第一篇：時(shí)代百貨大樓股份有限公司有獎(jiǎng)銷售案

時(shí)代百貨大樓股份有限公司有獎(jiǎng)銷售案

［案情簡介］

時(shí)代百貨大樓股份有限公司（以下簡稱時(shí)代公司）是某省城一家老資格的商場，原名為時(shí)代百貨大樓，其性質(zhì)為國有企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)過改造之后變更為股份有限公司。由于時(shí)代公司是一家老資格的商場，有比較好的商譽(yù)，再加上其所處的地理位置比較好，正好是市中心的繁華地段，所以一直都有比較好的經(jīng)濟(jì)效益。但是1998年以來，時(shí)代公司的經(jīng)濟(jì)效益逐漸呈現(xiàn)下降的趨勢，究其原因主要有兩個(gè)方面；一方面，公司員工素質(zhì)不高，服務(wù)態(tài)度較差，而且公司管理者思想陳舊，管理中存在諸多問題；另一方面，從1997年起，該省城相繼有幾家規(guī)模較大的商城開業(yè)，它們采取的多種營銷方式令消費(fèi)者耳目一新，因此吸引了大量的消費(fèi)者。

面對諸多的競爭對手和激烈的競爭形勢，時(shí)代公司經(jīng)理肖某決定采取有獎(jiǎng)銷售的方法推銷商 品。首先，該公司在該市的晚報(bào)上刊登了有獎(jiǎng)銷售的廣告，在廣告中指出進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的起訖時(shí)間、中獎(jiǎng)概率、獎(jiǎng)品品種等事項(xiàng)。同時(shí)，公司還在公司櫥窗里貼出了有獎(jiǎng)銷售的具體實(shí)施方法，稱：凡在本公司一次性購物達(dá)100元以上者均可獲得兌獎(jiǎng)券一張，并可以憑該券參加抽獎(jiǎng)。此次活動獎(jiǎng)品豐厚，中獎(jiǎng)面大，特設(shè)特等獎(jiǎng)至十等獎(jiǎng)共11個(gè)獎(jiǎng)級。其中，特等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)市區(qū)某小區(qū)兩居室住房1套；一等獎(jiǎng)2名，為新加坡、馬來西亞、泰國十日游；二等獎(jiǎng)3名，獎(jiǎng)“康佳”29英寸純平彩電1臺；三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)新飛冰箱1臺；四等獎(jiǎng)10名，“GIANT”牌山地車1輛；五等獎(jiǎng)20名，獎(jiǎng)索尼牌隨身聽1臺；六等獎(jiǎng)50名，獎(jiǎng)毛巾被1床；七等獎(jiǎng)100名，獎(jiǎng)德生牌收音機(jī)1臺；八等獎(jiǎng)200名，獎(jiǎng)床單1條；九等獎(jiǎng)500名，獎(jiǎng)毛巾1條；十等獎(jiǎng)1000名，獎(jiǎng)香皂1塊。在該實(shí)施辦法中，還具體規(guī)定了兌獎(jiǎng)辦法和領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)間。

自從開始實(shí)施該有獎(jiǎng)銷售活動以來，時(shí)代公司的銷售額大幅度上升，每天都有新的突破，在最好的一天銷售額高達(dá)72萬元，創(chuàng)下了公司歷史最高水平，給公司帶來了極為豐厚的利潤。但是，時(shí)代公司的這種有獎(jiǎng)銷售活動使得其他幾家商城的營業(yè)額受到了比較明顯的影響，于是它們就向市工商行政管理局投訴。市工商行政管理局接到投訴后，立即組織人員進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定幾家商城的舉 報(bào)屬實(shí)，并且認(rèn)定由于最高獎(jiǎng)金額超過了5000元，時(shí)代公司的有獎(jiǎng)銷售行為是不正當(dāng) 競爭行為，同時(shí)做出如下決定：責(zé)令時(shí)代公司停止有獎(jiǎng)銷售，罰款2萬元。

［法律問題］

1巨獎(jiǎng)銷售行為的分析。

2時(shí)代公司行為的性質(zhì)。

［法律依據(jù)］

1《反不正當(dāng)競爭法》第13、20、26條。

2《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第4條。

3國家工商行政管理局《關(guān)于在證券交易中從事不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售活動定性處罰問題的答復(fù)》。

4國家工商行政管理局《關(guān)于有獎(jiǎng)促銷中不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定問題的答復(fù)》。［法理和法律分析］

1巨獎(jiǎng)銷售行為的分析

所謂巨獎(jiǎng)銷售行為，是指最高獎(jiǎng)的金額超過5 000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。根據(jù)法律的規(guī)定，巨獎(jiǎng)銷售行為只能是存在于抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中的，而不能存在于附贈式有獎(jiǎng)銷售中，即只是在以抽簽、搖獎(jiǎng)、對號碼等帶有偶然性的方法決定購買者是否中獎(jiǎng)以及獎(jiǎng)品等級的有獎(jiǎng)銷售方式中，才涉及巨獎(jiǎng)銷售行為。

