第一篇:雨花臺區水利局加強黨風廉政建設系列專題之一 Microsoft Word 文檔
加強廉政教育筑牢思想防線
雨花臺區水利局加強黨風廉政教育系列專題之一 當前,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨面臨著許多新情況新考驗。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,新事物新問題層出不窮。面對復雜的國內外環境,黨要團結和帶領全國各族人民,繼續推進現代化建設,維護世界和平與促進共同發展,就必須提高拒腐防變和抵御風險能力,進一步加強理想信念和廉潔從政的教育。黨員干部要堅定共產主義的遠大理想,堅定建設有中國特色社會主義的信念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,正確對待權力、地位和自身利益,做人民的公仆。黨員領導干部更要以身作則,廉潔自律,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,管好分管地區、部門和單位的黨風廉政建設。
通過觀看警示教育片,使大家清醒地看到,所有涉案人員犯罪的根本原因就是他們放棄了世界觀的改造,不能正確對待黨和人民賦予的權力。更重要的原因就是權力失去了有效監督,而失去監督的權力必然導致腐敗。在這個時候再次重溫胡錦濤總書記提出的“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,便有了更加深刻現實意義。
常修為政之德,就是要樹立正確的權力觀和政績觀。黨員領導干部要想清清白白做官,必須先要堂堂正正做人。這是因為好人不見得就是好官,但好官必須先是好人。有德無才會貽誤事業,但有才無德卻會毀掉事業。要通過工作實踐牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、政績觀;要在工作實踐中經常思考“為誰掌權、替誰執政、給誰服務”的問題;要在工作實踐中時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨;真正把“立黨為公,執政為民”作為從政的座右銘,時刻做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
常思貪欲之害,就是要自覺抵制形形色色的誘。由于領導干部手中掌握著國家的公共權力,在權力行使中更多地參與調整干部、招商引資、深化改革、項目建設等涉及人、財、物的工作,就會有一些心懷私利之人趁機接近你、靠近你,搞“感情投資”,并通過你的職位和職權辦一些損公肥私的事情。因此,我們一定要保持清醒頭腦,時刻防止被誘惑、被同化,做到“見錢不貪婪,耐得住清貧;見色不迷茫,守得住正氣;講義氣要三思,把得住原則。”時刻牢記貪欲之害,不斷增強抵御各種誘惑的主動性和自覺性,加強黨性修養,嚴于律己,淡泊名利,時刻以黨紀國法約束自己,以典型的腐敗案例警示自己,做到警鐘長鳴。
常懷律己之心,就是要堅決筑牢拒腐防變的思想防線。要抵御腐朽思想的侵蝕,每一位領導干部必須筑起廉潔自律的思想防線,時刻把控自己,嚴守清廉,自覺接收群眾和組織的監督。始終保持求真務實的作風,說實話、辦實事、求實效;始終保持良好的工作作風,不擺花架子,不沽名釣譽,腳踏實地,埋頭苦干;始終堅持密切聯系群眾,多調查研究,體察民情,干群眾所想所盼,樹立以身倡廉的良好形象;始終牢記理想信念,把個人的追求和發展與國家的富強、人民的幸福緊密聯系在一起。
2012年是雨花加快轉變經濟發展方式、推動轉型創新跨越發展的攻堅時期,是全面建設更高水平小康社會、率先實現基本現代化的決戰時期。目前,雨花已站在一個新的歷史起點,南京新一輪發展規劃,把雨花定位為中國軟件名城核心區和全國最大的軟件產業集聚區、華東地區重要交通樞紐、南部新城核心區。作為雨花水利人,我們深受鼓舞,同時也倍感成績來之不易。因此,要求每一名水利人都應該牢記使命、踐行承諾、勤政廉潔,時刻保持清醒的頭腦,緊緊圍繞中心工作,以只爭朝夕的精神狀態,扎實做好每一項工作,不斷發揚“求真、務實、奉獻”的水利行業精神,努力為我區經濟社會發展提供堅強有力的水利支撐和保障。(雨花臺區水利局:王新奎)
第二篇:2012水利局黨風廉政建設工作總結
2012黨風廉政建設工作情況報告
XX縣水利局 2012年10月
今年以來,在縣委、縣政府及縣紀委的正確領導下,我局在黨風廉政建設工作中,以XXX理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的“十七大”以及中紀委第二次全會精神,把局機關黨風廉政建設擺在突出位置來抓,堅持依法行政、從嚴治黨,加大從源頭上解決腐敗問題的力度,并結合水利工作的實際,在改進工作作風,模范遵守黨紀、政紀上做文章,在抓教育、抓管理、抓落實、抓監督上下功夫,有力地帶動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。現將全年黨風廉政建設情況報告如下:
一、主要做法
1、加強黨風、黨紀教育,夯實思想根基
