第一篇：目前河南省正在制定直管縣實施細則

目前河南省正在制定直管縣實施細則，目前尚未下發，但根據《河南省人民政府關于擴大部分縣（市）管理權限的意見》(豫發〔2004〕7號),鹿邑縣已成為河南省擴權縣。享有與省轄市相同的經濟管理權限和部分社會管理權限，省財政在體制補助、稅收返還、轉移支付、財政結算、專項補助、資金調度等方面將直接核定并監管到省擴權縣。

具體內容詳見河南省人民政府關于擴大部分縣（市）管理權限的意見》

在建設項目管理、土地審批、證照發放方面：

(五)項目直接申報。5縣(市)需要經過省轄市向省有關部門上報的固定資產投資項目和申報投資補助的建設項目,包括國家財政性投資項目、國家銀行優惠政策性貸款項目、國家和省統借統還的國外貸款項目(跨縣級行政區域的除外),以及使用省工業結構調整、高新技術產業化、農業結構調整、縣域經濟發展等專項資金安排的建設項目,一律改由5縣(市)有關部門直接向省有關部門申報。

凡符合國家產業政策,不在國家和省審批范圍,不需要省、省轄市兩級出資或平衡建設條件的建設項目,一律比照省轄市權限由5縣(市)自行審批、核準或按規定進行登記備案。

5縣(市)申報的省級、國家級各類科技計劃項目,由縣(市)有關部門直接上報省有關部門,并抄報所屬省轄市有關部門。

5縣(市)對所轄行政區域內所有建設項目的環境影響評價文件的審批,享有省轄市有關部門的權限,審批項目每半年向省有關部門備案。

5縣(市)境內省出資的或受國家委托的重大建設項目招標文件備案,由縣(市)有關部門直接報省有關部門。

(六)用地直接報批。5縣(市)國土規劃、土地利用總體規劃的編制、修編和調整,由縣(市)政府直接報省政府審批、報省有關部門備案,同時抄報所屬省轄市有關部門。礦產資源規劃(含專項規劃)和土地開發整理等專項規劃,由縣(市)政府直接報省有關部門審批并備案,同時抄報所屬省轄市有關部門。土地利用年度計劃由縣(市)有關部門直接向省有關部門申請核準。需省政府審批的各項建設用地,由縣(市)政府直接報省政府。在縣(市)區域內的省重點建設項目用地,經縣(市)有關部門初步預審后,由項目法人直接報省有關部門審核、審批。省級審批的土地開發項目,礦產資源勘查、開采、保護項目,以及礦山生態環境恢復治理項目的立項,由縣(市)有關部門直接報省有關部門審批。5縣(市)有關部門自行設置乙類礦產中型以下的采礦權。

(七)證照直接發放。5縣(市)有關部門直接向行政管理相對人核發省轄市權限內的各類證照。主要包括經營性收費、商業流通、對外貿易、質量技術監督、工商行政管理、建設、交通、農業、林業、水利、科技、教育、食品藥品監督管理、衛生、文化、體育、旅游、民政、勞動用工、社會保障、戶籍、統計等方面的證照。5縣(市)工商行政管理部門享有省轄市工商行政管理部門的企業登記管理權限。

屬于省有關部門發放的證照和批準的事項,一律由5縣(市)有關部門直接報省有關部門審批、核準,報所屬省轄市備案。

(4)5縣(市)地稅部門受理納稅人的營業稅政策性減免事項,依照省轄市的審批管理權限辦理。即納稅人申報的營業稅政策性減免數額在50萬元以下的,5縣(市)地稅部門按政策規定直接辦理。

(5)5縣(市)地稅部門受理納稅人的企業所得稅政策性減免事項,依照省轄市的審批管理權限辦理。即納稅人申報的企業所得稅政策性減免數額在100萬元以下的,5縣(市)地稅部門按規定直接辦理。

(6)5縣(市)地稅部門受理納稅人的稅前彌補虧損、處理財產損失事項,依照省轄市的審批管理權限辦理。即納稅人申報的稅前彌補虧損、處理財產損失,數額在300萬元以下的,5縣(市)地稅部門按政策規定直接辦理。

