第一篇:2012水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告
XX縣水利局 2012年10月
今年以來,在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”以及中紀(jì)委第二次全會(huì)精神,把局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置來抓,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治黨,加大從源頭上解決腐敗問題的力度,并結(jié)合水利工作的實(shí)際,在改進(jìn)工作作風(fēng),模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)上做文章,在抓教育、抓管理、抓落實(shí)、抓監(jiān)督上下功夫,有力地帶動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。現(xiàn)將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,夯實(shí)思想根基
雖說今年水利工程建設(shè)任務(wù)繁重,但局黨組每月都抽出一定時(shí)間定期集中學(xué)習(xí),并特別注重搞好班子成員的自身學(xué)習(xí),注重提高政治思想覺悟,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí);同時(shí),認(rèn)真組織好全局干部職工的學(xué)習(xí),提高全體人員的思想素質(zhì)。在學(xué)習(xí)形式上,我們主要采取定期集中學(xué)習(xí)的方式,輔之以參觀和影視教育。在內(nèi)容上以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想、胡XX“七一”講話為主,對(duì)照吳XX同志在中紀(jì)委第二次全會(huì)的講話精神,把黨風(fēng)廉政教育同理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性觀念教育等緊密結(jié)合起來。從思想深處深刻剖析,找出根源,并有針對(duì)性地著力解決。扎實(shí)有效的政治思想教育,使干部職工牢牢筑起拒腐防變的思想防線,為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,建立制約機(jī)制
一是年初組織制定了2011年度《構(gòu)建懲防體系實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員,形成了層層分解、逐級(jí)落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事透明度,嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開制度,設(shè)立了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,定期公開政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng),自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目,要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度,杜絕了“暗箱操作”。對(duì)水利執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收,向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺(tái),公布了監(jiān)督電話,全面接受社會(huì)監(jiān)督,使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
3、以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定
一方面,認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度、招待費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)審核報(bào)銷制度以及住宅電話、移動(dòng)電話經(jīng)費(fèi)定額包干制度,在住房、用車、通訊工具使用及健身活動(dòng)等方面,嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,真正做到了貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度不折不扣、不搞變通。要求干部職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求干部職工不做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先不做,以實(shí)際行動(dòng)為干部職工做出表率。同時(shí),在組織召開黨組會(huì)、民主生活會(huì)時(shí),黨組班子人帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)照各項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真檢查自己,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)黨組成員間的相互監(jiān)督,相互促進(jìn),有效地提高了班子成員的自律意識(shí)和自我約束能力。
4、改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真對(duì)待人民群眾來信來訪
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、密切干群關(guān)系的紐帶和橋梁。信訪工作的好壞,直接關(guān)系到人民群眾切身利益的得失,對(duì)提高政府職能部門在人民群眾中的威信影響重大。為此,近年來我們努力改進(jìn)工作作風(fēng),設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日,以積極熱情的態(tài)度,對(duì)待人民群眾的來信來訪。對(duì)符合政策的來信來訪問題不推不拖,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理,對(duì)不符合法律法規(guī)和上級(jí)文件精神的信訪戶,我們都做耐心細(xì)致的思想工作,溝通思想,消除誤解,使當(dāng)事人心服口服,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
5、搞好監(jiān)督檢查,確保工作實(shí)效
一是設(shè)立專門的便民服務(wù)熱線電話,實(shí)行了全體工作人員持證上崗制度,公開接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。二是定期不定期地對(duì)局黨委班子成員及科室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展情況進(jìn)行檢查、抽查,形成了有效的督察機(jī)制。三是加強(qiáng)考核管理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入對(duì)科室、單位目標(biāo)考核的重要組成部分,并實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,造成惡劣影響的,取消一切評(píng)先選優(yōu)資格。
目前,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已步入了規(guī)范化運(yùn)行軌道,推動(dòng)了各項(xiàng)水利工作的健康快速發(fā)展,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在各類工程建設(shè)及招投標(biāo)問題上,沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。
二、存在的問題
今年,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是有的黨員同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為只要干好工作不出問題就行了,放松了自己對(duì)廉政理論的學(xué)習(xí),“一崗雙責(zé)”和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺意識(shí)不高。
二是對(duì)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行情況檢查力度不夠,班子成員掌握基層單位的黨風(fēng)廉政情況不及時(shí)、不全面。
三是個(gè)別機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)不高,辦事效率低,存在推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象。
四是在水利執(zhí)法方面存在執(zhí)法從輕現(xiàn)象。如依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)時(shí),往往受人為因素的影響,不能及時(shí)足額征收到位。
五是在公務(wù)招待費(fèi)的控制方面還達(dá)不到上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。這一點(diǎn)在客觀上今年的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多,上級(jí)、外地的來人檢查指導(dǎo)工作和參觀學(xué)習(xí)相應(yīng)地多,執(zhí)行量大,但在主觀上是把握不嚴(yán)。
六是有的黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄,理想信念不堅(jiān)定,不能正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,不能正確對(duì)待和有效抵制社會(huì)上的一些不良現(xiàn)象。
三、今后的工作措施
對(duì)存在的上述問題,我們將有針對(duì)性地采取措施,認(rèn)真加以解決。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)。結(jié)合踐行“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論和黨的政策武裝自己的頭腦,同時(shí),鼓勵(lì)黨員干部、教育黨員干部堅(jiān)決同一切違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭,增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性和全心全意為人民服務(wù)的自覺性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐敗分子違法違紀(jì)的原因,自覺保持拒腐防變的警惕性。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況,強(qiáng)化責(zé)任制管理,對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,決不手軟。
