30 1.2.1 面積 系指景區各類自配停車場面積的總和 10 10000平米以上 10 6000平米以上 7 3000平米以上 5 1000平米以上 3

1.2.2 地面 考查主停車場的地面 8

生態停車場 生態停車場系指有綠化停車面或綠化隔離線的停車場 8 硬化或黑化地面 包括水泥地面、瀝青地面或平整石板地面 5 砂礫地面 3 泥土地面 1

1.2.3 停車場管理 8 1.2.3.1 設停車線 2 1.2.3.2 停車分區 1 1.2.3.3 設回車線 1 1.2.3.4 分設出入口 2 1.2.3.5 專人值管 2

1.2.4 停車場或碼頭美觀，有特色或有文化性 2

1.2.5 停車場或碼頭與景觀的協調性 位置不當，管理維護較差的，此項不得分 2 1.3 內部交通 40

1.3.1 游覽線路 本項中各小項可酌情打分，但不超出給定的最高分 10 1.3.1.1 進出口設置合理 進出口分設，不過分鄰近，有利于游客疏散 5

1.3.1.2 游道或線路設置合理 線路設置形成環線，觀賞面大，有利于游客游覽 5 1.3.2 游步道 20

1.3.2.1 特色游步道 游步道設計特色突出, 有文化性效果 10 1.3.2.2 生態或仿生態游步道 10 全部游步道采用 10 主要游步道采用 7 部分游步道采用 5

1.3.3 特色交通工具 指能反映景區特色或環保的便民交通工具，如電瓶車船、液化氣車船、雙人自行車等，每種3分，最高10分 10 游覽 各項游覽服務設施要體現深厚的人文關懷精神，注重細節，突出特色，以形成獨特、和諧、舒適的游覽氛圍 210

2.1 門票 免費旅游景區此項不失分，設園中園、票中票的，發現一處扣2分 10 2.1.1 設計制作精美 3 2.1.2 有突出特色 系指設計制作有特點或成套制作 3 2.1.3 背面有游覽簡圖，咨詢、投訴、緊急救援電話 4 2.2 游客中心 65 2.2.1 位置 10

位置優越 設在主入口附近,方便醒目的地點 10 位置合理 設在游客集中活動的區域 5 2.2.2 標識醒目 5

2.2.3 造型、色彩、外觀與景觀的協調性 10 造型景觀化，能夠烘托景觀環境 10 造型、色彩、外觀與景觀相適應 5 2.2.4 規模 10

專用，且面積適應游客需要 10 兼用或面積偏小 5

2.2.5 設施與服務 需在游客中心外明示免費服務項目 30

2.2.5.1 設電腦觸摸屏 需在游客中心內部設置,并能完好使用 6 內容豐富 包括各項景點、設施及服務的介紹 6 內容基本滿足游客需要 3

2.2.5.2 有影視介紹系統 需在游客中心內設置 6 影視廳 6

影視播放系統 3

2.2.5.3 提供游客休息設施 數量與本旅游景區的接待規模相適應，檔次與本旅游景區總體檔次相適應，酌情給分 4

2.2.5.4 提供本旅游景區導覽宣傳資料 游客能獲取本旅游景區主要的導覽和宣傳資料，其中至少包括一種免費宣傳品 4 品種多,展示精美 4 品種較多,展示一般 2

2.2.5.5 有工作人員提供咨詢服務 佩帶工牌,職責明確，服務良好 3 2.2.5.6 提供游程線路圖等 2

2.2.5.7 明示景區活動節目預告 包括當日景區活動節目預告及階段活動預告 1

2.2.5.8 提供導游（講解）服務 公布本旅游景區的所有導游人員（照片、姓名、編號及語種）2

2.2.5.9 提供飲料及紀念品服務 2 2.3 引導標識 43 2.3.1 種類 11

2.3.1.1 導游全景圖 全景圖要正確標識出主要景點及旅游服務設施的位置，包括各主要景點、游客中心、廁所、出入口、醫務室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話 5

2.3.1.2 導覽圖 指處于景區內交叉路口，標明現在位置及周邊景點和服務設施的圖示 2 2.3.1.3 景物介紹牌、標識牌等 每種1分，最多4分 4

2.3.2 布局 布局合理，根據數量，合理設置，發現一處設置不合理扣一分 5 2.3.3 設計制作 16 2.3.3.1 設計 12

2.3.3.1.1 圖案 圖案直觀明了，雅致大方。酌情打分 4 2.1.3.1.2 外形 外形別致，具有藝術感。酌情打分 4 2.1.3.1.3 材質 從檔次、生態性、與景區協調性考查。酌情打分 4 2.3.3.2 制作 4 精致 4 一般 2

2.3.4 維護 4

好 無脫落、無毛剌、無腐蝕等 4

一般 基本無脫落、無毛剌、無腐蝕等 2

2.3.5 中英文對照 無中英文對照說明的，不得分；文不符圖或中英文有錯誤的，發現一處扣1分 4

2.3.6 中外文（非英文）對照 每增加一種外文對照，得1分，最多3分；但如文不符圖或有錯誤的，則扣除該種外文對照得分 3

2.4 宣教資料 包括正式出版印刷的導游圖、明信片、畫冊、音像制品、研究論著、科普讀物等。其中，音像制品每種3分；精美畫冊或研究專著每種2分；其他每種1分 15 2.5 導游（講解）服務 37

2.5.1 導游（講解）人員數量 數量與游客接待規模和旅游景區性質相適應，酌情打分 5 2.5.2 導游（講解）語種 粵語導游、閩南話導游，每種2分；外語導游每個語種3分。最多為9分 9

2.5.3 具有高級導游員或講解員 含可為游客服務的高級館員、研究員等，須作為正式講解員公布 3

2.5.4 設語音導游 5 便攜式可選擇播放 5 便攜式循環播放 3 定點循環播放 1

2.5.5 導游詞科學、準確、有文采 檢查有關資料，結合現場檢查 5

2.5.6 導游效果（清晰、生動、吸引人）參考細則三中“講解服務”項得分 5 2.5.7 導游服務有針對性，強調個性化 5 2.6 游客公共休息設施和觀景設施 22

2.6.1 布局合理 數量充足，能滿足需要，不設置在危險地帶、危險場所 8 2.6.2 造型與景觀環境的協調性 5 對景觀有特別烘托效果 5 與景觀環境基本協調 3

2.6.3 制作 制作精美，有藝術感 3

2.6.4 材質 從檔次、生態性、與景區協調性考查 3 2.6.5 維護 3 好 3 一般 1

2.7 公共信息圖形符號設置 標識的內容、位置與范圍，參照GB10001標準 18

2.7.1 位置與數量 在停車場、出入口、售票處、購物場所、醫療點、廁所、餐飲設施等位置，合理設置公共信息圖形符號。發現一處沒按要求設置扣一分 6 2.7.2 圖形符號設計 6 2.7.2.1 圖形規范 2 2.7.2.2 與景觀相協調 2 2.7.2.3 有文化特色 2 2.7.3 視覺效果 4 2.7.3.1 精美 2 2.7.3.2 清晰 2 2.7.4 維護保養 2 旅游安全近兩年內發生過游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區負有主要責任的，扣40分；負有管理責任的，扣20分（按事故責任書認定）80 3.1 安全保護機構、制度與人員 10 3.1.1 設有安全保護機構 2 3.1.2 有健全的安全保護制度 2

3.1.3 專職安全保護人員 在游客集中和有安全隱患的地方分布；以水上游樂為主的旅游景區的巡視員、救護員，比例應較高 4

3.1.4 流動安全保護人員數量 景區流動安全保護人員應與旅游區規模及性質相適應 2 3.2 安全處置 17

3.2.1 高峰期游客安全處置 7

3.2.1.1 預案 職責明確，程序清晰 3

3.2.1.2 處置效果 工作人員到崗到位，分流得力，安全措施有效 4

3.2.2 特殊情況的安全處置 包括惡劣氣候、突發災情、傳染病疫情、食物中毒、纜車停電等特殊情況 7 3.2.2.1 預案 3

3.2.2.2 處置效果 反應迅速，組織得力，替代設施到位，處置效果好 4 3.2.3 安全巡查 設施完備，定時巡查，能有效維護安全秩序 3 3.3 安全設備設施 28

