第一篇:市水利局2010年黨風廉政建設和反腐敗工作總結
xxx水利局2010年黨風廉政建設
和反腐敗工作總結
(2010年11月15日)
今年以來,我局反腐倡廉工作在市紀委和局黨組的領導下,按照中紀委五次全會、區紀委八次全會、市紀委六次全會及全區水利系統黨風廉政建設工作會議精神和工作部署,結合水利工作實際和本部門的工作特點,圍繞中心、服務大局的工作要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,狠抓各項工作的落實,努力推進水利黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,取得了顯著的實效。
一、2010年反腐倡廉的主要成效
(一)認真開展對上級和局黨組重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查,努力服務發展改革大局。
1、加強對中央擴大內需水利項目實施情況的監督檢查,推進各項水利工作的開展。去年,中央、自治區安排給我市用于大中型水庫除險加固的擴大內需資金為15627.5萬元,其中中央資金13891萬元、自治區資金1736.5萬元。建設內容為達開水庫、田貴水庫、平合水庫、嶺蒙水庫除險加固工程項目。項目要求今年12月底前完成投資計劃和主體工程完工。為了推進項目建設,局黨組舉全局之力,加強對項目建設的指導和檢查,局紀檢組會同市人大、發改委、監察局等部門多次深入項目施工現場檢查、調研、協調解決施工 1
中遇到的問題。如,達開水庫除險加固工程,投資13000萬多元,項目開工以來,工作進展緩慢,主要是施工道路未能解決,大型施工機械、施工原材料無法進場。局紀檢組長代表市水利局參與貴港、來賓兩市工作協調會,協調解決施工道路問題、施工期間群眾生產、生活安全問題等,使從武宣縣桐嶺鎮209國道至水庫大壩的施工道路得以通暢,達開水庫除險加固工程施工開展順利,至11月中旬,主體工程建設大部分已經完成。田貴水庫除險加固主體工程也于11月中旬基本完成。平合水庫、嶺蒙水庫已于10月底完成主體工程,并于11月初進行主體工程投入使用驗收。
2、加強對民生工程實施情況的監督檢查,確保中央惠農政策落到實處。今年自治區安排給我市的第一批農村人飲工程項目共111項,投資13000萬多元,第二批32項投資940萬元。第一批項目水利廳要求6月底前完成招標工作并實現部分項目開工,9月底完成工程建設任務,第二批也要求在12月底前完成。根據項目點多、面廣、任務重、時間緊的特點,我局成立工作協調組,由紀檢組長任組長,專事指導、督查這項工作。工作協調組深入到項目所在縣市區,指導開展項目開工準備工作,抓項目財政評審、項目招標、項目建設用地征用的協調,推進項目施工。至9月底第一批項目已全部完成建設任務,第二批項目,建設進展順利,可以確保12月底前完工。達開、武思江、六陳水庫灌區節水改造每個項目投資2000萬,共6000萬元,各個項目正利用停止灌溉用水的時機,掀起施工高潮,預計明年4月初可完 2
成施工任務。此外,根據市人民政府關于開展強農惠農資金專項清查工作的要求,我局認真履行牽頭單位的職責,會同市扶貧辦、移民局到縣市區開展專項資金重點檢查工作,確保強農惠農專項資金專款專用,落實到項目到人頭上,堵塞違規使用資金的漏洞。
3、加強對“300工程”項目實施情況的檢查監督,確保市委市政府重大決策部署的順利推進。今年,市水利局直管并被列入市“300工程”范疇的項目有達開水庫除險加固工程、達開灌區節水改造工程、城區防洪郁江北堤工程、郁江南堤工程、沙江泵站建設工程5個項目,其中影響中心城區今年防汛的沙江泵站、郁江北堤南斗泵站要求務必于6月底前完成主體工程、機組安裝完畢,具備抽排條件。根據黨組的安排,由局紀檢組長對這兩個項目進行重點督查,加快項目建設進程。為此,局紀檢組組織有關人員堅持2天一督查的工作制度,到施工現場召開協調會,協調業主單位、監理單位、施工單位倒計時編排工作日程,以問責制為手段,限時完成工作任務,推進工程項目建設,使兩個泵站如期完成機建設任務。郁江北堤工程、南堤工程也攻克征地、拆遷難關,工作進展有了新的突破。達開水庫除險加固和達開灌區節水改造工程建設正在有序開展。
4、認真開展水利工程安全度汛措施落實情況的監督檢查,確保工程安全。我市有284座大中小型水庫,還有89座存在很多隱患的三類水庫,其中有64座被自治區列為重點病險水庫。此外,還有7座大中型水庫正在除險加固施工 3
當中;全市有380多公里沿江防洪堤,有 460多座沿江防洪閘,防洪堤閘大多防洪標準低、隱患多。這些水利工程能否安全發揮防洪作用,關系著全市幾百萬人民的生命財產安全。為此,我局將加強對水利工程安全度汛措施落實情況監督檢查作為又一工作重點。根據工作分工,局紀檢組與有關科室技術人員結合,組成一個工作組,先后到港北區、港南區、平南縣、達開水庫開展水利工程設施安全度汛檢查,尤其是對存在安全隱患的三類水庫進行“五有”(有值班人員、有值班房、有通信工具、有防汛預案、有防汛經費)督查,督查采取明查暗訪的方式,發現問題及時協調落實整改措施。如,在暗訪中發現個別水庫值守人員不按要求配備、鄉鎮管理的小
(二)型水庫普遍沒有值班房等問題,通過向上級反映情況和協調當地政府,逐步解決了存在的問題。汛期中,全市284座水庫和重點防洪堤閘都落實了“五有”,病險水庫全部實行低水位運行,在建的水利工程全部落實了緊急避險措施。5月28日至6月26日,我市遭遇多次暴雨襲擊,成為廣西的暴雨中心,全區降雨量超過1000毫米的3個鄉鎮,全部集中在貴港市,降雨量超過700毫米全區有9個鄉鎮,貴港占了7個,但是,全市的水利工程都經受了嚴峻考驗,沒有發生重大事故。
(二)深入推進反腐倡廉教育,增強教育的效果。一是進行反腐倡廉形勢教育,增強黨員干部反腐倡廉工作的信心和決心。3月23日,我局召開了有各縣市區水利局紀檢組長、直屬單位主要領導、局機關全體干部參加的全市 4
水利系統黨風廉政建設工作會議,組織黨員干部學習中央十七屆四中全會、中紀委五次全會,自治區紀委八次全會、市紀委六次全會和全區水利系統黨風廉政建設工作會議精神和部署我局今年黨風廉政建設工作任務,對黨員干部進行反腐倡廉形勢教育。認真分析了在社會主義市場經濟條件下,腐敗問題產生的根源、表現、影響,使黨員干部認識反腐敗斗爭的艱巨性、長期性、復雜性;領會黨反腐斗爭的決策部署,增強反腐倡廉的自覺性。