三是進(jìn)一步規(guī)范水事活動(dòng)。一方面,要強(qiáng)化水事執(zhí)法力度,做到公正執(zhí)法、依法行政、頂住壓力、敢于碰硬,將全部水事活動(dòng)真正納入規(guī)范化、法制化軌道。另一方面,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“四制兩確保”,即:對(duì)工程項(xiàng)目施行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資料檔案制,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
四是進(jìn)一步完善行政審批制度,充分發(fā)揮“水利窗口”的行政審批職能,從源頭上堵住腐敗漏洞。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要不斷增強(qiáng)公仆意識(shí),一切從群眾利益出發(fā),多做實(shí)實(shí)在在的工作。特別要全方位、多層次地搞好供水工程建設(shè)及承諾服務(wù),虛心接受各方面的監(jiān)督,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。
總之,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步以鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合實(shí)際,以廉潔勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督,把全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出實(shí)效,推動(dòng)全縣水利事業(yè)更快更好的發(fā)展。
第二篇:水利局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
水利局2017黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃
一年來,我水利局在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委的部署要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)不想腐的自覺,將十九大精神融入到我水利局的各項(xiàng)工作當(dāng)中,通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),有力的推動(dòng)了我辦各項(xiàng)工作的開展,現(xiàn)將我水利局2017年的紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、及時(shí)進(jìn)行自檢自查,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
我水利局黨支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一把手的職責(zé)來抓,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。堅(jiān)持做到了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和權(quán)力行使到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就落在哪里。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度:一是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí);二是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化體制機(jī)制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,并強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,監(jiān)督檢查本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉潔從政情況;三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。
二、全面抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的工作,是事關(guān)大局和政府形象的大事,因此我辦黨政班子始終把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓。主要從以下幾方面入手:首先是健全制度強(qiáng)化監(jiān)督,以保證政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面落實(shí);其次是強(qiáng)化教育統(tǒng)一思想,打牢政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),并在實(shí)踐中做到三個(gè)結(jié)合:一是把行風(fēng)教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來;二是把行風(fēng)教育與法制教育緊密結(jié)合起來;三是把行風(fēng)教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來;再則是參照市委市政府下發(fā)文件進(jìn)行自檢自查,確定我辦今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),履職盡責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
三、繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線。
1、深入貫徹落實(shí)上級(jí)的安排部署。通過召開黨委會(huì)、黨建工作會(huì)、機(jī)關(guān)大會(huì)、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會(huì)、深入開展學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡會(huì)等形式,及時(shí)傳達(dá)、學(xué)xxx省、市重要會(huì)議精神。制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真把市委、市政府和市紀(jì)委各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
2、分解細(xì)化反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)。對(duì)街道下達(dá)我水利局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),作了細(xì)化分解,責(zé)任到人,落實(shí)到有關(guān)科室。為促進(jìn)工作任務(wù)完成,我辦主要領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,并由紀(jì)委加強(qiáng)督促檢查。
突出抓好重點(diǎn)崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)機(jī)關(guān)涉及人、財(cái)、物的科室進(jìn)行認(rèn)真梳理,把重點(diǎn)崗位作為防控重點(diǎn)。在本單位內(nèi)部建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。通過學(xué)理論,看教育片,學(xué)習(xí)英模事跡,開展經(jīng)常性的教育活動(dòng),使廣大基層黨員干部明確行為規(guī)范,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)人員廉潔自律行為和監(jiān)督服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng),進(jìn)一步筑好拒腐防變的思想堤壩。
四、突出“十九大全會(huì)精神”工作重點(diǎn),全面推動(dòng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
我水利局按照2017年鯉中街道紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),圍繞中心工作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推“十九大全會(huì)精神”三各項(xiàng)工作的全面開展。一是認(rèn)真處理來人來訪事件,維護(hù)群眾合法權(quán)益。2017年到目前為止,全部按規(guī)定的時(shí)限處理完畢,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,得到了群眾的好評(píng);二是對(duì)峙財(cái)政審批“一支筆”的軌制,在緊張經(jīng)費(fèi)付出時(shí),班子會(huì)合研究、團(tuán)體決議,防備多頭審批、權(quán)力失控;發(fā)揚(yáng)費(fèi)力搏斗、勤儉節(jié)省的精良傳統(tǒng)和風(fēng)格,嚴(yán)酷節(jié)制各類用度的付出,嚴(yán)酷節(jié)制各類集會(huì)和慶典勾當(dāng),有力地杜絕公款吃喝、豪侈浪費(fèi)的征象產(chǎn)生;三是加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開,促進(jìn)糾風(fēng)、政務(wù)公開和軟環(huán)境建設(shè)工作的全面展開。
五、2018年工作計(jì)劃及下步打算
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)十九大精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì),努力開創(chuàng)我水利局反腐倡廉建設(shè)新局面。
2、繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
3、結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系建設(shè)。
4、通過宣傳教育、政治學(xué)習(xí)、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式開展活動(dòng),以進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
第三篇:水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
今年以來,水利局堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、地區(qū)和縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神和要求,狠抓政治思想教育、制度建設(shè),堅(jiān)持正面教育、典型引路,加大源頭治理工作力度,深入開展社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。根據(jù)縣紀(jì)委辦公室12月4日《通知》的要求,現(xiàn)將一年來水費(fèi)收取管理情況、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況、執(zhí)行水利工程招投標(biāo)管理辦法及監(jiān)督情況、執(zhí)行推行工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法情況、工程項(xiàng)目資金落實(shí)情況等匯報(bào)如下:
一、水費(fèi)收取管理情況
2002年供水到戶在全縣全面推廣以來,按方收費(fèi)覆蓋全縣,進(jìn)而澤普縣的供水體制、收費(fèi)辦法得到了完善,堵截了搭車收費(fèi),減輕了農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān),全縣實(shí)現(xiàn)了要在干、支、斗三級(jí)渠道上安裝測水設(shè)施,計(jì)量到村,供水到村民小組,收費(fèi)到戶,農(nóng)民用了明白水,交的是明白錢。為了進(jìn)一步完善水費(fèi)征收,抓好水費(fèi)治理和水費(fèi)征收工作,2005年在全縣建成了水費(fèi)收費(fèi)大廳,總建筑面積近2000平方米,使水費(fèi)征收的透明度進(jìn)一步加大,農(nóng)民用水戶按自己的用水量直接到收費(fèi)大廳交費(fèi),今年實(shí)行了水費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化管理,用水戶在全縣范圍內(nèi)任何一個(gè)水費(fèi)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)都可以交納水費(fèi),同時(shí)各用水戶的水量、水費(fèi)以村為單位公開,水費(fèi)收費(fèi)大廳公開,水費(fèi)收取全面接受社會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)收取的“兩公開一監(jiān)督”,受到了廣大用水戶的歡迎。水費(fèi)征收中嚴(yán)格執(zhí)行喀署發(fā)[1996]80號(hào)文件精神,實(shí)行“三水”(地表水、地下水、庫水)統(tǒng) 價(jià),庫水0.026元/立方,商品地0.05元/立方,三水0.012元/立方。2006灌溉用水5.21億方,收取用水費(fèi)用2283.36萬元,其中水費(fèi)864.85萬元,世行還貸238.70萬元,全縣機(jī)井電費(fèi)582.71萬元,渠道保險(xiǎn)費(fèi)用55萬元,計(jì)水員誤工補(bǔ)貼費(fèi)42.54萬元,日協(xié)項(xiàng)目還貸46.17萬元,亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程配套資金420.62萬元。收取用水費(fèi)用2283.36萬元,按全縣灌溉面積68.01萬畝平均收取33.56元/畝,按耕地面積46.5萬畝平均收取49.08元/畝。水費(fèi)864.85萬元,按全縣灌溉面積68.01萬畝平均水價(jià)12.72元/畝,耕地面積46.5萬畝,平均水價(jià)18.6元/畝。
在每年的水費(fèi)征收中,首先由水利局對(duì)水價(jià)的形成進(jìn)行核算,報(bào)縣人民政府審批,準(zhǔn)確無誤后,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)再進(jìn)行以村為單位計(jì)算,以村為單位張榜公布,同時(shí)在各收費(fèi)大廳也張榜公布,加大水費(fèi)征收的工作透明度,在農(nóng)民手中拿有供水明白卡,每次供水有登記表,供水的多少登記表與用水戶登記的水量是一致的,用水戶用的是明白水。
在水費(fèi)的管理和使用中,嚴(yán)格“一支筆”管理,管理者負(fù)責(zé)的管理辦法,在資金的管理和使用中,成立的有資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,資金使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行每月一次財(cái)務(wù)公開,接受全局的監(jiān)督,資金使用中有計(jì)劃,有安排的支出,實(shí)行量入為出的管理辦法,處處以過緊日子的思想,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,使有限的資金發(fā)揮較大的力量,從上到下都明確資金的管理規(guī)定,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦法,嚴(yán)格控制資金走向,實(shí)行分項(xiàng)管理,分項(xiàng)支付,保證資金使用規(guī)范。
二、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況 水利局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及到水利工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程施工、物資采購、水資源配置、農(nóng)村安全飲水的各個(gè)方面,根據(jù)縣委召開的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神和相關(guān)文件的要求,認(rèn)真落實(shí)各階段工作。
加強(qiáng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由“一把手”任組長、其他副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股、室、站等部門負(fù)責(zé)人為成員的治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開治理商業(yè)賄賂工作專題會(huì)議,討論和分析治理工作開展的措施和情況,研究部署階段性工作。
認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員宣傳教育,5月8日召開了全體職工動(dòng)員會(huì),使干部職工積極參與到抵御和反對(duì)商業(yè)賄賂中來,8月15日,召開了由全局職工參加的開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作階段總結(jié)會(huì)議,細(xì)化了《水利局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作工作方案》。組織全體干部職工利用每周三、周五采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),特別是對(duì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、全疆水利局反腐倡廉工作會(huì)議精神以及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。采取觀看警示教育電教片,召開討論座談會(huì),并做到有計(jì)劃、有步驟、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得,有黑板報(bào)宣傳等形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)教育手段,牢固樹立法律意識(shí),營造反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。
扎實(shí)開展自查自糾工作,水利局結(jié)合本單位的工作特點(diǎn),把自查自糾作為貫穿于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全過程的重要措施,堅(jiān)持經(jīng)常性督促檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、辦法、規(guī)范、制度,從水利工程建設(shè)、水利工程招投標(biāo)、物資采購、水管、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)行自查自糾。通過制 度完善、強(qiáng)化監(jiān)督、深挖嚴(yán)懲等一系列措施,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),堵住漏洞,使以權(quán)謀私、吃拿卡要的苗頭無處藏身,不斷鏟除滋生腐敗的溫床,進(jìn)一步凈化水利干部隊(duì)伍。古魯巴格鄉(xiāng)和阿依庫勒鄉(xiāng)水管所所長,都在本職崗位上工作了近10年,而且又是本地人,及時(shí)進(jìn)行了崗位輪換,進(jìn)一步預(yù)防干部長期固守一地,而滋生腐敗的問題。
健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,采取切實(shí)有效的措施,在加強(qiáng)監(jiān)督,增加工作透明度上下功夫,積極探索水利局治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,從源頭預(yù)防和治理商業(yè)賄賂。
嚴(yán)格執(zhí)行物資采購規(guī)定和辦法。嚴(yán)格按照《澤普縣政府采購實(shí)施意見》、《澤普縣政府集中采購目錄》的規(guī)定執(zhí)行。不屬于政府采購范疇的,在采購之前,以政務(wù)公開的形式進(jìn)行公示后,召開由相關(guān)人員參加的采購會(huì)議,根據(jù)公示結(jié)果集體研究決定,使干部職工有充分的參與權(quán)、知情權(quán),廣泛接受群眾監(jiān)督。達(dá)到招標(biāo)條件的,賽力鄉(xiāng)西塔其水廠改擴(kuò)建工程的管材招標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,邀請(qǐng)縣監(jiān)督及司法公證等部門,對(duì)招投標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序的要求,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制”管理。在工程建設(shè)招投標(biāo)工作中,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,規(guī)范招標(biāo)行為。對(duì)于符合招標(biāo)條件的工程,今年開工建設(shè)的亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程、萬畝低壓管道輸水灌溉工都嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目招投標(biāo)制。對(duì)于招標(biāo)過程,邀請(qǐng)監(jiān)督及司法公證等部門進(jìn)行監(jiān)督。未達(dá)到招標(biāo)條件的小型工程建設(shè),向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審批同意后,將工程建設(shè)的緣由、目的、規(guī)模等相關(guān)情況以政務(wù)公開的形式進(jìn)行通報(bào)公示后,召開局務(wù)會(huì)議研究決定,保證工作透明度。在工程建設(shè)施工階段,與工程建設(shè)監(jiān)理、施工單位分別簽訂了《工程建設(shè)施工廉政建設(shè)合同》,嚴(yán)格按照廉政建設(shè)合同的規(guī)定來約束工程建設(shè)參建各方行為。同時(shí)與工程技術(shù)人員簽訂了《工程質(zhì)量責(zé)任書》,進(jìn)一步健全了《水利工程建設(shè)管理工作制度》,嚴(yán)格按制度管人、按制度辦事。同時(shí),在工程建設(shè)管理的工作會(huì)議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉潔自律問題,時(shí)刻敲響警鐘。