3.3.1 危險地帶安全防護設施 包括安全護欄、水上拉網等應齊全和有效。發現一處不足或無效扣3～5分 8

3.3.2 消防、防火等設備 重點是室內旅游點的消防設備，森林公園、風景區、自然保護區等旅游區的防火設備等應齊備、完好、有效。發現一處不合格扣2分 6 3.3.3 監控設施 6 設閉路監控系統 6 設瞭望臺 3

3.3.4 游覽游樂服務設施安全 包括交通工具、交通設施、游樂設施、水上游樂設備以及地面防滑處理、無障礙設施等，應符合安全規定。發現一處安全不合格的扣2分 5

3.3.5 特殊旅游項目的安全確認 速降、蹦極、潛水、漂流、游樂等特殊旅游項目，未經驗收的，此項不得分 3

3.4 安全警告標志、標識 應齊全、醒目、規范。如設置不足或設置不規范，每處扣2分 8 3.5 安全宣傳 包括安全說明或須知等；有關重點景區（水上項目、滑雪場）需安裝安全廣播。安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，置于醒目位置。達不到以上要求的，每項扣2分 5 3.6 醫療服務 8 3.6.1 設立醫務室 4

專用 專為游客設立的醫務室 4

兼用 內部設立主要為員工服務，同時兼為游客服務的醫務室 2 3.6.2 有專職醫護人員 1 3.6.3 備日常藥品 1 3.6.4 備急救箱 1 3.6.5 備急救擔架 1 3.7 救護服務 4

3.7.1 救護設備 重點是水上旅游景區、山地旅游景區、滑雪場等的救護設備 2 3.7.2 建立緊急救援體系 2

3.7.2.1 內部救援電話 向游客公布且暢通有效 1

3.7.2.2 運送 與相關單位有專門運送協議，及時發現，安全運送 1 4 衛生 140

4.1 環境衛生 20

4.1.1 場地秩序 無亂堆、亂放、亂建現象，施工場地維護完好、美觀，發現一處不合格扣1分 5

4.1.2 游覽場所地面 無污水、污物，發現一處污水或污物明顯的，扣1分 5

4.1.3 建筑物及各種設施設備 無污垢、無剝落，發現一處污垢或剝痕明顯的，扣1分；（在規劃建設中對建筑物和設施的剝落和破損有特殊要求除外）5 4.1.4 氣味 清新，無異味；不符合要求酌情扣分 5 4.2 廢棄物管理 40 4.2.1 污水排放 5

4.2.1.1 排放效果 不污染地面、河流、湖泊、海濱等。發現一處不得當的，視情節嚴重程度扣1～3分 3

4.2.1.2 排放設施 現場檢查為主，設施需齊全和完好，酌情給分 2 4.2.2 垃圾管理 35 4.2.2.1 垃圾清掃 11

4.2.2.1.1 日產日清 不留陳垃圾 4 4.2.2.1.2 流動清掃 跟蹤清掃 5 4.2.2.1.3 垃圾清掃器具 2

美觀、整潔，與景觀環境相協調 2 整潔、實用 1

4.2.2.2 垃圾箱（桶）20

4.2.2.2.1 外觀 整潔，發現一處不合格，扣1分 4

4.2.2.2.2 數量 數量充足，布局合理，發現一處有明顯不足，扣1分 4

4.2.2.2.3 造型 美觀，與景觀環境相協調；根據景觀環境專門設計造型的得8分，其他酌情打分 8

4.2.2.2.4 分類設置 4 4.2.2.3 垃圾處置 4

4.2.2.3.1 處理場或集中的場地 垃圾處理場地或垃圾集中場地遠離旅游景區 2 4.2.2.3.2 處理方式 不亂堆放，不就地焚燒或掩埋 2 4.3 吸煙區管理 5

合理劃分、管理到位 劃分為吸煙區與非吸煙區，標志清楚且管理到位；或景區全部為非吸煙區，且管理到位。對非吸煙區吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位 5 合理劃分 劃分為吸煙區與非吸煙區 3 4.4 食品衛生 10

4.4.1 食品衛生符合國家規定 發現一處不合格，扣2分 5

4.4.2 餐具、飲具、廚具分類存放，消毒處理 檢查餐廳、酒吧、冷飲部、小賣部及其操作間，發現一處不合格，扣1分 5

4.5 廁所 現場檢查結合資料審查，（要求景區提供廁所布點圖），有關要求可參照《旅游廁所質量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)65 4.5.1 位置合理 位置相對隱蔽，但易于尋找，方便到達，并適于通風、排污 2 4.5.2 數量充足 8

4.5.2.1 廁位總量達旺季日均游客接待量的比率 男小便廁位可按每位0.8－1米的寬度計量 6

5‰以上 6 3‰以上 4 1‰以上 2

4.5.2.2 游客高峰期設流動廁所 固定廁位數量如滿足高峰期需求，此項不失分 2 4.5.3 廁所采用水沖或使用生態廁所的比例 8 100％ 8 80％以上 5 50％以上 3 30％以上 1

4.5.4 殘疾人廁位 應方便實用。每個得2分，最多得5分 5 4.5.5 廁所設備 考察主要游覽場所廁所 15 4.5.5.1 潔具質量 5 較好 5 一般 3

4.5.5.2 隔板和門 要求隔板與門均有，缺失其一得不得分；設立不達標或維護情況不好的酌情扣分 5

4.5.5.3 其他設備 主要游覽場所廁所具備盥洗設施（水龍頭）、掛衣鉤、衛生紙、皂液、面鏡、干手設備、煙缸等且實用有效的，每項得1分，最多5分 5 4.5.6 廁所內部有文化氛圍 5

4.5.7 廁所外觀、色彩、造型與景觀環境的協調 8 按照景觀特點專門設計，具有獨創性的 8 有一定特色的 5 基本協調的 3

4.5.8 廁所服務 游客集中場所的廁所有專人提供服務 5

4.5.9 三星級以上廁所比例 參照《旅游廁所質量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)5 100％ 5 60％以上 3 30％以上 1

4.5.10 廁所衛生 有異味或地面（池面）有穢物的，發現一處扣2分 4 5 郵電服務 30

5.1 郵政紀念服務 8 5.1.1 郵政服務 2

5.1.2 紀念服務 提供紀念戳、本地紀念封、明信片、紀念郵票等，每種2分，最多6分 6 5.2 電訊服務 22 5.2.1 有公用電話 2 5.2.2 公用電話數量 2 滿足需要 2 基本滿足需要 1

5.2.3 公用電話設置 4

在出入口及區內游客集中場所均有設置 4 只在出入口或區內游覽集中場所設置 2 5.2.4 公用電話功能 2 直撥長途 不計數量 2 僅有市內直撥 不計數量 1 5.2.5 公用電話亭及標志 7

與環境相協調，標志美觀、醒目 7 與環境基本協調，標志醒目 3 5.2.6 能接收移動電話信號 5 6 旅游購物 50

6.1 購物場所建設 購物場所不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購物場所建筑造型、色彩、材質與景觀環境相協調；布局合理，外部廣告標志不過分影響觀景效果。發現一處不得當扣2分 15

6.2 購物場所管理 對購物場所進行集中管理，環境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強賣強買現象。發現一處管理不當的情況視情節扣2～5分 10

