第一篇：關于發展鄉村旅游的認識與思考（精選）

積極推進“兩個創建” 大力發展鄉村旅游

——關于發展**鄉村旅游的認識與思考

近幾年，“鄉村旅游”這一新興旅游產品迅速成長，在全國各地掀起了鄉村旅游風潮，成為旅游業發展中一道亮麗的風景線。

潮流涌動，順勢而為。這幾年，**的鄉村旅游也呈快速發展勢頭。湯池、香泉、中廟、半湯等重點旅游鄉鎮創建

步伐加快，旅游基礎設施不斷完善；全市涌現了30多個“農家樂”經營點。鄉村旅游已經成為我市旅游業一個極具活力的增長點。

起步殊為不易，發展任務更重。**鄉村旅游才剛剛破題，其總體規模、質量水平、綜合效益、社會貢獻等還不高。下一步，如何加快發展步伐、強化發展活力、提升發展水平，從哪些方面入手積極尋求突破，都需要我們認真研究、深入思考。

要認得上：鄉村旅游 大有可為

認識決定行動。鄉村旅游在國內還是一個新興的旅游產品，人們對其認識普遍不足，不少人只把它看作傳統旅游產品的一個補充，視為旅游產業中的一個配角。因而，對發展鄉村旅游重視不夠，抓鄉村旅游開發勁頭不大，這就必然導致鄉村旅游發展的成效不夠顯著。所以，很有必要進一步深化對鄉村旅游地位和作用的認識。

第一，發展鄉村旅游是順應旅游業發展新趨勢的需要。所謂鄉村旅游，就是以廣褒的農村為平臺，以農村特有的生產方式、自然環境、農耕文化、民俗風情等為依托，以城市居民為目標市場，以滿足旅游者休閑、度假、體驗、求知、回歸自然等多樣化需求為目的的一種旅游方式。通俗地說，就是“賞農村景、采農村風；吃農家飯、住農家屋；干農家活、享農家樂”。

城市化和工業化的快速發展，催生了鄉村旅游。在城市化、工業化加速的時代，那些久居都市的城里人，面對人口密集、產業聚集、空間狹小、喧囂紛亂的生活環境，經常感到身心俱疲。為了放松身心，他們紛紛以旅游的方式，從擁擠的城市抽身而出，來到鄉村，回歸自然。于是，鄉村旅游熱應運而生。

當前，全球城市化、工業化程度日益加深，進程不可逆轉，這就決定了鄉村旅游將成為旅游業發展的一個長期趨勢，并具有全球化的特點。與城市化、工業化進程相適應，歐美等發達國家的鄉村旅游起步很早，已有百年歷史，并走上了規范化發展軌道。相對來說，我國的城市化、工業化實施較晚，鄉村旅游起步也遲，但發展勢頭卻很猛，數年之間已經漸起風潮。國家有關部門順應這一趨勢，及時采取了一些推進措施，如1998年國家旅游局開展了以“華夏城鄉游”為主題的旅游年活動，拉開了鄉村旅游發展的序幕；2006年又確定以“中國鄉村游”為主題的旅游年；近日，國家旅游局決定2009年為“中國生態旅游年”，倡導“走進綠色旅游、感受生態文明”。這些舉措，有力地助推了鄉村旅游發展。

第二，發展鄉村旅游是**旅游業發展定位的要求。推動旅游業持續深入發展，需要有精準的目標定位。對此，我們有一個認識不斷深化、實踐不斷探索的過程。“十一五”前期，我市的旅游發展定位是建成“旅游休閑度假目的地”。為此，市委、市政府專門出臺了《關于加快建設休閑度假旅游目的地的決定》，明確提出把我市建成安徽一流、全國知名的“休閑度假基地”。這一定位，核心在“休閑”，突出的是體驗性。

我市旅游業發展目標定位的變化，反映了市委、市政府對**旅游資源優劣認識的深化，體現了對旅游產業發展特點和趨勢的準確把握。發展休閑度假型旅游，不僅能充分發揮我們的優勢，而且可以有效克服我市旅游資源知名度不高、獨占性不強、布局較為零散的劣勢。我市瀕江抱湖、山水相間的田園風光，地處江淮之間、兼具南北風貌的民俗文化，傳統農耕、湖上漁家、現代農業并存的生產方式，類型多樣、分布廣泛的自然人文景觀，尤其是“一湖三泉”，非常適合開發休閑度假項目，十分有利于建設休閑度假基地。

為實現我市旅游業發展的目標定位，幾年來，我們一手抓“龍頭”，搞好重點項目建設；一手抓“龍身”，推進鄉村旅游發展。全市各地大力實施招商引資，加大旅游項目開發力度，迅速建成了金孔雀度假中心、香泉湖國際度假中心等一批重點項目，推進了中廟姥山島、如山湖國家小球訓練基地等一批大型項目；同時，積極開展重點旅游鎮創建和農家樂旅游，開創了全市旅游業發展的新局面。

第三，發展鄉村旅游是統籌城鄉發展的有效途徑。胡錦濤總書記在年初視察安徽時強調，要“提高鄉村旅游發展水平”；黨的十七屆三中全會《決定》也明確提出，要“因地制宜發展特色產業和鄉村旅游業”。對此，我們要站在統籌城鄉發展的高度，深刻加以領會。鄉村旅游融農業生產和休閑游樂于一體，強調對自然環境的保護，注重地方特色農業品種的挖掘，既發展了第一產業，又推動了第三產業，還為城鄉居民提供了交流的平臺。因此，發展鄉村旅游有利于堅持城鄉統籌，促進城鄉互動。旅游的人流，帶來了物流、信息流，使城鄉產

業發展互為依存，有機融合，必將有力地促進農村走向文明富裕。可以說，鄉村旅游的直接受益者是當地的農村居民，它是提升地方經濟的一個新興產業，更是富裕農民的一個希望產業。

第四，發展鄉村旅游是持續擴大內需的重要方面。當前，由美國次貸危機引發的金融風暴，席卷全球經濟，對旅游業也產生了巨大的影響。但此次金融危機給國內旅游業的沖擊，因產品類型、目標市場的不同而有所不同：長途商務旅游等高端市場受影響最大，對短途觀光旅游等低端市場的影響相對較小。受此影響，鄉村旅游必將迎來了一個新的發展契機。我們欣喜地看到，為應對金融和經濟危機，國家近期出臺了一系列以擴大內需為導向的政策措施，加快農村基礎設施建設是其中的重要內容，必將大大改善鄉村旅游的發展基礎。此外，國家旅游局還將實施“國民休閑計劃”，這又會進一步拓展鄉村旅游的發展空間。自2008年開始，全國各地開始執行帶薪休假制度，城市工薪階層擁有了可以自由支配的時間，休閑度假將成為很多城里人的“必修課”，這就為鄉村旅游創造了更多的客源。同時，鄉村旅游項目投資小、門檻低，隨著一批有見識、有頭腦、有資金的外出務工人員返鄉，將有更多的人參與鄉村旅游開發，并迅速掀起新一輪開發熱潮。

總之，要深刻地認識到，鄉村旅游潮不會只是一次大潮，鄉村旅游熱也不僅僅是一時之熱，而是體現了旅游業發展的一大趨勢；鄉村旅游不是一個小產品，也不是一個低端產品，而是一個可持續發展的產品系列；發展鄉村旅游不僅具有明顯的經濟價值，而且有著深遠的社會意義。

要抓得準：突出兩個重點 推進兩個創建

思路決定出路。對鄉村旅游，我們不僅要認得上，更要抓得準。就我市來說，發展鄉村旅游，一定要緊緊抓住“兩個重點”（重點鄉鎮、重點農家樂項目），不斷深化“兩個創建”活動（創建重點旅游鄉鎮、創建星級農家樂），以此為突破口，推動鄉村旅游乃至**大旅游業全面發展。

按照這一思路，2007年以來，我們對湯池、香泉、半湯、中廟四個重點旅游鎮（街），進行了為期一年多時間的集中整治建設。截止2008年10月份，四個鎮（街）共投入整治建設資金8000多萬元，改造鎮內和通往景區道路30公里，對4790米長的街道兩側建筑立面進行了改造，新增綠化面積3.96萬平方米，新安裝路燈614盞，新鋪人行道近6萬平方米，實施強弱電下地8120米，整治河渠1030米，改造旅游公廁14座，新建廣場2.53萬平方米，建成旅館30余家、餐飲店70多家、旅游購物點14家、旅客接待中心1座。通過大規模的整治建設，目前四個重點鎮（街）的鎮容鎮貌大為改觀、服務設施明顯完善、旅游氛圍更加濃厚，基本實現了預期目標。與此同時，各地積極鼓勵和扶持農家樂旅游項目發展，近兩年全市投資1億元，使得初具規模的農家樂經營點達30多家，其中省級農家樂旅游示范點3家，帶動5000多農民就業，實現旅游收入、接待游客量均占全市旅游業的10%以上。我市農家樂還呈現出各具特色的發展態勢，如以無為海平山莊為代表的娛樂型農家樂，以含山喜相逢農莊為代表的美食型農家樂，以廬江樺柏山莊為代表的度假型農家樂、以居巢區精華山莊為代表的生態型農家樂等。