在工程建設(shè)資金支付方面,嚴(yán)格按照工程建設(shè)資金管理辦法和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)工程建設(shè)的審批手續(xù)和合同管理支付工程建設(shè)款,監(jiān)理、業(yè)主代表、部門負(fù)責(zé)人層層審核把關(guān),嚴(yán)格按程序和財(cái)務(wù)制度辦事。并且在支付工程款前召開相關(guān)工作人員參加的進(jìn)度結(jié)算會(huì)議,進(jìn)一步核定支付工程款的款項(xiàng)和金額,保證規(guī)范和定期支付工程款。
對(duì)于工程建設(shè)的設(shè)計(jì)變更,我們嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范和規(guī)定,由承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告,通過上級(jí)相關(guān)主管部門逐級(jí)審查審批后,實(shí)施設(shè)計(jì)變更工作內(nèi)容,保證了設(shè)計(jì)變更合理化,變更工程量簽認(rèn)規(guī)范化、程序合法化。
在工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算方面,繼續(xù)堅(jiān)持做到每項(xiàng)工程驗(yàn)收前,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工程的竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核與審計(jì),進(jìn)一步保證工程建設(shè)資金的使用。加依托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴灌、坎木巴渠、斯熱克布依渠、已完成了審核審計(jì),并通過了竣工驗(yàn)收。伯什干渠、桑株水庫除險(xiǎn)加固以及亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程和恰卡托格拉克渠都已經(jīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審核審計(jì)。
在水管工作上,加大管理力度,一方面進(jìn)一步完善水費(fèi)征收機(jī)制,抓好水費(fèi)治理和水費(fèi)征收工作。另一方面建立公開、透明的水 資源配置機(jī)制,健全完善各項(xiàng)管理制度,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)水管干部隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步完善《水利系統(tǒng)干部管理制度》《水利系統(tǒng)工作制度》、《干部職工崗位責(zé)任制度》、《水管工作制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,采取定期和不定期深入基層督促檢查,向群眾或聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員調(diào)查了解,水管干部在分水、配水過程中有沒有人情水、吃拿卡要等損害群眾利益的不良作風(fēng),一經(jīng)核實(shí),按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在干部隊(duì)伍管理上,實(shí)行定期或不定期崗位輪換和離崗前審計(jì)制度。實(shí)行每3年或5年對(duì)各站(所)、股、室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位輪換制,進(jìn)一步預(yù)防長期不換崗,容易滋生腐敗的現(xiàn)象。
抓好安全飲水工作,從源頭上杜絕亂收水費(fèi)、隨意抬高水費(fèi)、收人情水費(fèi)的現(xiàn)象,在灌溉水費(fèi)收費(fèi)大廳取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在賽力鄉(xiāng)建成了一座農(nóng)村自來水收費(fèi)大廳,并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)管理,試點(diǎn)成功后在全縣推廣。在供水工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)供水區(qū)采取按需供水,堅(jiān)持按計(jì)劃供水,徹底端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)收人情水費(fèi)、不按要求供水的工作人員予以調(diào)離,撤職,并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。
三、制定、完善、落實(shí)水利工程招投標(biāo)管理辦法和監(jiān)督情況以及項(xiàng)目資金落實(shí)情況
水利工程建設(shè)資金及招投標(biāo)工作,直接關(guān)系到水利工程建設(shè)的質(zhì)量、投資、進(jìn)度效益,水利局嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序每一個(gè)環(huán)節(jié),按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、水利部14號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、國家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《新疆水利工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)及管理辦法(試行)》、新計(jì)法規(guī)[2001]1475號(hào)文《自治區(qū)計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定了《澤普縣水利工程施工招投標(biāo)管理辦法》、《澤普縣塔河項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,認(rèn)真組織項(xiàng)目工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,一律實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法,形成行為規(guī)范、程序合法、廉潔高效、制度健全的監(jiān)管體系,建立透明、公平、公正的水利工程建設(shè)市場環(huán)境。
今年以來,水利工程開工建設(shè)的項(xiàng)目上亞斯墩第一期應(yīng)急防洪工程、萬畝低壓管道輸水灌溉工程項(xiàng)目資金到位后,在具備招標(biāo)條件的情況下,水利局根據(jù)《新疆水利工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)及管理辦法(試行)》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》編制了招標(biāo)方案,并通過地區(qū)水利局、地區(qū)計(jì)委、自治區(qū)發(fā)改委的審查審批后,根據(jù)所批復(fù)的招標(biāo)方案的要求編制施工和監(jiān)理招標(biāo)文件,在編制招標(biāo)文件時(shí),明確了工程量清單、評(píng)標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容。
招標(biāo)文件通過地區(qū)、自治區(qū)等相關(guān)主管部門的審查后,水利局一方面按照批復(fù)的招標(biāo)方案的要求,采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇監(jiān)理單位。嚴(yán)格按照《中華人共和國招投標(biāo)法》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。水利局邀請(qǐng)地區(qū)水利局、澤普縣監(jiān)察局、計(jì)劃局、工商局等監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)全過程進(jìn)行監(jiān)督,澤普縣司法公證處對(duì)招標(biāo)會(huì)議的全過程進(jìn)行了監(jiān)督和公證,現(xiàn)場宣讀公證書。并將監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)報(bào)告上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門備案審批。另一方面,根據(jù)新計(jì)法規(guī)[2001]1475號(hào)文《自治區(qū)計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》的要求,在新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)上發(fā)布施工招標(biāo)公告,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。
在開標(biāo)前2天,水利局邀請(qǐng)澤普縣監(jiān)察局、計(jì)劃局進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,由縣監(jiān)察局從喀什地區(qū)具有編制業(yè)主標(biāo)底資質(zhì)的概預(yù)算人員中 隨機(jī)抽取一名,作為工程施工招標(biāo)業(yè)主標(biāo)底的編制人員。由縣司法公證處對(duì)抽取全過程進(jìn)行現(xiàn)場公證。在編制業(yè)主標(biāo)底時(shí),由監(jiān)察局派一名工作人員按照標(biāo)底保密規(guī)定的要求,做好保密工作。
同時(shí),由水利局委托的招標(biāo)代理公司在自治區(qū)紀(jì)檢委駐水利廳監(jiān)察室和水利廳建管處的現(xiàn)場監(jiān)督下,從自治區(qū)水利廳從自治區(qū)水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)委。
施工招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí),在自治區(qū)水利廳、地區(qū)計(jì)委、地區(qū)水利局、地區(qū)審計(jì)局、澤普縣監(jiān)察局、計(jì)劃局、工商局等單位的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由水利局委托的招標(biāo)代理公司開展項(xiàng)目工程施工招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作,澤普縣司法公證處對(duì)招標(biāo)會(huì)議的全過程進(jìn)行了監(jiān)督和現(xiàn)場宣讀公證書。項(xiàng)目工程的評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審查審批后,及時(shí)向批準(zhǔn)的中標(biāo)單位發(fā)送中標(biāo)通知書。