(7)5縣(市)的企業投資于符合國家產業政策的技術改造項目,其國產設備投資額的40%抵免企業所得稅申請,由縣級地稅部門受理并直接報省地稅部門審核確認

第二篇：“四不直管”匯報材料

XX鎮“一把手”“四不直管”工作落實情況匯報

自 “一把手”“四不直管”工作正式實施以來，我鎮按照市紀委的部署，為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和《龍井市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》，在市紀委的具體指導下，及時開展動員，多措并舉，做到了動員部署到位、計劃安排到位、領導力量到位、組織機構到位、工作內容落實到位，確保了各項工作有條不紊穩步向前推進。

一、“一把手四不直管”工作的主要做法

（一）加強組織領導，及時動員部署

加強組織領導，及時動員是開展黨政“一把手四不直管”工作的基礎。我們做了以下四個方面的工作。

1、組織學習、快速部署。在工作開展之初，xx鎮黨委召開了黨組會和機關職工進行動員，學習了文件精神，研究部署工作任務。認真組織學習中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規劃》和市委《xx市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》等文件有關精神。使機關干部從貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識到實施“一把手四不直管”工作是市委、市政府貫徹落實《黨內監督條例（試行）》和民主集中制原則，加強黨內民主建設的一項重要舉措，對于加強黨風監督，落實黨風廉政建設責任制，做到高效施政，廉潔從政。

2、加強領導、形成機制。為加強對“一把手四不直管”工作，我們成立了“xx鎮一把手四不直管”工作領導小組。xx鎮黨委書記xx同志為領導小組組長，xx鎮鎮長xx同志為副組長，領導小組成員有黨組成員、xx鎮黨委副書記xx同志和黨組成員、xx鎮副鎮長xx同志。領導小組成員對分管領導批報的票據要定期進行審核確認，對未按制度辦理或超越權限辦理的事項可行使否決權，對具有重大過錯的責任人實施責任追究。堅持各項財務收支情況定期向班子和干部職工進行公開，接受群眾監督。

（二）認真抓好實施，扎實有效推進

鎮黨委把推進“一把手四不直管”工作擺上重要議事日程，根據xx鎮實際情況，迅速組織實施，切實抓好落實。黨委書記xx同志率先垂范，并進一步加強對黨員干部的宣傳教育，提高開展“一把手四不直管”工作的主動性和積極性，營造良好的工作氛圍。

1、“一把手”不直接分管財務。由黨組成員、xx鎮副鎮長xx同志具體分管、審批財務工作。堅持完善財務管理制度，明確審批程序。對小額的財務支出，由辦公科室提出計劃，經辦公室審核后交分管領導批準。數目較大的財務支出，經分管領導審核后提交班子集體研究決定。分管領導的財務支出由辦公室審核后提交“一把手”審批。“一把手”負責組織對單位所發生的各種費用支出票據每季度進行檢查一次，發現問題及時糾正。

2、“一把手”不直接分管人事。由黨組成員、鎮黨委副書記xx同志具體分管人事工作。干部提拔任用、人員調入及重要崗位人員變動，要經班子集體討論決定，嚴禁“一把手”個人說了算。干部提拔任用應嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的原則、標準、程序進行。重要崗位人事變動、人員調入，由承擔人事職能的科室和分管領導商量提出，經班子集體研究后，由分管領導具體實施。“一把手”在研究本單位上述工作時應嚴格執行“末位表態發言”制。

3、“一把手”不直接分管建設工程項目。由黨組成員、鎮黨委副書記xx同志具體分各建設工程項目。工程建設、招投標及競價承包等一些重大問題要經班子集體討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結果要及時向班子和干部職工公開，接受干部群眾的監督。“一把手”要對組織實施情況進行監督檢查。

4、“一把手”不直接分管物資采購。凡采購列入政府采購目錄的物資，要經班子集體研究后，由政府采購中心實行集中采購。“一把手”不直接決定和從事任何大宗物資采購事宜。

二、“一把手四不直管”工作的主要成效

通過開展“一把手四不直管”工作以來，我們扎實有效地解決了一些問題，加強了財務、人事、工程、采購管理，規范了工作行為，節約了費用開支，推進了新建設的跨越、健全了民主管理機制，促進了新轉變新風尚，營造了良好的工作氛圍。