二是進行理想信念教育,以崇高的理想塑造人。局黨組組織黨員干部參觀了中共廣西 “一大”遺址及廣西、貴港地下黨斗爭史跡,參觀了駐軍“塔山英雄團團史館”,深刻感受革命戰爭年代無數仁人志士是靠堅定的共產主義理想信念,舍生忘死,譜寫了無數可歌可泣的英雄事跡。組織黨員干部分析發生在身邊的腐敗案例:高二剛(市委秘書長)受賄案、龍起鑾(市府副秘書長)受賄案。不可否認,他們也曾為貴港的發展立下過汗馬功勞,但在金錢主義的誘惑下,他們理想信念發生了動搖,最終走向腐敗墮落的下場的深刻教訓,對黨員干部進行正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、利益觀、地位觀教育,增強立黨為公,執政為民的堅定信念。
三是進行傳統作風教育,以高尚的精神鼓舞人。保持高尚的情操是黨員干部抵御腐朽思想和生活方式侵蝕的強有力精神武器。絕大多數腐敗分子從時代精英淪為社會敗類,都是從貪圖享樂、追求腐朽生活方式開始的,他們背棄了黨 5 的優良傳統。因此,從防患于未然的要求出發,我們組織黨員干部到地處偏僻、交通不便的達開水庫壩首所,到掛點村平南縣西村體驗生活,感受艱苦奮斗精神。對黨員干部進行務必堅持不驕不躁的作風、務必堅持艱苦奮斗精神教育,教育黨員干部要發揚黨的優良傳統和作風,抵得住誘惑,抗得住腐敗。
四是開展政治紀律教育,以嚴謹的法規規范人。組織黨員、干部認真學習《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干條例》。今年以來,我局先后組織了局學習中心組、科級以上領導干部兩次學習宣講《條例》活動。中心組學習還擴大到各科室站主要領導參加,擴大學習宣傳面。通過深入學習,領導干部基本上了解了《條例》關于八個方面禁止性規定和五十二個不準的內容,提高了認識,增強黨員領導干部廉潔從政的責任感和緊迫感。通過學習,在解決領導干部落實黨風廉政建設責任制自覺性不強的問題和解決作風不實、廉潔自律不夠的問題上有了新的成效,進一步推動我局的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。
五是進行示范警示教育,以正確的導向引導人。今年以來,我們組織黨員干部開展學習鐘世才事跡活動以及學習全區水利系統勤政廉政十佳先進個人——貴港市達開水庫壩首所所長黃金生先進事跡活動,他們是黨員干部的優秀代表,是拒腐防變的典型,是大家學習的榜樣,表彰他們就是弘揚崇尚先進、崇尚清廉的社會風尚。我們還組織黨員干部到貴港監獄參觀,聽了犯人現身說法和剖析典型案例的警示 6
教育,使黨員常思貪欲之言害,做到警鐘長鳴,增強在是非面前的辨別能力,在誘惑面前的自控能力,自覺做到拒腐蝕、揚正氣。
此外,還認真抓反腐倡廉宣傳工作,充分利用板報陣地進行干部選拔任用條例、水利工程建設領域突出問題專項治理、廉潔自律條例等宣傳,在辦公樓內張掛弘揚廉潔正氣宣傳牌、在每個黨員干部辦公桌上設置廉潔從政警示牌,開展廉政文化建設。
(三)創造性地開展了領導干部廉潔自律監督工作
1、完善領導干部廉政檔案管理制度。規范領導干部廉政檔案管理,是強化對干部的日常監督、促使干部廉政監督經?;⒁幏痘挠行Т胧?。我們在進一步健全廉政檔案管理制度上,重點抓好二個方面的規范:一是形式上規范,統一檔案規格。將領導干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、住房收入登記、年度述職、黨風廉政建設責任制履行情況等六項內容做為每個科級領導干部廉政檔案的必備內容。通過個人重大事項報告、干部考核測評、信訪等多渠道了解領導干部工作、學習、生活、作風情況,加強對領導干部執行“五個嚴禁”規定的檢查,增強領導干部自我約束能力。二是管理上規范,提高廉政檔案的效力。廉政檔案由紀檢組管理,采取定時填寫與隨時填寫相結合的辦法,比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等,按照組織要求隨時填寫,使廉政檔案共性問題重實際,個性問題不遺漏。同時,我們堅持將廉政檔案作為干部政績評估、選拔 7
任用的主要依據,切實增強了廉政檔案的效力。
2、全面推行了廉政承諾制度。我們采取局黨組及局班子成員向全局干部職工廉政承諾、各科室站主要負責人向局黨組和本部門廉政承諾的辦法,積極實施廉政承諾。一是局班子成員承諾內容在公開欄內留置一年,以利于群眾隨時對照監督。二是結合征求群眾意見,提高民主生活會質量,加強組織內部監督。三是結合群眾評議,實行公開述廉。結合群眾評議領導干部活動的開展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內容,公開接受評議,促使領導干部嚴格自律,自覺履行廉政承諾。
3、開展廉政談話活動,促進領導干部增強廉潔行政、依法行政的自覺性。局黨組和紀檢組通過信訪、崗位檢查、咨詢服務對象的橫向聯系,全面掌握干部思想動態及時發現苗頭性、傾向性的問題,有針對性地開展廉政談話。今年以來,共對12名重要崗位的主要領導干部、5名試用期結束正式任用或新提拔的科級領導進行廉政談話,加強預防工作。
4、加強對工程招標投標活動的監督。根據自治區水利廳的要求,從2010年7月份開始,縣(市)區投資1000萬以下的水利工程由各市組織招標投標工作的監督,為此,我局成立了貴港市水利水電工程招標投標監督管理站,并與市檢察院聯手,加強對在本轄區參與水利工程投標的施工單位的監控,防止領導干部插手或操控項目招標投標工作。
5、嚴格執行領導干部請假制度。根據實際,我局制定了《貴港市水利局黨組關于嚴格執行領導干部外出請示請假 8
報告制度的通知》,明確了三項制度,即領導干部外出活動匯報制度、領導干部休假報告制度、八小時以外黨風廉政監督制度。通過加強監督,干部公款旅游、公車私用、公款吃喝等問題都得到有效的遏制。
(四)抓糾建,政風行風明顯好轉。
今年我們將糾風工作作為轉變作風、重塑干部形象的切入點,堅持“誰主管,誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,列入黨風廉政建設責任范疇,緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,進行綜合治理。
一是積極組織參加“陽光熱線”直播活動,對群眾反映強烈的農村飲水安全、農田灌溉等問題,積極協調處理和解決,群眾反映良好。
二是開展對水利工程款撥付的監督檢查,認真清理拖欠農民工工資問題,協調解決農民工工資兌付問題,目前沒發現有拖欠農民工工資問題的舉報。
三是以績效考評為抓手,加強水利行風、干部作風的建設,機關作風進一步好轉。繼續開展大型灌區作風評議活動,推進大型灌區節水改造和續建配套工程項目建設,灌區“高速水路”建設取得了顯著成績,保證了農業灌溉用水和農民生活生產用水?!叭r”工作取得新的成效。
