第一篇：最高人民檢察院內設機構處理來信來訪分工暫行辦法（范文）

最高人民檢察院內設機構處理來信來訪分工暫行辦法

為了明確職責，規范工作程序，及時、準確、有效地處理來信來訪，保障公民依法行使控告、舉報、申訴權利，根據最高人民檢察院各部門職責分工，結合工作實際，制定本辦法。

第一條 控告檢察廳統一接待來訪，處理來信。其他內設機構接到的來信來訪，除涉及本部門辦理的案件等特殊情況外，應及時移送或介紹給控告檢察廳接待、處理。

第二條 控告檢察廳對來信來訪反映的重要問題，應及時摘報，送院領導及有關部門參閱；對群眾告急訪、集體訪和其他緊急信訪，應及時與有關部門或有關檢察院聯系，采取措施，防止意外事件發生。

第三條 實行廳長輪流接待來訪群眾制度。廳長對接談的控告、舉報和申訴案件，應提出書面處理意見，由控告檢察廳按程序辦理。對廳長接談的案件，控告檢察廳來訪接待處要逐件登記，及時移送辦理，并做好催辦工作；辦理結果應向接談的廳長反饋，并答復來訪人，聽取意見，接受監督。

第四條 涉及省部級干部職務犯罪的舉報線索，由控告檢察廳指定專人負責處理，收到后七日內提出審查處理意見，報檢察長審批。

第五條 對群眾來信來訪，經審查認為應由最高人民檢察院直接處理的，根據內設機構業務分工，按本辦法有關規定移送或商請本院有關內設機構處理和接待。

第六條 辦公廳負責處理下列來信來訪：

(一)全國人大代表和全國政協委員有關提案、議案、建議、批評及轉交具體案件的；

(二)到最高人民檢察院機關門口上訪的人員，由辦公廳保衛處組織法警引導至東交民巷來訪接待室接待；對重要疑難訪或集體訪，可通知控告檢察廳派人協助處理。

第七條 政治部負責處理下列來信來訪：

(一)反映檢察機關及其負責人在檢察政治工作中弄虛作假，不按制度辦事，違反有關規定的；

(二)反映檢察干警學歷、履歷、年齡等涉及干部管理方面問題的；

(三)反映檢察干警在干部任職、使用等方面受到不公正對待，或者要求落實有關干部待遇的。

第八條 偵查監督廳負責處理下列來信和來訪：

(一)不服省級人民檢察院、最高人民檢察院批準或者決定逮捕的；

(二)對省級人民檢察院、最高人民檢察院辦理的審查逮捕案件，請求追捕犯罪嫌疑人的；

(三)認為省級人民檢察院、最高人民檢察院經復查維持下級人民檢察院逮捕決定確有錯誤的；

(四)不服公安機關或檢察機關不立案決定，經省級人民檢察院復查仍然不服的。

第九條 公訴廳負責處理下列來信和來訪：

(一)不服人民法院判處死刑的；

(二)不服省級人民檢察院提出刑事抗訴或提請刑事抗訴的；

(三)下級人民檢察院認為最高人民法院的刑事判決或裁定確有錯誤，請求最高人民檢察院抗訴的；

(四)對省級人民檢察院、最高人民檢察院辦理的審查起訴案件，請求追訴犯罪嫌疑人的；

(五)認為省級人民檢察院、最高人民檢察院提起公訴的案件確有錯誤的；

(六)認為省級人民檢察院、最高人民檢察院經復查維持下級人民檢察院公訴決定確有錯誤的。

反貪污賄賂總局負責處理下列來信和來訪：

(一)舉報中央國家機關司局級干部貪污賄賂等犯罪線索的；(二)涉及反貪污賄賂總局正在審查或偵查的貪污賄賂案件的；(三)涉及反貪污賄賂總局正在參辦或督辦的案件的；(四)涉及省級人民檢察院正在辦理的重大貪污賄賂案件的。

