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關于“六五”普法保障措施的幾點思考

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第一篇:關于“六五”普法保障措施的幾點思考

關于“六五”普法保障措施的幾點思考

人力資源部黨龍剛

“五五”普法已接近尾聲,“六五”普法即將開始。在新形勢下,是否能繼續深化普法依法治理工作,進一步提高全民法律意識和法律素質,提高全社會法治化進程,實現依法治國方略,很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規劃。下面,就“六五”普法的保障措施談談自己的看法。

一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民性工作,涉及面廣,因此建立一個具有指揮全局的權威性的領導機制,是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。但是,隨著普法依法治理工作的深入,工作機構不協調、不適應的問題更為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展,必須形成更加科學的、統一的、強有力的組織領導運行機制。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國,建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規范,依法治理工作則很少涉及,致使法制建設工作長期處于無法可依,甚至出現用傳統行政手段抓法制建設的現象。“六五”普法期間,還要進一步健全完善普法依法治理工作責任制度、考試考核制度、監督檢查制度、評比獎勵制度等各項制度,并用法律規范加以確定,以規范和結普束法依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制。“六五”普法規劃要在量化考核上下功夫,建立一種權威性的長效評估機制,明確創建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評比結果。普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。對連續兩年取得考核優秀等級的單位及其主要負責人進行表彰獎勵;對考核不合格的單位及其主要負責人實行“一票否決”,取消其評先樹優資格。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核、領導干部法律素質考察、領導干部法律知識任職資格考核等制度。規定領導干部年度普法考試不合格,其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核連續兩年未達到合格以上等次的,不得提拔重用。兩次考試不合格的不予任命或不再提請任命,以督促各單位及其主要領導認真履行職責,重視抓好普法依法治理工作,使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監督激勵保障機制。檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、司法監督、行政監督、新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。同時,認真開展執法檢查,對查處的違法問題,要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理,并提出整改意見,限期糾正,以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力,保障人民當家作主的權利得以實現。要通過建立執法責任制,全面推進依法治理工作。要將普法依

法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中,廣泛表彰學法、守法、依法辦事、公正司法等方面的先進集體(個人)。

五是要強化隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。一方面可通過單獨列編定編的形式,徹底解決普法人員不足、不專的問題。另一方面要加大法制新聞隊伍、法制文藝宣傳隊伍、法制宣講團隊伍、法律服務志愿宣傳隊伍、退休老干部法律宣傳隊伍“五支隊伍”的建設力度,充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執法隊伍建設,提升隊伍的整體素質,堅決清除那些違法違紀人員,促進執法狀況的全面改善,以引導廣大人民群眾更好地學法、守法和依法辦事。

六是要強化理論研究保障機制。加強普法依法治理理論研究,可以為加快普法依法治理立法和指導普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場經濟的深入發展,普法依法治理的環境、條件等發生了很大變化,如果理論研究跟不上形勢需要,無異于自斷前程。因此,在“六五”普法期間,要動員一切有志于普法工作的人士,特別是基層普法工作者,以與時俱進的精神,深入基層,調查研究,形成一套科學指導普法依法治理偉大實踐的理論體系,使普法依法治理工作逐步走上科學化、規范化的軌道。

第二篇:“六五”普法征文“六五”普法的保障措施

“六五”普法征文:“六五”普法的保障措施

“五五”普法已接近尾聲,“六五”普法即將開始。在新形式下,能否能繼續深化普法依法治理工作,進一步提高全民法律意識和法律素質,提高全社會法治化進程,實現依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規劃,下面,就“六五”普法的保障措施談談看法。

一是要強化

組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作,涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制,是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年,通過各級普法機構的努力,基本保證了普法工作的深入,工作機構不協調、不適應的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展,必須形成更加科學的、統一的、強有力的組織領導機制。各級普法依法治理領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公,但應作為常設機構設置,配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員,并單獨列編。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國、建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法,有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規范,依法治理工作則很少涉及,致使法制建設工作長期處于無法可依,甚至出現用傳統行政手段抓法制建設的現象。因此,國家應盡快為普法依法治理工作立法,以法律法規的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等(來源:公務員在線 http://www.tmdps.cn),應確定普法依法治理工作的權威地位。“六五”普法期間,還要進一步健全完普法依法治理工作責任制度,考試考核制度,監督制度,評比獎勵制度,并用法律法規加以確定,以規范和約束依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制。“六五”普法規劃要在量化考核上下功夫,建立一種權威性的長效評估機制,明確創建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評比結果,普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門,各單位實行百分制考核評議。對連續兩年取得考核優秀等級的單位及負責人實行“一票否決”,取消其評先評優資格,單位掛牌整改,主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委,政府予以免職。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核,領導干部法律素質考察,領導干部法律知識任職資格考核等制度。規定領導干部普法考試不合格,其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達到合格以上等次的,不得提拔重用。在提升職務或跨區、跨行業轉任新職務時,還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的,暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命,以督促各單位及其主要領導認真履行職責。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監督激勵保障機制。檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、習法監督,行政監督,新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。同時,認真開展執法檢查,對查處的違法問題,要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理,并提出整改意見,限其改正,以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力,保障人民當家作主的權利得以實現。

