第一篇：水利局黨風廉政建設工作匯報研討發言

***水利局黨風廉政建設工作匯報

－―在***農村基層黨風廉政建設研討會上的發言

水利局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在縣紀委的指導下，按照“十六大”精神，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真學習貫徹執行中央、自治區、地區和縣紀委關于黨風廉政建設工作會議的精神和要求，水利為社會主義新農村建設提供有力保證。狠抓政治思想教育、制度建設，堅持正面教育、典型引路，加大源頭治理工作力度，深入開展社會主義榮辱觀的學習教育活動和商業賄賂專項治理工作，“獻身、負責、求實”的水利行業精神進一步得到弘揚。各項工作取得了明顯成效。現把今年來水利局黨風廉政建設工作中的主要做法、基本經驗和存在的問題向各位匯報如下：

一、黨風廉政建設工作中的主要做法

水利局根據本單位工作實際，著手從物資采購、水利工程建設的招標投標、工程施工、工程款支付、設計變更、工程結算與決算、水管與水費征收、農村安全飲水等重點領域入手，常抓不懈，進一步健全落實各項規章制度，采取切實有效的措施，在加強監督，增加工作透明度上下功夫，建立起反腐倡廉的長效機制。具體做法如下：

一是嚴格執行物資采購規定和辦法。屬于政府采購范疇的，我們嚴格按照《***政府采購實施意見》、《***政府集中采購目錄》的規定執行。對于其它材料的采購，在采購之前，以政務公開的形式，在公開欄上進行最短3天的公示后，召開由相關人員參加的采購會議，根據公示結果集體研究決定，使干部職工有充分的參與權、知情權，廣泛接受群眾監督，進一步增加工作透明度。達到招標條件的，賽力鄉西塔其水廠改擴建工程的管材招標，嚴格執行招投標制，邀請縣監督及司法公證等部門，對招投標的全過程進行監督。二是嚴格按照水利工程基本建設程序的要求，繼續強化內部管理，建立健全各項規章制度，嚴格執行“三項制”管理，在工程建設的各個階段明確落實責任，責任到人。

在工程建設招投標工作中，認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》，規范招標行為。對于符合招標條件的工程，今年開工建設的亞斯墩第一期應急防洪工程，嚴格執行了項目招投標制。對于招標過程，邀請監督及司法公證等部門進行監督。對于達不到招標條件的小型工程建設，首先向縣領導匯報審批同意后，其次將工程建設的緣由、目的、規模等相關情況以政務公開的形式進行通報公示后，最后召開局務會議研究決定，保證工作透明度。

在工程建設施工階段，與工程建設監理、施工單位分別簽訂了《工程建設施工廉政建設合同》，嚴格按照廉政建設合同的規定來約束工程建設參建各方行為。同時與工程技術人員簽訂了《工程質量責任書》，進一步健全了《水利工程建設管理工作制度》，嚴格按制度管人、按制度辦事。同時，在工程建設管理的工作會議上，時刻敲響警鐘，反復強調廉潔自律問題，若違反法律規定的，按照有關法律相關規定處理，構成犯罪的，交司法部門依法處理。

在工程建設資金支付方面，嚴格按照工程建設資金管理辦法和相關規定執行，根據工程建設的審批手續和合同管理支付工程建設款，監理、業主代表、部門負責人層層審核把關，原則上3天以內支付工程進度款，嚴格按程序和財務制度辦事。并且在支付工程款前召開相關工作人員參加的進度結算會議，進一步核定支付工程款的款項和金額，保證規范和定期支付工程款。

對于工程建設的設計變更，我們嚴格按照水利工程建設的相關規范和規定，由承擔工程設計的設計院編制設計變更報告，通過上級相關主管部門逐級審查審批后，實施設計變更工作內容，保證了設計變更合理化，變更工程量簽認規 范化、程序合法化。并且使工程結算有了充分的依據。

在工程竣工結算和財務決算方面，繼續堅持做到每項工程驗收前，委托會計師事務所對工程的竣工結算和財務決算進行審核與審計，進一步保證工程建設資金的使用。

同時，在思想上進一步強化服務的意識，始終保持良好的工程建設服務環境，為參與項目建設的企業做好服務工作，保證項目建設的質量和進度，從而達到項目建設投資效益的作用。

三是在水管工作上，加大管理力度，一方面進一步完善水費征收機制，抓好水費治理和水費征收工作。今年實現全縣水費征收大廳聯網工作，農民直接將水費交到收費大廳，簡化了水費收取的程序，公開、透明的水費征收形式，改變了以往入戶收取水費的方式，實行兩公開一監督工作，即以村為單位公開，收費大廳公開，微機聯網監督，從根本上杜絕搭車收費，防止巡回收費等不良現象，切實保護農民群眾的利益。另一方面建立公開、透明的水資源配置機制，健全完善各項管理制度，轉變觀念，改進作風，加強水管干部隊伍的建設。進一步完善《水利系統干部管理制度》《水利系統工作制度》、《干部職工崗位責任制度》、《水管工作制度》等各項規章制度，采取定期和不定期深入基層督促檢查，向群眾或聘請的義務監督員調查了解，水管干部在分水、配水過程中有沒有人情水、吃拿卡要等損害群眾利益的不良作風，一經核實，按照相關規定嚴肅處理。在干部隊伍管理上，實行定期或不定期崗位輪換和離崗前審計制度。實行每3年或5年對各站（所）、股、室領導進行崗位輪換制，預防長期不換崗，容易滋生腐敗現象。通過輪崗和離崗前審計，觸動干部職工的思想，轉變思想觀念，改進工作作風，及時預防和治理腐敗現象。