一是優化了班子權力配置。通過將班子中的核心權力在班子成員間適度分解，打破了實際工作中存在的重要權力往往由班子一把手“控制”的局面，權力的相對分散配置優化了領導班子的權力配置格局，有利于在班子中形成既相互制約又相互協調的權力關系。

二是提高了班子成員的工作效能。一方面將一把手從一些瑣碎事務中解脫出來，使一把手集中精力抓大事；另一方面將一些副職領導從“有職無權”的閑置狀態優化調整到“有職有權”的工作狀態，班子成員的權責關系進一步協調，促進了“有權必有責，有責需盡責”。

三是強化了班子成員的決策職能。“末位表態制”和“票決制”的實施，有效規范了一把手在決策中表達意見及參與決策的形式，但并不剝奪一把手的決策權，而班子副職由于分管相應工作，在集體討論決策時能夠充分表達個人觀點，有效提高了班子民主決策的水平。四是強化了核心權力的有效監督。將四項核心權力配置到班子副職分管的同時，并不弱化一把手的監督管理職能和整體負責職能，一把手仍然具有重要的監督管理權，搭建了班子成員互相監督、互相制約的權力監督機制。

五是提高了權力運行的透明度。將以往工作中一些重要事項由一人決定變成了班子成員“共同管理、共同負責”，有效增強了權力公開透明運行的程度，發揮了“以公開促監督，以監督促廉潔”的防腐功能。

三、“一把手四不直管”工作的意見和建議

“一把手”“四不直管”工作在我鎮的順利開展證明，實行“一把手”“四個不直管”是對一把手負責、對副職負責、對黨和人民事業高度負責的具體體現。希望這一做法能長期的、全面的、完善的實行和推廣下去。

第三篇：直管項目管理辦法

直管項目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

經公司同意，由指揮部獨立承攬并負責組織全過程管理和完成全部合同責任的項目，為指揮部直管項目。

第二條 指揮部直管項目一般不超過2個，并控制在3億元以內的市政、公路或其他施工難度較小的工程。

第三條

為規范工程項目管理，明確工程指揮部、項目經理部的責、權、利，確保工程安全、優質、按期、高效地完成，特制定本辦法。

第二章 項目管理機構

第四條 直管項目由指揮部依據公司《工程項目勞動人事管理辦法》全權負責組建項目經理部（簡稱項目部）（見下圖示），承擔項目實施的全部管理責任和實現目標任務的全面完成。

項目部設項目經理1人，書記(兼工會主席)1人，副經理2～3人，總工程師1人，財務總監1人；下設四部二室，即：施工技術部（下設精測隊、調度中心、征地拆遷辦）、物資設備部、安質環保部、計劃財務部、中心試驗室、綜合辦公室。總定員控制在35人以內。

第五條 項目部主要管理人員由指揮部負責任命。項目部主要管理人員包括各部室負責人采取由各子（分）公司推薦、指揮部組織競聘或考核、指揮長任命而產生。

項目部其他成員，由項目部負責選拔任命，報指揮長批準。

第六條 承擔項目施工的作業隊伍由所屬子公司及外部分包隊組成，根據工程特點和專業特長，分別組建成相應的專業項目分部或架子隊。

參與直管項目施工的各項目分部必須具備類似工程的施工經驗和施工能力，主要承擔本項目主體結構部分的施工，架子隊承擔次要部分或一般性工程施工。各項目分部在項目實施全過程中隸屬于項目部管理和領導，在行政管理方面隸屬于工程公司領導。