6.3 商品經營從業人員管理 有統一管理措施和手段，包括質量管理、價格管理（需明碼標價）、計量管理、位置管理、售后服務管理等，每項2分 10

6.4 旅游商品 具有本旅游景區的特色，每種2分；具有本地區特色的，每種得1分。本項最多得15分 15 7 綜合管理 195 7.1 機構與制度 20

7.1.1 管理機構健全，職責分明 要求景區提供相關資料，并現場抽查管理人員，職責掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～2分；全部掌握的，給3分 3 7.1.2 規章制度健全 市場營銷、質量、導游、衛生、環保、統計等規章制度健全，缺一項扣2分 12

7.1.3 規章制度貫徹得力 各項規章制度貫徹得力，有一年以上完整執行記錄。記錄不完整不得分 5

7.2 企業形象 包括獨特的產品形象、良好的質量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象 26

7.2.1 產品形象 具有獨特的產品形象并形成外在的企業標志 5

7.2.2 質量目標、質量方針或口號 有明確的質量目標，有鮮明的質量方針或口號，為全體員工所熟知。抽查員工，掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～3分；全部掌握的，給5分 5

7.2.3 企業標志運用 要求在旅游景區入口、宣傳品、門票、工牌等上均有企業標志 4 7.2.4 企業標志注冊 企業品牌標志進行商標注冊 2

7.2.5 員工服飾與服務 員工著崗位服飾，佩帶工牌，舉止文明，熱情大方。崗位服飾3分，服飾美觀有特色2分, 佩帶工牌2分，服務態度3分 10 7.3 旅游規劃 30 7.3.1 規劃制定 10

制定有專門的旅游總體規劃 有專門文本 10 旅游規劃在其他規劃中有獨立篇章表述 5 7.3.2 規劃審批 10 經當地政府審批 10

經旅游部門審批或參與審批 5

7.3.3 規劃實施有效性 包括土地利用、功能布局、游覽項目與設施安排等；嚴重違規的此項不得分 10

全面實施 規劃中的各項建設項目和市場開發方案得到全面實施 10 基本實施 規劃中的主要建設項目和市場開發方案得到基本實施 5 7.4 培訓 20

7.4.1 培訓制度、機構、人員、經費明確，落實 每一項不落實，扣1分 4

7.4.2 培訓范圍 查看計劃及實施記錄，要求對每一位正式員工建立培訓檔案 4 管理人員及服務人員全面培訓 4 管理人員及服務人員部分培訓 2

7.4.3 質量、營銷、安全、導游、衛生、環保、統計等業務培訓全面 缺一項培訓扣1分 7 7.4.4 培訓效果 抽查員工，考查其業務 5 很好 回答流利、正確、全面 5 一般 回答基本正確 3

7.5 游客投訴及意見處理 20

7.5.1 投訴數量及性質 查詢有關行政管理部門和景區自身記錄，酌情給分。近兩年內發生重大質量投訴（涉及到對旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質量投訴），此項不得分 4

7.5.2 投訴處理 10

7.5.2.1 投訴處理制度健全 2 7.5.2.2 投訴服務設施 3

7.5.2.2.1 有明確的投訴電話 1

7.5.2.2.2 有明確的投訴辦公室標志 1 7.5.2.2.3 有投訴信箱、意見本等 1 7.5.2.3 投訴處理過程 4 7.5.2.3.1 受理投訴迅速 1 7.5.2.3.2 服務態度好 1 7.5.2.3.3 記錄完整、細致 1 7.5.2.3.4 必要時有法律咨詢 1

7.5.2.4 處理效果好 檢查投訴處理記錄，對于重大投訴可向投訴人了解反饋意見 1 7.5.3 征詢游客意見 6

7.5.3.1 定期征詢 一年不少于3次 2

7.5.3.2 征詢數量 樣本量符合接待規模(總量達到全年接待量的1/1000)2 7.5.3.3 意見處理 征詢意見有分析、有通報、有改進措施 2 7.6 旅游景區宣傳 29

7.6.1 通過國際互聯網宣傳 查詢與網絡服務商的合同，并結合上網檢查 14 7.6.1.1 域名及中文網址 2 獨立域名且有中文網址 2 只有獨立域名 1 7.6.1.2 依托網站 4

依托知名綜合網站或權威旅游專業網站 4 依托其他網站 2 7.6.1.3 內容 4

內容豐富，全面說明景區情況 4 內容一般，基本說明景區情況 2 7.6.1.4 支持語種 4 7.6.1.4.1 英文 2

7.6.1.4.2 其他語種 其他語種每種1分，最多2分 2 7.6.2 通過電視宣傳 10 7.6.2.1 節目形式 5

有介紹本景區的電視專題片 5

在其他旅游電視宣傳片中對本景區有重點介紹 3 7.6.2.2 播放級別 5 在中央級電視臺播放 5 在地方衛視播放 3 地方臺播放 1

7.6.3 通過報刊宣傳 5 7.6.3.1 文章介紹形式 3 專題介紹 3

綜合報道中有重點介紹 1 7.6.3.2 報刊級別 2 中央級報刊 2 省級報刊 1

7.7 電子商務 25

7.7.1 查詢 動態查詢未來特定時間段預計游客接待量 5 7.7.2 預定 15

7.7.2.1 預訂門票 7 7.7.2.2 預訂住宿 3 7.7.2.3 預定商品 2

7.7.2.4 其他 娛樂、餐飲等 3

7.7.3 支付 能提供網上支付功能 5

7.8 特殊人群服務項目 包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設施（不含殘疾人廁所、廁位），老年人使用的拐杖，兒童使用的童車等。查看服務指南與相關設施，每項得2分 10 7.9 社會效益 15

7.9.1 帶動當地社會就業 7 80%為本地員工 7 50%為本地員工 4 30%為本地員工 1

7.9.2 對當地經濟帶動作用 查詢產值、稅收等財務檔案 8 顯著 8 一般 3 資源和環境的保護 155

8.1 空氣質量 以當地旅游旺季的情況為準，現場并結合鑒定材料檢查 10 達到國標一級標準 參照有關國家標準 10 達到國標二級標準 參照有關國家標準 5

8.2 噪聲指標 以當地旅游旺季的情況為準；使用高音喇叭, 或用電子設備進行商品叫賣的（用于安全公告等特殊情況除外），此項不得分 5 達到國標一類標準 參照有關國家標準 5 達到國標二類標準 參照有關國家標準 3

8.3 地表水質量達國標規定 參照有關國家標準，不達標的酌情扣分 10 8.4 景觀、生態、文物、古建筑保護 45

8.4.1 保護費用投入 要求提供相應財務支出證明 15

達到10％ 全年用于景觀、文物、古建筑、生態系統、珍稀名貴動植物的保護費用相當于旅游區（點）全年門票收入的比例 15 達到6％ 10 達到3％ 5

8.4.2 保護措施（采取適合的保護措施，如防火、防盜、防捕殺、古建筑修繕、古樹名木保護等）15

8.4.2.1 制度具體 5 8.4.2.2 設施設備完善 5 8.4.2.3 人員職責明確 5

8.4.3 保護效果 現場檢查為主；對文物古跡和景觀有重大破壞的,此項不得分 15 全面保持文物古跡和景觀的真實性和完整性 15 基本保持文物古跡和景觀的真實性和完整性 10 對文物古跡和景觀的真實性和完整性無明顯破壞 5 8.5 環境氛圍 79 8.5.1 出入口 15