四是開展水資源管理執法評議活動,增強了干部依法行政意識,推進了水資源費、水土流失補償費依法依規征收。如對水泥生產企業依法征收水土流失補償費問題,經過有理有利的疏導,生產企業增強了依法交費的自覺性,水土流失 9
補償費征繳取得了突破性進展。
(五)深入開展水利工程建設領域突出問題的專項治理 根據自治區水利廳和市治理工程建設領域突出問題工作領導小組的要求,在認真做好常規工作的基礎上,我局重點與市檢察院溝通,聯手加強對貴港城區郁江北堤防洪工程建設的監督檢查。去年,郁江北堤建設單位貴港永安防洪排澇投資有限公司職工譚麗樞、黃壽恒在工程征地、拆遷中與外人勾結,采取虛報數字的手段,貪污公款,被司法機關處理。為了防止此類事情再次發生,我局在永安公司召開案情通報會,認真分析問題產生的原因,開展警示教育,并做好善后工作。針對永安公司在工程管理上仍存在的漏洞,我局指導市永安公司制定了“進一步規范抽調人員手續,加強對兼職人員的管理”、“加大廉潔自律教育,提高干部職工的法制意識”、“完善工程征地拆遷工作管理制度,進一步加強對征地拆遷工作的專項管理”、“進一步規范財務管理、完善財務付款監督制度,保障資金安全”、“進一步加強城區防洪工程建設管理,確保工程安全”等五個方面內容的整改方案,并督促落實到位。
認真分析桂平南津河水土保持項目在實施中不經批準變更建設內容,造成嚴重后果案例,在開展項目督查中,有針對性地檢查項目招標投標是否規范,項目是否按審批的建設內容實施、有無不經批復變更設計的問題等等,重點抓工程質量的監管,防止因趕工、趕時出現的工程質量問題,確保了治理水利工程建設領域突出問題取得實效。
(六)落實黨風廉政建設責任制,深入推進反腐倡廉工作。
一是調整充實反腐倡廉工作機構。年初,根據人員變動和工作需要,我局調整了市水利局落實黨風廉政建設工作領導小組,局黨組對局黨風廉政建設負總責,并對各縣市區水利局黨風廉政工作負指導責任。黨組書記對全局黨風廉政建設負主要責任。
二是完善工作制度,穩步推進黨風廉政建設工作。年初,我局制定了《市水利局黨風廉政建設工作要點》、《市水利局2010年反腐倡廉工作任務的分工意見》,將反腐倡廉工作分為9個部分,44項內容,將教育、監督、制度、糾風、懲處等各項任務進行了嚴格的細化,落實到機關部門和單位以及主要責任人,領導干部做到“一崗雙責”。
三是層層簽訂責任狀。把黨風廉政建設內容融入年度水利工作總計劃中。做到黨風廉政建設與水利業務工作一同研究、一同落實、一同檢查。層層簽訂責任狀,推動工作落實。局黨組書記與局班子成員,局班子成員與分管科室站、直屬單位主要領導,各部門單位主要領導與部門單位班子成員、中層干部等層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到事有人管、人有制度約束規范。
四是加強督促檢查,確保執行到位。局紀檢組在具體抓這項工作當中,爭取水利工作檢查與黨風廉政建設工作相結合的辦法,采取專項檢查,隨機抽查,暗訪督查等方法,對各部門單位、領導干部個人落實黨風廉政建設情況進行檢 11
查。對制度執行不力的單位、部門和個人,下發督改書,督促堵塞漏洞,落實長效管理措施;對因責任制不落實,管理不到位、工作失職造成案件和事故的,按照責任制的有關規定嚴厲追究有關責任人的責任。
通過抓落實,使黨風廉政建設各項措施都得到有效的落實,沒有重大事件和案件發生。
今年,我局在抓反腐倡廉工作方面,做了大量的工作,也取得了顯著的成效。但與上級的要求仍有不少差距,主要表現為:反腐倡廉宣傳教育的手段不多,形式單一,寓教于樂做得不夠;反腐倡廉工作發展不平衡,一些部門單位有偏重業務工作,輕視反腐倡廉工作的傾向,寓廉于水利工作不夠;水利投資大、項目多,紀檢監察力量不足,對人、對項目的監督仍存在不到位現象。這些都有待于今后不斷地加以改進。
二、明年工作思路
堅持以“科學發展觀”統領反腐倡廉工作,努力實現工作新突破,使黨員干部進一步強化三種意識,即:進一步強化執政為民意識、服務大局意識和開拓創新意識;堅持三個工作格局,即堅持不懈地抓好領導干部廉潔自律、查處黨員違法違紀案件和糾正行業不正之風;促進三個深化,即努力促進治本工作的進一步深化、抓源頭工作的進一步深化和體制改革的進一步深化;力爭實現三個突破,即力爭使黨員干部思想作風建設有新的突破,治理水利發展環境有新的突破,營造共建和諧社會的政治環境有新的突破。
一是進一步完善反腐倡廉教育、監督、管理工作機制,突出抓好培訓、考核、評價制度建設。完善民評官制度,切實發揮群眾在反腐倡廉中的主體作用,逐步將黨風廉政建設納入民主化軌道。
二是著力解決黨內監督乏力問題。以權制權是提高監督實效的必由途徑。因此,逐步完善局班子內部的議事、決策、監督機制,構建行政權力監督制約機制,加大失職、失察的責任追究力度,確保黨內監督規范運作,有效開展。
三是著力解決行政權力對經濟活動的干預問題。著眼于消除權力尋租賴以存在的環境。一是減少不必要的行政審批權;二是加快企業改制;三是限制行政權力過多集中,建立有效、規范的決策監督制約機制。
四是繼續開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作,探索項目建設監管新途徑。
第二篇:水利局黨風廉政建設和反腐敗工作自查報告
旗人民政府督查室:
根據《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區政府系統2020年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》(內政辦字〔2020〕75號)文件精神,我局結合實際,認真開展了自查,現將自查工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,落實主體責任。成立了以局長任組長,黨組書記和其他班子成員任副組長,各股室、各二級單位負責人為成員的領導小組。并派專人負責黨風廉政建設工作,領導小組辦公室設在局機關辦公室。按照“誰主管,誰負責”的原則,主要領導履行“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。各領導班子成員落實好“一崗雙責”制,抓好分管的業務工作,同時抓好分管股室的黨風廉政建設工作,派駐紀檢組擔負起監督責任。同時,制定了2020杭錦旗水利黨組黨風廉政建設政治責任清單和主體責任清單,明確黨風廉政建設目標任務,切實形成了一級抓一級,層層抓落實的一盤棋格局,真正做到“兩手抓、兩手硬”。