雖說今年水利工程建設任務繁重,但局黨組每月都抽出一定時間定期集中學習,并特別注重搞好班子成員的自身學習,注重提高政治思想覺悟,增強黨風廉政建設的責任意識;同時,認真組織好全局干部職工的學習,提高全體人員的思想素質。在學習形式上,我們主要采取定期集中學習的方式,輔之以參觀和影視教育。在內容上以XXX理論和“三個代表”重要思想、胡XX“七一”講話為主,對照吳XX同志在中紀委第二次全會的講話精神,把黨風廉政教育同理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性觀念教育等緊密結合起來。從思想深處深刻剖析,找出根源,并有針對性地著力解決。扎實有效的政治思想教育,使干部職工牢牢筑起拒腐防變的思想防線,為搞好黨風廉政建設和反腐敗工作打下了牢固的思想基礎。
2、落實目標責任,建立制約機制
一是年初組織制定了2011《構建懲防體系實施意見》,認真落實黨風廉政建設責任制。按照“一崗雙責”責任制度,明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工,將黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務具體落實到領導、科室、工作人員,形成了層層分解、逐級落實的黨風廉政建設工作格局。二是嚴格執行政務公開制度。為加強群眾監督,提高辦事透明度,嚴格實行了政務公開制度,設立了政務、財務公開欄,定期公開政務、財務方面的重大事項,自覺接受群眾監督。對水利建設項目,要求全部實行招投標制度,杜絕了“暗箱操作”。對水利執法和規費征收,向社會公布了執法范圍、程序及收費標準,同時設立了執法人員公開監督臺,公布了監督電話,全面接受社會監督,使辦事質量和效率有了明顯提高。三是努力健全責任追究制度。嚴格實行黨風廉政建設責任追究制度,進一步完善財經紀律,加強對局屬單位的財務審計力度,推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
3、以身作則,嚴格遵守廉潔自律規定
一方面,認真貫徹《廉政準則》和制止奢侈浪費八條規定,嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度、收入申報制度、招待費單獨列項審核報銷制度以及住宅電話、移動電話經費定額包干制度,在住房、用車、通訊工具使用及健身活動等方面,嚴格按上級有關規定執行,真正做到了貫徹執行各項廉政制度不折不扣、不搞變通。要求干部職工做到的,領導干部首先做到,要求干部職工不做的,領導干部首先不做,以實際行動為干部職工做出表率。同時,在組織召開黨組會、民主生活會時,黨組班子人帶頭把黨風廉政建設作為一項重要內容,對照各項規定要求,認真檢查自己,積極開展批評與自我批評,加強黨組成員間的相互監督,相互促進,有效地提高了班子成員的自律意識和自我約束能力。
4、改進工作作風,認真對待人民群眾來信來訪
信訪工作是黨和政府聯系群眾、密切干群關系的紐帶和橋梁。信訪工作的好壞,直接關系到人民群眾切身利益的得失,對提高政府職能部門在人民群眾中的威信影響重大。為此,近年來我們努力改進工作作風,設立領導接待日,以積極熱情的態度,對待人民群眾的來信來訪。對符合政策的來信來訪問題不推不拖,及時按有關規定進行辦理,對不符合法律法規和上級文件精神的信訪戶,我們都做耐心細致的思想工作,溝通思想,消除誤解,使當事人心服口服,堅決杜絕越級上訪和集體上訪。
5、搞好監督檢查,確保工作實效
一是設立專門的便民服務熱線電話,實行了全體工作人員持證上崗制度,公開接受社會群眾的監督。二是定期不定期地對局黨委班子成員及科室、單位黨風廉政建設和反腐敗工作的開展情況進行檢查、抽查,形成了有效的督察機制。三是加強考核管理。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入對科室、單位目標考核的重要組成部分,并實行“一票否決”制度,對違反黨風廉政建設規定,造成惡劣影響的,取消一切評先選優資格。
目前,我局黨風廉政建設工作已步入了規范化運行軌道,推動了各項水利工作的健康快速發展,為我縣的經濟建設做出了積極貢獻。在各類工程建設及招投標問題上,沒有發生任何違法違紀行為。
二、存在的問題
今年,我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中,取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題,主要表現在:
一是有的黨員同志對黨風廉政建設的重要性和緊迫性缺乏足夠認識,認為只要干好工作不出問題就行了,放松了自己對廉政理論的學習,“一崗雙責”和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺意識不高。
二是對廉政建設制度的執行情況檢查力度不夠,班子成員掌握基層單位的黨風廉政情況不及時、不全面。
三是個別機關干部的自身素質不高,辦事效率低,存在推諉扯皮、辦事拖拉等現象。
四是在水利執法方面存在執法從輕現象。如依法征收水土保持設施補償費、水資源費時,往往受人為因素的影響,不能及時足額征收到位。
五是在公務招待費的控制方面還達不到上級的標準要求。這一點在客觀上今年的重點工程建設項目多,上級、外地的來人檢查指導工作和參觀學習相應地多,執行量大,但在主觀上是把握不嚴。
六是有的黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄,理想信念不堅定,不能正確處理管理與服務的關系,不能正確對待和有效抵制社會上的一些不良現象。
三、今后的工作措施