為確保水利基本建設(shè)不出現(xiàn)歷史欠賬問題,水利局始終堅(jiān)持項(xiàng)目資金不落實(shí)一律不開工建設(shè),不論是往年開工建設(shè)的加以托格拉克渠、波斯喀木渠、7000畝滴管、砍木巴渠、斯熱克布依渠、伯什干渠、桑珠水庫除險(xiǎn)加固工程,還是今年開工建設(shè)的亞斯墩應(yīng)急防洪工程、2000畝滴管工程、恰卡托格拉克渠等水利工程建設(shè),均是在項(xiàng)目資金到位的前提下,進(jìn)行招投標(biāo)和開工建設(shè)工作,并按合同和相關(guān)資金管理規(guī)定及時(shí)支付工程款。
幾年來,水利局嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)“三項(xiàng)制”,堅(jiān)持把公開、公平、公正、擇優(yōu)作為建立水利工程建設(shè)競爭市場的原則,進(jìn)一步保證了水利工程的投資效益,為我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化水資源配置,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉條件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
澤普縣水利局 二〇〇六年十二月五日
第四篇:市水利局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
xxx水利局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)
和反腐敗工作總結(jié)
(2010年11月15日)
今年以來,我局反腐倡廉工作在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中紀(jì)委五次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)及全區(qū)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和工作部署,結(jié)合水利工作實(shí)際和本部門的工作特點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局的工作要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),努力推進(jìn)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,取得了顯著的實(shí)效。
一、2010年反腐倡廉的主要成效
(一)認(rèn)真開展對(duì)上級(jí)和局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力服務(wù)發(fā)展改革大局。
1、加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)各項(xiàng)水利工作的開展。去年,中央、自治區(qū)安排給我市用于大中型水庫除險(xiǎn)加固的擴(kuò)大內(nèi)需資金為15627.5萬元,其中中央資金13891萬元、自治區(qū)資金1736.5萬元。建設(shè)內(nèi)容為達(dá)開水庫、田貴水庫、平合水庫、嶺蒙水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目。項(xiàng)目要求今年12月底前完成投資計(jì)劃和主體工程完工。為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),局黨組舉全局之力,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和檢查,局紀(jì)檢組會(huì)同市人大、發(fā)改委、監(jiān)察局等部門多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場檢查、調(diào)研、協(xié)調(diào)解決施工 1
中遇到的問題。如,達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固工程,投資13000萬多元,項(xiàng)目開工以來,工作進(jìn)展緩慢,主要是施工道路未能解決,大型施工機(jī)械、施工原材料無法進(jìn)場。局紀(jì)檢組長代表市水利局參與貴港、來賓兩市工作協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決施工道路問題、施工期間群眾生產(chǎn)、生活安全問題等,使從武宣縣桐嶺鎮(zhèn)209國道至水庫大壩的施工道路得以通暢,達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固工程施工開展順利,至11月中旬,主體工程建設(shè)大部分已經(jīng)完成。田貴水庫除險(xiǎn)加固主體工程也于11月中旬基本完成。平合水庫、嶺蒙水庫已于10月底完成主體工程,并于11月初進(jìn)行主體工程投入使用驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保中央惠農(nóng)政策落到實(shí)處。今年自治區(qū)安排給我市的第一批農(nóng)村人飲工程項(xiàng)目共111項(xiàng),投資13000萬多元,第二批32項(xiàng)投資940萬元。第一批項(xiàng)目水利廳要求6月底前完成招標(biāo)工作并實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目開工,9月底完成工程建設(shè)任務(wù),第二批也要求在12月底前完成。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊的特點(diǎn),我局成立工作協(xié)調(diào)組,由紀(jì)檢組長任組長,專事指導(dǎo)、督查這項(xiàng)工作。工作協(xié)調(diào)組深入到項(xiàng)目所在縣市區(qū),指導(dǎo)開展項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作,抓項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)用地征用的協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目施工。至9月底第一批項(xiàng)目已全部完成建設(shè)任務(wù),第二批項(xiàng)目,建設(shè)進(jìn)展順利,可以確保12月底前完工。達(dá)開、武思江、六陳水庫灌區(qū)節(jié)水改造每個(gè)項(xiàng)目投資2000萬,共6000萬元,各個(gè)項(xiàng)目正利用停止灌溉用水的時(shí)機(jī),掀起施工高潮,預(yù)計(jì)明年4月初可完 2
成施工任務(wù)。此外,根據(jù)市人民政府關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的要求,我局認(rèn)真履行牽頭單位的職責(zé),會(huì)同市扶貧辦、移民局到縣市區(qū)開展專項(xiàng)資金重點(diǎn)檢查工作,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金專款專用,落實(shí)到項(xiàng)目到人頭上,堵塞違規(guī)使用資金的漏洞。
3、加強(qiáng)對(duì)“300工程”項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,確保市委市政府重大決策部署的順利推進(jìn)。今年,市水利局直管并被列入市“300工程”范疇的項(xiàng)目有達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固工程、達(dá)開灌區(qū)節(jié)水改造工程、城區(qū)防洪郁江北堤工程、郁江南堤工程、沙江泵站建設(shè)工程5個(gè)項(xiàng)目,其中影響中心城區(qū)今年防汛的沙江泵站、郁江北堤南斗泵站要求務(wù)必于6月底前完成主體工程、機(jī)組安裝完畢,具備抽排條件。根據(jù)黨組的安排,由局紀(jì)檢組長對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為此,局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員堅(jiān)持2天一督查的工作制度,到施工現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位倒計(jì)時(shí)編排工作日程,以問責(zé)制為手段,限時(shí)完成工作任務(wù),推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),使兩個(gè)泵站如期完成機(jī)建設(shè)任務(wù)。郁江北堤工程、南堤工程也攻克征地、拆遷難關(guān),工作進(jìn)展有了新的突破。達(dá)開水庫除險(xiǎn)加固和達(dá)開灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)正在有序開展。
4、認(rèn)真開展水利工程安全度汛措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保工程安全。我市有284座大中小型水庫,還有89座存在很多隱患的三類水庫,其中有64座被自治區(qū)列為重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫。此外,還有7座大中型水庫正在除險(xiǎn)加固施工 3
當(dāng)中;全市有380多公里沿江防洪堤,有 460多座沿江防洪閘,防洪堤閘大多防洪標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多。這些水利工程能否安全發(fā)揮防洪作用,關(guān)系著全市幾百萬人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,我局將加強(qiáng)對(duì)水利工程安全度汛措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為又一工作重點(diǎn)。根據(jù)工作分工,局紀(jì)檢組與有關(guān)科室技術(shù)人員結(jié)合,組成一個(gè)工作組,先后到港北區(qū)、港南區(qū)、平南縣、達(dá)開水庫開展水利工程設(shè)施安全度汛檢查,尤其是對(duì)存在安全隱患的三類水庫進(jìn)行“五有”(有值班人員、有值班房、有通信工具、有防汛預(yù)案、有防汛經(jīng)費(fèi))督查,督查采取明查暗訪的方式,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)整改措施。如,在暗訪中發(fā)現(xiàn)個(gè)別水庫值守人員不按要求配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小
(二)型水庫普遍沒有值班房等問題,通過向上級(jí)反映情況和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?,逐步解決了存在的問題。汛期中,全市284座水庫和重點(diǎn)防洪堤閘都落實(shí)了“五有”,病險(xiǎn)水庫全部實(shí)行低水位運(yùn)行,在建的水利工程全部落實(shí)了緊急避險(xiǎn)措施。5月28日至6月26日,我市遭遇多次暴雨襲擊,成為廣西的暴雨中心,全區(qū)降雨量超過1000毫米的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部集中在貴港市,降雨量超過700毫米全區(qū)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),貴港占了7個(gè),但是,全市的水利工程都經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),沒有發(fā)生重大事故。