架子隊由項目部負責選拔，報指揮部審查后，由指揮部相關

部門參與與分包架子隊商談勞務分包或施工合作事宜，由項目部負責與之簽訂相關合同或協議。

第三章 直管項目的各級職責 第七條 指揮部職責

1、代表公司與業主簽訂工程建設施工合同。

2、指揮部是工程項目全面實施的責任主體，代表項目部與公司簽訂目標責任合同，代表公司對項目實施全過程管理，負責組織落實并全面完成合同責任。

3、負責項目施工組織規劃與決策，組建項目管理機構，配齊項目主要管理人員，協調施工資源配置。

4、協助、指導、檢查、監督項目部全面落實項目運行全過程的管理責任。

5、負責主持或協助項目部做好對外公關關系的溝通和協調工作。

6、負責對項目各階段工期、質量、安全、成本控制、效益等管理目標完成情況的檢查、考核和兌現。

第八條 項目經理部職責

1、代表指揮部全面履行與業主簽訂的工程建設施工合同的全部責任和義務。按照合同條款和業主、監理的要求，以及公司的有關規定，結合工程實際制定項目管理的相關管理辦法，分解項目管理目標，并貫徹落實；

2、負責組織實施并全面完成項目“六大要素”的管理責任；

3、負責做好與業主、設計、咨詢、監理、地方政府等單位的關系協調和溝通工作，配合指揮部做好對外重要關系的公關工作；

4、負責項目施工組織規劃部署，編制切實可行的施工組織計劃，主持重難點工程項目的攻關和方案優化工作；

5、負責組織材料、設備的招標采購工作；

6、負責及時辦理與業主的驗工計價及對各施工隊的計量支付；負責項目投資的追加索賠和項目管理二次經營創效工作；負責與指揮部、工程公司的財務往來結算工作；負責及時辦理對上對外的施工報表和相關資料；

7、布置、督促、檢查、指導各施工隊嚴格按照項目管理規定落實管理責任，圓滿完成各項施工任務。

第九條 項目分部、架子隊職責

1、全面抓好隊伍管理，對所承擔工程的安全、質量、進度、環保、現場標準化管理等負直接的組織和實施責任；

2、項目分部或施工隊（架子隊）按內部施工定額確定現場成本，搞好成本控制與核算，按時申報計價，及時發放職工工資；架子隊按外部勞務分包合同進行控制，嚴禁外部勞務工班超定額領料、倒賣材料，以及拖欠民工工資、當地各項欠款等；

3、負責項目部所供材料的點驗、保管、發放及回收等工作，有權拒收質量不合格材料；

4、妥善保護施工設備和周轉材料，以及現場施工測量樁橛；

5、搞好文明施工，按期、安全、優質地完成承擔的工程任務；

6、積極支持和配合項目的各項工作，服從項目部的管理。第四章 直管項目各方的經濟關系

第十條 按照公司的有關規定，指揮部與參建子公司的利潤分配按6:4分成，各參建子公司應得利潤將根據完成工程投資比例計算所得。中期利潤將由指揮部視項目進展情況適時組織并配合公司相關部門對項目進行評估，確定項目實現的收益指標額后，同比例分配中期效益。

第十一條 項目經理部、各項目分部、施工隊的現場管理費用，由項目部負責提供費用測算分析依據，報指揮部審核后確定。

第五章

直管項目責任成本管理與核算

第十二條 項目責任成本實行分級分賬核算和控制，即項目部、項目分部、施工隊；項目部設立計劃財務部，各項目分部設核算室。

第十三條 項目經理部、項目分部（或工區）、架子隊應按照《企業會計準則》、《企業財務通則》及中國鐵建股份公司《施工企業會計核算辦法》的規定進行各項經濟業務的核算。

第十四條 各分部（或工區）責任成本預算超支（虧損）由隸屬工程公司自行彌補，責任成本預算結余（利潤）歸隸屬工程公司所有。

第十五條 項目部計劃財務部負責整個項目的工程單價分

辟、統計核算、計量計價、責任成本控制和財務管理、資金調度使用；各項目分部核算室負責對本分部管轄的內部施工隊實行任務費用指標“零利潤”包干核算，以及資金使用等會計業務工作。

第十六條 各施工隊不設財務、不開設銀行賬戶，只設專職核算員，負責對本隊承擔的工程項目按單位工程或工班核算歸集；并對工班承擔的分項、分部工程按月進行核算，負責施工隊的工資發放和資金使用；代報代銷本隊財會業務。