8.5.1.1 出入口主體建筑格調 格調指體量、材質、造型、色彩的綜合效果 10

對區內主體景觀有烘托效果 運用能反映當地風情的本地特色建筑風格和材料，能很好反映和突出主體景觀 10

與區內主體景觀相協調，無明顯破壞之感 5

8.5.1.2 有相應的游客集散場地 面積適中，管理良好 5 8.5.2 區內建筑及設施與景觀的協調性 37

8.5.2.1 區內建筑選址不破壞景觀 主體建筑選址對景觀有破壞的，每個扣3分；非主體建筑選址對景觀有破壞的，每個扣1分 6

8.5.2.2 主體建筑風格有特色，效果突出 3 8.5.2.3 區內各單體建筑風格一致, 相互協調 2

8.5.2.4 區內建筑外觀（造型、色調、材料等）與景觀相協調 發現一處建筑外觀與整體景觀有不協調的，扣2分 6

8.5.2.5 區內建筑體量適度 2

8.5.2.6 建筑物周邊形成相應緩沖區, 觀景效果良好 2

8.5.2.7 功能性建筑選址隱蔽或外觀美化 包括鍋爐房、配電室、水塔、煙囪、電力電信設施及其用房等 3

8.5.2.8 管線設施 5

區內輸電、通訊線路等全部采用地下隱蔽方式 5 架空線路整齊，不破壞視覺效果 3

8.5.2.9 區內標語口號及布置方式 注重文化性、藝術性及與景觀的協調性 2

8.5.2.10 商品廣告、商業服務設施招牌 不亂貼、亂放、亂擺小廣告，商業服務設施招牌不過分突出 2

8.5.2.11 各種游樂設施及項目設置、布局和外觀 發現一處不得當，扣1分 2

8.5.2.12 建筑及設施選用材料 有以下材料發現一處扣1分: 玻璃幕墻、馬賽克貼面、卷簾門窗、簡易鐵皮棚屋等 2

8.5.3 周邊環境與景觀的協調性 13

8.5.3.1 旅游景區與周邊環境設有隔離帶或緩沖區 具有水體、山體等緩沖區的，得8分；具有綠化、圍欄等隔離帶的，得4分 8

8.5.3.2 旅游景區周邊形成優美的天際輪廓線 5 8.5.4 綠化與美化 14

8.5.4.1 綠化美化措施多樣，效果良好 6

8.5.4.1.1 植物種類比較豐富，垂直綠化美化效果好 3 8.5.4.1.2 形成主題特色或具有珍稀植物 3

8.5.4.2 綠化覆蓋率 水域面積在本細則中可記入綠化面積 8 達80％以上的 8 達50％以上的 5 達30％以上的 3

8.6 采用清潔能源的設施、設備 發現區內使用造成嚴重破壞環境的設施、設備(包括產生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車輛、船舶等)的，酌情扣分 3

8.7 采用環保型材料 發現區內使用不可降解的一次性餐具等非環保型材料的，此項不得分 3

總 分

細則二:景觀質量評分細則

說明：

1、本細則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。

2、等級評定時，對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分，最后進行算術平均求得總分。

3、“規模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T 18972-2003）第9頁附錄A。4、5A級旅游景區需達到90分，4A級旅游景區需達到85分，3A級旅游景區需達到75分，2A級旅游景區需達到60分，1A級旅游景區需達到50分。

細則二計分總表

分值情況 負責人簽字 評定日期 自檢計分

推薦單位計分

評定單位計分

細則二：景觀質量評分細則

評價項目 評價因子 評價依據和要求 等級賦值 本項得分 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 資源吸引力（65）觀賞游憩價值（25）1.觀賞游憩價值很高2.觀賞游憩價值較高3.觀賞游憩價值一般4.觀賞游憩價值較小 25—20 19—13 12—6 5—0

歷史文化科學價值（15）1.同時具有極高歷史價值、文化價值、科學價值,或其中一類價值具世界意義2.同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值,或其中一類價值具全國意義3.同時具有較高歷史價值、文化價值、科學價值,或其中一類價值具省級意義4.同時具有一定歷史價值，或文化價值，或科學價值, 或其中一類價值具地區意義 15—13 12—9 8—4 3—0 珍稀或奇特程度（10）1.有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或有世界級資源實體2.有較多珍稀物種，或景觀奇特，或有國家級資源實體3.有少量珍稀物種，或景觀突出，或有省級資源實體4.有個別珍稀物種，或景觀比較突出，或有地區級資源實體 10—8 7—5 4—3 2—0 規模與豐度（10）規模（10）1.資源實體體量巨大，或基本類型數量超過40種，或資源實體疏密度優良2.資源實體體量很大，或基本類型數量超過30種，或資源實體疏密度良好3.資源實體體量較大，或基本類型數量超過20種，或資源實體疏密度較好4.資源實體體量中等，或基本類型數量超過10種，或資源實體疏密度一般 10—8 7—5 4—3 2—0

完整性（5）1.資源實體完整無缺，保持原來形態與結構2.資源實體完整，基本保持原來形態與結構3 資源實體基本完整，基本保持原有結構，形態發生少量變化4.原來形態與結構均發生少量變化 5—4 3 2 1—0

市場影響力（35）知名度（10）1.世界知名2.全國知名3.省內知名4.地市知名 10—8 7—5 4—3 2—0 美譽度（10）（此項得分可參考細則三游客意見調查表“總體印象”的得分值）1.有極好的聲譽，受到95%以上游客和絕大多數專業人員的普遍贊美2.有很好的聲譽，受到85%以上游客和大多數專業人員的普遍贊美3.有較好的聲譽，受到75%以上游客和多數專業人員的贊美4.有一定聲譽，受到65%以上游客和多數專業人員的贊美 10—8 7—5 4—3 2—0

市場輻射力（10）1.有洲際遠程游客，且占一定比例2.有洲內入境游客及洲際近程游客，且占一定比例3.國內遠程游客占一定比例4.周邊市場游客占一定比例 10—8 7—5 4—3 2—0 主題強化度（5）1.主題鮮明，特色突出，獨創性強2.形成特色主題，具有一定獨創性3.有一定特色，并初步形成主題4.有一定特色 5—4 3 2 1—0 總 分

細則三：游客意見評分細則

說明：

1、旅游景區質量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區的綜合滿意度為依據。

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區游客意見調查表》的得分情況。

3、《旅游景區游客意見調查表》由現場評定檢查員在景區員工陪同下，直接向游客發放、回收并統計。

4、在質量等級評定過程中，《旅游景區游客意見調查表》發放規模，應區分旅游景區的規模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時發放、即時回收、最后匯總統計的方法。回收率不應低于80％。

5、《旅游景區游客意見調查表》的分發，應采取隨機發放方式。原則上，發放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業、消費水平等方面的均衡。

5、游客綜合滿意度的計分方法：(1)游客綜合滿意度總分為100分。(2)計分標準：

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。

②其他16項每項滿分為5分，總計80分。各項中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區游客意見調查表》各單項的算術平均值，再對這17個單項的算術平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調查表中均未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。

6、旅游景區質量等級游客意見綜合得分最低要求為 5A級旅游景區： 90分 4A級旅游景區： 80分 3A級旅游景區： 70分 2A級旅游景區： 60分 1A級旅游景區： 50分

旅游景區游客意見調查表 QUESTIONNAIRE 尊敬的游客：

非常感謝您在珍貴的旅游過程中填好這份意見調查表。您的寶貴意見將作為評定本旅游景區質量等級的重要參考依據。

謝謝您的配合支持，祝您旅游愉快。

中華人民共和國國家旅游局 Dear guest: We would be very grateful if you would take a few minutes to complete this questionnaire.Your comments will be taken as reference for the tourism attraction's quality rating.Thank you for your efforts, we hope you enjoy the tourism attraction.China National Tourism Administration

調查項目Items 很滿意Very satisfactory 滿意Satisfactory 一般Fair 不滿意Unsatisfactory 外部交通accessibility

內部游覽線路Inner itinerary 觀景設施facilities for sightseeing 路標指示Signs for directions 景物介紹牌introduction board 宣傳資料information material 導游講解visiting guide 服務質量service quality 安全保障safety & security

環境衛生environmental hygiene 廁所Toilet

郵電服務phone & post service 商品購物souvenir and shopping 餐飲或食品Food & beverage 旅游秩序public order