第十一條 瀆職侵權檢察廳負責處理下列來信和來訪：

(一)舉報中央國家機關司局級干部瀆職侵權等犯罪線索的；

(二)涉及瀆職侵權檢察廳正在審查或偵查的瀆職侵權案件的；

(三)涉及瀆職侵權檢察廳正在參辦或督辦的案件的；

(四)涉及省級人民檢察院正在辦理的重大瀆職侵權案件的。

第十二條 監所檢察廳負責處理下列來信和來訪：

(一)反映人民法院審理案件超期羈押的；

(二)反映公安機關、國家安全機關偵查案件超期羈押的；

(三)反映人民檢察院辦理案件超期羈押的；

(四)涉及違法減刑、假釋或者暫予監外執行的；

(五)舉報監管人員虐待被監管人，私放在押人員，失職致使在押人員脫逃以及徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行，監管人員利用職務之便實施貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪的；

(六)控告監管人員在刑罰執行或監管活動中其他違法犯罪行為的。

第十三條 民事行政檢察廳負責處理下列來信和來訪：

(一)不服最高人民法院民事、行政判決或裁定，請求最高人民檢察院抗訴的；

(二)被申訴人不服省級人民檢察院提請最高人民檢察院民事抗訴的。

第十四條 鐵路運輸檢察廳負責處理下列來信和來訪：

(一)舉報鐵路運輸檢察院管轄的貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪線索的；

(二)認為省級人民檢察院對鐵路運輸檢察院管轄的案件作出的處理決定確有錯誤的；

(三)認為高級人民法院對鐵路運輸檢察院公訴案件作出的終審判決或裁定確有錯誤，并經省級人民檢察院審查駁回抗訴請求的；

(四)認為最高人民法院對鐵路運輸檢察院公訴案件作出的判決或裁定確有錯誤的。第十五條 刑事申訴檢察廳負責處理下列來信和來訪：

(一)當事人及其法定代理人、近親屬不服最高人民檢察院不批準逮捕決定、不起訴決定、撤銷案件決定的；

(二)被害人不服省級人民檢察院不起訴決定，七日內提出申訴的；

(三)當事人及其法定代理人、近親屬不服最高人民法院作出的正在執行或已經執行期滿的刑事判決、裁定，請求最高人民檢察院抗訴的；

(四)當事人及其法定代理人、近親屬不服地方各級人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定，經省級人民檢察院辦理后仍不服，請求最高人民檢察院抗訴的；

(五)當事人及其法定代理人、近親屬不服省級人民檢察院刑事申訴案件復查決定的；

(六)請求最高人民檢察院作為賠償義務機關進行刑事賠償的；

(七)反映省級人民檢察院逾期不予賠償的；

(八)不服省級人民檢察院作出的賠償決定，申請復議的；

(九)不服省級人民檢察院不予確認決定，提出申訴的。

第十六條 法律政策研究室負責處理對檢察工作中具體適用法律提出詢問、質疑和建議的來信和來訪。

監察局負責處理下列來信和來訪：

(一)控告檢察干警違法違紀的；

(二)反映檢察機關違法違紀的；

(三)檢察干警不服黨政紀處分，提出申訴的。

第十八條 對加強和改進檢察工作提出意見、建議的群眾來信來訪，控告檢察廳應根據院內各部門職責分工轉有關部門處理。

第十九條 對需要答復來信來訪人的案件，各承辦部門應在接到控告檢察廳移送的來信來訪材料后，一個月內將辦理情況回復控告檢察廳，三個月內回復辦理結果。逾期未回復的，控告檢察廳應予催辦。

第二十條 本辦法自下發之日起執行。

第二篇：國稅局處理來信來訪制度

XX市國稅局處理來信來訪制度

第一條處理來信來訪要堅持實事求是的原則，按照黨和國家的方針、政策、法律、法規，正確回答群眾提出的問題。凡是群眾要求合理的，要盡力予以解決；對一時難以解決的或要求不合理的，要做好耐心細致地思想政治工作和說服教育工作。