四是在防病改水工作上，我們要堅持抓好改水工程的建設和運行管理，為 了從源頭上杜絕亂收水費、隨意抬高水費、收人情水費的現象，改水上今年也將實現網絡收費管理。在供水工作中，切實轉變工作作風，對供水區采取按需供水，堅持按計劃供水，徹底端正服務態度，對扣留水、不按要求供水的工作人員予以調離，撤職，并對直接責任人進行處罰。

五是認真執行縣委、縣人民政府《關于大力發揚艱苦奮斗精神，堅決制止奢侈浪費行為》的規定。領導干部做到不公款吃喝，不公車私用，不違規使用通訊工具現象，厲行節約，減少開支。下鄉檢查工作，吃工作餐，能趕回單位盡量做到不吃，特別對水管干部嚴明規定，不準擾民，一律不準接受吃請。不擺闊氣，不講排場，接待費從嚴把關，控制在最低限度。

六是嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規定。領導班子堅持黨政“一把手”廉政談話制度和述職述廉制度，定期向縣委、縣紀委匯報工作。同時，堅持中心理論組學習制度，定期學xxx自治區、地區、***有關領導關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述及有關黨風廉政建設工作會議精神和有關條例、規定、辦法，特別是《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關于對共產黨員、黨組織在反對民族分裂、維護祖國統一斗爭中違反政治紀律的行為的黨紀處分暫行規定》等，尤其是學習、宣傳和落實自治區紀委關于對共產黨員在反對民族分裂和維護祖國統一斗爭中，違反政治紀律處理的暫行規定，形成了強有力的監督約束機制。水利系統黨委以優秀黨員領導干部鄭培民、汪洋湖、任長霞為榜樣，廣泛深入地開展了先進典型示范教育活動，有效地增強了領導干部廉潔從政意識。在弘揚正氣的同時，還不斷開展警示教育，組織觀看了一系列反腐倡廉專題片，做到警鐘長鳴。

二、取得的基本經驗 領導重視，組織落實，是搞好黨風廉政建設工作的前提。水利局黨政班子以“三個代表”和“十六大”精神統一思想，切實把黨風廉政建設作為黨委整體工作的重要內容來抓，納入到黨委工作的重要議事日程研究、部署。成立了由黨委書記任組長的黨風廉政建設領導小組，并對黨風廉政建設工作責任進行了分解，做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，定期向黨委書記匯報紀檢工作。形成了責任具體，分工明確，一級抓一級，層層抓落實，上下貫通，縱橫相濟的責任網絡和誰主管、誰負責的生動活潑局面；每年年初專門召開黨風廉政建設工作會議，討論研究黨風廉政建設工作的年度計劃和安排。做到大事講原則，小理多商量，凡遇到重大人事變動和水利建設工程，都由班子集體討論決定，形成了班子成員集體領導的觀念。

加強宣傳教育，筑牢思想道德防線，是搞好黨風廉政建設工作的基礎。水利局廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規，強化理論學習，確保每周三、五的理論學習日雷打不動，并堅持中心理論組學習制度，采取有效措施，分階段，按步驟，有重點的認真落實。認真組織學習縣委召開的黨風廉政建設工作會議相關講話，定期學習三代領導人關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述，以及中央、自治區、地區落實反腐倡廉工作的規定辦法，用好的作風鞭策人，好的榜樣激勵人，好的事跡感召人。采取寓教于樂的形式扎實搞好黨風廉政建設宣傳教育月活動，深入開展一系列內容豐富、形式多樣的活動，如“講廉潔樹形象”、“我為水利行業添光彩”主題演講活動，《中國共產黨章程》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》等黨風廉政建設的知識競賽活動，組織職工觀看警示教育電教片，召開討論座談會等形式多樣的宣傳學習教育手段，使黨風廉政建設工作深入心。強化目標，健全制度，是搞好黨風廉政建設工作的保證。通過健全制度，達到強化管理，規范有序。截止目前我局制定了40多項管理制度，各股、室、站也結合自身工作特點普遍制定了“工作制度”，“例會制度”，“廉政制度”等有針對性、操作性強的管理制度，并張貼上墻。在加強制度建設同時，加強督促檢查。水利局各單位各項制度健全、管理有序，干部職工言行有標準，服務有規范，形成處處以規章規范自己，事事以制度約束自己，遵章守紀、求真務實、服務規范，用制度管人，為各項工作的順利開展提供了管理依據。由黨委書記牽頭，與各基層支部簽訂了黨風廉政建設和糾風目標管理責任責任書，并制定了黨風廉政建設考核辦法，各支部與每個黨員簽訂了責任書。并定期深入到各支部、站（所）檢查黨風廉政建設責任制落實情況，把黨風廉政建設工作和業務工作兩不誤，兩促進，把黨風廉政建設工作同業務工作結合起來，一起部署，一起檢查，一起考核，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”，把黨風廉政建設工作落到實處。