景物保護scenery & relic protection 總體印象overall impression

姓名 國（省、市）名 Name Country

細則三計分總表

計分項目 自檢計分 推薦單位計分 評定單位計分 總分

各項得分數 總體印象

外部交通

內部游覽線路

觀景設施

路標指示

景物介紹牌

宣傳資料

導游講解

服務質量

安全保障

環境衛生

廁所

郵電服務

商品購物

餐飲或食品

旅游秩序

景物保護

第五篇：A級景區旅游廁所調查

A級景區旅游廁所調查

河南省A級景區旅游廁所調查研究 項目組組長:劉家田

項目組成員:張小紅、李衛青、秦虹飛、劉鶴 指導老師:呂連琴

項目組單位:河南財經政法大學旅游與會展學院 10年11月 20 摘 要

在旅游業快速發展的今天，旅游行業內暴露出的問題也日益增多，尤其是旅游景區廁所建設存在的問題，已經成為旅游者歷年來反映最為強烈的問題，并成為影響很多地方旅游形象、制約旅游發展的重要因素。在河南實施“旅游立省”戰略的今天，我們一定要把河南省內的A級旅游景區廁所問題解決好。本文以此為出發點，針對河南省A級旅游景區廁所問題展開研究。首先對河南省A級景區旅游廁所現狀進行分析;其次，研究了省內外旅游廁所建設的優秀范例以供借鑒;再次，深入分析了河南省A級景區旅游廁所存在的諸多問題，在此基礎上，提出了解決旅游廁所問題的若干建議和對策，旨在科學指導河南省A級旅游景區廁所的建設，為河南省旅游業的發展作出應有的貢獻。

關鍵詞:旅游廁所;A級景區;河南省;對策 2 目 錄

前 言...............................................1

一、河南省A級景區旅游廁所發展現狀...................2(一)旅游廁所較以前有了很大改觀...................2(二)建設與管理問題仍然不少.......................2

二、省內外優秀旅游景區廁所發展經驗...................4

三、河南省A級景區旅游廁所問題分析...................5(一)數量與檔次不足，缺乏長遠考慮.................5(二)建設風格大同小異，缺乏特色...................5(三)布局凌亂，缺乏科學規劃.......................6(四)污染嚴重，設施滯后...........................6(五)急于建設，疏于管理...........................7

四、河南省A級景區旅游廁所建設對策...................7(一)立足長遠，科學規劃...........................7(二)巧妙構思，合理布局...........................8(三)推陳出新，引進新型環保廁所..................10(四)以人為本，人性化建設........................15(五)借助有利時機，建立旅游景區廁所管理公司......16(六)創建志愿者廁所..............................16 總 結..............................................18 參 考 文 獻.........................................19 3 前 言

在我國實施第一個旅游黃金周后～國內的旅游人數激增～僅1999年的黃金周出游人數就有4000萬人次 ～到了2008的黃金周已經到了1.79億人次。這十年間旅游人數的增加帶動了整體旅游業的發展。河南省的A級旅游景區數量也在十年內急劇增加～為游客出游提供了更多的場所。河南省委省政府已經看到了旅游業的發展對整個省內經濟社會發展的帶動作用～適時的提出了“旅游立省”的戰略決策～使全省進入了旅游業發展的黃金時期。但在這個良好的環境下～仍然存在很多制約旅游業發展的不良因素～主要集中在景區的基礎設施建設方面～其中首當其沖的則是旅游廁所暴露出來的問題。各地景區普遍存在著廁所“臟、亂、差、少”等問題～嚴重影響了旅游者的游覽心情～并成為影響各地旅游滿意度的重要因素。廁所問題也嚴重破壞了景區形象～制約了旅游業前進的步伐。入境游客對廁所問題最為不滿～早已成為制約河南省入境旅游發展的一大頑疾。

隨著旅游業的進一步發展～各大景區逐漸對景區廁所的建設重視起來～很多景區廁所情況已經有所改觀～但仍有不少景區在廁所建設上存在著問題～如有的廁所能看不能用～有的廁所建了沒人管～有的廁所樣式不倫不類。這些都需要我們下大力氣認真研究解決。為此～我們要借助“旅游立省”的大好機遇～努力打造一批布局合理化、設施現代化、清潔衛生標準化、管理服務規范化的景區廁所～改變游客對旅游廁所的不好看法～使廁所也能成為景區的一道亮麗風景。我們要立足長遠～科學規劃～力爭使全省的A級景區旅游廁所沿著合理的方向發展建設～為全省旅游業的發展增光添彩。

一、河南省A級景區旅游廁所發展現狀(一)旅游廁所較以前有了很大改觀

“十一五”期間～隨著精品景區建設工程的不斷實施～河南省的A級景區數量在不斷增加。4A級以上的景區數量已經由2005年的 37 家增加到了目前的 54 家 ～5A級景區已達6家。A級景區的服務質量也在不斷的提升。廁所建設方面～2003年～國家出臺了《旅游廁所質量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)國家標準～后來又出臺了《旅游景區廁所質量等級評定辦法,試行,》。此標準和辦法的出臺～使景區廁所的建設有了具體的標準可循～旅游系統也據此加強了廁所建設的檢查、督促～由此加速了景區廁所建設～由過去的不重視～到逐步重視～現在已經有了很大的改觀～走上了規范化的道路。如有的景區按照標準對廁所進行了整改～不僅在數量上有所增加～使游客尋找廁所更加便利～也改進了廁所內部的環境～完善了內部設施。許多景區都摒棄了過去“挖個坑、搭個蓬”的做法～普遍重視公廁設計的新穎、造型的美觀和功能的適用～滿足了游客的需要。不少景區還引進了新型環保廁所。另外～在建設風格上也呈現出多種多樣～因地制宜～充分擴展廁所的各項功能～并極為重視廁所與周圍環境的協調搭配～塑造出了一批賞心悅目、美觀實用的“廁所精品”。如少林寺的生態化廁所～云臺山的標準化廁所等～都是星級廁所建設的代表～給其他景區提供了借鑒和學習的榜樣。

(二)建設與管理問題仍然不少

根據我們的實地調查發現～很多景區的廁所總體數量仍然偏少～ 2 標示也不明顯～有些距離主要旅游線路遠。這主要是因為旅游開發初期規劃建設不到位～旅游發展速度快、而廁所建設滯后造成的。景區廁所數量上的不足～使得游客在游覽高峰期不得不排隊上廁所～嚴重耽誤了游客的行程。有的游客為了逃避如廁難的問題不得不少喝水或者是不喝水。

景區廁所應采用中英文標示與男女頭像標示～但有的廁所是只有文字沒有頭像標示～有的是只有頭像而沒有文字～廁所的英文名稱應該采取國際通用的toilet～而不是過去國內通用的WC,WC在國外有茅坑的意思～屬于不文明用語,～但很多廁所都存在著頭像模糊現象～容易使人誤入～給游客造成了尷尬。

很多廁所由于景區旅游路線的變動～偏離了原來的主要旅游線路～給游客找廁所帶來了不便～無法使游客在6—10分鐘內找到廁所,6—10分鐘是人的正常如廁需求滿足期,。

大多數廁所內部設施不完全～沒有按照標準放臵鏡子、洗漱臺等必備的洗漱工具～只有少數景區按要求放臵了手紙。還有的則不能確保游客的隱秘性要求～大部分的景區男女廁所也沒有按照科學的4:6比例建設。殘疾人專用廁所往往被占用～或根本閑臵不用。

由于重建設、疏管理～責任劃分不明確等原因～導致景區的廁所建的快、壞的快～有人建、沒人管～只能看、不能用。很多水沖式廁所得不到及時的打掃～廁所內環境極差～有的污水橫流～臭氣熏天。尤其在雨天地板濕滑～容易使游客跌倒受傷。