第二條熱情接待來訪群眾，做到文明接訪，來有迎聲，問有答聲，走有送聲，落實結果有回聲；認真聽取人民群眾的批評和建議，保護群眾利益，防止矛盾激化。

第三條做好來信來訪的登記工作。對來信來訪者的姓名、日期、反映的主要問題及要求，要認真進行登記。

第四條對群眾來信來訪案件要及時處理。對重要問題一天內、一般問題三天內分別由分管領導和主要領導閱批。

第五條一般信訪案件30日內處結，重要復雜的信訪案件90日內處結，上級要結果的按照要求日期報結。

第六條領導干部堅持輪流接訪，凡有關政策性、傾向性及重要建設性方面的來信來訪，主要領導要親自接待、閱批，并在適當時候以適當方式予以反饋。

第七條此制度從2010年1月1日起執行。

第三篇：群眾來信來訪投訴處理辦法

“陽光農廉網”監管中心群眾來信來訪投訴處理

辦法

為規范”陽光農廉網”監管中心群眾來信來訪投訴的辦理工作，特制定本辦法。

一、處理原則

處理群眾來信來訪投訴事項遵循“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，做到辦理及時、規范登記、分類批轉、存檔完整。

二、受理范圍

1、咨詢中央、自治區、地州關于“三農”工作方針、政策、法規；

2、對縣和鄉鎮黨務、政務、財務公開工作提出意見、建議和反映情況的；

3、對縣“陽光農廉網”成員單位和鄉鎮、村干部的工作作風等提出意見的；

4、涉及違反“三農”工作有關政策法規的；

5、涉及黨員干部違紀違規問題的；

6、其它事項。

三、處理程序

1、按照來信來訪要求，能當場答復辦理的，當場答復辦理。不能當場答復辦理的，要按照來信來訪內容，批轉給相應“陽光農廉網”成員單位負責處理。同時要求在規定時限內報送處理結果。

2、按照群眾來信來訪“件件有落實，事事有結果”的原則，對來信做好啟封、裝訂、登記、蓋章工作。啟封時要保持郵票、郵戳、郵編、地址及信內材料完整。隨信所附物品，如證件、現金、光盤、照片、著作等，由辦信人員與原信一并登記，妥善保管。對來信內容、來信人地址或聯系電話，事項發生的時間、地點，涉及有關人員的單位，包括建議、意見等，要準確、簡明、有重點地登記清楚，及時轉送。重要來信要寫出摘要，需要立案調查的，應及時發函交辦，及時呈報有關領導審閱。收到信訪事項后，須在15日內及時辦理，對急事要急辦。對要求報送辦理結果的信訪件必須在60日內辦結。

3、熱情接待中心來訪的農民群眾，按照登記、接談、受理、反饋的程序辦理。

（1）登記。所有來訪人都要按照要求進行登記，登記要簡化手續，高效快捷。登記內容為來訪人的基本情況和反映的主要問題等。

（2）接談。接訪人員要按照要求核對來訪人的身份、單位及住址，認真聽取來訪人的陳述，詢問有關情況，做好記錄。對來訪人反映問題的主要事實、理由要求及以往的信訪過程和處理情況，越級、重復訪原因以及來訪人的異常、過激行為，與所在地有關部門溝通、聯系情況，聯合接待和協調處理情況等，認真逐一進行記錄。對人數較多且業務性較強的集體上訪，監管中心協調有關單位接待。接談時要對來訪人熱情和藹，文明接待；接談后來訪人所帶證件原件一律退還本人，如確需轉辦、備查的，可留下復印件；接訪人員要嚴格遵守國家規定的信訪工作紀律。

（3）受理并辦理完畢后經“陽光農廉網”監管中心領導同意后反饋給來訪群眾。（4）對來訪人提出的信訪事項，能夠當場答復的，應當場告知來訪人。對不能當場答復的，要在15日內給予書面答復。對要求報送辦理結果的，必須在60日內辦結。

（5）對來信來訪問題涉及違紀違法的，要經“陽光農廉網”監管中心主任簽批，報紀委辦理。

（6）對接待完畢后無理取鬧、故意擾亂正常辦公秩序、蓄意制造惡劣影響、經說服教育無效的，及時報請同級公安機關處置。

四、投訴的受理

對來信來訪處理結果有異議或不服的，可向縣紀委或縣直“陽光農廉網”成員單位投訴。上述有關單位（部門）接到投訴后，應立即派人調查取證、核實情況、弄清事實，在5—10個工作日內提出書面處理意見，并經主管領導批準后及時反饋給投訴者。

