第一篇：2010年司法考試新增法律法規(guī)提示

2010年司法考試新增法律法規(guī)提示（22件）

1、經(jīng)濟(jì)法

國(guó)際私法

最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的補(bǔ)充規(guī)定最高人民法院關(guān)于涉港澳民商事案件司法文書送達(dá)問(wèn)題若干規(guī)定

司法制度和法律職業(yè)道德

人民法院工作人員處分條例

檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（試行）

2、刑法

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理洗錢等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

（二）3、刑事訴訟法

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定

最高人民法院關(guān)于人民陪審員參加審判活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定

最高人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問(wèn)題的若干規(guī)定

4、行政法與行政訴訟法

5、民法

最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋

（二）最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

6、民事訴訟法與仲裁制度

最高人民法院關(guān)于審理民事級(jí)別管轄異議案件若干問(wèn)題的規(guī)定

第二篇：2011司法考試新增考點(diǎn)、法律法規(guī)

2011年司考信息站之新增考點(diǎn)、法律法規(guī)最終整理：Arthur 來(lái)源：國(guó)家司法考試網(wǎng)、法法網(wǎng)、鯉魚網(wǎng)

2011年國(guó)家司法考試新增法律法規(guī)解讀 中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法

【命題角度分析】 法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中，保證司法公正一章是要點(diǎn)所在，考生要對(duì)相關(guān)條文予以一定的重視。相關(guān)內(nèi)容比較容易理解，多多熟悉即可解決。

第十六條 嚴(yán)格遵守廉潔司法規(guī)定，不接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員（中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于

2010年10月28日修訂通過(guò)）

為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，特別是城鄉(xiāng)戶籍制度、農(nóng)村稅費(fèi)制度改革的不斷推進(jìn)，有必要在總結(jié)村民自治實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)原村委會(huì)組織法進(jìn)行修訂。特別是經(jīng)過(guò)７次以上的村委會(huì)換屆選舉，各地探索出了一些能夠切實(shí)保障村民群眾直接行使民主權(quán)利的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以法律的形式把這些好經(jīng)驗(yàn)好做法固化、深化。村民委員在歷年司法考試略有涉及，一般一年最多1-2題，但考慮到今年新修訂該法，應(yīng)當(dāng)受到考生們的一定程度的重視。

第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

【命題角度分析】村民委員會(huì)的選舉制度方面較之之前的舊法有一定程度的變化，請(qǐng)考生特別注意對(duì)村民委員會(huì)選舉中的一些數(shù)字化規(guī)定。

第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

【命題角度分析】本條規(guī)定了具有選舉權(quán)及被選舉權(quán)的人選范圍，可以單獨(dú)成為考查的知識(shí)點(diǎn)。需要考生給予一定程度的重視。

第二十八條 召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

【命題角度分析】本條規(guī)定村民小組會(huì)議決定作出的方式，并且也規(guī)制了相關(guān)決定的公示情況。作為新增的內(nèi)容需要考生重視。

中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

(最高人民法院2001年10月18日發(fā)布，2010年12月6日修訂后重新發(fā)布)修訂后的《職業(yè)道德準(zhǔn)則》，突出“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位，調(diào)整了內(nèi)容結(jié)構(gòu)，增加了“忠誠(chéng)司法事業(yè)”、“堅(jiān)持司法為民”兩章；把原有的“遵守司法禮儀”、“加強(qiáng)自身修養(yǎng)”、“約束業(yè)外活動(dòng)”三章，合并調(diào)整為“維護(hù)司法形象”一章。該法有少量的核心內(nèi)容仍需要考生予以關(guān)注。

第二條 法官職業(yè)道德的核心是公正、廉潔、為民。基本要求是忠誠(chéng)司法事業(yè)、保證司法公正、確保司法廉潔、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)司法形象。

【命題角度分析】“公正、廉潔、為民”居于司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位。司法考試可能會(huì)在此給大家玩文字游戲，因此考生需要識(shí)記該三項(xiàng)內(nèi)容。

第十條 牢固樹立程序意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法辦案，充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，避免執(zhí)法辦案中的隨意行為。的請(qǐng)客送禮，不利用職務(wù)便利或者法官身份謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定與當(dāng)事人或者其他訴訟參與人進(jìn)行不正當(dāng)交往，不在執(zhí)法辦案中徇私舞弊。

【命題角度分析】 本條規(guī)定經(jīng)常用于在小案例中考查，很少直接考法條的原話。考生要學(xué)會(huì)實(shí)際運(yùn)用。比如怎樣的情形應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為是不正當(dāng)交往。考生可以通過(guò)做習(xí)題來(lái)融會(huì)貫通相關(guān)內(nèi)容。

公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

（2011年1月6日 中國(guó)公證協(xié)會(huì)修訂后重新發(fā)布）

2010年12月28日，中國(guó)公證協(xié)會(huì)六屆二次理事會(huì)通過(guò)了修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》。從司法考試的角度來(lái)講，歷年來(lái)法律職業(yè)道德部分較少涉及公證員的職業(yè)道德，而相對(duì)而言法官、檢察官職業(yè)道德的內(nèi)容涉及較多。而今年首次將該修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》納入新增法規(guī)之中，應(yīng)當(dāng)受到考生的重視。被該準(zhǔn)則所確立的“忠于法律、盡職履責(zé)，愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)，廉潔自律、尊重同行”的新32字準(zhǔn)則”考生應(yīng)有有所把握。

第五條 公證員應(yīng)當(dāng)自覺履行執(zhí)業(yè)保密義務(wù)，不得泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，更不能利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。

【命題角度分析】公證員也是法律從業(yè)人員，他與律師一樣，也應(yīng)當(dāng)有保密的義務(wù)。基于其職務(wù)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條 公證員應(yīng)當(dāng)樹立廉潔自律意識(shí)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得從事有報(bào)酬的其他職業(yè)和與公證員職務(wù)、身份不相符的活動(dòng)。

【命題角度分析】公證員與法官一樣，也有廉潔的要求，但從規(guī)則的具體用語(yǔ)來(lái)看，明顯要比對(duì)法官和檢查官的相應(yīng)用語(yǔ)更輕。考生應(yīng)當(dāng)注意司法考試可能采取混淆法條的規(guī)定方式，將法官和檢察官的相關(guān)內(nèi)容安插到公證員身上作為迷惑選項(xiàng)。但考生也不必死記硬背，可以通過(guò)輕重的程度來(lái)理解記憶。

第二十五條 公證員不得從事以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

（一）利用媒體或其他手段炫耀自己，貶損他人，排斥同行，為自己招攬業(yè)務(wù)；

（二）已支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)；

（三）利用與行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的特殊關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷；

（四）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

【命題角度分析】此部分內(nèi)容與律師法中的相關(guān)內(nèi)容區(qū)別記憶，以免被司法考生的移花接木行為所誤導(dǎo)。

涉外民事關(guān)系法律適用法

（2010年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，20110年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào)公

布 自2011年4月1日起施行）

2010年10月28日通過(guò)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》，對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用作了系統(tǒng)的梳理和全新的規(guī)定，旨在明確涉外民事關(guān)系的法律適用，為解決涉外民事爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益提供了依據(jù)。該法的出臺(tái)講導(dǎo)致國(guó)際私法領(lǐng)域的重大變化。在以往的考試中，《民法通則》涉外篇及其司法解釋是國(guó)際私法這門學(xué)科的絕對(duì)重點(diǎn)，每年考查7分左右，占整個(gè)國(guó)際私法分值的近一半。而如今，《涉外民事關(guān)系法律適用法》將取代《民法通則》涉外篇及其司法解釋的地位，其凡52條，將考查7至10分，是今后考試當(dāng)之無(wú)愧的第一重點(diǎn)。并且該法的部分內(nèi)容對(duì)比之前的《民法通則》相關(guān)內(nèi)容有比較大的變化，所以考生務(wù)必重點(diǎn)復(fù)習(xí)。

第六條 涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。

【命題角度分析】區(qū)際沖突規(guī)范與準(zhǔn)據(jù)法的確定：即依法應(yīng)當(dāng)適用外國(guó)法，而該外國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆桑绾芜x擇準(zhǔn)據(jù)法。

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部具有獨(dú)特法律制度的地區(qū)被稱為法域。區(qū)際法律沖突，就是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)的法律制度之間的沖突，或者說(shuō)，是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同法域之間的法律沖突。國(guó)際私法同區(qū)際法律沖突和區(qū)際私法有著較密切的聯(lián)系，當(dāng)國(guó)際私法中的沖突規(guī)范指定應(yīng)適用某一外國(guó)的法律作準(zhǔn)據(jù)法，而該外國(guó)的法制不統(tǒng)一，具有多個(gè)法域，存在著區(qū)際法律沖突時(shí)，就會(huì)提出究竟是適用該外國(guó)的哪一法域的法律作為準(zhǔn)據(jù)法的問(wèn)題。

本法第6條說(shuō)得很清楚，涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。大家務(wù)必記住，《民通意見》第192條的規(guī)定與該條相沖突，故不再適用。

第八條 涉外民事關(guān)系的定性，適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）識(shí)別，又稱為定性，是指在適用沖突規(guī)范時(shí)，依照某一法律觀念對(duì)有關(guān)事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行分析，將其歸入一定的法律范疇，并對(duì)有關(guān)沖突規(guī)范的范圍或?qū)ο筮M(jìn)行解釋的過(guò)程。識(shí)別的過(guò)程，應(yīng)包括兩個(gè)相互制約和影響的內(nèi)容：對(duì)有關(guān)的法律事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別和對(duì)沖突規(guī)范本身的識(shí)別。

（2）識(shí)別制度的基本作用在于保障法院在審理涉外民商事案件中正確地適用沖突規(guī)范，正確地確定適用于特定民商事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法。運(yùn)用沖突規(guī)范解決涉外民商事糾紛，一般要經(jīng)歷三個(gè)過(guò)程：第一是識(shí)別，以確定糾紛的范圍；第二是運(yùn)用沖突規(guī)范尋找準(zhǔn)據(jù)法；第三是根據(jù)準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)定確定當(dāng)事人的具體權(quán)利與義務(wù)。識(shí)別是必不可少的邏輯前提。

（3）在國(guó)際私法實(shí)踐中，各國(guó)大都以法院地法作為識(shí)別的主要依據(jù)。本法亦如是規(guī)定。

第十一條 自然人的民事權(quán)利能力，適用經(jīng)常居所地法律。第十二條 自然人的民事行為能力，適用經(jīng)常居所地法律。自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。

【命題角度分析】1．經(jīng)常居所地

在國(guó)際私法上，由于在屬人法問(wèn)題上存在著國(guó)籍國(guó)法主義和住所地法主義兩大對(duì)立的學(xué)派和兩種不同的實(shí)踐，為了調(diào)和兩者的矛盾和沖突，居所特別是經(jīng)常居所地（慣常居所地）作為屬人法的連結(jié)點(diǎn)或補(bǔ)充連結(jié)點(diǎn)受到廣泛的重視。在實(shí)踐中，經(jīng)常居所地的積極和消極沖突并不重要。因?yàn)橐粋€(gè)人的居所可以有多個(gè)，但一個(gè)人的經(jīng)常居所一般來(lái)說(shuō)在一段時(shí)間內(nèi)只有一個(gè)。這樣，經(jīng)常居所地這一連結(jié)點(diǎn)的使用避免了居所的積極沖突。而在居所消極沖突情況下，通常由當(dāng)事人所在地取而代之。我國(guó)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》獨(dú)樹一幟地以經(jīng)常居所為主要連結(jié)點(diǎn),符合經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)內(nèi)外自然人、法人民事往來(lái)日益頻繁的新形勢(shì)和新情況。

2．兩點(diǎn)特殊之處：（1）自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。如此規(guī)定，主要是為了保護(hù)行為相對(duì)人的相關(guān)權(quán)益；（2）自然人經(jīng)常居所地不明的，適用其現(xiàn)在居所地法律。

3．《民法通則》和《民通意見》的此處規(guī)定比較混亂，可以忽略。第二十一條 結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。

【命題角度分析】1．結(jié)婚是男女雙方根據(jù)法律規(guī)定的程序和條件結(jié)成夫妻的法律行為。它必須符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件和形式要件才能有效成立，但各國(guó)對(duì)結(jié)婚要件的規(guī)定不同。

2．關(guān)于結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件

結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件包括結(jié)婚必須具備的條件和必須排除的條件，《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。從適用“當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律”到“共同國(guó)籍國(guó)法律”，再到“婚姻締結(jié)地法律”，是一個(gè)有條件選擇的關(guān)系。

3．關(guān)于結(jié)婚的程序條件

締結(jié)婚姻的形式主要有民事登記方式和宗教方式。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚手續(xù)，符合婚姻締結(jié)地法律、一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律的，均為有效。

4．在華結(jié)婚的程序要件

中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。辦理結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)的證件和材料，具體見《婚姻登記條例》第5條。

5．《民法通則》第一百四十七條與之沖突，以本法為準(zhǔn)。第二十四條 夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。

【命題角度分析】本條明確規(guī)定了夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律適用。夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系又稱夫妻財(cái)產(chǎn)制,是指具有合法婚姻關(guān)系的男女雙方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)，主要包括婚姻對(duì)雙方當(dāng)事人婚前財(cái)產(chǎn)發(fā)生什么效力，婚姻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)歸屬，以及夫妻對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理、處分和債務(wù)承擔(dān)等方面的制度。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。

第二十七條 訴訟離婚，適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）訴訟離婚案件適用的法律 訴訟離婚適用受理案件的法院所在地的法律。（2）訴訟離婚案件的管轄權(quán)

①概括規(guī)定：根據(jù)《民事訴訟法》第22~23條之規(guī)定，只要被告在我國(guó)有住所或者居所，我國(guó)法院就有管轄權(quán)；對(duì)于被告不在我國(guó)境內(nèi)居住的離婚案件，如果原告在我國(guó)境內(nèi)有住所或居所，則原告住所地或居所地法院也有管轄權(quán)。

②具體規(guī)定見《民訴意見》第13~16條。

第三十三條 遺囑效力，適用遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律。

【命題角度分析】遺囑繼承規(guī)則的新規(guī)定：《法律適用法》沒(méi)有籠統(tǒng)規(guī)定遺囑繼承中的所有問(wèn)題都適用某一單一法律，而采用分割論的思想，將遺囑繼承中的不同事項(xiàng)（遺囑方式和遺囑效力）分別規(guī)定不同的法律適用規(guī)則。其中，遺囑方式，采用無(wú)條件選擇適用的沖突規(guī)則，規(guī)定只要符合下列三者之一的即為成立：（1）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律；（2）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)的國(guó)籍國(guó)法律；（3）遺囑行為地法律。這意味著立遺囑的方式可以有多個(gè)國(guó)家的法律作為參照。遺囑效力則適用前兩個(gè)法律中的任何一個(gè)均可以。

第三十五條 無(wú)人繼承遺產(chǎn)的歸屬，適用被繼承人死亡時(shí)遺產(chǎn)所在地法律。

【命題角度分析】無(wú)人繼承規(guī)則的全面化：舊法只涉及外國(guó)人死亡后留在中國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)如何適用法律處置這一種情況，而中國(guó)人在國(guó)外死亡留下無(wú)人繼承遺產(chǎn)或外國(guó)人在境外死亡留在中國(guó)境內(nèi)的無(wú)人繼承遺產(chǎn)如何適用法律進(jìn)行處置都沒(méi)有規(guī)定。新法的規(guī)定雖然簡(jiǎn)單，卻涵蓋了各種情況，規(guī)定一律適用被繼承人死亡時(shí)的遺產(chǎn)所在地法。但考生需要注意，如果中國(guó)與有關(guān)國(guó)家間有國(guó)際條約規(guī)定，則根據(jù)《民法通則》第142條第2款的規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用國(guó)際條約。

第四十五條 產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。

【命題角度分析】第45條規(guī)定：“產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。”

根據(jù)該規(guī)定，受害方對(duì)其經(jīng)常居所地法律較為熟悉和了解，適用其經(jīng)常居所地法一般對(duì)其較為有利，但也未必，如果受害方認(rèn)為侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法對(duì)其更有利（如對(duì)產(chǎn)品責(zé)任規(guī)定了更高的賠償標(biāo)準(zhǔn)）從而希望選擇該法律的，法律尊重受害人的選擇。

如果侵權(quán)人在受害人經(jīng)常居住地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律，這一點(diǎn)類似于消費(fèi)合同準(zhǔn)據(jù)法的確定情況。

第四十六條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者采用其他方式侵害姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律。

【命題角度分析】本條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律適用。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間侵權(quán)行為地很難界定，因此為簡(jiǎn)化法律適用，直接規(guī)定適用受害方經(jīng)常居所地法。

本條中的“其他方式”如何理解？可以理解為書信、貼海報(bào)、散發(fā)傳單等網(wǎng)絡(luò)以外的各種方式。本條的關(guān)鍵點(diǎn)在于只有侵害的是人格權(quán)才按本條確定準(zhǔn)據(jù)法，侵害非人格權(quán)應(yīng)適用其他關(guān)于侵權(quán)的法律適用規(guī)則。

第四十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有屬地性，即一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否獲得保護(hù)、其具體的權(quán)利內(nèi)容只能依賴主張?jiān)摍?quán)利的地點(diǎn)。如一個(gè)中國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)到一項(xiàng)專利，在美國(guó)則未必能獲得專利，這要取決于該中國(guó)人是否到美國(guó)申請(qǐng)，并且根據(jù)美國(guó)法能否獲得專利權(quán)，即使在美特殊累犯的規(guī)定，原來(lái)只是針對(duì)危害國(guó)家安全的犯罪分子，現(xiàn)在擴(kuò)充到了對(duì)實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的犯罪分子；對(duì)犯罪時(shí)不滿十八周歲的不作為累犯；數(shù)罪并罰有期徒刑的期限的雙重標(biāo)準(zhǔn)；減刑、假釋的重要修改；同時(shí)一些新的罪名的增加，也給司法考試命題提供了更多更好的命題點(diǎn)，如危險(xiǎn)駕駛罪、持有偽造的發(fā)票罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、組織出賣人體器官罪都是以前在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)而沒(méi)有定性的問(wèn)題，這次做出了具體規(guī)定，也給命題人提供了命題空間。

一、第十七條后增加一條，作為第十七條之一：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”

【命題角度分析】本條是修正案八對(duì)老年人犯罪的關(guān)注。在刑事責(zé)任方面對(duì)“已滿七十五歲”的老年人犯罪從寬處理的規(guī)定，要注意其主觀要件對(duì)量刑的影響：已滿七十五周歲的老年人如果是過(guò)失犯罪，國(guó)獲得專利，專利的有效期及權(quán)利有哪些都要取決于美國(guó)法的規(guī)定，而非中國(guó)法。因此該條規(guī)定：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律”

第四十九條 當(dāng)事人可以協(xié)議選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用適用的法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用本法對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定。

【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可適用是一種交易行為，一般要通過(guò)合同來(lái)完成。既然是合同，則在法律沒(méi)有特殊規(guī)定時(shí)，自然是允許當(dāng)事人自己選擇合同的準(zhǔn)據(jù)法。如果當(dāng)事人不約定準(zhǔn)據(jù)法，法院可以適用特征履行學(xué)說(shuō)來(lái)確定與合同有最密切聯(lián)系的法律。

第五十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律，當(dāng)事人也可以在侵權(quán)行為發(fā)生后協(xié)議選擇適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）這條規(guī)定的原理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性密切相關(guān)，地域性不僅是權(quán)利歸屬與內(nèi)容的性質(zhì)，同時(shí)也是救濟(jì)措施的性質(zhì)。即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的權(quán)利一旦遭到侵犯，能夠獲得什么賠償也取決于權(quán)利人起訴或索賠的地點(diǎn)，故適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。

（2）同時(shí)，本次立法的一大亮點(diǎn)是確立了當(dāng)事人意思自治在諸多領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，在侵權(quán)領(lǐng)域同樣確立了當(dāng)事人可以選擇法律的規(guī)則，只是我國(guó)立法將當(dāng)事人可以選擇的范圍限制在在法院地法律。

最高人民法院關(guān)于審理涉臺(tái)民商事案件法律適用問(wèn)題的規(guī)定（2010年4月26日由最高人民法院審判委員會(huì)第1486次會(huì)議通過(guò)，自2011年1月1日起施行）

本解釋針對(duì)涉臺(tái)民商事案件的審理的法律適用問(wèn)題做出了細(xì)節(jié)化的規(guī)定，對(duì)涉臺(tái)的特殊性予以明確。本解釋內(nèi)容較少，無(wú)特別考查知識(shí)點(diǎn)，單獨(dú)考查的可能性不大。但要注意與其他相關(guān)知識(shí)點(diǎn)比較考查。為正確審理涉臺(tái)民商事案件，準(zhǔn)確適用法律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)民法通則、民事訴訟法等有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審理涉臺(tái)民商事案件，應(yīng)當(dāng)適用法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定適用臺(tái)灣地區(qū)民事法律的，人民法院予以適用。

第二條 臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當(dāng)事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護(hù)。

第三條 根據(jù)本規(guī)定確定適用有關(guān)法律違反國(guó)家法律的基本原則或者社會(huì)公共利益的，不予適用。中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）我國(guó)1997年第八屆全國(guó)人大第五次會(huì)議全面修訂了刑法。此后，全國(guó)人大常委會(huì)又根據(jù)懲治犯罪的需要，先后通過(guò)了一個(gè)決定和七個(gè)刑法修正案，對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充。一些全國(guó)人大代表、社會(huì)有關(guān)方面提出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，需要對(duì)刑法的有關(guān)規(guī)定作出修改。同時(shí)，中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見也要求進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)刑法作出必要的調(diào)整和修改。2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》。從整體上講，本次刑法修訂是歷次修訂動(dòng)作最大的，共50條，2011年5月1日起生效。

此次修訂與前幾次修訂最大的不同在于不僅僅是對(duì)于分則罪名的調(diào)整，更有許多總則部分內(nèi)容的變化，這種變化對(duì)于刑法體系本身的影響是根本性的，對(duì)于司法考試試題的影響可以說(shuō)是顛覆性的。如對(duì)

應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；如果是故意犯罪，可以從輕或者減輕處罰。

四、將第五十條修改為：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒(méi)有故意犯罪，二年期滿以后，減為無(wú)期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。

“對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。”

【命題角度分析】注意死刑緩期執(zhí)行期滿后根據(jù)犯罪人不同的表現(xiàn)作出三種不同的處置：減為無(wú)期、減為二十五年有期、執(zhí)行死刑，同時(shí)要注意減刑時(shí)對(duì)刑期的規(guī)定。

六、將刑法第六十五條第一款修改為：“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。”

【命題角度分析】注意累犯從重處罰的例外：一是過(guò)失犯罪；二是不滿十八周歲的人犯罪。一般累犯的構(gòu)成要件是：1.實(shí)施前后兩罪時(shí)犯罪人已滿十八周歲；2.前后兩罪都是故意犯罪；3.前后兩罪都被判處有期徒刑以上的刑罰；4.后罪發(fā)生的時(shí)間在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后五年內(nèi)。

七、將刑法第六十六條修改為：“危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。”

【命題角度分析】修正案八擴(kuò)大了特殊累犯的范圍。特殊累犯只要求前后兩罪的性質(zhì)是危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，對(duì)前后兩罪判處的刑罰、后罪發(fā)生的時(shí)間都不作要求。

十、將刑法第六十九條修改為：“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。

“數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。”

【命題角度分析】注意修正案八對(duì)判決宣告前一人犯數(shù)罪的并罰提高了有期徒刑的上限，即對(duì)判決宣告以前一人犯數(shù)罪但沒(méi)有被判處死刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子，其有期徒刑的總和刑期在三十五年以上時(shí)，酌情決定執(zhí)行的刑期最高不能超過(guò)二十五年。注意修正案八將有期徒刑的上限由20年提高到25年。數(shù)罪中附加刑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：種類相同，合并執(zhí)行；種類不同，分別執(zhí)行。

十一、將刑法第七十二條修改為：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

“

（一）犯罪情節(jié)較輕； “

（二）有悔罪表現(xiàn)；

“

（三）沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；

“

（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。

“宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。

“被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。”

【命題角度分析】修正案八進(jìn)一步明確緩刑適用條件，以利于操作。一般緩刑的適用條件：1.適用對(duì)象：被被判處拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪分子；2.限制性條件：犯罪分子不是累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子；3.實(shí)質(zhì)性條件：犯罪情節(jié)較輕；有悔罪表現(xiàn)；沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。緩刑適用的強(qiáng)制性規(guī)定是：對(duì)不滿十八周歲的未成年人和已滿七十五周歲的老年人犯罪應(yīng)當(dāng)適用緩刑。宣告緩刑時(shí)可以根據(jù)犯罪情況判令緩刑考驗(yàn)期內(nèi)的禁止事項(xiàng)，即禁止從事特定活動(dòng)、進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所和接觸特定的人。

十五、將刑法第七十八條第二款修改為：“減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限：

“

（一）判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；

“

（二）判處無(wú)期徒刑的，不能少于十三年；

“

（三）人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無(wú)期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。”

【命題角度分析】注意本條是為了使刑罰結(jié)構(gòu)更加合理。對(duì)無(wú)期徒刑和被判處死緩的犯罪分子減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期都做了合理的調(diào)整。

十六、將刑法第八十一條修改為：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。

“對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響。”

【命題角度分析】假釋的適用條件包括：1.對(duì)象：被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。2.實(shí)質(zhì)性條件：認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，人民法院認(rèn)為其沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)。3.限制性條件：累犯、因暴力性犯罪中的一罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的不得假釋。4.執(zhí)行刑期條件：有期徒刑須執(zhí)行原判刑期1/2以上；無(wú)期徒刑須實(shí)際執(zhí)行13年以上。

二十一、將刑法第一百零九條修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的，依照前款的規(guī)定從重處罰。”

【命題角度分析】叛逃是指背叛國(guó)家、逃奔國(guó)外或者是境外的行為，既包括擅自離開國(guó)內(nèi)的工作崗位向國(guó)外、境外叛逃，也包括直接在國(guó)外的工作崗位向國(guó)外、境外的機(jī)構(gòu)、組織叛逃。叛逃無(wú)論是主動(dòng)實(shí)施還是在脅迫下被動(dòng)實(shí)施，都不影響本罪的成立。修正案八取消了“危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全”這一構(gòu)成要件，就是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員只要是在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，無(wú)論是否危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全就構(gòu)成叛逃罪。

二十二、在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

【命題角度分析】修正案八對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾利益的行為，加大懲處力度。將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛的犯罪單獨(dú)列罪，定為危險(xiǎn)駕駛罪。注意只要是醉酒駕駛的就構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，而飚車等危險(xiǎn)駕駛的要情節(jié)惡劣才構(gòu)成犯罪。

二十三、將刑法第一百四十一條第一款修改為：“生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

【命題角度分析】只要是生產(chǎn)、銷售假藥的，不管該假藥是否足以危害人體健康，也不管生產(chǎn)的假藥是否賣出，也不管消費(fèi)者是否購(gòu)買，都不影響本罪的成立。修正案八降低了生產(chǎn)、銷售假藥罪的入罪門檻，使該罪由危險(xiǎn)犯變?yōu)樾袨榉浮?/p>

二十九、將刑法第一百六十四條修改為：“為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。”

【命題角度分析】本條規(guī)定的是對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪。構(gòu)成本罪要求主觀目的是為了謀取不正當(dāng)利益。修正案八規(guī)定了行賄的對(duì)象有公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員和外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員。對(duì)行賄人如果在被追訴前的主動(dòng)交待行賄行為可以酌情減輕或者免除處罰。

三

十六、將刑法第二百二十六條修改為：“以暴力、威脅手段，實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣商品的；

（二）強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)的；

（三）強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣的；

（四）強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)的；

（五）強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。”

【命題角度分析】修正案八完善強(qiáng)迫交易罪的規(guī)定，加大懲處力度。本罪的行為方式為：以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣，強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)，強(qiáng)迫他人進(jìn)入、退出特定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的行為。此罪與搶劫罪的界限是行為人是否從事該種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)利并有一定的交易發(fā)生。

三

十七、在刑法第二百三十四條后增加一條，作為第二百三十四條之一：“組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。

違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，依照本法第三百零二條的規(guī)定定罪處罰。”

【命題角度分析】該款是將一些非法買賣人體器官的行為入罪，把原來(lái)由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為規(guī)定為犯罪加以懲處。注意犯罪行為的方式不同構(gòu)成不同的罪名：1.組織他人出賣人體器官的，構(gòu)成組織出賣人體器官罪。2.未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的（摘取不滿十八周歲的未成年人的器官的無(wú)論是否經(jīng)過(guò)其同意都構(gòu)成本罪），以故意傷害罪論處；3.違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，定為侮辱尸體罪。

三

十九、將刑法第二百六十四條修改為：“盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

【命題角度分析】1.本款規(guī)定的盜竊罪的行為方式有：盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大；多次盜竊；入戶盜竊；攜帶兇器盜竊。2.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊未遂或者中止的，可不認(rèn)為是犯罪。3.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬的財(cái)物，或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的，可不按犯罪處理。4.盜竊罪與搶劫罪、搶奪罪的區(qū)別在于：盜竊罪是平和手段，后兩者是暴力、脅迫等強(qiáng)制手段。5.盜竊罪與詐騙罪、敲詐勒索罪的區(qū)別在于：盜竊罪違反被害人的意志，后二者利用被害人有瑕疵的意志。6.盜竊罪與侵占罪的區(qū)別在于：是否轉(zhuǎn)移占有。盜竊罪是把他人所有他人占有的財(cái)產(chǎn)，通過(guò)平和手段，變?yōu)樽约核小?.盜竊罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別在于：是否利用職務(wù)便利。8.刪除了盜竊罪判死刑的條款。

四

十、將刑法第二百七十四條修改為：“敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。”

【命題角度分析】1.在使用暴力威脅的方式敲詐勒索的情況下，本罪與搶劫罪極易混淆，其區(qū)別在于敲詐勒索罪不具備“兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)”，即暴力行為與財(cái)物交付都在當(dāng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。2.在使用虛假的事實(shí)敲詐勒索的情形中，本罪極易與詐騙罪混淆，其區(qū)別點(diǎn)在于：詐騙是通過(guò)欺騙使他人自愿交付財(cái)物，而敲詐勒索是通過(guò)恐嚇迫使他人交付財(cái)物。

四

十一、在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”

【命題角度分析】本款規(guī)定不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪，其客觀表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。單位也構(gòu)成本罪的犯罪主體，并且實(shí)行“雙罰制”。對(duì)于不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位或者個(gè)人在尚未造成嚴(yán)重后果的情況下，如果能在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以不追究刑事責(zé)任。

四

十九、在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一：“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。”

【命題角度分析】本條增加了負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行職務(wù)時(shí)的責(zé)任，如果發(fā)生重大食品安全事故或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其進(jìn)行歸責(zé)。注意量刑情節(jié)不同，徇私舞弊的要從重。

最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》時(shí)間效力問(wèn)題的解釋

本解釋共八條，配合《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》的內(nèi)容，都需認(rèn)真掌握。

第一條 對(duì)于2011年4月30日以前犯罪，依法應(yīng)當(dāng)判處管制或者宣告緩刑的，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為確有必要同時(shí)禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規(guī)定。

犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違反人民法院判決中的禁止令的，適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是完善管制刑及緩刑、假釋的執(zhí)行方式的適用。管制是限制人身自由但不予關(guān)押的刑罰。刑法修正案八根據(jù)新的情況，對(duì)管制的執(zhí)行方式適時(shí)調(diào)整，有針對(duì)性地對(duì)被判處管制的犯罪分子進(jìn)行必要的行為管束，以適應(yīng)對(duì)其改造和預(yù)防再犯罪的需要。這也就是說(shuō)，這些行為管制的措施可以適用于2011月4月30日以前的犯罪。關(guān)于刑法的溯及力問(wèn)題，我國(guó)刑法第12采取的是從舊兼從輕原則。這里沒(méi)有采取從舊的原則，也不是從輕的原則，而是從刑事政策的角度考慮，采取“溯及既往”的原則。針對(duì)執(zhí)行方式在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取的改善措施，目的是更好的實(shí)現(xiàn)刑法。

第二條 2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執(zhí)行的，適用修正前刑法第五十條的規(guī)定。

被告人具有累犯情節(jié)，或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴(yán)重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的，適用修正后刑法第五十條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)是限制對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑的適用。這里第二款采取的是“溯及既往”的原則。由于刑法采取的是從舊兼從輕原則，包含著保障行為人的自由的觀念。作為例外，這里是考慮到實(shí)質(zhì)刑法的目的，使得罪責(zé)刑在實(shí)質(zhì)上相符。

第三條 被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十五條的規(guī)定；但是，前罪實(shí)施時(shí)不滿十八周歲的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條的規(guī)定。

曾犯危害國(guó)家安全犯罪，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害國(guó)家安全犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十六條的規(guī)定。

曾被判處有期徒刑以上刑罰，或者曾犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)調(diào)整后累犯的適用問(wèn)題。刑法修正案八對(duì)未成年人犯罪予以從寬處理，擴(kuò)大特殊累犯的范圍，加大對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度。

第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)自首問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策。

第五條 2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，適用修正前刑法第六十八條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是自首后又有重大立功的行為。刑法修正案八刪去了這種規(guī)定。

第六條 2011年4月30日以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的，適用修正前刑法第六十九條的規(guī)定；2011年4月30日前后一人犯數(shù)罪，其中一罪發(fā)生在2011年5月1日以后的，適用修正后刑法第六十九條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期，實(shí)踐中有一些犯罪分子一人犯有較多罪行，被判處有期徒刑的總和刑期較高，如果只判處最高二十年有期徒刑，難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則，適當(dāng)提高這種情況下數(shù)罪并罰時(shí)有期徒刑的上限。也就是說(shuō)從2011年4月30日以后，有期徒刑的最高刑為25年。

第七條 2011年4月30日以前犯罪，被判處無(wú)期徒刑的罪犯，減刑以后或者假釋前實(shí)際執(zhí)行的刑期，適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是實(shí)際執(zhí)行的期限，適用修正前刑法的原因是從舊兼從輕。

第八條 2011年4月30日以前犯罪，因具有累犯情節(jié)或者系故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正前刑法第八十一條

第二款的規(guī)定；2011年4月30日以前犯罪，因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規(guī)實(shí)施前款規(guī)定行為，數(shù)量達(dá)到前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的，或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)完善假釋規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)被假釋犯罪分子的監(jiān)督管理的適用時(shí)間范圍。

《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

1997年修訂的刑法對(duì)詐騙類犯罪作出了重大修改，將合同詐騙從普通詐騙中分離出去，另立罪名，同時(shí)對(duì)8種金融詐騙罪設(shè)專節(jié)作了集中規(guī)定。最高人民法院曾于1996年制定了《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)出現(xiàn)了許多新變化，公私財(cái)產(chǎn)權(quán)益維護(hù)方面不斷出現(xiàn)新需求。與之相關(guān)聯(lián)，詐騙犯罪活動(dòng)也出現(xiàn)了許多新手法，造成許多新危害。2010年11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第49次會(huì)議、2011年2月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1512次會(huì)議通過(guò)了這部司法解釋。《解釋》共十一條。需重點(diǎn)掌握1、2、3、4、5、6、7、8條。

第一條 詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

【命題角度分析】詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 詐騙公私財(cái)物達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處：

（一）通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；

（二）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；

（三）以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；

（四）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

（五）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。

詐騙數(shù)額接近本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，并具有前款規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團(tuán)首要分子的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

【命題角度分析】從嚴(yán)懲處的詐騙犯罪的具體情形。

第三條 詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一，且行為人認(rèn)罪、悔罪的，可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；

（三）沒(méi)有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（四）被害人諒解的；

（五）其他情節(jié)輕微、危害不大的。

第四條 詐騙近親屬的財(cái)物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。

詐騙近親屬的財(cái)物，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。

【命題角度分析】第4條、第5條從寬處罰的詐騙犯罪的具體情形。

第五條 詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。

利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰：

（一）發(fā)送詐騙信息五千條以上的；

（二）撥打詐騙電話五百人次以上的；

（三）詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。

定罪處罰。

第六條 詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。

【命題角度分析】第5、6條電信詐騙的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

【命題角度分析】詐騙共同犯罪的處理原則。

第八條 冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【命題角度分析】想象競(jìng)合犯的處理。

《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見》 自首和立功，是司法實(shí)踐中較為常見、非常復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。刑法總則僅用第六十七、六十八兩個(gè)條文作了原則性規(guī)定，1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）用七個(gè)條文作了細(xì)化規(guī)定。但近年來(lái)新類型“自首”、“立功”時(shí)有出現(xiàn)，刑法和《解釋》因制定時(shí)間早、規(guī)定較原則，已不能完全解決新情況、新問(wèn)題。《意見》是在現(xiàn)行法律框架下對(duì)刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細(xì)化、明確和完善，對(duì)準(zhǔn)確處理自首、立功問(wèn)題，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”刑事政策，進(jìn)一步提高刑事審判質(zhì)量和效率，都具有十分重要的意義。《意見》共八條。我們需要著重掌握第 1、2、3、4、5、8條。

一、關(guān)于“自動(dòng)投案”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形，體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動(dòng)性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案：（1）犯罪后主動(dòng)報(bào)案，雖未表明自己是作案人，但沒(méi)有逃離現(xiàn)場(chǎng)，在司法機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)交代自己罪行的；（2）明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場(chǎng)等待，抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，供認(rèn)犯罪事實(shí)的；（3）在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查詢問(wèn)時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的；（4）因特定違法行為被采取勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間，主動(dòng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的；（5）其他符合立法本意，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形。

罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被盤問(wèn)、教育后，主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案，但有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。

交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案，構(gòu)成自首的，因上述行為同時(shí)系犯罪嫌疑人的法定義務(wù)，對(duì)其是否從寬、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。

犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來(lái)抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案，但可以參照法律對(duì)自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。

【命題角度分析】視為自動(dòng)投案的情形和不能認(rèn)定為自動(dòng)投案的情形。

二、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行，除供述自己的主要犯罪事實(shí)外，還應(yīng)包括姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況雖有差別，但不影響定罪量刑的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況，影響對(duì)其定罪量刑的，不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。

犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度，決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。雖然投案后沒(méi)有交代全部犯罪事實(shí)，但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪

數(shù)額，一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。無(wú)法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度，或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng)，一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。

犯罪嫌疑人自動(dòng)投案時(shí)雖然沒(méi)有交代自己的主要犯罪事實(shí)，但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動(dòng)交代的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。

【命題角度分析】“如實(shí)供述自己的罪行”幾種具體情況的認(rèn)定。

三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”對(duì)于被告人具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的，既要考慮自首、立功的具體情節(jié)，又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，綜合分析判斷，確定從寬或者從嚴(yán)處罰。累犯的前罪為非暴力犯罪的，一般可以從寬處罰，前罪為暴力犯罪或者前、后罪為同類犯罪的，可以不從寬處罰。

在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰，應(yīng)注意共同犯罪人以及首要分子、主犯、從犯之間的量刑平衡。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案的具體認(rèn)定

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間，向司法機(jī)關(guān)主動(dòng)如實(shí)供述本人的其他罪行，該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握，應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對(duì)待。如果該罪行已被通緝，一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷，不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)定為還未掌握，在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)視為已掌握；如果該罪行已錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)視為已掌握。如果該罪行未被通緝、也未錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn)。

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行，該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行，一般應(yīng)以罪名區(qū)分。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同，但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián)，如因受賄被采取強(qiáng)制措施后，又交代因受賄為他人謀取利益行為，構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。

【命題角度分析】“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的認(rèn)定。

四、關(guān)于立功線索來(lái)源的具體認(rèn)定

犯罪分子通過(guò)賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會(huì)見過(guò)程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。

【命題角度分析】不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)的具體情形。

五、關(guān)于“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的具體認(rèn)定

犯罪分子具有下列行為之一，使司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，屬于《解釋》第五條規(guī)定的“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人”：（1）按照司法機(jī)關(guān)的安排，以打電話、發(fā)信息等方式將其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）約至指定地點(diǎn)的；（2）按照司法機(jī)關(guān)的安排，當(dāng)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（3）帶領(lǐng)偵查人員抓獲其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（4）提供司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址的，等等。

犯罪分子提供同案犯姓名、住址、體貌特征等基本情況，或者提供犯罪前、犯罪中掌握、使用的同案犯聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址，司法機(jī)關(guān)據(jù)此抓捕同案犯的，不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯。

【命題角度分析】可以認(rèn)定為“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的情形和不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯的情形。

八、關(guān)于對(duì)自首、立功的被告人的處罰 對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人是否從寬處罰、從寬處罰的幅度，應(yīng)當(dāng)考慮其犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果、社會(huì)影響、被告人的主觀惡性和人身危險(xiǎn)性等。自首的還應(yīng)考慮投案的主動(dòng)性、供述的及時(shí)性和穩(wěn)定性等。立功的還應(yīng)考慮檢舉揭發(fā)罪行的輕重、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰、提供的線索對(duì)偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小等。

具有自首或者立功情節(jié)的，一般應(yīng)依法從輕、減輕處罰；犯罪情節(jié)較輕的，可以免除處罰。類似情況下，對(duì)具有自首情節(jié)的被告人的從寬幅度要適當(dāng)寬于具有立功情節(jié)的被告人。

雖然具有自首或者立功情節(jié)，但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首、立功的，可以不從寬處罰。

地位、作用較次的犯罪分子的，從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，如果從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的，一般不從輕處罰；如果檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，一般應(yīng)依法從寬處罰。對(duì)于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的，特別是協(xié)助抓捕首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策，依法從寬處罰。

【命題角度分析】這里著重掌握各種量刑情節(jié)：1具有自首或者立功情節(jié)的2具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的3在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部

關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見 為了準(zhǔn)確適用法律，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部不斷加強(qiáng)刑事司法規(guī)范建設(shè)，先后發(fā)布了《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中涉及錄音錄像制品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

（二）》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（二）》等司法解釋和其他規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范體系。但盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品在一些地區(qū)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)還比較猖狂，并日益呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)犯罪突出，作案手段多樣，組織化、專業(yè)化趨勢(shì)明顯，隱蔽性強(qiáng)，查處難度大等。對(duì)于形形色色的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定還不夠明確具體，政策法律界限不易把握，法律適用疑難問(wèn)題較多。這些問(wèn)題在一定程度上影響了對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪及時(shí)有效的打擊。為此，制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》

《意見》共十六條，其中第5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16條是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

五、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的 “同一種商品”的認(rèn)定問(wèn)題 名稱相同的商品以及名稱不同但指同一事物的商品，可以認(rèn)定為“同一種商品”。“名稱”是指國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局在商標(biāo)注冊(cè)工作中對(duì)商品使用的名稱，通常即《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》中規(guī)定的商品名稱。“名稱不同但指同一事物的商品”是指在功能、用途、主要原料、消費(fèi)對(duì)象、銷售渠道等方面相同或者基本相同，相關(guān)公眾一般認(rèn)為是同一種事物的商品。