但也要清醒地看到，我市重點旅游鄉鎮的總體規劃建設水平還較低，整治建設的標準也不高，旅游服務設施仍不健全，景區功能配套很不完善；農家樂項目也存在規模偏小、檔次偏低、內涵不足、特色不顯等突出問題。

我們要堅持以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為主旨，以功能多樣化、投資多元化、發展產業化為重點，因地制宜，分類指導，進一步突出兩個重點、開展兩個創建，大力發展鄉村旅游，不斷增加農民收入，促進全市旅游業又好又快發展。在旅游鄉鎮創建上，各縣區要根據實際情況，每次確定1-2個旅游資源豐富、旅游產品開發較好、旅游發展潛力較大的鄉鎮為創建對象，通過2-3年努力，在全市形成10個左右環境優美、交通便捷、配套設施完備、旅游氛圍濃厚、省內知名的旅游鄉鎮。在農家樂創建上，各縣區要選擇幾個自然生態良好、距離大中城市較近、有一定農家樂基礎的區域，作為農家樂創建載體，通過2-3年發展，使每個縣區都能形成1-2個特色較為明顯、功能較為齊全的農家樂示范區。

在開展“兩個創建”過程中，應正確處理好三個關系：

一要正確處理堅持市場導向和強化自身特色的關系。以市場為導向，是市場經濟條件下開發產品的不二法則。鄉村旅游產品開發，包括“兩個創建”工作，都要遵循這一基本法則。但是，具體到一個鎮、一個農家樂項目，要防止把“市場導向”簡單化、教條化。特色，是鄉村旅游最大的號召力。旅游鄉鎮、農家樂的特色，來源于其獨特的歷史底蘊、民俗風情、地理環境、資源條件、鄉村韻味，甚至來自于原住民獨特的秉性、經營者獨特的個性。我們在“兩個創建”中講市場導向，一定要把以強化自身特色為前提，在市場上眾多的旅游產品類型中，找到最能凸顯自身特色的那一種，切不可盲目跟風，什么熱上什么，掉進“同質化”的陷阱。必須謹記，搞鄉村旅游，不要最熱，只要最適合。

二要正確處理縮小城鄉差距和體現城鄉差別的關系。開展“兩個創建”，發展鄉村旅游，根本目的是發展地方經濟，增加居民收入，統籌城鄉發展，縮小城鄉差距。同時也要看到，城鄉之間在自然環境、生活方式、風俗習慣、思想文化等方面存在的各種差別，是鄉村旅游得以產生和發展的土壤。離開這些差別，也就沒有鄉村旅游。而隨著鄉村旅游熱的興起，大量城市人來到鄉村，他們優裕的財富、強勢的文化，都會對農村人產生強烈的沖擊，使之由羨慕、向往而模仿、靠攏，甚至全面效仿，結果搞出一些“不城不鄉、不土不洋”的東西，反而失去對城市旅游者的吸引力。因此，開發鄉村旅游項目，必須注意體現城鄉差別。當然，我們強調體現的城鄉差別，決不是保護落后、容忍愚昧，更不是要人為地保留城鄉差距，而是要在特定的區域內、具體的項目上，在鄉村旅游特別是農家樂的日常經營中，注意把那些具有本地特色、體現城鄉差別的東西，有意識地保持好、開發好、利用好，著力打造對都市消費者有強烈吸引力的旅游產品。

三要正確處理保持原始風貌和推動與時俱進的關系。鄉村性、地方性，是鄉村旅游的核心吸引力所在。城市旅游者參加鄉村旅游，就是為了充分領略鄉村秀美的田園風光、悠閑自在的生活方式、安靜祥和的生活氛圍，滿足回歸自然、求知、懷舊的需求。因此，必須十分重視保持鄉村的原始風貌。但“不變”是相對的，“變”是絕對的。農村一些傳統習慣不僅與現代文明格格不入，也與發展鄉村旅游不相適應，必須堅持與時俱進，該變則變。比如，環境要變得衛生整潔，飲食要變得營養健康，言行要變得文明禮貌，服務要變得精細周到、廁所要變得清潔環保等。要以“文明、健康”作為主線，來引導農村的“變”，讓農村更好更美，更有吸引力。

開展“兩個創建”，還要始終把握五個原則：

第一，堅持科學發展。掌握工作的規律性，認清發展的科學性，是扎實開展創建的首要問題。我們既要深入開展調查研究，全面摸清家底，做到心中有數，也要學習借鑒外地經驗，為我所用，少走彎路，避免失誤。創建工作的科學性首先體現在規劃編制上。規劃要體現人本、和諧、可持續發展的理念，具有前瞻性和操作性，正確處理環境保護與旅游發展的關系、眼前利益與長遠利益的關系。在具體實施過程中，要堅持循序漸進、量力而行，切忌一哄而上、無序發展；要堅持因地制宜、因勢利導，突出地方特色、挖掘地方文化，打造一鎮一品。

第二，堅持典型引導。抓典型，是開展工作的一種有效形式。在創建工作中，一定要重視發揮各種典型的示范帶動作用。如，對湯池鎮、香泉鎮、中廟街道利用旅游項目建設促進基礎設施完善，湯池鎮、香泉鎮實行衛生保潔市場化運作等好的做法，其他旅游鄉鎮在開展創建時應認真學習借鑒；對海平山莊、樺柏山莊、精華山莊、喜相逢農莊等代表性農家樂的經營模式，也要積極加以總結、提升和推介，以此促進全市星級農家樂創建和農家樂示范區創建工作。通過典型引導、規模發展，使鄉村旅游點向鄉村旅游區拓展，從鄉村旅游產品向鄉村旅游產業提升。

第三，堅持以農為本。旅游鄉鎮和農家樂創建，政府是主導，農民是主體，必須堅持“農”字當頭、以農為本。旅游鄉鎮創建不是搞城市化建設，不是把農村建成城市，絕不要去雕琢城市模樣。農家樂創建也不是搞星級飯店改造，不是把農莊建成賓館，絕不要去追求豪華氣派。開展旅游鄉鎮和農家樂創建，在更多的時候、在很大的程度上，要充分發揮農民積極性，引導他們把自己的家園打理好，呈現給游客山水畫、田園詩、民俗歌、生活曲、夢幻境，讓游客通過參與農事操作、體驗農耕文化、認識農村習俗、品嘗農家美食等，感受自然造化的神奇和獨特的農村生活情趣。一定要避免鄉村旅游的城市化傾向。

第四，堅持多元投入。旅游鄉鎮創建標準高，需要較多的資金投入，要在立足政府主導的前提下，堅持多條腳走路，采取“幾個一點”的辦法，實現投入主體多元化。農家樂創建要以農民投入為主體，政府加強規劃引導，通過適當的政策鼓勵，充分激發農民開展創建的內在動力，調動他們的創建熱情，讓農民真正成為農家樂創建的參與者、推動者和受益者。要支持農民創辦和經營股份制鄉村旅游企業，引導農民籌集資金，對山場、農田、果園、房舍、庭院等進行必要的改造，建成旅游項目和相關設施。要大力開展招商引資，吸引外地資金和社會閑散資金，投入“兩個創建”，努力形成“財政資金為引導，農民投資投勞為主體，社會資本廣泛參與”的創建模式。

第五，堅持創建標準。“兩個創建”工作，要參照執行省旅游局制定的《安徽省創建優秀旅游鄉鎮評定標準》、國家旅游局制定的《農家樂旅游等級劃分與評定》，并全面落實市旅游工作領導組辦公室制定的細化標準。要以創建為載體，以標準為抓手，不斷推行標準化建設、標準化服務和標準化管理，把現代旅游業的建設、管理和服務理念，向農家樂旅游拓展，努力提升農家樂旅游的整體發展水平。要有針對性地開展經營服務、食品衛生、旅游文化、接待禮儀等方面的知識培訓，增強農家樂從業人員的環保意識、服務技能和管理水平。

要落得實：強化領導 明確責任

落實決定成敗。要以高效的領導體制、嚴密的責任機制、過硬的工作措施，確保“兩個創建”工作順利推進，不斷加快我市鄉村旅游發展步伐。

一要強化組織領導。各縣區黨委、政府要高度重視“兩個創建”工作，成立由縣區黨委或政府主要負責人任組長的創建工作領導組；各創建鄉鎮要成立專門工作組，形成領導重視、部門協作、社會支持的創建合力。各地和相關部門要抓緊制定具體實施方案和配套措施，拿出實實在在的辦法，確保創建任務完成。要牢固樹立服務群眾、依靠群眾的意識，妥善處理創建過程中的各種矛盾和問題，把好事做好、實事辦實。市委、市政府擬將旅游鄉鎮創建工作納入對縣區的年度目標綜合考評，各縣區也要加強對鄉鎮旅游創建工作的考核。

二要明確工作責任。市創建工作指導組要加強對各縣區創建工作的指導，具體開展申報審批、日常調度、監督檢查、組織驗收、表彰獎勵等工作。市旅游局（市鄉鎮創建工作指導組辦公室）要切實承擔起指導組的日常工作，發揮組織牽頭作用。縣區創建工作領導組作為創建工作主體，要統籌本地旅游鄉鎮或農家樂創建活動，做好規劃審批、制定方案、組織協調、籌措資金等各項具體工作。鄉鎮創建工作組要切實承擔起創建的實施工作，大力發動群眾，搞好組織實施，加強日常管理。