(二)召開專題會議,積極安排部署。我局始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入本單位中心工作和重要議事日程,每月研究部署、學習傳達黨風廉政建設工作,截止目前已完成16次。切實做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴治黨落實實處,為全旗水利工作高質量發展提供堅強紀律保障。
(三)加強宣傳教育,筑牢思想防線。局黨組把加強廉政宣傳教育作為黨風廉政建設的重要舉措,創新載體、豐富內容,進一步打牢了黨員干部的思想基礎:
1、扎實運用“四種形態”,2020年1月份開展春節前廉政談話及半年、全年廉政談話方式。主要負責人與班子成員、班子成員與環節干部廉政談話,深入查擺、分析問題,抓好整改,強化督促和教育。
2、堅持集中學習與自主學習相結合的制度,局機關組織全體干部職工傳達學習全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想內容及中央、自治區、市、旗關于黨風廉政建設的相關文件精神40余次。切實加強了黨員干部思想教育,確保了深入貫徹學習文件精神落到實處。
3、加大警示教育力度。6月份組織干部職工到旗檔案館參觀警示愛國主義教育基地1次,深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,進一步增強黨員干部廉潔從事的意識和決心。
4、在春節、清明節、端午節、中秋節、國慶節等重點節假日開展黨員干部違規收送紅包禮金等專題部署工作。同時,分成四個黨小組進行,緊盯各節點環節,讓黨風廉政建設工作一刻不停歇。
5、結合“世界水日”“中國水周”等時間節點,利用微信公眾號、展板等宣傳載體宣傳廉政文化等有關內容,讓廉政文化教育深入人心,時刻保持警鐘,樹立風清正氣的水利形象。
(四)完善制度建設,規范自律行為。
1、加強制度建設,筑牢防腐防線。一是機構改革后,我局修訂完善了《杭錦旗水利局“三重一大”事項集體決策制度》、《杭錦旗水利局主要負責人“五個不直接分管”實施辦法》、《杭錦旗水利局考勤管理制度》等一系列黨風廉政建設制度。二是圍繞行政審批、政府采購、水利建設工程招投標等重點領域和關鍵環節,嚴格遵循公平、公正、科學、擇優的原則進行,并按照發出招標公告,出售標書等流程,采取了招標人必要的措施確保評標工作的保密,避免任何單位和個人對評標過程和結果的干擾和影響。建立嚴密的決策程序和有效地風險防控機制,做到廉潔安全。
2、嚴格落實中央“八項規定”,按照杭黨辦字〔2020〕13號《杭錦旗委辦公室旗人民政府辦公室關于進一步規范公務用車和辦公用房管理的通知》、杭機關事務函〔2020〕9號《杭錦旗機關事務服務中心關于做好全旗辦公用房信息統計工作的通知》文件要求,嚴格按照辦公用房建設使用標準合理安排、清理騰退和整改工作,做到不超標、不奢華,統籌管理、調劑使用,杜絕資源閑置和浪費。同時,根據杭錦旗委辦公室印發《關于深入整治形式主義、官僚主義的實施方案》、《關于深入整治“四官”問題凈化機關政治生態行動方案》的通知(杭黨辦發〔2019〕4號)文件要求,開展“形式主義、官僚主義”及“四官”問題專項整治工作情況進行每月25前上報旗紀律檢查委員會,將工作落到實處。
(四)抓好內部管理,優化營商環境。按照杭錦旗紀委《關于開展優化營商環境工作專項督查的通知》(杭紀辦發[2020]27號)要求,杭錦旗水利局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優化服務水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創優服務質量,助推優化營商環境工作中落到實處。一是將我局涉及的11項行政審批事項全部進入行政審批辦事大廳,全力推進水利系統政務服務事項“一網一門一次”改革,實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求。截至目前,共辦理行政審批事項54件。二是不斷規范公務行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務服務水平;
三是實行“雙隨機、一公開”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開透明;
四是在涉企收費項目中,嚴格按照自治區、市水土保持補償費等的收費標準規定收費;
五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。
(五)做好防護措施,確保疫情不反彈。
2020年11月23日,杭錦旗水利局傳達學習全區新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議精神,并作了安排部署。要求嚴格落實自治區新冠肺炎常態化和秋冬季疫情防控“1+8”工作方案情況,做好疫情防控工作。在有必要的地方一定要做好防護,帶好口罩、勤洗手,盡可能減少聚集活動,尤其是疫情高風險地區,并不接觸動物群類,避免交叉感染。
(六)加強水利工程,確保安全運行。一是做好質量監督范圍內全旗在建水利、水保項目質量和安全監督管理,以及項目劃分審批、工程安全生產備案。二是全面落實水庫行政、技術、巡查“三個責任人”和監測預報預警通信、調度運用方案、防汛應急預案“三個重點環節”重點監督檢查水庫、淤地壩、堤防險工運行管理。三是加強水利工程質量和安全監督檢查、巡查,質量和安全隱患全部要閉環管理,即每月抽查,積極排查發現隱患,并實行整改銷號登記制度。
二、存在問題
(一)理論學習不夠深入。局機關開展集中學習、中心組學習上,有的干部職工總是以“下鄉工作忙、沒時間學”等原因,只是滿足于淺嘗輒止。
(二)思想認識不夠深刻。對黨風廉政建設的重要性認識不足,總覺得水利部門是個業務行業,主要將業務工作做好就完成年底各項任務。
(三)“一崗雙責”落實寬松。局黨組對各股室、各二級單位的考核體系不夠完善,比較籠統。沒有充分發揮考核工作的激勵作用。
三、下一步工作安排
(一)繼續深入學習宣傳各類文件精神,切實增強領導干部工作重要性的認識,進一步強化工作責任感。
(二)加強抓好黨員干部作風建設,不斷改進工作作風,繼續落實黨風廉政建設責任清單,促進領導干部廉潔自律,嚴格權力運行的監督制約,形成有效防范腐敗機制。
(三)加強廉政教育、紀律教育。一是組織干部職工傳達學習典型案例、觀看廉政教育片及參加廉政文化教育活動、提高干部思想素質和業務水平,確保從源頭上提升我局干部職工拒腐防變的自覺意識和風險意識。二是宣傳欄、微信平臺利用各類宣傳日及中國夢廉政文化,發揮宣傳工作在傳播廉政教育中的積極作用,形成良好的廉政教育氛圍。