認(rèn)定“同一種商品”，應(yīng)當(dāng)在權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)核定使用的商品和行為人實(shí)際生產(chǎn)銷售的商品之間進(jìn)行比較。

【命題角度分析】進(jìn)一步明確了商標(biāo)犯罪中“同一種商品”、“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題。

六、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題

具有下列情形之一，可以認(rèn)定為“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”：

（一）改變注冊(cè)商標(biāo)的字體、字母大小寫或者文字橫豎排列，與注冊(cè)商標(biāo)之間僅有細(xì)微差別的；

（二）改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，不影響體現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)顯著特征的；

（三）改變注冊(cè)商標(biāo)顏色的；

（四）其他與注冊(cè)商標(biāo)在視覺上基本無(wú)差別、足以對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)的商標(biāo)。

【命題角度分析】特別掌握“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的四種在涉案作品種類眾多且權(quán)利人分散的案件中，上述證據(jù)確實(shí)難以情形。一一取得，但有證據(jù)證明涉案復(fù)制品系非法出版、復(fù)制發(fā)行的，且出

七、關(guān)于尚未附著或者尚未全部附著假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的侵權(quán)產(chǎn)版者、復(fù)制發(fā)行者不能提供獲得著作權(quán)人許可的相關(guān)證明材料的，可品價(jià)值是否計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的問(wèn)題 以認(rèn)定為“未經(jīng)著作權(quán)人許可”。但是，有證據(jù)證明權(quán)利人放棄權(quán)利、在計(jì)算制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷售的假冒注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值涉案作品的著作權(quán)不受我國(guó)著作權(quán)法保護(hù)，或者著作權(quán)保護(hù)期限已經(jīng)時(shí)，對(duì)于已經(jīng)制作完成但尚未附著（含加貼）或者尚未全部附著（含屆滿的除外。加貼）假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，如果有確實(shí)、充分證據(jù)證明該產(chǎn)品【命題角度分析】“未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認(rèn)定。將假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，其價(jià)值計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。

十二、關(guān)于刑法第二百一十七條規(guī)定的“發(fā)行”的認(rèn)定及相關(guān)問(wèn)【命題角度分析】非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的計(jì)算可能遇到的情況的處理。

題

八、關(guān)于銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪案件中尚未銷售或者部分銷售情形的定罪量刑問(wèn)題 銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定，以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪（未遂）定罪處罰：

（一）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額在十五萬(wàn)元以上的；

（二）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品部分銷售，已銷售金額不滿五萬(wàn)元，但與尚未銷售的假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的貨值金額合計(jì)在十五萬(wàn)元以上的。假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額分別達(dá)到十五萬(wàn)元以上不滿二十五萬(wàn)元、二十五萬(wàn)元以上的，分別依照刑法第二百一十四條規(guī)定的各法定刑幅度定罪處罰。銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑或者同一法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。【命題角度分析】關(guān)于銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪未遂的認(rèn)定問(wèn)題和定罪量刑問(wèn)題。

九、關(guān)于銷售他人非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪案件中尚未銷售或者部分銷售情形的定罪問(wèn)題 銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十五條的規(guī)定，以銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪（未遂）定罪處罰：

（一）尚未銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在六萬(wàn)件以上的；

（二）尚未銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在三萬(wàn)件以上的；

（三）部分銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿二萬(wàn)件，但與尚未銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在六萬(wàn)件以上的；

（四）部分銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿一萬(wàn)件，但與尚未銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在三萬(wàn)件以上的。【命題角度分析】關(guān)于銷售他人非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪未遂的認(rèn)定問(wèn)題和定罪量刑問(wèn)題。

十、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件“以營(yíng)利為目的”的認(rèn)定問(wèn)題 除銷售外，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以營(yíng)利為目的”：

（一）以在他人作品中刊登收費(fèi)廣告、捆綁第三方作品等方式直接或者間接收取費(fèi)用的；

（二）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，或者利用他人上傳的侵權(quán)作品，在網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上提供刊登收費(fèi)廣告服務(wù)，直接或者間接收取費(fèi)用的；

（三）以會(huì)員制方式通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，收取會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用的；

（四）其他利用他人作品牟利的情形。【命題角度分析】侵犯著作權(quán)罪中“以營(yíng)利為目的”的情形。

十一、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件 “未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認(rèn)定問(wèn)題 “未經(jīng)著作權(quán)人許可”一般應(yīng)當(dāng)依據(jù)著作權(quán)人或者其授權(quán)的代理人、著作權(quán)集體管理組織、國(guó)家著作權(quán)行政管理部門指定的著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的涉案作品版權(quán)認(rèn)證文書，或者證明出版者、復(fù)制發(fā)行者偽造、涂改授權(quán)許可文件或者超出授權(quán)許可范圍的證據(jù)，結(jié)合其他證據(jù)綜合予以認(rèn)定。

“發(fā)行”，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播以及出租、展銷等活動(dòng)。

非法出版、復(fù)制、發(fā)行他人作品，侵犯著作權(quán)構(gòu)成犯罪的，按照侵犯著作權(quán)罪定罪處罰，不認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪等其他犯罪。【命題角度分析】“發(fā)行”等犯罪構(gòu)成要件的認(rèn)定問(wèn)題。

十三、關(guān)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 以營(yíng)利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他

人文字作品、音樂(lè)、電影、電視、美術(shù)、攝影、錄像作品、錄音錄像制品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：

（一）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；

（二）傳播他人作品的數(shù)量合計(jì)在五百件（部）以上的；

（三）傳播他人作品的實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五萬(wàn)次以上的；

（四）以會(huì)員制方式傳播他人作品，注冊(cè)會(huì)員達(dá)到一千人以上的；

（五）數(shù)額或者數(shù)量雖未達(dá)到第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；

（六）其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（五）

項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

【命題角度分析】通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)。

十四、關(guān)于多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題

依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第二款的規(guī)定，多次

實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，未經(jīng)行政處理或者刑事處罰的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額或者銷售金額累計(jì)計(jì)算。

二年內(nèi)多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，未經(jīng)行政處理，累計(jì)數(shù)額構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的追

訴期限，適用刑法的有關(guān)規(guī)定，不受前述二年的限制。【命題角度分析】多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題。

十五、關(guān)于為他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供原材料、機(jī)械設(shè)備

等行為的定性問(wèn)題 明知他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，而為其提供生產(chǎn)、制造侵權(quán)產(chǎn)

品的主要原材料、輔助材料、半成品、包裝材料、機(jī)械設(shè)備、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)、配方等幫助，或者提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、代收費(fèi)、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)的，以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的共犯論處。

【命題角度分析】共犯問(wèn)題

十六、關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪競(jìng)合的處理問(wèn)題 行為人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯

罪的，依照侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪中處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【命題角度分析】犯罪競(jìng)合問(wèn)題的處理。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理 網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和上網(wǎng)用戶的急劇增加，利用網(wǎng)絡(luò)從

事賭博活動(dòng)也愈發(fā)猖獗。與傳統(tǒng)的賭場(chǎng)賭博相比，網(wǎng)絡(luò)賭博更加快捷、方便，投注、資金交割只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可完成，賭資的數(shù)額往往很大，其社會(huì)危害性也更為嚴(yán)重。尤其是一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)大肆組織跨國(guó)賭博活動(dòng)，不僅嚴(yán)重危害青少年身心健康和互聯(lián)網(wǎng)正常管理秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，而且導(dǎo)致大量資金非法外流，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾反映十分強(qiáng)烈。為打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯

罪活動(dòng)，2010年9月3日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見》。共5條，涉及刑法需要掌握的是第1、2兩條。

一、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

作案周期長(zhǎng)，案發(fā)后大部分集資款已被揮霍、轉(zhuǎn)移、隱匿，資金返還率低，集資群眾損失慘重，頻頻引發(fā)聚眾上訪等大規(guī)模群體性事件和受害群眾自殺等惡性事件。對(duì)于形形色色的非法集資犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映，相關(guān)法律規(guī)定不夠明確、具體，政策法律界限不易把握，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)，組織賭博活動(dòng)，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”行為：

（一）建立賭博網(wǎng)站并接受投注的；

（二）建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的；

（三）為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的；

（四）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上的；

（二）賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)元以上的；

（三）參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到120人以上的；

（四）建立賭博網(wǎng)站后通過(guò)提供給他人組織賭博，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（五）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（六）為賭博網(wǎng)站招募下級(jí)代理，由下級(jí)代理接受投注的；

（七）招攬未成年人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的；

（八）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。【命題角度分析】利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端組織網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪的定罪量標(biāo)準(zhǔn)—何為“開設(shè)賭場(chǎng)”和量刑標(biāo)準(zhǔn)“情節(jié)嚴(yán)重”的界定。

二、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)共同犯罪的認(rèn)定和處罰

明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供下列服務(wù)或者幫助的，屬于開設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三條第二款的規(guī)定處罰：

（一）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會(huì)員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在2萬(wàn)元以上的；

（二）為賭博網(wǎng)站提供資金支付結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在1萬(wàn)元以上或者幫助收取賭資20萬(wàn)元以上的；

（三）為10個(gè)以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)址、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計(jì)100條以上的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”，但是有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外：

（一）收到行政主管機(jī)關(guān)書面等方式的告知后，仍然實(shí)施上述行為的；

（二）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)明顯異常的；

（三）在執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)，通過(guò)銷毀、修改數(shù)據(jù)、賬本等方式故意規(guī)避調(diào)查或者向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的；

（四）其他有證據(jù)證明行為人明知的。

如果有開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影響對(duì)已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí)認(rèn)定的，可以依法對(duì)已到案者定罪處罰。

【命題角度分析】明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會(huì)員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)或者幫助，以開設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪處罰的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);還明確了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人主觀上屬于“明知”的四種情形。

最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

非法集資犯罪活動(dòng)危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定，屬于典型的涉眾型犯罪，具有極為嚴(yán)重的社會(huì)危害性。近年來(lái)查處的“萬(wàn)里大造林”案、“億霖木業(yè)”案、“興邦公司”案、“海天公司”案、“中科公司”案、“山川公司”案、湘西自治州非法集資案等一批重大非法集資刑事案件，涉案金額大，受害人數(shù)多，法律適用疑難問(wèn)題較多。為此，最高人民法院制定出臺(tái)了本司法解釋。共九條，其中，第1、2、4、6、7、8條需要我們重點(diǎn)掌握。

第一條 違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：

（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；

（二）通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；

（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；

（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。

未向社會(huì)公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。

【命題角度分析】該條從正面和反面明確了非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn)和特征要件。

第二條 實(shí)施下列行為之一，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百七十六條的規(guī)定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰：

（一）不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的；

（二）以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的；

（三）以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金的；

（四）不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金的；

（五）不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的；

（六）不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的；

（七）不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的；

（八）以投資入股的方式非法吸收資金的；

（九）以委托理財(cái)?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的；

（十）利用民間“會(huì)”、“社”等組織非法吸收資金的；

（十一）其他非法吸收資金的行為。

【命題角度分析】第2條明確了非法吸收公眾存款的具體行為方式

第四條 以非法占有為目的，使用詐騙方法實(shí)施本解釋第二條規(guī)定所列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百九十二條的規(guī)定，以集資詐騙罪定罪處罰。

使用詐騙方法非法集資，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”：

（一）集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與籌集資金規(guī)模明顯不成比例，致使集資款不能返還的；

（二）肆意揮霍集資款，致使集資款不能返還的；

（三）攜帶集資款逃匿的；

（四）將集資款用于違法犯罪活動(dòng)的；

（五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避返還資金的；

（六）隱匿、銷毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，逃避返還資金的；

（七）拒不交代資金去向，逃避返還資金的；

（八）其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形。

集資詐騙罪中的非法占有目的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形進(jìn)行具體認(rèn)定。行為人部分非法集資行為具有非法占有目的的，對(duì)該部分非法集資行為所涉集資款以集資詐騙罪定罪處罰；非法集資共同犯罪中部分行為人具有非法占有目的，其他行為人沒(méi)有非法占有集資款的共同故意和行為的，對(duì)具有非法占有目的的行為人以集資詐騙罪定罪處罰。

【命題角度分析】第4條明確了集資詐騙罪中“非法占有目的”要件的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是司考應(yīng)著重掌握的，正如歷年對(duì)“挪用公款歸個(gè)人使用”含義的考查。

第六條 未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)200人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十九條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券”。個(gè)方面予以了細(xì)化。同時(shí)，并非死刑案件的所有事實(shí)都要適用這樣的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于條文規(guī)定之外的一些不影響定罪量刑的事實(shí)，或者對(duì)被告人從輕處罰的事實(shí)則不需達(dá)到這樣的證明標(biāo)準(zhǔn)即可予以采信。

第九條 經(jīng)勘驗(yàn)、檢查、搜查提取、扣押的物證、書證，未附有勘驗(yàn)、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單，不能證明物證、書證來(lái)源的，不能作為定案的根據(jù)。

物證、書證的收集程序、方式存在下列瑕疵，通過(guò)有關(guān)辦案人員構(gòu)成犯罪的，以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。

【命題角度分析】第6條明確了擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券的具體行為方式。

第七條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

【命題角度分析】第7條明確了非法擅自募集基金行為的定性為非法經(jīng)營(yíng)罪。

第八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告為非法集資活動(dòng)相關(guān)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假?gòu)V告罪定罪處罰：

（一）違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的；

（二）造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會(huì)影響的；

（三）二年內(nèi)利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

明知他人從事欺詐發(fā)行股票、債券，非法吸收公眾存款，擅自發(fā)行股票、債券，集資詐騙或者組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等集資犯罪活動(dòng)，為其提供廣告等宣傳的，以相關(guān)犯罪的共犯論處。

【命題角度分析】第8條明確了非法集資活動(dòng)當(dāng)中虛假?gòu)V告行為的性質(zhì)認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部

關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定

(2010年6月13日)法發(fā)[2010]20號(hào)

隨著法治進(jìn)程的發(fā)展，證據(jù)的重要性越來(lái)越受到關(guān)注，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部曾先后分別作出執(zhí)行刑事訴訟法的具體規(guī)定，在一定程度上充實(shí)了刑事訴訟的證據(jù)規(guī)則，但是由于死刑刑罰的不可逆轉(zhuǎn)性，在認(rèn)定事實(shí)和采信證據(jù)上絕對(duì)不容許出任何差錯(cuò)。為了能從根本上解決這一問(wèn)題，兩高三部發(fā)布了這一規(guī)定。《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》分為三個(gè)部分：第一部分主要規(guī)定了證據(jù)裁判原則、程序法定原則、證據(jù)質(zhì)證原則及死刑案件的證明對(duì)象、證明標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)死刑案件應(yīng)當(dāng)實(shí)行最為嚴(yán)格的證據(jù)要求。第二部分規(guī)定了證據(jù)的分類審查與認(rèn)定，除了法定的七種證據(jù)，還規(guī)定了實(shí)踐中存在的其他證據(jù)材料如電子證據(jù)、辨認(rèn)筆錄等的審查與認(rèn)定。第三部分主要規(guī)定了對(duì)證據(jù)的綜合認(rèn)證，包括如何運(yùn)用間接證據(jù)定案，如何補(bǔ)正和調(diào)查核實(shí)存疑證據(jù)以及如何嚴(yán)格把握死刑案件的量刑證據(jù)等。

第五條 辦理死刑案件，對(duì)被告人犯罪事實(shí)的認(rèn)定，必須達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分。

證據(jù)確實(shí)、充分是指:(一)定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)每一個(gè)定案的證據(jù)均已經(jīng)法定程序查證屬實(shí);(三)證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾或者矛盾得以合理排除;(四)共同犯罪案件中，被告人的地位、作用均已查清;(五)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)的過(guò)程符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)規(guī)則，由證據(jù)得出的結(jié)論為唯一結(jié)論。

辦理死刑案件，對(duì)于以下事實(shí)的證明必須達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分:(一)被指控的犯罪事實(shí)的發(fā)生;(二)被告人實(shí)施了犯罪行為與被告人實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié);(三)影響被告人定罪的身份情況;(四)被告人有刑事責(zé)任能力;(五)被告人的罪過(guò);(六)是否共同犯罪及被告人在共同犯罪中的地位、作用;(七)對(duì)被告人從重處罰的事實(shí)。

【命題角度分析】我國(guó)《刑事訴訟法》第162條規(guī)定，對(duì)被告人作出有罪判決，必須做到“事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”。但是這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中很難把握。本條文則對(duì)“證據(jù)確實(shí)、充分”這一原則從5 的補(bǔ)正或者作出合理解釋的，可以采用:

(一)收集調(diào)取的物證、書證，在勘驗(yàn)、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單上沒(méi)有偵查人員、物品持有人、見證人簽名或者物品特征、數(shù)量、質(zhì)量、名稱等注明不詳?shù)?

(二)收集調(diào)取物證照片、錄像或者復(fù)制品，書證的副本、復(fù)制件未注明與原件核對(duì)無(wú)異，無(wú)復(fù)制時(shí)間、無(wú)被收集、調(diào)取人(單位)簽名(蓋章)的;

(三)物證照片、錄像或者復(fù)制品，書證的副本、復(fù)制件沒(méi)有制作人關(guān)于制作過(guò)程及原物、原件存放于何處的說(shuō)明或者說(shuō)明中無(wú)簽名的;

(四)物證、書證的收集程序、方式存在其他瑕疵的。

對(duì)物證、書證的來(lái)源及收集過(guò)程有疑問(wèn)，不能作出合理解釋的，該物證、書證不能作為定案的根據(jù)。

【命題角度分析】該條文明確規(guī)定了對(duì)于明顯違反法律和有關(guān)規(guī)定取得的物證和書證，不能作為定案的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除。這一條文是對(duì)以往的非法證據(jù)排除理論的重大突破，其將排除的對(duì)象擴(kuò)大到了實(shí)物證據(jù)。此外，物證和書證的收集程序及方式存在可以補(bǔ)正的瑕疵，通過(guò)補(bǔ)正或者作出合理解釋可以采用的四種情形也需要注意。

第十二條 以暴力、威脅等非法手段取得的證人證言，不能作為定案的根據(jù)。

處于明顯醉酒、麻醉品中毒或者精神藥物麻醉狀態(tài)，以致不能正確表達(dá)的證人所提供的證言，不能作為定案的根據(jù)。

證人的猜測(cè)性、評(píng)論性、推斷性的證言，不能作為證據(jù)使用，但根據(jù)一般生活經(jīng)驗(yàn)判斷符合事實(shí)的除外。

【命題角度分析】本條第三款確立了意見證據(jù)規(guī)則。我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》中沒(méi)有關(guān)于意見證據(jù)的規(guī)定。在辦理死刑案件中明確這一證據(jù)規(guī)則，有利于規(guī)范證人如實(shí)提供他們所感知的案件事實(shí)的證明活動(dòng)，避免將證人自己的猜測(cè)、評(píng)論、推斷作為其感知的事實(shí)，從而對(duì)案件事實(shí)作出錯(cuò)誤判斷。

第二十二條 對(duì)被告人供述和辯解的審查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合控辯雙方提供的所有證據(jù)以及被告人本人的全部供述和辯解進(jìn)行。

被告人庭前供述一致，庭審中翻供，但被告人不能合理說(shuō)明翻供理由或者其辯解與全案證據(jù)相矛盾，而庭前供述與其他證據(jù)能夠相互印證的，可以采信被告人庭前供述。

被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，但庭審中供認(rèn)的，且庭審中的供述與其他證據(jù)能夠印證的，可以采信庭審中的供述;被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，庭審中不供認(rèn)，且無(wú)其他證據(jù)與庭前供述印證的，不能采信庭前供述。

【命題角度分析】被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，在庭審中翻供這一情況一直是令司法機(jī)關(guān)十分苦惱的問(wèn)題，法律中沒(méi)有一項(xiàng)明確的規(guī)定來(lái)應(yīng)對(duì)這種情形的發(fā)生，本條則對(duì)這一部分進(jìn)行了補(bǔ)充:（1）被告人在庭前的供述一致，在庭審中翻供的，應(yīng)當(dāng)合理說(shuō)明翻供理由或者其辯解與全案證據(jù)相矛盾，此時(shí)可采信庭審中的供述；（2）被告人在庭前的供述一致，在庭審中翻供的，若庭前供述與其他證據(jù)能夠相互印證，可以采信被告人庭前供述；（3）被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，但庭審中供認(rèn)的，若庭審中的供述有其他證據(jù)佐證的，可以采信庭審中的供述；（4）被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，庭審中不供認(rèn)，且無(wú)其他證據(jù)與庭前供述印證的，不能采信庭前供述。

第二十四條 鑒定意見具有下列情形之一的，不能作為定案的根據(jù):

(一)鑒定機(jī)構(gòu)不具備法定的資格和條件，或者鑒定事項(xiàng)超出本鑒定機(jī)構(gòu)項(xiàng)目范圍或者鑒定能力的;(二)鑒定人不具備法定的資格和條件、鑒定人不具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)或者職稱、鑒定人違反回避規(guī)定的;(三)鑒定程序、方法有錯(cuò)誤的;(四)鑒定意見與證明對(duì)象沒(méi)有關(guān)聯(lián)的;(五)鑒定對(duì)象與送檢材料、樣本不一致的;(六)送檢材料、樣本來(lái)源不明

或者確實(shí)被污染且不具備鑒定條件的;(七)違反有關(guān)鑒定特定標(biāo)準(zhǔn)的;(八)鑒定文書缺少簽名、蓋章的;(九)其他違反有關(guān)規(guī)定的情形。

對(duì)鑒定意見有疑問(wèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知鑒定人出庭作證或者由其出具相關(guān)說(shuō)明，也可以依法補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

第二十六條 勘驗(yàn)、檢查筆錄存在明顯不符合法律及有關(guān)規(guī)定的情形，并且不能作出合理解釋或者說(shuō)明的，不能作為證據(jù)使用。

勘驗(yàn)、檢查筆錄存在勘驗(yàn)、檢查沒(méi)有見證人的，勘驗(yàn)、檢查人員和見證人沒(méi)有簽名、蓋章的，勘驗(yàn)、檢查人員違反回避規(guī)定的等情形，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件其他證據(jù)，審查其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。

第二十八條 具有下列情形之一的視聽資料，不能作為定案的根據(jù):

無(wú)利害關(guān)系人的證言（3）人口普查登記、無(wú)利害關(guān)系人的證言（4）必要時(shí)，可以進(jìn)行骨齡鑒定。需要注意的是，如果不能排除證據(jù)間的矛盾，無(wú)充分證據(jù)證明，則不能認(rèn)定其已滿18周歲。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部

關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定

(2010年6月13日)法發(fā)[2010]20號(hào)

近年來(lái)頻發(fā)的冤假錯(cuò)案背后，幾乎都存在刑訊逼供、違法取證的情況。因此，為解決違法取證問(wèn)題，徹底防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生，出臺(tái)了這一規(guī)定。《非法證據(jù)排除規(guī)定》不僅在實(shí)體方面對(duì)非法言詞證據(jù)的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定，還進(jìn)一步在程序方面規(guī)定了具體的操作規(guī)程，包括具體審查、排除非法證據(jù)的程序、對(duì)證據(jù)合法性的證明責(zé)任、(一)視聽資料經(jīng)審查或者鑒定無(wú)法確定真?zhèn)蔚?(二)對(duì)視聽資料的制作和取得的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等有異議，不能作出合理解釋或者提供必要證明的。

【命題角度分析】以上法條詳細(xì)規(guī)定了對(duì)于鑒定意見、勘驗(yàn)檢查筆錄及視聽資料不能作為定案依據(jù)的情形，可能單獨(dú)考查也可能綜合考查，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)關(guān)注。

第三十三條 沒(méi)有直接證據(jù)證明犯罪行為系被告人實(shí)施，但同時(shí)符合下列條件的可以認(rèn)定被告人有罪:(一)據(jù)以定案的間接證據(jù)已經(jīng)查證屬實(shí);(二)據(jù)以定案的間接證據(jù)之間相互印證，不存在無(wú)法排除的矛盾和無(wú)法解釋的疑問(wèn);(三)據(jù)以定案的間接證據(jù)已經(jīng)形成完整的證明體系;(四)依據(jù)間接證據(jù)認(rèn)定的案件事實(shí)，結(jié)論是唯一的，足以排除一切合理懷疑;(五)運(yùn)用間接證據(jù)進(jìn)行的推理符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)判斷。根據(jù)間接證據(jù)定案的，判處死刑應(yīng)當(dāng)特別慎重。

【命題角度分析】在司法實(shí)踐中，部分刑事案件因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有收集到或者無(wú)法收集到直接證據(jù)而導(dǎo)致無(wú)法定案，而本條規(guī)定的依靠間接證據(jù)定案的規(guī)則對(duì)解決這一問(wèn)題有所幫助。間接證據(jù)雖然不能獨(dú)立的、直接的證明案件主要事實(shí)，但是將若干間接證據(jù)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的證據(jù)體系，是可以對(duì)案件主要事實(shí)作出肯定或者否定結(jié)論的。

第三十六條 在對(duì)被告人作出有罪認(rèn)定后，人民法院認(rèn)定被告人的量刑事實(shí)，除審查法定情節(jié)外，還應(yīng)審查以下影響量刑的情節(jié):(一)案件起因;(二)被害人有無(wú)過(guò)錯(cuò)及過(guò)錯(cuò)程度，是否對(duì)矛盾激化負(fù)有責(zé)任及責(zé)任大小;(三)被告人的近親屬是否協(xié)助抓獲被告人;(四)被告人平時(shí)表現(xiàn)及有無(wú)悔罪態(tài)度;(五)被害人附帶民事訴訟賠償情況，被告人是否取得被害人或者被害人近親屬諒解;(六)其他影響量刑的情節(jié)。

既有從輕、減輕處罰等情節(jié)，又有從重處罰等情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法綜合相關(guān)情節(jié)予以考慮。

不能排除被告人具有從輕、減輕處罰等量刑情節(jié)的，判處死刑應(yīng)當(dāng)特別慎重。

【命題角度分析】根據(jù)條文的規(guī)定，在對(duì)被告人作出有罪認(rèn)定后，除審查自首、立功等法定情節(jié)外，對(duì)案件起因、被害人過(guò)錯(cuò)及被告人平時(shí)表現(xiàn)等酌定量刑情節(jié)也需重點(diǎn)審查。且不能排除被告人具有從輕、減輕處罰等量刑情節(jié)的，判處死刑應(yīng)當(dāng)特別慎重，這不僅符合刑事司法中有利于被告人的原則，對(duì)嚴(yán)格控制死刑也有重要意義。

第四十條 審查被告人實(shí)施犯罪時(shí)是否已滿十八周歲，一般應(yīng)當(dāng)以戶籍證明為依據(jù);對(duì)戶籍證明有異議，并有經(jīng)查證屬實(shí)的出生證明文件、無(wú)利害關(guān)系人的證言等證據(jù)證明被告人不滿十八周歲的，應(yīng)認(rèn)定被告人不滿十八周歲;沒(méi)有戶籍證明以及出生證明文件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口普查登記、無(wú)利害關(guān)系人的證言等證據(jù)綜合進(jìn)行判斷，必要時(shí)，可以進(jìn)行骨齡鑒定，并將結(jié)果作為判斷被告人年齡的參考。

未排除證據(jù)之間的矛盾，無(wú)充分證據(jù)證明被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已滿十八周歲且確實(shí)無(wú)法查明的，不能認(rèn)定其已滿十八周歲。

【命題角度分析】本條明確了在死刑案件中，對(duì)于未滿十八周歲的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一般依以下順序：（1）戶籍證明（2）出生證明文件、證明標(biāo)準(zhǔn)以及偵查人員出庭作證問(wèn)題。在本規(guī)定中，考生應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注被告人啟動(dòng)證據(jù)合法性調(diào)查的初步責(zé)任、實(shí)物證據(jù)的非法排除以及一系列程序的運(yùn)行。

第五條 被告人及其辯護(hù)人在開庭審理前或者庭審中，提出被告人審判前供述是非法取得的，法庭在公訴人宣讀起訴書之后，應(yīng)當(dāng)先行當(dāng)庭調(diào)查。

法庭辯論結(jié)束前，被告人及其辯護(hù)人提出被告人審判前供述是非法取得的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。

【命題角度分析】人民法院對(duì)于被告人提出的審判前供述的合法性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。我國(guó)的《刑事訴訟法》及相關(guān)解釋雖然規(guī)定了以非法的方法收集的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但是并沒(méi)有規(guī)定這一規(guī)則在訴訟過(guò)程中具體應(yīng)當(dāng)如何運(yùn)行，本規(guī)定則彌補(bǔ)了這一不足，改變了以前“有法無(wú)程序”的狀態(tài)。特別需要關(guān)注的是，本條文第一次明確了庭審前的非法證據(jù)排除程序，即被告人及其辯護(hù)人提出供述的合法性問(wèn)題既可以在開庭審理之前也可以在法庭審理過(guò)程中，法院都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。

第六條 被告人及其辯護(hù)人提出被告人審判前供述是非法取得的，法庭應(yīng)當(dāng)要求其提供涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容等相關(guān)線索或者證據(jù)。

【命題角度分析】雖然關(guān)于證據(jù)的合法性問(wèn)題，證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)由控訴方來(lái)承擔(dān)，但是啟動(dòng)證據(jù)合法性調(diào)查這一程序的初步責(zé)任還是在被告人及其辯護(hù)人一方，且被告人及其辯護(hù)人提出審判前供述的合法性問(wèn)題時(shí)，法庭有權(quán)要求其提供相關(guān)線索或證據(jù)。這一規(guī)定的用意在于：首先，被告人若受到刑訊逼供，產(chǎn)生非法證據(jù)，其自然有權(quán)利提出對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查；其次，對(duì)于非法證據(jù)排除程序的啟動(dòng)權(quán)的行使設(shè)置了門檻，以避免被告人惡意拖延時(shí)間或不負(fù)責(zé)任地隨意啟動(dòng)對(duì)證據(jù)合法性的審理程序。

第七條 經(jīng)審查，法庭對(duì)被告人審判前供述取得的合法性有疑問(wèn)的，公訴人應(yīng)當(dāng)向法庭提供訊問(wèn)筆錄、原始的訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像或者其他證據(jù)，提請(qǐng)法庭通知訊問(wèn)時(shí)其他在場(chǎng)人員或者其他證人出庭作證，仍不能排除刑訊逼供嫌疑的，提請(qǐng)法庭通知訊問(wèn)人員出庭作證，對(duì)該供述取得的合法性予以證明。公訴人當(dāng)庭不能舉證的，可以根據(jù)刑事訴訟法第一百六十五條的規(guī)定，建議法庭延期審理。

經(jīng)依法通知，訊問(wèn)人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭作證。

公訴人提交加蓋公章的說(shuō)明材料，未經(jīng)有關(guān)訊問(wèn)人員簽名或者蓋章的，不能作為證明取證合法性的證據(jù)。

控辯雙方可以就被告人審判前供述取得的合法性問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)證、辯論。

【命題角度分析】在法庭審理中，對(duì)于有無(wú)刑訊逼供等非法取證行為，控辯雙方往往各執(zhí)一詞，查證十分困難。本條明確規(guī)定了訊問(wèn)人員出庭作證問(wèn)題，這也是重要的新的規(guī)定，既避免了動(dòng)輒要求訊問(wèn)人員到場(chǎng)，也保證了訊問(wèn)人員必要時(shí)就其執(zhí)行職務(wù)情況出庭作證，有助于便捷、有效地查明證據(jù)取得的合法性問(wèn)題，這在我國(guó)是一項(xiàng)創(chuàng)新。

第十一條 對(duì)被告人審判前供述的合法性，公訴人不提供證據(jù)加以證明，或者已提供的證據(jù)不夠確實(shí)、充分的，該供述不能作為定案的根據(jù)。

【命題角度分析】在刑事訴訟中，公訴機(jī)關(guān)不但承擔(dān)提供證據(jù)證明被告人犯罪的職責(zé)，而且對(duì)于被告人所提出的審判前供述的合法性問(wèn)題同樣承擔(dān)證明責(zé)任，在控方不舉證或者提供的證據(jù)不夠確實(shí)充分的情況下，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不能以該證據(jù)證明指控的犯罪事實(shí)的法律后果。

第十二條對(duì)于被告人及其辯護(hù)人提出的被告人審判前供述是非法取得的意見，第一審人民法院沒(méi)有審查，并以被告人審判前供述作為定案根據(jù)的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人審判前供述取得的合法性進(jìn)行審查。檢察人員不提供證據(jù)加以證明，或者已提供的證據(jù)不夠確實(shí)、充分的，被告人該供述不能作為定案的根據(jù)。

人民檢察院經(jīng)審查，有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，或者辦案人員利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形，且已采取刑事拘留等強(qiáng)制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性偵查措施，尚未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要【命題角度分析】救濟(jì)程序的完備是對(duì)權(quán)利行使的有力保障，本條規(guī)定的救濟(jì)措施是非法證據(jù)排除規(guī)則的重要組成部分。在司法實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)生人民法院與當(dāng)事人意見不一致的情況，在當(dāng)事人對(duì)于一審法院的處理不滿的時(shí)候，提供一個(gè)申訴渠道對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利予以救濟(jì)是十分必要的。考生需要注意的是，第二審法院仍然能對(duì)被告人審判前供述取得的合法性進(jìn)行審查。

第十四條 物證、書證的取得明顯違反法律規(guī)定，可能影響公正審判的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋，否則，該物證、書證不能作為定案的根據(jù)。

【命題角度分析】《刑事訴訟法》中并沒(méi)有規(guī)定對(duì)于非法獲取的實(shí)物證據(jù)的排除，而在本規(guī)定條文中，對(duì)于物證和書證在規(guī)定了可補(bǔ)正的救濟(jì)之外，也規(guī)定了可以通過(guò)自由裁量的方式對(duì)非法取得的物證和書證予以排除。

最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）

(2010年7月26日發(fā)布 2010年10月1日起施行)高檢會(huì)[2010]5號(hào)

人民檢察院享有立案監(jiān)督權(quán)，但是由于現(xiàn)有的法律規(guī)定不夠明確、具體，致使人民檢察院在刑事立案監(jiān)督工作中遇到了一些問(wèn)題，如對(duì)偵查機(jī)關(guān)刑事立案情況信息不暢；對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情形，能否監(jiān)督、如何監(jiān)督等缺乏具體的依據(jù)，使得人民檢察院的立案監(jiān)督權(quán)無(wú)法切實(shí)發(fā)揮作用。而本規(guī)定的施行則對(duì)這一問(wèn)題的解決有所幫助。考生需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：其一，公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)建立刑事案件信息通報(bào)制度，有條件的地方建立刑事案件信息共享平臺(tái)；其二，對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督程序；其三，公安機(jī)關(guān)的救濟(jì)途徑。

第四條 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚模瑧?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

【命題角度分析】人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)享有立案監(jiān)督權(quán)。人民檢察院立案監(jiān)督的線索來(lái)源有以下幾個(gè)方面：（1）被害人及其法定代理人、近親屬投訴的；（2）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的；（3）人民檢察院自行發(fā)現(xiàn)的。在這三種情形下，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法審查。

第五條 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈木€索進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理:(一)沒(méi)有犯罪事實(shí)發(fā)生，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，及時(shí)答復(fù)投訴人或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān);(二)不屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)告知投訴人或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，并建議向該機(jī)關(guān)控告或者移送;(三)公安機(jī)關(guān)尚未作出不予立案決定的，移送公安機(jī)關(guān)處理;(四)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄，且公安機(jī)關(guān)已作出不立案決定的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說(shuō)明不立案理由。

【命題角度分析】依據(jù)《刑事訴訟法》第78條的規(guī)定，人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)享有立案監(jiān)督權(quán)，有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。本規(guī)定明確了這一權(quán)利的行使范圍，即人民檢察院在受理被害人或者行政單位的投訴后，不應(yīng)該不加區(qū)別地一概向公安機(jī)關(guān)發(fā)出說(shuō)明不立案理由通知書，而是先要對(duì)投訴的形式要件和實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查，使一部分不符合條件的投訴以其他方式妥善處理，對(duì)符合條件的投訴則啟動(dòng)立案監(jiān)督程序。

第六條 人民檢察院對(duì)于不服公安機(jī)關(guān)立案決定的投訴，可以移送立案的公安機(jī)關(guān)處理。

求公安機(jī)關(guān)書面說(shuō)明立案理由。

【命題角度分析】人民檢察院的立案監(jiān)督權(quán)不僅表現(xiàn)為對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督，還表現(xiàn)為對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督。但是，不同于對(duì)不立案的監(jiān)督，對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督的重點(diǎn)在于那些明顯違反法律規(guī)定不應(yīng)立案的情形，即除了有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，或者辦案人員利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形，且已采取刑事拘留等強(qiáng)制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性偵查措施，尚未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的，才應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明立案理由，而對(duì)于其他一般執(zhí)法不規(guī)范的情形，則可以移送立案的公安機(jī)關(guān)處理。要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明立案理由的情形應(yīng)當(dāng)牢記。

第十條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷案件通知有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，要求同級(jí)人民檢察院復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查，在收到《要求復(fù)議意見書》和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定，并通知公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《提請(qǐng)復(fù)核意見書》和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

上級(jí)人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知有錯(cuò)誤的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正;上級(jí)人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知正確的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件，并將《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時(shí)送達(dá)同級(jí)人民檢察院。

【命題角度分析】人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)立案或者不立案理由不成立的，可以通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷案件。根據(jù)本條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為撤銷案件通知有錯(cuò)誤的，可以（1）經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，要求同級(jí)檢察院復(fù)議；（2）對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，可以經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，提請(qǐng)上級(jí)檢察院復(fù)核。檢察院復(fù)議和復(fù)核的期間也需要注意。

最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定

(2010年10月1日)高檢會(huì)[2010]6號(hào)

在審查逮捕階段，核實(shí)犯罪事實(shí)和證據(jù)對(duì)于批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕決定的做出至關(guān)重要，而犯罪嫌疑人的供述是證明犯罪事實(shí)最直接的證據(jù)，因此在審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人十分必要。然而在實(shí)踐中卻很少訊問(wèn)，除了審查逮捕階段時(shí)間較短，開展訊問(wèn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力以外，法律規(guī)定的不明確也是一項(xiàng)十分重要的原因。《規(guī)定》明確要求“人民檢察院辦理審查逮捕案件，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。”同時(shí)輔以一系列的配套程序，致力于保證審查逮捕質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。在司法考試的復(fù)習(xí)中，應(yīng)牢記應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人的四種情形和對(duì)特殊犯罪嫌疑人的特殊規(guī)定，此外，視頻訊問(wèn)作為一個(gè)創(chuàng)新的亮點(diǎn)也應(yīng)適當(dāng)關(guān)注。

第二條 人民檢察院審查逮捕，對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人：

（一）犯罪嫌疑人是否有犯罪事實(shí)、是否有逮捕必要等關(guān)鍵問(wèn)題有疑點(diǎn)的，主要包括：罪與非罪界限不清的，是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)的，有無(wú)逮捕必要難以把握的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的，據(jù)以定罪的主要證據(jù)之間存在重大矛盾的；

（二）案情重大疑難復(fù)雜的，主要包括：涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的，在罪與非罪認(rèn)定上存在重大爭(zhēng)議的；

（三）犯罪嫌疑人系未成年人的；

（四）有線索或者證據(jù)表明偵查活動(dòng)可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。

對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽取犯罪嫌疑人意見書，由犯罪嫌疑人填寫后及時(shí)收回審查并附卷。犯罪嫌疑人要求訊問(wèn)的，一般應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)。

【命題角度分析】本條規(guī)定了在審查逮捕階段，人民檢察院必須訊問(wèn)犯罪嫌疑人的四種情形，這是需要考生牢記的。首先，面對(duì)一些在關(guān)鍵問(wèn)題上有疑點(diǎn)的案件，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)訊問(wèn)犯罪嫌疑人，可以查清和消除矛盾和疑點(diǎn)，準(zhǔn)確做出捕與不捕的決定，防止錯(cuò)捕的發(fā)生；其次，在重大疑難復(fù)雜案件中，罪與非罪認(rèn)定存在重大爭(zhēng)議的情況下，人民檢察院通過(guò)訊問(wèn)犯罪嫌疑人來(lái)審查案件，核實(shí)證據(jù)，正是“審查逮捕”這一司法審查的應(yīng)有之義；再次，基于對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，應(yīng)當(dāng)允許并組織公訴人、當(dāng)事人、辯護(hù)人和訴訟代理人就量刑問(wèn)題發(fā)表量刑意見。二是規(guī)定了相對(duì)獨(dú)立的量刑程序。如在法庭調(diào)查階段，可先就定罪事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行法庭調(diào)查，再就量刑事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行法庭調(diào)查。這些規(guī)定，對(duì)我國(guó)的量刑程序性問(wèn)題有了約束，有利于維護(hù)程序正義。需要注意的是，《量刑程序意見》最大的亮點(diǎn)在于首次明確了檢察機(jī)關(guān)提出量刑建議的時(shí)間、量刑建議的內(nèi)容、量刑建議的方式以及量刑建議的變更問(wèn)題，細(xì)化了程序性規(guī)定，為規(guī)范量刑建議權(quán)的行使提供了依據(jù)。

第三條 對(duì)于公訴案件，人民檢察院可以提出量刑建議。量刑建議一般應(yīng)當(dāng)具有一定的幅度。

審查逮捕階段的訊問(wèn)是必要的；最后，審查逮捕是偵查監(jiān)督工作的重要組成部分，在可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的案件中，訊問(wèn)犯罪嫌疑人有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偵查活動(dòng)中的違法行為。此外，“對(duì)犯罪嫌疑人要求訊問(wèn)的應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)”這一規(guī)定切實(shí)地保障了犯罪嫌疑人的陳述權(quán)，體現(xiàn)了刑訴中的辯論原則。

第三條 訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，檢察人員不得少于二人，且其中至少一人具有檢察官職務(wù)。

【命題角度分析】訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)至少應(yīng)有一人具有檢察官職務(wù)，這是一個(gè)小的知識(shí)點(diǎn)，可能會(huì)在選擇題的選項(xiàng)中附帶提到，記住即可。

第九條 檢察人員訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)，并告知監(jiān)護(hù)人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。無(wú)法通知監(jiān)護(hù)人或者經(jīng)通知未到場(chǎng)，或者監(jiān)護(hù)人具有有礙偵查的情形而不通知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

【命題角度分析】對(duì)于未成年犯罪嫌疑人，除了依據(jù)本規(guī)定第二條的規(guī)定，人民檢察院審查逮捕時(shí)必須訊問(wèn)之外，訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人時(shí)還應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。對(duì)于后者，在《刑事訴訟法》中并沒(méi)有作出硬性的規(guī)定，但是《未成年人保護(hù)法》和《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》則有明確的規(guī)定。當(dāng)然，考慮到實(shí)踐中的復(fù)雜情況，同時(shí)又規(guī)定了“無(wú)法通知監(jiān)護(hù)人或者經(jīng)通知未到場(chǎng)，或者監(jiān)護(hù)人具有有礙偵查的情形而不通知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。”