三要加大扶持力度。為推動創建工作，市旅游工作領導組辦公室制定了《**市旅游鄉鎮創建工作的實施意見》、《關于開展農家樂創建活動的實施意見》，在獎勵資金、工商注冊、技能培訓、規費征收等方面，出臺了不少扶持政策。相關部門一定要把優惠政策落實到位、把扶持措施執行到位。旅游部門要加強行業指導，積極對上爭取旅游發展資金；財政部門要負責籌措獎勵資金，加大政策性資金的支持力度；交通部門要把創建農家樂的鄉村道路列入“村村通”工程，千方百計改善創建旅游鄉鎮的交通條件；建設部門要加強對旅游鄉鎮和農家樂創建規劃編制工作的指導，支持創建所在地的市政設施建設；水務、林業、環保、市容等部門要在水利設施建設、綠化美化、鎮容鎮貌整治等方面給予大力支持；其他各相關部門都要結合自身職能，盡可能多地為創建工作提供支持和服務。

四要強化監督檢查。各地各有關部門都要加強對創建工作的督促檢查，看進度，查問題，促整改。對督查中發現的問題，要一抓到底，不解決問題決不放過。市委、市政府將此項工作列為日常督查內容，由市委、市政府督查室定期開展督查。市創建指導組辦公室要聯合有關部門，對創建工作實行明查暗訪。縣區黨委、政府也要建立正常的督查機制。總之，要通過開展督查，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好工作落實。

五要抓好后續發展。創建是手段，目的在發展。相對于創建工作而言，后續發展任務更重、難度更大。要結合創建工作，采取有效措施，引導餐飲、購物、旅館、休閑娛樂項目向各自功能區集聚，形成布局合理、功能清晰、管理規范的總體布局。對完成創建的農家樂，要不斷強化個性特色、提升服務質量，進一步做大做優。要投入必要資金，精心組織活動，開展有統有分、靈活有效的宣傳促銷。要制定培訓計劃，分級、分批、分類實施人才培訓活動，著力培養一批合格的鄉村旅游管理者、經營者、從業者。要創新思路，通過聯合外包、合資合作等方式，努力開拓鄉村旅游市場。

第二篇：鄉村旅游發展思考

近年來，江蘇省各級旅游部門在科學發展觀的統領下，全面領會中央、省委、省政府社會主義新農村建設的戰略決策，按照國家旅游局大力發展鄉村旅游的工作部署，進一步明確以旅促農、富農的目標、思路和重點，著力發揮鄉村旅游在社會主義新農村建設中所起的作用。在工作中抓好落實，把發展鄉村旅游與堅持科學發展觀、可持續發展戰略結合起來，與旅游經濟發展的規律結合起來，推動鄉村旅游更快、更好、更健康地發展，使每個農業旅游示范點真正成為農村、農民、農業的“航標”。

本文就如何加快發展江蘇鄉村旅游談幾點意見。

一、從現狀分析，把握鄉村旅游發展的基本趨勢

我省是全國鄉村旅游發展較早、產品和市場成長較成熟的地區之一。特別是“*”以來，省委、省政府關于加強“三農”工作的一系列方針政策，通過深化農村改革、調整農業結構、增加農戶收入、推動城鄉消費等，使農業旅游如淋甘露，如沐春風，蓬勃開展，呈現好態勢，形成新亮點，邁上新臺階。回顧二十多年來我省鄉村旅游的經歷，大體分三個階段。

第一階段，上世紀80年代。農村改革率先突破，特別是鄉鎮企業異軍突起，開辟了農村由單一農業向農、工、商、游多元發展的道路，我省農業旅游開始嶄露頭角，最典型的是華西村和張家港等蘇南縣、市，作為農村工作的先進典型，接待了大量的國內外各方人士，甚至境外團隊。一些村鎮建設風貌好的地方，如丹陽界牌鎮，成為國內最早接待日本青少年修學團、體驗中國農村生活的目的地。此外，江都水利樞紐等一批現代化農業、水利設施及古鎮也成了旅游景點。

第二階段，上世紀90年代。越來越多的農業資源得到開發利用，村鎮得以揚名，農民從中得益，企業有利可圖，旅游規模壯大，一些村鎮開始興辦旅游企業。以1993年華西村成立全省第一家農民旅行社為標志，我省一批村鎮建立旅游公司，興建旅游星級飯店，投資開發農村風貌、農事活動、農俗節慶等農業資源，招徠城里人，逐步形成了如無錫民俗村、南京江心洲等產品。隨著農業規模化和高科技農業出現，又出現了蘇州未來農林大世界、丹桂園、傅家邊等一批觀光農業園（場），同時以天目湖為代表的一些水利設施和鐵山寺國家級森林公園等開始作為旅游度假區得到開發利用。

第三階段，進入新世紀以來。農村發展的外部環境、農業生產經營方式、農村經濟社會結構、農民就業和收入結構等都發生了重大而深刻的變化，農村的發展進入了一個新的階段。國家旅游局審時度勢，開展了創建全國工農業旅游示范點工作。從此農業旅游產品在我國得以正名，正式列為旅游產業一部分。全國農業旅游示范點在我省的數量迅速增加，并從原先單純觀光型向參與、休閑、特色技藝型等多元發展。據不完全統計，全省已擁有各類農業旅游區（點）近500處，全年接待量達到1500萬人次，旅游收入30億元，其中全國農業旅游示范點有43家，占全國的12%。預計在今后幾年內農業旅游區（點）的數量還將有新的增長，產品質量上也在不斷提高。這是一個好的趨勢，說明發展鄉村旅游對農民和農村基層組織有巨大的吸引力。按分布來講，盡管我省南北經濟狀況很不平衡，但農業旅游的發展蘇北、蘇中力度很大，生態環境優越，農林基礎豐厚，目前已擁有全國農業旅游示范點20處，數量近一半，為區域經濟發展做出了應有的貢獻。凡是全國農業旅游點的村民，每年來自旅游的收入快速增長，農民就地搞旅游服務，不離土、不離鄉，幸福指數高。實踐證明，農業旅游迅速成長為江蘇旅游產業和農村經濟發展新的增長點，靠旅游建設社會主義新農村已走出了一條重要的成功之路。

二、從實際出發，明確發展鄉村旅游的主要思路

思路決定出路和成效。建設社會主義新農村是一項系統工程，它為鄉村旅游大發展和上一個新的階段提供了強大的政治、經濟平臺。同時，鄉村旅游也為社會主義新農村建設提供了一條解決“三農”問題的理想、有效的途徑。在發展鄉村旅游工作中，我們必須搶抓這難得的機遇，結合我省實際，牢牢把握以下四點：

（一）必須以黨和政府的領導為核心。建設社會主義新農村是黨中央提出的戰略舉措，是全黨為之努力的當前和今后一段時期工作的主旋律。旅游業是個綜合性產業，我們的生存、發展完全依托、依附于黨的中心工作，發展鄉村旅游也同樣。從已評定為全國農業旅游示范點的地方來看，無一例不是黨委高度重視、親自領導、有力支持的結果。自2006年8月省委舉辦建設社會主義新農村專題學習會以來，各級黨委和政府就本地新農村建設都正在制定、實施一些目標、政策和措施。我們一方面要了解、吃透這些精神，同時抓住一切機會宣傳鄉村旅游在新農村建設中的作用，使有條件搞鄉村旅游的地方成為政府意志的表現，納入新農村建設的盤子，擠進去占一席之地。在新農村建設中，國家和我省各級黨委、政府不僅出臺了一系列政策，還對于農業產業化、扶貧、環保、生態和村鎮建設等有一系列投入。如中央將有3397億元專項資金支持新農村建設。省政府加大了財政對農業的投入，在前三年完成農村五件實事的基礎上，開始實施新一輪五件實事和一系列“千村示范、幫扶”工程。我們一定要充分用足、用好，將旅游開發與各種支農資金掛鉤，與各種富農政策貼近。同時，我們還要通過條條與各個部門加強合作，協同推進，如各級農林、水利、漁業等部門在高科技農業、觀光農業上投入不少，觀賞農業的資源主要在他們手上，和我們目標完全一致；省交通廳在實施新農村建設中，將花五年時間投巨資新建、改建農村公路4萬公里，改造大中橋梁5000多座；建委系統要在全省建100個示范鎮（鄉），1000個風情濃郁、環境優良、設施配套、生活生產便利的“康居示范村”；勞動部門正在開展農民大培訓，幫助農民掌握技能，甚至對低收入的還免費。對于各個部門在新農村建設中的作為，我們一定要主動了解，在他們的工作空間，有哪些資源能整合成旅游產品以及為之服務的，我們目前已有的示范點和準備申報的單位在不在范圍里，不在里面怎么爭取，在里面的能夠沐到多少陽光雨露，要深入調查研究，做到心中有數，提供情況，積極主動開展工作，使鄉村旅游與有關部門找到共同點。一方面借助各部門的資源，另一個面幫各部門辦事，借勢借力，順風揚帆，做好了，既是旅游產品創新的一個新亮點，也是有關部門工作新的增長點。