如果群眾對投訴處理結果仍不滿意或意欲再度信訪投訴的，由“陽光農廉網”成員單位聯席會議共同商處。

第四篇：慶陽市人大常委會處理人民群眾來信來訪辦法

慶陽市人大常務委員會公告

第4號

《慶陽市人大常委會處理人民群眾來信來訪辦法》已由慶陽市第三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2014年11月18日修訂通過，現予公布，自公布之日起施行。

慶陽市人民代表大會常務委員會

2014年11月18日

慶陽市人大常委會處理人民群眾來信來訪辦法

第一章 總 則

第一條 本辦法所稱的信訪，是指人大代表、公民、法人和其他組織采用書信、傳真、電子郵件、電話或者走訪等形式，向市人大常委會反映問題和情況，提出意見、建議、要求以及檢舉、控告，依法應由市人大常委會辦理，或由市人大常委會批轉本級“一府兩院”和有關部門進行處理、答復、報告的活動。

第二條 市人大常委會信訪工作堅持屬地管理、分級負責，及時就地依法解決問題與思想教育疏導相結合的原則。

第三條 市人大常委會辦公室信訪科（以下簡稱市人大辦信訪科）負責市人大常委會機關日常信訪接待工作，履行以下職責：

（一）辦理市人大常委會機關日常信訪事項,并依據國家和省、市有關信訪工作文件精神和要求，引導信訪人依法解決信訪問題；

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（二）辦理上級和市人大常委會領導及各委辦轉辦、交辦的信訪事項；