四、工作建議
黨風廉政建設工作是一項長期性的工作,深入貫徹落實黨的十九大精神,圍繞中心,服務大局,服務群眾,以制度建設為重點,扎實推進黨風廉政建設工作,使黨風廉政建設工作取得新成效、新進展,促進重點工作與黨風廉政建設良好發展。
杭錦旗水利局
2020年11月26日
第三篇:市人大2021黨風廉政建設和反腐敗工作總結
市人大2021黨風廉政建設和反腐敗工作總結
2021年,機關黨組在市委和市人大常委會黨組的正確領導下,在市紀委監委和紀委監委駐市人大紀檢監察組的監督支持下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神,嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,認真履行黨風廉政建設主體責任,現將有關工作開展情況報告如下:
1.壓實主體責任。把黨風廉政建設工作納入機關黨組重要議事日程,結合人大機關工作實際,制定黨風廉政建設工作計劃,做到早部署、早安排,確保黨風廉政建設工作任務落到實處。切實履行黨風廉政建設主體責任,定期專題研究機關黨風廉政建設工作,全年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作X次,做到把貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作與人大業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把貫徹執行民主集中制作為重要政治原則和政治責任,堅持重大問題集體決策制度,“三重一大”必須經機關黨組會議討論研究決定。對全面從嚴治黨和黨風廉政建設任務進行細化分解,厘清責任清單,層層壓實責任、傳導壓力。
2.開展廉潔機關創建活動。嚴格對照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉十六字方針要求,以政治建設為統領,從政治、思想、組織、作風建設等方面,推進廉潔機關創建活動走實走深。成立了由市人大常委會秘書長、機關黨組書記任組長,黨組副書記任副組長,其他機關黨組成員和各委辦室負責人為成員的領導小組,將廉潔機關建設作為落實反腐倡廉、全面從嚴治黨主體責任的核心工作、重點工作。結合人大工作實際,制定了《市人大常委會機關推進廉潔機關建設實施方案》,《方案》中進一步明確了工作任務和推進措施,并就責任人和完成時限進行了明確規定,為這項工作的開展打下了基礎。通過開展建設廉潔領導班子、加強思想理論建設、完善制度體系和工作機制、推進示范引領,嚴明工作紀律等創建活動,提高了市人大常委會機關廉潔建設的質量,促進了廉潔政策的落實,加大了制度建設的力度,為建設風清氣正的人大機關政治生態起到了很好的促進作用。
3.自覺接受監督。機關黨組成員率先垂范、身體力行,嚴格要求自己,自覺遵守廉政準則和關于領導干部廉潔從政的有關規定,自覺遵守機關有關規定和管理制度,認真貫徹執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,如實報告個人有關事項,如實填寫個人廉政檔案,把改進作風和廉潔自律情況作為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容,主動接受組織的監督檢查。組織開展了領導干部不違規插手干預公共資源交易及政府采購、不違規參與選人用人、不違規收送禮品禮金承諾活動,每名領導干部都向組織作出了鄭重承諾,接受監督。組織開展了公務接待中“吃公函”問題專項排查,做到了情況清、底數明,并加強了對公務接待中“吃公函”問題的常態化監督,做到防患于未然。
4.組織開展案件警示教育。按照市委辦《關于組織全市黨員干部觀看警示教育專題片的通知》要求,市人大常委會機關組織機關黨員干部集中觀看了《xx市省管干部腐敗案件警示錄》《黑洞阻擊—xx市工程建設領域違紀違法案件警示錄》兩個專題片,組織機關處級以上干部認真閱讀《懺悔錄》(第一輯)。通過警示教育,進一步提高了廣大黨員干部的政治意識和廉政意識,強化了不敢腐的震懾,扎牢了不能腐的籠子,增強了不想腐的自覺,優化凈化了市人大常委會機關的政治生態環境。每名黨員干部在觀看、閱讀后,形成了心得體會,黨員干部表示將以案為鑒、警鐘長鳴。
5.以巡察整改為契機,全面落實整改措施。針對巡察反饋中關于黨風廉政建設和反腐敗工作方面的問題,召開了“有效運用第一種形態”專題整改推進會。會議對巡察反饋中關于“運用第一種形態監督不夠”方面的問題,進行深入細致的剖析,進一步明確了“第一種形態”的內容、方式和運用的范圍,并對如何運用“第一種形態”作了工作部署,確保巡察反饋的問題,得到徹底整改。
6.加強廉政風險防控。結合日常工作、重要節點經常性開展廉政提醒和警示教育,注重把紀律和規矩挺在前面,提醒黨員干部時刻繃緊廉政風險這根弦,切實守牢“底線”“紅線”。進一步深化崗位廉政風險排查和防控,以委辦室為單位,從崗位職責、外部環境、遵規守紀等方面全面排查崗位廉政風險點,制定有效防范措施,嚴加防范風險點的發生。
7.加強日常監督執紀。堅持懲前毖后、治病救人,有效運用“四種形態”,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經常性手段,防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問題發展為違法行為。堅持關口前移、抓早抓小、動輒則咎,通過定期檢查和不定期抽查相結合的辦法強化紀律執行,強化運用好監督執紀“第一種形態”,黨組書記和班子成員以及各委辦室負責同志,對發現苗頭性、傾向性問題,開誠布公地進行談心提醒,讓干部受到教育和觸動。支持紀檢監察機關履行監督責任,自覺配合駐人大機關紀檢監察組嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的行為,堅決防止違紀行為發生。
市人大常委會機關在落實黨風廉政建設主體責任方面雖然取得了一些成績,但還存在著一些不足和問題。一是對黨風廉政建設的緊迫性認識還有待進一步提高。在人大機關黨員干部當中,認為人大是“清水衙門”、“二線”機關,“與錢無關,與權無爭”,離貪污腐敗的高壓線比較遠的認識在一定范圍內存在。對崗位風險和廉政建設的緊迫性、漸發性認識還有待進一步提高。二是在廉政建設工作抓深、抓細、抓常上還有一定差距。對黨風廉政建設中一些具體的、日常的、專項的工作在指導策劃和組織實施上抓得還不夠深入,在精力投入上還有差距。工作中,一些活動存在“精神學習了、文件傳達了、活動開展了”的現象,但對所開展的活動沒有進行有效評估,后續措施跟進不及時,降低了活動效果。三是創新開展工作的水平還有待提高。工作中習慣于按部就班,使得機關廉政建設上創新不夠。