第十七條 各項目分部與參建子公司的財務往來均由項目部負責辦理，各項目分部不直接與子公司發生財務往來關系。

第十八條 各項目分部（或施工隊）在施工中采取技術革新、節約現場成本、提高勞動生產效率等管理手段所創造的效益，由項目分部隸屬工程公司負責分配；項目部采取的方案優化、現場成本控制以及加強現場管理等措施獲得的二次經營增效所增加的利潤，納入項目部管理創效，按比例與各參建子公司分配。

第十九條 對于工程變更索賠取得的經濟效益，納入項目部二次經營創效。對于在變更索賠工作中做出貢獻的人員，按公司有關規定經工程指揮部批準后實行獎勵。

第六章 過程控制

第二十條

工程項目上場的策劃。

嚴格按照公司工管〔2008〕**號文件《工程項目上場決策程序及實施暫行規定》，避免因決策失誤造成效益流失、信譽損失，做到事前控制，變被動管理為主動管理。指揮部及項目部分別按

主控要素組織實施。中標后30天完成上場的所有策劃工作。

1、物資設備招標。在項目中標后15日內，擬招標采購的設備、主要物資材料、“四電”產品、周轉材料、工程器材等，由項目部組織，指揮部工程管理部門參與，嚴格按照公司工管〔2008〕**號《工程項目設備物資招（議）標采購管理辦法》完成招標工作。

２、外部勞務招標及架子隊組建。在項目中標后15日內，由指揮部分管施工生產的領導組織，完成招標及管理型架子隊組建和勞務分包合同的簽訂工作。嚴格按照公司《外部勞務招標辦法》執行。

３、項目評估。在項目中標后30日內，由指揮部主管或分管領導組織或配合相關部門參加，根據公司調控[2008]**號《項目評估管理辦法》完成對項目初期的評估工作。

４、項目部管理費用。在項目中標后30日內，由項目部提出費用測算分析，指揮部相關部門審核后，報指揮長批準確定。

５、責任成本預算編制。由指揮部分管領導帶隊，相關部門參加，根據公司成本［2008］**號《工程項目責任成本管理暫行辦法》在項目中標后90日內完成。

６、項目標準化管理體系建立。在項目中標后30日內，項目部根據公司、指揮部有關管理制度完善項目部標準化管理體系建立；建立健全安全、質量、進度、責任成本、環水保、職業健康、信用評價等管理體系和規章制度，并及時上報指揮部。

７、編制實施性施工組織設計及重大技術方案。在中標后25日內，在對設計文件進行全面核對和研究、現場踏勘和施工調查的基礎上，項目總工程師依據指揮部確定的編制原則，根據公司科［2008］**號《項目管理及科技創新１２個辦法》，編制完成詳細實施性施工組織設計和專項施工方案，并提交由項目部組織、指揮部參加的專題會議審定。

８、現場施工管理６大要素目標和經濟指標。由項目經理部在40日內，制定具體的實施方案，并報指揮部審查。

９、責任成本體系的建立。在中標后30日內，項目經理部按照指揮部責任成本管理規定，建立責任成本體系，嚴格進行成本核算與控制。

１０、確定變更設計的重點工作。項目中標10日內，由指揮部分管領導牽頭，對變更（優化）設計主要項目和重點工作予以確認。根據公司成本[2008]**號《工程項目變更理賠管理辦法》，施工過程中變更設計要在20日內完成。變更設計各項基礎資料隨工程進度收集，并做好簽認手續，適時申報，項目經理部每月應歸納總結一次，并上報指揮部備案。

第二十一條

施工過程的控制

１、為提高項目管理盈利水平，實現項目利潤最大化，根據公司成本[2008]**號《工程項目變更理賠管理辦法》，做好工程項目變更理賠工作。

２、規范項目經理部對施工隊的驗工計價程序，明確各部室

職責和權限。堅持簽證完全、準確、無爭議；堅持按合同計價；堅持總工程師審查，成本副經理審核，項目經理批準制度。過程嚴格按照公司調控[2008]**號《驗工計價管理辦法》執行。

３、項目部必須重視合同管理，建立健全合同管理機構，完善合同管理制度，提高合同管理水平。在簽訂合同過程中應有單位法定代表人的授權委托書，授權委托人對合同的簽訂、履行、變更、終止負有全面的法律責任，有最終的決定權。過程嚴格按照公司調控[2008]**號《合同管理辦法》執行。