第十條 犯罪嫌疑人系聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的少數(shù)民族、外國(guó)籍人等，人民檢察院應(yīng)當(dāng)為其聘請(qǐng)通曉聾、啞手勢(shì)或者當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字，且與本案無(wú)利害關(guān)系的人員進(jìn)行翻譯。翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄上簽字。

【命題角度分析】對(duì)特殊犯罪嫌疑人的特殊規(guī)定，目的在于保護(hù)特殊犯罪嫌疑人陳述的權(quán)利。適當(dāng)注意特殊犯罪嫌疑人的范圍及對(duì)翻譯人員無(wú)利害關(guān)系的要求即可。

第十三條 犯罪嫌疑人委托的律師提出不構(gòu)成犯罪、無(wú)逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動(dòng)有違法犯罪情形等書面意見以及相關(guān)證據(jù)材料的，檢察人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。必要時(shí)，可以當(dāng)面聽取受委托律師的意見。對(duì)律師提出的意見及相關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)在審查逮捕意見書中說(shuō)明是否采納的情況和理由。

【命題角度分析】逮捕是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，為了保證逮捕的準(zhǔn)確適用，檢察機(jī)關(guān)審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人，聽取其申辯和委托律師的意見十分必要。建立審查逮捕階段聽取律師意見的機(jī)制，符合對(duì)逮捕羈押進(jìn)行司法審查的發(fā)展方向，對(duì)保證正確作出審查逮捕決定具有積極的意義。《刑事訴訟法》第96條規(guī)定，犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)彙Ｓ捎诼蓭煂?duì)法律比較熟悉，在審查逮捕階段律師提出意見的，檢察人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)面聽取其意見，這有助于檢察機(jī)關(guān)把好批捕關(guān)，避免冤案錯(cuò)案的發(fā)生，確保無(wú)罪的人不受追究。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部

關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見（試行）

(2010年9月13日發(fā)布 2010年10月1日起施行)法發(fā)[2010]35號(hào)

《量刑程序意見》的出臺(tái)是我國(guó)刑事司法改革中量刑規(guī)范化改革的階段性重大成果。其旨在通過(guò)將量刑程序納入到刑事訴訟活動(dòng)中作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的程序，公開量刑過(guò)程，實(shí)現(xiàn)公正目的。《意見》主要從兩個(gè)方面對(duì)量刑程序予以了完善：一是明確了量刑建議權(quán)。法院

人民檢察院提出量刑建議，一般應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書，與起訴書一并移送人民法院；根據(jù)案件的具體情況，人民檢察院也可以在公訴意見書中提出量刑建議。對(duì)于人民檢察院不派員出席法庭的簡(jiǎn)易程序案件，應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書，與起訴書一并移送人民法院。

量刑建議書中一般應(yīng)當(dāng)載明人民檢察院建議對(duì)被告人處以刑罰的種類、刑罰幅度、刑罰執(zhí)行方式及其理由和依據(jù)。

【命題角度分析】公訴人擁有量刑建議權(quán)，且量刑建議一般應(yīng)當(dāng)具有一定的幅度。本條第一款是《意見》的突出亮點(diǎn)之一，其使檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)回歸了其訴訟意義，明確了量刑建議是公訴權(quán)的一個(gè)組成部分，是公訴機(jī)關(guān)就個(gè)案中被告人的量刑問(wèn)題所提出的訴訟主張，這種訴訟職能第一次在立法文件中明確出現(xiàn)。本條第二款明確了公訴機(jī)關(guān)提出量刑建議的兩種形式：（1）在通常情況下，應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書，與起訴書一并移送人民法院。需要注意的是，對(duì)于人民檢察院不派員出席法庭的簡(jiǎn)易程序案件，應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書，與起訴書一并移送人民法院。在“不派員出席法庭”和“簡(jiǎn)易程序案件”同時(shí)具備的情況下，“應(yīng)當(dāng)”制作量刑建議書。（2）在某些具體案件中，可在公訴意見書中提出量刑建議而不必單獨(dú)成文，這是一種補(bǔ)充方式。此外，對(duì)量刑建議書中應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)也需有所了解。在量刑建議書中，應(yīng)當(dāng)明確出具該量刑建議的理由及依據(jù)。

第四條 在訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以提出量刑意見，并說(shuō)明理由。

【命題角度分析】在人民檢察院享有量刑建議權(quán)的同時(shí)，當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人也有權(quán)提出量刑意見，這是量刑辯護(hù)權(quán)的體現(xiàn)。

第六條 對(duì)于公訴案件，特別是被告人不認(rèn)罪或者對(duì)量刑建議有爭(zhēng)議的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院可以通過(guò)法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。

【命題角度分析】對(duì)于指定辯護(hù)，《刑事訴訟法解釋》37～38條規(guī)定了三種應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)和七種可以指定辯護(hù)的情形，而對(duì)于38條中規(guī)定的公訴人出庭的案件，被告人因家庭困難等原因沒(méi)有辯護(hù)人的情況，實(shí)踐中法院一般不主動(dòng)指定。本條擴(kuò)大了可以指定辯護(hù)的范圍，增加了一種人民法院可以指定辯護(hù)的情形，其需要的條件有：（1）公訴案件，特別是被告人不認(rèn)罪或者對(duì)量刑建議有爭(zhēng)議的案件；（2）被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的。這一規(guī)定保障了被告人的良性辯護(hù)的權(quán)利。

第七條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣诖_定被告人對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)和罪名沒(méi)有異議，自愿認(rèn)罪且知悉認(rèn)罪的法律后果后，法庭審理可以直接圍繞量刑問(wèn)題進(jìn)行。

第八條 對(duì)于適用普通程序?qū)徖淼谋桓嫒苏J(rèn)罪案件，在確認(rèn)被告人了解起訴書指控的犯罪事實(shí)和罪名，自愿認(rèn)罪且知悉認(rèn)罪的法律后果后，法庭審理主要圍繞量刑和其他有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行。

【命題角度分析】第七條和第八條應(yīng)當(dāng)聯(lián)系對(duì)比記憶，注意在具體案件中要分清況做決定。

第九條 對(duì)于被告人不認(rèn)罪或者辯護(hù)人做無(wú)罪辯護(hù)的案件，在法庭調(diào)查階段，應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)的量刑事實(shí)。在法庭辯論階段，審判人員引導(dǎo)控辯雙方先辯論定罪問(wèn)題。在定罪辯論結(jié)束后，審判人員告知控辯雙方可以圍繞量刑問(wèn)題進(jìn)行辯論，發(fā)表量刑建議或意見，并說(shuō)明理由和依據(jù)。

【命題角度分析】本條規(guī)定了被告人不認(rèn)罪或者辯護(hù)人做無(wú)罪辯護(hù)的情況下是否還需要對(duì)量刑事實(shí)進(jìn)行法庭調(diào)查和進(jìn)行量刑辯護(hù)的問(wèn)題。通過(guò)本條可以明確，即使被告人不認(rèn)罪或者辯護(hù)人做了無(wú)罪辯護(hù)，在法庭調(diào)查階段，對(duì)于量刑事實(shí)同樣應(yīng)當(dāng)調(diào)查。在法庭辯論階段關(guān)于定罪問(wèn)題辯論結(jié)束后，仍然可以針對(duì)量刑問(wèn)題進(jìn)行辯護(hù)。

第十二條 在法庭審理過(guò)程中，審判人員對(duì)量刑證據(jù)有疑問(wèn)的，可以宣布休庭，對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)也可以要求人民檢察院補(bǔ)充調(diào)查核實(shí)。人民檢察院應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)，必要時(shí)可以要求偵查機(jī)關(guān)提供協(xié)助。

【命題角度分析】在法庭審理過(guò)程中對(duì)量刑證據(jù)有疑問(wèn)的時(shí)候，人民法院可以宣布休庭，對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)都可以調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)。

最高人民法院關(guān)于規(guī)范上下級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的若干意見

(2010年12月28日)法發(fā)[2010]61號(hào)

為進(jìn)一步明確上級(jí)人民法院在審判業(yè)務(wù)上對(duì)下級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)的范圍與程序，構(gòu)建科學(xué)的審級(jí)制度，保障各級(jí)人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，最高人民法院制定了本意見。其主要包括6項(xiàng)內(nèi)容：一是強(qiáng)調(diào)上級(jí)法院應(yīng)依法對(duì)下級(jí)法院的審判工作進(jìn)行監(jiān)督；二是明確上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作進(jìn)行指導(dǎo)的范圍與方式；三是對(duì)案件請(qǐng)示做法進(jìn)行了訴訟化改造；四是明確了上級(jí)法院對(duì)特定類型案件提級(jí)管轄的權(quán)力；五是規(guī)范了發(fā)回重審程序；六是進(jìn)一步規(guī)范了高級(jí)法院發(fā)布審判指導(dǎo)文件的程序和內(nèi)容。

第三條 基層人民法院和中級(jí)人民法院對(duì)于已經(jīng)受理的下列第一審案件，必要時(shí)可以根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，書面報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民法院審理：

（1）重大、疑難、復(fù)雜案件；（2）新類型案件；

（3）具有普遍法律適用意義的案件；

（4）有管轄權(quán)的人民法院不宜行使審判權(quán)的案件。

【命題角度分析】本條規(guī)定了基層人民法院和中級(jí)人民法院可報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民法院審理的案件范圍：（1）重大、復(fù)雜、疑難案件。“重大”包括社會(huì)關(guān)注度較高、有重大影響力的案件，如涉及食品安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、重大災(zāi)害等案件。“復(fù)雜”、“疑難”一般是指案件事實(shí)、法律關(guān)系等錯(cuò)綜復(fù)雜，或者對(duì)適用法律分歧較大的案件。（2）新類型案件。隨著社會(huì)、科技、文化的迅速發(fā)展，產(chǎn)生的一些新類型案件。如涉及電子貨幣、游戲裝備、“微博”侵權(quán)、轉(zhuǎn)基因、克隆糾紛，下級(jí)法院認(rèn)為很難把握標(biāo)準(zhǔn)、尺度，有必要由上一級(jí)法院審理的案件。（3）具有普遍法律適用意義的案件。某些案件，法律適用不統(tǒng)一。如酒店免費(fèi)停車場(chǎng)的“保管”義務(wù)問(wèn)題。上級(jí)法院可以通過(guò)提審這類案件，統(tǒng)一類似問(wèn)題的法律適用。究竟什么樣的案件具有“普遍法律適用意義”，由上級(jí)法院結(jié)合審判實(shí)際，綜合個(gè)案案情斟酌確定。（4）有管轄權(quán)的人民法院不宜行使審判權(quán)的案件。包括當(dāng)事人與相關(guān)法院或法院負(fù)責(zé)人有利益關(guān)聯(lián)、案件與當(dāng)?shù)卮嬖谥卮罄鏇_突、地方行政機(jī)關(guān)干預(yù)法院審判等情形。上級(jí)人民法院可在審查移送審理請(qǐng)求后，決定是否受理下級(jí)人民法院移送的案件。這樣一方面可以避免過(guò)多案件涌向上級(jí)人民法院，另一方面也可以使各類案件在訴訟渠道內(nèi)解決，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

第六條 第一審人民法院已經(jīng)查清事實(shí)的案件，第二審人民法院原則上不得以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由發(fā)回重審。

第二審人民法院作出發(fā)回重審裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在裁定書中詳細(xì)闡明發(fā)回重審的理由及法律依據(jù)。

第七條 第二審人民法院因原審判決事實(shí)不清、證據(jù)不足將案件發(fā)回重審的，原則上只能發(fā)回重審一次。

【命題角度分析】規(guī)范發(fā)回重審程序，是完善上下級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第6～7條規(guī)定了第二審人民法院將案件發(fā)回重審的必要條件及其限制。根據(jù)規(guī)定，第二審人民法院因原審判決事實(shí)不清、證據(jù)不足將案件發(fā)回重審的，原則上只能發(fā)回重審一次，這樣就避免了案件久拖不決現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，第二審人民法院作出發(fā)回重審裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在裁定書內(nèi)詳細(xì)闡明發(fā)回重審的理由及法律依據(jù)。

第八條 最高人民法院通過(guò)審理案件、制定司法解釋或者規(guī)范性文件、發(fā)布指導(dǎo)性案例、召開審判業(yè)務(wù)會(huì)議、組織法官培訓(xùn)等形式，對(duì)地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第九條 高級(jí)人民法院通過(guò)審理案件、制定審判業(yè)務(wù)文件、發(fā)布參考性案例、召開審判業(yè)務(wù)會(huì)議、組織法官培訓(xùn)等形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

高級(jí)人民法院制定審判業(yè)務(wù)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審判委員會(huì)討論通過(guò)。最高人民法院發(fā)現(xiàn)高級(jí)人民法院制定的審判業(yè)務(wù)文件與現(xiàn)行法律、司法解釋相抵觸的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正。

【命題角度分析】《規(guī)定》按不同法院層級(jí)，分類列舉了上級(jí)人民法院進(jìn)行審判指導(dǎo)的方式。其中，最高人民法院和高級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)方式的差異應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。最高人民法院的指導(dǎo)方式包括：審理案件、制定司法解釋或者規(guī)范性文件、發(fā)布指導(dǎo)性案例、召開審判業(yè)務(wù)會(huì)議、組織法官培訓(xùn)。高級(jí)人民法院的指導(dǎo)方式包括：審理案件、制定審判業(yè)務(wù)文件、發(fā)布參考性案例、召開審判業(yè)務(wù)會(huì)議、組織法官培訓(xùn)。需要注意的是，高級(jí)人民法院無(wú)權(quán)發(fā)布司法解釋和指導(dǎo)性案例。

最高人民法院

關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序若干問(wèn)題的規(guī)定

(2011年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1519次會(huì)議通過(guò)

2011年4月25日公布

自2011年5月1日起施行)法釋[2011]8號(hào)

限制減刑制度是刑法實(shí)體法的變動(dòng)引起程序法變動(dòng)的范例，為正確適用《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑的規(guī)定，最高人民法院根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，就相關(guān)案件審理程序的若干問(wèn)題出臺(tái)了本規(guī)定。考生對(duì)于高院和最高院對(duì)案件的審理和復(fù)核的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)關(guān)注。

第三條 高級(jí)人民法院審理或者復(fù)核判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的案件，認(rèn)為原判對(duì)被告人判處死刑緩期執(zhí)行適當(dāng)，但判決限制減刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判，撤銷限制減刑。

【命題角度分析】對(duì)于判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的案件，高院認(rèn)為死緩并限制減刑不當(dāng)?shù)模梢灾苯痈呐小！皩徖怼贬槍?duì)的是上訴或者抗訴的案件，而“復(fù)核”針對(duì)的是沒(méi)有上訴和抗訴的案件。

第四條 高級(jí)人民法院審理判處死刑緩期執(zhí)行沒(méi)有限制減刑的上訴案件，認(rèn)為原判事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但應(yīng)當(dāng)限制減刑的，不得直接改判，也不得發(fā)回重新審判。確有必要限制減刑的，應(yīng)當(dāng)在第二審判決、裁定生效后，按照審判監(jiān)督程序重新審判。

高級(jí)人民法院復(fù)核判處死刑緩期執(zhí)行沒(méi)有限制減刑的案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)限制減刑的，不得以提高審級(jí)等方式對(duì)被告人限制減刑。

【命題角度分析】對(duì)于判處死刑緩期執(zhí)行沒(méi)有限制減刑的案件，無(wú)論是審理上訴案件還是復(fù)核沒(méi)有上訴和抗訴的案件，都不得直接改判限制減刑；對(duì)于檢察院抗訴的，不受上訴不加刑原則的限制，因而仍可改判限制減刑。

第五條 高級(jí)人民法院審理判處死刑的第二審案件，對(duì)被告人改判死刑緩期執(zhí)行的，如果符合刑法第五十條第二款的規(guī)定，可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

高級(jí)人民法院復(fù)核判處死刑后沒(méi)有上訴、抗訴的案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改判死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的，可以提審或者發(fā)回重新審判。

【命題角度分析】（1）審理上訴或抗訴案件時(shí)可將死刑改判為死緩并限制減刑；（2）復(fù)核沒(méi)有上訴和抗訴的案件，既可以提審以將死刑改判為死緩并限制減刑，又可以發(fā)回原審法院審重審并指示其改判死緩并限制減刑。

第六條 最高人民法院復(fù)核死刑案件，認(rèn)為對(duì)被告人可以判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的，應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn)，并撤銷原判，發(fā)回重新審判。

一案中兩名以上被告人被判處死刑，最高人民法院復(fù)核后，對(duì)其中部分被告人改判死刑緩期執(zhí)行的，如果符合刑法第五十條第二款的規(guī)定，可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

【命題角度分析】（1）最高法院復(fù)核死刑案件時(shí)，如果只有一名死刑犯，不可直接改判死緩并限制減刑，只能裁定不予核準(zhǔn)死刑，并撤銷原判發(fā)回重審，再指示下級(jí)法院改判死緩并限制減刑；（2）如果一案中不止一人被判死刑，最高人民法院對(duì)其中部分人改判死緩的，若同時(shí)符合刑法50條第2款的規(guī)定，可以直接改判為死緩并限制減刑。中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法

該法的相關(guān)規(guī)定在之前眾合的相關(guān)圖書中已有詳細(xì)講解，請(qǐng)讀者參閱眾合教育版的法律法規(guī)匯編和重點(diǎn)法條解讀，此處不再詳細(xì)列舉。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干問(wèn)題的解

釋

（一）（2011年2月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1511次會(huì)議通過(guò) 自2011年3月18日施行）

法釋〔2011〕4號(hào)

隨著國(guó)家賠償法的出臺(tái)，關(guān)于其具體條文的規(guī)定在實(shí)際操作中如何適用等問(wèn)題隨之而來(lái)。該解釋最大的特色是體現(xiàn)了有利于保護(hù)受害人獲得國(guó)家賠償?shù)脑瓌t。侵權(quán)行為是構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任的最為主要的要件，因此最應(yīng)當(dāng)注意的是關(guān)于時(shí)效的規(guī)定，希望大家將本解釋和國(guó)家賠償法結(jié)合起來(lái)復(fù)習(xí)，注意本解釋中具體的時(shí)間點(diǎn)的起算。

為正確適用2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》，對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問(wèn)題解釋如下：

第一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以后，或者發(fā)生在2010年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的，適用修正的國(guó)家賠償法。

第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的，適用修正前的國(guó)家賠償法，但有下列情形之一的，適用修正的國(guó)家賠償法：

（一）2010年12月1日以前已經(jīng)受理賠償請(qǐng)求人的賠償請(qǐng)求但尚未作出生效賠償決定的；

（二）賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。第三條 人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

第四條 公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服，未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論，直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)模挥枋芾怼?/p>

第五條 公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的，人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法；但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的，人民法院不予受理。

第六條 人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的，適用修正前的國(guó)家賠償法。

第七條 賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求，但下列情形除外：

（一）賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的；

（二）刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定，以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?/p>

第八條 賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求，但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。

第九條 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤，依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的，不停止賠償決定的執(zhí)行；但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的，可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。

第十條 人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定，對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的，同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查，并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。

第十一條 本解釋自公布之日起施行。

最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定

（2011年2月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1513次會(huì)議通過(guò) 2011年3月17日公布 自2011年3月22日施行）法釋〔2011〕6號(hào)

本司法解釋增加了《國(guó)家賠償法》沒(méi)有規(guī)定的很多內(nèi)容，包括委托代理人的規(guī)定、回避的規(guī)定、舉證責(zé)任的明確、賠償委員會(huì)審理程

序中應(yīng)當(dāng)中止審理或終結(jié)審理的情形等。這也會(huì)成為今年司法考試中國(guó)家賠償法部分的重要考點(diǎn)。

第八條 審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)其回避：

（一）是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬；

（二）是本案代理人的近親屬；

（三）與本案有利害關(guān)系；

（四）與本案有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。

【命題角度分析】本司法解釋增加了《國(guó)家賠償法》沒(méi)有的關(guān)于回避的規(guī)定。

第十二條 賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。

沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。

【命題角度分析】本條在《國(guó)家賠償法》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了賠償委員會(huì)審理程序中舉證責(zé)任的分擔(dān)及不完成舉證責(zé)任的法律后果，規(guī)定賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。

第十七條 有下列情形之一的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審理：

（一）賠償請(qǐng)求人死亡，需要等待其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬表明是否參加賠償案件處理的；

（二）賠償請(qǐng)求人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由，在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的；

（五）宣告無(wú)罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的；

（六）應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形。

中止審理的原因消除后，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理，并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。

【命題角度分析】注意復(fù)習(xí)本條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)中止審理的六種情形和下一條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的四種情形。

第十八條 有下列情形之一的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理：

（一）賠償請(qǐng)求人死亡，沒(méi)有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的；

（二）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的；

（三）賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷的；

（四）應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。

第十九條 賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別作出決定：

（一）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，依法予以維持；

（二）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律錯(cuò)誤的，依法重新決定；

（三）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的，查清事實(shí)后依法重新決定；

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的，查清事實(shí)后依法作出決定。

第二十條 賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定，應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書，加蓋人民法院印章。

【命題角度分析】結(jié)合前一條，為了區(qū)別賠償委員會(huì)就程序方面的有關(guān)事項(xiàng)所作決定和對(duì)實(shí)體問(wèn)題所作決定，本司法解釋規(guī)定賠償委員會(huì)對(duì)于不予受理、駁回申請(qǐng)、準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤回賠償申請(qǐng)的，制作決定書；對(duì)于賠償請(qǐng)求人的賠償申請(qǐng)作出賠償或不予賠償決定的，制作國(guó)家賠償決定書。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》若干問(wèn)題的通

知

（2010年6月30日）法發(fā)〔2010〕23號(hào)

《侵權(quán)責(zé)任法》作為一部很重要的民事法律在實(shí)施后一定會(huì)遇到本《規(guī)定》對(duì)于旅行社擅自轉(zhuǎn)讓旅游者的后果作出了規(guī)定：第一，旅游者可以要求與旅行社解除旅游合同，或者要求旅行社承擔(dān)違約責(zé)任；一些實(shí)際問(wèn)題。本通知主要是依據(jù)我國(guó)《立法法》中關(guān)于“法不溯及既往”的原則，對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》施行后，新舊法適用的銜接問(wèn)題做了說(shuō)明。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡(jiǎn)稱侵權(quán)責(zé)任法)，自2010年7月1日起施行。為了正確適用侵權(quán)責(zé)任法，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、侵權(quán)責(zé)任法施行后發(fā)生的侵權(quán)行為引起的民事糾紛案件，適用侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定。侵權(quán)責(zé)任法施行前發(fā)生的侵權(quán)行為引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定。

二、侵權(quán)行為發(fā)生在侵權(quán)責(zé)任法施行前，但損害后果出現(xiàn)在侵權(quán)責(zé)任法施行后的民事糾紛案件，適用侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定。

三、人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)決定進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的，按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》、《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定組織鑒定。

四、人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件，如受害人有被撫養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十八條的規(guī)定，將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金。

各級(jí)人民法院在適用侵權(quán)責(zé)任法過(guò)程中遇到的其他重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)層報(bào)我院。

最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定（2010年9月13日由最高人民法院審判委員會(huì)第1496次會(huì)議通過(guò)，2010年10月26日公布，自2010年11月1日起施行）法釋〔2010〕13號(hào)

隨著旅游業(yè)迅猛發(fā)展，在旅游市場(chǎng)上旅游經(jīng)營(yíng)者損害旅游者利益的情況時(shí)有發(fā)生，伴隨旅游業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的大量旅游糾紛形成訴訟進(jìn)入司法領(lǐng)域。旅游糾紛涉及了合同法、侵權(quán)責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及訴訟法等眾多法律規(guī)定，本《規(guī)定》并非專門針對(duì)哪一部法律所作的司法解釋，而是就人民法院在審理旅游糾紛案件時(shí)，如何對(duì)案件進(jìn)行處理所作的具體規(guī)定。本規(guī)定適用的范圍很廣泛。包括旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的糾紛，也包括旅游者與旅游輔助服務(wù)者之間發(fā)生的糾紛。

考生應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注本《規(guī)定》中對(duì)于糾紛出現(xiàn)后，各種不同情況下關(guān)于旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者和第三人的訴訟地位和責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定。這些規(guī)定對(duì)責(zé)任承擔(dān)的分配很細(xì)致，司法考試很容易針對(duì)某一條的具體規(guī)定設(shè)置題目。

第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

因第三人的行為造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，由第三人承擔(dān)責(zé)任；旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù)，旅游者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

【命題角度分析】安全保障義務(wù)是旅行社應(yīng)盡的法定義務(wù)，《侵權(quán)責(zé)任法》第37條對(duì)此都有明確的規(guī)定。本條中講安保義務(wù)的程度分為兩種情況：第一種，在旅游服務(wù)中，旅行社首先必須確保旅游產(chǎn)品和服務(wù)是安全的，否則一旦出現(xiàn)旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全事故，旅行社就可能承擔(dān)賠償責(zé)任。第二種，侵權(quán)責(zé)任人是屬于旅游合同之外的第三人，旅游者人身財(cái)產(chǎn)損害應(yīng)當(dāng)由第三人（侵權(quán)人）承擔(dān)責(zé)任，但如旅行社未盡安全保障義務(wù)也必須承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營(yíng)者，旅游者不同意轉(zhuǎn)讓，請(qǐng)求解除旅游合同、追究旅游經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者擅自將其旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營(yíng)者，旅游者在旅游過(guò)程中遭受損害，請(qǐng)求與其簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

【命題角度分析】旅游者和旅行社簽訂旅游合同后，組團(tuán)旅行社將旅游者“倒賣給”其他的旅行社的現(xiàn)象十分常見，針對(duì)此種現(xiàn)象，第二，如果旅游者怠于行使合同解除權(quán)，但在旅游行程中權(quán)益受到損害，簽約旅行社和實(shí)際提供服務(wù)的旅行社將承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十三條 因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o(wú)法履行，旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者請(qǐng)求解除旅游合同的，人民法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求旅游者分擔(dān)因此增加的旅游費(fèi)用或旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還因此減少的旅游費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

【命題角度分析】不可抗力是法定的免責(zé)條款，相關(guān)法律都有明確的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上，本法條擴(kuò)大了旅行社、旅游輔助服務(wù)者的免責(zé)事由，只要是不可歸責(zé)于旅行社、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е潞贤荒苈男校眯猩绾吐糜握叨伎梢越獬糜魏贤眯猩缈梢悦庳?zé)，不承擔(dān)違約責(zé)任。近期日本地震發(fā)生所導(dǎo)致赴日旅游合同的解除，正好可以適用本條的規(guī)定。

第十四條 因旅游輔助服務(wù)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者選擇請(qǐng)求旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游輔助服務(wù)者未盡謹(jǐn)慎選擇義務(wù)，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

【命題角度分析】旅游者一般都要求組團(tuán)旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。但假如旅游輔助服務(wù)者沒(méi)有履行法定的安全保障義務(wù)，給旅游者人身財(cái)產(chǎn)造成損失的，旅游者愿意向旅游輔助服務(wù)者追究法律責(zé)任，法院應(yīng)予支持，并且在此種情況下，旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游輔助服務(wù)者的選擇負(fù)有義務(wù)。旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游輔助服務(wù)者未盡謹(jǐn)慎選擇義務(wù)，旅游者可以請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任。

第十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反合同約定，有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)時(shí)有欺詐行為，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者雙倍賠償其遭受的損失的，人民法院應(yīng)予支持。

【命題角度分析】旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的欺詐行為，不僅屬于嚴(yán)重違約，而且違反誠(chéng)實(shí)信用原則，如果對(duì)于旅游者遭受的損失，僅賠償旅游門票、交通費(fèi)等損失，則很難彌補(bǔ)旅游者的損失，也不足以警示違約方，此種情況下，可依照本條的規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)雙倍賠償旅游者的損失。

第十八條 因飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具延誤，導(dǎo)致合同不能按照約定履行，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。合同另有約定的除外。

【命題角度分析】公共交通是面向社會(huì)不特定公眾的，并非單純?yōu)槁糜握叻?wù)。公共交通工具延誤，讓旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任，無(wú)疑對(duì)其很不公平，但如果因?yàn)楣步煌üぞ叩难诱`導(dǎo)致旅游行程的縮短，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還旅游者相應(yīng)的費(fèi)用。需要注意的是僅是由于旅游經(jīng)營(yíng)者無(wú)法控制的公共交通工具的延誤免其責(zé)，如果是旅游經(jīng)營(yíng)者可以控制的旅游車的延誤，則旅游經(jīng)營(yíng)者不能免除責(zé)任。

第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請(qǐng)求賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持，但下列情形除外：

（一）損失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示，未將現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的；

（二）損失是由于不可抗力、意外事件造成的；

（三）損失是由于旅游者的過(guò)錯(cuò)造成的；

（四）損失是由于物品的自然屬性造成的。

【命題角度分析】本條將旅游者的行李物品分為隨身攜帶的行李物品和旅行經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者商代為保管的行李物品兩部分。旅游者應(yīng)當(dāng)妥善保管其隨身攜帶的行李物品，這些行李物品損毀

或者滅失，旅行經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行經(jīng)營(yíng)者或旅游輔助服務(wù)者保管的行李物品，按照《合同法》中有關(guān)保管合同的規(guī)定處理，旅行經(jīng)營(yíng)者或旅游輔助服務(wù)者必須妥善保管，否則將承擔(dān)賠償責(zé)任。本法條概括了四種情形，對(duì)旅行經(jīng)營(yíng)者或旅游輔助服務(wù)者的賠償責(zé)任予以免除，減輕了旅行經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定

（三）（2010年12月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1504次會(huì)議通過(guò)）【命題角度分析】出資人以不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資，當(dāng)事人之間對(duì)于出資行為效力產(chǎn)生爭(zhēng)議的，人民法院可以參照物權(quán)法善意取得的規(guī)定予以認(rèn)定。

第十三條 股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)，公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法近年來(lái)，有關(guān)公司資本的形成與維持、股權(quán)投資者之間利益的平衡、公司債權(quán)人利益的保護(hù)、公司設(shè)立過(guò)程中債務(wù)的承擔(dān)等方面涉及的問(wèn)題較多，對(duì)各方主體利益影響也較大。但公司法對(duì)上述問(wèn)題的規(guī)定卻相對(duì)簡(jiǎn)略，導(dǎo)致法律適用上的分歧較多，處理上的難度較大。

為在司法實(shí)踐中正確理解和貫徹公司法的精神和原則，明確并統(tǒng)一法律的適用，最高人民法院著眼審判實(shí)踐的需要、根據(jù)既有的立法規(guī)定，制定了公司法司法解釋

（三）。

解釋

（三）具體從如下六個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：一是落實(shí)公司成立前債務(wù)的責(zé)任主體；二是確立典型非貨幣出資到位與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)及救濟(jì)方式；三是界定非自有財(cái)產(chǎn)出資行為的效力；四是明確未盡出資義務(wù)（包括未履行出資義務(wù)或未全面履行出資義務(wù)）和抽逃出資的認(rèn)定、訴訟救濟(jì)的方式以及民事責(zé)任；五是規(guī)范限制股東權(quán)利的條件和方式；六是妥善平衡名義股東、股權(quán)權(quán)屬的實(shí)際享有者以及公司債權(quán)人間的利益。

結(jié)合司法考試來(lái)看，本解釋有關(guān)股東構(gòu)成抽逃出資的情形、股東出資義務(wù)不受訴訟時(shí)效限制、肯定名義股東和實(shí)際出資人內(nèi)部協(xié)議效力等是司法考試的重點(diǎn)。

第一條 為設(shè)立公司而簽署公司章程、向公司認(rèn)購(gòu)出資或者股份并履行公司設(shè)立職責(zé)的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公司的發(fā)起人，包括有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的股東。

【命題角度分析】注意對(duì)“發(fā)起人”的界定。

第三條 發(fā)起人以設(shè)立中公司名義對(duì)外簽訂合同，公司成立后合同相對(duì)人請(qǐng)求公司承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

公司成立后有證據(jù)證明發(fā)起人利用設(shè)立中公司的名義為自己的利益與相對(duì)人簽訂合同，公司以此為由主張不承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持，但相對(duì)人為善意的除外。

【命題角度分析】1．雖然公司尚未成立，但發(fā)起人仍然可以以公司的名義對(duì)外簽訂合同。合同的相對(duì)人可以要求成立的公司承擔(dān)合同責(zé)任。

2．如果公司有證據(jù)認(rèn)為發(fā)起人利用成立公司之名，行為己牟利之實(shí)，則可以主張不承擔(dān)，但相對(duì)人為善意的除外。

第四條 公司因故未成立，債權(quán)人請(qǐng)求全體或者部分發(fā)起人對(duì)設(shè)立公司行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

部分發(fā)起人依照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后，請(qǐng)求其他發(fā)起人分擔(dān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)判令其他發(fā)起人按照約定的責(zé)任承擔(dān)比例分擔(dān)責(zé)任；沒(méi)有約定責(zé)任承擔(dān)比例的，按照約定的出資比例分擔(dān)責(zé)任；沒(méi)有約定出資比例的，按照均等份額分擔(dān)責(zé)任。

因部分發(fā)起人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致公司未成立，其他發(fā)起人主張其承擔(dān)設(shè)立行為所產(chǎn)生的費(fèi)用和債務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)情況，確定過(guò)錯(cuò)一方的責(zé)任范圍。

【命題角度分析】1．一般情況下，如果公司未成立，債權(quán)人因與以“公司”名義簽訂的合同所產(chǎn)生的法律責(zé)任應(yīng)該由發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任。至于發(fā)起人之間的責(zé)任二次分配需要根據(jù)各方之間的有關(guān)約定處理。

2．因部分發(fā)起人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致公司未成立的法律責(zé)任承擔(dān)，需要結(jié)合各方的過(guò)錯(cuò)情況處理。

第七條 出資人以不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資，當(dāng)事人之間對(duì)于出資行為效力產(chǎn)生爭(zhēng)議的，人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定予以認(rèn)定。

以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資后取得股權(quán)的，對(duì)違法犯罪行為予以追究、處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取拍賣或者變賣的方式處置其股權(quán)。

院應(yīng)予支持；未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任，其他債權(quán)人提出相同請(qǐng)求的，人民法院不予支持。

股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)，依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告，請(qǐng)求公司的發(fā)起人與被告股東承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；公司的發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任后，可以向被告股東追償。

股東在公司增資時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)，依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告，請(qǐng)求未盡公司法第一百四十八條第一款規(guī)定的義務(wù)而使出資未繳足的董事、高級(jí)管理人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；董事、高級(jí)管理人員承擔(dān)責(zé)任后，可以向被告股東追償。

【命題角度分析】本條第二款明確了股東未盡出資義務(wù)時(shí)的責(zé)任包括利息責(zé)任。同時(shí)明確了股東等責(zé)任人對(duì)公司、對(duì)債權(quán)人的此種責(zé)任是一次性責(zé)任，而不是重復(fù)責(zé)任。

第十四條 股東抽逃出資，公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司返還出資本息、協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

公司債權(quán)人請(qǐng)求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任、協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；抽逃出資的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任，其他債權(quán)人提出相同請(qǐng)求的，人民法院不予支持。

【命題角度分析】對(duì)投資者來(lái)講，要想成為股東僅要求其在形式上承諾出資并在股東名冊(cè)上進(jìn)行了記載，即有名無(wú)實(shí)也可；但投資者只有實(shí)際“履行“出資義務(wù)才能享有股東權(quán)利，即實(shí)至名歸。也就意味著，對(duì)言而無(wú)信未履行出資義務(wù)（包括始終未出資和事后抽逃出資）的股東公司有權(quán)利要求其補(bǔ)繳出資，公司債權(quán)人也有權(quán)在公司無(wú)力還債時(shí)要求其在未繳出資范圍內(nèi)清償。

公司股東會(huì)不能決議免除某股東的出資義務(wù)或允許其抽回出資，這是為了保證公司資本充實(shí)，維護(hù)債權(quán)人利益；但是，對(duì)于不履行出資義務(wù)（包括始終未出資和事后抽逃出資）的股東，經(jīng)公司催告繳納或者返還，其在合理期間內(nèi)仍未繳納或者返還出資，公司股東會(huì)可以決議解除該股東的股東資格。

第十八條 有限責(zé)任公司的股東未履行出資義務(wù)或者抽逃全部出資，經(jīng)公司催告繳納或者返還，其在合理期間內(nèi)仍未繳納或者返還出資，公司以股東會(huì)決議解除該股東的股東資格，該股東請(qǐng)求確認(rèn)該解除行為無(wú)效的，人民法院不予支持。

在前款規(guī)定的情形下，人民法院在判決時(shí)應(yīng)當(dāng)釋明，公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理法定減資程序或者由其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資。在辦理法定減資程序或者其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資之前，公司債權(quán)人依照本規(guī)定第十三條或者第十四條請(qǐng)求相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

【命題角度分析】本條規(guī)定了股東資格解除規(guī)則，該規(guī)則僅適用于有限責(zé)任公司。

第二十條 公司股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資，公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司全面履行出資義務(wù)或者返還出資，被告股東以訴訟時(shí)效為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

公司債權(quán)人的債權(quán)未過(guò)訴訟時(shí)效期間，其依照本規(guī)定第十三條第二款、第十四條第二款的規(guī)定請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資的股東承擔(dān)賠償責(zé)任，被告股東以出資義務(wù)或者返還出資義務(wù)超過(guò)訴訟時(shí)效期間為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

【命題角度分析】注意股東的出資義務(wù)不受訴訟時(shí)效的限制。第二十一條 當(dāng)事人之間對(duì)是否已履行出資義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議，原告提供對(duì)股東履行出資義務(wù)產(chǎn)生合理懷疑證據(jù)的，被告股東應(yīng)當(dāng)就其已履行出資義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。

【命題角度分析】本條規(guī)定了舉證責(zé)任問(wèn)題，在是否出資問(wèn)題上產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，原告方僅需提出合理懷疑證據(jù)，而被告必須就其已經(jīng)履行出資義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十五條 有限責(zé)任公司的實(shí)際出資人與名義出資人訂立合同，約定由實(shí)際出資人出資并享有投資權(quán)益，以名義出資人為名義股東，實(shí)際出資人與名義股東對(duì)該合同效力發(fā)生爭(zhēng)議的，如無(wú)合同法第五十二條規(guī)定的情形，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同有效。

前款規(guī)定的實(shí)際出資人與名義股東因投資權(quán)益的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議，實(shí)際出資人以其實(shí)際履行了出資義務(wù)為由向名義股東主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)予支持。名義股東以公司股東名冊(cè)記載、公司登記機(jī)關(guān)登記為由否認(rèn)實(shí)際出資人權(quán)利的，人民法院不予支持。

實(shí)際出資人未經(jīng)公司其他股東半數(shù)以上同意，請(qǐng)求公司變更股東、第十六條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

【命題角度分析】1.注意享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件：

（1）必須達(dá)到法定退休年齡；（2）累計(jì)最低繳費(fèi)滿15年。注意繳費(fèi)滿15年是享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的“門檻”，但并不代表繳滿15年就可以不繳費(fèi)，只要職工與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)按規(guī)定繳費(fèi)。

第二十條 國(guó)家建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

簽發(fā)出資證明書、記載于股東名冊(cè)、記載于公司章程并辦理公司登記機(jī)關(guān)登記的，人民法院不予支持。

【命題角度分析】《公司法》第33條第二款規(guī)定的股東名冊(cè)中的“記名”，是名義股東用來(lái)向公司主張權(quán)利或者向公司提出抗辯的身份依據(jù)，而不是名義股東對(duì)抗實(shí)際出資人的依據(jù)。同樣，在名義股東與實(shí)際股東就股東資格發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，名義股東并不屬于《公司法》第33條第二款規(guī)定的“第三人”，所以名義股東不得以該登記否認(rèn)實(shí)際出資人的合同權(quán)利。

第二十六條 名義股東將登記于其名下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或者以其他方式處分，實(shí)際出資人以其對(duì)于股權(quán)享有實(shí)際權(quán)利為由，請(qǐng)求認(rèn)定處分股權(quán)行為無(wú)效的，人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定處理。

名義股東處分股權(quán)造成實(shí)際出資人損失，實(shí)際出資人請(qǐng)求名義股東承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

【命題角度分析】名義股東處置股權(quán)不能對(duì)抗善意第三人。在第三人取得股權(quán)后，實(shí)際出資人基于股權(quán)形成的利益就不復(fù)存在，其可以要求做出處分行為的名義股東承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 公司債權(quán)人以登記于公司登記機(jī)關(guān)的股東未履行出資義務(wù)為由，請(qǐng)求其對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠衷谖闯鲑Y本息范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，股東以其僅為名義股東而非實(shí)際出資人為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

名義股東根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任后，向?qū)嶋H出資人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

【命題角度分析】本條規(guī)定了對(duì)身份抗辯的限制。

中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法

（2010年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）

社會(huì)保險(xiǎn)法是一部事關(guān)億萬(wàn)勞動(dòng)者切身利益和調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配格局的極為重要的法律。在此之前，盡管各種社會(huì)保險(xiǎn)制度已在中國(guó)實(shí)施多年，卻沒(méi)有一部專門的綜合性法律加以規(guī)范。綜合性社會(huì)保險(xiǎn)基本法的缺失，令中國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度缺乏明確的價(jià)值取向。社會(huì)保險(xiǎn)法的出臺(tái)，與商業(yè)保險(xiǎn)形成了互補(bǔ)。對(duì)于健全和完善中國(guó)社會(huì)領(lǐng)域的立法具有重要意義。故在司法考試中必然有所體現(xiàn)，希望考生注意該法的重點(diǎn)條文。但本法與商業(yè)保險(xiǎn)并無(wú)沖突，故不影響大家對(duì)保險(xiǎn)法的復(fù)習(xí)，將二者結(jié)合來(lái)復(fù)習(xí)效果會(huì)更好。

第十條 職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

【命題角度分析】本條是關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的主力，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)籌集資金，采取社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式。

注意這里的靈活就業(yè)人員是指以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員，包括無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及律師、會(huì)計(jì)師、自由撰稿人、演員等自由職業(yè)者。

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。

【命題角度分析】新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與原來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)最主要的區(qū)別就是籌資方式上增加政府補(bǔ)貼。

第二十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

【命題角度分析】1.該條規(guī)定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

2.基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)。

3.注意該條第二款規(guī)定的主體參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)是根據(jù)自愿原則。

第三十條 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍：

（一）應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的；

（二）應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的；

（三）應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的；

（四）在境外就醫(yī)的。

醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。

【命題角度分析】1.識(shí)記本條規(guī)定的不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)金支付范圍的情況。

2.本條第二款規(guī)定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇與第三人侵權(quán)責(zé)任的銜接。因侵權(quán)人不支付參保人員的醫(yī)療費(fèi)，或者因侵權(quán)人逃逸等原因無(wú)法確定侵權(quán)人是誰(shuí)的，為保證受害的參保人員能夠獲得及時(shí)的醫(yī)療救治，本法規(guī)定由基本醫(yī)療保險(xiǎn)先行支付該參保人員的醫(yī)療費(fèi)用。之后，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取得代位追償權(quán)。