對存在的上述問題,我們將有針對性地采取措施,認真加以解決。
一是進一步加強對黨風黨紀的學習。結合踐行“三個代表”重要思想活動,加強黨紀政紀、法律法規學習,用科學的理論和黨的政策武裝自己的頭腦,同時,鼓勵黨員干部、教育黨員干部堅決同一切違紀違法現象作斗爭,增強政治上的堅定性和全心全意為人民服務的自覺性。同時,加強對黨員干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐敗分子違法違紀的原因,自覺保持拒腐防變的警惕性。
二是嚴格落實黨風廉政建設責任追究制度。緊緊圍繞領導干部廉潔自律、執法隊伍建設等方面的情況,強化責任制管理,對違反廉潔自律規定的,一經查實,嚴肅處理,決不手軟。
三是進一步規范水事活動。一方面,要強化水事執法力度,做到公正執法、依法行政、頂住壓力、敢于碰硬,將全部水事活動真正納入規范化、法制化軌道。另一方面,對水利工程建設項目,要進一步嚴格執行“四制兩確保”,即:對工程項目施行項目法人制、招標投標制、建設監理制、資料檔案制,確保工程質量,確保施工安全。
四是進一步完善行政審批制度,充分發揮“水利窗口”的行政審批職能,從源頭上堵住腐敗漏洞。
五是進一步強化服務意識,轉變工作作風。要不斷增強公仆意識,一切從群眾利益出發,多做實實在在的工作。特別要全方位、多層次地搞好供水工程建設及承諾服務,虛心接受各方面的監督,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,促進工作作風、服務質量和辦事效率的提高。
總之,在今后的工作中,我們將進一步以鄧小平黨風廉政建設理論及“三個代表”重要思想為指導,堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,緊密結合實際,以廉潔勤政、轉變作風為重點,進一步健全制度,落實措施,加強監督,把全局黨風廉政建設工作抓出實效,推動全縣水利事業更快更好的發展。
第三篇:水利局黨風廉政建設工作匯報
水利局黨風廉政建設工作匯報
今年以來,水利局堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認真學習貫徹執行中央、自治區、地區和縣紀委關于黨風廉政建設工作會議的精神和要求,狠抓政治思想教育、制度建設,堅持正面教育、典型引路,加大源頭治理工作力度,深入開展社會主義榮辱觀的學習教育活動和商業賄賂專項治理工作,各項工作取得了明顯成效。根據縣紀委辦公室12月4日《通知》的要求,現將一年來水費收取管理情況、開展治理商業賄賂專項工作情況、執行水利工程招投標管理辦法及監督情況、執行推行工程量清單計價評標辦法情況、工程項目資金落實情況等匯報如下:
一、水費收取管理情況
2002年供水到戶在全縣全面推廣以來,按方收費覆蓋全縣,進而澤普縣的供水體制、收費辦法得到了完善,堵截了搭車收費,減輕了農民的不合理負擔,全縣實現了要在干、支、斗三級渠道上安裝測水設施,計量到村,供水到村民小組,收費到戶,農民用了明白水,交的是明白錢。為了進一步完善水費征收,抓好水費治理和水費征收工作,2005年在全縣建成了水費收費大廳,總建筑面積近2000平方米,使水費征收的透明度進一步加大,農民用水戶按自己的用水量直接到收費大廳交費,今年實行了水費網絡化管理,用水戶在全縣范圍內任何一個水費收費網點都可以交納水費,同時各用水戶的水量、水費以村為單位公開,水費收費大廳公開,水費收取全面接受社會、紀檢監察部門的監督,實現了水費收取的“兩公開一監督”,受到了廣大用水戶的歡迎。水費征收中嚴格執行喀署發[1996]80號文件精神,實行“三水”(地表水、地下水、庫水)統 價,庫水0.026元/立方,商品地0.05元/立方,三水0.012元/立方。2006灌溉用水5.21億方,收取用水費用2283.36萬元,其中水費864.85萬元,世行還貸238.70萬元,全縣機井電費582.71萬元,渠道保險費用55萬元,計水員誤工補貼費42.54萬元,日協項目還貸46.17萬元,亞斯墩第一期應急防洪工程配套資金420.62萬元。收取用水費用2283.36萬元,按全縣灌溉面積68.01萬畝平均收取33.56元/畝,按耕地面積46.5萬畝平均收取49.08元/畝。水費864.85萬元,按全縣灌溉面積68.01萬畝平均水價12.72元/畝,耕地面積46.5萬畝,平均水價18.6元/畝。
在每年的水費征收中,首先由水利局對水價的形成進行核算,報縣人民政府審批,準確無誤后,下發各鄉鎮(場)再進行以村為單位計算,以村為單位張榜公布,同時在各收費大廳也張榜公布,加大水費征收的工作透明度,在農民手中拿有供水明白卡,每次供水有登記表,供水的多少登記表與用水戶登記的水量是一致的,用水戶用的是明白水。
在水費的管理和使用中,嚴格“一支筆”管理,管理者負責的管理辦法,在資金的管理和使用中,成立的有資金管理領導小組,資金使用監督領導小組,同時制定相關的財務管理制度,實行每月一次財務公開,接受全局的監督,資金使用中有計劃,有安排的支出,實行量入為出的管理辦法,處處以過緊日子的思想,發揚艱苦奮斗的精神,使有限的資金發揮較大的力量,從上到下都明確資金的管理規定,嚴格按財務制度辦法,嚴格控制資金走向,實行分項管理,分項支付,保證資金使用規范。
二、開展治理商業賄賂專項工作情況 水利局開展治理商業賄賂專項工作涉及到水利工程建設、工程招投標、工程施工、物資采購、水資源配置、農村安全飲水的各個方面,根據縣委召開的治理商業賄賂專項工作會議精神和相關文件的要求,認真落實各階段工作。