第四篇:市人防辦2010年黨風廉政建設和反腐敗工作總結
市人防辦2010年黨風廉政建設和反腐敗
工作總結
2010年,我辦黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學
四、建立長效機制,加強權力運行監督
一是堅持建章立制,建立長效機制。為從源頭上杜絕腐敗,推進制度創新,構建懲治和預防腐敗體系,我辦對《財務管理工作制度》、《現金管理制度》、《固定資產管理制度》等規章制度進行了重新修訂,并制定了《新余市人民防空辦公室構建懲治和預防腐敗體系工作實施方案》、《新余市人防辦<關于印發在全市推行風險崗位廉能管理工作指導性文件的通知>實施辦法》、《關于市人防辦財務管理規定》、《黨政正職“四個不直接分管”規定》、《車輛管理制度》等一批規章制度,重點加強了對黨政一把手的監督,特別是加強了對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督,進一步落實和嚴格控制公務接待,公車使用和公款出國,在機關大力提倡厲行節約,嚴禁鋪張浪費,通過對制度的改革和完善,規范了權力運行,堵塞了滋生腐敗的漏洞。
二是堅持黨務、政務公開,接受群眾監督。公開向相關部門和服務對象廣泛征求意見建議,并向社會公開承諾。設立專門創業服務電話,電話統一向社會公布,發放征求意見表,同時建立專門的創業服務隊伍,確定具體責任人和分管領導,并制定市人防辦服務措施和服務制度,接受廣大客商、群眾在創業投資和經營發展中的訴求。三是堅持公開辦事審批流程,接受社會監督。通過網絡、辦證窗口及我辦開展的各種宣傳活動的形式向社會公開。明確了行政許可項目名稱、法律依據、申請條件、辦理程序、辦結時限、收費依據和標準、需提交的全部材料目錄、窗口服務和投訴電話等內容。保證了窗口工作的制度化和規范化,增加了行政許可過程的透明度。
2010年,我辦黨風廉政建設工作雖然取得了較好成績,但也存在一些薄弱環節,反腐倡廉工作是一項復雜、長遠、艱巨的任務,紀檢工作必須著眼長遠,綜合治理,扎實推進。絕不能滿足于現階段取得的成績。今后,我們要繼續加強黨員、干部的教育和監督,加強行政效能建設,轉變觀念,推進服務型政府建設,切實做到“為民、務實、清廉”。發展觀,認真按照市紀委2010年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,深入貫徹《建立健全、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀國法,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的原則,各項工作取得了較好成績。
一、加強組織領導,明確責任分工
為提高全辦干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任感,確保黨風廉政建設工作取得成效,我辦把黨風廉政建設工作擺在工作的首要位置。年初召開了黨風廉政責任制的專題會議,實行一崗雙責、責任到人,做到上下協調、齊抓共管,強化責任考核,層層建立了黨風廉政建設責任分解和責任追究制度,使黨風廉政建設和懲防體系建設延伸到了每一個崗位、每一個環節。
二、狠抓廉政教育,增強廉潔意識
為筑牢拒腐防變的思想基礎,我辦以多種形式開展了貫徹落實《廉政準則》等專題黨風廉政建設教育活動。一是定期組織政治理論學習和黨風廉政教育,建立理論學習欄,并經常更換內容,積極參加廉政文化“六進”活動;二是利用每周五學習日,重點學習并傳達了第十七屆中央紀委第五次全會精神和國務院第三次廉政工作會議精神,認真學習傳達了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,并將《廉政準則》落實到反腐倡廉的工作實踐中。三是組織全體干部職工收看了我市有關反腐倡廉真實案例的電教片,通過反腐敗案例警示廣大干部引以為戒,使廣大黨員干部增強了法制觀念和廉潔從政意識,警示黨員干部自覺做到不忘廉潔,做到廉潔自律,樹立了新風正氣,牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
三、深入開展廉能管理,全面排查崗位風險
一是把開展廉能管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,加強了組織領導,成立了新余市人民防空辦公室風險崗位廉能管理工作領導小組,下發了《新余市人民防空辦公室推行風險崗位廉能管理實施方案》,明確了廉政風險防范管理工作的本質內涵、指導思想、基本目標、主要內容和方法步驟,確保了廉能管理工作順利開展。二是全體干部職工都能結合本單位、本科室、本崗位的實際,由上到下、由部門到個人,根據每個崗位的不同特點,采取“自己找、大家提、組織點、相互幫”的方式,認真查找風險點,克服避重就輕,敷衍了事的思想認識,認真填寫了《個人廉能風險自查表》、《科室廉能風險自查表》、《單位廉能風險自查表》,并形成自查報告,做到變查找、邊改進,通過查找在思想導讀、崗位職責、業務職責、制度機制和外部環境等方面可能出現腐敗行為的風險點、隱患,進一步完善制度措施,進行有效防控。
三是召開了黨組會針對領導班子、科室、單位查找處的廉政風險進行專題研究,遵循就高不就低的原則,確定廉政風險類型,對查找風險點進行風險評估,設定三條評估線:涉嫌犯罪的風險點為一級、涉嫌處分的風險點為二級、一般風險為三級,明確監管權限和監管責任,經嚴格審核把關和登記匯總后,在公示欄內進行了公示。建立了《廉能風險和個人不良行為檔案》,通過開展廉政風險點防范管理工作,結合工作特點建立一套預防腐敗的科學管理體系,建成一套制度化、規劃化的長效管理機制,確保我辦廉政風險防范管理工作取得實效。
四、建立長效機制,加強權力運行監督
一是堅持建章立制,建立長效機制。為從源頭上杜絕腐敗,推進制度創新,構建懲治和預防腐敗體系,我辦對《財務管理工作制度》、《現金管理制度》、《固定資產管理制度》等規章制度進行了重新修訂,并制定了《新余市人民防空辦公室構建懲治和預防腐敗體系工作實施方案》、《新余市人防辦<關于印發在全市推行風險崗位廉能管理工作指導性文件的通知>實施辦法》、《關于市人防辦財務管理規定》、《黨政正職“四個不直接分管”規定》、《車輛管理制度》等一批規章制度,重點加強了對黨政一把手的監督,特別是加強了對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督,進一步落實和嚴格控制公務接待,公車使用和公款出國,在機關大力提倡厲行節約,嚴禁鋪張浪費,通過對制度的改革和完善,規范了權力運行,堵塞了滋生腐敗的漏洞。