在《反不正當(dāng)競爭法》頒布之前，各種抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售所設(shè)的最高獎(jiǎng)懸殊較大，少的可能只有幾百元，多的可以達(dá)到幾萬元甚至幾十萬元，極其不規(guī)范，經(jīng)營者之間相互攀比，帶來如下一些危害：(1)損害競爭對手尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的中小企業(yè)的利益，破壞了競爭秩 序；(2)利用消費(fèi)者的僥幸心理，誘使其購物并可能造成其偏離購物的本意；(3)在很大程度上增加了銷售成本，無疑會導(dǎo)致物價(jià)的不合理上漲，從而損害消費(fèi)者的利益。所以，我國《 反不正當(dāng)競爭法》禁止最高獎(jiǎng)超過5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，這是符合市場規(guī)律和實(shí) 際情況的，也是很必要的。

根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，5 000元是抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售金額的最高限度。由于在實(shí)際情況中，很多商家的有獎(jiǎng)銷售都不是以現(xiàn)金的方式進(jìn)行的，而是以各種方式，例如實(shí)物，這樣就存在一個(gè)金額的認(rèn)定問題?！蛾P(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售

活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第4條規(guī)定，以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同期市場同類商品或者 服務(wù)的正常價(jià)格折算其金額。另外還需要注意的是，根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于有獎(jiǎng)促銷中不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定問題 的答復(fù)》，以下這幾種行為也構(gòu)成不正當(dāng)競爭：第一，經(jīng)營者以價(jià)格超過5000元的物品的使用權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì)的，不論使用該物品的時(shí)間長短。第二，經(jīng)營者以提供就業(yè)機(jī)會、聘為各種顧問等名義，并以解決待遇，給付工薪等方式設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)，不論獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益，也不論是否要求中獎(jiǎng)?wù)叱袚?dān)一定的義務(wù)，最高獎(jiǎng)的金額（包括物品的價(jià)格、經(jīng)濟(jì)利益的折算）超過5000元的。第三，經(jīng)營者單獨(dú)或者與有關(guān)單位聯(lián)合利用社會福利彩票、體育彩 票設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)推銷商品，最高獎(jiǎng)的金額超過5 000元的。雖然前面指出有關(guān)部門批準(zhǔn)的 有獎(jiǎng)募捐以及彩票發(fā)售活動是為公益目的進(jìn)行的，不屬于《反不正當(dāng)競爭法》調(diào)整，但是這里的第三種情況又有所不同，雖然也是采取福利彩票、體育彩票等形式，但其最終目的還是為了推銷商品，為了盈利，所以應(yīng)該受到《反不正當(dāng)競爭法》的調(diào)整。2時(shí)代公司行為性質(zhì)在本案中，由于自身素質(zhì)以及其他幾家商城開業(yè)帶來的競爭問題，使得時(shí)代公司的經(jīng)濟(jì)效益 下滑，其原來在市場中所形成的優(yōu)勢地位受到了威脅。正是出于奪回逐漸失去的競爭優(yōu)勢地位，獲取經(jīng)濟(jì)利益這種目的，時(shí)代公司才會采取這種有獎(jiǎng)銷售的促銷方式。也就是說，時(shí)代公司主觀上具有獲取競爭優(yōu)勢的目的。

客觀上，時(shí)代公司不僅在該市的晚報(bào)上刊登了廣告，而且在公司櫥窗里貼出了通告，明確指出有獎(jiǎng)銷售的時(shí)間、方式、獎(jiǎng)品等諸多方面的內(nèi)容，并且已經(jīng)開始兌獎(jiǎng)，這說明其已經(jīng)實(shí)施了有獎(jiǎng)銷售行為。同時(shí)，可以看出時(shí)代公司所實(shí)施的是由帶有偶然性的方法決定獎(jiǎng)品的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。時(shí)代公司所提供的特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品是一套兩居室住房，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品是新、馬泰十日游，這雖然都不是以貨幣方式直接表現(xiàn)出來的，但是，根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第4條，以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同期市場同類商品或者服務(wù)的正常價(jià)格折算其金額。按照這種方法來折算，很明顯，這兩種獎(jiǎng)品的價(jià)值都超過了5000元，所以可以認(rèn)定時(shí)代公司實(shí)施了巨獎(jiǎng) 銷售行為，而且這種巨獎(jiǎng)銷售行為為時(shí)代公司帶來了豐厚的市場利潤。

由于巨獎(jiǎng)銷售行為具有傳遞錯(cuò)誤的市場信息，誤導(dǎo)消費(fèi)者，激發(fā)人們的投機(jī)意識，破壞正常的市場競爭秩序，損害競爭對手利益，破壞商業(yè)道德等負(fù)面影響，所以被各國法律嚴(yán)格禁止。本案中時(shí)代公司實(shí)施巨獎(jiǎng)銷售行為，確實(shí)損害了消費(fèi)者的利益，破壞了正常的市場競爭秩序，侵犯了其他經(jīng)營者即其他幾家商城的合法利益，產(chǎn)生了比較壞的影響，具有明顯的社會危害性。