(二)深入推進(jìn)反腐倡廉教育,增強(qiáng)教育的效果。一是進(jìn)行反腐倡廉形勢教育,增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉工作的信心和決心。3月23日,我局召開了有各縣市區(qū)水利局紀(jì)檢組長、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)全體干部參加的全市 4
水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,組織黨員干部學(xué)習(xí)中央十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì),自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)和全區(qū)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉形勢教育。認(rèn)真分析了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,腐敗問題產(chǎn)生的根源、表現(xiàn)、影響,使黨員干部認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的艱巨性、長期性、復(fù)雜性;領(lǐng)會(huì)黨反腐斗爭的決策部署,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。
二是進(jìn)行理想信念教育,以崇高的理想塑造人。局黨組組織黨員干部參觀了中共廣西 “一大”遺址及廣西、貴港地下黨斗爭史跡,參觀了駐軍“塔山英雄團(tuán)團(tuán)史館”,深刻感受革命戰(zhàn)爭年代無數(shù)仁人志士是靠堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,舍生忘死,譜寫了無數(shù)可歌可泣的英雄事跡。組織黨員干部分析發(fā)生在身邊的腐敗案例:高二剛(市委秘書長)受賄案、龍起鑾(市府副秘書長)受賄案。不可否認(rèn),他們也曾為貴港的發(fā)展立下過汗馬功勞,但在金錢主義的誘惑下,他們理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,最終走向腐敗墮落的下場的深刻教訓(xùn),對(duì)黨員干部進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、利益觀、地位觀教育,增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念。
三是進(jìn)行傳統(tǒng)作風(fēng)教育,以高尚的精神鼓舞人。保持高尚的情操是黨員干部抵御腐朽思想和生活方式侵蝕的強(qiáng)有力精神武器。絕大多數(shù)腐敗分子從時(shí)代精英淪為社會(huì)敗類,都是從貪圖享樂、追求腐朽生活方式開始的,他們背棄了黨 5 的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,從防患于未然的要求出發(fā),我們組織黨員干部到地處偏僻、交通不便的達(dá)開水庫壩首所,到掛點(diǎn)村平南縣西村體驗(yàn)生活,感受艱苦奮斗精神。對(duì)黨員干部進(jìn)行務(wù)必堅(jiān)持不驕不躁的作風(fēng)、務(wù)必堅(jiān)持艱苦奮斗精神教育,教育黨員干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),抵得住誘惑,抗得住腐敗。
四是開展政治紀(jì)律教育,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)規(guī)范人。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干條例》。今年以來,我局先后組織了局學(xué)習(xí)中心組、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部兩次學(xué)習(xí)宣講《條例》活動(dòng)。中心組學(xué)習(xí)還擴(kuò)大到各科室站主要領(lǐng)導(dǎo)參加,擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳面。通過深入學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部基本上了解了《條例》關(guān)于八個(gè)方面禁止性規(guī)定和五十二個(gè)不準(zhǔn)的內(nèi)容,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感。通過學(xué)習(xí),在解決領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自覺性不強(qiáng)的問題和解決作風(fēng)不實(shí)、廉潔自律不夠的問題上有了新的成效,進(jìn)一步推動(dòng)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。
五是進(jìn)行示范警示教育,以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)人。今年以來,我們組織黨員干部開展學(xué)習(xí)鐘世才事跡活動(dòng)以及學(xué)習(xí)全區(qū)水利系統(tǒng)勤政廉政十佳先進(jìn)個(gè)人——貴港市達(dá)開水庫壩首所所長黃金生先進(jìn)事跡活動(dòng),他們是黨員干部的優(yōu)秀代表,是拒腐防變的典型,是大家學(xué)習(xí)的榜樣,表彰他們就是弘揚(yáng)崇尚先進(jìn)、崇尚清廉的社會(huì)風(fēng)尚。我們還組織黨員干部到貴港監(jiān)獄參觀,聽了犯人現(xiàn)身說法和剖析典型案例的警示 6
教育,使黨員常思貪欲之言害,做到警鐘長鳴,增強(qiáng)在是非面前的辨別能力,在誘惑面前的自控能力,自覺做到拒腐蝕、揚(yáng)正氣。
此外,還認(rèn)真抓反腐倡廉宣傳工作,充分利用板報(bào)陣地進(jìn)行干部選拔任用條例、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、廉潔自律條例等宣傳,在辦公樓內(nèi)張掛弘揚(yáng)廉潔正氣宣傳牌、在每個(gè)黨員干部辦公桌上設(shè)置廉潔從政警示牌,開展廉政文化建設(shè)。
(三)創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督工作
1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理,是強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)常化、規(guī)范化的有效措施。我們在進(jìn)一步健全廉政檔案管理制度上,重點(diǎn)抓好二個(gè)方面的規(guī)范:一是形式上規(guī)范,統(tǒng)一檔案規(guī)格。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政考評(píng)、住房收入登記、述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況等六項(xiàng)內(nèi)容做為每個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的必備內(nèi)容。通過個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部考核測評(píng)、信訪等多渠道了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)情況,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的檢查,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束能力。二是管理上規(guī)范,提高廉政檔案的效力。廉政檔案由紀(jì)檢組管理,采取定時(shí)填寫與隨時(shí)填寫相結(jié)合的辦法,比如誡勉談話的整改情況、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)情況等,按照組織要求隨時(shí)填寫,使廉政檔案共性問題重實(shí)際,個(gè)性問題不遺漏。同時(shí),我們堅(jiān)持將廉政檔案作為干部政績評(píng)估、選拔 7
任用的主要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)了廉政檔案的效力。
2、全面推行了廉政承諾制度。我們采取局黨組及局班子成員向全局干部職工廉政承諾、各科室站主要負(fù)責(zé)人向局黨組和本部門廉政承諾的辦法,積極實(shí)施廉政承諾。一是局班子成員承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年,以利于群眾隨時(shí)對(duì)照監(jiān)督。二是結(jié)合征求群眾意見,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,加強(qiáng)組織內(nèi)部監(jiān)督。三是結(jié)合群眾評(píng)議,實(shí)行公開述廉。結(jié)合群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)的開展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容,公開接受評(píng)議,促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,自覺履行廉政承諾。
3、開展廉政談話活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔行政、依法行政的自覺性。局黨組和紀(jì)檢組通過信訪、崗位檢查、咨詢服務(wù)對(duì)象的橫向聯(lián)系,全面掌握干部思想動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,有針對(duì)性地開展廉政談話。今年以來,共對(duì)12名重要崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、5名試用期結(jié)束正式任用或新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話,加強(qiáng)預(yù)防工作。
4、加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。根據(jù)自治區(qū)水利廳的要求,從2010年7月份開始,縣(市)區(qū)投資1000萬以下的水利工程由各市組織招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督,為此,我局成立了貴港市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理站,并與市檢察院聯(lián)手,加強(qiáng)對(duì)在本轄區(qū)參與水利工程投標(biāo)的施工單位的監(jiān)控,防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手或操控項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假制度。根據(jù)實(shí)際,我局制定了《貴港市水利局黨組關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示請(qǐng)假 8