（二）必須緊扣二十字總方針。中央對建設社會主義新農村的總體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這五句話二十個字，內涵十分豐富，充分體現了廣大農民群眾的根本利益和強烈愿望，涵蓋了為什么要發展鄉村旅游和發展鄉村旅游要達到什么境界的全部。圍繞這二十個字，我們要始終堅持“一個統領”：以科學發展觀統領鄉村旅游；落實“兩個方針”：即旅游助農、興農、富農和“多予少取放活”的方針；新農村建設絕不等于新村莊建設運動，要突出“三個重點”：重點是發展農村經濟，增加農民收入，改善、改進生活條件這三方面。搞鄉村旅游，就是要把能用于旅游的資源整合起來，構筑農村產業新格局，繁榮農村經濟，使農業增值，讓農民獲利。同時，通過旅游業的發展，使生態環境得到保護，村容村貌優美舒適，農民素質顯著提高，我們始終要牢記二十字總方針，絕不能誤入歧途。

（三）必須“農”字當頭。沒有農業，就不叫農村；沒有新農民，就沒有新農村。因此，鄉村旅游必須“農”字當頭，以農為根，特別以農民為根。鄉村旅游吸引人的核心魅力是農耕景象、農家習俗、農民的憨厚淳樸，歸結到一點，就是“三農文化”。城里人是厭惡了鋼筋水泥森林，要宣泄城市生活、工作的壓力，才來鄉村旅游。正因為城市和農村生活形態與水平不一，這種差異和錯位形成了要去旅游的動因。在農村認為極品的食物，城里人不稀罕，他們要體驗的意境是：天然、野趣、清新、恬靜、大自然的五彩世界，原汁原味的鄉土本色，一種新型的農業勞作體驗和農民兄弟淳樸、勤勞的風貌。鄉村旅游對不同年齡、不同文化的游客，其意義也不一樣。對于曾經在農村生活過的人，到農村旅游是尋夢，是憶舊，是看變化；對于從未在農村生活的人，到農村旅游是全新的體驗，山水、村宅、雞牛羊、莊稼，甚至農民卷褲挽袖的衣著打扮等等，對于他們來說滿眼都是新鮮和親切。當然，不管什么文化的游客，到農村旅游的本質是共同的，這就是自然、隨和、愉快、幸福。因此，鄉村景象絕不要去刻意雕琢成城市模樣，勞民傷財，適得其反。要充分發揮農民積極性，把自己的家園打理好。鄉野大地、水鄉澤國，春天麥苗香，油菜黃，桃紅柳綠，姹紫嫣紅；秋天蘆花放，稻谷香，碩果累累，竹籬茅舍，藤蔓纏繞，自產雞黍，自釀米酒，蔬菜絕對環保。城里人向往憧憬的、尋找的是這些原生態的基本特征。鄉村旅游應當呈現的是山水畫、田園詩、民俗歌、生活曲、夢幻境，一個濃濃的“農”字，一派令城里人和農民滿足的景象。

（四）必須遵循因地制宜的原則。因地制宜是做好一切工作的基本原則，更是鄉村旅游的基本原則。鄉村旅游是全球旅游發展的一種業態，有極好的發展前途。它的重要性和優越性毋庸置疑。靠旅游能推進社會主義新農村建設具有普遍意義，但是，卻不是能普遍推行的。江蘇1201個鄉鎮，20萬個自然村，不是所有的鄉都能點火，所有村都能冒煙，所有農戶均能參與。在我省廣大農村，由于資源稟賦不同，地理區位各異，基礎條件不一，文化脈絡有別，境況千差萬別。要打造成旅游點必須有一些必備的條件，把資源變成產品絕非易事。我們一定要統籌兼顧，科學謀劃，因地、因時、因人制宜，宜旅則旅，選準創業門路。因地：一是來鄉村旅游的客源主要是國內客、城里人，依托大中城市，依托大中景區，因此，鄉村旅游（區）點距客源地不宜遠；二是鄉鎮、村里或附近有什么？在你這個地方有什么存在具有旅游的意義，向人銷售，如農業產業化龍頭企業、農業科技示范區、水利工程、森林資源、優美的農村（鎮）景色、自然環境、特色農副產品種、養植地和特色的農俗風情等等，切忌一哄而上、遍地開花。因時：發展鄉村旅游有一個時間梯度問題，要根據本地經濟發展水平、城鄉人民收入、市場需求狀況，循序漸進，先近后遠，先易后難，摒棄急躁情緒。另外，與其他類型景點不同的是，鄉村旅游平日、假日、四季忙閑不均，因時打造不同內容的產品顯得尤為重要。因人：農民是發展鄉村旅游的內在動力，對于適宜發展鄉村旅游的地方，我們要動員農民積極參與，激發他們的主體意識，培養領軍人物，同時要讀懂農民，尊重他們的意愿，讓他們得益受惠，有想頭、干頭、奔頭，真正實現發展鄉村旅游的根本目的。

三、從長遠計議，抓好鄉村旅游六大工程

發展鄉村旅游是旅游業服務社會主義新農村建設而開展的一項意義深遠的工作，從全省目前鄉村旅游的現狀看，還剛剛起步。農林部門的幾百個點乃至國家旅游局評定的示范點，在全國來講不算少，但內涵、質量還有待進一步拓展和提高，即使是我們參觀的典型單位，與境外發達國家、地區，甚至國內一些先進地區比，在認識程度、市場份額、產品特色、發展水平、設施配套等方面有較大差距，與社會主義新農村的總目標有不小的距離。我們對此應有清醒的認識。發展鄉村旅游任重而道遠，我們還將付出長期而艱苦的努力。發展鄉村旅游，旅游部門責無旁貸，要傾全力去做好各項工作，認識上要有新的提高，實踐上要有新的進展，工作上要有新的成效。從旅游部門職責和人力等實際情況出發，對于已經和即將開展的幾百、上千個村、點，可能鞭長莫及，主要精力應集中放在已有和正在創建的全國農業旅游示范點上，對照評定標準做精、做優、做特。要根據鄉村旅游的區域、類型、形式和體制等不同情況，采取多種方式指導發展。有的需要旅游部門幫助指導，有的是要進一步發動鼓勵，有的則可以直接操作，總的來講，在發展鄉村旅游工作中，要堅持不懈，日積月累，扎實做好六大工程，推動新農村建設不斷向前發展。

（一）規劃覆蓋工程。鄉村旅游規劃是鄉村游的藍圖，是建設和發展鄉村旅游的基本依據，尤其是農業旅游示范點，他不是一般的村民自住的家園概念，也不是有特色的農作物和農耕文化存在就自然形成，而是作為景點、作為旅游產品推向市場，吸引素不相識的外來人逗留、消費，滿足游客返璞歸真的需求等特色旅游項目。因此，必須規劃先行。和其他建設項目一樣，鄉村旅游的第一資源是規劃，做好規劃的第一責任人是旅游部門。在2005年全省鄉村建設工作會議上，省委、省政府要求三年內做到全省村鎮建設規劃全覆蓋。我們要抓住機遇，在兩年內把已有的和正在創建的農業旅游示范點的規劃實現全覆蓋。鑒于鄉村旅游這個產品地域特色強，項目差異大，規劃建設的重點宜放在市里和具體的鄉村旅游點上，省旅游局可不直接編制全省農業旅游規劃，而是要提出一個思路，研定一個發展綱要。各市、縣可以根據需要考慮搞不搞，但有農業旅游示范點的鄉鎮和點上一定要搞。規劃主要體現科學發展觀，體現人本、和諧可持續發展精神，明確本地資源結構、優勢、特色、重點開發項目、相關配套、環境保護、客源承載、時間空間、組織機構等等前瞻性、科學性、可操作性的預測、描繪，然后按長、中、近期實施。鑒于旅游業的屬性，鄉村旅游規劃要放到縣、鄉（鎮）整體發展的大系統去思考定位，和政府的建設規劃相銜接，并讓農民參與，讓村民監督。

（二）產品塑造工程。鄉村旅游資源有個弱點是類同，大多在城市周邊，地域地貌、人文環境、歷史傳承也類似，加上面向同類市場，經營模式單一，近距離低水平重復在所難免，導致仿效跟風、惡性競爭，久而久之，難以為繼。因此，我們一定要做好產品塑造工程，靠策劃，靠創意，把原生態的、同質類的資源按不同的手法打造，依不同的風格裝幀，抓住本地、本村、本戶特色，夸大特色，凸現優勢，制造差異，塑造不同類型的產品。以前的農耕只是種莊稼，收獲農產品，現在農民是演員，加上了具備展覽、表演、展示的功能，農村的一切生產、生活和成果變成了向游客銷售的商業行為。如蘇州西山橘子是早紅產品，核多、味酸，但是不能砍，因為它掛果時間長，顏色艷，樹大冠濃，點綴鄉間成為一道風景，我們就從砍樹變為看樹，這種景觀在其他地方看不到。農村里隨處可見的，如水井、灶頭、農具，不僅是農家擺設，能否用起來，讓游客參與。一些家禽、家畜和莊稼認養、認種，五顏六色的瓜果怎么采摘，傳授農業科普知識，甚至出售農產品的包裝、農家菜肴的菜單，體驗農事艱苦和樂趣等等，通過千方百計都可做出拴心留人的特色“套餐”。目前，全省農業旅游主要有這么8種類型，即：現代村容村貌型、高新農業展示型、鄉村生態環境型、農科特色技藝型、觀光休閑農莊型、農業主題公園型、農家樂風俗型、農時節慶活動型。這些類型都是各地根據現有資源，充分發揮想象力、創造力，通過包裝、塑造，取得了較好的效果。隨著農業旅游示范點數量的不斷增加，我們一定要注重每個點的比較優勢，探究自身優勢，把自身原有的條件塑造成亮點、賣點，把自然、人文、社會三大資源組合起來，塑造出與我省經濟、文化、社會事業，群眾富裕水平及旅游品牌、質量相匹配的形式多樣的農業旅游精品。