（三）研究、探討人大信訪工作的特點、規律、問題及工作方法和對策；

（四）保持與市委、市政府和上下級人大信訪部門及有關承辦單位的聯系，做好協調事項；

（五）依據法律、法規應當承擔的其他職責。

第二章 受 理

第四條 市人大常委會受理人民群眾來信來訪的范圍：

（一）對市人大及其常委會工作的建議、批評和意見；

（二）對市人民政府作出的決定、命令及行政措施的建議和意見；

（三）對本級“一府兩院”行政、司法行為的意見、建議、批評以及對司法機關辦理終結或發生法律效力的判決、裁定、決定、調解的申訴；

（四）對市人大及其常委會選舉和任命的國家機關工作人員違法失職行為的檢舉或控告；

（五）對全市各級人大換屆選舉工作中違法行為的檢舉或控告；

（六）全國人大和省人大常委會交辦的信訪事項；

（七）屬于市人大及其常委會職權范圍內的其他信訪事項。

第三章 轉 辦

第五條 市人大辦信訪科按以下程序轉辦人民群眾來信來訪：

（一）對人民群眾來信來訪，由信訪科負責接待，填寫來信來訪登記表，提出處理意見，呈報分管領導批示后轉承辦單位辦理；

（二）對市人大常委會領導批示的信訪案件，按領導批示要求，轉承辦單位辦理；

（三）對上級人大常委會轉辦的信訪案件，提出處理建議，轉承辦單

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位辦理；

（四）對重大、疑難、典型的信訪案件，寫明案件內容，提出處理建議，報市人大常委會主管領導批示，并按批示辦理。

第四章 督 辦

第六條 市人大辦信訪科對來信來訪要做到件件有回音，事事有交待，并對下列信訪案件進行重點督辦：

（一）市人大常委會領導批示要求報告結果的案件；

（二）上級人大常委會轉辦并要求報告結果的案件；

（三）市級以上人大代表反映的重要信訪案件；

（四）其他需要重點督辦的案件。

第七條 督辦工作的程序和要求：

（一）市人大辦信訪科負責對受理范圍內的信訪件進行登記，填寫來信來訪督辦單；

（二）督辦單及信訪人的書面材料直接送達承辦單位，承辦單位簽收時在《督辦案件登記薄》上注明收件人所在單位、姓名、收件時間，以備存查；

（三）承辦單位結案報告應符合下列要求：

1、結案報告應以承辦單位名義正式行文，一式三份報市人大常委會辦公室；

2、結案報告應注明督辦案件的時間、函號、簡要案情、辦理情況及信訪人意見；

3、結案報告文字力求簡明扼要，內容有針對性，重點說明信訪人反映問題的處理情況。

（四）對符合下列條件的案件終止督辦，作結案處理：

1、信訪人對承辦單位的辦理結果表示滿意，不再上訪的；

2、市人大常委會領導對承辦單位的結案報告審閱后無意見的；

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3、上級機關經審查后撤銷或改變原判決、裁定、處理意見的；

4、處理問題程序符合有關法律、法規規定，且實體處理公正合理的。

第八條 督辦方式：

（一）限期辦結。承辦單位對省、市人大常委會轉辦的信訪案件應在兩個月內辦結。對逾期沒有報送結案報告的承辦單位進行通報；

（二）抽查回訪。市人大辦信訪科實行信訪案件抽查回訪制度，不定期對轉辦案件進行抽查回訪，了解案件辦理情況，征求信訪人對查處情況的意見。

第五章 綜合分析

第九條 市人大辦信訪科每季度對信訪信息和信訪工作情況進行綜合分析。綜合分析要全面反映本季度內來信來訪的情況和動態，包括來信來訪反映的政治、經濟、社會和改革發展穩定中帶有傾向性的問題，人民群眾關注的熱點、難點問題，民主法治建設和影響社會穩定的其他重要問題，對市人大常委會和“一府兩院”工作的意見和建議等。

第十條 市人大辦信訪科對信訪情況的綜合分析和建議，在《慶陽人大》簡訊上刊登，分送市人大常委會領導和有關部門。

第十一條 信訪人反映的“一府兩院”及其工作人員嚴重違法違紀問題、事關人民群眾切身利益的重大問題、涉及全市改革發展穩定的全局性問題以及其他重要社會動態，市人大辦信訪科要及時匯總和分析，報送市人大常委會主要領導和分管領導。

第六章 信訪秩序與工作紀律

第十二條 市人大常委會實行信訪工作聯席會議制度。信訪工作聯席會議由常委會分管領導召集，有關信訪、承辦單位負責人參加，聽取有關部門對信訪情況的綜合分析，研究信訪工作形勢和問題，確定信訪工作重點，—4—

提出做好信訪工作的意見。

第十三條 市人大辦信訪科及工作人員在接訪或處理來訪活動中應當遵守下列紀律：

（一）接待人民群眾來訪做到熱情、耐心、認真、細致，堅持文明接訪、秉公辦事，嚴格執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規；

（二）對受理范圍內的信訪件不推諉、敷衍和拖延；

（三）不得將檢舉、揭發、控告材料轉交被檢舉、揭發、控告的當事人；

（四）不得丟失、隱匿和擅自處理、銷毀信訪材料；

（五）涉及與自己有利害關系的信訪人的信訪案件時，要向分管領導申請回避。

第十四條 信訪人有下列行為之一的，由市人大辦信訪科提出建議，交有關部門依法處理：

（一）無理取鬧，不聽勸告，長期滯留，妨礙市人大常委會機關工作秩序的；

（二）侮辱、威脅、傷害、打擊報復信訪工作人員和機關其他人員的；

（三）利用信訪渠道捏造事實、誣陷他人、散布謠言，造成不良影響或嚴重后果的；

（四）攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入機關的；

（五）有其他違法違規行為的。

第十五條 本辦法自通過之日起施行。

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第五篇：最高人民檢察院關于檢察機關有關內設機構預防職務犯罪工作職責分工的規定

【法規名稱】 最高人民檢察院關于檢察機關有關內設機構預防職務犯罪工作職責分工的規定

【頒布部門】 最高人民檢察院 【頒布時間】 2002-04-28 【實施時間】 2002-04-28 【效力屬性】 有效 【正

文】

最高人民檢察院關于檢察機關有關內設機構預防職務犯罪工作職責分工的規定

為明確檢察機關有關內設機構預防職務犯罪職責，落實預防職務犯罪工作責任制，根據最高人民檢察院《關于進一步加強預防職務犯罪工作的決定》和其他有關規定，確定檢察機關有關內設機構預防職務犯罪工作職責分工如下：