報(bào)告制度的通知》,明確了三項(xiàng)制度,即領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動(dòng)匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部休假報(bào)告制度、八小時(shí)以外黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度。通過加強(qiáng)監(jiān)督,干部公款旅游、公車私用、公款吃喝等問題都得到有效的遏制。
(四)抓糾建,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點(diǎn),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,進(jìn)行綜合治理。
一是積極組織參加“陽光熱線”直播活動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉等問題,積極協(xié)調(diào)處理和解決,群眾反映良好。
二是開展對(duì)水利工程款撥付的監(jiān)督檢查,認(rèn)真清理拖欠農(nóng)民工工資問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資兌付問題,目前沒發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報(bào)。
三是以績效考評(píng)為抓手,加強(qiáng)水利行風(fēng)、干部作風(fēng)的建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)開展大型灌區(qū)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推進(jìn)大型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程項(xiàng)目建設(shè),灌區(qū)“高速水路”建設(shè)取得了顯著成績,保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水和農(nóng)民生活生產(chǎn)用水?!叭r(nóng)”工作取得新的成效。
四是開展水資源管理執(zhí)法評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)了干部依法行政意識(shí),推進(jìn)了水資源費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)依法依規(guī)征收。如對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)依法征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)問題,經(jīng)過有理有利的疏導(dǎo),生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)了依法交費(fèi)的自覺性,水土流失 9
補(bǔ)償費(fèi)征繳取得了突破性進(jìn)展。
(五)深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理 根據(jù)自治區(qū)水利廳和市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在認(rèn)真做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,我局重點(diǎn)與市檢察院溝通,聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)貴港城區(qū)郁江北堤防洪工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。去年,郁江北堤建設(shè)單位貴港永安防洪排澇投資有限公司職工譚麗樞、黃壽恒在工程征地、拆遷中與外人勾結(jié),采取虛報(bào)數(shù)字的手段,貪污公款,被司法機(jī)關(guān)處理。為了防止此類事情再次發(fā)生,我局在永安公司召開案情通報(bào)會(huì),認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,開展警示教育,并做好善后工作。針對(duì)永安公司在工程管理上仍存在的漏洞,我局指導(dǎo)市永安公司制定了“進(jìn)一步規(guī)范抽調(diào)人員手續(xù),加強(qiáng)對(duì)兼職人員的管理”、“加大廉潔自律教育,提高干部職工的法制意識(shí)”、“完善工程征地拆遷工作管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的專項(xiàng)管理”、“進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)付款監(jiān)督制度,保障資金安全”、“進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)防洪工程建設(shè)管理,確保工程安全”等五個(gè)方面內(nèi)容的整改方案,并督促落實(shí)到位。
認(rèn)真分析桂平南津河水土保持項(xiàng)目在實(shí)施中不經(jīng)批準(zhǔn)變更建設(shè)內(nèi)容,造成嚴(yán)重后果案例,在開展項(xiàng)目督查中,有針對(duì)性地檢查項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是否規(guī)范,項(xiàng)目是否按審批的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施、有無不經(jīng)批復(fù)變更設(shè)計(jì)的問題等等,重點(diǎn)抓工程質(zhì)量的監(jiān)管,防止因趕工、趕時(shí)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,確保了治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題取得實(shí)效。
(六)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
一是調(diào)整充實(shí)反腐倡廉工作機(jī)構(gòu)。年初,根據(jù)人員變動(dòng)和工作需要,我局調(diào)整了市水利局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),并對(duì)各縣市區(qū)水利局黨風(fēng)廉政工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。黨組書記對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。
二是完善工作制度,穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局制定了《市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市水利局2010年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,將反腐倡廉工作分為9個(gè)部分,44項(xiàng)內(nèi)容,將教育、監(jiān)督、制度、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格的細(xì)化,落實(shí)到機(jī)關(guān)部門和單位以及主要責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)干部做到“一崗雙責(zé)”。
三是層層簽訂責(zé)任狀。把黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容融入水利工作總計(jì)劃中。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作一同研究、一同落實(shí)、一同檢查。層層簽訂責(zé)任狀,推動(dòng)工作落實(shí)。局黨組書記與局班子成員,局班子成員與分管科室站、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)與部門單位班子成員、中層干部等層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到事有人管、人有制度約束規(guī)范。
四是加強(qiáng)督促檢查,確保執(zhí)行到位。局紀(jì)檢組在具體抓這項(xiàng)工作當(dāng)中,爭取水利工作檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合的辦法,采取專項(xiàng)檢查,隨機(jī)抽查,暗訪督查等方法,對(duì)各部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢 11
查。對(duì)制度執(zhí)行不力的單位、部門和個(gè)人,下發(fā)督改書,督促堵塞漏洞,落實(shí)長效管理措施;對(duì)因責(zé)任制不落實(shí),管理不到位、工作失職造成案件和事故的,按照責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
通過抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施都得到有效的落實(shí),沒有重大事件和案件發(fā)生。
今年,我局在抓反腐倡廉工作方面,做了大量的工作,也取得了顯著的成效。但與上級(jí)的要求仍有不少差距,主要表現(xiàn)為:反腐倡廉宣傳教育的手段不多,形式單一,寓教于樂做得不夠;反腐倡廉工作發(fā)展不平衡,一些部門單位有偏重業(yè)務(wù)工作,輕視反腐倡廉工作的傾向,寓廉于水利工作不夠;水利投資大、項(xiàng)目多,紀(jì)檢監(jiān)察力量不足,對(duì)人、對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督仍存在不到位現(xiàn)象。這些都有待于今后不斷地加以改進(jìn)。
二、明年工作思路
堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,努力實(shí)現(xiàn)工作新突破,使黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化三種意識(shí),即:進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí);堅(jiān)持三個(gè)工作格局,即堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處黨員違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng);促進(jìn)三個(gè)深化,即努力促進(jìn)治本工作的進(jìn)一步深化、抓源頭工作的進(jìn)一步深化和體制改革的進(jìn)一步深化;力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,即力爭使黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有新的突破,治理水利發(fā)展環(huán)境有新的突破,營造共建和諧社會(huì)的政治環(huán)境有新的突破。