第三十七條 職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的，不認(rèn)定為工傷：

（一）故意犯罪；

（二）醉酒或者吸毒；

（三）自殘或者自殺；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

【命題角度分析】識(shí)記本條關(guān)于不屬于工傷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。

從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。

【命題角度分析】本條規(guī)定了工傷保險(xiǎn)先行支付制度。即在工傷事故發(fā)生后，用人單位拒不支付或者無(wú)力支付未參保職工的工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)，由公司保險(xiǎn)基金先行支付，再由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位追償?shù)闹贫取Ｔ撝贫仁潜痉ǖ牧咙c(diǎn)之一，最大限度保障了工傷職工的基本權(quán)益。

第四十二條 由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無(wú)法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。

【命題角度分析】本條是關(guān)于民事侵權(quán)責(zé)任和工傷保險(xiǎn)責(zé)任競(jìng)合的規(guī)定。注意因第三人原因造成工傷時(shí)醫(yī)療費(fèi)用的支付形式。

第四十三條 工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇：

（一）喪失享受待遇條件的；

（二）拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的；

（三）拒絕治療的。

【命題角度分析】注意識(shí)記本條關(guān)于停止享受工傷保險(xiǎn)待遇情形。

第四十五條 失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

（一）失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。

【命題角度分析】本條第二項(xiàng)關(guān)于“非因本人意愿中斷就業(yè)”指的是：終止勞動(dòng)的；被用人單位解除勞動(dòng)合同的；被用人單位開除、辭退的；以及因用人單位用工不當(dāng)而依法與用人單位解除勞動(dòng)合同的。

第三條下列車船免征車船稅：

（一）捕撈、養(yǎng)殖漁船；

（二）軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專用的車船；

（三）警用車船；

（四）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。

【命題角度分析】識(shí)記免征車船稅的幾種情形。

第四條對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅；對(duì)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的，可以減征或者免征車船稅。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以對(duì)公共交通車船，農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪第四十六條 失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十二個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十八個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月。

【命題角度分析】本條規(guī)定了三檔領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，分別為12個(gè)月、18個(gè)月、24個(gè)月。

第五十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

（一）重新就業(yè)的；

（二）應(yīng)征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

【命題角度分析】識(shí)記本條關(guān)于停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇情形的規(guī)定。

第八十三條 用人單位或者個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

用人單位或者個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇、辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的行為，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的，個(gè)人也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。

【命題角度分析】本條是關(guān)于社保權(quán)利救濟(jì)途徑的規(guī)定。

1.注意用人單位或個(gè)人認(rèn)為社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己權(quán)益的，如何救濟(jì)；

2.用人單位或個(gè)人對(duì)社保機(jī)構(gòu)不辦理社保登記等相關(guān)消極行為時(shí)如何救濟(jì)；

3.個(gè)人與用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議，如何救濟(jì)。

中華人民共和國(guó)車船稅法

（2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

之所以將《車船稅暫行條例》上升為《車船稅法》是因?yàn)闂l件已經(jīng)成熟：一是車船稅收從建國(guó)初期開征以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，在稅收體制改革過(guò)程中，根據(jù)情況變化，國(guó)務(wù)院對(duì)車船稅收制度做過(guò)多次調(diào)整和完善，奠定了立法的制度基礎(chǔ)。二是在60年的征收實(shí)踐中，無(wú)論稅種名稱如何變化，車船稅的相關(guān)制度已經(jīng)為社會(huì)所知曉，并被納稅人所接受。三是近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，居民收入提高很快，汽車逐步進(jìn)入家庭，機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)。

該法的出臺(tái)具有深遠(yuǎn)的意義：一是體現(xiàn)稅收法定原則。二是促進(jìn)稅收法律體系建設(shè)。三是通過(guò)立法完善了稅制，體現(xiàn)稅負(fù)公平。四是作為第一部由條例上升的法律和第一部地方稅法律，具有標(biāo)志性作用。作為新增法律，在今年的考試中肯定有所體現(xiàn)，好在本法內(nèi)容不多，注意本法關(guān)于免征和減征車船稅的規(guī)定即可。

第一條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)屬于本法所附《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的車輛、船舶（以下簡(jiǎn)稱車船）的所有人或者管理人，為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法繳納車船稅。

【命題角度分析】注意車輛管理人也是車船稅的納稅人。

汽車和低速載貨汽車定期減征或者免征車船稅。

【命題角度分析】結(jié)合上述兩條識(shí)記在那種情形下可以減征或者免征車船稅。

第六條從事機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在收取保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)依法代收車船稅，并出具代收稅款憑證。

【命題角度分析】注意這里規(guī)定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人。

2011司考新增考點(diǎn)解析：行政法與行政訴訟法 新增考點(diǎn)：

1、國(guó)家賠償與司法賠償

國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因違法行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。

司法賠償是指人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，予以賠償。賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦颍m用本法刑事賠償程序的規(guī)定。

國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。

2、國(guó)家賠償法的適用

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉若干問(wèn)題的解釋

（一）》規(guī)定，國(guó)家賠償法的適用有以下幾種情況：

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以后，或者發(fā)生在2010年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的，適用修正的國(guó)家賠償法；（2）國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的，適用修正前的國(guó)家賠償法，但2010年12月1日以前已經(jīng)受理賠償請(qǐng)求人的賠償請(qǐng)求但尚未作出生效賠償決定的；賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的兩種情況下適用修正后的國(guó)家賠償法。

（3）公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的，人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法；但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的，人民法院不予受理。

（4）人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的，適用修正前的國(guó)家賠償法。

3、國(guó)家賠償構(gòu)成要件

國(guó)家賠償法是規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵權(quán)行為造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益損害應(yīng)予賠償?shù)姆桑謾?quán)行為是構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任的最為主要的要件，以侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)間作為劃定修正前后國(guó)家賠償法法律適用的分界點(diǎn)。2010年12月1日成為關(guān)鍵時(shí)間，考生需注意侵權(quán)行為發(fā)生的時(shí)間以及侵權(quán)行為持續(xù)的時(shí)間。

注：除了三個(gè)新增考點(diǎn)，還增加了兩個(gè)新的司法解釋，即《最高法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》，《最高法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法若干問(wèn)題的解釋一》，考生需要關(guān)注。

修改考點(diǎn)：

用最高人民法院《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》取代了最高人民法院《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的暫行規(guī)定》

刪除考點(diǎn)：

1、司法賠償確認(rèn)程序

2、最高法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定

3、最高法院關(guān)于審理人民法院國(guó)家賠償確認(rèn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定 新增考點(diǎn)：情事變更原則、房屋租賃合同、最高人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》

刪除：格式條款合同（概念、訂立規(guī)則、無(wú)效）

解析：

1、情事變更原則：合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，認(rèn)為屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟；認(rèn)為屬于仲裁范圍的，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決；認(rèn)為不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴；對(duì)于判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外；判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒(méi)有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。

3、舉證期限的特別規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第33條規(guī)定：舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由人民法院指定舉證并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。考生應(yīng)掌握：（1）情事變更發(fā)生于合同成立后，履行完畢前；（2）情事變更不屬于不可抗力，不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；（3）情事變更是當(dāng)事人訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見的重大變化；（4）情事變更將導(dǎo)致繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的。情事變更原則的法律效力：當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

2、房屋租賃合同：

（1）合同效力：違法建筑的租賃一般無(wú)效，但是在一審法庭辯論終結(jié)前取得合法手續(xù)的有效。當(dāng)事人以房屋租賃合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的，人民法院不予支持。當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的，從其約定。但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的除外。（2）一屋數(shù)租情況下確定承租人的順序：

（一）已經(jīng)合法占有租賃房屋的；

（二）已經(jīng)辦理登記備案手續(xù)的；

（三）合同成立在先的。（3）承租人解除合同請(qǐng)求權(quán)：

（一）租賃房屋被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法查封的；

（二）租賃房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（三）租賃房屋具有違反法律、行政法規(guī)關(guān)于房屋使用條件強(qiáng)制性規(guī)定情況的。

（4）轉(zhuǎn)租：承租人經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人時(shí)，轉(zhuǎn)租期限超過(guò)承租人剩余租賃期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超過(guò)部分的約定無(wú)效。但出租人與承租人另有約定的除外。出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人轉(zhuǎn)租，但在六個(gè)月內(nèi)未提出異議，其以承租人未經(jīng)同意為由請(qǐng)求解除合同或者認(rèn)定轉(zhuǎn)租合同無(wú)效的，人民法院不予支持。因租賃合同產(chǎn)生的糾紛案件，人民法院可以通知次承租人作為第三人參加訴訟。（5）買賣不破租賃的例外：

（一）房屋共有人行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的；

（二）出租人將房屋出賣給近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女的；

（三）出租人履行通知義務(wù)后，承租人在十五日內(nèi)未明確表示購(gòu)買的；

（四）第三人善意購(gòu)買租賃房屋并已經(jīng)辦理登記手續(xù)的。

3、旅游糾紛案件：（1）訴訟第三人：因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營(yíng)者違約，旅游者僅起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的，人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。旅游經(jīng)營(yíng)者已投保責(zé)任險(xiǎn)，旅游者因保險(xiǎn)責(zé)任事故僅起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的，人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求將保險(xiǎn)公司列為第三人。

（2）旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的義務(wù)：安全保障義務(wù)、告知警示義務(wù)、保密義務(wù)、救助義務(wù)

（3）旅游合同的轉(zhuǎn)讓：旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)取得旅游者的同意，擅自轉(zhuǎn)讓后造成旅游者傷害的，旅游者可以請(qǐng)求與其簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。2011年司考新增考點(diǎn)：民事訴訟與仲裁法 民事訴訟法新增考點(diǎn)：

1、民事訴訟法的屬性

民事訴訟法的屬性有三個(gè)方面：

(1)從其在法律體系中所處的地位來(lái)講，屬于基本法的范疇(2)從其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系來(lái)分析，屬于獨(dú)立的部門法(3)從其規(guī)范內(nèi)容上來(lái)講，屬于程序法

2、法院受理起訴的法律效果

根據(jù)《民事訴訟法》第111條規(guī)定，人民法院對(duì)于符合本法108條的起訴條件的，必須受理，對(duì)于本條列舉的7種情形，分別處理。考生需要熟悉本條所列舉的7種情形，受理起訴后，人民法院依據(jù)不同情形作出處理：

期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。考生應(yīng)當(dāng)注意舉證期限的確定方式，人民法院指定的舉證期限的日期限制。

4、庭前準(zhǔn)備

庭前準(zhǔn)備階段，考生需要重點(diǎn)記憶兩個(gè)考點(diǎn)：一是人民法院在必要時(shí)委托外地人民法院調(diào)查，外地人民法院在30日內(nèi)故未能完成調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)函告委托人民法院，二是必要共同訴訟人未參加訴訟的，人民法院“應(yīng)當(dāng)”通知起參加訴訟。

5、傳喚當(dāng)事人及其他訴訟參與人

人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。

6、簡(jiǎn)易程序

考生在簡(jiǎn)易程序中需要明確簡(jiǎn)易程序的適用條件，適用程序和審理期限。具體法條見于民事訴訟法第142至146條。注：2011年卷三87題考過(guò)此考點(diǎn)

7、上訴撤回的法律后果

《民事訴訟法》第156條規(guī)定：第二審人民法院判決宣告前，上訴人申請(qǐng)撤回上訴的，是否準(zhǔn)許，由第二審人民法院裁定。

人民法院如果裁定允許撤回上訴，則發(fā)生如下法律后果：撤回上訴即是為沒(méi)有上訴，此時(shí)如果對(duì)一審的上訴期未滿，一審裁判在上訴期滿后生效；如果一審裁判過(guò)了上訴期，則一審裁判自二審裁定準(zhǔn)許撤回上訴之日起生效。

5、公民宣告失蹤判決

宣告公民失蹤案件屬于特別程序的規(guī)定，考生需要掌握：（1）宣告失蹤的前提條件是公民下落不明滿兩年

（2）由利害關(guān)系人向下落不明人住所地的基層人民法院提出

（3）人民法院受理宣告失蹤案件，應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告，公告期為3個(gè)月（4）被宣告失蹤人重新出現(xiàn)時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)重新作出判決，撤銷原判決。

6、人民法院提起再審的條件

根據(jù)《民事訴訟法》第177條規(guī)定，人民法院認(rèn)為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提起再審：

各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。

最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

考生需要注意人民法院提起再審的主體是各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、最高人民法院，以及上級(jí)人民法院。

7、抗訴對(duì)象

最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第一百七十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第一百七十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。也就是說(shuō)，最高人民檢察院的抗訴對(duì)象是各級(jí)人民法院的生效民事判決和裁定，其他各級(jí)人民檢察院的抗訴對(duì)象是下級(jí)人民法院的生效民事判決和裁定，最低一級(jí)的檢察院沒(méi)有抗訴權(quán)。

8、人民法院對(duì)檢察院民事案件抗訴的處理

人民檢察院提出抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書

之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定；有本法第一百七十九條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，可以交下一級(jí)人民法院再審。人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。

考生需要注意人民法院作出再審裁定的期限以及需要交由下級(jí)人民法院審理的具體情形，熟悉民事訴訟法第179條的規(guī)定。

9、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽墓茌牱ㄔ?/p>

民事訴訟法第178條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，為新增的司法解釋，考生需要熟悉。

修改考點(diǎn)：將民事訴訟的特征（公權(quán)性、強(qiáng)制性、程序性）修改為民事訴訟的特點(diǎn)、將為什么某些案件不需要制作調(diào)解書修改為不需要制作調(diào)解書的情形、將特別程序的特點(diǎn)由理解改為了解、將公示催告程序的特點(diǎn)由理解改為了解、將公示催告程序案件的審理、裁判及除權(quán)判決的效力由了解改為理解

刪除考點(diǎn)：民事訴訟法與相鄰法律部門之間的關(guān)系、民事訴訟主管的標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人適格與新型訴訟、證券市場(chǎng)虛假陳述案件訴訟的共同訴認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛煌Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。

根據(jù)此條，考生需明確申請(qǐng)?jiān)賹彽墓茌牱ㄔ簽樽鞒錾Р门械姆ㄔ旱纳弦患?jí)法院。即除了基層法院之外，中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院都有可能成為再審的管轄法院。

10、申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)提交的的材料

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋第3、4條的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)向人民法院提交再審申請(qǐng)書，并按照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)向人民法院提交已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書，身份證明及相關(guān)證據(jù)材料。如果提交的材料不符合上述規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)?jiān)賹徣搜a(bǔ)充或者改正。

11、執(zhí)行通知和立即執(zhí)行

《民事訴訟法》第216條規(guī)定：執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令其在指定的期間履行，逾期不履行的，強(qiáng)制執(zhí)行。被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行員可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

注意：被執(zhí)行人只有在被執(zhí)行人不履行法律文書確定的內(nèi)容，并有可能隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的雙重條件下，執(zhí)行員才可以立即采取強(qiáng)制措施執(zhí)行

12、案外人異議之訴

執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無(wú)關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

考生需要明確案外人的異議需要由執(zhí)行機(jī)構(gòu)先行審查、對(duì)審查不服的再通過(guò)訴訟程序予以確定

13、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)

《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》對(duì)被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，作了限制其高消費(fèi)的具體規(guī)定，考生需要掌握高消費(fèi)的具體內(nèi)容，司法解釋區(qū)分了作為自然人和單位的限制高消費(fèi)的具體內(nèi)容。主要如下： 被執(zhí)行人為自然人的，被限制高消費(fèi)后，不得有以下以其財(cái)產(chǎn)支付費(fèi)用的行為：

被執(zhí)行人為自然人的：限制內(nèi)容有

（一）乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位；

（二）在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi)；

（三）購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；

（四）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；

（五）購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛；

（六）旅游、度假；

（七）子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；

（八）支付高額保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品；

（九）其他非生活和工作必需的高消費(fèi)行為。

被執(zhí)行人為單位的：被限制高消費(fèi)后，禁止被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以單位財(cái)產(chǎn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為。

14、暫緩執(zhí)行

《民事訴訟法》第208條規(guī)定：在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。

注意：暫緩執(zhí)行的條件是被執(zhí)行人提供擔(dān)保并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，而非法院同意。被執(zhí)行人逾期仍不執(zhí)行，法院有權(quán)主動(dòng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，不再需要申請(qǐng)執(zhí)行人的同意。注：《最高人民法院關(guān)于審理民事級(jí)別管轄異議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

訟適用。

仲裁法新增考點(diǎn)：

1、仲裁的概念

仲裁是當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議，自愿將其爭(zhēng)議提交由非官方身份的仲裁員組成的仲裁庭進(jìn)行裁判，并受該裁判約束的一種制度。

考生注意仲裁概念區(qū)別魚民事訴訟的不同點(diǎn)，區(qū)別記憶。

2、仲裁的類型

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，仲裁可以劃分不同類型。依據(jù)是否具有涉外因素，可以分為涉外仲裁與國(guó)內(nèi)仲裁；依據(jù)是否在常設(shè)的仲裁機(jī)構(gòu)中仲裁可以分為機(jī)構(gòu)仲裁和臨時(shí)仲裁；根據(jù)所依據(jù)的尸體行規(guī)范的不同，可以分為法定仲裁和友好仲裁。

3、仲裁與民事訴訟的關(guān)系

仲裁與民事訴訟既有聯(lián)系又有區(qū)別： 區(qū)別：

（1）仲裁的前提是當(dāng)事人雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)關(guān)。而民事訴訟只要一方的起訴符合法定條件法院就會(huì)受理。（2）當(dāng)事人有權(quán)選擇仲裁員。而民事訴訟的審判人員由人民法院決定。（3）仲裁一般不公開審理，這有利于保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。而民事訴訟無(wú)特殊情況必須公開審理。

（4）仲裁實(shí)行一審終局制。當(dāng)事人不得就同一事實(shí)再次申請(qǐng)仲裁，也不能向人民法院再行起訴、上訴。而民事訴訟可經(jīng)過(guò)一審、二審和再審三個(gè)階段。聯(lián)系：

仲裁權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要民事訴訟程序的參與，具體如仲裁協(xié)議效力的確認(rèn)和審查，仲裁過(guò)程中財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全，仲裁裁決的撤銷和執(zhí)行都離不開民事訴訟程序。

4、仲裁協(xié)議 在仲裁協(xié)議中，增加了“當(dāng)事人可以通過(guò)原已達(dá)成仲裁協(xié)議解決問(wèn)題”，考生需要注意，如果在試卷中出現(xiàn)此選項(xiàng)，是正確選項(xiàng)。

5、仲裁的獨(dú)立性

《仲裁法》第19條規(guī)定：仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

考生需明確仲裁協(xié)議的獨(dú)立性含義，不因合同的無(wú)效而無(wú)效，即使合同被解除，雙方當(dāng)事人仍可以存在的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁解決糾紛。

6、仲裁協(xié)議無(wú)效

根據(jù)仲裁法的規(guī)定，仲裁協(xié)議在下列情形下歸于無(wú)效，考生需要牢記:（1）約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍的；

（2）無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取協(xié)迫手段，迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的。

（4）仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無(wú)效 刪除考點(diǎn)

1、對(duì)仲裁協(xié)議的效率提出異議的管轄問(wèn)題、2、國(guó)內(nèi)仲裁與涉外仲裁 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)考生可以不再記 國(guó)際法：新增考點(diǎn)：國(guó)際爭(zhēng)端的特點(diǎn)和類型

解析：此次國(guó)際法變更不大，只是在國(guó)際爭(zhēng)端與解決方法中新增了一個(gè)考點(diǎn)“國(guó)際爭(zhēng)端的特點(diǎn)和類型”。國(guó)際爭(zhēng)端是指國(guó)家之間在國(guó)際關(guān)系或交往中產(chǎn)生的利益矛盾、權(quán)利對(duì)立或行為沖突。國(guó)際爭(zhēng)端的特點(diǎn)是：爭(zhēng)端的主體主要是國(guó)家；爭(zhēng)端涉及的利益往往較為重大，影響較為深遠(yuǎn)；爭(zhēng)端往往由多種原因引起，各種因素交織，情況復(fù)雜；爭(zhēng)端解決受各種政治力量的制約和影響，國(guó)際社會(huì)不存在超國(guó)家的裁決機(jī)構(gòu)，國(guó)家在解決爭(zhēng)端中仍起主要作用。國(guó)際爭(zhēng)端額可以分為政治性爭(zhēng)端、法律性爭(zhēng)端和事實(shí)性爭(zhēng)端。其中政治性爭(zhēng)端因?yàn)槠浜茈y用法律方法解

決，也被稱之為“不可法律裁判”的爭(zhēng)端。法律性爭(zhēng)端也稱為“可法律裁判的爭(zhēng)端”這三種分類具有相對(duì)意義，對(duì)采取不同的解決方法有著指導(dǎo)作用，在實(shí)踐中，許多爭(zhēng)端都是這三種典型的混合。針對(duì)該考點(diǎn)，考生應(yīng)結(jié)合實(shí)際理解國(guó)際爭(zhēng)端的特點(diǎn)，其與自然人及法人之間的不同之處，并且能夠判斷，題目中給定的具體爭(zhēng)端屬于哪種類型的爭(zhēng)端，并結(jié)合和平解決爭(zhēng)端原則及國(guó)際爭(zhēng)端的解決方法綜合掌握，形成 解析：（1）2010年《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》與2000年相比，刪除了DDU,DAF, DES, DEQ、增加了DAT(Delivered At Terminal)與DAP(Delivered At Place)，將貿(mào)易術(shù)語(yǔ)整合為11種，并按照所使用的運(yùn)輸形式劃分為適用于任何運(yùn)輸方式CIP，CPT，DAP，DAT，DDP，EXW，F(xiàn)CA和只適用于海運(yùn)和內(nèi)水運(yùn)輸?shù)腃FR，CIF，F(xiàn)AS，F(xiàn)OB。在FOB、CFR、知識(shí)體系。

國(guó)際私法：新增考點(diǎn)：中國(guó)關(guān)于定性的規(guī)定、公共秩序保留與“直接適用的法”、中國(guó)關(guān)于自然人權(quán)利能力法律適用的規(guī)定、中國(guó)關(guān)于自然人行為能力法律適用的規(guī)定、中國(guó)關(guān)于法人權(quán)利能力和行為能力法律適用的規(guī)定、不當(dāng)?shù)美蜔o(wú)因管理的法律適用、代理的法律適用、信托的法律適用、中國(guó)關(guān)于夫妻關(guān)系法律適用的規(guī)定、中國(guó)關(guān)于父母子女關(guān)系法律適用的規(guī)定、中國(guó)關(guān)于扶養(yǎng)法律適用的規(guī)定、中國(guó)關(guān)于監(jiān)護(hù)法律適用的規(guī)定、中國(guó)關(guān)于遺囑法律適用的規(guī)定、遺產(chǎn)管理的法律適用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的法律適用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律適用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律適用、《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》、《最高人民法院關(guān)于審理涉臺(tái)民商事案件法律適用問(wèn)題的規(guī)定》

修改考點(diǎn)：將識(shí)別改為定性、將分割論與單一論修改為主觀論與客觀論

解析：國(guó)際私法在今年的大綱修改中變動(dòng)較大，經(jīng)過(guò)分析考生可以發(fā)現(xiàn)除了關(guān)于定性的規(guī)定、公共秩序保留和直接適用的法之外，新增內(nèi)容都是中國(guó)關(guān)于某具體事項(xiàng)法律適用的規(guī)定的，這些知識(shí)點(diǎn)較為瑣碎，需要考生在學(xué)習(xí)過(guò)程中認(rèn)真理解，反復(fù)記憶。

1、定性、公共秩序保留及直接適用的法：涉外民事關(guān)系的定性，適用法院地法律。外國(guó)法律的適用將損害中國(guó)社會(huì)公共利益的，適用中國(guó)法律。中國(guó)法律對(duì)涉外民事關(guān)系有強(qiáng)制性規(guī)定的，直接適用該強(qiáng)制性規(guī)定。注意此條很可能與我國(guó)實(shí)體法律中的強(qiáng)制性規(guī)定同時(shí)考察。

2、關(guān)于權(quán)利能力與行為能力法律適用的規(guī)定：自然人的民事權(quán)利能力，自然人的民事行為能力，適用經(jīng)常居所地法律。法人及其分支機(jī)構(gòu)的民事權(quán)利能力、民事行為能力、組織機(jī)構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)，適用登記地或主營(yíng)業(yè)地法律。

3、不當(dāng)?shù)美蜔o(wú)因管理法律適用的規(guī)定：有協(xié)議者從協(xié)議，無(wú)協(xié)議者適用共同經(jīng)常居住地法，無(wú)共同經(jīng)常居住地者適用行為發(fā)生地法。

4、代理及信托法律適用規(guī)定：有協(xié)議者從協(xié)議，無(wú)協(xié)議者，代理適用代理行為地法律，但被代理人與代理人的民事關(guān)系，適用代理關(guān)系發(fā)生地法律。信托適用信托財(cái)產(chǎn)所在地法律或者信托關(guān)系發(fā)生地法律。

5、婚姻家庭法律適用規(guī)定：夫妻人身關(guān)系，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。無(wú)協(xié)議者適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。父母子女人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律中有利于保護(hù)弱者權(quán)益的法律。扶養(yǎng)和監(jiān)護(hù)，適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律中有利于保護(hù)被扶養(yǎng)人、被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的法律。

7、遺囑：遺囑方式，符合遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者遺囑行為地法律的，遺囑均為成立。遺囑效力，適用遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律。遺產(chǎn)管理等事項(xiàng)，適用遺產(chǎn)所在地法律。

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。當(dāng)事人可以協(xié)議選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用適用的法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律，當(dāng)事人也可以在侵權(quán)行為發(fā)生后協(xié)議選擇適用法院地法律。

8、涉臺(tái)民商事案件：臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸地區(qū)當(dāng)時(shí)人有同等的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)，受法律平等保護(hù)。符合援引規(guī)則的情況下，臺(tái)灣民事規(guī)范可在判決中援引，因公共秩序保留的除外。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法：

新增考點(diǎn)：2010年《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》的主要修改

CIF下買賣雙方的風(fēng)險(xiǎn)以貨物在貨運(yùn)港口被裝上船為界。（2）在DAT術(shù)語(yǔ)下，賣方必須在約定日期或期限內(nèi)，在指定港口或指定地運(yùn)輸終端，將貨物從抵達(dá)的運(yùn)輸工具上卸下，并交由買方處置的方式交貨，而DAP下，賣方只需要在指定目的地將貨物處于買方的控制之下，而無(wú)需承擔(dān)卸貨費(fèi)。在DAT和DAP之下，賣方均需承擔(dān)交貨完成前貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險(xiǎn)。（3）2010年《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》取消了船舷的概念，賣方承擔(dān)貨物裝上船為止的一切風(fēng)險(xiǎn)，買方承擔(dān)貨物自裝運(yùn)港裝上船后的一切風(fēng)險(xiǎn)。（4）2010年《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》還將術(shù)語(yǔ)的適用范圍擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)貿(mào)易中。（5）2010通則要求賣方與買方分別要幫助對(duì)方提供包括安全有關(guān)的信息和文件，因此發(fā)生的費(fèi)用由受助方承擔(dān)。（6）鏈?zhǔn)戒N售的補(bǔ)充，新通則對(duì)連環(huán)貿(mào)易模式下賣方的交付義務(wù)做了細(xì)分。公司法

新增考點(diǎn)：

股份有限公司中關(guān)于發(fā)起人的規(guī)定成為2011年司法考試的新增考點(diǎn)，在公司法中見于股份有限公司的設(shè)立一章，其中考生需要正點(diǎn)掌握的有發(fā)起人的概念，發(fā)起人的職責(zé)，發(fā)起人責(zé)任與公司責(zé)任的區(qū)分。

1、發(fā)起人的概念

發(fā)起人是指依照有關(guān)法律規(guī)定訂立發(fā)起人協(xié)議，提出設(shè)立公司申請(qǐng)，認(rèn)購(gòu)公司股份，并對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任者。發(fā)起人是股份有限公司成立的要件。

2、發(fā)起人的職責(zé)

（1）股份有限公司發(fā)起人承擔(dān)公司籌辦事務(wù)。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)簽訂發(fā)起人協(xié)議，明確各自在公司設(shè)立過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。

（2）發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。即全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十。

（3）以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份。按照公司發(fā)的規(guī)定繳納出資，否則承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)起人首次繳納出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程、由依法設(shè)定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記

（4）以募集設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份不得少于公司股份總數(shù)的百分之三十五。

（5）發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份，應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的證券公司承銷，簽訂承銷協(xié)議。

（6）發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份，必須公告招股說(shuō)明書，并制作認(rèn)股書。認(rèn)股書應(yīng)當(dāng)載明本法第八十七條所列事項(xiàng)，由認(rèn)股人填寫認(rèn)購(gòu)股數(shù)、金額、住所，并簽名、蓋章。認(rèn)股人按照所認(rèn)購(gòu)股數(shù)繳納股款

3、發(fā)起人責(zé)任與公司責(zé)任區(qū)分

（1）公司法解釋三第2、3條規(guī)定了公司設(shè)立階段發(fā)起人訂立合同的責(zé)任承擔(dān)主體可以是發(fā)起人，也可以是公司，關(guān)鍵在于發(fā)起人簽訂合同的目的是為自己利益還是為公司利益，考生需要注意的是，如果相對(duì)人明知發(fā)起人以自己的名義簽訂合同，則成立后的公司不再承擔(dān)責(zé)任，即考生需要特別注意合同相對(duì)人的主觀情況，來(lái)判斷責(zé)任主體。（2）發(fā)起人責(zé)任還包括發(fā)起人對(duì)債權(quán)人的責(zé)任，發(fā)起人內(nèi)部的違約責(zé)任，公司未成立情況下愛對(duì)受害人的賠償責(zé)任。具體法條見公司法解釋三第4、5條。

經(jīng)濟(jì)法新增：《中華人民共和國(guó)車船稅法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》 刪除：《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》 解析：《中華人民共和國(guó)車船稅法》2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)），2012年1月1日起實(shí)施

1、納稅主體

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)屬于本法所附《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的車輛、船舶（以下簡(jiǎn)稱車船）的所有人或者管理人為車船稅的納稅主體。

2、免稅主體

考生需要記住免征車船稅的主體，主要有四類：

養(yǎng)殖漁船、用和武警專用的車船、軍用車船、依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船 物證、痕跡、物品，是否通過(guò)DNA鑒定、指紋鑒定等鑒定方式與被告人或者被害人的相應(yīng)生物檢材、生物特征、物品等作同一認(rèn)定

3、車船稅的納稅地點(diǎn)

車船稅的納稅地點(diǎn)為車船的登記地或者車船稅扣繳義務(wù)人所在地。依法不需要辦理登記的車船，車船稅的納稅地點(diǎn)為車船的所有人或者管理人所在地。考生注意區(qū)分車船是否需要登記。

4、車船稅納稅義務(wù)取得時(shí)間

考生需要注意車船稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為取得車船所有權(quán)或者管理權(quán)的當(dāng)月，而非下一個(gè)月。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》2011年7月1日起施行

社會(huì)主義保險(xiǎn)法作為新增法規(guī)，意味著勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，尤其是工傷保險(xiǎn)制度將納入考試范圍，考生需要重點(diǎn)掌握工傷保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)制度

(1)保險(xiǎn)費(fèi)繳納主體：由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納

(2)職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，且經(jīng)工傷認(rèn)定的，享受工傷保險(xiǎn)待遇

(3)故意犯罪、醉酒或吸毒、自殘或自殺、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形不認(rèn)定是工傷

(4)職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還

(5)停止享受工傷待遇的情形：?jiǎn)适硎艽鰲l件的；拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的，絕治療的。

2011年司考大綱新增考點(diǎn)分析：刑事訴訟法 新增考點(diǎn)：

1、刑事訴訟法與法治國(guó)家

刑事訴訟法在實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家方面的作用，主要體現(xiàn)在與憲法的關(guān)系中，一方面，刑事訴訟程序條款在憲法當(dāng)中具有重要地位，憲法關(guān)于程序性條款的規(guī)定成為法治國(guó)家的基本標(biāo)志；另一方面，刑事訴訟法在維護(hù)憲法制度方面發(fā)揮著重要的作用。

2、監(jiān)獄和軍隊(duì)保衛(wèi)部門立案?jìng)刹榈陌讣?/p>

軍隊(duì)保衛(wèi)部門對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)，對(duì)監(jiān)獄在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。可以與軍事法院管轄的案件結(jié)合記憶。

3、辯護(hù)制度

（1）任何人在遭遇司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任時(shí)，都有權(quán)針對(duì)被指控的罪行進(jìn)行無(wú)罪、罪輕，減輕或者免除處罰的辯解和辯論，這就是刑事辯護(hù).（2）辯護(hù)權(quán)是犯罪人嫌疑人、被告人的一項(xiàng)基本的憲法權(quán)利，任何人都不得剝奪。

（3）辯護(hù)制度的存在是被指控人被視為程序主體的最低要求，允許辯護(hù)人協(xié)助被指控人行使辯護(hù)權(quán)則是為了鞏固其程序主體地位。辯護(hù)制度的建立實(shí)為程序主體性理論的具體體現(xiàn)與要求。

4、刑事證據(jù)概念、意義、基本原則

（1）刑事訴訟中的證據(jù)，是指以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來(lái)的能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。

(2)刑事證據(jù)在刑事訴訟中具有重要作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：證據(jù)是進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)的依據(jù)，；證據(jù)是司法公正的基礎(chǔ)；證據(jù)是證明犯罪事實(shí)的唯一手段；證據(jù)是促使犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪、接受改造的有力武器；證據(jù)是無(wú)罪的人不受刑事追究的保障；證據(jù)是進(jìn)行社會(huì)主義法制教育的工具。

（3）刑事證據(jù)制度的基本原則包括證據(jù)裁判原則、自由心證原則、直接言辭原則。

5、刑事證據(jù)規(guī)則

（1）刑事證據(jù)規(guī)則的概念、意義及分類

刑事證據(jù)規(guī)則，是指在刑事證據(jù)制度中，控辯雙方收集和出示證據(jù)，法庭采納和運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)必須遵循的重要準(zhǔn)則。（2）關(guān)聯(lián)性規(guī)則

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第6條第4項(xiàng)的規(guī)定，物證、書證與案件事實(shí)有無(wú)關(guān)聯(lián)是審查的重要內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留與犯罪有關(guān)的具備檢驗(yàn)鑒定條件的血跡、指紋、毛發(fā)、體液等生物

（3）非法證據(jù)排除規(guī)則

根據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定，采用刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力威脅等非法手段取得的證人證言，被害人陳述，屬于非法言詞證據(jù)，經(jīng)依法確認(rèn)的言詞證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除，不能作為定案的依據(jù)。（4）自白任意規(guī)則

自白任意規(guī)則是指在刑事訴訟中,只有基于被追訴人自由意志而做出的自白（即承認(rèn)有罪的供述），才具有可采性，違背當(dāng)事人意愿或者違反法定程序而強(qiáng)制做出的供述不具有可采行，必須予以排除。（5）傳證據(jù)規(guī)則

傳聞證據(jù)規(guī)則(Hearsay Rule)，即法律排除傳聞證據(jù)作為認(rèn)定犯罪事實(shí)的依據(jù)的規(guī)則。

（6）意見證據(jù)排除規(guī)則

根據(jù)《非法證據(jù)排除規(guī)定》第12條第3款規(guī)定：證人的猜測(cè)性、評(píng)論性、推斷性的證言，不能作為證據(jù)使用，但根據(jù)一般生活經(jīng)驗(yàn)判斷符合事實(shí)的除外。這一規(guī)定就是對(duì)證人意見證據(jù)的排除。（7）補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則

是指為了防止誤認(rèn)事實(shí)或發(fā)生其他的危險(xiǎn)性，而在運(yùn)用某些證明力顯然薄弱的證據(jù)認(rèn)定案情時(shí)，必須有其他證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)其證明力，才能被法庭采信為定案依據(jù)。（8）最佳證據(jù)規(guī)則

是指以文字、符號(hào)、圖形等方式記載的內(nèi)容來(lái)證明案情時(shí)，其原件才是最佳證據(jù)。

6、適用強(qiáng)制措施的原則和應(yīng)當(dāng)考慮的因素

適用強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵循必要性和相當(dāng)性原則。應(yīng)考慮下列因素：犯罪嫌疑人、被告人所實(shí)施行為的社會(huì)危害性；犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判或者進(jìn)行各種妨害刑事訴訟的行為的可能性；公安司法機(jī)關(guān)對(duì)案件事實(shí)的調(diào)查情況和對(duì)案件證據(jù)的掌握情況；犯罪嫌疑人、被害人的個(gè)人情況。

7、附帶民事訴訟中民事部分與刑事部分的關(guān)系

民事部分是解決物質(zhì)賠償問(wèn)題，這種賠償是由刑事犯罪引起的；民事部分是在刑事訴訟過(guò)程中提起的，通常由同一審判組織審判，刑事訴訟與民事訴訟密不可分。

人民法院審判附帶民事訴訟案件，除適用刑法、刑事訴訟法外，還應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。

8、期間的重新計(jì)算

（1）公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院補(bǔ)充偵查完畢后移送人民檢察院或者人民法院的，人民檢察院或者人民法院重新計(jì)算審查或者審理期限。（刑事訴訟法第140條，168條）

（2）人民檢察院和人民法院改變管轄的公訴案件，從改變后的辦案機(jī)關(guān)受到案件之日起計(jì)算辦案期限。（刑事訴訟法第138、168條）（3）第二審人民法院發(fā)回重審的案件，原審人民法院從收到發(fā)回的案件之日起，重新計(jì)算案件的審理期限。（刑事訴訟法第194條）

新增法律法規(guī)：

1、最高人民法院《關(guān)于規(guī)范上下級(jí)法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的若干意見》（2010年12月28日）

2、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》（2010年6月13日）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》（2010年6月13日）

3、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定》（2010年10月1日）

4、最高人民法院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（2010年10月1日起施行

5、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見（試行）》（2010年10月1日起施行）

6、最高人民法院《關(guān)于死刑緩期限制減刑案件審理程序若干問(wèn)題的規(guī)定》（2011年5月1日起施行）

修改考點(diǎn)：將刑事訴訟結(jié)構(gòu)修改為刑事訴訟構(gòu)造 刪除考點(diǎn)：刑事訴訟

第三篇：2011年國(guó)家司法考試新增法律法規(guī)解讀

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法

（中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于

2010年10月28日修訂通過(guò)）

為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，特別是城鄉(xiāng)戶籍制度、農(nóng)村稅費(fèi)制度改革的不斷推進(jìn)，有必要在總結(jié)村民自治實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)原村委會(huì)組織法進(jìn)行修訂。特別是經(jīng)過(guò)７次以上的村委會(huì)換屆選舉，各地探索出了一些能夠切實(shí)保障村民群眾直接行使民主權(quán)利的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以法律的形式把這些好經(jīng)驗(yàn)好做法固化、深化。村民委員在歷年司法考試略有涉及，一般一年最多1-2題，但考慮到今年新修訂該法，應(yīng)當(dāng)受到考生們的一定程度的重視。

第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

【命題角度分析】村民委員會(huì)的選舉制度方面較之之前的舊法有一定程度的變化，請(qǐng)考生特別注意對(duì)村民委員會(huì)選舉中的一些數(shù)字化規(guī)定。第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

【命題角度分析】本條規(guī)定了具有選舉權(quán)及被選舉權(quán)的人選范圍，可以單獨(dú)成為考查的知識(shí)點(diǎn)。需要考生給予一定程度的重視。

第二十八條 召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

【命題角度分析】本條規(guī)定村民小組會(huì)議決定作出的方式，并且也規(guī)制了相關(guān)決定的公示情況。作為新增的內(nèi)容需要考生重視。

中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

(最高人民法院2001年10月18日發(fā)布，2010年12月6日修訂后重新發(fā)

布)修訂后的《職業(yè)道德準(zhǔn)則》，突出“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位，調(diào)整了內(nèi)容結(jié)構(gòu)，增加了“忠誠(chéng)司法事業(yè)”、“堅(jiān)持司法為民”兩章；把原有的“遵守司法禮儀”、“加強(qiáng)自身修養(yǎng)”、“約束業(yè)外活動(dòng)”三章，合并調(diào)整為“維護(hù)司法形象”一章。該法有少量的核心內(nèi)容仍需要考生予以關(guān)注。第二條 法官職業(yè)道德的核心是公正、廉潔、為民。基本要求是忠誠(chéng)司法事業(yè)、保證司法公正、確保司法廉潔、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)司法形象。

【命題角度分析】“公正、廉潔、為民”居于司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位。司法考試可能會(huì)在此給大家玩文字游戲，因此考生需要識(shí)記該三項(xiàng)內(nèi)容。

第十條 牢固樹立程序意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法辦案，充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，避免執(zhí)法辦案中的隨意行為。

【命題角度分析】 法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中，保證司法公正一章是要點(diǎn)所在，考生要對(duì)相關(guān)條文予以一定的重視。相關(guān)內(nèi)容比較容易理解，多多熟悉即可解決。

第十六條 嚴(yán)格遵守廉潔司法規(guī)定，不接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮，不利用職務(wù)便利或者法官身份謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定與當(dāng)事人或者其他訴訟參與人進(jìn)行不正當(dāng)交往，不在執(zhí)法辦案中徇私舞弊。【命題角度分析】 本條規(guī)定經(jīng)常用于在小案例中考查，很少直接考法條的原話。考生要學(xué)會(huì)實(shí)際運(yùn)用。比如怎樣的情形應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為是不正當(dāng)交往。考生可以通過(guò)做習(xí)題來(lái)融會(huì)貫通相關(guān)內(nèi)容。

公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

（2011年1月6日 中國(guó)公證協(xié)會(huì)修訂后重新發(fā)布）

2010年12月28日，中國(guó)公證協(xié)會(huì)六屆二次理事會(huì)通過(guò)了修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》。從司法考試的角度來(lái)講，歷年來(lái)法律職業(yè)道德部分較少涉及公證員的職業(yè)道德，而相對(duì)而言法官、檢察官職業(yè)道德的內(nèi)容涉及較多。而今年首次將該修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》納入新增法規(guī)之中，應(yīng)當(dāng)受到考生的重視。被該準(zhǔn)則所確立的“忠于法律、盡職履責(zé)，愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)，廉潔自律、尊重同行”的新32字準(zhǔn)則”考生應(yīng)有有所把握。

第五條 公證員應(yīng)當(dāng)自覺履行執(zhí)業(yè)保密義務(wù)，不得泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，更不能利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。【命題角度分析】公證員也是法律從業(yè)人員，他與律師一樣，也應(yīng)當(dāng)有保密的義務(wù)。基于其職務(wù)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條 公證員應(yīng)當(dāng)樹立廉潔自律意識(shí)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得從事有報(bào)酬的其他職業(yè)和與公證員職務(wù)、身份不相符的活動(dòng)。