加強監督，整頓作風，是搞好黨風廉政建設工作的關鍵。

主要采取四條措施：一是確定專人抓督查。分別成立由黨委、行政一把手任組長的項目建設、計劃生育、綜合治理和干部作風四個工作督查組。二是突出重點抓督查。圍繞項目建設和水管工作，嚴格進行督查，切實解決“不落實、不扎實、不求實”的問題。三是跟蹤督辦抓督查。對督查中發現的突出問題，明確整改措施、進度和時限，跟蹤督辦，一督到底。四是注重調查研究。采取每月督查、實地抽查、明察暗訪、綜合分析等多種手段，開展經常性地督促檢查。定期和不定期深入基層，向聘請的義務監督員和有關用水單位調查了解我們水利干部隊伍的工作作風、工作態度、服務質量情況，征詢制度建設、工作機制、窗口建設等有關的意見和建議，徹底解決作風不實、能力不強、自律不 嚴、團結不好的問題，確保各項工作有效落實。五是加強審計稽查力度。對水管、改水等重點部門實行年度審計或不定期重點審計制度，進一步預防吃、拿、卡、要等違紀違規的不正之風。

近年來，水利局始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重大政治任務來抓，水利干部隊伍進一步轉變觀念，改進作風，展示愛崗敬業，甘于奉獻的形象，牢固樹立人民水利為人民的思想，不斷增強水利優質服務意識。在水管和改水工作中，加大水資源優化配置力度，實行科學管水，使有限的水資源發揮最大的效益，將用水戶圍著水轉轉變為水圍著用水戶轉；不論是上級部門還是其他相關部門到水利局來辦事，始終堅持做到以最好的態度、最快的效率，根據實際情況能夠辦理的及時認真給予辦理或答復，不能辦理的耐心解釋。不論是上班時間還是節假日期間，只要各鄉鎮場需要技術指導服務工作，做到積極配合，熱情服務。

三、存在的問題及今后的目標

雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但離上級黨風廉政建設的要求還有一定差距，貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方面仍然存在一些需要加強和改進的地方。存在認識還不夠到位，個別支部仍把黨風廉政建設責任制看作是“軟指標”，是上級黨委的事；責任分解還不夠細化，責任追究力度有待于進一步加強。面對社會主義新農村建設的新的歷史時期，對水利局開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實認真貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神，落實科學發展觀，不斷轉變觀念，搶抓各種發展機遇，積極爭取項目，擴充資金投入渠道，進一步優化投資環境，緊緊圍繞建設“2318”工程的奮斗目標，加快農田水利基本建設步伐，抓住塔河項目、日協項目、應急防洪工程 建設、農村安全飲水等機遇，進一步改善農業生產條件、農村人居環境。把握新形勢下社會主義新農村建設對黨風廉政建設提出的總體要求和基本思路，按照縣紀委及上級水利部門對反腐倡廉工作的要求和部署，圍繞糧棉增產、農業增效、農民增收、農村穩定的目標，繼續加大黨風廉政建設工作力度，落實黨風廉政建設責任制，深化領導干部廉潔從政意識，加大案件查辦力度，堅持標本兼治、綜合治理，從源頭上預防和治理腐敗，推進財務審計工作，使水利系統黨風廉政建設工作取得新的成效。

最后，請各位領導和同志們對我單位的黨風廉政建設工作提出寶貴意見和建議，促使我們以后把黨風廉政建設工作做得更好。

二○○六年九月二十二日

第二篇：水利局黨風廉政建設工作匯報

水利局黨風廉政建設工作匯報

今年以來，水利局堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真學習貫徹執行中央、自治區、地區和縣紀委關于黨風廉政建設工作會議的精神和要求，狠抓政治思想教育、制度建設，堅持正面教育、典型引路，加大源頭治理工作力度，深入開展社會主義榮辱觀的學習教育活動和商業賄賂專項治理工作，各項工作取得了明顯成效。根據縣紀委辦公室12月4日《通知》的要求，現將一年來水費收取管理情況、開展治理商業賄賂專項工作情況、執行水利工程招投標管理辦法及監督情況、執行推行工程量清單計價評標辦法情況、工程項目資金落實情況等匯報如下：