二是堅持黨務、政務公開,接受群眾監督。公開向相關部門和服務對象廣泛征求意見建議,并向社會公開承諾。設立專門創業服務電話,電話統一向社會公布,發放征求意見表,同時建立專門的創業服務隊伍,確定具體責任人和分管領導,并制定市人防辦服務措施和服務制度,接受廣大客商、群眾在創業投資和經營發展中的訴求。三是堅持公開辦事審批流程,接受社會監督。通過網絡、辦證窗口及我辦開展的各種宣傳活動的形式向社會公開。明確了行政許可項目名稱、法律依據、申請條件、辦理程序、辦結時限、收費依據和標準、需提交的全部材料目錄、窗口服務和投訴電話等內容。保證了窗口工作的制度化和規范化,增加了行政許可過程的透明度。
2010年,我辦黨風廉政建設工作雖然取得了較好成績,但也存在一些薄弱環節,反腐倡廉工作是一項復雜、長遠、艱巨的任務,紀檢工作必須著眼長遠,綜合治理,扎實推進。絕不能滿足于現階段取得的成績。今后,我們要繼續加強黨員、干部的教育和監督,加強行政效能建設,轉變觀念,推進服務型政府建設,切實做到“為民、務實、清廉”。
第五篇:市監察局2009年黨風廉政建設和反腐敗工作總結
2009年,全市各級紀檢監察組織在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下,認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,堅持反腐倡廉戰略方針,扎實開展以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,通過全市各級黨政組織和廣大干部群眾的共同努力,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯成效。現將2009年工作總結如
下:
(一)履行紀檢監察職能,為全市經濟社會又好又快發展保駕護航。全市各級紀檢監察組織把維護中央權威、嚴肅黨的紀律、保證政令暢通作為重大政治職責,不斷強化大局意識和服務意識,督促各級黨政組織和黨員干部堅決貫徹中央和省市各項重大決策部署,使反腐倡廉建設與全市經濟社會發展步調一致,協調并進。一是認真開展專項督查。繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動,推進望虞河流域環境綜合治理。開展國有土地使用權出讓專項清理,規范經營性土地和工業用地出讓行為。對昆承湖生態修復一期、廉租房建設、204國道常熟段改造等重點工程和為民辦實事工程開展專項執法監察。對征地拆遷、機關事業單位人員招考、商品房銷售等群眾關注的熱點事項進行現場監督。對全市抗震救災款物的管理使用情況進行專項檢查。選派紀檢監察干部赴四川災區對援建項目招投標、物資采購等進行全過程監督。二是狠抓機關作風效能建設。開展機關作風和效能建設“雙十佳”競賽、“百家外企評服務”等活動,深入開展以銀行、證券和保險系統為重點的民主評議政風行風活動。組織明查暗訪,設立機關作風和效能建設聯系點,建立監督員隊伍。發揮行政效能投訴督查中心作用,調查處理行政效能投訴19件。三是全力做好社會穩定工作。在雨雪冰凍災害期間,配合有關部門加強對市場價格監管措施落實情況的監督檢查。在北京奧運會、殘奧會前后,以及紀念“改革開放30周年”期間,認真落實信訪包保責任制,排查化解矛盾,維護社會穩定。
(二)認真解決突出問題,切實維護人民群眾的切身利益。一是深入開展糾風和專項治理工作。嚴格執行教育收費公示制度,組織開展教育收費專項檢查。開展治理醫務人員收受“紅包”專項工作,加強對醫院藥品托管改革的后續管理,藥品集中招標采購5772個品種,成交金額4.58億元,讓利患者1800多萬元。辦好政風行風熱線,實行“一把手”上線制,播出節目46期,為民辦實事80多件,實現了回復辦結率和群眾滿意率“雙百分”。加大安全生產責任事故調查處理力度,參與安全生產事故現場監察40起,追究責任人3人。二是進一步加強信訪舉報工作。今年以來,全市各級紀檢監察組織共受理群眾信訪舉報 178 件(次)。開通12388全國紀檢監察統一舉報電話,推動市鎮村三級互動接訪中心建設。把紀檢監察信訪融入“大信訪”格局,進一步完善信訪綜合協調機制。三是扎實推進農村基層黨風廉政建設。建立20個農村基層黨風廉政建設工作聯系點。繼續抓好村務黨務網上公開工作,進一步擴大《村情簡報》的覆蓋面。完善鎮級招投標分中心,有250多只項目進入分中心公開招投標,節約資金2000多萬元。指導辛莊鎮開發建立農村集體資產和財務信息化監管系統。人民日報、中央電視臺、中國紀檢監察報、新華日報等多家中央和省級新聞媒體集中宣傳報道了我市農村基層黨風廉政建設情況。
(三)貫徹落實《工作規劃》,扎實推進具有常熟特色的懲防體系建設。認真學習貫徹中共中央《工作規劃》,協助市委出臺《常熟市懲治和預防腐敗體系建設2009-2012年實施意見》,制定懲防體系建設責任分解表,把90多項工作任務分解落實到27個牽頭單位和56家協辦單位,進一步推動了懲治和預防腐敗體系建設。
一是黨風廉政宣傳教育工作進一步加強。舉辦反腐敗形勢專題講座,召開警示教育大會,選樹常德盛為全省勤廉標兵,開設“碧水琴川”論壇,建立廉政教育中心,教育引導黨員干部堅定理想信念,增強勤廉意識。開展“碧水琴川”廉政文秘雜燴網文化系列活動,成功舉辦廉政小戲小品電視專場、反腐倡廉書畫評展、廉政文化黑板報評展等活動。策劃制作“碧水琴川”音樂電視片,榮獲“機關企事業形象音樂電視展播”優秀mtv獎和編導一等獎。與此同時,狠抓領導干部廉潔自律工作,開展制止黨政干部公款出國(境)旅游、“小靈通”等通信工具捆綁辦公電話、黨政機關事業單位公有房屋土地使用情況等專項清理工作。清理糾正捆綁辦公電話78部,清出經營性房屋和土地面積50多萬平方米。有23名領導干部對個人重大事項進行了報告,市紀委和“510”廉政賬戶收到上繳款29.8萬元。
二是從源頭上預防腐敗工作進一步深化。開展權力公開透明運行工作和“排查廉政風險、健全防控機制”活動,清理出
市鎮兩級行政權力6350項,排查出廉政風險點2600多個,采取防控措施2300多條,制訂完善各項制度和流程圖6600多個。確定28個項目作為懲防體系制度建設的重點工作項目,并納入黨風廉政建設責任制考核內容。深化行政審批制度改革,建立行政審批網上運行平臺。深化財政管理制度改革,重點實施了非稅收入收繳和鎮財政集中收付管理制度改革。推行