【命題角度分析】公證員與法官一樣，也有廉潔的要求，但從規(guī)則的具體用語(yǔ)來(lái)看，明顯要比對(duì)法官和檢查官的相應(yīng)用語(yǔ)更輕。考生應(yīng)當(dāng)注意司法考試可能采取混淆法條的規(guī)定方式，將法官和檢察官的相關(guān)內(nèi)容安插到公證員身上作為迷惑選項(xiàng)。但考生也不必死記硬背，可以通過(guò)輕重的程度來(lái)理解記憶。

第二十五條 公證員不得從事以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

（一）利用媒體或其他手段炫耀自己，貶損他人，排斥同行，為自己招攬業(yè)務(wù)；

（二）已支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)；

（三）利用與行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的特殊關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷；

（四）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。【命題角度分析】此部分內(nèi)容與律師法中的相關(guān)內(nèi)容區(qū)別記憶，以免被司法考生的移花接木行為所誤導(dǎo)。

涉外民事關(guān)系法律適用法

（2010年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，20110年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào)公布 自2011年4月

1日起施行）

2010年10月28日通過(guò)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》，對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用作了系統(tǒng)的梳理和全新的規(guī)定，旨在明確涉外民事關(guān)系的法律適用，為解決涉外民事爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益提供了依據(jù)。該法的出臺(tái)講導(dǎo)致國(guó)際私法領(lǐng)域的重大變化。在以往的考試中，《民法通則》涉外篇及其司法解釋是國(guó)際私法這門學(xué)科的絕對(duì)重點(diǎn)，每年考查7分左右，占整個(gè)國(guó)際私法分值的近一半。而如今，《涉外民事關(guān)系法律適用法》將取代《民法通則》涉外篇及其司法解釋的地位，其凡52條，將考查7至10分，是今后考試當(dāng)之無(wú)愧的第一重點(diǎn)。并且該法的部分內(nèi)容對(duì)比之前的《民法通則》相關(guān)內(nèi)容有比較大的變化，所以考生務(wù)必重點(diǎn)復(fù)習(xí)。第六條 涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。

【命題角度分析】區(qū)際沖突規(guī)范與準(zhǔn)據(jù)法的確定：即依法應(yīng)當(dāng)適用外國(guó)法，而該外國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆桑绾芜x擇準(zhǔn)據(jù)法。

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部具有獨(dú)特法律制度的地區(qū)被稱為法域。區(qū)際法律沖突，就是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)的法律制度之間的沖突，或者說(shuō)，是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同法域之間的法律沖突。

國(guó)際私法同區(qū)際法律沖突和區(qū)際私法有著較密切的聯(lián)系，當(dāng)國(guó)際私法中的沖突規(guī)范指定應(yīng)適用某一外國(guó)的法律作準(zhǔn)據(jù)法，而該外國(guó)的法制不統(tǒng)一，具有多個(gè)法域，存在著區(qū)際法律沖突時(shí)，就會(huì)提出究竟是適用該外國(guó)的哪一法域的法律作為準(zhǔn)據(jù)法的問(wèn)題。

本法第6條說(shuō)得很清楚，涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。大家務(wù)必記住，《民通意見》第192條的規(guī)定與該條相沖突，故不再適用。

第八條 涉外民事關(guān)系的定性，適用法院地法律。【命題角度分析】（1）識(shí)別，又稱為定性，是指在適用沖突規(guī)范時(shí)，依照某一法律觀念對(duì)有關(guān)事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行分析，將其歸入一定的法律范疇，并對(duì)有關(guān)沖突規(guī)范的范圍或?qū)ο筮M(jìn)行解釋的過(guò)程。識(shí)別的過(guò)程，應(yīng)包括兩個(gè)相互制約和影響的內(nèi)容：對(duì)有關(guān)的法律事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別和對(duì)沖突規(guī)范本身的識(shí)別。

（2）識(shí)別制度的基本作用在于保障法院在審理涉外民商事案件中正確地適用沖突規(guī)范，正確地確定適用于特定民商事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法。運(yùn)用沖突規(guī)范解決涉外民商事糾紛，一般要經(jīng)歷三個(gè)過(guò)程：第一是識(shí)別，以確定糾紛的范圍；第二是運(yùn)用沖突規(guī)范尋找準(zhǔn)據(jù)法；第三是根據(jù)準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)定確定當(dāng)事人的具體權(quán)利與義務(wù)。識(shí)別是必不可少的邏輯前提。

（3）在國(guó)際私法實(shí)踐中，各國(guó)大都以法院地法作為識(shí)別的主要依據(jù)。本法亦如是規(guī)定。

第十一條 自然人的民事權(quán)利能力，適用經(jīng)常居所地法律。

第十二條 自然人的民事行為能力，適用經(jīng)常居所地法律。

自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。【命題角度分析】1．經(jīng)常居所地

在國(guó)際私法上，由于在屬人法問(wèn)題上存在著國(guó)籍國(guó)法主義和住所地法主義兩大對(duì)立的學(xué)派和兩種不同的實(shí)踐，為了調(diào)和兩者的矛盾和沖突，居所特別是經(jīng)常居所地（慣常居所地）作為屬人法的連結(jié)點(diǎn)或補(bǔ)充連結(jié)點(diǎn)受到廣泛的重視。在實(shí)踐中，經(jīng)常居所地的積極和消極沖突并不重要。因?yàn)橐粋€(gè)人的居所可以有多個(gè)，但一個(gè)人的經(jīng)常居所一般來(lái)說(shuō)在一段時(shí)間內(nèi)只有一個(gè)。這樣，經(jīng)常居所地這一連結(jié)點(diǎn)的使用避免了居所的積極沖突。而在居所消極沖突情況下，通常由當(dāng)事人所在地取而代之。我國(guó)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》獨(dú)樹一幟地以經(jīng)常居所為主要連結(jié)點(diǎn),符合經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)內(nèi)外自然人、法人民事往來(lái)日益頻繁的新形勢(shì)和新情況。

2．兩點(diǎn)特殊之處：（1）自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。如此規(guī)定，主要是為了保護(hù)行為相對(duì)人的相關(guān)權(quán)益；（2）自然人經(jīng)常居所地不明的，適用其現(xiàn)在居所地法律。

3．《民法通則》和《民通意見》的此處規(guī)定比較混亂，可以忽略。第二十一條 結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。

【命題角度分析】1．結(jié)婚是男女雙方根據(jù)法律規(guī)定的程序和條件結(jié)成夫妻的法律行為。它必須符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件和形式要件才能有效成立，但各國(guó)對(duì)結(jié)婚要件的規(guī)定不同。

2．關(guān)于結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件

結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件包括結(jié)婚必須具備的條件和必須排除的條件，《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。從適用“當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律”到“共同國(guó)籍國(guó)法律”，再到“婚姻締結(jié)地法律”，是一個(gè)有條件選擇的關(guān)系。

3．關(guān)于結(jié)婚的程序條件 締結(jié)婚姻的形式主要有民事登記方式和宗教方式。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚手續(xù)，符合婚姻締結(jié)地法律、一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律的，均為有效。

4．在華結(jié)婚的程序要件

中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。辦理結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)的證件和材料，具體見《婚姻登記條例》第5條。

5．《民法通則》第一百四十七條與之沖突，以本法為準(zhǔn)。

第二十四條 夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。【命題角度分析】本條明確規(guī)定了夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律適用。夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系又稱夫妻財(cái)產(chǎn)制,是指具有合法婚姻關(guān)系的男女雙方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)，主要包括婚姻對(duì)雙方當(dāng)事人婚前財(cái)產(chǎn)發(fā)生什么效力，婚姻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)歸屬，以及夫妻對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理、處分和債務(wù)承擔(dān)等方面的制度。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。

第二十七條 訴訟離婚，適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）訴訟離婚案件適用的法律

訴訟離婚適用受理案件的法院所在地的法律。

（2）訴訟離婚案件的管轄權(quán)

①概括規(guī)定：根據(jù)《民事訴訟法》第22~23條之規(guī)定，只要被告在我國(guó)有住所或者居所，我國(guó)法院就有管轄權(quán)；對(duì)于被告不在我國(guó)境內(nèi)居住的離婚案件，如果原告在我國(guó)境內(nèi)有住所或居所，則原告住所地或居所地法院也有管轄權(quán)。

②具體規(guī)定見《民訴意見》第13~16條。第三十三條 遺囑效力，適用遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律。

【命題角度分析】遺囑繼承規(guī)則的新規(guī)定：《法律適用法》沒(méi)有籠統(tǒng)規(guī)定遺囑繼承中的所有問(wèn)題都適用某一單一法律，而采用分割論的思想，將遺囑繼承中的不同事項(xiàng)（遺囑方式和遺囑效力）分別規(guī)定不同的法律適用規(guī)則。其中，遺囑方式，采用無(wú)條件選擇適用的沖突規(guī)則，規(guī)定只要符合下列三者之一的即為成立：（1）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律；（2）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)的國(guó)籍國(guó)法律；（3）遺囑行為地法律。這意味著立遺囑的方式可以有多個(gè)國(guó)家的法律作為參照。遺囑效力則適用前兩個(gè)法律中的任何一個(gè)均可以。

第三十五條 無(wú)人繼承遺產(chǎn)的歸屬，適用被繼承人死亡時(shí)遺產(chǎn)所在地法律。

【命題角度分析】無(wú)人繼承規(guī)則的全面化：舊法只涉及外國(guó)人死亡后留在中國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)如何適用法律處置這一種情況，而中國(guó)人在國(guó)外死亡留下無(wú)人繼承遺產(chǎn)或外國(guó)人在境外死亡留在中國(guó)境內(nèi)的無(wú)人繼承遺產(chǎn)如何適用法律進(jìn)行處置都沒(méi)有規(guī)定。新法的規(guī)定雖然簡(jiǎn)單，卻涵蓋了各種情況，規(guī)定一律適用被繼承人死亡時(shí)的遺產(chǎn)所在地法。但考生需要注意，如果中國(guó)與有關(guān)國(guó)家間有國(guó)際條約規(guī)定，則根據(jù)《民法通則》第142條第2款的規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用國(guó)際條約。

第四十五條 產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。

【命題角度分析】第45條規(guī)定：“產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。”

根據(jù)該規(guī)定，受害方對(duì)其經(jīng)常居所地法律較為熟悉和了解，適用其經(jīng)常居所地法一般對(duì)其較為有利，但也未必，如果受害方認(rèn)為侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法對(duì)其更有利（如對(duì)產(chǎn)品責(zé)任規(guī)定了更高的賠償標(biāo)準(zhǔn)）從而希望選擇該法律的，法律尊重受害人的選擇。

如果侵權(quán)人在受害人經(jīng)常居住地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律，這一點(diǎn)類似于消費(fèi)合同準(zhǔn)據(jù)法的確定情況。第四十六條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者采用其他方式侵害姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律。

【命題角度分析】本條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律適用。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間侵權(quán)行為地很難界定，因此為簡(jiǎn)化法律適用，直接規(guī)定適用受害方經(jīng)常居所地法。

本條中的“其他方式”如何理解？可以理解為書信、貼海報(bào)、散發(fā)傳單等網(wǎng)絡(luò)以外的各種方式。本條的關(guān)鍵點(diǎn)在于只有侵害的是人格權(quán)才按本條確定準(zhǔn)據(jù)法，侵害非人格權(quán)應(yīng)適用其他關(guān)于侵權(quán)的法律適用規(guī)則。

第四十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。

【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有屬地性，即一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否獲得保護(hù)、其具體的權(quán)利內(nèi)容只能依賴主張?jiān)摍?quán)利的地點(diǎn)。如一個(gè)中國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)到一項(xiàng)專利，在美國(guó)則未必能獲得專利，這要取決于該中國(guó)人是否到美國(guó)申請(qǐng)，并且根據(jù)美國(guó)法能否獲得專利權(quán)，即使在美國(guó)獲得專利，專利的有效期及權(quán)利有哪些都要取決于美國(guó)法的規(guī)定，而非中國(guó)法。因此該條規(guī)定：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律” 第四十九條 當(dāng)事人可以協(xié)議選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用適用的法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用本法對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定。

【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可適用是一種交易行為，一般要通過(guò)合同來(lái)完成。既然是合同，則在法律沒(méi)有特殊規(guī)定時(shí)，自然是允許當(dāng)事人自己選擇合同的準(zhǔn)據(jù)法。如果當(dāng)事人不約定準(zhǔn)據(jù)法，法院可以適用特征履行學(xué)說(shuō)來(lái)確定與合同有最密切聯(lián)系的法律。

第五十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律，當(dāng)事人也可以在侵權(quán)行為發(fā)生后協(xié)議選擇適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）這條規(guī)定的原理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性密切相關(guān)，地域性不僅是權(quán)利歸屬與內(nèi)容的性質(zhì)，同時(shí)也是救濟(jì)措施的性質(zhì)。即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的權(quán)利一旦遭到侵犯，能夠獲得什么賠償也取決于權(quán)利人起訴或索賠的地點(diǎn)，故適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。

（2）同時(shí)，本次立法的一大亮點(diǎn)是確立了當(dāng)事人意思自治在諸多領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，在侵權(quán)領(lǐng)域同樣確立了當(dāng)事人可以選擇法律的規(guī)則，只是我國(guó)立法將當(dāng)事人可以選擇的范圍限制在在法院地法律。最高人民法院關(guān)于審理涉臺(tái)民商事案件法律適用問(wèn)題的規(guī)定

（2010年4月26日由最高人民法院審判委員會(huì)第1486次會(huì)議通過(guò)，自201

1年1月1日起施行）

本解釋針對(duì)涉臺(tái)民商事案件的審理的法律適用問(wèn)題做出了細(xì)節(jié)化的規(guī)定，對(duì)涉臺(tái)的特殊性予以明確。本解釋內(nèi)容較少，無(wú)特別考查知識(shí)點(diǎn)，單獨(dú)考查的可能性不大。但要注意與其他相關(guān)知識(shí)點(diǎn)比較考查。

為正確審理涉臺(tái)民商事案件，準(zhǔn)確適用法律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)民法通則、民事訴訟法等有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審理涉臺(tái)民商事案件，應(yīng)當(dāng)適用法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定適用臺(tái)灣地區(qū)民事法律的，人民法院予以適用。

第二條 臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當(dāng)事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護(hù)。第三條 根據(jù)本規(guī)定確定適用有關(guān)法律違反國(guó)家法律的基本原則或者社會(huì)公共利益的，不予適用。

中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）我國(guó)1997年第八屆全國(guó)人大第五次會(huì)議全面修訂了刑法。此后，全國(guó)人大常委會(huì)又根據(jù)懲治犯罪的需要，先后通過(guò)了一個(gè)決定和七個(gè)刑法修正案，對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充。一些全國(guó)人大代表、社會(huì)有關(guān)方面提出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，需要對(duì)刑法的有關(guān)規(guī)定作出修改。同時(shí)，中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見也要求進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)刑法作出必要的調(diào)整和修改。2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》。從整體上講，本次刑法修訂是歷次修訂動(dòng)作最大的，共50條，2011年5月1日起生效。

此次修訂與前幾次修訂最大的不同在于不僅僅是對(duì)于分則罪名的調(diào)整，更有許多總則部分內(nèi)容的變化，這種變化對(duì)于刑法體系本身的影響是根本性的，對(duì)于司法考試試題的影響可以說(shuō)是顛覆性的。如對(duì)特殊累犯的規(guī)定，原來(lái)只是針對(duì)危害國(guó)家安全的犯罪分子，現(xiàn)在擴(kuò)充到了對(duì)實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的犯罪分子；對(duì)犯罪時(shí)不滿十八周歲的不作為累犯；數(shù)罪并罰有期徒刑的期限的雙重標(biāo)準(zhǔn)；減刑、假釋的重要修改；同時(shí)一些新的罪名的增加，也給司法考試命題提供了更多更好的命題點(diǎn)，如危險(xiǎn)駕駛罪、持有偽造的發(fā)票罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、組織出賣人體器官罪都是以前在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)而沒(méi)有定性的問(wèn)題，這次做出了具體規(guī)定，也給命題人提供了命題空間。

一、第十七條后增加一條，作為第十七條之一：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”

【命題角度分析】本條是修正案八對(duì)老年人犯罪的關(guān)注。在刑事責(zé)任方面對(duì)“已滿七十五歲”的老年人犯罪從寬處理的規(guī)定，要注意其主觀要件對(duì)量刑的影響：已滿七十五周歲的老年人如果是過(guò)失犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；如果是故意犯罪，可以從輕或者減輕處罰。

四、將第五十條修改為：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒(méi)有故意犯罪，二年期滿以后，減為無(wú)期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。“對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。”

【命題角度分析】注意死刑緩期執(zhí)行期滿后根據(jù)犯罪人不同的表現(xiàn)作出三種不同的處置：減為無(wú)期、減為二十五年有期、執(zhí)行死刑，同時(shí)要注意減刑時(shí)對(duì)刑期的規(guī)定。

六、將刑法第六十五條第一款修改為：“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。”

【命題角度分析】注意累犯從重處罰的例外：一是過(guò)失犯罪；二是不滿十八周歲的人犯罪。一般累犯的構(gòu)成要件是：1.實(shí)施前后兩罪時(shí)犯罪人已滿十八周歲；2.前后兩罪都是故意犯罪；3.前后兩罪都被判處有期徒刑以上的刑罰；4.后罪發(fā)生的時(shí)間在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后五年內(nèi)。

七、將刑法第六十六條修改為：“危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。”

【命題角度分析】修正案八擴(kuò)大了特殊累犯的范圍。特殊累犯只要求前后兩罪的性質(zhì)是危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，對(duì)前后兩罪判處的刑罰、后罪發(fā)生的時(shí)間都不作要求。

十、將刑法第六十九條修改為：“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。

“數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。”

【命題角度分析】注意修正案八對(duì)判決宣告前一人犯數(shù)罪的并罰提高了有期徒刑的上限，即對(duì)判決宣告以前一人犯數(shù)罪但沒(méi)有被判處死刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子，其有期徒刑的總和刑期在三十五年以上時(shí)，酌情決定執(zhí)行的刑期最高不能超過(guò)二十五年。注意修正案八將有期徒刑的上限由20年提高到25年。數(shù)罪中附加刑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：種類相同，合并執(zhí)行；種類不同，分別執(zhí)行。

十一、將刑法第七十二條修改為：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

“

（一）犯罪情節(jié)較輕；

“

（二）有悔罪表現(xiàn)；

“

（三）沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；

“

（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。

“宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。

“被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。”

【命題角度分析】修正案八進(jìn)一步明確緩刑適用條件，以利于操作。一般緩刑的適用條件：1.適用對(duì)象：被被判處拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪分子；2.限制性條件：犯罪分子不是累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子；3.實(shí)質(zhì)性條件：犯罪情節(jié)較輕；有悔罪表現(xiàn)；沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。緩刑適用的強(qiáng)制性規(guī)定是：對(duì)不滿十八周歲的未成年人和已滿七十五周歲的老年人犯罪應(yīng)當(dāng)適用緩刑。宣告緩刑時(shí)可以根據(jù)犯罪情況判令緩刑考驗(yàn)期內(nèi)的禁止事項(xiàng)，即禁止從事特定活動(dòng)、進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所和接觸特定的人。

十五、將刑法第七十八條第二款修改為：“減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限：

“

（一）判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；

“

（二）判處無(wú)期徒刑的，不能少于十三年；

“

（三）人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無(wú)期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。”

【命題角度分析】注意本條是為了使刑罰結(jié)構(gòu)更加合理。對(duì)無(wú)期徒刑和被判處死緩的犯罪分子減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期都做了合理的調(diào)整。

十六、將刑法第八十一條修改為：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。

“對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響。”

【命題角度分析】假釋的適用條件包括：1.對(duì)象：被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。2.實(shí)質(zhì)性條件：認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，人民法院認(rèn)為其沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)。3.限制性條件：累犯、因暴力性犯罪中的一罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的不得假釋。4.執(zhí)行刑期條件：有期徒刑須執(zhí)行原判刑期1/2以上；無(wú)期徒刑須實(shí)際執(zhí)行13年以上。二

十一、將刑法第一百零九條修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的，依照前款的規(guī)定從重處罰。”

【命題角度分析】叛逃是指背叛國(guó)家、逃奔國(guó)外或者是境外的行為，既包括擅自離開國(guó)內(nèi)的工作崗位向國(guó)外、境外叛逃，也包括直接在國(guó)外的工作崗位向國(guó)外、境外的機(jī)構(gòu)、組織叛逃。叛逃無(wú)論是主動(dòng)實(shí)施還是在脅迫下被動(dòng)實(shí)施，都不影響本罪的成立。修正案八取消了“危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全”這一構(gòu)成要件，就是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員只要是在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，無(wú)論是否危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全就構(gòu)成叛逃罪。

二十二、在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。” 【命題角度分析】修正案八對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾利益的行為，加大懲處力度。將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛的犯罪單獨(dú)列罪，定為危險(xiǎn)駕駛罪。注意只要是醉酒駕駛的就構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，而飚車等危險(xiǎn)駕駛的要情節(jié)惡劣才構(gòu)成犯罪。

二十三、將刑法第一百四十一條第一款修改為：“生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

【命題角度分析】只要是生產(chǎn)、銷售假藥的，不管該假藥是否足以危害人體健康，也不管生產(chǎn)的假藥是否賣出，也不管消費(fèi)者是否購(gòu)買，都不影響本罪的成立。修正案八降低了生產(chǎn)、銷售假藥罪的入罪門檻，使該罪由危險(xiǎn)犯變?yōu)樾袨榉浮?/p>

二十九、將刑法第一百六十四條修改為：“為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。”

【命題角度分析】本條規(guī)定的是對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪。構(gòu)成本罪要求主觀目的是為了謀取不正當(dāng)利益。修正案八規(guī)定了行賄的對(duì)象有公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員和外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員。對(duì)行賄人如果在被追訴前的主動(dòng)交待行賄行為可以酌情減輕或者免除處罰。

三

十六、將刑法第二百二十六條修改為：“以暴力、威脅手段，實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣商品的；

（二）強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)的；

（三）強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣的；

（四）強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)的；

（五）強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。”

【命題角度分析】修正案八完善強(qiáng)迫交易罪的規(guī)定，加大懲處力度。本罪的行為方式為：以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣，強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)，強(qiáng)迫他人進(jìn)入、退出特定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的行為。此罪與搶劫罪的界限是行為人是否從事該種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)利并有一定的交易發(fā)生。

三

十七、在刑法第二百三十四條后增加一條，作為第二百三十四條之一：“組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。

違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，依照本法第三百零二條的規(guī)定定罪處罰。” 【命題角度分析】該款是將一些非法買賣人體器官的行為入罪，把原來(lái)由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為規(guī)定為犯罪加以懲處。注意犯罪行為的方式不同構(gòu)成不同的罪名：1.組織他人出賣人體器官的，構(gòu)成組織出賣人體器官罪。2.未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的（摘取不滿十八周歲的未成年人的器官的無(wú)論是否經(jīng)過(guò)其同意都構(gòu)成本罪），以故意傷害罪論處；3.違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，定為侮辱尸體罪。

三

十九、將刑法第二百六十四條修改為：“盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

【命題角度分析】1.本款規(guī)定的盜竊罪的行為方式有：盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大；多次盜竊；入戶盜竊；攜帶兇器盜竊。2.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊未遂或者中止的，可不認(rèn)為是犯罪。3.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬的財(cái)物，或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的，可不按犯罪處理。4.盜竊罪與搶劫罪、搶奪罪的區(qū)別在于：盜竊罪是平和手段，后兩者是暴力、脅迫等強(qiáng)制手段。5.盜竊罪與詐騙罪、敲詐勒索罪的區(qū)別在于：盜竊罪違反被害人的意志，后二者利用被害人有瑕疵的意志。6.盜竊罪與侵占罪的區(qū)別在于：是否轉(zhuǎn)移占有。盜竊罪是把他人所有他人占有的財(cái)產(chǎn)，通過(guò)平和手段，變?yōu)樽约核小?.盜竊罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別在于：是否利用職務(wù)便利。8.刪除了盜竊罪判死刑的條款。

四

十、將刑法第二百七十四條修改為：“敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。”

【命題角度分析】1.在使用暴力威脅的方式敲詐勒索的情況下，本罪與搶劫罪極易混淆，其區(qū)別在于敲詐勒索罪不具備“兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)”，即暴力行為與財(cái)物交付都在當(dāng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。2.在使用虛假的事實(shí)敲詐勒索的情形中，本罪極易與詐騙罪混淆，其區(qū)別點(diǎn)在于：詐騙是通過(guò)欺騙使他人自愿交付財(cái)物，而敲詐勒索是通過(guò)恐嚇迫使他人交付財(cái)物。

四

十一、在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”

【命題角度分析】本款規(guī)定不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪，其客觀表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。單位也構(gòu)成本罪的犯罪主體，并且實(shí)行“雙罰制”。對(duì)于不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位或者個(gè)人在尚未造成嚴(yán)重后果的情況下，如果能在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以不追究刑事責(zé)任。

四

十九、在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一：“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。”

【命題角度分析】本條增加了負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行職務(wù)時(shí)的責(zé)任，如果發(fā)生重大食品安全事故或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其進(jìn)行歸責(zé)。注意量刑情節(jié)不同，徇私舞弊的要從重。

最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》時(shí)間效力問(wèn)題的解釋

本解釋共八條，配合《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》的內(nèi)容，都需認(rèn)

真掌握。

第一條 對(duì)于2011年4月30日以前犯罪，依法應(yīng)當(dāng)判處管制或者宣告緩刑的，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為確有必要同時(shí)禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規(guī)定。

犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違反人民法院判決中的禁止令的，適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是完善管制刑及緩刑、假釋的執(zhí)行方式的適用。管制是限制人身自由但不予關(guān)押的刑罰。刑法修正案八根據(jù)新的情況，對(duì)管制的執(zhí)行方式適時(shí)調(diào)整，有針對(duì)性地對(duì)被判處管制的犯罪分子進(jìn)行必要的行為管束，以適應(yīng)對(duì)其改造和預(yù)防再犯罪的需要。這也就是說(shuō)，這些行為管制的措施可以適用于2011月4月30日以前的犯罪。關(guān)于刑法的溯及力問(wèn)題，我國(guó)刑法第12采取的是從舊兼從輕原則。這里沒(méi)有采取從舊的原則，也不是從輕的原則，而是從刑事政策的角度考慮，采取“溯及既往”的原則。針對(duì)執(zhí)行方式在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取的改善措施，目的是更好的實(shí)現(xiàn)刑法。

第二條 2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執(zhí)行的，適用修正前刑法第五十條的規(guī)定。被告人具有累犯情節(jié)，或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴(yán)重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的，適用修正后刑法第五十條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)是限制對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑的適用。這里第二款采取的是“溯及既往”的原則。由于刑法采取的是從舊兼從輕原則，包含著保障行為人的自由的觀念。作為例外，這里是考慮到實(shí)質(zhì)刑法的目的，使得罪責(zé)刑在實(shí)質(zhì)上相符。

第三條 被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十五條的規(guī)定；但是，前罪實(shí)施時(shí)不滿十八周歲的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條的規(guī)定。

曾犯危害國(guó)家安全犯罪，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害國(guó)家安全犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十六條的規(guī)定。曾被判處有期徒刑以上刑罰，或者曾犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)調(diào)整后累犯的適用問(wèn)題。刑法修正案八對(duì)未成年人犯罪予以從寬處理，擴(kuò)大特殊累犯的范圍，加大對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度。

第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)自首問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策。

第五條 2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，適用修正前刑法第六十八條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是自首后又有重大立功的行為。刑法修正案八刪去了這種規(guī)定。第六條 2011年4月30日以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的，適用修正前刑法第六十九條的規(guī)定；2011年4月30日前后一人犯數(shù)罪，其中一罪發(fā)生在2011年5月1日以后的，適用修正后刑法第六十九條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期，實(shí)踐中有一些犯罪分子一人犯有較多罪行，被判處有期徒刑的總和刑期較高，如果只判處最高二十年有期徒刑，難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則，適當(dāng)提高這種情況下數(shù)罪并罰時(shí)有期徒刑的上限。也就是說(shuō)從2011年4月30日以后，有期徒刑的最高刑為25年。

第七條 2011年4月30日以前犯罪，被判處無(wú)期徒刑的罪犯，減刑以后或者假釋前實(shí)際執(zhí)行的刑期，適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是實(shí)際執(zhí)行的期限，適用修正前刑法的原因是從舊兼從輕。

第八條 2011年4月30日以前犯罪，因具有累犯情節(jié)或者系故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正前刑法第八十一條第二款的規(guī)定；2011年4月30日以前犯罪，因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)完善假釋規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)被假釋犯罪分子的監(jiān)督管理的適用時(shí)間范圍。

《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)

題的解釋》

1997年修訂的刑法對(duì)詐騙類犯罪作出了重大修改，將合同詐騙從普通詐騙中分離出去，另立罪名，同時(shí)對(duì)8種金融詐騙罪設(shè)專節(jié)作了集中規(guī)定。最高人民法院曾于1996年制定了《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)出現(xiàn)了許多新變化，公私財(cái)產(chǎn)權(quán)益維護(hù)方面不斷出現(xiàn)新需求。與之相關(guān)聯(lián)，詐騙犯罪活動(dòng)也出現(xiàn)了許多新手法，造成許多新危害。2010年11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第49次會(huì)議、2011年2月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1512次會(huì)議通過(guò)了這部司法解釋。《解釋》共十一條。需重點(diǎn)掌握1、2、3、4、5、6、7、8條。

第一條 詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

【命題角度分析】詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 詐騙公私財(cái)物達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處：

（一）通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；

（二）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；

（三）以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；

（四）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

（五）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。

詐騙數(shù)額接近本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，并具有前款規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團(tuán)首要分子的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

【命題角度分析】從嚴(yán)懲處的詐騙犯罪的具體情形。

第三條 詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一，且行為人認(rèn)罪、悔罪的，可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；

（三）沒(méi)有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（四）被害人諒解的；

（五）其他情節(jié)輕微、危害不大的。

第四條 詐騙近親屬的財(cái)物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。詐騙近親屬的財(cái)物，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。

【命題角度分析】第4條、第5條從寬處罰的詐騙犯罪的具體情形。

第五條 詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。

利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰：

（一）發(fā)送詐騙信息五千條以上的；

（二）撥打詐騙電話五百人次以上的；

（三）詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。

實(shí)施前款規(guī)定行為，數(shù)量達(dá)到前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的，或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。

第六條 詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。【命題角度分析】第5、6條電信詐騙的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

【命題角度分析】詐騙共同犯罪的處理原則。

第八條 冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【命題角度分析】想象競(jìng)合犯的處理。

《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見》

自首和立功，是司法實(shí)踐中較為常見、非常復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。刑法總則僅用第六十七、六十八兩個(gè)條文作了原則性規(guī)定，1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）用七個(gè)條文作了細(xì)化規(guī)定。但近年來(lái)新類型“自首”、“立功”時(shí)有出現(xiàn)，刑法和《解釋》因制定時(shí)間早、規(guī)定較原則，已不能完全解決新情況、新問(wèn)題。《意見》是在現(xiàn)行法律框架下對(duì)刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細(xì)化、明確和完善，對(duì)準(zhǔn)確處理自首、立功問(wèn)題，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”刑事政策，進(jìn)一步提高刑事審判質(zhì)量和效率，都具有十分重要的意義。《意見》共八條。我們需要著重掌握第 1、2、3、4、5、8條。

一、關(guān)于“自動(dòng)投案”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形，體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動(dòng)性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案：（1）犯罪后主動(dòng)報(bào)案，雖未表明自己是作案人，但沒(méi)有逃離現(xiàn)場(chǎng)，在司法機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)交代自己罪行的；（2）明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場(chǎng)等待，抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，供認(rèn)犯罪事實(shí)的；（3）在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查詢問(wèn)時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的；（4）因特定違法行為被采取勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間，主動(dòng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的；（5）其他符合立法本意，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形。

罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被盤問(wèn)、教育后，主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案，但有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案，構(gòu)成自首的，因上述行為同時(shí)系犯罪嫌疑人的法定義務(wù)，對(duì)其是否從寬、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。

犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來(lái)抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案，但可以參照法律對(duì)自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。

【命題角度分析】視為自動(dòng)投案的情形和不能認(rèn)定為自動(dòng)投案的情形。

二、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行，除供述自己的主要犯罪事實(shí)外，還應(yīng)包括姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況雖有差別，但不影響定罪量刑的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況，影響對(duì)其定罪量刑的，不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度，決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。雖然投案后沒(méi)有交代全部犯罪事實(shí)，但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額，一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。無(wú)法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度，或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng)，一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。

犯罪嫌疑人自動(dòng)投案時(shí)雖然沒(méi)有交代自己的主要犯罪事實(shí)，但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動(dòng)交代的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。

【命題角度分析】“如實(shí)供述自己的罪行”幾種具體情況的認(rèn)定。

三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的具體認(rèn)定

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間，向司法機(jī)關(guān)主動(dòng)如實(shí)供述本人的其他罪行，該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握，應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對(duì)待。如果該罪行已被通緝，一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷，不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)定為還未掌握，在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)視為已掌握；如果該罪行已錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)視為已掌握。如果該罪行未被通緝、也未錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn)。

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行，該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行，一般應(yīng)以罪名區(qū)分。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同，但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián)，如因受賄被采取強(qiáng)制措施后，又交代因受賄為他人謀取利益行為，構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。

【命題角度分析】“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的認(rèn)定。

四、關(guān)于立功線索來(lái)源的具體認(rèn)定

犯罪分子通過(guò)賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會(huì)見過(guò)程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。

【命題角度分析】不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)的具體情形。

五、關(guān)于“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的具體認(rèn)定

犯罪分子具有下列行為之一，使司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，屬于《解釋》第五條規(guī)定的“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人”：（1）按照司法機(jī)關(guān)的安排，以打電話、發(fā)信息等方式將其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）約至指定地點(diǎn)的；（2）按照司法機(jī)關(guān)的安排，當(dāng)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（3）帶領(lǐng)偵查人員抓獲其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（4）提供司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址的，等等。犯罪分子提供同案犯姓名、住址、體貌特征等基本情況，或者提供犯罪前、犯罪中掌握、使用的同案犯聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址，司法機(jī)關(guān)據(jù)此抓捕同案犯的，不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯。

【命題角度分析】可以認(rèn)定為“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的情形和不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯的情形。

八、關(guān)于對(duì)自首、立功的被告人的處罰

對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人是否從寬處罰、從寬處罰的幅度，應(yīng)當(dāng)考慮其犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果、社會(huì)影響、被告人的主觀惡性和人身危險(xiǎn)性等。自首的還應(yīng)考慮投案的主動(dòng)性、供述的及時(shí)性和穩(wěn)定性等。立功的還應(yīng)考慮檢舉揭發(fā)罪行的輕重、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰、提供的線索對(duì)偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小等。

具有自首或者立功情節(jié)的，一般應(yīng)依法從輕、減輕處罰；犯罪情節(jié)較輕的，可以免除處罰。類似情況下，對(duì)具有自首情節(jié)的被告人的從寬幅度要適當(dāng)寬于具有立功情節(jié)的被告人。雖然具有自首或者立功情節(jié)，但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首、立功的，可以不從寬處罰。

對(duì)于被告人具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的，既要考慮自首、立功的具體情節(jié)，又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，綜合分析判斷，確定從寬或者從嚴(yán)處罰。累犯的前罪為非暴力犯罪的，一般可以從寬處罰，前罪為暴力犯罪或者前、后罪為同類犯罪的，可以不從寬處罰。

在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰，應(yīng)注意共同犯罪人以及首要分子、主犯、從犯之間的量刑平衡。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的，從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，如果從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的，一般不從輕處罰；如果檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，一般應(yīng)依法從寬處罰。對(duì)于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的，特別是協(xié)助抓捕首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策，依法從寬處罰。【命題角度分析】這里著重掌握各種量刑情節(jié)：1具有自首或者立功情節(jié)的2具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的3在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部

關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見

為了準(zhǔn)確適用法律，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部不斷加強(qiáng)刑事司法規(guī)范建設(shè)，先后發(fā)布了《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中涉及錄音錄像制品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

（二）》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（二）》等司法解釋和其他規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范體系。但盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品在一些地區(qū)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯

第四篇：2011年國(guó)家司法考試新增法律法規(guī)解讀

2011年國(guó)家司法考試新增法律法規(guī)解讀

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中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法

（中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于

2010年10月28日修訂通過(guò)）

為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，特別是城鄉(xiāng)戶籍制度、農(nóng)村稅費(fèi)制度改革的不斷推進(jìn)，有必要在總結(jié)村民自治實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)原村委會(huì)組織法進(jìn)行修訂。特別是經(jīng)過(guò)７次以上的村委會(huì)換屆選舉，各地探索出了一些能夠切實(shí)保障村民群眾直接行使民主權(quán)利的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以法律的形式把這些好經(jīng)驗(yàn)好做法固化、深化。村民委員在歷年司法考試略有涉及，一般一年最多1-2題，但考慮到今年新修訂該法，應(yīng)當(dāng)受到考生們的一定程度的重視。

第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。【命題角度分析】村民委員會(huì)的選舉制度方面較之之前的舊法有一定程度的變化，請(qǐng)考生特別注意對(duì)村民委員會(huì)選舉中的一些數(shù)字化規(guī)定。

第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

【命題角度分析】本條規(guī)定了具有選舉權(quán)及被選舉權(quán)的人選范圍，可以單獨(dú)成為考查的知識(shí)點(diǎn)。需要考生給予一定程度的重視。

第二十八條 召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

【命題角度分析】本條規(guī)定村民小組會(huì)議決定作出的方式，并且也規(guī)制了相關(guān)決定的公示情況。作為新增的內(nèi)容需要考生重視。

中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

(最高人民法院2001年10月18日發(fā)布，2010年12月6日修訂后重新發(fā)布)修訂后的《職業(yè)道德準(zhǔn)則》，突出“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位，調(diào)整了內(nèi)容結(jié)構(gòu)，增加了“忠誠(chéng)司法事業(yè)”、“堅(jiān)持司法為民”兩章；把原有的“遵守司法禮儀”、“加強(qiáng)自身修養(yǎng)”、“約束業(yè)外活動(dòng)”三章，合并調(diào)整為“維護(hù)司法形象”一章。該法有少量的核心內(nèi)容仍需要考生予以關(guān)注。

第二條 法官職業(yè)道德的核心是公正、廉潔、為民。基本要求是忠誠(chéng)司法事業(yè)、保證司法公正、確保司法廉潔、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)司法形象。【命題角度分析】“公正、廉潔、為民”居于司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位。司法考試可能會(huì)在此給大家玩文字游戲，因此考生需要識(shí)記該三項(xiàng)內(nèi)容。

第十條 牢固樹立程序意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法辦案，充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，避免執(zhí)法辦案中的隨意行為。

【命題角度分析】 法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中，保證司法公正一章是要點(diǎn)所在，考生要對(duì)相關(guān)條文予以一定的重視。相關(guān)內(nèi)容比較容易理解，多多熟悉即可解決。

第十六條 嚴(yán)格遵守廉潔司法規(guī)定，不接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮，不利用職務(wù)便利或者法官身份謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定與當(dāng)事人或者其他訴訟參與人進(jìn)行不正當(dāng)交往，不在執(zhí)法辦案中徇私舞弊。

【命題角度分析】 本條規(guī)定經(jīng)常用于在小案例中考查，很少直接考法條的原話。考生要學(xué)會(huì)實(shí)際運(yùn)用。比如怎樣的情形應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為是不正當(dāng)交往。考生可以通過(guò)做習(xí)題來(lái)融會(huì)貫通相關(guān)內(nèi)容。

公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

（2011年1月6日 中國(guó)公證協(xié)會(huì)修訂后重新發(fā)布）

2010年12月28日，中國(guó)公證協(xié)會(huì)六屆二次理事會(huì)通過(guò)了修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》。從司法考試的角度來(lái)講，歷年來(lái)法律職業(yè)道德部分較少涉及公證員的職業(yè)道德，而相對(duì)而言法官、檢察官職業(yè)道德的內(nèi)容涉及較多。而今年首次將該修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》納入新增法規(guī)之中，應(yīng)當(dāng)受到考生的重視。被該準(zhǔn)則所確立的“忠于法律、盡職履責(zé)，愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)，廉潔自律、尊重同行”的新32字準(zhǔn)則”考生應(yīng)有有所把握。

第五條 公證員應(yīng)當(dāng)自覺履行執(zhí)業(yè)保密義務(wù)，不得泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，更不能利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。

【命題角度分析】公證員也是法律從業(yè)人員，他與律師一樣，也應(yīng)當(dāng)有保密的義務(wù)。基于其職務(wù)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條 公證員應(yīng)當(dāng)樹立廉潔自律意識(shí)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得從事有報(bào)酬的其他職業(yè)和與公證員職務(wù)、身份不相符的活動(dòng)。

【命題角度分析】公證員與法官一樣，也有廉潔的要求，但從規(guī)則的具體用語(yǔ)來(lái)看，明顯要比對(duì)法官和檢查官的相應(yīng)用語(yǔ)更輕。考生應(yīng)當(dāng)注意司法考試可能采取混淆法條的規(guī)定方式，將法官和檢察官的相關(guān)內(nèi)容安插到公證員身上作為迷惑選項(xiàng)。但考生也不必死記硬背，可以通過(guò)輕重的程度來(lái)理解記憶。

第二十五條 公證員不得從事以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

（一）利用媒體或其他手段炫耀自己，貶損他人，排斥同行，為自己招攬業(yè)務(wù)；

（二）已支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)；

（三）利用與行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的特殊關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷；

（四）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

【命題角度分析】此部分內(nèi)容與律師法中的相關(guān)內(nèi)容區(qū)別記憶，以免被司法考生的移花接木行為所誤導(dǎo)。

涉外民事關(guān)系法律適用法

（2010年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，2010年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào)公布 自2011年4月1日起施行）2010年10月28日通過(guò)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》，對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用作了系統(tǒng)的梳理和全新的規(guī)定，旨在明確涉外民事關(guān)系的法律適用，為解決涉外民事爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益提供了依據(jù)。該法的出臺(tái)講導(dǎo)致國(guó)際私法領(lǐng)域的重大變化。在以往的考試中，《民法通則》涉外篇及其司法解釋是國(guó)際私法這門學(xué)科的絕對(duì)重點(diǎn)，每年考查7分左右，占整個(gè)國(guó)際私法分值的近一半。而如今，《涉外民事關(guān)系法律適用法》將取代《民法通則》 涉外篇及其司法解釋的地位，其凡52條，將考查7至10分，是今后考試當(dāng)之無(wú)愧的第一重點(diǎn)。并且該法的部分內(nèi)容對(duì)比之前的《民法通則》相關(guān)內(nèi)容有比較大的變化，所以考生務(wù)必重點(diǎn)復(fù)習(xí)。

第六條 涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。

【命題角度分析】區(qū)際沖突規(guī)范與準(zhǔn)據(jù)法的確定：即依法應(yīng)當(dāng)適用外國(guó)法，而該外國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆桑绾芜x擇準(zhǔn)據(jù)法。