（三）基本設施建設工程。旅游是一個復雜的社會經濟，對于真正意義的永久不衰的鄉村旅游來講，僅有資源和熱情好客的心是遠遠不夠的。面對成群旅游者的到來，怎么讓他們觀有美景、食有佳肴、行有道路、住有房舍、購有特產、玩有體驗。任何形式的鄉村旅游形態，古鎮、村莊、農莊、林牧場等等，原生態不等同于原狀態，必須要作一定的改造和建設。一般客人在你那里停留三個小時的要吃一頓飯，六個小時以上可能住一晚，一整天中還要有小憩的地方，必須具有必備的一些設施。旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，鄉村旅游也不可缺。“行”，城里人下鄉，怎么到達，干線公路通達性要保證，農村、農莊、林場等原有的泥路要修繕，不能雨天無法下腳。游客步行道不宜直、寬，既省投資，又符合景觀、文化、生態，僅建路就很有講究。“游”，怎么個活動法，要精心籌劃的有多少項目，觀賞的、參與的、體驗的、科普的，以及與農民和諧交流、共度時光的等特色產品。農戶家庭接待活動還須添置必要的設施和器具。“吃”，城里人來了給他們吃什么，在什么場所吃，人少的話，農戶家中可以應付，人多了需根據客源量配置接待中心。凡是入口的食物，衛生怎么讓人放心。“住”，給客人提供的住所，起碼要按一星、二星標準，概括而言，衛生、方便、安全。“購”，農戶的手工藝品，農村土特產品，城里人是很喜歡的。要想盡辦法就地銷售，增加收入。在這方面需在包裝、運輸等多個方面要投入一定的財力、物力。另外，停車場、指路牌、指示牌、安全警示牌、污水垃圾處理、上下水、化糞池、用的能源等都要完善建設。總之，作為一個鄉村旅游的目的地，前期對基礎建設的投入是不可少的。當然，我們切忌貪大求洋，盡可能低成本開發。目前，各級政府正在將基礎設施建設重點轉移到農村，對于農業旅游示范點，我們一定要緊緊抓住契機，擠進去，同時爭取政府制定一些鼓勵發展農業旅游的政策，在資金籌措上，幫助招商引資，小額貸款，對農民本身的投入，幫他們精打細算，謀劃經營，協調有關部門和企業盡可能讓利，降低農民成本和風險。

（四）拓展市場工程。我們建設農業旅游示范點的最終目的，一方面是擴展旅游業態，滿足人們的需求，另一方面更重要的是，調整農業產業結構，增加農業附加值，提高農民收入水平。衡量這個地方是否是旅游目的地，唯一的標準是游客。說一千道一萬，產品搞得再好，無人光顧，就不是一個旅游產品，一切無從談起，產品走向市場才是真諦。游客來得越多，農民效益越多，各方積極性越高。否則，投入沒有回報，農民血本無歸，變成坑農。因此，我們一定要將農業旅游示范點推向市場。相對景區、景點和其他旅游資源的宣傳力度，農業旅游產品的推廣相當薄弱。這項工作如果靠農民一家一戶，沒有這個能力、實力和渠道。作為各級旅游部門，政府給我們的主要任務之一是營銷旅游產品，擴大知名度，發展旅游經濟。對于鄉村旅游這個新生的產品，我們一定要加快市場培育，下大力氣，花大功夫，幫助開拓市場。全省目前已有43個全國農業旅游示范點，年底還將有一批加入，且分布均勻，各市都有。對這些點，申報成功一個，營銷工作就要立即跟上去，把營銷工作放在首位，把促進客源增長作為重中之重。根據我們旅游系統的專業優勢，著手做這么幾件事：（1）采用品牌營銷策略，結合本鄉、本村、本莊旅游品牌個性，幫助設計、謀劃、聚合產品市場形象。（2）編印各類鄉土氣息濃、有特色，便民、簡潔的宣傳品，關于宣傳品成本買單問題，我們建議依靠當地村鎮有關部門和農民共同承擔一點，同時旅游部門要做貢獻，要列入每年的促銷費里，除印制旅游指南、精粹等一些專題外，在編輯本地營銷資料時，把鄉村旅游一并考慮進去。（3）各級咨詢中心、集散中心、網頁、郵件等等有關提供旅游信息的一切載體，都要把鄉村旅游的情況、線路掛上去。（4）加強與媒體合作。充分利用現代傳媒（廣、電、報、網）的平臺，廣為宣傳，有些成熟的產品可請媒體做專題采風。（5）在各級政府的經濟活動中，尤其是在大、中城市舉辦的洽談會、交易會、展覽會上，想方設法讓農業旅游概念有蹤影。（6）深挖傳統習俗文化。把當地農耕、農時、農俗、農產品特色，策劃一些別具一格的專題活動、節慶活動，招徠客人。（7）和客源城市的有關部門，形成合作關系，互相提供互需的市場和農產品，尤其是旅行社要積極推介，組織客源，把鄉村旅游列入菜單。總之，凡是我們選準的鄉村旅游目標市場所有的營銷活動，都要關心鄉村旅游插一腳，關懷農民兄弟拉一把。

（五）人才培訓工程。人力資源是第一生產力。和所有工作一樣，新農村建設需要人才，開展農業旅游的人才更是奇缺。鄉村旅游產品真正被認可僅是近年的事，就我們旅游部門來講也知之甚少，經驗不足。客觀來講，農民群眾普遍知識面不寬，文化程度較低，觀念較陳舊，信息不通暢，要把純農業轉為農旅結合，把一產轉為與三產融合，把靠體力轉為靠智力經營，困難較多。對于各地基層領導來講，看到一些地方搞旅游成功的范例，積極性很高，躍躍欲試，但不知從何做起，盲目性不小。為了使全省農業旅游盡快地健康發展，提高各示范點的競爭力，唯一的辦法是學習培訓，要全面啟動學習和培訓工程。各級旅游部門立即著手制定出培訓計劃，分級、分批、分類實施，做到“三支隊伍”一起抓。一是旅游部門干部。抓好鄉村旅游，我們本身要加強學習，以其昏昏，使人昭昭不成。當前，首先要學xxx省委和國家旅游局對發展農業旅游的一系列指示，吃透社會主義新農村建設的二十字方針，摸透本地農業旅游資源，探索發展鄉村旅游的路子、模式，積極學習和引進國際、國內發展鄉村旅游的先進理論和成功經驗，提高自身素質和能力，以更好地幫助、指導、解決農業旅游發展中的一系列問題。二是鄉鎮、村、示范點一級的黨委、政府領導。他們處在第一線，在最基層，是農業旅游的直接領導者，是項目策劃、營銷、實施、組織、管理的直接操作者。他們的認識、理念、思路，工作力度怎么樣，該示范點的形象和水平怎么樣，是成敗與否的決定性因素。需要學習培訓，一方面學習旅游的基礎知識，另一方面，由于旅游是個前衛產業，經濟、法律，甚至美學等都要學。對于他們的培訓，我們可建議黨委部門列入省委、省政府正在實行的大規模培訓干部工程規劃之中，分級培訓，我們幫助提供培訓內容。三是農民從業人員。旅游對從業人員素質有一定的要求、規范，農業旅游示范點上的農民干的不是普通意義上的農活，需擁有特殊的知識、技能和技巧。我們要以飽滿的熱情、務實的作風，采取有力舉措，幫助農民掌握必要的知識和手藝，把培訓農民作為一項基礎性、先導性的工作。教之有道，才能人才濟濟，農民培訓不能采取大呼隆和從書本到講課的辦法，要探索、總結能讓農民易于看懂、弄懂，能操作的直觀、直干的培訓方式。培訓的內容應廣泛，基本知識、基本技能、經營理念、安全、衛生、文明舉止等等，使他們得到全面有效的培養，適應農業旅游的需要。為了使培訓工程落到實處，省、市兩級旅游局應盡快編制一套教材，培養一支函授隊伍，爭取一些必要的經費。還應利用旅游院校的優勢，請他們就農業旅游做些專題研究，通過三年不懈的努力，使我們全省農業旅游示范點上的帶頭人、經營者、從業人員百分之百全得到有效的培訓。