一、水費收取管理情況

2002年供水到戶在全縣全面推廣以來，按方收費覆蓋全縣，進而澤普縣的供水體制、收費辦法得到了完善，堵截了搭車收費，減輕了農民的不合理負擔，全縣實現了要在干、支、斗三級渠道上安裝測水設施，計量到村，供水到村民小組，收費到戶，農民用了明白水，交的是明白錢。為了進一步完善水費征收，抓好水費治理和水費征收工作，2005年在全縣建成了水費收費大廳，總建筑面積近2000平方米，使水費征收的透明度進一步加大，農民用水戶按自己的用水量直接到收費大廳交費，今年實行了水費網絡化管理，用水戶在全縣范圍內任何一個水費收費網點都可以交納水費，同時各用水戶的水量、水費以村為單位公開，水費收費大廳公開，水費收取全面接受社會、紀檢監察部門的監督，實現了水費收取的“兩公開一監督”，受到了廣大用水戶的歡迎。水費征收中嚴格執行喀署發［1996］80號文件精神，實行“三水”（地表水、地下水、庫水）統 價，庫水0.026元/立方，商品地0.05元/立方，三水0.012元/立方。2006灌溉用水5.21億方，收取用水費用2283.36萬元，其中水費864.85萬元，世行還貸238.70萬元，全縣機井電費582.71萬元，渠道保險費用55萬元，計水員誤工補貼費42.54萬元，日協項目還貸46.17萬元，亞斯墩第一期應急防洪工程配套資金420.62萬元。收取用水費用2283.36萬元，按全縣灌溉面積68.01萬畝平均收取33.56元/畝，按耕地面積46.5萬畝平均收取49.08元/畝。水費864.85萬元，按全縣灌溉面積68.01萬畝平均水價12.72元/畝，耕地面積46.5萬畝，平均水價18.6元/畝。

在每年的水費征收中，首先由水利局對水價的形成進行核算，報縣人民政府審批，準確無誤后，下發各鄉鎮（場）再進行以村為單位計算，以村為單位張榜公布，同時在各收費大廳也張榜公布，加大水費征收的工作透明度，在農民手中拿有供水明白卡，每次供水有登記表，供水的多少登記表與用水戶登記的水量是一致的，用水戶用的是明白水。

在水費的管理和使用中，嚴格“一支筆”管理，管理者負責的管理辦法，在資金的管理和使用中，成立的有資金管理領導小組，資金使用監督領導小組，同時制定相關的財務管理制度，實行每月一次財務公開，接受全局的監督，資金使用中有計劃，有安排的支出，實行量入為出的管理辦法，處處以過緊日子的思想，發揚艱苦奮斗的精神，使有限的資金發揮較大的力量，從上到下都明確資金的管理規定，嚴格按財務制度辦法，嚴格控制資金走向，實行分項管理，分項支付，保證資金使用規范。

二、開展治理商業賄賂專項工作情況 水利局開展治理商業賄賂專項工作涉及到水利工程建設、工程招投標、工程施工、物資采購、水資源配置、農村安全飲水的各個方面，根據縣委召開的治理商業賄賂專項工作會議精神和相關文件的要求，認真落實各階段工作。

加強治理工作的組織領導，成立了由“一把手”任組長、其他副職領導和相關股、室、站等部門負責人為成員的治理專項工作領導小組。多次召開治理商業賄賂工作專題會議，討論和分析治理工作開展的措施和情況，研究部署階段性工作。

認真進行動員宣傳教育，5月8日召開了全體職工動員會，使干部職工積極參與到抵御和反對商業賄賂中來，8月15日，召開了由全局職工參加的開展治理商業賄賂專項工作階段總結會議，細化了《水利局開展治理商業賄賂專項工作工作方案》。組織全體干部職工利用每周三、周五采取集中和自學相結合的方式，認真學習相關法律法規，特別是對《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委六次全會、自治區紀委八次全會、全疆水利局反腐倡廉工作會議精神以及《中華人民共和國反不正當競爭法》等進行了重點學習。采取觀看警示教育電教片，召開討論座談會，并做到有計劃、有步驟、有學習筆記、有學習心得，有黑板報宣傳等形式多樣的宣傳學習教育手段，牢固樹立法律意識，營造反對商業賄賂的良好氛圍。

扎實開展自查自糾工作，水利局結合本單位的工作特點，把自查自糾作為貫穿于開展治理商業賄賂專項工作全過程的重要措施，堅持經常性督促檢查和重點抽查相結合，依據相關法律法規、辦法、規范、制度，從水利工程建設、水利工程招投標、物資采購、水管、農村安全飲水等重點領域和關鍵環節入手，進行自查自糾。通過制 度完善、強化監督、深挖嚴懲等一系列措施，找出工作中的薄弱環節，堵住漏洞，使以權謀私、吃拿卡要的苗頭無處藏身，不斷鏟除滋生腐敗的溫床，進一步凈化水利干部隊伍。古魯巴格鄉和阿依庫勒鄉水管所所長，都在本職崗位上工作了近10年，而且又是本地人，及時進行了崗位輪換，進一步預防干部長期固守一地，而滋生腐敗的問題。