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部具有獨(dú)特法律制度的地區(qū)被稱為法域。區(qū)際法律沖突，就是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)的法律制度之間的沖突，或者說(shuō)，是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同法域之間的法律沖突。

國(guó)際私法同區(qū)際法律沖突和區(qū)際私法有著較密切的聯(lián)系，當(dāng)國(guó)際私法中的沖突規(guī)范指定應(yīng)適用某一外國(guó)的法律作準(zhǔn)據(jù)法，而該外國(guó)的法制不統(tǒng)一，具有多個(gè)法域，存在著區(qū)際法律沖突時(shí)，就會(huì)提出究竟是適用該外國(guó)的哪一法域的法律作為準(zhǔn)據(jù)法的問(wèn)題。

本法第6條說(shuō)得很清楚，涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。大家務(wù)必記住，《民通意見》第192條的規(guī)定與該條相沖突，故不再適用。

第八條 涉外民事關(guān)系的定性，適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）識(shí)別，又稱為定性，是指在適用沖突規(guī)范時(shí)，依照某一法律觀念對(duì)有關(guān)事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行分析，將其歸入一定的法律范疇，并對(duì)有關(guān)沖突規(guī)范的范圍或?qū)ο筮M(jìn)行解釋的過(guò)程。識(shí)別的過(guò)程，應(yīng)包括兩個(gè)相互制約和影響的內(nèi)容：對(duì)有關(guān)的法律事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別和對(duì)沖突規(guī)范本身的識(shí)別。

（2）識(shí)別制度的基本作用在于保障法院在審理涉外民商事案件中正確地適用沖突規(guī)范，正確地確定適用于特定民商事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法。運(yùn)用沖突規(guī)范解決涉外民商事糾紛，一般 要經(jīng)歷三個(gè)過(guò)程：第一是識(shí)別，以確定糾紛的范圍；第二是運(yùn)用沖突規(guī)范尋找準(zhǔn)據(jù)法；第三是根據(jù)準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)定確定當(dāng)事人的具體權(quán)利與義務(wù)。識(shí)別是必不可少的邏輯前提。

（3）在國(guó)際私法實(shí)踐中，各國(guó)大都以法院地法作為識(shí)別的主要依據(jù)。本法亦如是規(guī)定。第十一條 自然人的民事權(quán)利能力，適用經(jīng)常居所地法律。第十二條 自然人的民事行為能力，適用經(jīng)常居所地法律。

自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。

【命題角度分析】1．經(jīng)常居所地

在國(guó)際私法上，由于在屬人法問(wèn)題上存在著國(guó)籍國(guó)法主義和住所地法主義兩大對(duì)立的學(xué)派和兩種不同的實(shí)踐，為了調(diào)和兩者的矛盾和沖突，居所特別是經(jīng)常居所地（慣常居所地）作為屬人法的連結(jié)點(diǎn)或補(bǔ)充連結(jié)點(diǎn)受到廣泛的重視。在實(shí)踐中，經(jīng)常居所地的積極和消極沖突并不重要。因?yàn)橐粋€(gè)人的居所可以有多個(gè)，但一個(gè)人的經(jīng)常居所一般來(lái)說(shuō)在一段時(shí)間內(nèi)只有一個(gè)。這樣，經(jīng)常居所地這一連結(jié)點(diǎn)的使用避免了居所的積極沖突。而在居所消極沖突情況下，通常由當(dāng)事人所在地取而代之。我國(guó)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》獨(dú)樹一幟地以經(jīng)常居所為主要連結(jié)點(diǎn),符合經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)內(nèi)外自然人、法人民事往來(lái)日益頻繁的新形勢(shì)和新情況。

2．兩點(diǎn)特殊之處：（1）自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。如此規(guī)定，主要是為了保護(hù)行為相對(duì)人的相關(guān)權(quán)益；（2）自然人經(jīng)常居所地不明的，適用其現(xiàn)在居所地法律。

3．《民法通則》和《民通意見》的此處規(guī)定比較混亂，可以忽略。

第二十一條 結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。

【命題角度分析】1．結(jié)婚是男女雙方根據(jù)法律規(guī)定的程序和條件結(jié)成夫妻的法律行為。它必須符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件和形式要件才能有效成立，但各國(guó)對(duì)結(jié)婚要件的規(guī)定不同。

2．關(guān)于結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件

結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件包括結(jié)婚必須具備的條件和必須排除的條件，《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。從適用“當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律”到“共同國(guó)籍國(guó)法律”，再到“婚姻締結(jié)地法律”，是一個(gè)有條件選擇的關(guān)系。

3．關(guān)于結(jié)婚的程序條件

締結(jié)婚姻的形式主要有民事登記方式和宗教方式。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚手續(xù)，符合婚姻締結(jié)地法律、一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律的，均為有效。

4．在華結(jié)婚的程序要件

中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。辦理結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)的證件和材料，具體見《婚姻登記條例》第5條。

5．《民法通則》第一百四十七條與之沖突，以本法為準(zhǔn)。

第二十四條 夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。

【命題角度分析】本條明確規(guī)定了夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律適用。夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系又稱夫妻財(cái)產(chǎn)制,是指具有合法婚姻關(guān)系的男女雙方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)，主要包括婚姻對(duì)雙方當(dāng)事人婚前財(cái)產(chǎn)發(fā)生什么效力，婚姻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)歸屬，以及夫妻對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理、處分和債務(wù)承擔(dān)等方面的制度。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。

第二十七條 訴訟離婚，適用法院地法律。【命題角度分析】（1）訴訟離婚案件適用的法律 訴訟離婚適用受理案件的法院所在地的法律。（2）訴訟離婚案件的管轄權(quán)

①概括規(guī)定：根據(jù)《民事訴訟法》第22~23條之規(guī)定，只要被告在我國(guó)有住所或者居所，我國(guó)法院就有管轄權(quán)；對(duì)于被告不在我國(guó)境內(nèi)居住的離婚案件，如果原告在我國(guó)境內(nèi)有住所或居所，則原告住所地或居所地法院也有管轄權(quán)。

②具體規(guī)定見《民訴意見》第13~16條。

第三十三條 遺囑效力，適用遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律。

【命題角度分析】遺囑繼承規(guī)則的新規(guī)定：《法律適用法》沒(méi)有籠統(tǒng)規(guī)定遺囑繼承中的所有問(wèn)題都適用某一單一法律，而采用分割論的思想，將遺囑繼承中的不同事項(xiàng)（遺囑方式和遺囑效力）分別規(guī)定不同的法律適用規(guī)則。其中，遺囑方式，采用無(wú)條件選擇適用的沖突規(guī)則，規(guī)定只要符合下列三者之一的即為成立：（1）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地 法律；（2）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)的國(guó)籍國(guó)法律；（3）遺囑行為地法律。這意味著立遺囑的方式可以有多個(gè)國(guó)家的法律作為參照。遺囑效力則適用前兩個(gè)法律中的任何一個(gè)均可以。

第三十五條 無(wú)人繼承遺產(chǎn)的歸屬，適用被繼承人死亡時(shí)遺產(chǎn)所在地法律。

【命題角度分析】無(wú)人繼承規(guī)則的全面化：舊法只涉及外國(guó)人死亡后留在中國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)如何適用法律處置這一種情況，而中國(guó)人在國(guó)外死亡留下無(wú)人繼承遺產(chǎn)或外國(guó)人在境外死亡留在中國(guó)境內(nèi)的無(wú)人繼承遺產(chǎn)如何適用法律進(jìn)行處置都沒(méi)有規(guī)定。新法的規(guī)定雖然簡(jiǎn)單，卻涵蓋了各種情況，規(guī)定一律適用被繼承人死亡時(shí)的遺產(chǎn)所在地法。但考生需要注意，如果中國(guó)與有關(guān)國(guó)家間有國(guó)際條約規(guī)定，則根據(jù)《民法通則》第142條第2款的規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用國(guó)際條約。

第四十五條 產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。

【命題角度分析】第45條規(guī)定：“產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。”

根據(jù)該規(guī)定，受害方對(duì)其經(jīng)常居所地法律較為熟悉和了解，適用其經(jīng)常居所地法一般對(duì)其較為有利，但也未必，如果受害方認(rèn)為侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法對(duì)其更有利（如對(duì)產(chǎn)品責(zé)任規(guī)定了更高的賠償標(biāo)準(zhǔn)）從而希望選擇該法律的，法律尊重受害人的選擇。

如果侵權(quán)人在受害人經(jīng)常居住地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律，這一點(diǎn)類似于消費(fèi)合同準(zhǔn)據(jù)法的確定情況。

第四十六條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者采用其他方式侵害姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律。【命題角度分析】本條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律適用。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間侵權(quán)行為地很難界定，因此為簡(jiǎn)化法律適用，直接規(guī)定適用受害方經(jīng)常居所地法。

本條中的“其他方式”如何理解？可以理解為書信、貼海報(bào)、散發(fā)傳單等網(wǎng)絡(luò)以外的各種方式。本條的關(guān)鍵點(diǎn)在于只有侵害的是人格權(quán)才按本條確定準(zhǔn)據(jù)法，侵害非人格權(quán)應(yīng)適用其他關(guān)于侵權(quán)的法律適用規(guī)則。

第四十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。

【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有屬地性，即一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否獲得保護(hù)、其具體的權(quán)利內(nèi)容只能依賴主張?jiān)摍?quán)利的地點(diǎn)。如一個(gè)中國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)到一項(xiàng)專利，在美國(guó)則未必能獲得專利，這要取決于該中國(guó)人是否到美國(guó)申請(qǐng)，并且根據(jù)美國(guó)法能否獲得專利權(quán)，即使在美國(guó)獲得專利，專利的有效期及權(quán)利有哪些都要取決于美國(guó)法的規(guī)定，而非中國(guó)法。因此該條規(guī)定：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律”

第四十九條 當(dāng)事人可以協(xié)議選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用適用的法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用本法對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定。

【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可適用是一種交易行為，一般要通過(guò)合同來(lái)完成。既然是合同，則在法律沒(méi)有特殊規(guī)定時(shí)，自然是允許當(dāng)事人自己選擇合同的準(zhǔn)據(jù)法。如果當(dāng)事人不約定準(zhǔn)據(jù)法，法院可以適用特征履行學(xué)說(shuō)來(lái)確定與合同有最密切聯(lián)系的法律。

第五十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律，當(dāng)事人也可以在侵權(quán)行為發(fā)生后協(xié)議選擇適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）這條規(guī)定的原理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性密切相關(guān)，地域性不僅是權(quán)利歸屬與內(nèi)容的性質(zhì)，同時(shí)也是救濟(jì)措施的性質(zhì)。即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的權(quán)利一旦遭到侵犯，能夠獲得什么賠償也取決于權(quán)利人起訴或索賠的地點(diǎn)，故適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。

10（2）同時(shí)，本次立法的一大亮點(diǎn)是確立了當(dāng)事人意思自治在諸多領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，在侵權(quán)領(lǐng)域同樣確立了當(dāng)事人可以選擇法律的規(guī)則，只是我國(guó)立法將當(dāng)事人可以選擇的范圍限制在在法院地法律。

最高人民法院關(guān)于審理涉臺(tái)民商事案件法律適用問(wèn)題的規(guī)定

（2010年4月26日由最高人民法院審判委員會(huì)第1486次會(huì)議通過(guò)，自2011年1月

1日起施行）

本解釋針對(duì)涉臺(tái)民商事案件的審理的法律適用問(wèn)題做出了細(xì)節(jié)化的規(guī)定，對(duì)涉臺(tái)的特殊性予以明確。本解釋內(nèi)容較少，無(wú)特別考查知識(shí)點(diǎn)，單獨(dú)考查的可能性不大。但要注意與其他相關(guān)知識(shí)點(diǎn)比較考查。

為正確審理涉臺(tái)民商事案件，準(zhǔn)確適用法律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)民法通則、民事訴訟法等有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審理涉臺(tái)民商事案件，應(yīng)當(dāng)適用法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定適用臺(tái)灣地區(qū)民事法律的，人民法院予以適用。

第二條 臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當(dāng)事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護(hù)。

第三條 根據(jù)本規(guī)定確定適用有關(guān)法律違反國(guó)家法律的基本原則或者社會(huì)公共利益的，不予適用。

中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）我國(guó)1997年第八屆全國(guó)人大第五次會(huì)議全面修訂了刑法。此后，全國(guó)人大常委會(huì)又根據(jù)懲治犯罪的需要，先后通過(guò)了一個(gè)決定和七個(gè)刑法修正案，對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充。一些全國(guó)人大代表、社會(huì)有關(guān)方面提出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，需要對(duì)刑法的有關(guān)規(guī)定作出修改。同時(shí)，中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意 見也要求進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)刑法作出必要的調(diào)整和修改。2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》。從整體上講，本次刑法修訂是歷次修訂動(dòng)作最大的，共50條，2011年5月1日起生效。

此次修訂與前幾次修訂最大的不同在于不僅僅是對(duì)于分則罪名的調(diào)整，更有許多總則部分內(nèi)容的變化，這種變化對(duì)于刑法體系本身的影響是根本性的，對(duì)于司法考試試題的影響可以說(shuō)是顛覆性的。如對(duì)特殊累犯的規(guī)定，原來(lái)只是針對(duì)危害國(guó)家安全的犯罪分子，現(xiàn)在擴(kuò)充到了對(duì)實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的犯罪分子；對(duì)犯罪時(shí)不滿十八周歲的不作為累犯；數(shù)罪并罰有期徒刑的期限的雙重標(biāo)準(zhǔn)；減刑、假釋的重要修改；同時(shí)一些新的罪名的增加，也給司法考試命題提供了更多更好的命題點(diǎn)，如危險(xiǎn)駕駛罪、持有偽造的發(fā)票罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、組織出賣人體器官罪都是以前在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)而沒(méi)有定性的問(wèn)題，這次做出了具體規(guī)定，也給命題人提供了命題空間。

一、第十七條后增加一條，作為第十七條之一：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”

【命題角度分析】本條是修正案八對(duì)老年人犯罪的關(guān)注。在刑事責(zé)任方面對(duì)“已滿七十五歲”的老年人犯罪從寬處理的規(guī)定，要注意其主觀要件對(duì)量刑的影響：已滿七十五周歲的老年人如果是過(guò)失犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；如果是故意犯罪，可以從輕或者減輕處罰。

四、將第五十條修改為：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒(méi)有故意犯罪，二年期滿以后，減為無(wú)期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。

“對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。”

【命題角度分析】注意死刑緩期執(zhí)行期滿后根據(jù)犯罪人不同的表現(xiàn)作出三種不同的處置：減為無(wú)期、減為二十五年有期、執(zhí)行死刑，同時(shí)要注意減刑時(shí)對(duì)刑期的規(guī)定。

六、將刑法第六十五條第一款修改為：“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。”

【命題角度分析】注意累犯從重處罰的例外：一是過(guò)失犯罪；二是不滿十八周歲的人犯罪。一般累犯的構(gòu)成要件是：1.實(shí)施前后兩罪時(shí)犯罪人已滿十八周歲；2.前后兩罪都是故意犯罪；3.前后兩罪都被判處有期徒刑以上的刑罰；4.后罪發(fā)生的時(shí)間在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后五年內(nèi)。

七、將刑法第六十六條修改為：“危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。”

【命題角度分析】修正案八擴(kuò)大了特殊累犯的范圍。特殊累犯只要求前后兩罪的性質(zhì)是危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，對(duì)前后兩罪判處的刑罰、后罪發(fā)生的時(shí)間都不作要求。

十、將刑法第六十九條修改為：“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。

“數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。”

【命題角度分析】注意修正案八對(duì)判決宣告前一人犯數(shù)罪的并罰提高了有期徒刑的上限，即對(duì)判決宣告以前一人犯數(shù)罪但沒(méi)有被判處死刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子，其有期徒刑的總和 刑期在三十五年以上時(shí)，酌情決定執(zhí)行的刑期最高不能超過(guò)二十五年。注意修正案八將有期徒刑的上限由20年提高到25年。數(shù)罪中附加刑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：種類相同，合并執(zhí)行；種類不同，分別執(zhí)行。

十一、將刑法第七十二條修改為：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

“

（一）犯罪情節(jié)較輕； “

（二）有悔罪表現(xiàn)； “

（三）沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；

“

（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。

“宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。

“被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。”

【命題角度分析】修正案八進(jìn)一步明確緩刑適用條件，以利于操作。一般緩刑的適用條件：1.適用對(duì)象：被被判處拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪分子；2.限制性條件：犯罪分子不是累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子；3.實(shí)質(zhì)性條件：犯罪情節(jié)較輕；有悔罪表現(xiàn)；沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。緩刑適用的強(qiáng)制性規(guī)定是：對(duì)不滿十八周歲的未成年人和已滿七十五周歲的老年人犯罪應(yīng)當(dāng)適用緩刑。宣告緩刑時(shí)可以根據(jù)犯罪情況判令緩刑考驗(yàn)期內(nèi)的禁止事項(xiàng)，即禁止從事特定活動(dòng)、進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所和接觸特定的人。

十五、將刑法第七十八條第二款修改為：“減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限： “

（一）判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一； “

（二）判處無(wú)期徒刑的，不能少于十三年； “

（三）人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無(wú)期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。”

【命題角度分析】注意本條是為了使刑罰結(jié)構(gòu)更加合理。對(duì)無(wú)期徒刑和被判處死緩的犯罪分子減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期都做了合理的調(diào)整。

十六、將刑法第八十一條修改為：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。

“對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響。”

【命題角度分析】假釋的適用條件包括：1.對(duì)象：被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。2.實(shí)質(zhì)性條件：認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，人民法院認(rèn)為其沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)。3.限制性條件：累犯、因暴力性犯罪中的一罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的不得假釋。4.執(zhí)行刑期條件：有期徒刑須執(zhí)行原判刑期1/2以上；無(wú)期徒刑須實(shí)際執(zhí)行13年以上。

二十一、將刑法第一百零九條修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的，依照前款的規(guī)定從重處罰。” 【命題角度分析】叛逃是指背叛國(guó)家、逃奔國(guó)外或者是境外的行為，既包括擅自離開國(guó)內(nèi)的工作崗位向國(guó)外、境外叛逃，也包括直接在國(guó)外的工作崗位向國(guó)外、境外的機(jī)構(gòu)、組織 叛逃。叛逃無(wú)論是主動(dòng)實(shí)施還是在脅迫下被動(dòng)實(shí)施，都不影響本罪的成立。修正案八取消了“危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全”這一構(gòu)成要件，就是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員只要是在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，無(wú)論是否危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全就構(gòu)成叛逃罪。

二十二、在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

【命題角度分析】修正案八對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾利益的行為，加大懲處力度。將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛的犯罪單獨(dú)列罪，定為危險(xiǎn)駕駛罪。注意只要是醉酒駕駛的就構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，而飚車等危險(xiǎn)駕駛的要情節(jié)惡劣才構(gòu)成犯罪。

二十三、將刑法第一百四十一條第一款修改為：“生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

【命題角度分析】只要是生產(chǎn)、銷售假藥的，不管該假藥是否足以危害人體健康，也不管生產(chǎn)的假藥是否賣出，也不管消費(fèi)者是否購(gòu)買，都不影響本罪的成立。修正案八降低了生產(chǎn)、銷售假藥罪的入罪門檻，使該罪由危險(xiǎn)犯變?yōu)樾袨榉浮?/p>

二十九、將刑法第一百六十四條修改為：“為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。”

【命題角度分析】本條規(guī)定的是對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪。構(gòu)成本罪要求主觀目的是為了謀取不正當(dāng)利益。修正案八規(guī)定了行賄的對(duì)象有公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員和外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員。對(duì)行賄人如果在被追訴前的主動(dòng)交待行賄行為可以酌情減輕或者免除處罰。

三

十六、將刑法第二百二十六條修改為：“以暴力、威脅手段，實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣商品的；

（二）強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)的；

（三）強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣的；

（四）強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)的；

（五）強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。”

【命題角度分析】修正案八完善強(qiáng)迫交易罪的規(guī)定，加大懲處力度。本罪的行為方式為：以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣，強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)，強(qiáng)迫他人進(jìn)入、退出特定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的行為。此罪與搶劫罪的界限是行為人是否從事該種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)利并有一定的交易發(fā)生。

三

十七、在刑法第二百三十四條后增加一條，作為第二百三十四條之一：“組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。

違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，依照本法第三百零二條的規(guī)定定罪處罰。”

【命題角度分析】該款是將一些非法買賣人體器官的行為入罪，把原來(lái)由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為規(guī)定為犯罪加以懲處。注意犯罪行為的方式不同構(gòu)成不同的罪名：1.組織他人出賣人體器官的，構(gòu)成組織出賣人體器官罪。2.未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的（摘取不滿十八周歲的未成年人的器官的無(wú)論是否經(jīng)過(guò)其同意都構(gòu)成本罪），以故意傷害罪論處；3.違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，定為侮辱尸體罪。

三

十九、將刑法第二百六十四條修改為：“盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

【命題角度分析】1.本款規(guī)定的盜竊罪的行為方式有：盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大；多次盜竊；入戶盜竊；攜帶兇器盜竊。2.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊未遂或者中止的，可不認(rèn)為是犯罪。3.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬的財(cái)物，或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的，可不按犯罪處理。4.盜竊罪與搶劫罪、搶奪罪的區(qū)別在于：盜竊罪是平和手段，后兩者是暴力、脅迫等強(qiáng)制手段。5.盜竊罪與詐騙罪、敲詐勒索罪的區(qū)別在于：盜竊罪違反被害人的意志，后二者利用被害人有瑕疵的意志。6.盜竊罪與侵占罪的區(qū)別在于：是否轉(zhuǎn)移占有。盜竊罪是把他人所有他人占有的財(cái)產(chǎn)，通過(guò)平和手段，變?yōu)樽约核小?.盜竊罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別在于：是否利用職務(wù)便利。8.刪除了盜竊罪判死刑的條款。

四

十、將刑法第二百七十四條修改為：“敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。”

【命題角度分析】1.在使用暴力威脅的方式敲詐勒索的情況下，本罪與搶劫罪極易混淆，其區(qū)別在于敲詐勒索罪不具備“兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)”，即暴力行為與財(cái)物交付都在當(dāng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。2.在使用虛假的事實(shí)敲詐勒索的情形中，本罪極易與詐騙罪混淆，其區(qū)別點(diǎn)在于：詐騙是通過(guò)欺騙使他人自愿交付財(cái)物，而敲詐勒索是通過(guò)恐嚇迫使他人交付財(cái)物。

四

十一、在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”

【命題角度分析】本款規(guī)定不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪，其客觀表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。單位也構(gòu)成本罪的犯罪主體，并且實(shí)行“雙罰制”。對(duì)于不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位或者個(gè)人在尚未造成嚴(yán)重后果的情況下，如果能在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以不追究刑事責(zé)任。四

十九、在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一：“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。”

【命題角度分析】本條增加了負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行職務(wù)時(shí)的責(zé)任，如果發(fā)生重大食品安全事故或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其進(jìn)行歸責(zé)。注意量刑情節(jié)不同，徇私舞弊的要從重。

最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》時(shí)間效力問(wèn)題的解釋 本解釋共八條，配合《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》的內(nèi)容，都需認(rèn)真掌握。第一條 對(duì)于2011年4月30日以前犯罪，依法應(yīng)當(dāng)判處管制或者宣告緩刑的，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為確有必要同時(shí)禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規(guī)定。

犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違反人民法院判決中的禁止令的，適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是完善管制刑及緩刑、假釋的執(zhí)行方式的適用。管制是限制人身自由但不予關(guān)押的刑罰。刑法修正案八根據(jù)新的情況，對(duì)管制的執(zhí)行方式適時(shí)調(diào)整，有針對(duì)性地對(duì)被判處管制的犯罪分子進(jìn)行必要的行為管束，以適應(yīng)對(duì)其改造和預(yù)防再犯罪的需要。這也就是說(shuō)，這些行為管制的措施可以適用于2011月4月30日以前的犯罪。關(guān)于刑法的溯及力問(wèn)題，我國(guó)刑法第12采取的是從舊兼從輕原則。這里沒(méi)有采取從舊的原則，也不是從輕的原則，而是從刑事政策的角度考慮，采取“溯及既往”的原則。針對(duì)執(zhí)行方式在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取的改善措施，目的是更好的實(shí)現(xiàn)刑法。第二條 2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執(zhí)行的，適用修正前刑法第五十條的規(guī)定。

被告人具有累犯情節(jié)，或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴(yán)重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的，適用修正后刑法第五十條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)是限制對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑的適用。這里第二款采取的是“溯及既往”的原則。由于刑法采取的是從舊兼從輕原則，包含著保障行為人的自由的觀念。作為例外，這里是考慮到實(shí)質(zhì)刑法的目的，使得罪責(zé)刑在實(shí)質(zhì)上相符。

第三條 被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十五條的規(guī)定；但是，前罪實(shí)施時(shí)不滿十八周歲的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條的規(guī)定。

曾犯危害國(guó)家安全犯罪，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害國(guó)家安全犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十六條的規(guī)定。

曾被判處有期徒刑以上刑罰，或者曾犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)調(diào)整后累犯的適用問(wèn)題。刑法修正案八對(duì)未成年人犯罪予以從寬處理，擴(kuò)大特殊累犯的范圍，加大對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度。

第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)自首問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策。

第五條 2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，適用修正前刑法第六十八條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是自首后又有重大立功的行為。刑法修正案八刪去了這種規(guī)定。

第六條 2011年4月30日以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的，適用修正前刑法第六十九條的規(guī)定；2011年4月30日前后一人犯數(shù)罪，其中一罪發(fā)生在2011年5月1日以后的，適用修正后刑法第六十九條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期，實(shí)踐中有一些犯罪分子一人犯有較多罪行，被判處有期徒刑的總和刑期較高，如果只判處最高二十年有期徒刑，難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則，適當(dāng)提高這種情況下數(shù)罪并罰時(shí)有期徒刑的上限。也就是說(shuō)從2011年4月30日以后，有期徒刑的最高刑為25年。

第七條 2011年4月30日以前犯罪，被判處無(wú)期徒刑的罪犯，減刑以后或者假釋前實(shí)際執(zhí)行的刑期，適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是實(shí)際執(zhí)行的期限，適用修正前刑法的原因是從舊兼從輕。

第八條 2011年4月30日以前犯罪，因具有累犯情節(jié)或者系故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正前刑法第八十一條第二款的規(guī)定；2011年4月30日以前犯罪，因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)完善假釋規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)被假釋犯罪分子的監(jiān)督管理的適用時(shí)間范圍。《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 1997年修訂的刑法對(duì)詐騙類犯罪作出了重大修改，將合同詐騙從普通詐騙中分離出去，另立罪名，同時(shí)對(duì)8種金融詐騙罪設(shè)專節(jié)作了集中規(guī)定。最高人民法院曾于1996年制定了《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)出現(xiàn)了許多新變化，公私財(cái)產(chǎn)權(quán)益維護(hù)方面不斷出現(xiàn)新需求。與之相關(guān)聯(lián)，詐騙犯罪活動(dòng)也出現(xiàn)了許多新手法，造成許多新危害。2010年11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第49次會(huì)議、2011年2月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1512次會(huì)議通過(guò)了這部司法解釋。《解釋》共十一條。需重點(diǎn)掌握1、2、3、4、5、6、7、8條。

第一條 詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

【命題角度分析】詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 詐騙公私財(cái)物達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處：

（一）通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；

（二）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；

（三）以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；

（四）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

（五）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。詐騙數(shù)額接近本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，并具有前款規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團(tuán)首要分子的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

【命題角度分析】從嚴(yán)懲處的詐騙犯罪的具體情形。

第三條 詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一，且行為人認(rèn)罪、悔罪的，可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；

（三）沒(méi)有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（四）被害人諒解的；

（五）其他情節(jié)輕微、危害不大的。

第四條 詐騙近親屬的財(cái)物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。詐騙近親屬的財(cái)物，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。【命題角度分析】第4條、第5條從寬處罰的詐騙犯罪的具體情形。

第五條 詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。

利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰：

（一）發(fā)送詐騙信息五千條以上的；

（二）撥打詐騙電話五百人次以上的；

（三）詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。實(shí)施前款規(guī)定行為，數(shù)量達(dá)到前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的，或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。

第六條 詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。

【命題角度分析】第5、6條電信詐騙的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

【命題角度分析】詐騙共同犯罪的處理原則。

第八條 冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【命題角度分析】想象競(jìng)合犯的處理。

《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見》

自首和立功，是司法實(shí)踐中較為常見、非常復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。刑法總則僅用第六十七、六十八兩個(gè)條文作了原則性規(guī)定，1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）用七個(gè)條文作了細(xì)化規(guī)定。但近年來(lái)新類型“自首”、“立功”時(shí)有出現(xiàn)，刑法和《解釋》因制定時(shí)間早、規(guī)定較原則，已不能完全解決新情況、新問(wèn)題。《意見》是在現(xiàn)行法律框架下對(duì)刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細(xì)化、明確和完善，對(duì)準(zhǔn)確處理自首、立功問(wèn)題，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”刑事政策，進(jìn)一步提高刑事審判質(zhì)量和效率，都具有十分重要的意義。《意見》共八條。我們需要著重掌握第 1、2、3、4、5、8條。

一、關(guān)于“自動(dòng)投案”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形，體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動(dòng)性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案：（1）犯罪后主動(dòng)報(bào)案，雖未表明自己是作案人，但沒(méi)有逃離現(xiàn)場(chǎng)，在司法機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)交代自己罪行的；（2）明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場(chǎng)等待，抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，供認(rèn)犯罪事實(shí)的；（3）在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查詢問(wèn)時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的；（4）因特定違法行為被采取勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間，主動(dòng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的；（5）其他符合立法本意，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形。

罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被盤問(wèn)、教育后，主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案，但有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。

交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案，構(gòu)成自首的，因上述行為同時(shí)系犯罪嫌疑人的法定義務(wù)，對(duì)其是否從寬、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。

犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來(lái)抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案，但可以參照法律對(duì)自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。

【命題角度分析】視為自動(dòng)投案的情形和不能認(rèn)定為自動(dòng)投案的情形。

二、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行，除供述自己的主要犯罪事實(shí)外，還應(yīng)包括姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況 26 雖有差別，但不影響定罪量刑的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況，影響對(duì)其定罪量刑的，不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。

犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度，決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。雖然投案后沒(méi)有交代全部犯罪事實(shí)，但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額，一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。無(wú)法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度，或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng)，一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。

犯罪嫌疑人自動(dòng)投案時(shí)雖然沒(méi)有交代自己的主要犯罪事實(shí)，但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動(dòng)交代的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。

【命題角度分析】“如實(shí)供述自己的罪行”幾種具體情況的認(rèn)定。

三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的具體認(rèn)定

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間，向司法機(jī)關(guān)主動(dòng)如實(shí)供述本人的其他罪行，該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握，應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對(duì)待。如果該罪行已被通緝，一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷，不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)定為還未掌握，在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)視為已掌握；如果該罪行已錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)視為已掌握。如果該罪行未被通緝、也未錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn)。

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行，該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行，一般應(yīng)以罪名區(qū)分。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同，但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián)，如因受賄被采取強(qiáng)制措施后，又交代因受賄為他人謀取利益行為，構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。【命題角度分析】“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的認(rèn)定。

四、關(guān)于立功線索來(lái)源的具體認(rèn)定

犯罪分子通過(guò)賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會(huì)見過(guò)程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。

【命題角度分析】不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)的具體情形。

五、關(guān)于“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的具體認(rèn)定

犯罪分子具有下列行為之一，使司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，屬于《解釋》第五條規(guī)定的“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人”：（1）按照司法機(jī)關(guān)的安排，以打電話、發(fā)信息等方式將其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）約至指定地點(diǎn)的；（2）按照司法機(jī)關(guān)的安排，當(dāng)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（3）帶領(lǐng)偵查人員抓獲其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（4）提供司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址的，等等。

犯罪分子提供同案犯姓名、住址、體貌特征等基本情況，或者提供犯罪前、犯罪中掌握、使用的同案犯聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址，司法機(jī)關(guān)據(jù)此抓捕同案犯的，不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯。

【命題角度分析】可以認(rèn)定為“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的情形和不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯的情形。

八、關(guān)于對(duì)自首、立功的被告人的處罰

對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人是否從寬處罰、從寬處罰的幅度，應(yīng)當(dāng)考慮其犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果、社會(huì)影響、被告人的主觀惡性和人身危險(xiǎn)性等。自首的還應(yīng)考慮投案的主動(dòng)性、供述的及時(shí)性和穩(wěn)定性等。立功的還應(yīng)考慮檢舉揭發(fā)罪行的輕重、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰、提供的線索對(duì)偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小等。

具有自首或者立功情節(jié)的，一般應(yīng)依法從輕、減輕處罰；犯罪情節(jié)較輕的，可以免除處罰。類似情況下，對(duì)具有自首情節(jié)的被告人的從寬幅度要適當(dāng)寬于具有立功情節(jié)的被告人。

雖然具有自首或者立功情節(jié)，但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首、立功的，可以不從寬處罰。

對(duì)于被告人具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的，既要考慮自首、立功的具體情節(jié)，又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，綜合分析判斷，確定從寬或者從嚴(yán)處罰。累犯的前罪為非暴力犯罪的，一般可以從寬處罰，前罪為暴力犯罪或者前、后罪為同類犯罪的，可以不從寬處罰。

在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰，應(yīng)注意共同犯罪人以及首要分子、主犯、從犯之間的量刑平衡。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的，從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，如果從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的，一般不從輕處罰；如果檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，一般應(yīng)依法從寬處罰。對(duì)于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的，特別是協(xié)助抓捕首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策，依法從寬處罰。

【命題角度分析】這里著重掌握各種量刑情節(jié)：1具有自首或者立功情節(jié)的2具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的3在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見

為了準(zhǔn)確適用法律，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部不斷加強(qiáng)刑事司法規(guī)范建設(shè)，先后發(fā)布了《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中涉及錄音錄像制品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

（二）》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（二）》等司法解釋和其他規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范體系。但盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品在一些地區(qū)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)還比較猖狂，并日益呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)犯罪突出，作案手段多樣，組織化、專業(yè)化趨勢(shì)明顯，隱蔽性強(qiáng)，查處難度大等。對(duì)于形形色色的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定還不夠明確具體，政策法律界限不易把握，法律適用疑難問(wèn)題較多。這些問(wèn)題在一定程度上影響了對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪及時(shí)有效的打擊。為此，制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》

《意見》共十六條，其中第5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16條是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

五、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的 “同一種商品”的認(rèn)定問(wèn)題

名稱相同的商品以及名稱不同但指同一事物的商品，可以認(rèn)定為“同一種商品”。“名稱”是指國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局在商標(biāo)注冊(cè)工作中對(duì)商品使用的名稱，通常即《商標(biāo) 注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》中規(guī)定的商品名稱。“名稱不同但指同一事物的商品”是指在功能、用途、主要原料、消費(fèi)對(duì)象、銷售渠道等方面相同或者基本相同，相關(guān)公眾一般認(rèn)為是同一種事物的商品。

認(rèn)定“同一種商品”，應(yīng)當(dāng)在權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)核定使用的商品和行為人實(shí)際生產(chǎn)銷售的商品之間進(jìn)行比較。

【命題角度分析】進(jìn)一步明確了商標(biāo)犯罪中“同一種商品”、“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題。

六、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題 具有下列情形之一，可以認(rèn)定為“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”：

（一）改變注冊(cè)商標(biāo)的字體、字母大小寫或者文字橫豎排列，與注冊(cè)商標(biāo)之間僅有細(xì)微差別的；

（二）改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，不影響體現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)顯著特征的；

（三）改變注冊(cè)商標(biāo)顏色的；

（四）其他與注冊(cè)商標(biāo)在視覺上基本無(wú)差別、足以對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)的商標(biāo)。【命題角度分析】特別掌握“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的四種情形。

七、關(guān)于尚未附著或者尚未全部附著假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值是否計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的問(wèn)題

在計(jì)算制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷售的假冒注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值時(shí)，對(duì)于已經(jīng)制作完成但尚未附著（含加貼）或者尚未全部附著（含加貼）假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，如果有確實(shí)、充分證據(jù)證明該產(chǎn)品將假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，其價(jià)值計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。

【命題角度分析】非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的計(jì)算可能遇到的情況的處理。

八、關(guān)于銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪案件中尚未銷售或者部分銷售情形的定罪量刑問(wèn)題

銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定，以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪（未遂）定罪處罰：

（一）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額在十五萬(wàn)元以上的；

（二）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品部分銷售，已銷售金額不滿五萬(wàn)元，但與尚未銷售的假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的貨值金額合計(jì)在十五萬(wàn)元以上的。

假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額分別達(dá)到十五萬(wàn)元以上不滿二十五萬(wàn)元、二十五萬(wàn)元以上的，分別依照刑法第二百一十四條規(guī)定的各法定刑幅度定罪處罰。

銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑或者同一法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。

【命題角度分析】關(guān)于銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪未遂的認(rèn)定問(wèn)題和定罪量刑問(wèn)題。

九、關(guān)于銷售他人非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪案件中尚未銷售或者部分銷售情形的定罪問(wèn)題

銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十五條的規(guī)定，以銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪（未遂）定罪處罰：

（一）尚未銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在六萬(wàn)件以上的；

（二）尚未銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在三萬(wàn)件以上的；

（三）部分銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿二萬(wàn)件，但與尚未銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在六萬(wàn)件以上的；

（四）部分銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿一萬(wàn)件，但與尚未銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在三萬(wàn)件以上的。

【命題角度分析】關(guān)于銷售他人非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪未遂的認(rèn)定問(wèn)題和定罪量刑問(wèn)題。

十、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件“以營(yíng)利為目的”的認(rèn)定問(wèn)題 除銷售外，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以營(yíng)利為目的”：

（一）以在他人作品中刊登收費(fèi)廣告、捆綁第三方作品等方式直接或者間接收取費(fèi)用的；

（二）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，或者利用他人上傳的侵權(quán)作品，在網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上提供刊登收費(fèi)廣告服務(wù)，直接或者間接收取費(fèi)用的；

（三）以會(huì)員制方式通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，收取會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用的；

（四）其他利用他人作品牟利的情形。

【命題角度分析】侵犯著作權(quán)罪中“以營(yíng)利為目的”的情形。

十一、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件 “未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認(rèn)定問(wèn)題

“未經(jīng)著作權(quán)人許可”一般應(yīng)當(dāng)依據(jù)著作權(quán)人或者其授權(quán)的代理人、著作權(quán)集體管理組織、國(guó)家著作權(quán)行政管理部門指定的著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的涉案作品版權(quán)認(rèn)證文書，或者證明出版者、復(fù)制發(fā)行者偽造、涂改授權(quán)許可文件或者超出授權(quán)許可范圍的證據(jù)，結(jié)合其他證據(jù)綜合予以認(rèn)定。

在涉案作品種類眾多且權(quán)利人分散的案件中，上述證據(jù)確實(shí)難以一一取得，但有證據(jù)證明涉案復(fù)制品系非法出版、復(fù)制發(fā)行的，且出版者、復(fù)制發(fā)行者不能提供獲得著作權(quán)人許可的相關(guān)證明材料的，可以認(rèn)定為“未經(jīng)著作權(quán)人許可”。但是，有證據(jù)證明權(quán)利人放棄權(quán)利、涉案作品的著作權(quán)不受我國(guó)著作權(quán)法保護(hù)，或者著作權(quán)保護(hù)期限已經(jīng)屆滿的除外。

【命題角度分析】“未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認(rèn)定。

十二、關(guān)于刑法第二百一十七條規(guī)定的“發(fā)行”的認(rèn)定及相關(guān)問(wèn)題

“發(fā)行”，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播以及出租、展銷等活動(dòng)。

非法出版、復(fù)制、發(fā)行他人作品，侵犯著作權(quán)構(gòu)成犯罪的，按照侵犯著作權(quán)罪定罪處罰，不認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪等其他犯罪。

【命題角度分析】“發(fā)行”等犯罪構(gòu)成要件的認(rèn)定問(wèn)題。

十三、關(guān)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

以營(yíng)利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人文字作品、音樂(lè)、電影、電視、美術(shù)、攝影、錄像作品、錄音錄像制品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：

（一）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；

（二）傳播他人作品的數(shù)量合計(jì)在五百件（部）以上的；

（三）傳播他人作品的實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五萬(wàn)次以上的；

（四）以會(huì)員制方式傳播他人作品，注冊(cè)會(huì)員達(dá)到一千人以上的；

（五）數(shù)額或者數(shù)量雖未達(dá)到第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；

（六）其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

【命題角度分析】通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)。

十四、關(guān)于多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題

依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第二款的規(guī)定，多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，未經(jīng)行政處理或者刑事處罰的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額或者銷售金額累計(jì)計(jì)算。

二年內(nèi)多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，未經(jīng)行政處理，累計(jì)數(shù)額構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的追訴期限，適用刑法的有關(guān)規(guī)定，不受前述二年的限制。

【命題角度分析】多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題。

十五、關(guān)于為他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供原材料、機(jī)械設(shè)備等行為的定性問(wèn)題 明知他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，而為其提供生產(chǎn)、制造侵權(quán)產(chǎn)品的主要原材料、輔助材料、半成品、包裝材料、機(jī)械設(shè)備、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)、配方等幫助，或者提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、代收費(fèi)、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)的，以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的共犯論處。

【命題角度分析】共犯問(wèn)題

十六、關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪競(jìng)合的處理問(wèn)題

行為人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的，依照侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪中處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【命題角度分析】犯罪競(jìng)合問(wèn)題的處理。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理

網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和上網(wǎng)用戶的急劇增加，利用網(wǎng)絡(luò)從事賭博活動(dòng)也愈發(fā)猖獗。與傳統(tǒng)的賭場(chǎng)賭博相比，網(wǎng)絡(luò)賭博更加快捷、方便，投注、資金交割只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可完成，賭資的數(shù)額往往很大，其社會(huì)危害性也更為嚴(yán)重。尤其是一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)大肆組織跨國(guó)賭博活動(dòng)，不僅嚴(yán)重危害青少年身心健康和互聯(lián)網(wǎng)正常管理秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，而且導(dǎo)致大量資金非法外流，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾反映十分強(qiáng)烈。為打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動(dòng)，2010年9月3日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安 35 部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見》。共5條，涉及刑法需要掌握的是第1、2兩條。

一、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)，組織賭博活動(dòng)，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”行為：

（一）建立賭博網(wǎng)站并接受投注的；

（二）建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的；

（三）為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的；

（四）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上的；

（二）賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)元以上的；

（三）參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到120人以上的；

（四）建立賭博網(wǎng)站后通過(guò)提供給他人組織賭博，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（五）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（六）為賭博網(wǎng)站招募下級(jí)代理，由下級(jí)代理接受投注的；

（七）招攬未成年人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的；

（八）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

【命題角度分析】利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端組織網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪的定罪量標(biāo)準(zhǔn)—何為“開設(shè)賭場(chǎng)”和量刑標(biāo)準(zhǔn)“情節(jié)嚴(yán)重”的界定。