加強治理工作的組織領導,成立了由“一把手”任組長、其他副職領導和相關股、室、站等部門負責人為成員的治理專項工作領導小組。多次召開治理商業賄賂工作專題會議,討論和分析治理工作開展的措施和情況,研究部署階段性工作。
認真進行動員宣傳教育,5月8日召開了全體職工動員會,使干部職工積極參與到抵御和反對商業賄賂中來,8月15日,召開了由全局職工參加的開展治理商業賄賂專項工作階段總結會議,細化了《水利局開展治理商業賄賂專項工作工作方案》。組織全體干部職工利用每周三、周五采取集中和自學相結合的方式,認真學習相關法律法規,特別是對《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委六次全會、自治區紀委八次全會、全疆水利局反腐倡廉工作會議精神以及《中華人民共和國反不正當競爭法》等進行了重點學習。采取觀看警示教育電教片,召開討論座談會,并做到有計劃、有步驟、有學習筆記、有學習心得,有黑板報宣傳等形式多樣的宣傳學習教育手段,牢固樹立法律意識,營造反對商業賄賂的良好氛圍。
扎實開展自查自糾工作,水利局結合本單位的工作特點,把自查自糾作為貫穿于開展治理商業賄賂專項工作全過程的重要措施,堅持經常性督促檢查和重點抽查相結合,依據相關法律法規、辦法、規范、制度,從水利工程建設、水利工程招投標、物資采購、水管、農村安全飲水等重點領域和關鍵環節入手,進行自查自糾。通過制 度完善、強化監督、深挖嚴懲等一系列措施,找出工作中的薄弱環節,堵住漏洞,使以權謀私、吃拿卡要的苗頭無處藏身,不斷鏟除滋生腐敗的溫床,進一步凈化水利干部隊伍。古魯巴格鄉和阿依庫勒鄉水管所所長,都在本職崗位上工作了近10年,而且又是本地人,及時進行了崗位輪換,進一步預防干部長期固守一地,而滋生腐敗的問題。
健全落實各項規章制度,采取切實有效的措施,在加強監督,增加工作透明度上下功夫,積極探索水利局治理商業賄賂的長效機制,從源頭預防和治理商業賄賂。
嚴格執行物資采購規定和辦法。嚴格按照《澤普縣政府采購實施意見》、《澤普縣政府集中采購目錄》的規定執行。不屬于政府采購范疇的,在采購之前,以政務公開的形式進行公示后,召開由相關人員參加的采購會議,根據公示結果集體研究決定,使干部職工有充分的參與權、知情權,廣泛接受群眾監督。達到招標條件的,賽力鄉西塔其水廠改擴建工程的管材招標,嚴格執行招投標制,邀請縣監督及司法公證等部門,對招投標的全過程進行監督。
嚴格按照水利工程基本建設程序的要求,建立健全各項規章制度,認真落實“三項制”管理。在工程建設招投標工作中,認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》,規范招標行為。對于符合招標條件的工程,今年開工建設的亞斯墩第一期應急防洪工程、萬畝低壓管道輸水灌溉工都嚴格執行了項目招投標制。對于招標過程,邀請監督及司法公證等部門進行監督。未達到招標條件的小型工程建設,向縣領導匯報審批同意后,將工程建設的緣由、目的、規模等相關情況以政務公開的形式進行通報公示后,召開局務會議研究決定,保證工作透明度。在工程建設施工階段,與工程建設監理、施工單位分別簽訂了《工程建設施工廉政建設合同》,嚴格按照廉政建設合同的規定來約束工程建設參建各方行為。同時與工程技術人員簽訂了《工程質量責任書》,進一步健全了《水利工程建設管理工作制度》,嚴格按制度管人、按制度辦事。同時,在工程建設管理的工作會議上,反復強調廉潔自律問題,時刻敲響警鐘。
在工程建設資金支付方面,嚴格按照工程建設資金管理辦法和相關規定執行,根據工程建設的審批手續和合同管理支付工程建設款,監理、業主代表、部門負責人層層審核把關,嚴格按程序和財務制度辦事。并且在支付工程款前召開相關工作人員參加的進度結算會議,進一步核定支付工程款的款項和金額,保證規范和定期支付工程款。
對于工程建設的設計變更,我們嚴格按照水利工程建設的相關規范和規定,由承擔工程設計的設計院編制設計變更報告,通過上級相關主管部門逐級審查審批后,實施設計變更工作內容,保證了設計變更合理化,變更工程量簽認規范化、程序合法化。
在工程竣工結算和財務決算方面,繼續堅持做到每項工程驗收前,委托會計師事務所對工程的竣工結算和財務決算進行審核與審計,進一步保證工程建設資金的使用。加依托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴灌、坎木巴渠、斯熱克布依渠、已完成了審核審計,并通過了竣工驗收。伯什干渠、桑株水庫除險加固以及亞斯墩第一期應急防洪工程和恰卡托格拉克渠都已經委托會計師事務所進行審核審計。
在水管工作上,加大管理力度,一方面進一步完善水費征收機制,抓好水費治理和水費征收工作。另一方面建立公開、透明的水 資源配置機制,健全完善各項管理制度,轉變觀念,改進作風,加強水管干部隊伍的建設。進一步完善《水利系統干部管理制度》《水利系統工作制度》、《干部職工崗位責任制度》、《水管工作制度》等各項規章制度,采取定期和不定期深入基層督促檢查,向群眾或聘請的義務監督員調查了解,水管干部在分水、配水過程中有沒有人情水、吃拿卡要等損害群眾利益的不良作風,一經核實,按照相關規定嚴肅處理。在干部隊伍管理上,實行定期或不定期崗位輪換和離崗前審計制度。實行每3年或5年對各站(所)、股、室領導進行崗位輪換制,進一步預防長期不換崗,容易滋生腐敗的現象。