健全落實各項規章制度，采取切實有效的措施，在加強監督，增加工作透明度上下功夫，積極探索水利局治理商業賄賂的長效機制，從源頭預防和治理商業賄賂。

嚴格執行物資采購規定和辦法。嚴格按照《澤普縣政府采購實施意見》、《澤普縣政府集中采購目錄》的規定執行。不屬于政府采購范疇的，在采購之前，以政務公開的形式進行公示后，召開由相關人員參加的采購會議，根據公示結果集體研究決定，使干部職工有充分的參與權、知情權，廣泛接受群眾監督。達到招標條件的，賽力鄉西塔其水廠改擴建工程的管材招標，嚴格執行招投標制，邀請縣監督及司法公證等部門，對招投標的全過程進行監督。

嚴格按照水利工程基本建設程序的要求，建立健全各項規章制度，認真落實“三項制”管理。在工程建設招投標工作中，認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》，規范招標行為。對于符合招標條件的工程，今年開工建設的亞斯墩第一期應急防洪工程、萬畝低壓管道輸水灌溉工都嚴格執行了項目招投標制。對于招標過程，邀請監督及司法公證等部門進行監督。未達到招標條件的小型工程建設，向縣領導匯報審批同意后，將工程建設的緣由、目的、規模等相關情況以政務公開的形式進行通報公示后，召開局務會議研究決定，保證工作透明度。在工程建設施工階段，與工程建設監理、施工單位分別簽訂了《工程建設施工廉政建設合同》，嚴格按照廉政建設合同的規定來約束工程建設參建各方行為。同時與工程技術人員簽訂了《工程質量責任書》，進一步健全了《水利工程建設管理工作制度》，嚴格按制度管人、按制度辦事。同時，在工程建設管理的工作會議上，反復強調廉潔自律問題，時刻敲響警鐘。

在工程建設資金支付方面，嚴格按照工程建設資金管理辦法和相關規定執行，根據工程建設的審批手續和合同管理支付工程建設款，監理、業主代表、部門負責人層層審核把關，嚴格按程序和財務制度辦事。并且在支付工程款前召開相關工作人員參加的進度結算會議，進一步核定支付工程款的款項和金額，保證規范和定期支付工程款。

對于工程建設的設計變更，我們嚴格按照水利工程建設的相關規范和規定，由承擔工程設計的設計院編制設計變更報告，通過上級相關主管部門逐級審查審批后，實施設計變更工作內容，保證了設計變更合理化，變更工程量簽認規范化、程序合法化。

在工程竣工結算和財務決算方面，繼續堅持做到每項工程驗收前，委托會計師事務所對工程的竣工結算和財務決算進行審核與審計，進一步保證工程建設資金的使用。加依托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴灌、坎木巴渠、斯熱克布依渠、已完成了審核審計，并通過了竣工驗收。伯什干渠、桑株水庫除險加固以及亞斯墩第一期應急防洪工程和恰卡托格拉克渠都已經委托會計師事務所進行審核審計。

在水管工作上，加大管理力度，一方面進一步完善水費征收機制，抓好水費治理和水費征收工作。另一方面建立公開、透明的水 資源配置機制，健全完善各項管理制度，轉變觀念，改進作風，加強水管干部隊伍的建設。進一步完善《水利系統干部管理制度》《水利系統工作制度》、《干部職工崗位責任制度》、《水管工作制度》等各項規章制度，采取定期和不定期深入基層督促檢查，向群眾或聘請的義務監督員調查了解，水管干部在分水、配水過程中有沒有人情水、吃拿卡要等損害群眾利益的不良作風，一經核實，按照相關規定嚴肅處理。在干部隊伍管理上，實行定期或不定期崗位輪換和離崗前審計制度。實行每3年或5年對各站（所）、股、室領導進行崗位輪換制，進一步預防長期不換崗，容易滋生腐敗的現象。

抓好安全飲水工作，從源頭上杜絕亂收水費、隨意抬高水費、收人情水費的現象，在灌溉水費收費大廳取得成功經驗的基礎上，在賽力鄉建成了一座農村自來水收費大廳，并實行網絡收費管理，試點成功后在全縣推廣。在供水工作中，切實轉變工作作風，對供水區采取按需供水，堅持按計劃供水，徹底端正服務態度，對收人情水費、不按要求供水的工作人員予以調離，撤職，并對直接責任人進行處罰。

三、制定、完善、落實水利工程招投標管理辦法和監督情況以及項目資金落實情況

水利工程建設資金及招投標工作，直接關系到水利工程建設的質量、投資、進度效益，水利局嚴格履行基本建設程序每一個環節，按照《中華人民共和國招標投標法》、水利部14號令《水利工程建設項目招標投標管理規定》、國家七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》和《新疆水利工程建設施工招標投標及管理辦法（試行）》、新計法規[2001]1475號文《自治區計委關于指定發布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》等相關法律法規的規定，制定了《澤普縣水利工程施工招投標管理辦法》、《澤普縣塔河項目實施管理辦法》，認真組織項目工程的招標投標工作，一律實行工程量清單計價評標辦法，形成行為規范、程序合法、廉潔高效、制度健全的監管體系，建立透明、公平、公正的水利工程建設市場環境。