綜上分析，我們可以認(rèn)定，時(shí)代公司的有獎(jiǎng)銷售行為已經(jīng)構(gòu)成了巨獎(jiǎng)銷售行為，屬于不正當(dāng)競爭。該市工商行政管理局對其行為性質(zhì)的認(rèn)定是準(zhǔn)確的，其處理也符合《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。

第二篇：X X房地產(chǎn)有限公司有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競爭案

X工商行政管理局 行政處罰決定書

x工商案[2008]x號

關(guān)于對X X房地產(chǎn)有限公司

有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競爭案的處罰決定

當(dāng)事人：x x房地產(chǎn)有限公司 法定代表人：秦x 地址：略 注冊資本：略 公司類型:有限責(zé)任公司

經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、提供配套物業(yè)管理服務(wù) 注冊號：略

經(jīng)查：當(dāng)事人x x房地產(chǎn)有限公司于2008年3月1日起,為吸引消費(fèi)者 開展了?購房贏車活動活動車型:?雅紳特1.4手動舒適型?。當(dāng)事人在店堂 門前設(shè)立了展臺,展示大獎(jiǎng)獎(jiǎng)品——雅紳特舒適型汽車,并對本次抽獎(jiǎng)式有 獎(jiǎng)銷售活動，先后通過路牌廣告、網(wǎng)頁、報(bào)紙等形式作了廣告宣傳，其內(nèi)容 為：?凡3月1日到3月30日購房并簽約客戶，將獲贈電動車一輛。每十五 名簽約業(yè)主將會再次抽獎(jiǎng),抽中的一名業(yè)主獲得汽車一輛,開獎(jiǎng)時(shí)間為2008 年3月30日，抽獎(jiǎng)地點(diǎn)為x售房處。?

2008年3月30日下午，當(dāng)事人從購房簽約的客戶中分別抽出了 4人，每人分別獲得一輛價(jià)格為68500元人民幣的雅紳特舒適型汽車。當(dāng)事人未 直接給付上述4名中獎(jiǎng)客戶雅紳特舒適型汽車，而是與這4位中獎(jiǎng)客戶分別簽訂了《商品房買賣合同房價(jià)變更條款》和《代付車款委托書》，從中獎(jiǎng)客廣 交付給當(dāng)事人的商品房總價(jià)款中各減少68500元，并直接將68500元支付給 雅紳特汽車銷售服務(wù)有限公司作為雅紳特舒適型汽車購車款。以上事實(shí)主要證據(jù)如下：

證據(jù)

（一）當(dāng)事人法定代表人授權(quán)的委托人提供的《授權(quán)委托書》、《軍官 退休證》復(fù)印件和《明信片》各一份，證明當(dāng)事人法定代表人授權(quán)的委托人個(gè) 人身份的合法性和所被授權(quán)委托的情況。證據(jù)

（二）當(dāng)事人法定代表人授權(quán)的委托人提供的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人登記的基本情況合法性。

證據(jù)(三)現(xiàn)場筆錄一份，證明當(dāng)事人從事不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的事實(shí)情況。證據(jù)

（四）現(xiàn)場拍攝照片二十張,證明當(dāng)事人從事不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售宣傳 的事實(shí)情況和當(dāng)事人抽出汽車大獎(jiǎng)的有關(guān)事實(shí)情況。

證據(jù)

（五）網(wǎng)頁一張和報(bào)紙?jiān)膹?，證明當(dāng)事人從事不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售 宣傳的事實(shí)內(nèi)容。其一：當(dāng)事人于2008年3月3日，在x網(wǎng)發(fā)布了?最新開 盤價(jià)低于3_另有汽車抽獎(jiǎng)，3月1日，第4波開盤，3月1日4波開盤2880 元/nf起,凡3月1日到3月30日購房并簽約客戶，將獲贈電動車一輛,在每 十五名簽約業(yè)主中將會再次抽獎(jiǎng),抽中的一名業(yè)主獲得汽車一輛?。其二： 當(dāng)事人于2008年3月21日，在《x報(bào)》，發(fā)布了?中超足球賽周日開賽,足球 賽期間購房有超值驚喜,其中，驚喜四：購房并簽約客戶均有機(jī)會贏取汽車 大獎(jiǎng)?。其三：當(dāng)事人于2008年3月26日，在《x報(bào)》發(fā)布了?購買花園洋 房,贏取汽車大獎(jiǎng)?，獎(jiǎng)品設(shè)定為?凡3月1日~3月30日購房并簽約的客戶 均可參加幸運(yùn)抽獎(jiǎng)，贏取現(xiàn)代車?。其四：當(dāng)事人于2008年3月27日，在《x 報(bào)》,發(fā)布了?購買洋房，羸取汽車大獎(jiǎng)?，獎(jiǎng)品設(shè)定為?凡3月1日?3月30 日購房并簽約的客戶均可參加幸運(yùn)抽獎(jiǎng)，贏取現(xiàn)代車?。其五：當(dāng)事人于 2008年3月27日，在《x報(bào)》發(fā)布了?購買洋房,贏取汽車大獎(jiǎng)?，獎(jiǎng)品設(shè)定為 ?凡3月1日?3月30日購房并簽約的客戶均可參加幸運(yùn)抽獎(jiǎng)，贏取現(xiàn)代 車?。