二、省內外優秀旅游景區廁所發展經驗

廁所是景區的一扇窗口～好的廁所是景區的一個亮點～差的廁所則是景區的一個污點～因此～省內外的優秀景區都十分注重廁所的建設～努力按照國家標準建設好的景區廁所～并不斷尋求創新～使廁所也成為景區內的一景～走出了一條廁所建設的新型化道路～贏得了廣大游客的一致好評～增加了景區的回游率。也涌現出一批廁所精品～例如:少林寺的生態化廁所～云臺山的標準化廁所～杭州西湖與環境協調化的廁所～北京朝陽公園的蟲形廁所和頤和園內的復古廁所等～都是省內外廁所建設的典范。

總體來看～優秀景區在廁所建設方面主要有以下做法可供借鑒: ,1,彌補了數量上的不足。根據景區游客的數量～按照游客比例～在一些線路上適當增加了廁所的數量～有的景區達到了每隔500米就有一個廁所～這些舉措有力地解決了如廁難的問題。,2,完善了廁所的標示。很多景區在離廁所50米處即設立標示～標出廁所的具體位臵～方便游客尋找。在廁所的入口處有中英文文字和易識別的男女頭像～英文名稱統一用toilet。,3,增加了內部設施～強化了服務意識。除了傳統廁所的基本功能必備外～這些景區的廁所還新增了休憩功能～放臵了座椅～能夠提供茶水～播放音樂～還為帶小孩的游客提供小孩座椅～充分體現了以人為本、從游客需要出發的原則。例如:云臺山景區的廁所十分注重服務的細節～干凈衛生無異味是最基本的要求～廁所的休息間還設臵了液晶電視、手機插座等供游客使用～這些做法都表現出景區很強的服務意識～游客對此十分滿意。,4,明確了管理責任～嚴格遵守規章制度。這些景區將每個廁 4 所的責任歸屬進行劃分～明確落實到個人～這樣就使管理更加到位～每個廁所都實現了有人建、有人管。,5,引進新技術～增建環保廁所。考慮到很多山地景區～在海拔較高的地方供水困難～使得沖水廁所無法沖洗～建旱廁又影響景區游覽質量～因此～很多景區就引用了新型的環保廁所～像生物廁所、免水沖廁所等～大大方便了游客。

三、河南省A級景區旅游廁所問題分析(一)數量與檔次不足，缺乏長遠考慮

由于缺乏長遠考慮和統一規劃～導致旅游廁所建設水平和檔次偏低～不能適應旅游業快速發展的需要。對于3A級以上的景區～盡管比較成熟甚至知名～但仍有不少景區,點,的旅游廁所設施規模小、數量不足或是已投入使用的旅游廁所設施設備不配套～能達到國家標準的～特別是較高等級的旅游廁所極少～不能滿足廣大游客對旅游廁所日益增高的要求。而3A級以下的景區～多是處于開發初期的景區～其廁所建設只是單純的滿足游客最基本的如廁需要～有的甚至連最基本的如廁需要都滿足不了。因此～各A級景區應該從長遠考慮～科學合理的規劃旅游廁所的建設～達到長期使用的目的。

(二)建設風格大同小異，缺乏特色 每個景區都有其自身的特點～所以在廁所的建設問題上就要根據其自身的特點建設符合景區特色的廁所～不能千篇一律、千廁一貌～要有所發展有所創新。自然類景區的廁所建設要符合自然風光的特 點～力爭做到與自然景觀的融合。例如在黃河游覽區考察的時候～就發現一處廁所建設的十分巧妙～依黃土而建～整個廁所的外面布滿青藤～與環境達到了協調一致。人文類的景區廁所的建設也要與景觀的整體面貌相一致～不能因為廁所而破壞了原來的建筑風貌。如果在內鄉縣衙的古建筑群中突然冒出一座外觀現代的廁所～就顯得很不合適了。所以景區的廁所建設要根據不同的景區內涵、景區特色～打造與地相宜、與景相合～能增加景區吸引力的廁所。

(三)布局凌亂，缺乏科學規劃

由于傳統觀念的影響～許多地方仍將旅游廁所視為見不得人的地方～對這一人人都少不得的場所唯恐避之不及～把建設旅游廁所的選址原則曲解在“不入視野～不登大雅之堂”之上。因此～旅游廁所大都力避公開場所和繁華地段～隱蔽在偏僻角落～以防出現所謂視覺“污染”～極大地影響了可進入性。對此～應該轉變傳統觀念～提高服務意識～努力把廁所建好～讓廁所成為景區一景～而不是污染。因此～在廁所的布局上應該根據游客的實際需求選擇合適的位臵。在游客到達或離開景區的時候大部分的游客都有如廁需要～所以在景區出入口處應該建設一個規模較大的廁所。在非山地景區應該達到每隔500米就應該有一個廁所～在山地景區內也應該達到每隔1000米有一個廁所。在廁所建設的布局上應該沿主要旅游線路建設～盡量做到游客好找。

(四)污染嚴重，設施滯后 目前～河南省A級景區廁所大多為水沖式廁所～這樣容易造成水資源的浪費～而且在廢棄物的排放上很多景區還沒有專門的渠道～一般都采用了就地排放～這樣做的后果是污染了景區的環境。從旅游業 發展長遠考慮～在廁所的建設上應該逐步引進新型環保廁所～逐步淘汰水沖式廁所～以保護環境～使景區可持續發展。

(五)急于建設，疏于管理

隨著大量游客的進入～景區廁所數量少的問題就顯得十分緊迫。一批景區為了解決燃眉之急～就迅速的建設大量廁所投入使用～但卻沒有配備專門的人員進行有效的管理～或者是管理落實不到位。這樣的結果就是“建的快～壞的快”～很多廁所能看不能用～里面的設施很快被破壞～出現污水橫流臭氣熏天的壞現象。所以～景區重視建設好廁所的同時～更要重視管理好廁所～使每個廁所真正發揮應有的作用。

四、河南省A級景區旅游廁所建設對策(一)立足長遠，科學規劃

景區要想在以后的發展中站穩腳步～持續發展～就必須要在景區廁所的規劃上立足長遠～科學規劃。從景區的長遠發展考慮～改變以往對景區廁所建設的不重視態度～切實把景區廁所建設當成景區建設的一件大事來抓～把廁所建設當成是一件大的基礎工程來做。景區要根據旅游者的實際需要～根據景區自身的實際狀況～按照適度超前的原則～規劃適應景區發展的廁所建設方案。要根據景區的等級建設與之相適應的景區廁所～做到既不過于超前～也不要滯后。過于超前會造成資源的浪費～滯后則不能滿足游客的需要。這樣建設出的廁所不但能滿足當前的需求～而且還可以隨著技術的發展不斷的提升自身的 設施～延續自身的使用壽命～為景區節約資金～為游客提供便利。在科學規劃上還要在廁所的景觀特色上下功夫～自然景區的廁所要彰顯出與自然的融合～人文類景區的廁所要彰顯人文魅力。作為景區的管理者一定要有高度的責任感和正確的發展理念～不斷促進景區廁所往好的方向發展。

(二)巧妙構思，合理布局

一般而言～旅游廁所布局的處理手法主要有三種:隱蔽法、融合法和美化法。這些處理手法主要是從滿足游人功能需求出發～同時兼顧景區廁所與風景的結合和協調～并以景區廁所與風景的相關性為基礎～考慮游人的欣賞情趣和審美觀念～因時空不同～采取因地制宜的旅游廁所布局方法。

1、隱蔽法

在風景秀麗的地方～若景區廁所有可能損害或影響風景時～應盡可能使旅游廁所不引人注目～隱蔽起旅游廁所的存在～以突出景色的秀麗～這種方法目前在各旅游景區中大量使用～其隱蔽方式主要有:(1)占邊隱蔽。旅游景區的邊緣地帶～一般游人稀少～人流量較小～大多利于隱蔽。因此～一般旅游廁所多占景區邊緣～靠墻隱蔽～盡量“否定”其自身存在。