要通過建立執法責任制,全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中,廣泛表彰學法、守法、依法辦事,公正司法等方面的先進集體(個人)。尤其注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵,逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習法和行政執法人員的違法行為勇于揭發者也要予以表彰獎勵,以弘揚正氣。

五是要加強隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。但是,就目前隊伍建設壯況來看,仍是一個薄弱環節。拿我縣來說專職普法人員2人(編制在司法局),基層單位多數是兼職人員,這根本不能滿足日常普法工作需要。“六五”普法期間,一方面可以通過單獨列編的形式,徹底解決普法人員不足,不專的問題。另一方面要加強法制新聞隊伍,法制文藝宣傳隊伍,法制宣傳隊伍“五支隊伍”建設力度,充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執法建設,提升隊伍的整體素質,堅決清除那些違法建紀人員,促進執法狀況的全面改善,以引導廣大人民群眾更好地學法,守法和依法辦事。

六是要強化經費投入保障機制。目前,大部分地區都存在普法經費數額不足,不能到位,不能專款專用的現象,這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展。“六五”普法期間,

第三篇:對六五普法保障措施的幾點思考

對六五普法保障措施的幾點思考

“五五”普法已接近尾聲,“六五”普法即將開始。在新形勢下,是否能繼續深化普法依法治理工作,進一步提高全民法律意識和法律素質,提高全社會法治化進程,實現依法治國方略,很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規劃。下面,就“六五”普法的保障措施談談看法。

一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民性工作,涉及面廣,因此建立一個 具有指揮全局的權威性的領導機制,是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年,通過各級普法機構的努力,基本保證了普法工作的順利進行。但是,隨著普法依法治理工作的深入,工作機構不協調、不適應的問題更為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展,必須形成更加科學的、統一的、強有力的組織領導運行機制。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國,建設社會主義法制國家”這一基本治國方 略載入憲法,有些地方也在嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規范,依法治理工作則很少涉及,致使法制建設工作長期處于無法可依,甚至出現用傳統行政手段抓法制建設的現象。因此,國家應盡快為普法依法治理工作立法,以法律法規的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等,以確立普法依法治理工作的權威地位。“六五”普法期間,還要進一步健全完善普法依法治理工作責任制度、考試考核制度、監督檢查制度、評比獎勵制度等各項制度,并用法律規范加以確 定,以規范和結普束法依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制。“六五”普法規劃要在量化考核上下功夫,建立一種權威性的長效評估機制,明確創建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評比結果。普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核、領導干部法律素質考察、領導干部法律知識任職資格考核等制度。規定領導干部普法考試不合格,其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核連續兩年未達到合格以上等次的,不得提拔重用。凡考試考核不合格的,暫緩任命并進行補考,以督促各單位及其主要領導認真履行職責,重視抓好普法依法治理工作,使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監督激勵保障機制。檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、司法監督、行政監督、新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。同時,認真開展執法檢查,對查處的違法問題,要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理,并提出整改意見,限期糾正,以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力,保障人民當家作主的權利得以實現。要通過建立執法責任制,全面推進依法治理工作。同時,對司法和行政執法人員的違法行為勇于揭發者也要予以表彰獎勵,以弘揚正氣。

五是要強化隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。但是,就目前隊伍建設狀況來看,仍是一個薄弱環節。要根據普法工作需要,在“六五”普法期間,重點解決普法人員不足、不專的問題。同時,還要加大法制新聞隊伍、法制文藝宣傳隊伍、法制宣講團隊伍、法律服務志愿宣傳隊伍、退休老干部法律宣傳隊伍的建設力度,充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執法隊伍建設,提升隊伍的整體素質,堅決清除那些違法違紀人員,促進執法狀況的全面改善,以引導廣大人民群眾更好地學法、守法和依法辦事。

六是要強化經費投入保障機制。要重點解決普法經費數額不足、不能到位、不能專款專用的問題,因為這些問題在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展。“六五”普法期間,要加大普法經費的投入,由司法行政、財政等部門研究出臺具體的保障辦法,明確提出建立普法依法治理最低經費保障機制,將普法經費列入財政預算,并隨著經濟的發展適時增加。