二、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)共同犯罪的認(rèn)定和處罰

明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供下列服務(wù)或者幫助的，屬于開設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三條第二款的規(guī)定處罰：

（一）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會(huì)員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在2萬(wàn)元以上的；

（二）為賭博網(wǎng)站提供資金支付結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在1萬(wàn)元以上或者幫助收取賭資20萬(wàn)元以上的；

（三）為10個(gè)以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)址、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計(jì)100條以上的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”，但是有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外：

（一）收到行政主管機(jī)關(guān)書面等方式的告知后，仍然實(shí)施上述行為的；

（二）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)明顯異常的；

（三）在執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)，通過(guò)銷毀、修改數(shù)據(jù)、賬本等方式故意規(guī)避調(diào)查或者向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的；

（四）其他有證據(jù)證明行為人明知的。

如果有開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影響對(duì)已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí)認(rèn)定的，可以依法對(duì)已到案者定罪處罰。

【命題角度分析】明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會(huì)員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)或者 37 幫助，以開設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪處罰的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);還明確了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人主觀上屬于“明知”的四種情形。

最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 非法集資犯罪活動(dòng)危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定，屬于典型的涉眾型犯罪，具有極為嚴(yán)重的社會(huì)危害性。近年來(lái)查處的“萬(wàn)里大造林”案、“億霖木業(yè)”案、“興邦公司”案、“海天公司”案、“中科公司”案、“山川公司”案、湘西自治州非法集資案等一批重大非法集資刑事案件，涉案金額大，受害人數(shù)多，作案周期長(zhǎng)，案發(fā)后大部分集資款已被揮霍、轉(zhuǎn)移、隱匿，資金返還率低，集資群眾損失慘重，頻頻引發(fā)聚眾上訪等大規(guī)模群體性事件和受害群眾自殺等惡性事件。對(duì)于形形色色的非法集資犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映，相關(guān)法律規(guī)定不夠明確、具體，政策法律界限不易把握，法律適用疑難問(wèn)題較多。為此，最高人民法院制定出臺(tái)了本司法解釋。共九條，其中，第1、2、4、6、7、8條需要我們重點(diǎn)掌握。

第一條 違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：

（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；

（二）通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；

（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；

（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。

未向社會(huì)公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。

【命題角度分析】該條從正面和反面明確了非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn)和特征要件。

第二條 實(shí)施下列行為之一，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百七十六條的規(guī)定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰：

（一）不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的；

（二）以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的；

（三）以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金的；

（四）不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金的；

（五）不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的；

（六）不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的；

（七）不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的；

（八）以投資入股的方式非法吸收資金的；

（九）以委托理財(cái)?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的；

（十）利用民間“會(huì)”、“社”等組織非法吸收資金的；

（十一）其他非法吸收資金的行為。

【命題角度分析】第2條明確了非法吸收公眾存款的具體行為方式

第四條 以非法占有為目的，使用詐騙方法實(shí)施本解釋第二條規(guī)定所列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百九十二條的規(guī)定，以集資詐騙罪定罪處罰。

使用詐騙方法非法集資，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”：

（一）集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與籌集資金規(guī)模明顯不成比例，致使集資款不能返還的；

（二）肆意揮霍集資款，致使集資款不能返還的；

（三）攜帶集資款逃匿的；

（四）將集資款用于違法犯罪活動(dòng)的；

（五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避返還資金的；

（六）隱匿、銷毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，逃避返還資金的；

（七）拒不交代資金去向，逃避返還資金的；

（八）其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形。

集資詐騙罪中的非法占有目的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形進(jìn)行具體認(rèn)定。行為人部分非法集資行為具有非法占有目的的，對(duì)該部分非法集資行為所涉集資款以集資詐騙罪定罪處罰；非法集資共同犯罪中部分行為人具有非法占有目的，其他行為人沒(méi)有非法占有集資款的共同故意和行為的，對(duì)具有非法占有目的的行為人以集資詐騙罪定罪處罰。

【命題角度分析】第4條明確了集資詐騙罪中“非法占有目的”要件的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是司考應(yīng)著重掌握的，正如歷年對(duì)“挪用公款歸個(gè)人使用”含義的考查。

第六條 未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)200人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十九條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券”。構(gòu)成犯罪的，以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。

【命題角度分析】第6條明確了擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券的具體行為方式。第七條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

【命題角度分析】第7條明確了非法擅自募集基金行為的定性為非法經(jīng)營(yíng)罪。

第八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告為非法集資活動(dòng)相關(guān)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假?gòu)V告罪定罪處罰：

（一）違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的；

（二）造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會(huì)影響的；

（三）二年內(nèi)利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

明知他人從事欺詐發(fā)行股票、債券，非法吸收公眾存款，擅自發(fā)行股票、債券，集資詐騙或者組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等集資犯罪活動(dòng)，為其提供廣告等宣傳的，以相關(guān)犯罪的共犯論處。

【命題角度分析】第8條明確了非法集資活動(dòng)當(dāng)中虛假?gòu)V告行為的性質(zhì)認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部

關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定

(2010年6月13日)法發(fā)[2010]20號(hào)

隨著法治進(jìn)程的發(fā)展，證據(jù)的重要性越來(lái)越受到關(guān)注，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部曾先后分別作出執(zhí)行刑事訴訟法的具體規(guī)定，在一定程度上充實(shí)了刑事訴訟的證據(jù)規(guī)則，但是由于死刑刑罰的不可逆轉(zhuǎn)性，在認(rèn)定事實(shí)和采信證據(jù)上絕對(duì)不容許出任何差錯(cuò)。為了能從根本上解決這一問(wèn)題，兩高三部發(fā)布了這一規(guī)定。《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》分為三個(gè)部分：第一部分主要規(guī)定了證據(jù)裁判原則、程序法定原則、證據(jù)質(zhì)證原則及死刑案件的證明對(duì)象、證明標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)死刑案件應(yīng)當(dāng)實(shí)行最為嚴(yán)格的證據(jù)要求。第二部分規(guī)定了證據(jù)的分類審查與認(rèn)定，除了法定的七種證據(jù)，還規(guī)定了實(shí)踐中存在的其他證據(jù)材料 41 如電子證據(jù)、辨認(rèn)筆錄等的審查與認(rèn)定。第三部分主要規(guī)定了對(duì)證據(jù)的綜合認(rèn)證，包括如何運(yùn)用間接證據(jù)定案，如何補(bǔ)正和調(diào)查核實(shí)存疑證據(jù)以及如何嚴(yán)格把握死刑案件的量刑證據(jù)等。

第五條 辦理死刑案件，對(duì)被告人犯罪事實(shí)的認(rèn)定，必須達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分。

證據(jù)確實(shí)、充分是指:(一)定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)每一個(gè)定案的證據(jù)均已經(jīng)法定程序查證屬實(shí);(三)證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾或者矛盾得以合理排除;(四)共同犯罪案件中，被告人的地位、作用均已查清;(五)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)的過(guò)程符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)規(guī)則，由證據(jù)得出的結(jié)論為唯一結(jié)論。

辦理死刑案件，對(duì)于以下事實(shí)的證明必須達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分:(一)被指控的犯罪事實(shí)的發(fā)生;(二)被告人實(shí)施了犯罪行為與被告人實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié);(三)影響被告人定罪的身份情況;(四)被告人有刑事責(zé)任能力;(五)被告人的罪過(guò);42(六)是否共同犯罪及被告人在共同犯罪中的地位、作用;(七)對(duì)被告人從重處罰的事實(shí)。

【命題角度分析】我國(guó)《刑事訴訟法》第162條規(guī)定，對(duì)被告人作出有罪判決，必須做到“事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”。但是這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中很難把握。本條文則對(duì)“證據(jù)確實(shí)、充分”這一原則從5個(gè)方面予以了細(xì)化。同時(shí)，并非死刑案件的所有事實(shí)都要適用這樣的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于條文規(guī)定之外的一些不影響定罪量刑的事實(shí)，或者對(duì)被告人從輕處罰的事實(shí)則不需達(dá)到這樣的證明標(biāo)準(zhǔn)即可予以采信。

第九條 經(jīng)勘驗(yàn)、檢查、搜查提取、扣押的物證、書證，未附有勘驗(yàn)、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單，不能證明物證、書證來(lái)源的，不能作為定案的根據(jù)。

物證、書證的收集程序、方式存在下列瑕疵，通過(guò)有關(guān)辦案人員的補(bǔ)正或者作出合理解釋的，可以采用:(一)收集調(diào)取的物證、書證，在勘驗(yàn)、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單上沒(méi)有偵查人員、物品持有人、見證人簽名或者物品特征、數(shù)量、質(zhì)量、名稱等注明不詳?shù)?(二)收集調(diào)取物證照片、錄像或者復(fù)制品，書證的副本、復(fù)制件未注明與原件核對(duì)無(wú)異，無(wú)復(fù)制時(shí)間、無(wú)被收集、調(diào)取人(單位)簽名(蓋章)的;(三)物證照片、錄像或者復(fù)制品，書證的副本、復(fù)制件沒(méi)有制作人關(guān)于制作過(guò)程及原物、原件存放于何處的說(shuō)明或者說(shuō)明中無(wú)簽名的;(四)物證、書證的收集程序、方式存在其他瑕疵的。

對(duì)物證、書證的來(lái)源及收集過(guò)程有疑問(wèn)，不能作出合理解釋的，該物證、書證不能作為定案的根據(jù)。

【命題角度分析】該條文明確規(guī)定了對(duì)于明顯違反法律和有關(guān)規(guī)定取得的物證和書證，不能作為定案的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除。這一條文是對(duì)以往的非法證據(jù)排除理論的重大突破，其將排除的對(duì)象擴(kuò)大到了實(shí)物證據(jù)。此外，物證和書證的收集程序及方式存在可以補(bǔ)正的瑕疵，通過(guò)補(bǔ)正或者作出合理解釋可以采用的四種情形也需要注意。

第十二條 以暴力、威脅等非法手段取得的證人證言，不能作為定案的根據(jù)。

處于明顯醉酒、麻醉品中毒或者精神藥物麻醉狀態(tài)，以致不能正確表達(dá)的證人所提供的證言，不能作為定案的根據(jù)。

證人的猜測(cè)性、評(píng)論性、推斷性的證言，不能作為證據(jù)使用，但根據(jù)一般生活經(jīng)驗(yàn)判斷符合事實(shí)的除外。

【命題角度分析】本條第三款確立了意見證據(jù)規(guī)則。我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》中沒(méi)有關(guān)于意見證據(jù)的規(guī)定。在辦理死刑案件中明確這一證據(jù)規(guī)則，有利于規(guī)范證人如實(shí)提供他們所感知的案件事實(shí)的證明活動(dòng)，避免將證人自己的猜測(cè)、評(píng)論、推斷作為其感知的事實(shí)，從而對(duì)案件事實(shí)作出錯(cuò)誤判斷。

第二十二條 對(duì)被告人供述和辯解的審查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合控辯雙方提供的所有證據(jù)以及被告人本人的全部供述和辯解進(jìn)行。

被告人庭前供述一致，庭審中翻供，但被告人不能合理說(shuō)明翻供理由或者其辯解與全案證據(jù)相矛盾，而庭前供述與其他證據(jù)能夠相互印證的，可以采信被告人庭前供述。

被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，但庭審中供認(rèn)的，且庭審中的供述與其他證據(jù)能夠印證的，可以采信庭審中的供述;被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，庭審中不供認(rèn)，且無(wú)其他證據(jù)與庭前供述印證的，不能采信庭前供述。

【命題角度分析】被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，在庭審中翻供這一情況一直是令司法機(jī)關(guān)十分苦惱的問(wèn)題，法律中沒(méi)有一項(xiàng)明確的規(guī)定來(lái)應(yīng)對(duì)這種情形的發(fā)生，本條則對(duì)這一部分進(jìn)行了補(bǔ)充:（1）被告人在庭前的供述一致，在庭審中翻供的，應(yīng)當(dāng)合理說(shuō)明翻供理由或者其辯解與全案證據(jù)相矛盾，此時(shí)可采信庭審中的供述；（2）被告人在庭前的供述一致，在庭審中翻供的，若庭前供述與其他證據(jù)能夠相互印證，可以采信被告人庭前供述；（3）被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，但庭審中供認(rèn)的，若庭審中的供述有其他證據(jù)佐證的，可以采信庭審中的供述；（4）被告人庭前供述和辯解出現(xiàn)反復(fù)，庭審中不供認(rèn)，且無(wú)其他證據(jù)與庭前供述印證的，不能采信庭前供述。

第二十四條 鑒定意見具有下列情形之一的，不能作為定案的根據(jù):(一)鑒定機(jī)構(gòu)不具備法定的資格和條件，或者鑒定事項(xiàng)超出本鑒定機(jī)構(gòu)項(xiàng)目范圍或者鑒定能力的;(二)鑒定人不具備法定的資格和條件、鑒定人不具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)或者職稱、鑒定人違反回避規(guī)定的;(三)鑒定程序、方法有錯(cuò)誤的;(四)鑒定意見與證明對(duì)象沒(méi)有關(guān)聯(lián)的;(五)鑒定對(duì)象與送檢材料、樣本不一致的;

45(六)送檢材料、樣本來(lái)源不明或者確實(shí)被污染且不具備鑒定條件的;(七)違反有關(guān)鑒定特定標(biāo)準(zhǔn)的;(八)鑒定文書缺少簽名、蓋章的;(九)其他違反有關(guān)規(guī)定的情形。

對(duì)鑒定意見有疑問(wèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知鑒定人出庭作證或者由其出具相關(guān)說(shuō)明，也可以依法補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

第二十六條 勘驗(yàn)、檢查筆錄存在明顯不符合法律及有關(guān)規(guī)定的情形，并且不能作出合理解釋或者說(shuō)明的，不能作為證據(jù)使用。

勘驗(yàn)、檢查筆錄存在勘驗(yàn)、檢查沒(méi)有見證人的，勘驗(yàn)、檢查人員和見證人沒(méi)有簽名、蓋章的，勘驗(yàn)、檢查人員違反回避規(guī)定的等情形，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件其他證據(jù)，審查其真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。

第二十八條 具有下列情形之一的視聽資料，不能作為定案的根據(jù):(一)視聽資料經(jīng)審查或者鑒定無(wú)法確定真?zhèn)蔚?(二)對(duì)視聽資料的制作和取得的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等有異議，不能作出合理解釋或者提供必要證明的。

【命題角度分析】以上法條詳細(xì)規(guī)定了對(duì)于鑒定意見、勘驗(yàn)檢查筆錄及視聽資料不能作為定案依據(jù)的情形，可能單獨(dú)考查也可能綜合考查，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)關(guān)注。

第三十三條 沒(méi)有直接證據(jù)證明犯罪行為系被告人實(shí)施，但同時(shí)符合下列條件的可以認(rèn)定被告人有罪:

46(一)據(jù)以定案的間接證據(jù)已經(jīng)查證屬實(shí);(二)據(jù)以定案的間接證據(jù)之間相互印證，不存在無(wú)法排除的矛盾和無(wú)法解釋的疑問(wèn);(三)據(jù)以定案的間接證據(jù)已經(jīng)形成完整的證明體系;(四)依據(jù)間接證據(jù)認(rèn)定的案件事實(shí)，結(jié)論是唯一的，足以排除一切合理懷疑;(五)運(yùn)用間接證據(jù)進(jìn)行的推理符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)判斷。根據(jù)間接證據(jù)定案的，判處死刑應(yīng)當(dāng)特別慎重。

【命題角度分析】在司法實(shí)踐中，部分刑事案件因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有收集到或者無(wú)法收集到直接證據(jù)而導(dǎo)致無(wú)法定案，而本條規(guī)定的依靠間接證據(jù)定案的規(guī)則對(duì)解決這一問(wèn)題有所幫助。間接證據(jù)雖然不能獨(dú)立的、直接的證明案件主要事實(shí)，但是將若干間接證據(jù)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的證據(jù)體系，是可以對(duì)案件主要事實(shí)作出肯定或者否定結(jié)論的。

第三十六條 在對(duì)被告人作出有罪認(rèn)定后，人民法院認(rèn)定被告人的量刑事實(shí)，除審查法定情節(jié)外，還應(yīng)審查以下影響量刑的情節(jié):(一)案件起因;(二)被害人有無(wú)過(guò)錯(cuò)及過(guò)錯(cuò)程度，是否對(duì)矛盾激化負(fù)有責(zé)任及責(zé)任大小;(三)被告人的近親屬是否協(xié)助抓獲被告人;(四)被告人平時(shí)表現(xiàn)及有無(wú)悔罪態(tài)度;(五)被害人附帶民事訴訟賠償情況，被告人是否取得被害人或者被害人近親屬諒解;(六)其他影響量刑的情節(jié)。

既有從輕、減輕處罰等情節(jié)，又有從重處罰等情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法綜合相關(guān)情節(jié)予以考慮。

不能排除被告人具有從輕、減輕處罰等量刑情節(jié)的，判處死刑應(yīng)當(dāng)特別慎重。

【命題角度分析】根據(jù)條文的規(guī)定，在對(duì)被告人作出有罪認(rèn)定后，除審查自首、立功等法定情節(jié)外，對(duì)案件起因、被害人過(guò)錯(cuò)及被告人平時(shí)表現(xiàn)等酌定量刑情節(jié)也需重點(diǎn)審查。且不能排除被告人具有從輕、減輕處罰等量刑情節(jié)的，判處死刑應(yīng)當(dāng)特別慎重，這不僅符合刑事司法中有利于被告人的原則，對(duì)嚴(yán)格控制死刑也有重要意義。

第四十條 審查被告人實(shí)施犯罪時(shí)是否已滿十八周歲，一般應(yīng)當(dāng)以戶籍證明為依據(jù);對(duì)戶籍證明有異議，并有經(jīng)查證屬實(shí)的出生證明文件、無(wú)利害關(guān)系人的證言等證據(jù)證明被告人不滿十八周歲的，應(yīng)認(rèn)定被告人不滿十八周歲;沒(méi)有戶籍證明以及出生證明文件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口普查登記、無(wú)利害關(guān)系人的證言等證據(jù)綜合進(jìn)行判斷，必要時(shí)，可以進(jìn)行骨齡鑒定，并將結(jié)果作為判斷被告人年齡的參考。

未排除證據(jù)之間的矛盾，無(wú)充分證據(jù)證明被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已滿十八周歲且確實(shí)無(wú)法查明的，不能認(rèn)定其已滿十八周歲。

【命題角度分析】本條明確了在死刑案件中，對(duì)于未滿十八周歲的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一般依以下順序：（1）戶籍證明（2）出生證明文件、無(wú)利害關(guān)系人的證言（3）人口普查登記、無(wú)利害關(guān)系人的證言（4）必要時(shí)，可以進(jìn)行骨齡鑒定。需要注意的是，如果不能排除證據(jù)間的矛盾，無(wú)充分證據(jù)證明，則不能認(rèn)定其已滿18周歲。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部

關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定

(2010年6月13日)法發(fā)[2010]20號(hào)

近年來(lái)頻發(fā)的冤假錯(cuò)案背后，幾乎都存在刑訊逼供、違法取證的情況。因此，為解決違法取證問(wèn)題，徹底防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生，出臺(tái)了這一規(guī)定。《非法證據(jù)排除規(guī)定》不僅在實(shí)體方面對(duì)非法言詞證據(jù)的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定，還進(jìn)一步在程序方面規(guī)定了具體的操作規(guī)程，包括具體審查、排除非法證據(jù)的程序、對(duì)證據(jù)合法性的證明責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)以及偵查人員出庭作證問(wèn)題。在本規(guī)定中，考生應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注被告人啟動(dòng)證據(jù)合法性調(diào)查的初步責(zé)任、實(shí)物證據(jù)的非法排除以及一系列程序的運(yùn)行。

第五條 被告人及其辯護(hù)人在開庭審理前或者庭審中，提出被告人審判前供述是非法取得的，法庭在公訴人宣讀起訴書之后，應(yīng)當(dāng)先行當(dāng)庭調(diào)查。

法庭辯論結(jié)束前，被告人及其辯護(hù)人提出被告人審判前供述是非法取得的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。

【命題角度分析】人民法院對(duì)于被告人提出的審判前供述的合法性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。我國(guó)的《刑事訴訟法》及相關(guān)解釋雖然規(guī)定了以非法的方法收集的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但是并沒(méi)有規(guī)定這一規(guī)則在訴訟過(guò)程中具體應(yīng)當(dāng)如何運(yùn)行，本規(guī)定則彌補(bǔ)了這一不足，改變了以前“有法無(wú)程序”的狀態(tài)。特別需要關(guān)注的是，本條文第一次明確了庭審前的非法證據(jù)排除程序，即被告人及其辯護(hù)人提出供述的合法性問(wèn)題既可以在開庭審理之前也可以在法庭審理過(guò)程中，法院都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。

第六條 被告人及其辯護(hù)人提出被告人審判前供述是非法取得的，法庭應(yīng)當(dāng)要求其提供涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容等相關(guān)線索或者證據(jù)。

【命題角度分析】雖然關(guān)于證據(jù)的合法性問(wèn)題，證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)由控訴方來(lái)承擔(dān)，但是啟動(dòng)證據(jù)合法性調(diào)查這一程序的初步責(zé)任還是在被告人及其辯護(hù)人一方，且被告人及其辯護(hù)人提出審判前供述的合法性問(wèn)題時(shí)，法庭有權(quán)要求其提供相關(guān)線索或證據(jù)。這一規(guī)定的用意在于：首先，被告人若受到刑訊逼供，產(chǎn)生非法證據(jù)，其自然有權(quán)利提出對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查；其次，對(duì)于非法證據(jù)排除程序的啟動(dòng)權(quán)的行使設(shè)置了門檻，以避免被告人惡意拖延時(shí)間或不負(fù)責(zé)任地隨意啟動(dòng)對(duì)證據(jù)合法性的審理程序。

第七條 經(jīng)審查，法庭對(duì)被告人審判前供述取得的合法性有疑問(wèn)的，公訴人應(yīng)當(dāng)向法庭提供訊問(wèn)筆錄、原始的訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像或者其他證據(jù)，提請(qǐng)法庭通知訊問(wèn)時(shí)其他在場(chǎng)人員或者其他證人出庭作證，仍不能排除刑訊逼供嫌疑的，提請(qǐng)法庭通知訊問(wèn)人員出庭作證，對(duì)該供述取得的合法性予以證明。公訴人當(dāng)庭不能舉證的，可以根據(jù)刑事訴訟法第一百六十五條的規(guī)定，建議法庭延期審理。

經(jīng)依法通知，訊問(wèn)人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭作證。

公訴人提交加蓋公章的說(shuō)明材料，未經(jīng)有關(guān)訊問(wèn)人員簽名或者蓋章的，不能作為證明取證合法性的證據(jù)。

控辯雙方可以就被告人審判前供述取得的合法性問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)證、辯論。

【命題角度分析】在法庭審理中，對(duì)于有無(wú)刑訊逼供等非法取證行為，控辯雙方往往各執(zhí)一詞，查證十分困難。本條明確規(guī)定了訊問(wèn)人員出庭作證問(wèn)題，這也是重要的新的規(guī)定，既避免了動(dòng)輒要求訊問(wèn)人員到場(chǎng)，也保證了訊問(wèn)人員必要時(shí)就其執(zhí)行職務(wù)情況出庭作證，有助于便捷、有效地查明證據(jù)取得的合法性問(wèn)題，這在我國(guó)是一項(xiàng)創(chuàng)新。

第五篇：2011年國(guó)家司法考試新增法律法規(guī)解讀（本站推薦）

2011年國(guó)家司法考試新增法律法規(guī)解讀

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法

（中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于

2010年10月28日修訂通過(guò)）

為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，特別是城鄉(xiāng)戶籍制度、農(nóng)村稅費(fèi)制度改革的不斷推進(jìn)，有必要在總結(jié)村民自治實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)原村委會(huì)組織法進(jìn)行修訂。特別是經(jīng)過(guò)７次以上的村委會(huì)換屆選舉，各地探索出了一些能夠切實(shí)保障村民群眾直接行使民主權(quán)利的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以法律的形式把這些好經(jīng)驗(yàn)好做法固化、深化。村民委員在歷年司法考試略有涉及，一般一年最多1-2題，但考慮到今年新修訂該法，應(yīng)當(dāng)受到考生們的一定程度的重視。

第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

【命題角度分析】村民委員會(huì)的選舉制度方面較之之前的舊法有一定程度的變化，請(qǐng)考生特別注意對(duì)村民委員會(huì)選舉中的一些數(shù)字化規(guī)定。

第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

【命題角度分析】本條規(guī)定了具有選舉權(quán)及被選舉權(quán)的人選范圍，可以單獨(dú)成為考查的知識(shí)點(diǎn)。需要考生給予一定程度的重視。

第二十八條 召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

【命題角度分析】本條規(guī)定村民小組會(huì)議決定作出的方式，并且也規(guī)制了相關(guān)決定的公示情況。作為新增的內(nèi)容需要考生重視。

中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

(最高人民法院2001年10月18日發(fā)布，2010年12月6日修訂后重新發(fā)

布)修訂后的《職業(yè)道德準(zhǔn)則》，突出“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位，調(diào)整了內(nèi)容結(jié)構(gòu)，增加了“忠誠(chéng)司法事業(yè)”、“堅(jiān)持司法為民”兩章；把原有的“遵守司法禮儀”、“加強(qiáng)自身修養(yǎng)”、“約束業(yè)外活動(dòng)”三章，合并調(diào)整為“維護(hù)司法形象”一章。該法有少量的核心內(nèi)容仍需要考生予以關(guān)注。

第二條 法官職業(yè)道德的核心是公正、廉潔、為民。基本要求是忠誠(chéng)司法事業(yè)、保證司法公正、確保司法廉潔、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)司法形象。

【命題角度分析】“公正、廉潔、為民”居于司法核心價(jià)值觀的靈魂和主線地位。司法考試可能會(huì)在此給大家玩文字游戲，因此考生需要識(shí)記該三項(xiàng)內(nèi)容。

第十條 牢固樹立程序意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法辦案，充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利，避免執(zhí)法辦案中的隨意行為。

【命題角度分析】 法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中，保證司法公正一章是要點(diǎn)所在，考生要對(duì)相關(guān)條文予以一定的重視。相關(guān)內(nèi)容比較容易理解，多多熟悉即可解決。

第十六條 嚴(yán)格遵守廉潔司法規(guī)定，不接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮，不利用職務(wù)便利或者法官身份謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定與當(dāng)事人或者其他訴訟參與人進(jìn)行不正當(dāng)交往，不在執(zhí)法辦案中徇私舞弊。

【命題角度分析】 本條規(guī)定經(jīng)常用于在小案例中考查，很少直接考法條的原話。考生要學(xué)會(huì)實(shí)際運(yùn)用。比如怎樣的情形應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為是不正當(dāng)交往。考生可以通過(guò)做習(xí)題來(lái)融會(huì)貫通相關(guān)內(nèi)容。

公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則

（2011年1月6日 中國(guó)公證協(xié)會(huì)修訂后重新發(fā)布）

2010年12月28日，中國(guó)公證協(xié)會(huì)六屆二次理事會(huì)通過(guò)了修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》。從司法考試的角度來(lái)講，歷年來(lái)法律職業(yè)道德部分較少涉及公證員的職業(yè)道德，而相對(duì)而言法官、檢察官職業(yè)道德的內(nèi)容涉及較多。而今年首次將該修訂后的《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》納入新增法規(guī)之中，應(yīng)當(dāng)受到考生的重視。被該準(zhǔn)則所確立的“忠于法律、盡職履責(zé)，愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)，廉潔自律、尊重同行”的新32字準(zhǔn)則”考生應(yīng)有有所把握。

第五條 公證員應(yīng)當(dāng)自覺履行執(zhí)業(yè)保密義務(wù)，不得泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，更不能利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。

【命題角度分析】公證員也是法律從業(yè)人員，他與律師一樣，也應(yīng)當(dāng)有保密的義務(wù)。基于其職務(wù)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條 公證員應(yīng)當(dāng)樹立廉潔自律意識(shí)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得從事有報(bào)酬的其他職業(yè)和與公證員職務(wù)、身份不相符的活動(dòng)。

【命題角度分析】公證員與法官一樣，也有廉潔的要求，但從規(guī)則的具體用語(yǔ)來(lái)看，明顯要比對(duì)法官和檢查官的相應(yīng)用語(yǔ)更輕。考生應(yīng)當(dāng)注意司法考試可能采取混淆法條的規(guī)定方式，將法官和檢察官的相關(guān)內(nèi)容安插到公證員身上作為迷惑選項(xiàng)。但考生也不必死記硬背，可以通過(guò)輕重的程度來(lái)理解記憶。

第二十五條 公證員不得從事以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

（一）利用媒體或其他手段炫耀自己，貶損他人，排斥同行，為自己招攬業(yè)務(wù)；

（二）已支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)；

（三）利用與行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的特殊關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷；

（四）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。【命題角度分析】此部分內(nèi)容與律師法中的相關(guān)內(nèi)容區(qū)別記憶，以免被司法考生的移花接木行為所誤導(dǎo)。

涉外民事關(guān)系法律適用法

（2010年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，20110年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào)公布 自2011年4月

1日起施行）

2010年10月28日通過(guò)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》，對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用作了系統(tǒng)的梳理和全新的規(guī)定，旨在明確涉外民事關(guān)系的法律適用，為解決涉外民事爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益提供了依據(jù)。該法的出臺(tái)講導(dǎo)致國(guó)際私法領(lǐng)域的重大變化。在以往的考試中，《民法通則》涉外篇及其司法解釋是國(guó)際私法這門學(xué)科的絕對(duì)重點(diǎn)，每年考查7分左右，占整個(gè)國(guó)際私法分值的近一半。而如今，《涉外民事關(guān)系法律適用法》將取代《民法通則》涉外篇及其司法解釋的地位，其凡52條，將考查7至10分，是今后考試當(dāng)之無(wú)愧的第一重點(diǎn)。并且該法的部分內(nèi)容對(duì)比之前的《民法通則》相關(guān)內(nèi)容有比較大的變化，所以考生務(wù)必重點(diǎn)復(fù)習(xí)。

第六條 涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。

【命題角度分析】區(qū)際沖突規(guī)范與準(zhǔn)據(jù)法的確定：即依法應(yīng)當(dāng)適用外國(guó)法，而該外國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆桑绾芜x擇準(zhǔn)據(jù)法。

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部具有獨(dú)特法律制度的地區(qū)被稱為法域。區(qū)際法律沖突，就是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)的法律制度之間的沖突，或者說(shuō)，是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同法域之間的法律沖突。國(guó)際私法同區(qū)際法律沖突和區(qū)際私法有著較密切的聯(lián)系，當(dāng)國(guó)際私法中的沖突規(guī)范指定應(yīng)適用某一外國(guó)的法律作準(zhǔn)據(jù)法，而該外國(guó)的法制不統(tǒng)一，具有多個(gè)法域，存在著區(qū)際法律沖突時(shí)，就會(huì)提出究竟是適用該外國(guó)的哪一法域的法律作為準(zhǔn)據(jù)法的問(wèn)題。

本法第6條說(shuō)得很清楚，涉外民事關(guān)系適用外國(guó)法律，該國(guó)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻模m用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系區(qū)域的法律。大家務(wù)必記住，《民通意見》第192條的規(guī)定與該條相沖突，故不再適用。

第八條 涉外民事關(guān)系的定性，適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）識(shí)別，又稱為定性，是指在適用沖突規(guī)范時(shí)，依照某一法律觀念對(duì)有關(guān)事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行分析，將其歸入一定的法律范疇，并對(duì)有關(guān)沖突規(guī)范的范圍或?qū)ο筮M(jìn)行解釋的過(guò)程。識(shí)別的過(guò)程，應(yīng)包括兩個(gè)相互制約和影響的內(nèi)容：對(duì)有關(guān)的法律事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別和對(duì)沖突規(guī)范本身的識(shí)別。

（2）識(shí)別制度的基本作用在于保障法院在審理涉外民商事案件中正確地適用沖突規(guī)范，正確地確定適用于特定民商事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法。運(yùn)用沖突規(guī)范解決涉外民商事糾紛，一般要經(jīng)歷三個(gè)過(guò)程：第一是識(shí)別，以確定糾紛的范圍；第二是運(yùn)用沖突規(guī)范尋找準(zhǔn)據(jù)法；第三是根據(jù)準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)定確定當(dāng)事人的具體權(quán)利與義務(wù)。識(shí)別是必不可少的邏輯前提。

（3）在國(guó)際私法實(shí)踐中，各國(guó)大都以法院地法作為識(shí)別的主要依據(jù)。本法亦如是規(guī)定。

第十一條 自然人的民事權(quán)利能力，適用經(jīng)常居所地法律。第十二條 自然人的民事行為能力，適用經(jīng)常居所地法律。自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。

【命題角度分析】1．經(jīng)常居所地

在國(guó)際私法上，由于在屬人法問(wèn)題上存在著國(guó)籍國(guó)法主義和住所地法主義兩大對(duì)立的學(xué)派和兩種不同的實(shí)踐，為了調(diào)和兩者的矛盾和沖突，居所特別是經(jīng)常居所地（慣常居所地）作為屬人法的連結(jié)點(diǎn)或補(bǔ)充連結(jié)點(diǎn)受到廣泛的重視。在實(shí)踐中，經(jīng)常居所地的積極和消極沖突并不重要。因?yàn)橐粋€(gè)人的居所可以有多個(gè)，但一個(gè)人的經(jīng)常居所一般來(lái)說(shuō)在一段時(shí)間內(nèi)只有一個(gè)。這樣，經(jīng)常居所地這一連結(jié)點(diǎn)的使用避免了居所的積極沖突。而在居所消極沖突情況下，通常由當(dāng)事人所在地取而代之。我國(guó)的《涉外民事關(guān)系法律適用法》獨(dú)樹一幟地以經(jīng)常居所為主要連結(jié)點(diǎn),符合經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)內(nèi)外自然人、法人民事往來(lái)日益頻繁的新形勢(shì)和新情況。

2．兩點(diǎn)特殊之處：（1）自然人從事民事活動(dòng)，依照經(jīng)常居所地法律為無(wú)民事行為能力，依照行為地法律為有民事行為能力的，適用行為地法律，但涉及婚姻家庭、繼承的除外。如此規(guī)定，主要是為了保護(hù)行為相對(duì)人的相關(guān)權(quán)益；（2）自然人經(jīng)常居所地不明的，適用其現(xiàn)在居所地法律。

3．《民法通則》和《民通意見》的此處規(guī)定比較混亂，可以忽略。第二十一條 結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。【命題角度分析】1．結(jié)婚是男女雙方根據(jù)法律規(guī)定的程序和條件結(jié)成夫妻的法律行為。它必須符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件和形式要件才能有效成立，但各國(guó)對(duì)結(jié)婚要件的規(guī)定不同。

2．關(guān)于結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件

結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件包括結(jié)婚必須具備的條件和必須排除的條件，《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚條件，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律；沒(méi)有共同國(guó)籍，在一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地或者國(guó)籍國(guó)締結(jié)婚姻的，適用婚姻締結(jié)地法律。從適用“當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律”到“共同國(guó)籍國(guó)法律”，再到“婚姻締結(jié)地法律”，是一個(gè)有條件選擇的關(guān)系。

3．關(guān)于結(jié)婚的程序條件

締結(jié)婚姻的形式主要有民事登記方式和宗教方式。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，結(jié)婚手續(xù)，符合婚姻締結(jié)地法律、一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律的，均為有效。

4．在華結(jié)婚的程序要件

中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。辦理結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)的證件和材料，具體見《婚姻登記條例》第5條。

5．《民法通則》第一百四十七條與之沖突，以本法為準(zhǔn)。第二十四條 夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。

【命題角度分析】本條明確規(guī)定了夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律適用。夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系又稱夫妻財(cái)產(chǎn)制,是指具有合法婚姻關(guān)系的男女雙方對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)，主要包括婚姻對(duì)雙方當(dāng)事人婚前財(cái)產(chǎn)發(fā)生什么效力，婚姻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)歸屬，以及夫妻對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理、處分和債務(wù)承擔(dān)等方面的制度。《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定，夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒(méi)有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國(guó)籍國(guó)法律。

第二十七條 訴訟離婚，適用法院地法律。【命題角度分析】（1）訴訟離婚案件適用的法律 訴訟離婚適用受理案件的法院所在地的法律。（2）訴訟離婚案件的管轄權(quán)

①概括規(guī)定：根據(jù)《民事訴訟法》第22~23條之規(guī)定，只要被告在我國(guó)有住所或者居所，我國(guó)法院就有管轄權(quán)；對(duì)于被告不在我國(guó)境內(nèi)居住的離婚案件，如果原告在我國(guó)境內(nèi)有住所或居所，則原告住所地或居所地法院也有管轄權(quán)。

②具體規(guī)定見《民訴意見》第13~16條。

第三十三條 遺囑效力，適用遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律或者國(guó)籍國(guó)法律。

【命題角度分析】遺囑繼承規(guī)則的新規(guī)定：《法律適用法》沒(méi)有籠統(tǒng)規(guī)定遺囑繼承中的所有問(wèn)題都適用某一單一法律，而采用分割論的思想，將遺囑繼承中的不同事項(xiàng)（遺囑方式和遺囑效力）分別規(guī)定不同的法律適用規(guī)則。其中，遺囑方式，采用無(wú)條件選擇適用的沖突規(guī)則，規(guī)定只要符合下列三者之一的即為成立：（1）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律；（2）遺囑人立遺囑時(shí)或者死亡時(shí)的國(guó)籍國(guó)法律；（3）遺囑行為地法律。這意味著立遺囑的方式可以有多個(gè)國(guó)家的法律作為參照。遺囑效力則適用前兩個(gè)法律中的任何一個(gè)均可以。

第三十五條 無(wú)人繼承遺產(chǎn)的歸屬，適用被繼承人死亡時(shí)遺產(chǎn)所在地法律。【命題角度分析】無(wú)人繼承規(guī)則的全面化：舊法只涉及外國(guó)人死亡后留在中國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)如何適用法律處置這一種情況，而中國(guó)人在國(guó)外死亡留下無(wú)人繼承遺產(chǎn)或外國(guó)人在境外死亡留在中國(guó)境內(nèi)的無(wú)人繼承遺產(chǎn)如何適用法律進(jìn)行處置都沒(méi)有規(guī)定。新法的規(guī)定雖然簡(jiǎn)單，卻涵蓋了各種情況，規(guī)定一律適用被繼承人死亡時(shí)的遺產(chǎn)所在地法。但考生需要注意，如果中國(guó)與有關(guān)國(guó)家間有國(guó)際條約規(guī)定，則根據(jù)《民法通則》第142條第2款的規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用國(guó)際條約。

第四十五條 產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。

【命題角度分析】第45條規(guī)定：“產(chǎn)品責(zé)任，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律；被侵權(quán)人選擇適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律、損害發(fā)生地法律的，或者侵權(quán)人在被侵權(quán)人經(jīng)常居所地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律。”

根據(jù)該規(guī)定，受害方對(duì)其經(jīng)常居所地法律較為熟悉和了解，適用其經(jīng)常居所地法一般對(duì)其較為有利，但也未必，如果受害方認(rèn)為侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法對(duì)其更有利（如對(duì)產(chǎn)品責(zé)任規(guī)定了更高的賠償標(biāo)準(zhǔn)）從而希望選擇該法律的，法律尊重受害人的選擇。

如果侵權(quán)人在受害人經(jīng)常居住地沒(méi)有從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則適用侵權(quán)人主營(yíng)業(yè)地法律或者損害發(fā)生地法律，這一點(diǎn)類似于消費(fèi)合同準(zhǔn)據(jù)法的確定情況。

第四十六條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者采用其他方式侵害姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律。

【命題角度分析】本條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律適用。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間侵權(quán)行為地很難界定，因此為簡(jiǎn)化法律適用，直接規(guī)定適用受害方經(jīng)常居所地法。

本條中的“其他方式”如何理解？可以理解為書信、貼海報(bào)、散發(fā)傳單等網(wǎng)絡(luò)以外的各種方式。本條的關(guān)鍵點(diǎn)在于只有侵害的是人格權(quán)才按本條確定準(zhǔn)據(jù)法，侵害非人格權(quán)應(yīng)適用其他關(guān)于侵權(quán)的法律適用規(guī)則。

第四十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。

【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有屬地性，即一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否獲得保護(hù)、其具體的權(quán)利內(nèi)容只能依賴主張?jiān)摍?quán)利的地點(diǎn)。如一個(gè)中國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)到一項(xiàng)專利，在美國(guó)則未必能獲得專利，這要取決于該中國(guó)人是否到美國(guó)申請(qǐng)，并且根據(jù)美國(guó)法能否獲得專利權(quán)，即使在美國(guó)獲得專利，專利的有效期及權(quán)利有哪些都要取決于美國(guó)法的規(guī)定，而非中國(guó)法。因此該條規(guī)定：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和內(nèi)容，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律”

第四十九條 當(dāng)事人可以協(xié)議選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可使用適用的法律。當(dāng)事人沒(méi)有選擇的，適用本法對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定。

【命題角度分析】知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可適用是一種交易行為，一般要通過(guò)合同來(lái)完成。既然是合同，則在法律沒(méi)有特殊規(guī)定時(shí)，自然是允許當(dāng)事人自己選擇合同的準(zhǔn)據(jù)法。如果當(dāng)事人不約定準(zhǔn)據(jù)法，法院可以適用特征履行學(xué)說(shuō)來(lái)確定與合同有最密切聯(lián)系的法律。

第五十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律，當(dāng)事人也可以在侵權(quán)行為發(fā)生后協(xié)議選擇適用法院地法律。

【命題角度分析】（1）這條規(guī)定的原理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性密切相關(guān)，地域性不僅是權(quán)利歸屬與內(nèi)容的性質(zhì)，同時(shí)也是救濟(jì)措施的性質(zhì)。即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的權(quán)利一旦遭到侵犯，能夠獲得什么賠償也取決于權(quán)利人起訴或索賠的地點(diǎn)，故適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。

（2）同時(shí)，本次立法的一大亮點(diǎn)是確立了當(dāng)事人意思自治在諸多領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，在侵權(quán)領(lǐng)域同樣確立了當(dāng)事人可以選擇法律的規(guī)則，只是我國(guó)立法將當(dāng)事人可以選擇的范圍限制在在法院地法律。

最高人民法院關(guān)于審理涉臺(tái)民商事案件法律適用問(wèn)題的規(guī)定（2010年4月26日由最高人民法院審判委員會(huì)第1486次會(huì)議通過(guò)，自201

1年1月1日起施行）

本解釋針對(duì)涉臺(tái)民商事案件的審理的法律適用問(wèn)題做出了細(xì)節(jié)化的規(guī)定，對(duì)涉臺(tái)的特殊性予以明確。本解釋內(nèi)容較少，無(wú)特別考查知識(shí)點(diǎn)，單獨(dú)考查的可能性不大。但要注意與其他相關(guān)知識(shí)點(diǎn)比較考查。