(2)占角隱蔽。一般邊角地段是最容易隱蔽的區域～如新鄭黃帝故里的兩個景區廁所在兩個對角上布臵～隱蔽性較強。

(3)遮擋隱蔽。一般采用風景建筑～風景植物～人工山石等加以掩飾～使人們的視線完全或基本上被阻擋～景區廁所被加以隱蔽～但在提前的位臵加以標示～同樣可以方便需要的游客尋找。

(4)半隱半顯掩擋。有的景區廁所～隨著視角的不同～使其產生 8 不同的效果～時而隱蔽～時而清晰。若游人在其游覽過程中～旅游廁所就會呈現時隱時顯～半隱半顯的局面。這樣～既有方便游人尋找的一面～又有通過景區廁所構成景致的一面。,5,廁所微化。所謂“廁所微化”～是指將原來體型較大的獨立式公廁～微縮成體積較小、占地不大、布點靈活、美觀衛生、自動化程度較高的小型廁所～這類廁所占地一般為6平方米左右。在旅游景區中某些特殊的地方～地段～需要建設廁所～但受所建地面積的限制常規的景區廁所無法進行建設～這事就需要對廁所進行微化處理。比如說山地景區的峰處廁所的構建面積就允許過大～這時就需要微化形的廁所～方便游客的需求。

2、融合法

這種方法使旅游廁所與風景按基本相同的格調相互融合～渾然一體。這是一種為使旅游廁所與風景融合協調～有助于增進風景美～而在現有的風景環境中增添旅游廁所的方法。一般而言～這是一種對現有的景區廁所既不否定,隱蔽,～也不強調,美化,的方法。在現實風景中～景區廁所布臵后產生的協調關系～以不破壞原有景致為基礎～是一種比隱蔽性,消極方法,具有更高審美價值和欣賞情趣～表現出高一級層次的布局方法。

運用此種方法布臵的景區廁所～一般不占邊～不占角～往往布臵在景區的行之有效的地段。如云臺山紅石峽附近布臵的景區廁所～完全與周圍風景融合為一體～它既未破壞周圍風景的氣氛～也未被強調或突出～由此可見～融合法是隱蔽性與美化性之間的過渡方法～是一種適當隱蔽、適當美化的方法。

3、美化法

這是旅游廁所布局的最高境界。通過美化作用～強調并突出旅游廁所的存在～盡量引人注目～吸引游人的視線～給人以美感～同時～滿足游人的生理需要。這時～旅游廁所已具有支配旅游景區內某一空間范圍景色變化的作用～成為風景的組成因素之一～這就是美化方法。

美化法的應用～往往使旅游廁所在某一微域風景中占中心地位～并在以該旅游廁所為重要景色的前提下～組織各種構景要素～創造出新的風景環境和景色變化。這是因為往往布臵在旅游廁所之先～旅游景區中的某一地段景色不一定很好～這樣可以通過布臵旅游廁所～并以旅游廁所為重點內容組織風景～創造出一個美的整體～使原來風景平凡之地煥然一新。

由于這種景區廁所的存在引人注目～因而一般具有信號作用和象征作用～同時～審美價值和敏感度都很大～成為游人的欣賞對象和享受對象。如西湖附近的景區廁所～造型別致～式樣出新～體量合宜～尺度宜人～視野開闊～游人無不驚嘆。這就是美化法的佳例。它融旅游廁所的形式美和功能美為一體～并與周圍風景相關聯和協調～創造出一種全新的境界。只可惜當今中國這類方法運用還不多～讓我們改變對旅游廁所的偏見～打破傳統～大膽創新～把旅游廁所引入風景～使之成為風景的組成因素之一。

將景區廁所進行巧妙的構思合理的布局～這樣就會使景區廁所整體顯得美觀大方～適合在景區這個特定的環境中存在～這樣做既不污染游覽視覺～又增添了風景～可以為游客留下好的印象。

(三)推陳出新，引進新型環保廁所

現存于景區的有傳統型的廁所和新型的環保廁所兩種～占據主要 10 地位的仍是傳統廁所～但新型廁所必將作為一種模式逐漸的取代傳統廁所。

1、傳統廁所

傳統旅游廁所分兩種類型:旱廁和水沖式廁所。有幾千年歷史的旱廁大多比較簡陋、骯臟、破爛不堪～基本是“一個坑兩塊磚～三尺土墻圍四邊”。由于管理混亂、資金不夠～旱廁大多數年久失修～外觀破舊～內部破損～有的屋頂滲漏～有的內墻剝離～有的廁門損壞,由于無人看管～一些廁所成了垃圾死角和蚊蠅孳生地～廁內蛛網吊灰多～地面污跡多～少數旅游廁所讓游客毫無立足之地,異味明顯～旅游的美好感受與廁所內的齷齪場面形成的鮮明反差～大大影響了游客的旅游情趣。

隨著旅游業的發展,我國旱廁逐漸改造成水廁,旅游廁所基本進入設施現代化、清潔衛生標準化、管理服務規范化的良性發展軌道。近幾年星級廁所的建設,更是出現了一批賞心悅目、美觀實用的“廁所精品”。

然而被譽為20世紀對人類影響最大的10大發明之一的水沖廁所～隨著水資源緊缺～在以后的將來也必將會被淘汰的。水資源日益短缺的今天～發展節水或無水廁所勢在必行。

2、生態廁所 ,1,免水沖洗廁所

免水沖洗廁所有糞便打包型和生物處理制肥型兩種。清華泰和通環保技術有限公司和北京隆潤新技術發展有限公司分別從事兩類廁所的開發和推廣應用。?無水打包型:該廁所的核心由可生物降解膜制成的包裝袋、機械裝臵和儲便桶三部分組成。用廁者便后離開～牽引裝臵自動啟動將排泄物打包、密封～防止臭味外泄。包裝后的糞便由環衛部門收集送往糞便集中處理場處理～無害化。在廁所使用地不污染環境～不留下殘留物～且無需水源。

?免水生物處理制肥型:該廁所的核心是安裝了一個生化反應器～反應器中有可定期補充的生物填料～滑入反應器的糞便通過微生物的作用而得到降解～反應過程產生的高溫可以消滅各種病原菌。糞便發酵完成后變成主要成份是腐殖質的有機肥。這種肥料可以直裝出售～也可以用于就地的綠化工程。,2,循環水沖洗廁所

循環水沖洗廁所的水源取自于糞尿經過處理后獲得的潔凈水。有單獨處理尿液和處理糞尿混合液兩種方式。

尿液單獨處理廁所單獨收集尿液～加入一種藥劑去除異味后～回用于沖洗廁所。糞便被攪碎后變成紙漿狀的東西～干燥后制成肥料還田～也可以作為普通垃圾進行填埋處理。國內藍潔士生態廁所就是這種類型。日本也有類似的處理裝臵～它是通過特殊設計的糞尿分離裝臵完成糞尿的分離～尿液通過微生物作用～脫除氨氮和其它異味氣體～回用于沖廁～糞便采用生物處理后外運。

糞尿混合處理廁所是目前國內生態廁所的主流主品。通過環境工程的手段～利用微生物的新陳代謝作用和物理化學作用～完成對糞尿污染物的降解～最終轉化為CO2和水～排入環境～同時再生出清潔的水供沖洗廁所使用或直接排放進入環境。目前使用的處理方式有以下四種方法。

?好氧生物處理法 12 將收集的尿糞首先經過沉淀～在沉淀貯存過程中～糞便溶解并水解～然后進入曝氣階段～好氧微生物在曝氣池中將糞尿中的絕大部分的有機物轉化為CO2和水～然后通過沉淀過濾等補充處理～獲得懸浮物含量極少的出水～再采用膜過濾、吸附劑～氧化劑等手段～對處理出水進行脫色滅菌處理～最終獲得清潔水～回用于沖洗廁所或綠化。