證據(jù)

（六）對當(dāng)事人法定代表人授權(quán)的委托人進(jìn)行的《詢問（調(diào)查）筆錄》二份，證明、與事人從購房并簽約的客戶中抽出了汽車的現(xiàn)場活動實(shí)際情 況的事實(shí)。

證據(jù)

（七）當(dāng)事人提供的《商品房買賣合同房價(jià)變更條款》和《代付車款 委托書》復(fù)印件各四份，證明當(dāng)事人已從中獎(jiǎng)客戶交付給當(dāng)事人的商品房總 價(jià)款中分別扣除68500元人民幣作為購車款的事實(shí)情況。證據(jù)

（八）x汽車銷售服務(wù)有限公司于2008年5月22日提供的《情況 說明》一份，證明當(dāng)事人于2008年3月初與x汽車銷售服務(wù)有限公司簽署協(xié) 議，同意購買該公司四臺車輛（車型為1.4GLMT)，車輛價(jià)格為68500元/臺(陸萬捌仟伍佰元整）的事實(shí)情況。?

本局于2008年5月28日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了 x工商聽字[2008]第x 號《x工商行政管理局行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人于2008年5月30日提 出了聽證申請，本局于2008年6月25日舉行了公幵聽證。

當(dāng)事人認(rèn)為:1.當(dāng)事人銷售行為不符合?有獎(jiǎng)銷售?定義的?附帶性?要 求，僅以優(yōu)惠房價(jià)銷售商品，不存在?附帶性?的行為，因此不屬于有獎(jiǎng)銷售。2.當(dāng)事人銷售行為不符合?有獎(jiǎng)銷售?定義的?行為性?要求。?行為性?要 求相對人客觀存在?向客戶實(shí)際發(fā)放‘獎(jiǎng)品’行為?。當(dāng)事人沒有發(fā)生過?附 帶性地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為?。當(dāng)事人把 該退給客戶的優(yōu)惠房款按照客戶指示付給第三人，不屬于?有獎(jiǎng)銷售?定義 的?附帶性提供利益行為?。3.當(dāng)事人銷售行為不符合抽獎(jiǎng)式?有獎(jiǎng)銷售? 定義的?抽簽決定購買者是否中獎(jiǎng)?要求，不屬于抽獎(jiǎng)方式?！蛾P(guān)于禁止有獎(jiǎng) 銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第二條第二款的規(guī)定：?凡以抽簽、搖號等帶有偶然性的方法決定購買者是否中獎(jiǎng)的，均屬于抽獎(jiǎng)方式?，是對 符合有獎(jiǎng)銷售定義的行為按照獎(jiǎng)勵(lì)方式進(jìn)行分類。當(dāng)事人組織的抽簽是決 定特價(jià)房源，不是決定購買者是否中獎(jiǎng)。沒有定購特價(jià)房源的購買者不可 能享受特價(jià)優(yōu)惠，即使定購了特價(jià)房源如果退房，同樣不能享受特價(jià)優(yōu)惠。本質(zhì)上區(qū)別于?客戶中獎(jiǎng)后仍享有退換修三包權(quán)利、退貨不影響中獎(jiǎng)?的?有 獎(jiǎng)銷售?。因此不屬于抽獎(jiǎng)方式。

我局認(rèn)為：

1.國家工商行政管理局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第二條第二款規(guī)定：?凡以抽簽、搖號等帶有偶然的方法決定買者是否中獎(jiǎng)的，均屬于抽獎(jiǎng)方式。?根據(jù)該規(guī)定，抽簽、搖是典型的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售方式,但抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售并不限于這些方式。在有獎(jiǎng)銷銷售活動中，凡以偶然性的方式?jīng)Q定參與人是否中獎(jiǎng)的，均屬于抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，而偶然性的方式是指具有不確定性的方式，即是否中獎(jiǎng)只是一種可能性，即可能中 獎(jiǎng)，也可能不中獎(jiǎng)，是否中獎(jiǎng)不能由參與人完全控制。購買當(dāng)事人房屋并簽 約的客戶是以抽取的偶然性的方式?jīng)Q定中獎(jiǎng)的，中獎(jiǎng)不能由參與人購買當(dāng) 事人房屋并簽約的客戶完全控制。

2.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定：經(jīng)營者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額 超過5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，其目的是禁止經(jīng)營者利用消費(fèi)者的投機(jī)心 理來誘使消費(fèi)者的市場選擇，以鼓勵(lì)和促進(jìn)經(jīng)營者開展質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等 方面的公平競爭,維護(hù)市場競爭秩序。當(dāng)事人利用汽車作為獎(jiǎng)勵(lì)銷售房屋，這種行為誘發(fā)了消費(fèi)者的投機(jī)心理，影響和干擾消費(fèi)者正常選擇房屋,妨礙 質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面的公平競爭,不利于市場競爭機(jī)制的建立，是典型的 不正當(dāng)競爭行為。