今年以來，水利工程開工建設的項目上亞斯墩第一期應急防洪工程、萬畝低壓管道輸水灌溉工程項目資金到位后，在具備招標條件的情況下，水利局根據《新疆水利工程建設施工招標投標及管理辦法（試行）》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》編制了招標方案，并通過地區水利局、地區計委、自治區發改委的審查審批后，根據所批復的招標方案的要求編制施工和監理招標文件，在編制招標文件時，明確了工程量清單、評標依據、評標標準、評標辦法等內容。

招標文件通過地區、自治區等相關主管部門的審查后，水利局一方面按照批復的招標方案的要求，采取邀請招標的方式選擇監理單位。嚴格按照《中華人共和國招投標法》和《水利工程建設項目招標投標管理規定》以及相關法律、法規進行工程建設監理的開標、評標工作。水利局邀請地區水利局、澤普縣監察局、計劃局、工商局等監督部門對項目工程開標、評標會全過程進行監督，澤普縣司法公證處對招標會議的全過程進行了監督和公證，現場宣讀公證書。并將監理招標的評標報告上報上級相關部門備案審批。另一方面，根據新計法規[2001]1475號文《自治區計委關于指定發布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》的要求，在新疆經濟報上發布施工招標公告，在全國范圍內進行公開招標。

在開標前2天，水利局邀請澤普縣監察局、計劃局進行現場監督，由縣監察局從喀什地區具有編制業主標底資質的概預算人員中 隨機抽取一名，作為工程施工招標業主標底的編制人員。由縣司法公證處對抽取全過程進行現場公證。在編制業主標底時，由監察局派一名工作人員按照標底保密規定的要求，做好保密工作。

同時，由水利局委托的招標代理公司在自治區紀檢委駐水利廳監察室和水利廳建管處的現場監督下，從自治區水利廳從自治區水利工程評標專家庫中隨機抽取評委。

施工招標開標、評標時，在自治區水利廳、地區計委、地區水利局、地區審計局、澤普縣監察局、計劃局、工商局等單位的指導和監督下，由水利局委托的招標代理公司開展項目工程施工招標開標、評標工作，澤普縣司法公證處對招標會議的全過程進行了監督和現場宣讀公證書。項目工程的評標報告經上級業務主管部門審查審批后，及時向批準的中標單位發送中標通知書。

為確保水利基本建設不出現歷史欠賬問題，水利局始終堅持項目資金不落實一律不開工建設，不論是往年開工建設的加以托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴管、砍木巴渠、斯熱克布依渠、伯什干渠、桑珠水庫除險加固工程，還是今年開工建設的亞斯墩應急防洪工程、2000畝滴管工程、恰卡托格拉克渠等水利工程建設，均是在項目資金到位的前提下，進行招投標和開工建設工作，并按合同和相關資金管理規定及時支付工程款。

幾年來，水利局嚴格落實項目工程建設“三項制”，堅持把公開、公平、公正、擇優作為建立水利工程建設競爭市場的原則，進一步保證了水利工程的投資效益，為我縣水利基礎設施建設，優化水資源配置，改善農業生產灌溉條件奠定了堅實基礎。

澤普縣水利局 二〇〇六年十二月五日

第三篇：學習加強黨風廉政建設研討發言

學習加強黨風廉政建設研討發言

學習貫徹黨風廉政建設會議精神，最根本的就是要把以人為本、執政為民的理念貫徹落實到我們住建系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，貫徹落實到全部電力安全生產工作之中。

一、著力加強以人為本、執政為民教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，加強職責意識、公仆意識、服務意識教育。

講話深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，顯示了黨的執政理念在黨風廉政建設和反腐敗斗爭領域的深入貫徹落實。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。這就決定了黨在執政的各個方面和各個領域都要堅持以人為本，執政為民。反腐敗和廉政建設關系國家發展全局、關系最廣大人民根本利益、關系社會公平正義與和諧穩定。二、著力建立、健全體系，體現以人為本、執政為民要求的決策機制，制定相關政策時要堅持問政于民、問需于民、問計于民，建立暢通無阻、運轉協調、規范有效的民意反映機制。

這就要求在實踐中貫徹以人為本、執政為民，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。在實際工作中，由于體制機制不健全、法規制度不完善、思想觀念不正確等原因，還存在一些損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，社會某些領域有失公平正義問題，干部隊伍作風不實，脫離群眾問題等。這些都需要我們認真加以解決，深入貫徹以人為本、執政為民理念，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三、是著力按照法律法規和政策開展工作，大力推行依法行政，堅持把以人為本、執政為民貫徹到本職工作中，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。