?膜分離法

廁所糞尿的收集仍采用傳統的化糞池～化糞池的上清液被抽送到膜分離組件～通過膜選擇性分離～生產出清潔的水～回用于沖洗廁所。?高效優勢菌種處理法

通過特殊篩選培養～獲得專門針對人類糞尿處理的高效優勢菌種～依托該菌群實現糞尿的高效快速凈化。其本質與好氧生物處理相同～只不過需要定期投加菌種。工藝流程見下圖。

圖1: 投菌處理法工藝流程 ?厭氧生物處理法

美國的鄉村及散居的住戶～一般都安有帶自凈功能的沖水廁所糞尿先通過化糞池化糞處理～在啟用初期要補充一定量的微生物菌劑～化糞池出水再接一級土地處理系統～經過土地處理后的出水直接滲入地下或排入水體。表1:各類廁所特點比較

對周圍環境清掏糞尿異廁所類型 新鮮水資源 臭味 下水道 污染 運輸 地處理 旱廁 × ? × ? ? ? ? ? ? ? ? ? 傳統水沖廁 × ×

打包型 × 輕 × × ? ? 免水型生 態廁所 × × × ? × 生物處理型 輕 × × × × × 好氧生物處理 輕 循環水沖膜分離型 × 輕 ? × ? ? 洗型 × × × × × 菌劑處理型 輕 ? × × × × 水沖型 厭氧處理型 輕 ,3,生態廁所的功能 生態廁所的功能歸納起來有以下幾點: ?糞污無害化

糞尿中含有大量的有機物、惡臭及致病微生物～通過環境工程等手段～使這些污染物得到妥善處理～最終將糞污無害化～在達到環境許可的條件后～排入周圍環境～不對環境造成破壞。

?糞污資源化

糞污中含有大量的有機物和豐富的N、P、K等肥效成份。通過特殊的處理回收手段～在糞尿無害化的同時～回收其中有效成份。是目前制肥是主要利用手段之一。另一個重要方面是回收糞尿中的水份。糞尿中70,以上是水份～通過處理～可以使這些污水達到很高的水質標準～甚至可以供人飲用。

?廁所的移動性和普遍適用性

生態廁所不僅可以建成固定式的結構。另外由于其配套處理設施小巧～對外界的依賴除電力外～幾乎沒有～因此具有可移動的特點～ 是移動型和臨時性廁所的首選。生態廁所在使用功能上與傳統廁所相同～增加的凈化單元不僅可以與新型廁所組成一個有機整體～而且可以用在現有廁所的改造和更新上～凈化處理單元與現有廁所可以很方便地結合起來～實現現有廁所的升級換代。

隨著技術水平和制造工藝的提高～生態廁所使用的可靠性將會不斷改善。其與太陽能技術配套使用～將成為一種必然的發展趨勢。隨著試點工作的深入～生態廁所的優點將越來越贏得人們的認同～在景區中的使用已顯示其不可替代性。

景區在建設基礎設施時要大力建設生態廁所～有力的促進景區的長遠發展。(四)以人為本，人性化建設 景區廁所建設的關鍵是在其使用上～對景區廁所的布局構建是為了讓景區廁所更好的發揮其使用價值～所以在廁所的內部建設上～我們一定要以人為本～進行人性化建設～滿足不同游客的需求。

首先～在男女廁所的位臵上一定要合理設計～盡量采用男女分臵的類型。要保護如廁游客的個人隱私～廁所的門不宜采用直開式。在廁所內部小便池部分盡量采用隔板～在大便池部分應采用獨立式結構。

其次～在廁所的內部建設上也要充分體現為游客著想的一面。為了充分的尊重婦女的需求～應該按照男女廁所建造面積比例4:6建設。為了體現對嬰幼兒和兒童更加關懷～廁所內應該設兒童床～可供大人為孩子更換尿布～供睡著的嬰幼兒童暫時休息。考慮到攜帶的物品游客的需要應在便池上方設立物品欄或物品吊鉤。在有條件的景區可以采用先進的紅外感光沖水設備和為游客提供廁紙。作為景區廁所的同光通風條件一定要達到標準～保證廁所內地面無積水不濕滑。應 按時放臵熏香～保持廁內無異味。

再次～在景區廁所的盥洗部分要根據廁所的規模放臵相應數量的洗手臺～洗漱鏡～要在開放時間內保證有水,有條件的景區可以提供熱水和烘干設備,～為體現景區廁所環境的優美應該在盥洗區內放臵植物～在廁所的墻壁上裝飾適當的裝飾物～如風景畫～壁飾等～這樣可以增加廁所的美感。

最后～關懷殘疾人。凡是建有兩個或兩個以上廁位的廁所內～至少有一個是為殘疾人準備的。這樣的廁所空間格外大～以方便輪椅進入。馬桶的座位也與正常人使用的稍有不同～同時座位兩側還裝有不銹鋼扶手～以方便支撐。

(五)借助有利時機，建立旅游景區廁所管理公司

景區廁所的管理是景區發展的一個重要環節～責任劃分不明確～體制不合理～導致景區的廁所是建的快～壞的快～還有的是有人建、沒人管～只能看、不能用。因此～要明確管理責任～建立科學的管理體制。今年上半年～全省旅游業逆勢增長～共接待游客1.18億人次～實現旅游總收入933.8億元～隨著旅游業的迅猛發展省政府設立旅游業發展專項資金～準備以現在國有旅游企業為依托～以產權為紐帶～通過資產劃撥、合資合作、兼并等方式～對酒店、旅行社、汽車公司等國有優良資產進行重組～爭取盡快組建2到3家大型旅游集團。在這個有利的時機下～可以設想構建一個專門承接景區廁所管理業務的公司～對全省的景區廁所進行專業化的管理～也可以幫助景區對廁所的建設提供指導性的意見～協助培訓專業的管理人員。

(六)創建志愿者廁所

志愿者是指在不為任何物質報酬的情況下～能夠主動承擔社會責 16 任而不關心報酬奉獻個人的時間及精神的人。隨著社會文明程度的提高～愿意充當志愿者的人越來越多。建議在景區創建志愿者廁所～讓游客、或大學生、或當地人志愿承擔部分廁所清掃工作。比如在景區建設大學生志愿者廁所。據統計～大學生已經成為出游的主力軍～在校大學生中有三分之二的有過出游經歷。我們作為新時代的大學生～有著良好的文明素質～熱衷于公益行動～可以帶動更多的人為營造景區廁所的良好環境做出貢獻。在志愿者廁所內部提供清潔設備～可以讓使用過的大學生進行志愿打掃～用我們的實際行動去改變人們對廁所的印象～讓我們的行動使景區廁所靚起來: 17 總 結

旅游廁所的建設與管理,不僅是人類文明進步的一個重要標志,而且還是衡量一個地區旅游基礎設施建設水平的一個重要尺度～是樹立良好旅游形象的重要窗口。當前～旅游業迅速發展的同時～旅游廁所建設明顯滯后～最直接的表現是供給不足、投訴增多～不僅影響旅游市場～還使旅游產業整體發展受到阻礙。為消除旅游廁所環節形成的旅游業發展瓶頸～必須加快景區廁所建設～優化旅游環境。今后～我們要進一步加大旅游廁所建設的資金投入力度～不斷探索旅游廁所建設與管理工作新機制新辦法～力爭將景區沿線及景區內的簡易旅游廁所逐步完善為布局合理化、設施實用化、清潔衛生標準化、管理服務規范化的“四化”旅游廁所～促進旅游廁所工程建設與管理上檔升級～對旅游景區的質量等級評定或復核中～嚴格標準～實行旅游廁所工程建設與管理“一票否決制”～為進一步鞏固和提升河南省旅游形象做出應有的貢獻。參 考 文 獻

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