（六）科學管理工程。鄉村旅游在我省處在發展初期，各類鄉村旅游點的發展水平也參差不齊。隨著時間推移和數量增加，更多農民的參與，旅游行為對旅游活動中不同利益和處在不同地位的主體，會產生各種矛盾和問題。尤其在一些鄉村，每家每戶共同擁有美景和鄉俗，出于自身的利益，一些“公地悲劇”現象也相應產生，住房亂搭亂建，污水、垃圾亂倒亂扔，客人來了圍追堵截，削價競爭、假冒偽劣現象伴隨而生，使自然、人文、經營的環境惡化。如不加強領導，進行科學管理，這些鄉村旅游點能維持多長的壽命可想而知。毛主席說過：重要的問題是教育農民。今天，要保證農村旅游健康發展的重要任務，仍然是這個問題。因此，我們在幫助農民發展鄉村旅游時，一方面要教育大家恪守公德，強化環境意識，講清利弊關系；另一方面，對造成“公地悲劇”的行為不能放任自流，要有要求、有規矩、有標準，管理絕不能缺位。往往一些苗頭性的問題不遏止，一戶人家違規不糾正，將會蔓延成各家各戶的扭曲行為，最終結局導致大家無利可圖。管理的主體是政府，也可群眾自治，合定鄉規民約，旅游部門要研定一些標準，如從業資格、環境條件、服務標準等，以便有個參照，有個目標和依據。還可推行旅游行業管理經驗，出臺一些等級劃分、品牌服務、誠信建設的規范等，使鄉村旅游在市場牢牢站住，得到長遠回報。上述這些都不能按城市要求來弄，必須符合農村實際，防止管理過度，越位操作。鄉村旅游中所考慮的標準化不是一律化，不是只搞一個模式，而是共性的必備條件，農民能掌握、能做到。鑒于我省南北經濟和旅游市場的區域差異，在各個地區和針對示范點各個不同的發展時期，要及時協調各種不同的利害關系，創造有利于可持續發展的機制，待到客源穩定和承載量較大時，可科學地統一配置流量，并在產業鏈上根據各家所長進行適當分工，使每家每戶揚長避短，相得益彰，避免惡性競爭。在社會主義新農村建設過程中，對于選擇要搞農業旅游示范點的地方更需要“健全黨的領導，政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。在服務中實施管理，在管理中體現服務。

黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的目標和措施，給我們發展鄉村旅游賦予更高、更深的意義，我們一定要結合旅游工作實際，在推進社會主義新農村建設中真抓實干。讓旅游走向農業、走進農業、惠及農民，為切實解決好城市和農村二元結構，發展農村經濟，增加農民收入，構建和諧社會做出應有的貢獻。

第三篇：關于發展鄉村旅游的思考

【篇一】

實施鄉村振興戰略，總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。鄉村旅游利用鄉村自然資源和人文資源，把農耕活動與休閑農業、傳統農業文明與現代鄉土文化有機結合起來，能夠促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村生產、生活、生態三位一體發展，從而有力推動鄉村振興。更好發揮鄉村旅游在鄉村振興中的重要作用，亟須采取有針對性的措施，促進鄉村旅游提質增效。

（4月9號《人民日報》）

在鄉村振興振興的建設過程中，發展鄉村旅游是一個一舉多得的好方式。重所周知，旅游作為第三產業，耗能低，收入高，可以使農村自然資源、人文資源，增加價值，同時在一定程度上對環境起了保護作用。同時，利用旅游的知名度，和客流量還可帶動相關產業的發展，比如運輸業，餐飲業等等，也使農村生產的農副產品就地消費，降低了運輸成本，提高了市場價格，促進農民增收。

發展鄉村旅游，還可以創造就業崗位，使一些有勞動力的農民擁有就業機會，靠自身力量得到發展，當地農民參與投資、經營旅游業，使生活條件得到極大改善。

發展鄉村旅游在有利于保護和傳承農村文化，發展農村特色文化旅游，改善民俗鄉風，增加城鄉之間的互動與交流。發展鄉村旅游，可以推動衛生條件的改善，推動農村村容村貌改善，切實促進農村生態環境可持續發展，實現環境友好型、資源節約型社會。鄉村旅游可以大幅度帶動當地經濟發展，不僅農民腰包鼓了起來，當地財政的稅收也以大幅度提升，財政稅收有了提升，便有實力可以完善農村基礎設施建設，最終使當地老百姓受益。

【篇二】

鄉村是我國旅游發展的新方向。發展鄉村旅游，有利于帶動鄉村就業，吸引農業技術人才到鄉村創業，促進人才向鄉村流動，改善鄉村旅游結構。發展鄉村旅游是鞏固脫貧攻堅成果，縮小城鄉貧富差距的新方向，是實現鄉村振興的重要舉措。

聚焦深度貧困，攻克堅中之堅。基礎設施不完善是制約鄉村旅游可持續發展的重要因素。由于偏遠山區缺乏物資致使交通住宿、水、電等基礎設施不完善，導致旅游接待能力下降，阻礙了鄉村旅游的發展進程。第一，相關部門可在不破壞原有生態環境的基礎上，加快交通干道、重點旅游景區的道路交通建設，在有條件的旅游城市與游客相對聚集的鄉村旅游地區之間開通鄉村旅游直通車，通過微信網絡等工作平臺定期宣傳，吸引城市居民和游客到鄉村旅游帶動經濟消費。第二，完善農村公路布局，加快鄉鎮、農村硬化路的整治，提高農村公路通行標準，因地制宜發展旅游步道、登山步道、河岸休閑亭等。第三，加強鄉村旅游供水供電、垃圾污水處理。及時完善更新停車、環衛、通信等配套設施建設，提升鄉村旅游持續發展能力。

完善鄉村旅游公共服務體系。加快推進農村“廁所革命”，引進推廣廁所先進技術。結合鄉村實際進行廁所改造，注重與周邊和整體環境布局協調，盡量體現地域文化特色。

推動建立鄉村旅游服務體系，在游客數量較大的鄉村旅游區建設游客接待中心，進一步完善鄉村旅游標識標牌等服務體系建設，完善餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動、商品購物、藝術表演、田園生活等鄉村體驗方式，加快鄉村旅游網絡平臺建設，宣傳網上預訂、虛擬體驗等功能，推動鄉村旅游智能化。

【篇三】

旅游資源的文化底蘊非常深厚，開發利用潛力巨大，尤其作為我國經濟文化發源地的農村，其歷史傳統與特色風俗更令旅游者向往。然而當前，我國的鄉村旅游發展逐漸受商業性侵蝕，阻礙了鄉村文化在鄉村旅游發展中的價值實現;同時，在鄉村旅游開發前，我國部分鄉村社區對自身獨特文化及歷史傳統處于無知狀態，這種現狀也不利于促進我國鄉村旅游的本土化與特色化。故此，各地要深入調查研究，大力加強對當地鄉村歷史文獻的收集整理和開發利用，使蘊含在鄉村旅游資源中的文化潛能得以充分釋放。

品牌是產品營銷的核心和靈魂，是維系產品與消費者關系的重要途徑，在經濟全球化時代的今天，市場的競爭就是品牌的競爭。然而，我國鄉村旅游卻缺乏具有競爭力的自主品牌，其重要原因在于鄉村旅游經營主體缺乏品牌意識，在經營中未將傳統鄉村文化作為核心優勢進行包裝與宣傳，從而難以提升本地旅游產業的知名度，更難以促進當地旅游業的產業化發展。因此，我們需通過網絡、媒體等多種形式，加強對獨具地方特色的傳統文化進行宣傳，從而打造鄉村文化的獨立品牌，提升旅游產業整體效益。

不可否認，鄉村旅游為旅游企業帶來了利潤，為地區發展帶來了希望。然而，鄉村旅游的發展也同樣給鄉村文化帶來了巨大的破壞。其主要原因在于政府的不當規劃及企業的盲目開發，在旅游發展中，由于對鄉村文化了解的不透徹，對鄉村文化的開發趨于表面化、庸俗化，失去了鄉村文化的原真性。另外，隨著經濟的發展，城市文化向農村蔓延，不斷侵蝕著傳統的鄉村文化，導致鄉村文化的衰退及消亡。所以，政府應當勇敢承擔當地文化的保護責任，提升自身決策的科學性，同時肩負起引導企業合理開發的任務，以實現鄉村旅游文化的可持續發展。

【篇四】

鄉村并非低密度的城鎮，而是與城鎮互補共生的獨特體系。良好的生態環境、淳樸的鄉風民俗、鄰里相望的田園生活是鄉村的重要旅游資源。近年來，發展鄉村旅游成為實現鄉村振興和貧困地區脫貧的重要途徑。但在發展鄉村旅游的實踐中，一些地區由于“硬件”設施缺乏，配套服務跟不上，影響了游客的體驗；

一些地區則過多關注“硬件”設施建設，忽視鄉村旅游“軟件”系統建設，鄉村旅游的發展狀況不盡如人意，有的地方甚至破壞了寶貴的鄉村旅游資源。鄉村旅游發展得比較好的地區的成功經驗表明，發展鄉村旅游要依據鄉村實際情況，既重視公共服務設施、鄉村景觀等“硬件”設施建設，又重視鄉村文化、鄉村旅游發展體制機制等“軟件”系統建設。這啟示我們，只有堅持“軟”“硬”兼施，才能促進鄉村旅游發展，使鄉村旅游更好為鄉村振興服務。