七是要強化理論研究保障機制。加強普法依法治理理論研究,可以為加快普法依法治理立法和指導普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場經濟的深入發展,普法依法治理的環境、條件等發生了很大變化,如果理論研究跟不上形勢需要,無異于自斷前程。因此,在“六五”普法期間,要動員基層普法工作者,深入基層,調查研究,形成一套科學指導普法依法治理偉大實踐的理論體系,使普法依法治理工作逐步走上科學化、規范化的軌道。

富裕縣農業委員會 蓋麗娟

郵編:161200 3

第四篇:龍里縣第三小學“六五”普法依法治理工作保障措施

龍里縣第三小學“六五”普法依法治理工作

保障措施

為進一步推進“六五”普法依法治理工作,保障學校“六五”普法依法治理工作順利開展和圓滿完成,特制定以下保障措施。

一、健全和完善各項規章制度,確保“六五”普法各項工作有章可循,有據可依,提高工作效率。

二、要調整、充實普法依法治理工作領導小組和依法治理辦公室人員,做好分工負責,確保“六五”普法規劃順利實施。

三、落實“六五”普法教育經費保障。學校適當安排教育普法專項經費,主要用于推動對青少年普法的規律與特點的研究與探索,組織編寫具有示范性的普法教材,法制宣傳教育骨干的培訓和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發生的費用。“六五”普法教育的經費列入單位預算,專款專用,確保落實到位,以保證“六五”普法工作的正常開展。

四、在開展法制宣傳教育中,不斷豐富法制教育的內容,創新法制教育手段,建立和完善學校、處室、學年、班級和社會“五結合”的法制教育網絡,利用學校周邊的法制教育資源,開辟第二課堂,通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯

演等內容豐富、形式多樣的“法制進學年、法制進班級、法制進課堂”等“法制進校園”活動,利用校內局域網、校內報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。

五、根據學校“六五”普法工作的需要,集中法律宣講人員深入開展法律“進學校、進部門、進班級”活動,保障學校“六五”普法工作扎實推進。

六、做好“六五”普法教材征訂工作。根據普法對象的不同,按照要求、數量,全面完成上級統編教材的征訂任務,為“六五”普法創造有力的條件。

龍里縣第三小學

2011年3月

第五篇:六五普法啟動活動措施

一、指導思想

是全面實施“十二五”規劃的開局之年,也是“六五”普法規劃啟動之年。今年我校的普法依法治理工作將緊緊圍繞科學發展、又好又快發展這條主線,以教育管理干部學法為龍頭,以滿足廣大師生的法律知識需求為出發點和落腳點,扎實做好“六五”普法啟動工作,全面提升教育教學質量,維護教育系統穩定,全面推進依法行政、依法治教、依法治校,為我縣全面實施“十二五”發展戰略強勁起航、高開高走營造良好的法制環境,以優異的成績迎接建黨90周年。

二、組織領導

組長:(校長)

副組長:(副校長)、(鎮派出所所長)

成員:(小學副校長兼教導主任)、(派鎮副所長出、學校法制輔導員)、(小學支部委員)、(小學德育主任)、(小學工會主席)、(小學法制輔導員)、(小學心里輔導教師);各班主任。

三、活動時間

“六五”普法宣傳月。

四、活動主題

學校“六五”普法宣傳月活動的主題是:以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥。

五、邀請單位:派出所、鎮綜合治理辦公室、鎮法庭、鎮司法所、交警中隊。

六、活動內容

(一)舉辦“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,法治漩小。”普法宣傳啟動儀式。

活動時間:

地點:小學綜合樓多媒體教室。

責任部門:德育處、普法辦

(二)開設“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,法治漩小”專欄,推進“警校共育”、“法制進校園”活動。

采取黑板報、標語、宣傳欄、懸掛橫幅、法律咨詢等各種形式宣傳法律知識和法治理論,營造濃厚的法治氛圍,師生積極參與各項活動。形成學校、社區、家庭互動的法制教育網絡,深化“警校共育創建平安和諧校園”和“法制進校園”活動,使“警校共育”活動深入學校、年級、班級、深入到家庭,掀起“創建平安和諧校園”、“法制漩小”活動的新高潮。營造“六五”普法宣傳氛圍,發動師生積極參與投入到“六五”的活動中去。

活動時間:

責任部門:德育處、普法辦、班主任。

七、活動要求

(一)要精心組織,落實責任。組織召開領導小組會議,分解任務,落實責任,全面部署有關工作,確保各項任務落到實處。

(二)要圍繞主題,突出重點。搞好今年的“六五”普法宣傳活動,對全面啟動“五五”普法具有重要意義。緊緊抓住“六五”普法規劃啟動的契機,結合學校、班級門實際,突出重點,把握規律,體現法制宣傳教育的時代性、針對性和實效性。

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