3.根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十三條第（三）項(xiàng)關(guān)于抽 獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過5000元的規(guī)定，當(dāng)事人進(jìn)行的?購 買x花園洋房,贏取汽車大獎(jiǎng)?，這種有獎(jiǎng)銷售，是不正當(dāng)競爭的表現(xiàn),是違 反公平競爭的原則，利用物質(zhì)利益誘使消費(fèi)者與之交易，對其他經(jīng)營者的公平競爭的侵害。

4.當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《x省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán) 適用規(guī)則（試行）》第十四條第一款第（三十二）項(xiàng)所指?嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì) 秩序?的行為，故不應(yīng)減輕或從輕處罰。對當(dāng)事人關(guān)于其行為不構(gòu)成不正當(dāng) 有獎(jiǎng)銷售應(yīng)免除處罰的意見,本局不予采納。

綜上所述，當(dāng)事人對購買房屋并簽約的客戶是以通過公開隨機(jī)抽簽的 方式?jīng)Q定優(yōu)惠客戶，具有偶然性、不確定性,是否得到房款優(yōu)惠不能由參與 購買當(dāng)事人房屋并簽約的客戶完全控制，且當(dāng)事人給予以通過公開隨機(jī)抽簽的方式?jīng)Q定的客戶優(yōu)惠利益超過了法律規(guī)定的數(shù)額,違反了《中華人民共 和國反不正當(dāng)競爭法》第丨?三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定：?抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高 獎(jiǎng)的金額超過五千元?和國家工商行政管理局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動中不 正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》第二條第一、二款的規(guī)定：?本規(guī)定所稱有獎(jiǎng)銷 售,是指經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，附帶性地向購買者提供物品、金錢 或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為。包括:獎(jiǎng)勵(lì)所有購買者的附贈式有獎(jiǎng)銷售 和獎(jiǎng)勵(lì)部分購買者的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。凡以抽簽、搖號等帶有偶然性的方 法決定購買者是否中獎(jiǎng)的，均屬于抽獎(jiǎng)方式。?和第四條第一款的規(guī)定：?抽 獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過5000元?，構(gòu)成了不正當(dāng)競爭行 為，依據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的 若干規(guī)定》第七條第一款的規(guī)定：?違反本規(guī)定第三條、第四條、第五條第一 款的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《反不正當(dāng)競爭法》第二十六條的規(guī)定處 罰。?和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十六條的規(guī)定:?經(jīng)營者違反 本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款?，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行 為，決定作出如下處罰：罰款50000元,上繳國庫。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)（末日為節(jié)假日順延），到中國農(nóng)業(yè)銀行任一網(wǎng)點(diǎn)'繳清上述款項(xiàng)。若使用轉(zhuǎn)賬支票、銀行本票、銀行 匯票繳納罰沒款時(shí),必須在轉(zhuǎn)賬支票、銀行本票、銀行匯票?收款人?欄填寫 ?代報(bào)解罰沒收入專戶?，在轉(zhuǎn)賬支票、銀行本票、銀行匯票?用途?欄填寫?繳 納x工商行政管理局罰沒款?。逾期不繳納的,將依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān) 規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向x工商 行政管理局或向人民政府申請復(fù)議；也可在收到本處罰決定書之日起三個(gè) 月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。復(fù)議或訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行。

X年X月X日

點(diǎn)評：

本案處罰文書的形式較為完備，違法事實(shí)表述準(zhǔn)確完整，證據(jù)列舉具體 詳細(xì)，法律的定性、定量分析闡述較充分，尤其是在定性說理上，針對當(dāng)事人 的陳述申辯意見，能結(jié)合法律法規(guī)規(guī)定和本案事實(shí)，抓住抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售以 偶然性方式?jīng)Q定中獎(jiǎng)?wù)?、干擾消費(fèi)者選擇和正常市場競爭以及最高獎(jiǎng)超出 限額等特征分層進(jìn)行闡述，層次清晰，說理充分，說服力強(qiáng)。

不足之處在于，除了聽證程序以外，對立案等其他案件查辦程序沒有列 明。列明查辦程序，是增強(qiáng)執(zhí)法透明度，接受各界監(jiān)督的措施之一，建議對 涉及的辦案程序一一列明為宜。

此外，有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)品為汽車，而汽車款變?yōu)橘彿績?yōu)惠款的演變過程如 果能夠說得更清楚就更好了。

第三篇：南寧百貨大樓股份有限公司國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓職工安置方案

南寧百貨大樓股份有限公司國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓職工安置方案

根據(jù)市政府常務(wù)辦公會議[2005]14號會議紀(jì)要精神，為確保南寧百貨大樓股份有限公司國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作順利進(jìn)行，妥善安置職工，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》（國辦發(fā)[2003]96號）、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令258號）、《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)職工安置有關(guān)問題暫行規(guī)定的通知》（南府辦[2006]40號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合南寧百貨大樓股份有限公司實(shí)際情況，制定本方案。

一、職工基本情況

截至2006年7月31日，南寧百貨大樓股份有限公司在職職工和退休人員總數(shù)為1860人，其中：在職職工1468人（含內(nèi)退職工252人），退休人員392人（以上數(shù)字以勞動保障部門核定數(shù)為準(zhǔn)）。