抓好安全飲水工作,從源頭上杜絕亂收水費、隨意抬高水費、收人情水費的現象,在灌溉水費收費大廳取得成功經驗的基礎上,在賽力鄉建成了一座農村自來水收費大廳,并實行網絡收費管理,試點成功后在全縣推廣。在供水工作中,切實轉變工作作風,對供水區采取按需供水,堅持按計劃供水,徹底端正服務態度,對收人情水費、不按要求供水的工作人員予以調離,撤職,并對直接責任人進行處罰。
三、制定、完善、落實水利工程招投標管理辦法和監督情況以及項目資金落實情況
水利工程建設資金及招投標工作,直接關系到水利工程建設的質量、投資、進度效益,水利局嚴格履行基本建設程序每一個環節,按照《中華人民共和國招標投標法》、水利部14號令《水利工程建設項目招標投標管理規定》、國家七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》和《新疆水利工程建設施工招標投標及管理辦法(試行)》、新計法規[2001]1475號文《自治區計委關于指定發布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》等相關法律法規的規定,制定了《澤普縣水利工程施工招投標管理辦法》、《澤普縣塔河項目實施管理辦法》,認真組織項目工程的招標投標工作,一律實行工程量清單計價評標辦法,形成行為規范、程序合法、廉潔高效、制度健全的監管體系,建立透明、公平、公正的水利工程建設市場環境。
今年以來,水利工程開工建設的項目上亞斯墩第一期應急防洪工程、萬畝低壓管道輸水灌溉工程項目資金到位后,在具備招標條件的情況下,水利局根據《新疆水利工程建設施工招標投標及管理辦法(試行)》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》編制了招標方案,并通過地區水利局、地區計委、自治區發改委的審查審批后,根據所批復的招標方案的要求編制施工和監理招標文件,在編制招標文件時,明確了工程量清單、評標依據、評標標準、評標辦法等內容。
招標文件通過地區、自治區等相關主管部門的審查后,水利局一方面按照批復的招標方案的要求,采取邀請招標的方式選擇監理單位。嚴格按照《中華人共和國招投標法》和《水利工程建設項目招標投標管理規定》以及相關法律、法規進行工程建設監理的開標、評標工作。水利局邀請地區水利局、澤普縣監察局、計劃局、工商局等監督部門對項目工程開標、評標會全過程進行監督,澤普縣司法公證處對招標會議的全過程進行了監督和公證,現場宣讀公證書。并將監理招標的評標報告上報上級相關部門備案審批。另一方面,根據新計法規[2001]1475號文《自治區計委關于指定發布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》的要求,在新疆經濟報上發布施工招標公告,在全國范圍內進行公開招標。
在開標前2天,水利局邀請澤普縣監察局、計劃局進行現場監督,由縣監察局從喀什地區具有編制業主標底資質的概預算人員中 隨機抽取一名,作為工程施工招標業主標底的編制人員。由縣司法公證處對抽取全過程進行現場公證。在編制業主標底時,由監察局派一名工作人員按照標底保密規定的要求,做好保密工作。
同時,由水利局委托的招標代理公司在自治區紀檢委駐水利廳監察室和水利廳建管處的現場監督下,從自治區水利廳從自治區水利工程評標專家庫中隨機抽取評委。
施工招標開標、評標時,在自治區水利廳、地區計委、地區水利局、地區審計局、澤普縣監察局、計劃局、工商局等單位的指導和監督下,由水利局委托的招標代理公司開展項目工程施工招標開標、評標工作,澤普縣司法公證處對招標會議的全過程進行了監督和現場宣讀公證書。項目工程的評標報告經上級業務主管部門審查審批后,及時向批準的中標單位發送中標通知書。
為確保水利基本建設不出現歷史欠賬問題,水利局始終堅持項目資金不落實一律不開工建設,不論是往年開工建設的加以托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴管、砍木巴渠、斯熱克布依渠、伯什干渠、桑珠水庫除險加固工程,還是今年開工建設的亞斯墩應急防洪工程、2000畝滴管工程、恰卡托格拉克渠等水利工程建設,均是在項目資金到位的前提下,進行招投標和開工建設工作,并按合同和相關資金管理規定及時支付工程款。
幾年來,水利局嚴格落實項目工程建設“三項制”,堅持把公開、公平、公正、擇優作為建立水利工程建設競爭市場的原則,進一步保證了水利工程的投資效益,為我縣水利基礎設施建設,優化水資源配置,改善農業生產灌溉條件奠定了堅實基礎。
澤普縣水利局 二〇〇六年十二月五日
第四篇:水利局黨風廉政建設自查報告
一、突出重點,全面提高干部職工廉政意識。