為正確審理涉臺(tái)民商事案件，準(zhǔn)確適用法律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)民法通則、民事訴訟法等有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審理涉臺(tái)民商事案件，應(yīng)當(dāng)適用法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定適用臺(tái)灣地區(qū)民事法律的，人民法院予以適用。

第二條 臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當(dāng)事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護(hù)。

第三條 根據(jù)本規(guī)定確定適用有關(guān)法律違反國(guó)家法律的基本原則或者社會(huì)公共利益的，不予適用。

中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）我國(guó)1997年第八屆全國(guó)人大第五次會(huì)議全面修訂了刑法。此后，全國(guó)人大常委會(huì)又根據(jù)懲治犯罪的需要，先后通過(guò)了一個(gè)決定和七個(gè)刑法修正案，對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充。一些全國(guó)人大代表、社會(huì)有關(guān)方面提出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，需要對(duì)刑法的有關(guān)規(guī)定作出修改。同時(shí)，中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見也要求進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)刑法作出必要的調(diào)整和修改。2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》。從整體上講，本次刑法修訂是歷次修訂動(dòng)作最大的，共50條，2011年5月1日起生效。

此次修訂與前幾次修訂最大的不同在于不僅僅是對(duì)于分則罪名的調(diào)整，更有許多總則部分內(nèi)容的變化，這種變化對(duì)于刑法體系本身的影響是根本性的，對(duì)于司法考試試題的影響可以說(shuō)是顛覆性的。如對(duì)特殊累犯的規(guī)定，原來(lái)只是針對(duì)危害國(guó)家安全的犯罪分子，現(xiàn)在擴(kuò)充到了對(duì)實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的犯罪分子；對(duì)犯罪時(shí)不滿十八周歲的不作為累犯；數(shù)罪并罰有期徒刑的期限的雙重標(biāo)準(zhǔn)；減刑、假釋的重要修改；同時(shí)一些新的罪名的增加，也給司法考試命題提供了更多更好的命題點(diǎn)，如危險(xiǎn)駕駛罪、持有偽造的發(fā)票罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、組織出賣人體器官罪都是以前在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)而沒(méi)有定性的問(wèn)題，這次做出了具體規(guī)定，也給命題人提供了命題空間。

一、第十七條后增加一條，作為第十七條之一：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”

【命題角度分析】本條是修正案八對(duì)老年人犯罪的關(guān)注。在刑事責(zé)任方面對(duì)“已滿七十五歲”的老年人犯罪從寬處理的規(guī)定，要注意其主觀要件對(duì)量刑的影響：已滿七十五周歲的老年人如果是過(guò)失犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；如果是故意犯罪，可以從輕或者減輕處罰。

四、將第五十條修改為：“判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒(méi)有故意犯罪，二年期滿以后，減為無(wú)期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。

“對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。”

【命題角度分析】注意死刑緩期執(zhí)行期滿后根據(jù)犯罪人不同的表現(xiàn)作出三種不同的處置：減為無(wú)期、減為二十五年有期、執(zhí)行死刑，同時(shí)要注意減刑時(shí)對(duì)刑期的規(guī)定。

六、將刑法第六十五條第一款修改為：“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。” 【命題角度分析】注意累犯從重處罰的例外：一是過(guò)失犯罪；二是不滿十八周歲的人犯罪。一般累犯的構(gòu)成要件是：1.實(shí)施前后兩罪時(shí)犯罪人已滿十八周歲；2.前后兩罪都是故意犯罪；3.前后兩罪都被判處有期徒刑以上的刑罰；4.后罪發(fā)生的時(shí)間在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后五年內(nèi)。

七、將刑法第六十六條修改為：“危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。”

【命題角度分析】修正案八擴(kuò)大了特殊累犯的范圍。特殊累犯只要求前后兩罪的性質(zhì)是危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，對(duì)前后兩罪判處的刑罰、后罪發(fā)生的時(shí)間都不作要求。

十、將刑法第六十九條修改為：“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。

“數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。”

【命題角度分析】注意修正案八對(duì)判決宣告前一人犯數(shù)罪的并罰提高了有期徒刑的上限，即對(duì)判決宣告以前一人犯數(shù)罪但沒(méi)有被判處死刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子，其有期徒刑的總和刑期在三十五年以上時(shí)，酌情決定執(zhí)行的刑期最高不能超過(guò)二十五年。注意修正案八將有期徒刑的上限由20年提高到25年。數(shù)罪中附加刑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：種類相同，合并執(zhí)行；種類不同，分別執(zhí)行。

十一、將刑法第七十二條修改為：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

“

（一）犯罪情節(jié)較輕； “

（二）有悔罪表現(xiàn)； “

（三）沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；

“

（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。

“宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。

“被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。” 【命題角度分析】修正案八進(jìn)一步明確緩刑適用條件，以利于操作。一般緩刑的適用條件：1.適用對(duì)象：被被判處拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪分子；2.限制性條件：犯罪分子不是累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子；3.實(shí)質(zhì)性條件：犯罪情節(jié)較輕；有悔罪表現(xiàn)；沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。緩刑適用的強(qiáng)制性規(guī)定是：對(duì)不滿十八周歲的未成年人和已滿七十五周歲的老年人犯罪應(yīng)當(dāng)適用緩刑。宣告緩刑時(shí)可以根據(jù)犯罪情況判令緩刑考驗(yàn)期內(nèi)的禁止事項(xiàng)，即禁止從事特定活動(dòng)、進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所和接觸特定的人。

十五、將刑法第七十八條第二款修改為：“減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限：

“

（一）判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一； “

（二）判處無(wú)期徒刑的，不能少于十三年； “

（三）人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無(wú)期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。”

【命題角度分析】注意本條是為了使刑罰結(jié)構(gòu)更加合理。對(duì)無(wú)期徒刑和被判處死緩的犯罪分子減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期都做了合理的調(diào)整。

十六、將刑法第八十一條修改為：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。

“對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響。” 【命題角度分析】假釋的適用條件包括：1.對(duì)象：被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。2.實(shí)質(zhì)性條件：認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，人民法院認(rèn)為其沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)。3.限制性條件：累犯、因暴力性犯罪中的一罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的不得假釋。4.執(zhí)行刑期條件：有期徒刑須執(zhí)行原判刑期1/2以上；無(wú)期徒刑須實(shí)際執(zhí)行13年以上。

二十一、將刑法第一百零九條修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的，依照前款的規(guī)定從重處罰。”

【命題角度分析】叛逃是指背叛國(guó)家、逃奔國(guó)外或者是境外的行為，既包括擅自離開國(guó)內(nèi)的工作崗位向國(guó)外、境外叛逃，也包括直接在國(guó)外的工作崗位向國(guó)外、境外的機(jī)構(gòu)、組織叛逃。叛逃無(wú)論是主動(dòng)實(shí)施還是在脅迫下被動(dòng)實(shí)施，都不影響本罪的成立。修正案八取消了“危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全”這一構(gòu)成要件，就是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員只要是在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，無(wú)論是否危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全就構(gòu)成叛逃罪。

二十二、在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。” 【命題角度分析】修正案八對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾利益的行為，加大懲處力度。將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛的犯罪單獨(dú)列罪，定為危險(xiǎn)駕駛罪。注意只要是醉酒駕駛的就構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，而飚車等危險(xiǎn)駕駛的要情節(jié)惡劣才構(gòu)成犯罪。

二十三、將刑法第一百四十一條第一款修改為：“生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。” 【命題角度分析】只要是生產(chǎn)、銷售假藥的，不管該假藥是否足以危害人體健康，也不管生產(chǎn)的假藥是否賣出，也不管消費(fèi)者是否購(gòu)買，都不影響本罪的成立。修正案八降低了生產(chǎn)、銷售假藥罪的入罪門檻，使該罪由危險(xiǎn)犯變?yōu)樾袨榉浮?/p>

二十九、將刑法第一百六十四條修改為：“為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。” 【命題角度分析】本條規(guī)定的是對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪。構(gòu)成本罪要求主觀目的是為了謀取不正當(dāng)利益。修正案八規(guī)定了行賄的對(duì)象有公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員和外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員。對(duì)行賄人如果在被追訴前的主動(dòng)交待行賄行為可以酌情減輕或者免除處罰。

三

十六、將刑法第二百二十六條修改為：“以暴力、威脅手段，實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣商品的；

（二）強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)的；

（三）強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣的；

（四）強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)的；

（五）強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。”

【命題角度分析】修正案八完善強(qiáng)迫交易罪的規(guī)定，加大懲處力度。本罪的行為方式為：以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣，強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)，強(qiáng)迫他人進(jìn)入、退出特定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的行為。此罪與搶劫罪的界限是行為人是否從事該種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)利并有一定的交易發(fā)生。

三

十七、在刑法第二百三十四條后增加一條，作為第二百三十四條之一：“組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，依照本法第三百零二條的規(guī)定定罪處罰。”

【命題角度分析】該款是將一些非法買賣人體器官的行為入罪，把原來(lái)由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為規(guī)定為犯罪加以懲處。注意犯罪行為的方式不同構(gòu)成不同的罪名：1.組織他人出賣人體器官的，構(gòu)成組織出賣人體器官罪。2.未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的（摘取不滿十八周歲的未成年人的器官的無(wú)論是否經(jīng)過(guò)其同意都構(gòu)成本罪），以故意傷害罪論處；3.違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，定為侮辱尸體罪。三

十九、將刑法第二百六十四條修改為：“盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

【命題角度分析】1.本款規(guī)定的盜竊罪的行為方式有：盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大；多次盜竊；入戶盜竊；攜帶兇器盜竊。2.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊未遂或者中止的，可不認(rèn)為是犯罪。3.已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬的財(cái)物，或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的，可不按犯罪處理。4.盜竊罪與搶劫罪、搶奪罪的區(qū)別在于：盜竊罪是平和手段，后兩者是暴力、脅迫等強(qiáng)制手段。5.盜竊罪與詐騙罪、敲詐勒索罪的區(qū)別在于：盜竊罪違反被害人的意志，后二者利用被害人有瑕疵的意志。6.盜竊罪與侵占罪的區(qū)別在于：是否轉(zhuǎn)移占有。盜竊罪是把他人所有他人占有的財(cái)產(chǎn)，通過(guò)平和手段，變?yōu)樽约核小?.盜竊罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別在于：是否利用職務(wù)便利。8.刪除了盜竊罪判死刑的條款。

四

十、將刑法第二百七十四條修改為：“敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。”

【命題角度分析】1.在使用暴力威脅的方式敲詐勒索的情況下，本罪與搶劫罪極易混淆，其區(qū)別在于敲詐勒索罪不具備“兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)”，即暴力行為與財(cái)物交付都在當(dāng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。2.在使用虛假的事實(shí)敲詐勒索的情形中，本罪極易與詐騙罪混淆，其區(qū)別點(diǎn)在于：詐騙是通過(guò)欺騙使他人自愿交付財(cái)物，而敲詐勒索是通過(guò)恐嚇迫使他人交付財(cái)物。

四

十一、在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”

【命題角度分析】本款規(guī)定不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪，其客觀表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。單位也構(gòu)成本罪的犯罪主體，并且實(shí)行“雙罰制”。對(duì)于不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位或者個(gè)人在尚未造成嚴(yán)重后果的情況下，如果能在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以不追究刑事責(zé)任。

四

十九、在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一：“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。” 【命題角度分析】本條增加了負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行職務(wù)時(shí)的責(zé)任，如果發(fā)生重大食品安全事故或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其進(jìn)行歸責(zé)。注意量刑情節(jié)不同，徇私舞弊的要從重。

最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》時(shí)間效力問(wèn)題的解釋 本解釋共八條，配合《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》的內(nèi)容，都需認(rèn)

真掌握。

第一條 對(duì)于2011年4月30日以前犯罪，依法應(yīng)當(dāng)判處管制或者宣告緩刑的，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為確有必要同時(shí)禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規(guī)定。

犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違反人民法院判決中的禁止令的，適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是完善管制刑及緩刑、假釋的執(zhí)行方式的適用。管制是限制人身自由但不予關(guān)押的刑罰。刑法修正案八根據(jù)新的情況，對(duì)管制的執(zhí)行方式適時(shí)調(diào)整，有針對(duì)性地對(duì)被判處管制的犯罪分子進(jìn)行必要的行為管束，以適應(yīng)對(duì)其改造和預(yù)防再犯罪的需要。這也就是說(shuō)，這些行為管制的措施可以適用于2011月4月30日以前的犯罪。關(guān)于刑法的溯及力問(wèn)題，我國(guó)刑法第12采取的是從舊兼從輕原則。這里沒(méi)有采取從舊的原則，也不是從輕的原則，而是從刑事政策的角度考慮，采取“溯及既往”的原則。針對(duì)執(zhí)行方式在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取的改善措施，目的是更好的實(shí)現(xiàn)刑法。

第二條 2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執(zhí)行的，適用修正前刑法第五十條的規(guī)定。被告人具有累犯情節(jié)，或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴(yán)重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的，適用修正后刑法第五十條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)是限制對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑的適用。這里第二款采取的是“溯及既往”的原則。由于刑法采取的是從舊兼從輕原則，包含著保障行為人的自由的觀念。作為例外，這里是考慮到實(shí)質(zhì)刑法的目的，使得罪責(zé)刑在實(shí)質(zhì)上相符。

第三條 被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十五條的規(guī)定；但是，前罪實(shí)施時(shí)不滿十八周歲的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條的規(guī)定。

曾犯危害國(guó)家安全犯罪，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害國(guó)家安全犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十六條的規(guī)定。

曾被判處有期徒刑以上刑罰，或者曾犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)調(diào)整后累犯的適用問(wèn)題。刑法修正案八對(duì)未成年人犯罪予以從寬處理，擴(kuò)大特殊累犯的范圍，加大對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度。

第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定。【命題角度分析】這一條針對(duì)自首問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策。第五條 2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，適用修正前刑法第六十八條第二款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是自首后又有重大立功的行為。刑法修正案八刪去了這種規(guī)定。

第六條 2011年4月30日以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的，適用修正前刑法第六十九條的規(guī)定；201

1年4月30日前后一人犯數(shù)罪，其中一罪發(fā)生在2011年5月1日以后的，適用修正后刑法第六十九條的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期，實(shí)踐中有一些犯罪分子一人犯有較多罪行，被判處有期徒刑的總和刑期較高，如果只判處最高二十年有期徒刑，難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則，適當(dāng)提高這種情況下數(shù)罪并罰時(shí)有期徒刑的上限。也就是說(shuō)從2011年4月30日以后，有期徒刑的最高刑為25年。

第七條 2011年4月30日以前犯罪，被判處無(wú)期徒刑的罪犯，減刑以后或者假釋前實(shí)際執(zhí)行的刑期，適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)的是實(shí)際執(zhí)行的期限，適用修正前刑法的原因是從舊兼從輕。

第八條 2011年4月30日以前犯罪，因具有累犯情節(jié)或者系故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正前刑法第八十一條第二款的規(guī)定；2011年4月30日以前犯罪，因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規(guī)定。

【命題角度分析】這一條針對(duì)完善假釋規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)被假釋犯罪分子的監(jiān)督管理的適用時(shí)間范圍。

《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)

題的解釋》

1997年修訂的刑法對(duì)詐騙類犯罪作出了重大修改，將合同詐騙從普通詐騙中分離出去，另立罪名，同時(shí)對(duì)8種金融詐騙罪設(shè)專節(jié)作了集中規(guī)定。最高人民法院曾于1996年制定了《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)出現(xiàn)了許多新變化，公私財(cái)產(chǎn)權(quán)益維護(hù)方面不斷出現(xiàn)新需求。與之相關(guān)聯(lián)，詐騙犯罪活動(dòng)也出現(xiàn)了許多新手法，造成許多新危害。2010年11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第49次會(huì)議、2011年2月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1512次會(huì)議通過(guò)了這部司法解釋。《解釋》共十一條。需重點(diǎn)掌握1、2、3、4、5、6、7、8條。

第一條 詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

【命題角度分析】詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。第二條 詐騙公私財(cái)物達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處：

（一）通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；

（二）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；

（三）以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；

（四）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

（五）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。

詐騙數(shù)額接近本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，并具有前款規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團(tuán)首要分子的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

【命題角度分析】從嚴(yán)懲處的詐騙犯罪的具體情形。

第三條 詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一，且行為人認(rèn)罪、悔罪的，可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；

（三）沒(méi)有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（四）被害人諒解的；

（五）其他情節(jié)輕微、危害不大的。

第四條 詐騙近親屬的財(cái)物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。詐騙近親屬的財(cái)物，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。【命題角度分析】第4條、第5條從寬處罰的詐騙犯罪的具體情形。第五條 詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。

利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰：

（一）發(fā)送詐騙信息五千條以上的；

（二）撥打詐騙電話五百人次以上的；

（三）詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。

實(shí)施前款規(guī)定行為，數(shù)量達(dá)到前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的，或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。

第六條 詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。

【命題角度分析】第5、6條電信詐騙的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

【命題角度分析】詐騙共同犯罪的處理原則。

第八條 冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【命題角度分析】想象競(jìng)合犯的處理。

《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見》 自首和立功，是司法實(shí)踐中較為常見、非常復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。刑法總則僅用第六十七、六十八兩個(gè)條文作了原則性規(guī)定，1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）用七個(gè)條文作了細(xì)化規(guī)定。但近年來(lái)新類型“自首”、“立功”時(shí)有出現(xiàn)，刑法和《解釋》因制定時(shí)間早、規(guī)定較原則，已不能完全解決新情況、新問(wèn)題。《意見》是在現(xiàn)行法律框架下對(duì)刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細(xì)化、明確和完善，對(duì)準(zhǔn)確處理自首、立功問(wèn)題，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”刑事政策，進(jìn)一步提高刑事審判質(zhì)量和效率，都具有十分重要的意義。《意見》共八條。我們需要著重掌握第 1、2、3、4、5、8條。

一、關(guān)于“自動(dòng)投案”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形，體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動(dòng)性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案：（1）犯罪后主動(dòng)報(bào)案，雖未表明自己是作案人，但沒(méi)有逃離現(xiàn)場(chǎng)，在司法機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)交代自己罪行的；（2）明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場(chǎng)等待，抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，供認(rèn)犯罪事實(shí)的；（3）在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查詢問(wèn)時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的；（4）因特定違法行為被采取勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間，主動(dòng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的；（5）其他符合立法本意，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形。

罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被盤問(wèn)、教育后，主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案，但有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案，構(gòu)成自首的，因上述行為同時(shí)系犯罪嫌疑人的法定義務(wù)，對(duì)其是否從寬、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。

犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來(lái)抓捕時(shí)無(wú)拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案，但可以參照法律對(duì)自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。

【命題角度分析】視為自動(dòng)投案的情形和不能認(rèn)定為自動(dòng)投案的情形。

二、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定

《解釋》第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行，除供述自己的主要犯罪事實(shí)外，還應(yīng)包括姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況雖有差別，但不影響定罪量刑的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況，影響對(duì)其定罪量刑的，不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。

犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度，決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。雖然投案后沒(méi)有交代全部犯罪事實(shí)，但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額，一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。無(wú)法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度，或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng)，一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案時(shí)雖然沒(méi)有交代自己的主要犯罪事實(shí)，但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動(dòng)交代的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。

【命題角度分析】“如實(shí)供述自己的罪行”幾種具體情況的認(rèn)定。

三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的具體認(rèn)定

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間，向司法機(jī)關(guān)主動(dòng)如實(shí)供述本人的其他罪行，該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握，應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對(duì)待。如果該罪行已被通緝，一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷，不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)定為還未掌握，在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)視為已掌握；如果該罪行已錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)視為已掌握。如果該罪行未被通緝、也未錄入全國(guó)公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn)。

犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行，該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行，一般應(yīng)以罪名區(qū)分。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同，但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián)，如因受賄被采取強(qiáng)制措施后，又交代因受賄為他人謀取利益行為，構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。

【命題角度分析】“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的認(rèn)定。

四、關(guān)于立功線索來(lái)源的具體認(rèn)定 犯罪分子通過(guò)賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會(huì)見過(guò)程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。

犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。

【命題角度分析】不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)的具體情形。

五、關(guān)于“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的具體認(rèn)定

犯罪分子具有下列行為之一，使司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，屬于《解釋》第五條規(guī)定的“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人”：（1）按照司法機(jī)關(guān)的安排，以打電話、發(fā)信息等方式將其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）約至指定地點(diǎn)的；（2）按照司法機(jī)關(guān)的安排，當(dāng)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（3）帶領(lǐng)偵查人員抓獲其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；（4）提供司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址的，等等。

犯罪分子提供同案犯姓名、住址、體貌特征等基本情況，或者提供犯罪前、犯罪中掌握、使用的同案犯聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址，司法機(jī)關(guān)據(jù)此抓捕同案犯的，不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯。

【命題角度分析】可以認(rèn)定為“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的情形和不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯的情形。

八、關(guān)于對(duì)自首、立功的被告人的處罰 對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人是否從寬處罰、從寬處罰的幅度，應(yīng)當(dāng)考慮其犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果、社會(huì)影響、被告人的主觀惡性和人身危險(xiǎn)性等。自首的還應(yīng)考慮投案的主動(dòng)性、供述的及時(shí)性和穩(wěn)定性等。立功的還應(yīng)考慮檢舉揭發(fā)罪行的輕重、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰、提供的線索對(duì)偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小等。

具有自首或者立功情節(jié)的，一般應(yīng)依法從輕、減輕處罰；犯罪情節(jié)較輕的，可以免除處罰。類似情況下，對(duì)具有自首情節(jié)的被告人的從寬幅度要適當(dāng)寬于具有立功情節(jié)的被告人。

雖然具有自首或者立功情節(jié)，但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首、立功的，可以不從寬處罰。

對(duì)于被告人具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的，既要考慮自首、立功的具體情節(jié)，又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，綜合分析判斷，確定從寬或者從嚴(yán)處罰。累犯的前罪為非暴力犯罪的，一般可以從寬處罰，前罪為暴力犯罪或者前、后罪為同類犯罪的，可以不從寬處罰。

在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰，應(yīng)注意共同犯罪人以及首要分子、主犯、從犯之間的量刑平衡。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的，從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，如果從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的，一般不從輕處罰；如果檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，一般應(yīng)依法從寬處罰。對(duì)于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的，特別是協(xié)助抓捕首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策，依法從寬處罰。

【命題角度分析】這里著重掌握各種量刑情節(jié)：1具有自首或者立功情節(jié)的2具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的3在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見

為了準(zhǔn)確適用法律，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部不斷加強(qiáng)刑事司法規(guī)范建設(shè)，先后發(fā)布了《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中涉及錄音錄像制品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

（二）》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（二）》等司法解釋和其他規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范體系。但盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品在一些地區(qū)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)還比較猖狂，并日益呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)犯罪突出，作案手段多樣，組織化、專業(yè)化趨勢(shì)明顯，隱蔽性強(qiáng)，查處難度大等。對(duì)于形形色色的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定還不夠明確具體，政策法律界限不易把握，法律適用疑難問(wèn)題較多。這些問(wèn)題在一定程度上影響了對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪及時(shí)有效的打擊。為此，制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》 《意見》共十六條，其中第5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16條是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

五、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的 “同一種商品”的認(rèn)定問(wèn)題 名稱相同的商品以及名稱不同但指同一事物的商品，可以認(rèn)定為“同一種商品”。“名稱”是指國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局在商標(biāo)注冊(cè)工作中對(duì)商品使用的名稱，通常即《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》中規(guī)定的商品名稱。“名稱不同但指同一事物的商品”是指在功能、用途、主要原料、消費(fèi)對(duì)象、銷售渠道等方面相同或者基本相同，相關(guān)公眾一般認(rèn)為是同一種事物的商品。

認(rèn)定“同一種商品”，應(yīng)當(dāng)在權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)核定使用的商品和行為人實(shí)際生產(chǎn)銷售的商品之間進(jìn)行比較。

【命題角度分析】進(jìn)一步明確了商標(biāo)犯罪中“同一種商品”、“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題。

六、關(guān)于刑法第二百一十三條規(guī)定的“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問(wèn)題

具有下列情形之一，可以認(rèn)定為“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”：

（一）改變注冊(cè)商標(biāo)的字體、字母大小寫或者文字橫豎排列，與注冊(cè)商標(biāo)之間僅有細(xì)微差別的；

（二）改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，不影響體現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)顯著特征的；

（三）改變注冊(cè)商標(biāo)顏色的；

（四）其他與注冊(cè)商標(biāo)在視覺上基本無(wú)差別、足以對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)的商標(biāo)。【命題角度分析】特別掌握“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的四種情形。

七、關(guān)于尚未附著或者尚未全部附著假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值是否計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的問(wèn)題

在計(jì)算制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷售的假冒注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值時(shí)，對(duì)于已經(jīng)制作完成但尚未附著（含加貼）或者尚未全部附著（含加貼）假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，如果有確實(shí)、充分證據(jù)證明該產(chǎn)品將假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，其價(jià)值計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。

【命題角度分析】非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的計(jì)算可能遇到的情況的處理。

八、關(guān)于銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪案件中尚未銷售或者部分銷售情形的定罪量刑問(wèn)題

銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定，以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪（未遂）定罪處罰：

（一）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額在十五萬(wàn)元以上的；

（二）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品部分銷售，已銷售金額不滿五萬(wàn)元，但與尚未銷售的假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的貨值金額合計(jì)在十五萬(wàn)元以上的。

假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷售，貨值金額分別達(dá)到十五萬(wàn)元以上不滿二十五萬(wàn)元、二十五萬(wàn)元以上的，分別依照刑法第二百一十四條規(guī)定的各法定刑幅度定罪處罰。

銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑或者同一法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。

【命題角度分析】關(guān)于銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪未遂的認(rèn)定問(wèn)題和定罪量刑問(wèn)題。

九、關(guān)于銷售他人非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪案件中尚未銷售或者部分銷售情形的定罪問(wèn)題

銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，具有下列情形之一的，依照刑法第二百一十五條的規(guī)定，以銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪（未遂）定罪處罰：

（一）尚未銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在六萬(wàn)件以上的；

（二）尚未銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在三萬(wàn)件以上的；

（三）部分銷售他人偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿二萬(wàn)件，但與尚未銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在六萬(wàn)件以上的；

（四）部分銷售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，已銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量不滿一萬(wàn)件，但與尚未銷售標(biāo)識(shí)數(shù)量合計(jì)在三萬(wàn)件以上的。

【命題角度分析】關(guān)于銷售他人非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪未遂的認(rèn)定問(wèn)題和定罪量刑問(wèn)題。

十、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件“以營(yíng)利為目的”的認(rèn)定問(wèn)題 除銷售外，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以營(yíng)利為目的”：

（一）以在他人作品中刊登收費(fèi)廣告、捆綁第三方作品等方式直接或者間接收取費(fèi)用的；

（二）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，或者利用他人上傳的侵權(quán)作品，在網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上提供刊登收費(fèi)廣告服務(wù)，直接或者間接收取費(fèi)用的；

（三）以會(huì)員制方式通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，收取會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用的；

（四）其他利用他人作品牟利的情形。【命題角度分析】侵犯著作權(quán)罪中“以營(yíng)利為目的”的情形。

十一、關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件 “未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認(rèn)定問(wèn)題 “未經(jīng)著作權(quán)人許可”一般應(yīng)當(dāng)依據(jù)著作權(quán)人或者其授權(quán)的代理人、著作權(quán)集體管理組織、國(guó)家著作權(quán)行政管理部門指定的著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的涉案作品版權(quán)認(rèn)證文書，或者證明出版者、復(fù)制發(fā)行者偽造、涂改授權(quán)許可文件或者超出授權(quán)許可范圍的證據(jù)，結(jié)合其他證據(jù)綜合予以認(rèn)定。

在涉案作品種類眾多且權(quán)利人分散的案件中，上述證據(jù)確實(shí)難以一一取得，但有證據(jù)證明涉案復(fù)制品系非法出版、復(fù)制發(fā)行的，且出版者、復(fù)制發(fā)行者不能提供獲得著作權(quán)人許可的相關(guān)證明材料的，可以認(rèn)定為“未經(jīng)著作權(quán)人許可”。但是，有證據(jù)證明權(quán)利人放棄權(quán)利、涉案作品的著作權(quán)不受我國(guó)著作權(quán)法保護(hù)，或者著作權(quán)保護(hù)期限已經(jīng)屆滿的除外。

【命題角度分析】“未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認(rèn)定。

十二、關(guān)于刑法第二百一十七條規(guī)定的“發(fā)行”的認(rèn)定及相關(guān)問(wèn)題 “發(fā)行”，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播以及出租、展銷等活動(dòng)。

非法出版、復(fù)制、發(fā)行他人作品，侵犯著作權(quán)構(gòu)成犯罪的，按照侵犯著作權(quán)罪定罪處罰，不認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪等其他犯罪。

【命題角度分析】“發(fā)行”等犯罪構(gòu)成要件的認(rèn)定問(wèn)題。

十三、關(guān)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

以營(yíng)利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人文字作品、音樂(lè)、電影、電視、美術(shù)、攝影、錄像作品、錄音錄像制品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”：

（一）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；

（二）傳播他人作品的數(shù)量合計(jì)在五百件（部）以上的；

（三）傳播他人作品的實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五萬(wàn)次以上的；

（四）以會(huì)員制方式傳播他人作品，注冊(cè)會(huì)員達(dá)到一千人以上的；

（五）數(shù)額或者數(shù)量雖未達(dá)到第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；

（六）其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，屬于刑法第二百一十七條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

【命題角度分析】通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)。

十四、關(guān)于多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題

依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第二款的規(guī)定，多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，未經(jīng)行政處理或者刑事處罰的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額或者銷售金額累計(jì)計(jì)算。

二年內(nèi)多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，未經(jīng)行政處理，累計(jì)數(shù)額構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的追訴期限，適用刑法的有關(guān)規(guī)定，不受前述二年的限制。

【命題角度分析】多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問(wèn)題。

十五、關(guān)于為他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供原材料、機(jī)械設(shè)備等行為的定性問(wèn)題 明知他人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，而為其提供生產(chǎn)、制造侵權(quán)產(chǎn)品的主要原材料、輔助材料、半成品、包裝材料、機(jī)械設(shè)備、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)、配方等幫助，或者提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、代收費(fèi)、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)的，以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的共犯論處。

【命題角度分析】共犯問(wèn)題

十六、關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪競(jìng)合的處理問(wèn)題

行為人實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的，依照侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪中處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【命題角度分析】犯罪競(jìng)合問(wèn)題的處理。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理 網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和上網(wǎng)用戶的急劇增加，利用網(wǎng)絡(luò)從事賭博活動(dòng)也愈發(fā)猖獗。與傳統(tǒng)的賭場(chǎng)賭博相比，網(wǎng)絡(luò)賭博更加快捷、方便，投注、資金交割只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可完成，賭資的數(shù)額往往很大，其社會(huì)危害性也更為嚴(yán)重。尤其是一些不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)大肆組織跨國(guó)賭博活動(dòng)，不僅嚴(yán)重危害青少年身心健康和互聯(lián)網(wǎng)正常管理秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，而且導(dǎo)致大量資金非法外流，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾反映十分強(qiáng)烈。為打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動(dòng)，2010年9月3日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見》。共5條，涉及刑法需要掌握的是第1、2兩條。

一、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)，組織賭博活動(dòng)，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開設(shè)賭場(chǎng)”行為：

（一）建立賭博網(wǎng)站并接受投注的；

（二）建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的；

（三）為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的；

（四）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上的；

（二）賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)元以上的；

（三）參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到120人以上的；

（四）建立賭博網(wǎng)站后通過(guò)提供給他人組織賭博，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（五）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（六）為賭博網(wǎng)站招募下級(jí)代理，由下級(jí)代理接受投注的；

（七）招攬未成年人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的；

（八）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

【命題角度分析】利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端組織網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪的定罪量標(biāo)準(zhǔn)—何為“開設(shè)賭場(chǎng)”和量刑標(biāo)準(zhǔn)“情節(jié)嚴(yán)重”的界定。

二、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)共同犯罪的認(rèn)定和處罰

明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供下列服務(wù)或者幫助的，屬于開設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三條第二款的規(guī)定處罰：

（一）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會(huì)員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在2萬(wàn)元以上的；

（二）為賭博網(wǎng)站提供資金支付結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在1萬(wàn)元以上或者幫助收取賭資20萬(wàn)元以上的；

（三）為10個(gè)以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)址、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計(jì)100條以上的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”，但是有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外：

（一）收到行政主管機(jī)關(guān)書面等方式的告知后，仍然實(shí)施上述行為的；

（二）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)明顯異常的；

（三）在執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)，通過(guò)銷毀、修改數(shù)據(jù)、賬本等方式故意規(guī)避調(diào)查或者向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的；

（四）其他有證據(jù)證明行為人明知的。

如果有開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影響對(duì)已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí)認(rèn)定的，可以依法對(duì)已到案者定罪處罰。

【命題角度分析】明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會(huì)員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)或者幫助，以開設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪處罰的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);還明確了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人主觀上屬于“明知”的四種情形。

最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 非法集資犯罪活動(dòng)危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定，屬于典型的涉眾型犯罪，具有極為嚴(yán)重的社會(huì)危害性。近年來(lái)查處的“萬(wàn)里大造林”案、“億霖木業(yè)”案、“興邦公司”案、“海天公司”案、“中科公司”案、“山川公司”案、湘西自治州非法集資案等一批重大非法集資刑事案件，涉案金額大，受害人數(shù)多，作案周期長(zhǎng)，案發(fā)后大部分集資款已被揮霍、轉(zhuǎn)移、隱匿，資金返還率低，集資群眾損失慘重，頻頻引發(fā)聚眾上訪等大規(guī)模群體性事件和受害群眾自殺等惡性事件。對(duì)于形形色色的非法集資犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映，相關(guān)法律規(guī)定不夠明確、具體，政策法律界限不易把握，法律適用疑難問(wèn)題較多。為此，最高人民法院制定出臺(tái)了本司法解釋。共九條，其中，第1、2、4、6、7、8條需要我們重點(diǎn)掌握。

第一條 違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：

（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；

（二）通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；

（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；

（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。

未向社會(huì)公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。【命題角度分析】該條從正面和反面明確了非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn)和特征要件。

第二條 實(shí)施下列行為之一，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百七十六條的規(guī)定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰：

（一）不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的；

（二）以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的；

（三）以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金的；

（四）不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金的；

（五）不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的；

（六）不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的；

（七）不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的；

（八）以投資入股的方式非法吸收資金的；

（九）以委托理財(cái)?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的；

（十）利用民間“會(huì)”、“社”等組織非法吸收資金的；

（十一）其他非法吸收資金的行為。

【命題角度分析】第2條明確了非法吸收公眾存款的具體行為方式 第四條 以非法占有為目的，使用詐騙方法實(shí)施本解釋第二條規(guī)定所列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百九十二條的規(guī)定，以集資詐騙罪定罪處罰。

使用詐騙方法非法集資，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”：

（一）集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與籌集資金規(guī)模明顯不成比例，致使集資款不能返還的；

（二）肆意揮霍集資款，致使集資款不能返還的；

（三）攜帶集資款逃匿的；

（四）將集資款用于違法犯罪活動(dòng)的；

（五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避返還資金的；

（六）隱匿、銷毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，逃避返還資金的；

（七）拒不交代資金去向，逃避返還資金的；

（八）其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形。

集資詐騙罪中的非法占有目的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形進(jìn)行具體認(rèn)定。行為人部分非法集資行為具有非法占有目的的，對(duì)該部分非法集資行為所涉集資款以集資詐騙罪定罪處罰；非法集資共同犯罪中部分行為人具有非法占有目的，其他行為人沒(méi)有非法占有集資款的共同故意和行為的，對(duì)具有非法占有目的的行為人以集資詐騙罪定罪處罰。

【命題角度分析】第4條明確了集資詐騙罪中“非法占有目的”要件的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是司考應(yīng)著重掌握的，正如歷年對(duì)“挪用公款歸個(gè)人使用”含義的考查。第六條 未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)200人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十九條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券”。構(gòu)成犯罪的，以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。

【命題角度分析】第6條明確了擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券的具體行為方式。

第七條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

【命題角度分析】第7條明確了非法擅自募集基金行為的定性為非法經(jīng)營(yíng)罪。第八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告為非法集資活動(dòng)相關(guān)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假?gòu)V告罪定罪處罰：

（一）違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的；

（二）造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會(huì)影響的；

（三）二年內(nèi)利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

明知他人從事欺詐發(fā)行股票、債券，非法吸收公眾存款，擅自發(fā)行股票、債券，集資詐騙或者組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等集資犯罪活動(dòng)，為其提供廣告等宣傳的，以相關(guān)犯罪的共犯論處。

【命題角度分析】第8條明確了非法集資活動(dòng)當(dāng)中虛假?gòu)V告行為的性質(zhì)認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部

關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定

(2010年6月13日)法發(fā)[2010]20號(hào)

隨著法治進(jìn)程的發(fā)展，證據(jù)的重要性越來(lái)越受到關(guān)注，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部曾先后分別作出執(zhí)行刑事訴訟法的具體規(guī)定，在一定程度上充實(shí)了刑事訴訟的證據(jù)規(guī)則，但是由于死刑刑罰的不可逆轉(zhuǎn)性，在認(rèn)定事實(shí)和采信證據(jù)上絕對(duì)不容許出任何差錯(cuò)。為了能從根本上解決這一問(wèn)題，兩高三部發(fā)布了這一規(guī)定。《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》分為三個(gè)部分：第一部分主要規(guī)定了證據(jù)裁判原則、程序法定原則、證據(jù)質(zhì)證原則及死刑案件的證明對(duì)象、證明標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)死刑案件應(yīng)當(dāng)實(shí)行最為嚴(yán)格的證據(jù)要求。第二部分規(guī)定了證據(jù)的分類審查與認(rèn)定，除了法定的七種證據(jù)，還規(guī)定了實(shí)踐中存在的其他證據(jù)材料如電子證據(jù)、辨認(rèn)筆錄等的審查與認(rèn)定。第三部分主要規(guī)定了對(duì)證據(jù)的綜合認(rèn)證，包括如何運(yùn)用間接證據(jù)定案，如何補(bǔ)正和調(diào)查核實(shí)存疑證據(jù)以及如何嚴(yán)格把握死刑案件的量刑證據(jù)等。

第五條 辦理死刑案件，對(duì)被告人犯罪事實(shí)的認(rèn)定，必須達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分。

證據(jù)確實(shí)、充分是指:(一)定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)每一個(gè)定案的證據(jù)均已經(jīng)法定程序查證屬實(shí);(三)證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾或者矛盾得以合理排除;(四)共同犯罪案件中，被告人的地位、作用均已查清;(五)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)的過(guò)程符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)規(guī)則，由證據(jù)得出的結(jié)論為唯一結(jié)論。

辦理死刑案件，對(duì)于以下事實(shí)的證明必須達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分:(一)被指控的犯罪事實(shí)的發(fā)生;(二)被告人實(shí)施了犯罪行為與被告人實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié);(三)影響被告人定罪的身份情況;(四)被告人有刑事責(zé)任能力;(五)被告人的罪過(guò);(六)是否共同犯罪及被告人在共同犯罪中的地位、作用;(七)對(duì)被告人從重處罰的事實(shí)。

【命題角度分析】我國(guó)《刑事訴訟法》第162條規(guī)定，對(duì)被告人作出有罪判決，必須做到“事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”。但是這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中很難把握。本條文則對(duì)“證據(jù)確實(shí)、充分”這一原則從5個(gè)方面予以了細(xì)化。同時(shí)，并非死刑案件的所有事實(shí)都要適用這樣的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于條文規(guī)定之外的一些不影響定罪量刑的事實(shí)，或者對(duì)被告人從輕處罰的事實(shí)則不需達(dá)到這樣的證明標(biāo)準(zhǔn)即可予以采信。

第九條 經(jīng)勘驗(yàn)、檢查、搜查提取、扣押的物證、書證，未附有勘驗(yàn)、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單，不能證明物證、書證來(lái)源的，不能作為定案的根據(jù)。

物證、書證的收集程序、方式存在下列瑕疵，通過(guò)有關(guān)辦案人員的補(bǔ)正或者作出合理解釋的，可以采用:(一)收集調(diào)取的物證、書證，在勘驗(yàn)、檢查筆錄，搜查筆錄，提取筆錄，扣押清單上沒(méi)有偵查人員、物品持有人、見證人簽名或者物品特征、數(shù)量、質(zhì)量、名稱等注明不詳?shù)?(二)收集調(diào)取物證照片、錄像或者復(fù)制品，書證的副本、復(fù)制件未注明與原件核對(duì)無(wú)異，無(wú)復(fù)制時(shí)間、無(wú)被收集、調(diào)取人(單位)簽名(蓋章)的;(三)物證照片、錄像或者復(fù)制品，書證的副本、復(fù)制件沒(méi)有制作人關(guān)于制作過(guò)程及原物、原件存放于何處的說(shuō)明或者說(shuō)明中無(wú)簽名的;(四)物證、書證的收集程序、方式存在其他瑕疵的。

對(duì)物證、書證的來(lái)源及收集過(guò)程有疑問(wèn)，不能作出合理解釋的，該物證、書證不能作為定案的根據(jù)。【命題角度分析】該條文明確規(guī)定了對(duì)于明顯違反法律和有關(guān)規(guī)定取得的物證和書證，不能作為定案的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除。這一條文是對(duì)以往的非法證據(jù)排除理論的重大突破，其將排除的對(duì)象擴(kuò)大到了實(shí)物證據(jù)。此外，物證和書證的收集程序及方式存在可以補(bǔ)正的瑕疵，通過(guò)補(bǔ)正或者作出合理解釋可以采用的四種情形也需要注意。

第十二條 以暴力、威脅等非法手段取得的證人證言，不能作為定案的根據(jù)。

處于明顯醉酒、麻醉品中毒或者精神藥物麻醉狀態(tài)，以致不能正確表達(dá)的證人所提供的證言，不能作為定案的根據(jù)。

證人的猜測(cè)性、評(píng)論性、推斷性的證言，不能作為證據(jù)使用，但根據(jù)一般生活經(jīng)驗(yàn)判斷符合事實(shí)的除外。

【命題角度分析】本條第三款確立了意見證據(jù)規(guī)則。我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》中沒(méi)有關(guān)于意見證據(jù)的規(guī)定。在辦理死刑案件中明確這一證據(jù)規(guī)則，有利于規(guī)范證人如實(shí)提供他們所感知的案件事實(shí)的證明活動(dòng)，避免將證人自己的猜測(cè)、評(píng)論、推斷作為其感知的事實(shí)，從而對(duì)案件事實(shí)作出錯(cuò)誤判斷。

第二十二條 對(duì)被告人供述和辯解的審查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合控辯雙方提供的所有證據(jù)以及被告人本人的全部供述和辯解進(jìn)行。

被告人庭前供述一致，庭審中翻供，但被告人不能合理說(shuō)明翻供理由或者其辯解與全案證據(jù)相矛盾，而庭前供述與其他證據(jù)能夠相互印證的，可以采信被告人庭前供述。