二、職工安置原則

1、在國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中規(guī)定，國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的南寧百貨大樓股份有限公司（以下簡稱“存續(xù)企業(yè)”）與職工繼續(xù)履行原勞動合同，職工繼續(xù)上崗，并按國家、自治區(qū)及南寧市有關(guān)政策執(zhí)行。

2、職工可以選擇繼續(xù)留在存續(xù)企業(yè)工作，也可以選擇解除勞動合同領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后自謀職業(yè)。距離法定退休年齡不足5年的職工，原則上企業(yè)不能單方面解除勞動合同。

選擇留在存續(xù)企業(yè)工作的職工，繼續(xù)履行原勞動合同，原上崗職工，繼續(xù)安排上崗，原有勞動關(guān)系不變，選擇解除勞動合同的人員不再保留國有職工身份，存續(xù)企業(yè)不再與其續(xù)簽新的勞動合同。

3、自愿選擇解除勞動合同的人員，個(gè)人自行接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；存續(xù)企業(yè)可以協(xié)助其辦理檔案托管手續(xù)，亦可由其本人自行辦理，但存續(xù)企業(yè)不負(fù)擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

4、職工安置方案由勞動保障部門審核，在國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后實(shí)施。

三、職工安置具體辦法

（一）在職職工安置

1、在崗職工：國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成時(shí)，選擇繼續(xù)留在存續(xù)企業(yè)工作的，其原與南寧百貨大樓股份有限公司簽定的勞動合同繼續(xù)有效，職工與存續(xù)企業(yè)雙方繼續(xù)履行，接續(xù)勞動關(guān)系，工齡連續(xù)計(jì)算。其原勞動合同自國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后到期的，存續(xù)企業(yè)應(yīng)與之續(xù)簽不少于三年的勞動合同。存續(xù)企業(yè)應(yīng)按照國家、自治區(qū)、南寧市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

在符合南寧百貨大樓股份有限公司規(guī)章制度和現(xiàn)行管理辦法的前提下，選擇繼續(xù)履行原勞動合同的中層管理人員一年內(nèi)級別不降；在生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常，不發(fā)生重大變化的前提下，原企業(yè)的薪酬制度和職工待遇保持一年內(nèi)不變。

選擇留在存續(xù)企業(yè)的職工，今后由于存續(xù)企業(yè)原因，被解除勞動合同的，職工在國有單位的工作年限和國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓后在存續(xù)企業(yè)的工作年限合并計(jì)算，按照勞部發(fā)[1994]481號文第八條規(guī)定計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。屬1996年12月31日前工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由轉(zhuǎn)讓方從股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益中發(fā)放，不足部分由存續(xù)企業(yè)發(fā)放；屬于1997年1月1日后工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由存續(xù)企業(yè)發(fā)放。選擇留在存續(xù)企業(yè)的職工，今后主動提出解除勞動合同的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算辦法與上述相同，但其工作年限只計(jì)算到國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓

完成時(shí)止，并且不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成時(shí)，自愿選擇解除勞動合同關(guān)系的人員，個(gè)人應(yīng)向企業(yè)提出書面申請，按勞部發(fā)[1994]481號文第八條規(guī)定，按其在國有單位的工作年限，工作時(shí)間每滿一年，領(lǐng)取相當(dāng)于一個(gè)月本人解除勞動合同前12個(gè)月的月平均工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不再保留國有職工身份，也不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和再就業(yè)優(yōu)惠政策。上述人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，屬1996年12月31日前工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由轉(zhuǎn)讓方從股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益中發(fā)放，不足部分由存續(xù)企業(yè)發(fā)放；屬于1997年1月1日后工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由存續(xù)企業(yè)發(fā)放。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算方式：解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=職工本人解除勞動合同前12個(gè)月的月平均工資×職工本人在國有單位（含在南寧百貨大樓股份有限公司）工作的年限。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在辦理解除勞動合同手續(xù)時(shí)一次性支付給職工。

如職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)全體在職員工月平均工資計(jì)算；如職工月平均工資超過企業(yè)全體在職員工平均工資3倍以上的，按不高于企業(yè)在職員工平均工資3倍計(jì)算。

為保持生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定，需解除勞動合同關(guān)系的職工向企業(yè)提交申請后，由出讓方、受讓方及存續(xù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)商分批在六個(gè)月內(nèi)辦完手續(xù)，申請人應(yīng)當(dāng)配合存續(xù)企業(yè)做好本職工作。

如職工在2006年7月31日之前曾被解除（終止）勞動合同或參加企業(yè)改制（含企業(yè)破產(chǎn)），并領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（生活補(bǔ)助費(fèi)）、安置費(fèi)的工作年限不能重復(fù)計(jì)算為本次計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限。