完善鄉村旅游“硬件”設施。完善的“硬件”設施是發展鄉村旅游的重要支撐。鄉村的“硬件”設施通常比較薄弱，完善“硬件”設施需要下大力氣。要著眼于改善游客體驗，不斷加大交通、住宿等方面的投入，保障游客的吃、住、行。需要指出的是，鄉村旅游的“硬件”設施不僅僅是指水、電、氣和交通、住宿等設施，還包括原生性鄉村景觀，這是鄉村旅游的重要資源。還要以精耕細作的傳統農業與鄉村地域特色為基礎，充分利用新技術新模式對傳統農業進行改造。

建設鄉村旅游“軟件”系統。發展鄉村旅游，僅有“硬件”設施遠遠不夠，還要建設“軟件”系統。鄉村文化是我國傳統文化的重要組成部分，也是鄉村旅游的魅力所在、特色所在。首先要加強對鄉村文化的發掘和保護。應加強對村規民約、鄉風民俗、民間技藝等傳統文化資源的發掘與保護，增強村民的文化自覺與文化自信，讓鄉村文化在現代化進程中不斷傳承發展、煥發活力。應引導城鎮人才、技術和資本等要素下鄉參與鄉村旅游發展，有效整合鄉村資源要素，提高鄉村旅游項目的運營效率，并協調好村民、企業等各方利益，確保鄉村旅游更好服務鄉村振興。

【篇五】

隨著習總書記“我們要金山銀山，更要綠水青山”的綠色低碳環保理念深入人心，鄉村旅游越來越受到大家的喜愛與追捧了，由此衍生的一系列產業也讓大家的腰包鼓起來了。習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時指出:“發展鄉村旅游是脫貧攻堅的一個重要渠道。”與其他扶貧方式相比,鄉村旅游扶貧以其強大的市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用,在部分貧困地區扶貧開發中發揮著日益顯著的作用。馬嵬驛民俗文化體驗園，是全國“十大民俗文化村”，是陜西鄉村旅游的標桿，它是建在黃土塬上一片荒無人煙、人跡罕見的黃土溝壑上的，但是，現在，放眼望去，一條條古樸的街巷順著由高到低的溝壑自然延展，炊煙裊裊，人流攢動。馬嵬驛的興起，不止讓人們體會到民俗文化的瑰麗，鄉村的美麗，更帶動了附近的旅游景點，也給沿途百姓帶來了致富之路。過去，馬嵬的百姓以種大白菜為生，但是卻不甚掙錢，但是，馬嵬驛民俗文化園建成之后，附近的村民種植大棚草莓，擺攤位做生意，隨著馬嵬驛名氣日益見長，來往游客絡繹不絕，大家在自家門口就可以賺錢。周邊的人，一到周末，攜家帶口，來馬嵬驛吃美食，賞美景，在玩游樂設施，之后，在一起去采摘草莓，其樂融融，享受當下。馬嵬驛作為4a級景區，它的品牌效應正逐步的輻射到周邊地區。鄉村旅游業的興起，讓人們可以走出家門，扔掉手機，有時間多陪陪家人，享受天倫之樂，同時，又讓百姓可以賺錢致富，何樂而不為？

【篇六】

“半郭半鄉村舍，半山半水田園。”清代詩人李密庵在《半半歌》中用通俗的語言展示了鄉村生活給人帶來的嫻靜與豁達。伴隨著現代生活節奏的加快，鄉村旅游已成為城市高壓群體體驗嫻靜，釋放壓力的主要選擇，在鄉村旅游中感受鄉村文化，在鄉村文化中體驗豁達情懷，可謂一大樂事。故此，需加強鄉村文化保護，促進鄉村旅游發展。

發展鄉村旅游，需充分發掘鄉村文化內涵，提高鄉村旅游文化品位。旅游資源的文化底蘊非常深厚，開發利用潛力巨大，尤其作為我國經濟文化發源地的農村，其歷史傳統與特色風俗更令旅游者向往。各地要深入調查研究，大力加強對當地鄉村歷史文獻的收集整理和開發利用，使蘊含在鄉村旅游資源中的文化潛能得以充分釋放。

發展鄉村旅游，需極力宣傳鄉村文化特色，打造鄉村旅游文化品牌。我國鄉村旅游卻缺乏具有競爭力的自主品牌，其重要原因在于鄉村旅游經營主體缺乏品牌意識，在經營中未將傳統鄉村文化作為核心優勢進行包裝與宣傳，從而難以提升本地旅游產業的知名度，更難以促進當地旅游業的產業化發展。因此，我們需通過網絡、媒體等多種形式，加強對獨具地方特色的傳統文化進行宣傳，從而打造鄉村文化的獨立品牌，提升旅游產業整體效益。

發展鄉村旅游，需全力保護鄉村文化傳統，持續鄉村旅游文化特色。隨著經濟的發展，城市文化向農村蔓延，不斷侵蝕著傳統的鄉村文化，導致鄉村文化的衰退及消亡。所以，政府應當勇敢承擔當地文化的保護責任，提升自身決策的科學性，同時肩負起引導企業合理開發的任務，以實現鄉村旅游文化的可持續發展。

知者樂山，仁者樂水。此語道出旅游者在旅游活動中追求文化享受的真諦。在鄉村旅游發展中，我們必須發掘鄉村文化內涵，提高鄉村旅游文化品位;宣傳鄉村文化特色，打造鄉村旅游文化品牌;保護鄉村文化傳統，持續鄉村旅游文化特色。唯有如此，方能實現鄉村旅游全面、協調、可持續發展。

【篇七】

黨的十九大報告中提出“實施鄉村振興戰略”，繪就了“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”的鄉村美好生活藍圖。實施鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會主義現代強國的重大歷史任務。

隨著經濟的發展，科技的進步，人們的生活方式多姿多彩，遠離城市喧囂的鄉村旅游越來越受到人們的青睞，成為人們休閑娛樂的重要方式之一。

“一水護田將綠繞，兩山排闥送青來”。綠色，是鄉村的本色。發展鄉村生態旅游，就是要發揮鄉村的綠色生態優勢，在保護鄉村良好生態環境的前提下，通過不斷提高青山綠水的“顏值”，以提升“金山銀山”的價值。而在振興發展的過程中，綠色仍是檢驗著發展的成色與底色。

“山下蘭芽短浸溪，松間沙路凈無泥”，綠色鄉村需要綠色的生活的伴行，方能為綠水青山增添魅力。如果人的生產生活與綠色相違背就難以讓鄉村生態環境越來越美。當前，鄉村生態環保方面仍不同程度地存在與綠色生態不相協調的污染問題，鄉村生態環境治理工作無法回避。針對垃圾亂扔，雜物亂堆亂放，農村地面環境臟亂差，水體污染等問題需”對癥下藥”，引導提升村民環境衛生與健康意識，并對村民進行相關方面的知識教育提高其自身素質，轉變其傳統的生活習慣并建立規章制度完善農業廢棄物和生活垃圾處理的基礎設施從而改善鄉村生產和人居環境。

鄉村振興不僅要“面子”更要“里子”，中華文化源遠流長博大精深。保護，傳承和弘揚優秀傳統文化,留住鄉土、鄉情、鄉愁和鄉味是鄉村振興的“里子”。鄉村旅游更要注重保護、傳承和發揚優秀的鄉村文化、鄉村民俗。一首《茉莉花》唱出了江蘇的溫柔水鄉，一部小說《白鹿原》使白鹿原一舉成名，一個吳仁寶讓華西村名揚天下。一首萬人傳唱的地方民歌，一部有口皆碑的文藝作品，一個世人傳頌的人物事跡，都能對一個地方增加美譽度起到關鍵作用。因此不斷創新和豐富鄉村旅游產品和形態讓當地的優秀傳統文化為鄉村旅游增添色彩，為自身樹立一張名片。

旅游業是一個一業帶百業的產業因此我們可創立“鄉村旅游+”的發展模式隨之可以帶來例如：交通運輸業、飲食業、住宿業、娛樂業，等多種行業的發展。可有效緩解我國勞動力就業緊張的問題，并可發展當地居民生活水平，逐漸補齊農村這一全面建成小康社會的短板。而且可有效緩解留守老人留守兒童的問題。

守住綠水青山便是金山銀山，讓綠水青山成為鄉村旅游這一快車的綠色引擎。讓鄉村更美、產業更旺、農民更富、生活更好，譜寫鄉村發展的新篇章。

第四篇：鄉村旅游發展

摘 要:在旅游消費由大眾觀光型轉向休閑體驗型的今天,面對鄉村旅游開發中出現的五花八門的問題,鄉村旅游到底該如何開發需要引起高度關注,開發一套鄉村旅游策劃開發的基本流程和示范模板是必要的。

關鍵詞:鄉村旅游;示范模板;必要性鄉村旅游的發展概況

1.1 鄉村旅游的發展

鄉村旅游是隨著城鎮化推進而出現的旅游類型,是以農村自然資源、農業經濟資源和民俗文化資源為旅游吸引物,以大中城市居民為目標客源市場,以滿足旅游者娛樂、求職和回歸自然資源等需求為目的的旅游方式。其最早興起于歐洲,不少國家的政府傾向于將鄉村旅游看作鄉村傳統產業的替代產業。在我國鄉村旅游的概念提出是在20世紀80年代,改革開放前,我國旅游業基本上是一種以接待外國客人為主的接待型旅游形式;改革開放后,隨著收入的增加,國內旅游市場開始逐漸繁榮,發展成為至今的創匯型旅游形式。旅游消費逐步由以大眾觀光為主的單一形式發展成為觀光、休閑、度假、商務、會展、生態、探險、自助等多種旅游形式并存的格局。