廉政建設的關鍵在人,局領導班子和局黨組堅持把干部職工黨風廉政教育作為廉政工作的首要任務,常抓不懈。一是認真貫徹落實會議精神。縣委召開全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作會議后,我局立即召開全局干部職工及各基層單位負責人大會,學習傳達中央、縣委五屆三次會議及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,學習了縣委領導的重要講話和全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作的安排意見,并召開專題會議分析研究安排各階段的黨風廉政建設工作。結合實際研究制定了我局XX年黨風廉政建設暨反腐敗工作的安排意見,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書和任務分工表,并按各階段的安排結合業務工作加強監督考核和評議,使會議精神和黨風廉政建設各項工作落到了實處。二是進一步加強黨風黨紀教育。按照市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,把開展黨風廉政教育與保持共產黨員先進性教育活動結合起來,與全面落實縣委、政府工作部署結合起來,采取考試答卷、電視教育、參觀展覽、集中學習、向龐江等先進人物學習等形式加強學習,進一步深化認識,強化廉潔自律意識。通過學習,提高了黨員領導干部廉潔從政的意識和嚴守紀律的自覺性,從思想高度和政治意識上增強了拒腐防變能力。三是加強法紀宣傳教育。我局還結合水務局工作特點,經常利用近年來一些典型的大案要案,以案說法,以案說紀,認真剖析腐敗案件的內在根源、深刻教訓,利用電教設備和報刊雜志,采用集中討論、會議座談、寫心得體會等形式,增強干部職工勤政廉政意識,認真轉變服務態度,扎扎實實工作。
二、規范管理,從自身建設和制度建設上促進廉政建設。
今年是我局成立水務局的第一年,我們對各項制度進行了全面清理,修訂完善了《黨風廉政建設責任制》、《廉政糾風責任書》、《xx水務局保持共產黨員先進性監督管理辦法》、《政務公開制度》、《行政執法制度》、《領導干部離任審計制度》、《財務管理制度》、《處級干部配偶、子女從業問題的具體規定》等相關制度,使干部做到心中有準繩,行為有規范。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是加強組織領導。為切實抓好黨風廉政建設做到有人抓、有人管。成立了由班子成員組成的黨風廉政建設領導小組,基層單位也建立了以一把手負總責的黨風廉政建設責任制領導小組,并把黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是責任任務分解到人。為了明確各位領導干部黨風廉政建設職責要求,我們將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導,牽頭單位,承辦單位一一落實到人,完善了XX年廉政糾風責任書,編制了XX年黨風廉政建設責任分工表,進一步明確了責任主體,責任內容。同時,局黨組書記與基層單位一把手一一簽訂了廉政糾風責任書,共11份。三是認真履行一崗雙責。按照黨風廉政建設責任制“五三三二”的要求,局長、書記重視抓好黨風廉政建設,做到“五親自”:即:親自聽取工作進展情況匯報,親自布置任務,親自講黨課,親自提要求,親自主持召開廉政工作會和民主生活會。紀檢組協助黨政一把手抓好各項工作的落實督促檢查工作。班子其它成員認真抓好主管部門的黨風廉政建設。
(二)嚴格落實信訪工作責任制。在群眾來信來訪工作上,局領導十分重視信訪工作,堅持以人為本,認真貫徹《信訪工作條例》,建立了一套處理信訪問題的新機制。一是專門成立了信訪工作領導小組,設立了人大代表接待室,每月的第一個工作日為信訪接待日,由副職以上領導輪班接待,加大督辦力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局領導班子成員對分管負責的信訪案件堅持做到“四個親自”,即親自接待來訪群眾,親自批閱群眾來信,親自調查信訪案件,親自解決棘手信訪問題。在接待群眾信訪時,不回避矛盾,不制造矛盾,對土地糾紛不推、不拖、不靠,堅決依法處理,收到了較好的效果。今年1-10月共受理群眾上訪信件8件,調處政風行風熱線群眾反映的問題28件。在處理的36件信訪工作上,群眾的滿意率為100%,為更好地貫徹《信訪條例》奠定了基礎。
(三)堅持“陽光”工程,實行民主決策程序。今年安全飲水工程是全局的重點工程,也是全縣十大陽光工程之一,我們制定了《安全供水工程管理辦法》、《安全供水工程資金管理辦法》,先后進行了水源井工程施工招標,管材由政府采購辦招標,供水設備采購委托中國遠東國際招標公司招標,從工程建設管理,工程建設質量到工程建設資金層層落實了監督責任制,以確保工程質量、資金、干部三個安全。如:對今年安全供水工程的閥門、水表及入戶材料、鋼管及配件、長陽水廠擴戶工程材料采購、聯村、單村供水工程材料全部采取政府采購招標,全面有效地加強了水利建設工程招投標和物資采購招投標的監督和管理。
(四)嚴格財務資產管理。堅持實行收支兩條線,票款分離,罰款上繳,專項資金接受審計局、財政局及發改委的審計,做到專款專用,不擠占,不挪用。工程款項由技術員認定,主管領導審核,單位負責人審批撥付的原則。對水資源費的征繳嚴格按照市縣物價局關于水資源費價格標準執行,對依法征收的水資源費專戶儲存。不挪作他用,及時上交縣財政專戶。對本局下屬單位堅持每半年審計一次,固定資產經濟活動進行監督和控制。
第五篇:水利局黨風廉政建設責任制自查報告
20xx年,我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府、縣紀檢委的正確領導下,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,認真貫徹落實中紀委及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,本著以宣傳教育為主,加強黨員干部廉政教育,從嚴控制財務支出,加大政務、廠務公開力度和行風建設,從源頭上預防和治理腐敗,為建立“勤政、廉潔、高效、務實”的機關作風,進一步推動全縣水務事業不斷前進奠定了堅實基礎。現將我局黨風廉政建設責任制自查情況報告如下:
一、突出重點,全面提高干部職工廉政意識。
廉政建設的關鍵在人,局領導班子和局黨組堅持把干部職工黨風廉政教育作為廉政工作的首要任務,常抓不懈。一是認真貫徹落實會議精神。縣委召開全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作會議后,我局立即召開全局干部職工及各基層單位負責人大會,學習傳達中央、縣委五屆三次會議及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,學習了縣委領導的重要講話和全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作的安排意見,并召開專題會議分析研究安排各階段的黨風廉政建設工作。結合實際研究制定了我局20xx年黨風廉政建設暨反腐敗工作的安排意見,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書和任務分工表,并按各階段的安排結合業務工作加強監督考核和評議,使會議精神和黨風廉政建設各項工作落到了實處。二是進一步加強黨風黨紀教育。按照市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,把開展黨風廉政教育與保持共產黨員先進性教育活動結合起來,與全面落實縣委、政府工作部署結合起來,采取考試答卷、電視教育、參觀展覽、集中學習、向龐江等先進人物學習等形式加強學習,進一步深化認識,強化廉潔自律意識。通過學習,提高了黨員領導干部廉潔從政的意識和嚴守紀律的自覺性,從思想高度和政治意識上增強了拒腐防變能力。三是加強法紀宣傳教育。我局還結合水務局工作特點,經常利用近年來一些典型的大案要案,以案說法,以案說紀,認真剖析腐敗案件的內在根源、深刻教訓,利用電教設備和報刊雜志,采用集中討論、會議座談、寫心得體會等形式,增強干部職工勤政廉政意識,認真轉變服務態度,扎扎實實工作。
二、規范管理,從自身建設和制度建設上促進廉政建設。
今年是我局成立水務局的第一年,我們對各項制度進行了全面清理,修訂完善了《黨風廉政建設責任制》、《廉政糾風責任書》、《xx水務局保持共產黨員先進性監督管理辦法》、《政務公開制度》、《行政執法制度》、《領導干部離任審計制度》、《財務管理制度》、《處級干部配偶、子女從業問題的具體規定》等相關制度,使干部做到心中有準繩,行為有規范。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是加強組織領導。為切實抓好黨風廉政建設做到有人抓、有人管。成立了由班子成員組成的黨風廉政建設領導小組,基層單位也建立了以一把手負總責的黨風廉政建設責任制領導小組,并把黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是責任任務分解到人。為了明確各位領導干部黨風廉政建設職責要求,我們將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導,牽頭單位,承辦單位一一落實到人,完善了20xx年廉政糾風責任書,編制了20xx年黨風廉政建設責任分工表,進一步明確了責任主體,責任內容。同時,局黨組書記與基層單位一把手一一簽訂了廉政糾風責任書,共11份。三是認真履行一崗雙責。按照黨風廉政建設責任制“五三三二”的要求,局長、書記重視抓好黨風廉政建設,做到“五親自”:即:親自聽取工作進展情況匯報,親自布置任務,親自講黨課,親自提要求,親自主持召開廉政工作會和民主生活會。紀檢組協助黨政一把手抓好各項工作的落實督促檢查工作。班子其它成員認真抓好主管部門的黨風廉政建設。
(二)嚴格落實信訪工作責任制。在群眾來信來訪工作上,局領導十分重視信訪工作,堅持以人為本,認真貫徹《信訪工作條例》,建立了一套處理信訪問題的新機制。一是專門成立了信訪工作領導小組,設立了人大代表接待室,每月的第一個工作日為信訪接待日,由副職以上領導輪班接待,加大督辦力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局領導班子成員對分管負責的信訪案件堅持做到“四個親自”,即親自接待來訪群眾,親自批閱群眾來信,親自調查信訪案件,親自解決棘手信訪問題。在接待群眾信訪時,不回避矛盾,不制造矛盾,對土地糾紛不推、不拖、不靠,堅決依法處理,收到了較好的效果。今年1-10月共受理群眾上訪信件xxxx,調處政風行風熱線群眾反映的問題2xxxx。在處理的3xxxx信訪工作上,群眾的滿意率為10xxxx,為更好地貫徹《信訪條例》奠定了基礎。
(三)堅持“陽光”工程,實行民主決策程序。今年安全飲水工程是全局的重點工程,也是全縣十大陽光工程之一,我們制定了《安全供水工程管理辦法》、《安全供水工程資金管理辦法》,先后進行了水源井工程施工招標,管材由政府采購辦招標,供水設備采購委托中國遠東國際招標公司招標,從工程建設管理,工程建設質量到工程建設資金層層落實了監督責任制,以確保工程質量、資金、干部三個安全。如:對今年安全供水工程的閥門、水表及入戶材料、鋼管及配件、長陽水廠擴戶工程材料采購、聯村、單村供水工程材料全部采取政府采購招標,全面有效地加強了水利建設工程招投標和物資采購招投標的監督和管理。