2、內(nèi)部退養(yǎng)職工：內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)職工選擇解除勞動合同關(guān)系的，比照在崗職工解除勞動合同關(guān)系的辦法處理；內(nèi)部退養(yǎng)職工選擇保留勞動合同關(guān)系并繼續(xù)享受內(nèi)部退養(yǎng)待遇的，存續(xù)企業(yè)按原南寧百貨大樓股份有限公司職工代表大會通過的內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市委、市政府負(fù)責(zé)安排，不參加安置。

（二）退休人員安置

1、退休人員按原渠道發(fā)放養(yǎng)老金。

2、已參加社會保險(xiǎn)的退休人員未列入社會統(tǒng)籌項(xiàng)目的待遇（含開放費(fèi)150元/月、人）、醫(yī)療互助金，按人均2萬元標(biāo)準(zhǔn)，從國有股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益中計(jì)提。退休人員醫(yī)療互助金從2萬元中劃轉(zhuǎn)至市醫(yī)保部門，余額一次性發(fā)放給個(gè)人，除上述費(fèi)用外，原企業(yè)發(fā)放的其他費(fèi)用由存續(xù)企業(yè)繼續(xù)發(fā)放。

3、退休人員按《南寧市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》（南府辦[2001]114號）實(shí)行社區(qū)管理。

（三）供養(yǎng)人員安置辦法

1、供養(yǎng)的在讀直系親屬7人，其中有3名未滿16歲，有4名滿16歲以上（其中大學(xué)3人，高中1人）。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工因病或非因公死亡待遇的通知》（桂政勞險(xiǎn)字[1995]23號）和《關(guān)于職工子女年滿16歲后在校學(xué)習(xí)期間列為供養(yǎng)直系親屬的復(fù)函》（桂政勞險(xiǎn)字[1998]11號），按完成大學(xué)學(xué)業(yè)計(jì)提救濟(jì)費(fèi)，預(yù)計(jì)約需21.87萬元（此數(shù)字以2005年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為基數(shù)計(jì)算，適當(dāng)考慮工資逐年上漲因素）。上述費(fèi)用一次性計(jì)提給沛寧公司，由沛寧公司按月發(fā)放。

2、已故退休人員符合供養(yǎng)條件的直系親屬5人，由市勞動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定發(fā)放供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。

四、生活區(qū)移交

南寧百貨大樓股份有限公司位于望州路北二里27號和40號的生活區(qū)移交西鄉(xiāng)塘區(qū)

政府管理。

五、企業(yè)售房款的處理

企業(yè)售房款扣除住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修基金后，由存續(xù)企業(yè)按房改有關(guān)政策繼續(xù)用于發(fā)放職工住房補(bǔ)貼。企業(yè)住房維修基金隨生活區(qū)移交西鄉(xiāng)塘區(qū)政府管理，專項(xiàng)用于職工住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修。

注：“國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成”指國務(wù)院國資委及證監(jiān)會批準(zhǔn)之日。

南寧百貨大樓股份有限公司

二○○六年八月二十五日

第四篇：小學(xué)生時(shí)代導(dǎo)讀簡案

快樂閱讀 快樂交流

《小學(xué)生時(shí)代》導(dǎo)讀活動設(shè)計(jì)

橫港小學(xué) 戴冬梅

一、導(dǎo)讀內(nèi)容：2013年第7、8期

二、導(dǎo)讀重點(diǎn)：《虎鯨：海洋里的終極殺手》

三、導(dǎo)讀目標(biāo)：

1、激發(fā)閱讀《小學(xué)生時(shí)代》的興趣，引導(dǎo)讀書方法，陶冶高尚情操。

2、激發(fā)和體驗(yàn)課外閱讀的樂趣，分享課外閱讀的方法，豐富學(xué)生課外知識，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣和動手實(shí)踐能力。

3、展示閱讀《小學(xué)生時(shí)代》的收獲，釋放喜愛之情。

四、課前準(zhǔn)備

2013年第7、8期《小學(xué)生時(shí)代》、課件、魔術(shù)道具

五、導(dǎo)讀過程

（一）、牽手《小學(xué)生時(shí)代》。

1、高爾基說：“書籍是人類進(jìn)步的階梯”，的確，書，可以讓我們增長知識；可以讓我們陶冶情操，可以讓我們學(xué)會許多做人做事的道理?？傊?，書的作用太多了，我們一生都離不開書。

今天我們就走進(jìn)《小學(xué)生時(shí)代》，讓我們來一起探索、學(xué)習(xí)一些讀書的好方法。首先讓我們來認(rèn)識一下它的封面，仔細(xì)看看你能獲得什么信息？（出示封面，學(xué)生交流）

（二）、目錄導(dǎo)讀

1、同學(xué)們拿到這本雜志，你們一般最先看什么？

（笑話、西子姐姐等。說到目錄則順勢引出。）

2、（出示目錄）我們來看，這就是本期《小學(xué)生時(shí)代》的目錄，你從這里又了解到了什么信息？

(學(xué)生交流)

（三）、推一篇，好文共享

1、《小學(xué)生時(shí)代》這本書這么多內(nèi)容，今天可沒法一下讀完，我們只能來挑著讀，同學(xué)們最想先讀哪一板塊？這樣，請同學(xué)們來推薦下你喜歡的板塊！說明你喜歡的理由。（推薦閱讀）