四、是著力維護人民群眾權益，落實好領導對群眾思想動態的掌握，完善職責追究制度，健全維護群眾權益機制。

脫離了群眾，繼而構成了與廣大人民群眾根本對立的既得利益集團，最終被人民群眾所拋棄。因此，加強和改善黨的作風建設，是共產黨執政規律的必然要求。黨要緊緊的依靠群眾，才能永遠持續其先進性。我們的黨員干部，要想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需;端正對群眾的態度，增進對群眾的感情;涉及群眾切身利益的決策，要充分聽取群眾的意見;虛心理解群眾的監督，杜絕腐敗現象的滋生。通過黨風廉政的學習，今后，使我在自我的工作崗位上要做到如下幾條

1、在思想政治上，牢固樹立科學世界觀和宗旨觀念。這主要是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝頭腦，學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，正確認識客觀規律，正確看待社會實際，正確把握發展趨勢，正確對待組織、同志、自我，找準自我的人生坐標，把個人追求建立在貼合黨和人民利益的基礎上。

2、在服務大局上，要把握工作方向。要時刻記住我們的工作是為廣大人民群眾服務的，凡事多從基層職工和群眾的角度看問題，調動職工的積極性和創造性，努力提高工作效率。

3、堅決糾正損害職工利益的不正之風，集中力量解決反腐倡廉建設人民群眾反映強烈的突出問題。深入推進專項治理工作，努力遏制消極腐敗現象和不正之風在我們單位發生，認真落實中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在職工身邊的腐敗問題。深入推進基層事務公開和透明，加強對職工的教育、管理和監督。

4、加強修養，自覺利用科學理論武裝自我，堅定共產主義理想、社會主義道路不動搖;堅持創新思維，確立把發展作為開展實際工作的第一要務，全心全意為人民服務，誠心誠意為人民謀利益;只有嚴格自律，堅持清正廉潔，樹立良好作風，在本職崗位上爭創一流業績。同時要有一雙凈心干事的手腳，有一股敬心敬業的精神。

第四篇：黨風廉政建設和反腐敗斗爭研討交流發言

黨風廉政建設和反腐敗斗爭研討交流發言

各位領導、同事：

反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治，是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。在黨中央堅強領導下，全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高，全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展，充分體現黨中央“全面從嚴治黨永遠在路上”的堅定決心。*部門在黨風廉政建設工作中起到“橋頭堡”的作用，要把強化監督作為履行主體責任的重中之重，下面我重點圍**工作進行交流發言。

一、以責明廉，落實系統化監督，念好“緊箍咒”

牢固樹立黨風廉政建設與改革發展“兩手抓、兩手硬”的觀念，主要領導切實把黨風廉政建設和反腐敗工作作為應盡之責、主要責任，下功夫種好自己的“政治責任田”。*部門帶頭牢固樹立過“緊日子”的思想，加強預算管理，繼續壓縮一般性公用支出，嚴控“三公”經費，在資金使用上把好關，確保*資金用在刀刃上。一是講政治理論學習與黨風廉政教育相結合，加強政治思想教育，進一步提高干部職工認真履職、廉潔自律意識，做到依法聚財，依法理財。二是班子成員帶頭簽訂廉潔自律承諾書，自覺接受監督。通過分類約談提醒，隨時掌握干部職工思想動態，層層傳導壓力。三是抓好廉潔從政自查，定期開展節日期間違規發放津補貼、利用茅臺酒謀取私利等專項整治清查，及時發現問題線索，如實上報。四是加強警示教育，對典型案例及時通報，結合自身工作進行深刻反思，增強黨員干部的廉政意識和法制觀念。做到以案為鑒，警鐘長鳴，始終保持警惕心。要求干部職工謹慎對待手中權利，置身考場，謹慎答卷，始終秉持“趕考”心，有置身考場的警惕感，有審慎答卷的認真勁，有應對難題的硬能力。

二、以制保廉，促進精準化防控，擰緊“總閥門”

注重梳理常態化廉政風險點，不斷完善制度和措施，防止權力失控、決策失誤、行為失范，依法依規依紀高質高效開展各項工作，切實把紀律和規矩挺在前面，做深做細日常監督檢查，精準運用“四種形態”，持續保持高壓態勢，筑牢廉政紅線。一是深入推進內控制度建設。制定《*內部控制基本制度（試行）》通過加強制度建設，有效防范業務風險和廉政風險。對業務活動的重點領域和主要流程進行梳理，針對重要環節、節點存在的風險點，擬定專項內部控制辦法，提出有效的防控措施，并明確相關責任人。根據出臺的內控制度，各科室結合實際工作，對照工作制度、崗位職責、業務流程，擬訂出更科學、合理、有效的內部控制操作規程，逐步建立內部控制制度體系。二是實施內部專戶對賬分離管理。對于設有*賬戶的科室，每月由*科拿取銀行對賬單，對銀行存款余額進行核對并填寫“銀行存款余額核對情況表”，有未達賬的需填寫原因并由賬戶科室人員簽字確認；通過對賬分離管理，對各專戶資金安全管理的關鍵環節和風險點進行排查，達到有效監督、控制的目的，最大限度降低風險點。