(四)嚴格財務資產管理。堅持實行收支兩條線,票款分離,罰款上繳,專項資金接受審計局、財政局及發改委的審計,做到專款專用,不擠占,不挪用。工程款項由技術員認定,主管領導審核,單位負責人審批撥付的原則。對水資源費的征繳嚴格按照市縣物價局關于水資源費價格標準執行,對依法征收的水資源費專戶儲存。不挪作他用,及時上交縣財政專戶。對本局下屬單位堅持每半年審計一次,固定資產經濟活動進行監督和控制。
(五)堅持政務、廠務公開。近幾年來,我局從水利局改為水資源局,又在去年12月改為水務局,實現了“一條龍”管理新格局。在改制過程中,我們始終把政務、廠務公開工作納入于廉政建設工程進行統一部署、統一督辦、統一檢查,使辦事環境在公開中得到了優化,黨風政風在公開中得到了好轉。如:局機關突出抓好干部廉潔自律,對民主評議干部公開、干部住房和發展黨員進行了不定期公開。同時,把廠務公開延伸到企業生產經營重大決策、大額資金使用、工程建設招投標、大宗物資采購供應等領域。如:我局碧鑫水務有限公司運用is09000標準深化廠務公開。
(六)落實責任,嚴把考核關。為使建立的制度落到實處,局機關嚴抓制度落實考核工作。一是成立考核組織。成立了黨風廉政建設工作領導小組,負責具體考核工作,考核人員有領導、科室負責人、基層領導,使考核工作民主、規范、準確。二是確立考核責任。從強化責任意識出發,實行“五掛鉤”,即與評先獎優掛鉤,與干部崗位掛鉤,與工作獎懲掛鉤,與職稱評審掛鉤,與綜合考評掛鉤,從而使考核由虛變實,落實到位,嚴格實行黨風廉政建設一票否決。三是落實考核措施。為使責任考核與日常工作緊密結合,局機關還完善各項配套制度,制定崗位工作細則,做到考核內容有形有實,便于操作。通過采取以上措施,我局組織紀律性得到進一步加強,基本達到了“一個明顯轉變,四個明顯提高”的整改目標,即:干部作風明顯轉變,為經濟建設服務的水平和能力明顯提高,全系統依法行政水平明顯提高,干部隊伍整體素質明顯提高,辦事效率和辦事質量明顯提高。
三、增強能力,努力建設“為民、清廉、務實”的領導班子。
領導干部是各項工作的組織者和領導者,水務局黨風廉政建設從領導干部自身建設抓起,圍繞“為民、務實、清廉”增強執政能力,要求局領導班子要做到“六帶頭”。帶頭講學習。學會用科學的理論指導工作;帶頭講政治,把握正確的政治方向;帶頭講正氣,弘揚勤政為民的工作作風;帶頭講團結,提高領導班子的凝聚力,戰斗力;帶頭講自律,為政勤而清廉;帶頭講實效,少說空話多干實事。
在工作中以通過“五項措施”來加強領導班子建設。一是用整體目標來團結凝聚領導班子建設,把勤政為民做為共同的政治信念,把水利事業的發展做為共同的目標去完成,團結一心演好大合唱。二是用強化學習來提升領導班子建設。一方面組織中心組學習,另一方面參加周五機關學習日的學習,同時鼓勵自學。三是以制度監督來保障領導班子建設,堅持民主集中制,堅持開好民主生活會。四是以科學的發展觀來創新領導班子建設。科學配置水資源,在保水、蓄水、節水、供水、治污方面圍繞“生態水利”“人水和諧”“人文水利”上做文章。五是用求真務實的優良作風來推動領導班子建設。突出四求真四務實,即:求水資源現狀之真,務治水思路創新之實;求水資源可持續發展之真,務水務工作建設之實;求以民為本之真,務為民謀利之實;求黨建精神文明建設之真,務提高干部素質之實。以此努力建設一支思想過硬、政治堅定、作風正派、團結一心、求真務實、為政清廉的局領導班子。
四、搞好服務,從行風建設上樹立房山水務新形象。
(一)明確服務目標。針對我局今年是水務基礎年,我局“三服務”活動確立了以發展水利為中心,以增強服務意識、提高服務質量為重點,以“團結協作、工作作風、工作效率”為主題,加強目標管理。1-10月共受理行政許可事項共5xxxx,答復滿意率達到10xxxx。同時,受理人大、政協建議和提案,分類辦理了縣人大代表、政協委員的建議和提案共計1xxxx,做到了件件有著落,有回音。
(二)真心實意辦實事。一是安全供水工程。該工程是市政府確定的5xxxx為民辦實事工程。我局把解決安全飲水做為第一位的工程,05年解決我縣1xxxx鄉鎮9xxxx村8.5xxxx人的安全飲用問題。目前已完成總工程量的8xxxx。二是發展高效農業節水工程。05年在xxxx鄉鎮,2xxxx村發展高標準農業節水工程xxxx畝,其中糧田2065xxxx,果園900xxxx,設施農業35xxxx,總投資1293.7xxxx元,目前已完成工程總量的9xxxx,計劃11月底全部完工。三是建設防洪及水資源涵養工程。目前丁家洼防洪除險加固工程、城關新莊危橋改造工程、十渡兩座鉛絲籠壩已建設完工,琉璃河挾括河下游治理工程正在建設中。
六、存在問題
通過開展黨風廉政建設,使廣大黨員干部進一步樹立立黨為公,求真務實,勤政為民的思想,全局形成團結一心,實干興水的良好風尚。民主政治建設進一步加強,精神文明建設保持了首都文明單位稱號,水務事業有了較大發展,從整體上實現三個文明建設協調發展。但也存在一些不足:一是黨風廉政宣傳教育的形式比較單一;二是中心組集中學習較少;三是源頭治理措施方法不多。
今后我局要進一步加強學習,開展多種形式的宣傳教育活動,增強執政能力,增強干部廉潔自律能力,完善民主制度建設,深化黨風廉政建設責任制,全面推進黨風廉政建設和各項事業的發展。