一、反貪污賄賂部門、瀆職侵權檢察部門

1、結合查辦的職務犯罪案件，針對發案單位在管理和制度等方面存在的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

2、在偵查活動中對犯罪嫌疑人、證人、知情人、犯罪嫌疑人家屬等進行法制教育；

3、結合查辦案件，以案釋法，進行警示教育和法制教育；

4、定期分析查辦職務犯罪案件的情況，研究職務犯罪的發案規律和特點，對預防職務犯罪問題提出對策意見。

二、公訴部門

1、結合對法院審判活動是否合法實行監督，針對審判活動中存在的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

2、在審查起訴活動中對犯罪嫌疑人進行法制教育；

3、結合出庭支持公訴，剖析被告人犯罪的原因，揭露職務犯罪造成的社會危害，開展法制宣傳和警示教育；

4、定期分析起訴、不起訴、抗訴以及判決無罪等案件情況和存在的問題，對預防職務犯罪問題提出對策意見。

三、偵查監督部門

1、結合對偵查機關的偵查活動是否合法實行監督，針對偵查活動中存在的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

2、結合對偵查機關的立案監督，針對應當立案而不立案，或者不應當立案而立案的情況，發現可能產生職務犯罪的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

3、在審查逮捕環節注意發現可能產生職務犯罪的漏洞和問題，及時提出糾正意見；

4、定期分析立案監督和偵查監督中發現的情況和問題，對預防職務犯罪問題提出對策意見。

四、監所檢察部門

1、結合對監獄、看守所和勞教所等監管機關的執法活動實行監督，針對刑罰執行和監管活動中存在的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

2、結合查辦徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行等職務犯罪案件，認真分析發案單位在管理和制度等方面存在的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

3、配合監獄、勞教所對正在服刑的罪犯和勞教人員，特別是職務犯罪罪犯進行認罪服法教育，提高改造質量；

4、與監獄管理部門加強協調配合，組織在押職務犯罪罪犯現身說法，開展警示教育。

五、控告（舉報）檢察部門、刑事申訴檢察部門

1、開展舉報宣傳，鼓勵具名如實舉報、控告職務犯罪，發動人民群眾積極同職務犯罪作斗爭；

2、對職務犯罪舉報線索進行系統分析，掌握職務犯罪的發生和變化規律，對預防職務犯罪問題提出對策意見；

3、在接待工作中，向控告人、舉報人、申訴人提供法律咨詢，解答他們提出的法律問題；

4、結合辦理刑事申訴案件、國家賠償案件，認真分析發生錯案的原因，提出預防職務犯罪的檢察建議。

六、民事行政檢察部門

1、結合對民事審判、行政訴訟活動是否合法實行監督，針對民事、行政審判活動中存在的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

2、結合辦理抗訴案件，分析有關單位在管理和制度中存在的問題，提出預防職務犯罪的檢察建議；

3、定期分析民事、行政審判開展情況，發現民事行政枉法裁判等職務犯罪問題，對預防職務犯罪問題提出對策意見。

七、職務犯罪預防部門

1、統一組織、協調檢察機關預防職務犯罪工作；

2、負責檢察機關預防職務犯罪工作規劃和工作總結；

3、對檢察機關的預防職務犯罪工作進行宏觀指導，總結和推廣預防工作經驗；

4、統一掌握檢察機關開展預防工作情況，負責預防統計，評估和考核預防效果；

5、進行系統、宏觀預防對策研究；

6、歸口管理預防職務犯罪的檢察建議；

7、系統開展預防職務犯罪宣傳、教育和咨詢；

8、統一組織開展預防理論研究；

9、統一負責與預防社會網絡組織的聯系；

10、負責預防職務犯罪信息的收集、研究和利用；

11、負責預防綜合技術的推廣利用。