三、以改促廉，保持常態化整治，繃緊“安全弦”

*年以來，*發生*起違法違紀案件，為*工作敲響了警鐘，所有干部職工要從典型案例中汲取深刻教訓，對照自查，深刻反思，引以為戒，切實筑牢拒腐防變思想防線，自覺做到心存敬畏、警鐘長鳴。班子也積極主動從典型案例中汲取教訓，堅決扛起管黨治黨的政治責任，主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造良好政治生態。

今后工作中，一是要高度重視黨風廉政建設工作，不斷提高拒腐防變的免疫力，錘煉忠誠干凈擔當的政治品質。主要領導要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，認真履行管黨治黨“第一責任人”責任，帶頭抓好全面從嚴治黨各項工作。班子成員要認真履行好“一崗雙責”，扎實抓好分管領域管黨治黨工作，切實筑牢拒腐防變堅強防線，用良好的政治生態帶動各項工作順利開展。二是要健全重點領域、重點崗位廉政風險防控制度，管好關鍵少數、管住關鍵環節，扎牢制度籠子，構建好黨風廉政建設長效機制。堅持懲防并舉、標本兼治，推進黨員干部“廉政體檢”常態化，加大自查自糾力度，實現線上“三務公開”和監察聯絡站全覆蓋，教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，自覺提高免疫力，扎實推進清廉*建設。三是要加快推動新時代*高質量趕超發展，始終保持“熱血沸騰”的狀態，大力營造“熱氣騰騰”的氛圍，奮力創造“熱火朝天”的景象，朝著“堅定不移走綠水青山就是金山銀山之路、奮力建設綠色低碳共富社會主義現代化新**”的奮斗目標闊步前進，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

第五篇：水利局工作匯報材料

2013年，在上級黨委、政府及主管部門的關心支持下，我縣按照市政府下達的水利工作責任目標，結合實際情況，認真組織實施。通過各方的共同努力，各項工作已取得階段性的明顯成效，基本實現時間過半，任務完成過半的目標。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬元，占市任務1.87億元的47.3%;土地出讓收益10%足額計提到位20xx多萬元，并全額專項用于農田水利建設；加強水利建設基金征收，已征收水資源費88 萬元，河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設情況

（一）xxxx門水庫及供水工程

1、設計工作：目前為止，可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項：文定溪流域綜合規劃報告、xxxx縣水資源配置規劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復、可行性研究報告行業審查、建設項目用地預審意見、水工程建設規劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設項目選址意見書、征地移民實物調查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區文物調查報告、項目建設社會穩定風險評估；已完成編制并具備上報條件的4項：地質災害危險性評估報告、項目招標事項核準申請表、節能評估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項：水土保持方案、建設項目林地預審意見、取水許可申請表；正在編制的3項：移民安置規劃大綱、移民安置規劃報告、環境影響評估報告書。可研報告預計7月下旬或8月上旬報省發改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補償協議（184戶）、青苗補償協議（163戶）和耕地補償；安置區規劃設計、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進行安置區建設用地平整工作；庫區公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元，占計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項目

已完成工程可研報告省水利廳行業審查，水土保持方案已審批，移民規劃和環評報告已編制完成，待上報省移民廳和市環保局審批（缺土地預審、建設項目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬元，占計劃投資6200萬元的6.5%。計劃2013年年底一期工程動建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設報告、取水口用地的審批；已完成施工圖設計及圖審，正在財審；已完成取水泵房輸水管道鋪設地質勘察、無壓覆礦證明審批手續；正做招投標準備；取水口飲用水水源保護區調整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元，占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮的水土流失綜合治理為重點，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務已完成），工程措施項目正在招投標，占市下達任務1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬元，占計劃投資563萬元的52.8%。

四、農村飲水安全和農田水利工程建設情況

（一）農村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉鎮84個村5.1225萬人口飲水安全建設任務。除了上蓮鄉于6月下旬開工外，其余4個鄉鎮已于4月中旬動工，要求8月底完成。已完成投資1000萬元，占計劃總投資2500萬元的40%。

（二）全國小農水重點縣建設項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮建設。主要建設內容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設蓄水池和建設高效節水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工，要求8月底完成。已完成投資525萬元，占計劃投資1840萬元的31.5%。

五、病險水庫除險加固情況

實施5座一般小

（二）型和4座計劃外小

（一）型病險水庫除險加固任務。小

（二）型水庫：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續完成招投標并轉入工程施工； 4座小

（一）型水庫：昌溪、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。小

（一）型水庫的安全隱患已排除。9座水庫已完成投資520萬元，占計劃投資1180萬元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設。已完成投資約800萬元。目前正按設計單位的建議，實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。