政府投資建設項目代建制,成立財政投資評審中心。加強建筑有形市場管理,建立建筑市場綜合監管信息化平臺,全市建設工程公開招標294項,節約資金1.82億元。實施行賄犯罪檔案查詢,嚴格執行工程建設“黑名單”制度,受理申請186批(次),有5家單位被列入“黑名單”。建立政府采購網上申報、審批監管系統,政府采購232批(次),節約資金2800多萬元。
三是對權力的監督和制約進一步強化。認真落實黨內監督各項制度,全市副科級以上領導干部在規定范圍內進行述職述廉1000多人(次),紀委負責人同下級黨政主要負責人談話18 人(次),實行誡勉談話4人(次)。開展地方黨委委員、紀委委員提出罷免或撤換要求處理辦法試點工作。下發《關于進一步規范黨務公開工作的意見》,編制市鎮村三級黨務公開目錄及流程圖。在全市行政執法部門中開展“勤廉www.雙述雙評”活動,全市45個部門的800多名行政執法和管理人員向管理服務對象進行了述勤述廉。貫徹落實《政府信息公開條例》,通過“中國常熟”政府門戶網站對外公開政府信息1.4萬多條。健全政府信息依申請公開、信息咨詢互動機制,答復處理各類咨詢和意見、建議2000多條。在市檔案館、圖書館、行政服務中心設立政府信息公開查閱點,在全省率先推出“政務通”移動查詢服務,進一步擴大政府公開信息的受眾面和輻射面。
四是查辦案件工作的力度進一步加大。今年以來,全市立案查處各類違紀違法案件120件,其中經濟案件29件,副科級以上領導干部案件 7件,涉案金額10萬元以上的案件17件,有17人被移送司法機關處理,為國家和集體挽回損失2000多萬元。嚴肅查辦商業賄賂案件,收到主動上繳款27.98萬元。重點突破了文化、環保、工商等一些行政執法部門工作人員利用行政執法權、審批權收受賄賂的案件,查辦了發生在建設、衛生、水利等一些重點領域的案件,以及發生在拆遷安置、企業轉制等過程中嚴重損害群眾和集體利益的案件。推進科技化辦案建設,建立案件線索評估體系,完善案件基本信息平臺。推行案件審理助辯制度,實行鄉案縣審。發揮查辦案件在教育警示、制度建設、監督管理等方面的作用,擴大了辦案工作的綜合效應。
(四)加強干部隊伍建設,努力打造“親情和諧、公平正義”之家。在全市紀檢監察系統開展“爭創學習型組織、爭當學習型干部”主題教育,完善紀委常委中心組理論學習和機關干部“學習日”制度。召開紀念黨的紀律檢查機關恢復重建30周年和行政監察機關組建21周年座談會,總結歷史經驗,明確前進方向。舉辦全市紀檢監察干部復旦高級研修班,舉行金融知識、上市知識專題講座,著力提高干部業務素質。加強機關辦公現代化建設,建立機關內部辦公局域網和紀檢監察信息報送系統。率先推進基層紀檢監察資源重組改革,全市10個鎮分片成立3個紀檢監察工作室,出臺了信訪、案件檢查工作規定和紀檢監察工作室督查巡查等制度。我市推進基層紀檢監察資源重組的做法得到省紀委的充分肯定。
回顧總結今年以來的工作情況,主要有以下幾個特點:
一是更加注重堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管。市委、市政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。市委、市政府主要領導切實履行第一責任人的政治職責,對班子內部和管轄范圍內的黨風廉政建設負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。全市各級黨政組織和廣大黨員領導干部認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持一崗雙責,帶頭履行職責,進一步形成了齊抓共管的良好局面。
二是更加注重圍繞中心,服務大局。堅持以科學發展觀統領紀檢監察工作,圍繞市委、市政府中心工作,自覺把反腐倡廉建設放在全市改革發展穩定的大局中謀劃和推進,融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,體現在黨的建設各個方面,既發揮了服務、保障、推動作用,又促進了懲治和預防腐敗體系不斷完善,使反腐倡廉建設與經濟社會發展互融互動、協調并進。
三是更加注重關注民生,維護群眾利益。堅持立黨為公、執紀為民的思想理念,把維護和發展人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點。加強監督檢查,認真解決群眾反映強烈的突出問題;開展專項治理,嚴格糾正損害群眾利益的不正之風;嚴肅執紀查案,堅決查處嚴重侵害群眾利益的案件;調處矛盾糾紛,切實幫助群眾解決實際困難,進一步密切了黨群干群關系,促進了社會和諧。
四是更加注重懲防并舉,統籌推進。認真貫徹“一個堅決、三個更加”的要求,既從嚴治標、懲治腐敗,又著力治本、預防腐敗。把反腐倡廉建設作為關系全局的系統工程來抓,立足當前,著眼長遠,將懲治和預防腐敗的階段性任務與戰略性目標結合起來,將改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、糾風的保障力和懲治的威懾力結合起來,從整體上推進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作。
五是更加注重改革創新,探索實踐。堅持將改革創新作為提升工作水平的重要手段,尊重基層首創精神,鼓勵和支持各地各部門大膽探索,勇于實踐。如辛莊鎮開發農村集體資產和財務信息化監管系統、尚湖鎮建立矛盾糾紛abc分級分類調處機制、市檢察院開發“執法跟蹤管理系統”軟件等。這些亮點工作,既反映了全市反腐倡廉工作的深度和廣度,也展示了廣大紀檢監察干部開拓進取、奮發向上的精神風貌,進一步增強了紀檢監察工作的活力。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我們的工作與市委、市政府的要求和廣大干部群眾的期望,還有一定差距,主要是思想觀念上還存在與科學發展觀不相適應的地方,反腐倡廉教育的有效性和針對性還需進一步加強,抓制度規范執行和責任追究還不夠有力,對權力的監督制約還需進一步加強,損害群眾利益的不正之風有待于進一步糾正和治理。這些問題和不足,我們將在今后的工作中不斷加以改進和克服,并以更加堅決的態度,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創全市黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。