４、要切實加強調度工作的領導，發揮工程調度的職能作用，建立正常的施工秩序，對工程實施不間斷的指揮，及時發現和解決施工中的問題，組織隊伍積極執行承包合同，保證建設工期，降低工程造價，提高工程質量，實現安全生產，提高經濟效益，全面完成各項施工任務。嚴格按公司工管 [2008]**號《工程調度管理辦法》執行。

５、項目經理部設備管理主要任務是：設備優化配置、擇優選購、正確使用、精心養護、科學檢修、安全運行，使設備經常處于良好的技術狀況，充分發揮設備效能，滿足施工生產需要，提高企業經濟效益。物資管理的主要任務是：貫徹落實國家和企業的有關政策、法規及各項規章制度，嚴格執行質量、環境和職業健康與安全管理體系標準。根據施工生產需要，合理組織物資資源，以最佳方式、最低成本保障施工生產的物資需求。過程嚴格執行公司工管［2008］**號、**號公司《工程項目物資管理辦

法》、《工程項目設備管理辦法》。

６、項目管理和科技創新管理工作要科學化、規范化、制度化；加強生產安全管理，明確安全責任，遏制并杜絕生產安全責任事故；強化和規范質量管理工作，不斷提高工程質量，增強企業競爭能力，為用戶提供滿意工程。嚴格執行公司項目管理和科技創新管理12個辦法、《安全生產管理辦法》、《工程質量管理辦法》和《顧客滿意度（質量回訪）

測評管理辦法》

7、工程項目實行責任成本管理。項目經理為責任成本管理的第一責任人，按照《工程項目責任成本管理暫行辦法》、《項目經理部間接費用管理暫行辦法》執行。

8、嚴格規范工程項目財務行為，做好項目成本核算、資金控制、財務管理等工作。財會人員按照公司《會計委派制辦法》要求由上級委派，項目財務工作按照《工程項目財務管理辦法》執行。

第二十二條 為加強工程項目管理，強化指揮部對工程項目的審計監督，提升工程項目管理水平和經濟效益，對單項工程項目從投標中標、組織施工到竣工交付使用全過程的經濟活動和管理進行的審計，并對其最終績效進行評價,它包括內控制度、財務收支、經濟效益、經濟責任等內容。工程項目審計分為前期審計、中期審計和竣工（終結）審計三個階段。

工程項目審計由公司審計部負責實施。

第二十三條 項目管理職能的歸口管理

1、項目部各職能部門歸口指揮部對口業務部門管理。

2、項目部職能部室接受指揮部歸口部室業務領導，按要求落實指揮部指令和上報相關業務工作。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法由指揮部工程部負責解釋。勤勞的蜜蜂有糖吃

第二十五條 本辦法自下發之日起執行。

2009．12．12

第四篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：目前實施消防規范

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.GB50016-2014《建筑設計防火規范》 GB50898-2013《細水霧滅火系統技術規范》 GB50084-2005《自動噴水滅火系統設計規范》 GB50116-2013《自動火災報警設計規范》 GB25506-2010《消防控制室通用技術要求》 GB50140-2005《建筑滅火器配置設計規范》 GB50338-2003《固定消防炮滅火系統設計規范》 GB25204-2010《自動跟蹤定位射流滅火系統》 GB50222-2015《建筑內部裝修設計防火規范》 GB50370-2005《氣體滅火系統設計規范》 GB12955-2008《防火門規范》 GB14287.4-2014《電氣火災監控系統》 GB16280-2014《線型感溫火災探測器》

GB50067-2014《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》 GB50098-2009《人民防空工程設計防火規范》 GB50303-2011《建筑電氣工程施工質量驗收規范》 GB50242-2002《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》 GB50261-2005《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》 GB50166-2007《火災自動報警系統施工及驗收規范》 GB50339-2013《智能建筑工程質量驗收規范》 GB50281-2006《泡沫滅火系統施工及驗收規范》 GB50354-2005《建筑內部裝修防火施工及驗收規范》 GB50263-2007《氣體滅火系統施工及驗收規范》