一是進(jìn)一步完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、管理工作機(jī)制,突出抓好培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)制度建設(shè)。完善民評(píng)官制度,切實(shí)發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的主體作用,逐步將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入民主化軌道。
二是著力解決黨內(nèi)監(jiān)督乏力問題。以權(quán)制權(quán)是提高監(jiān)督實(shí)效的必由途徑。因此,逐步完善局班子內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,加大失職、失察的責(zé)任追究力度,確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,有效開展。
三是著力解決行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)問題。著眼于消除權(quán)力尋租賴以存在的環(huán)境。一是減少不必要的行政審批權(quán);二是加快企業(yè)改制;三是限制行政權(quán)力過多集中,建立有效、規(guī)范的決策監(jiān)督制約機(jī)制。
四是繼續(xù)開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,探索項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管新途徑。
第五篇:水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
一、突出重點(diǎn),全面提高干部職工廉政意識(shí)。
廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人,局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨組堅(jiān)持把干部職工黨風(fēng)廉政教育作為廉政工作的首要任務(wù),常抓不懈。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神??h委召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議后,我局立即召開全局干部職工及各基層單位負(fù)責(zé)人大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、縣委五屆三次會(huì)議及全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的安排意見,并召開專題會(huì)議分析研究安排各階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合實(shí)際研究制定了我局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的安排意見,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和任務(wù)分工表,并按各階段的安排結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)監(jiān)督考核和評(píng)議,使會(huì)議精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。按照市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署,把開展黨風(fēng)廉政教育與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來,與全面落實(shí)縣委、政府工作部署結(jié)合起來,采取考試答卷、電視教育、參觀展覽、集中學(xué)習(xí)、向龐江等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。通過學(xué)習(xí),提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)和嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性,從思想高度和政治意識(shí)上增強(qiáng)了拒腐防變能力。三是加強(qiáng)法紀(jì)宣傳教育。我局還結(jié)合水務(wù)局工作特點(diǎn),經(jīng)常利用近年來一些典型的大案要案,以案說法,以案說紀(jì),認(rèn)真剖析腐敗案件的內(nèi)在根源、深刻教訓(xùn),利用電教設(shè)備和報(bào)刊雜志,采用集中討論、會(huì)議座談、寫心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)干部職工勤政廉政意識(shí),認(rèn)真轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)工作。
二、規(guī)范管理,從自身建設(shè)和制度建設(shè)上促進(jìn)廉政建設(shè)。
今年是我局成立水務(wù)局的第一年,我們對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面清理,修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《廉政糾風(fēng)責(zé)任書》、《xx水務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性監(jiān)督管理辦法》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《處級(jí)干部配偶、子女從業(yè)問題的具體規(guī)定》等相關(guān)制度,使干部做到心中有準(zhǔn)繩,行為有規(guī)范。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)做到有人抓、有人管。成立了由班子成員組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,基層單位也建立了以一把手負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標(biāo)管理考核中,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是責(zé)任任務(wù)分解到人。為了明確各位領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)要求,我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作項(xiàng)目、工作職責(zé)、工作要求、主管領(lǐng)導(dǎo),牽頭單位,承辦單位一一落實(shí)到人,完善了XX年廉政糾風(fēng)責(zé)任書,編制了XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表,進(jìn)一步明確了責(zé)任主體,責(zé)任內(nèi)容。同時(shí),局黨組書記與基層單位一把手一一簽訂了廉政糾風(fēng)責(zé)任書,共11份。三是認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五三三二”的要求,局長、書記重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到“五親自”:即:親自聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),親自布置任務(wù),親自講黨課,親自提要求,親自主持召開廉政工作會(huì)和民主生活會(huì)。紀(jì)檢組協(xié)助黨政一把手抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)督促檢查工作。班子其它成員認(rèn)真抓好主管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。在群眾來信來訪工作上,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》,建立了一套處理信訪問題的新機(jī)制。一是專門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了人大代表接待室,每月的第一個(gè)工作日為信訪接待日,由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待,加大督辦力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管負(fù)責(zé)的信訪案件堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”,即親自接待來訪群眾,親自批閱群眾來信,親自調(diào)查信訪案件,親自解決棘手信訪問題。在接待群眾信訪時(shí),不回避矛盾,不制造矛盾,對(duì)土地糾紛不推、不拖、不靠,堅(jiān)決依法處理,收到了較好的效果。今年1-10月共受理群眾上訪信件8件,調(diào)處政風(fēng)行風(fēng)熱線群眾反映的問題28件。在處理的36件信訪工作上,群眾的滿意率為100%,為更好地貫徹《信訪條例》奠定了基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“陽光”工程,實(shí)行民主決策程序。今年安全飲水工程是全局的重點(diǎn)工程,也是全縣十大陽光工程之一,我們制定了《安全供水工程管理辦法》、《安全供水工程資金管理辦法》,先后進(jìn)行了水源井工程施工招標(biāo),管材由政府采購辦招標(biāo),供水設(shè)備采購委托中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司招標(biāo),從工程建設(shè)管理,工程建設(shè)質(zhì)量到工程建設(shè)資金層層落實(shí)了監(jiān)督責(zé)任制,以確保工程質(zhì)量、資金、干部三個(gè)安全。如:對(duì)今年安全供水工程的閥門、水表及入戶材料、鋼管及配件、長陽水廠擴(kuò)戶工程材料采購、聯(lián)村、單村供水工程材料全部采取政府采購招標(biāo),全面有效地加強(qiáng)了水利建設(shè)工程招投標(biāo)和物資采購招投標(biāo)的監(jiān)督和管理。
(四)嚴(yán)格財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線,票款分離,罰款上繳,專項(xiàng)資金接受審計(jì)局、財(cái)政局及發(fā)改委的審計(jì),做到專款專用,不擠占,不挪用。工程款項(xiàng)由技術(shù)員認(rèn)定,主管領(lǐng)導(dǎo)審核,單位負(fù)責(zé)人審批撥付的原則。對(duì)水資源費(fèi)的征繳嚴(yán)格按照市縣物價(jià)局關(guān)于水資源費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)依法征收的水資源費(fèi)專戶儲(chǔ)存。不挪作他用,及時(shí)上交縣財(cái)政專戶。對(duì)本局下屬單位堅(jiān)持每半年審計(jì)一次,固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制。