2、教師推薦，見證奇跡，魔術(shù)表演。

3、課件出示，圖文對照，魔術(shù)揭秘。

（四）、重點(diǎn)導(dǎo)讀《虎鯨：海洋里的終極“殺手”》

1、抓標(biāo)題

出示題目，學(xué)生齊讀。從文章的標(biāo)題中你讀出了什么信息呢？

出示原文：你們看這篇文章，你能在幾秒鐘內(nèi)告訴大家這篇文章主要講了虎鯨的什么嗎？學(xué)生答，教師繼續(xù)問：這么長一篇文章你是怎么這么快讀完的那？（抓住了小標(biāo)題）你覺得抓標(biāo)題閱讀有什么好處？

2、檔案法

出示虎鯨小檔案，從中提取信息，交流檔案法的好處。

出示要求，完成“虎鯨的終極檔案”。

師生交流共同完成。

（五）、推薦閱讀

這節(jié)課和同學(xué)們一起走進(jìn)了小學(xué)生時(shí)代，揭秘了一個(gè)小魔術(shù)，學(xué)會了推薦閱讀、圖文對照等讀書方法，也了解了海洋中的終極殺手虎鯨！閱讀書籍是這么的快樂，這么的有趣，讓這種快樂和有趣繼續(xù)下去吧！老師還推薦同學(xué)們?nèi)プx讀以下這幾本書，都非常適合同學(xué)們。

第五篇：重慶百貨大樓股份有限公司百貨事業(yè)部達(dá)州商都 消防安全管理人2013上半年述職報(bào)告

重慶百貨大樓股份有限公司百貨事業(yè)部達(dá)州商都 消防安全管理人2013上半年述職報(bào)

告

本人于今年一月在公司消防安全辦公會上，再次被公司確定為公司消防安全管理人，半年來，在通川區(qū)消防支隊(duì)隊(duì)和公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以公司2013年消防工作目標(biāo)總要求為指導(dǎo)，按公司2013年消防工作計(jì)劃的工作思路及要求，狠抓兩支隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展防火檢查巡查工作，嚴(yán)格排查安全隱患，為確保公司及員工的生命和財(cái)產(chǎn)不受損失和傷害，結(jié)合日常消防工作實(shí)際，履職盡責(zé)，在公司全體員工的共同努力下，半年來公司未發(fā)生消防安全事故，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

下面我半年來的工作向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。自擔(dān)任保衛(wèi)科長以來，我一直沒放松對業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，我深知只有掌握了豐富的專業(yè)知識，才能在消防管理工作中得心應(yīng)手，更好地為公司服務(wù)。同時(shí)積極參加上級舉辦的各類培訓(xùn)，與其他消防安全重點(diǎn)單位的管理人在區(qū)QQ群里探討日常消防工作中存在的問題及解決的方法。上半年我參加消防培訓(xùn)會四次，使自身的綜合素質(zhì)得到了明顯的提高。

二、深入開展火災(zāi)隱患排查。本人多年來一直在公司保衛(wèi)科（保衛(wèi)科兼管消防工作）工作，深知“隱患險(xiǎn)于明火，責(zé)任重于泰山”的深刻含義。因此在工作中始終以發(fā)現(xiàn)和排除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，在實(shí)際工作中，嚴(yán)格監(jiān)督公司各部門及全體員工不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口；不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄；不違章使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和大功率電器；不違章使用電器、私拉亂接電氣電線；及時(shí)修復(fù)損壞的疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈，及時(shí)維修過期滅火器，及時(shí)制定本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，檢查每半年開展一次滅火演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。

三、順應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，努力改善公司防火工作新局面。在我擔(dān)任保衛(wèi)科科長期間，為了作好公司的防火工作我經(jīng)常深入到車間及其他企事業(yè)單位，虛心聽取各方面的意見，采納他們的合理建議，不斷研究和探索當(dāng)前防火工作的新思想、新思路。時(shí)時(shí)刻刻告戒自己想實(shí)事，干實(shí)事，以身作則。以杜絕群死群傷和重大火災(zāi)損失為己任。在當(dāng)前防火形勢逐年嚴(yán)峻的情況下，特別是近期5.31黑龍江中儲糧直屬庫火災(zāi)事故、6.3吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故、6.5深圳橫崗電器廠火災(zāi)事故的發(fā)生，給我極大的震驚，讓我再次深刻的認(rèn)識到消防安全工作的重要性和面臨的嚴(yán)峻形勢，消防工作無小事、天天都從零開始，消防工作關(guān)鍵在于預(yù)防，重點(diǎn)在于全民參與，只有提高了全民消防安全意識和防火滅火知識，才能起到群測群防的作用，上半年以來，進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳和教育，努力提高員工消防意識及自救能力。嚴(yán)格組織新進(jìn)員工消防安全培訓(xùn)，充分利用培訓(xùn)大會、版報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關(guān)的法律責(zé)任，為安全工作營造了良好的輿論氛圍。使公司火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，為公司發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的消防安全環(huán)境。X X X X X X X X有限公司保衛(wèi)科2013年6月14日