GB50169-2006《電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規范》 GB17945-2010《消防應急照明和疏散指示系統》 GB50877-2014《防火卷簾 防火門 防火窗施工及收規范》 CECS154-2003《建筑防火封堵應用技術規程》 GA98-2005《混凝土結構防火涂料》

GB50235-2010《工業金屬管道工程施工及驗收規范》 GB50184-2011《工業金屬管道工程施工質量驗收規范》 GB50236-2011《現場設備工業管道焊接工程施工及驗收規范》 GB50300-2013《建筑工程施工質量驗收統一標準》

一、《建筑設計防火規范》GB 50016-2014，發布時間2014年8月27日，實施時間2015年5月1日。

二、《電氣火災監控系統》GB14287.4—2014，發布時間2014年5月6日，實施時間2015年6月1日。

三、《線型感溫火災探測器》GB16280-2014，發布時間2014年6月24日，實施時間2015年6月1日。

2014年實施的消防新規范有：

一、《火災技術鑒定方法》GB/T 18294.1-2013，實施時間2014年3月1日。

二、《火災自動報警系統設計規范》GB 50116-2013，實施時間2014年5月1日。

三、《防火卷簾、防火門、防火窗施工及驗收規范》GB 50877-2014，實施時間2014年8月1日。

四、《消防給水及消火栓系統技術規范》GB50974-2014，實施時間2014年10月1日。

五、《屋頂及屋頂覆蓋制品外部對火反應試驗方法》GB/T30735—2014，實施時間2014年10月1日。

六、《建筑材料燃燒釋放熱量試驗方法》GB/T14403—2014，實施時間2014年10月1日。

1、《建筑設計防火規范》GB50016-2006

2、《高層民用建筑設計防火規范》 GB 50045-2005

3、《建筑內部裝修設計防火規范》

GB 50222—95(2001年修訂版)

4、《自動噴水滅火系統設計規范》

GB50084-2005

5、《火災自動報警系統設計規范》 GB50116-98

6、《氣體滅火系統設計規范》 GB50370-2005

7、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》

GB50067-97

8、《人民防空工程設計防火規范》GB50098-98

9、《建筑滅火器配置設計規范》 GB 50140-2005

10、《建筑電氣工程施工質量驗收規范》GB50303-2002

11、《建筑工程施工質量驗收統一標準》 GB50300-2001

12、《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242-2002

13、《建筑電氣安裝工程施工質量驗收規范》

GB50303-2002

14、《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》 GB50261-2005

15、《火災自動報警系統施工及驗收規范》 GB50166-92

16、《自動噴水滅火系統設計規范》

GB50084-2005

17、《高層民用建筑設計防火規范》

GB50045-2005

18、《智能建筑工程質量驗收規范》

GB50339-2003

19、《工業金屬管道工程施工及驗收規范》 GB50235-97 20、《現場設備工業管道焊接工程施工及驗收規范》GB50236-98

21、《氣體滅火系統施工及驗收規范》 GB50263-2007

22、《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范》GB50169-2006

23、《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99

24、《施工現場臨時用電安全技術規范》

JGJ46-2005

新的規范指的是GB50116-2013 火災自動報警設計規范，GB50974-2014消防給水及消火栓技術規范，GB50016-2014建筑設計防火規范，目前限行的是應急照明及疏散指示技術規范GB17945-2010，最新的也就這些，如果是做投標書的話，我用的是，《火災自動報警系統設計規范》GB 50116－2013《火災自動報警系統施工及驗收規范》GB50166-2007《高層民用建筑設計防火規范》 GB50045-95（2005年版）

《建筑電氣工程施工質量驗收規范》 GB50303-2002 《自動噴水滅火系統設計規范》 GB50084-2001（2005年版）《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》 GB50261-2005 《建筑滅火器配置設計規范》 GB50140-2005 《建筑給水排水與采暖工程施工質量驗收規范》（GB50242-2002）《民用建筑電氣設計規范》JGJ/T16-92 《氣體滅火系統施工及驗收規范》GB50263-97 《建筑設計防火規范》GB50016-2006 《采暖通風與空氣調節設計規范》 GB 50019-2003 《防火卷簾》GB14102-2005等