1.2 發展鄉村旅游的意義

(1)鄉村旅游為農村經濟拓寬了增收渠道。他利用已有的農田、果園、林地、牧場、養殖場,加以美化、修飾,增加旅游接待設施,建成觀光農園、觀光果園、觀光林場、觀光牧場、觀光養殖場等觀光農業項目,這些都有利于提高農民經濟收入,幫助農民擺脫貧困。

(2)鄉村旅游為農村剩余勞動力的轉移提供了可能。世界旅游組織指出旅游業每增加一個就業人員,能為社會提供6—8個就業機會,乘數效應極大。而發展鄉村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業”、“足不出戶就能掙錢”、“既不離鄉,也不離土”,以地生財,使就業競爭力弱的農民,通過一定的就業職能培訓,便可以承擔起鄉村旅游所需的接待、服務、導游、衛生和管理等工作。

(3)鄉村旅游能夠提高鄉村旅游的開發程度。旅游業是促進人流動的產業,由于人的頻繁流動,帶動了信息,技術、資金的流動,促進了當地農民思想觀念、價值觀念的轉變。給他們帶去科學文化知識和先進的經營管理知識,使他們摒棄小農經濟觀念,參與市場競爭,提高自身的素質。

(4)鄉村旅游能夠促進當地農產品的銷售。鄉村旅游的特點之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農產品,農產品就地銷售,減少了農產品的營銷環節,降低了交易成本。

(5)鄉村旅游為優化產業結構和農業產業化的發展提供了契機。我國農業仍然是以種植業為主的農業,農業結構不合理,農村第三產業比例太小,農業經濟效益低下等是國內農業的普遍現象。鄉村旅游不僅能夠帶動農村商業、服務業、交通運輸業、建筑業、加工業等相應產業的發展,從而帶動產業結構的調整;而且能夠帶動農村各項基礎設施的建設,為農村人和農產品走出村落提供了良好的條件。國內鄉村旅游面臨的發展機遇

(1)從宏觀方面看,中國新農村建設給鄉村旅游帶來了發展機遇。

中國作為世界農業大國之一,2006年底統計顯示,全國共有農村家庭28000萬戶農村人口將近70000萬人,占到全國人口的67%,這一基本國情決定了全面建設小康社會的重點和難點在于農村。

(2)從微觀方面看,發展鄉村旅游也是發展農村的有效途徑。

第一,農村有著可觀的投資需求。借助這一次全球金融危機開發農村巨大的投資潛力,農村的基礎設施、公益事業、工業企業、學校村鎮建設以及各項服務設施等都有巨大的投資潛力。而這些設施也是發展鄉村旅游的保障。不管是“家電下鄉”還是“汽車下鄉”,這些政策無非都是想拉動農村消費市場,來向下尋求城市不能給予的經濟增長。在一切都追求“利內需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉村旅游無疑是一個最好的選擇。

第二,鄉村旅游已經成為當代農村的一種經濟產業。當今鄉村旅成為城市居民休閑、增加農民收入、縮小城鄉差距、促進和諧發展的重要產業。就當前全球的金融形勢來說,還擔當著中國應對全球金融危機的重大責任。與其說是重任倒還不如說是機遇,是全球給中國解決農村發展、農民增收問題的機遇。

鄉村旅游目前的開發狀況

(1)鄉村旅游不同于景區旅游。

首先鄉村旅游需求量大。隨著國內旅游的興盛,鄉村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。其次鄉村旅游與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時,鄉村游很大程度上也存在重復消費的特點。再次鄉村旅游強調鄉村氣息、旅游體驗與城市生活方式相結合。鄉村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農村風情等。

(2)目前的開發中存在的問題。

①最普遍的問題是政府和開發商盲目的搞鄉村旅游,對鄉村旅游開發的認識不到位。就拿重慶市九龍坡區的“景觀鄉村嘉年華”來說,他實際上并非鄉村旅游的范疇,因為他犯了鄉村旅游開發的致命錯誤,即空心化開發模式。所謂的空心化開發模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區域內的所有建筑和設施來重新規劃開發。空心化開發模式是廣泛應用于景區開發的一種模式,然而景區開發遠非鄉村旅游開發。怎樣開發好鄉村旅游是在不違背其本質的前提下來規劃的,而不是在一塊毀掉了的農村里的一塊土地上異想天開。鄉村旅游游的就是不同于城市的鄉村味,而且這種感覺要真實,而并非是讓城里人看一塊建在農村的農村公園。

②鄉村旅游同質化現象十分嚴重,一些鄉村旅游項目更是脫離了“樸素、自然、協調”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設施與鄉村旅游的特點不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設施越來越多,這種做法嚴重扭曲了鄉村旅游的根本,嚴重阻礙了鄉村旅游的成長和發展。鄉村旅游開發示范模板的必要性

(1)開發鄉村旅游的經濟效益。

在中國臺灣,農業旅游被認為是面臨利潤下降、需要新的經濟支柱的農民在鄉村產業優勢的基礎上進行的經濟選擇,是克服低收入和提供就業機會的有效途徑。我國大陸的情況也是如此,很多地方的鄉村旅游業是在國家扶貧政策的指引下陸續發展起來的。但鄉村旅游發展的實踐證明,通過鄉村旅游發展促進農民增收進而促進農村社區發展從長遠來看是一種促進增收的有效途徑。

(2)開發鄉村旅游的社會效益。

世界旅游組織指出旅游業每增加一個就業人員,能為社會提供6—8個就業機會,乘數效應極大。而發展鄉村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業”,“足不出戶就能掙錢”。中國的大量剩余勞動力都接種在廣大的農村,發展鄉村旅游不僅可以繁榮農村,更能解決農村人口的就業問題,實現社會的穩定和發展。

(3)鄉村旅游的發展前景展望。

“98華夏城鄉游”,“99生態環境游”等都是國內鄉村旅游發展的一個標志。2004年胡錦濤視察上海時又指出:要發展農業旅游,生態旅游,促進農民增收。2005年國務院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業發展要有新思路,要把旅游業與解決“三農”問題結合起來,積極開發農村旅游資源,大力發展農業旅游。2006年國家旅游局又提出“中國鄉村旅游年”,宣傳口號“新農村 新旅游 新體驗 新時尚”。鄉村旅游在國內全面啟動。結語

鄉村旅游是一種全新的旅游方式,是農村新的經濟增長點。只有在正確認識鄉村旅游最大特點的基礎上,改正已有的開發和經營鄉村旅游中的一些錯誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉村旅游開發成為“點石成金”的朝陽產業。所以開發出一套模板作為鄉村旅游的開發工具是非常必要的。

第五篇：發展鄉村旅游

發展鄉村旅游，帶動農村發展

——推動留守兒童問題的解決

隨著社會經濟的高速運轉，經濟部門的的增多，各地區都開始了

不斷開發新的經濟部門以求得經濟的迅速發展。旅游業的興起讓各個

地區將經濟發展方向或多或少的轉移到旅游業這個無污染的第三產

業中來。各個地區無論是擁有得天獨厚的自然景區或者豐富的人文景

觀都開始了對旅游業的不斷探索。旅游業日益獲得人們的關注，為社

會創造了漸增的經濟收入和文化素養的提升。

旅游經濟的日益成熟化，鄉村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式

具有了蓬勃的生機與活力。鄉村旅游是指以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生化風俗為吸引物，以領略農村鄉

野風光、體驗農事生產化風俗為吸引物，以領略農村鄉野風光、體驗

農事生產勞作、了解風土民俗和回歸自然為目的而進行的一種旅游方

式。鄉村旅游已成為以鄉村為中心內容，匯聚農村田間文化與農家樂

為規劃設計，塑造、凸顯與傳播特定的鄉村旅游地“形象的以體現文

化特色，保持可持續發展的活力，并以此吸引游客。為響應黨的十六大的號召，我們旅游學院組織了一支志愿伍，奔

赴黃山市太平縣的太平漁村，進行了一段時間的實地考察，同當地村

民就鄉村旅游和留守兒童的問題。

十一五規劃中的建設社會主義新農村中，鄉村旅游已被提上了逐

漸重視的日程，發展鄉村旅游不僅可以幫助農民快速致富，還可以提

高農村文明的建設，為社會主義新農村的建設創造了發展物質與非物

質的雙重機會。

鄉村旅游的發展不是偶然的，而是因為日漸增多的自駕車旅游，短途旅游以及自尋旅游景點。而且現在社會的競爭壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強烈，所以發展鄉村旅游的條件日益成熟。同時發展鄉村旅游還依賴于一定的自然地理條件，便利的交通條件，和一定的市場需求。但是鄉村旅游發展并不是一定是一帆風順的，它也面臨著一定的挑戰，所以說發展鄉村旅游是一件機遇與挑戰并存的經濟形式。鄉村旅游的發展面臨的挑戰有以下幾點：第一、農民對發展旅游業這項經濟形式的認識并不深入，對發展鄉村旅游的認可度不夠大，對發展鄉村旅游的積極性不夠高。第二、農村發展旅游經濟的基礎設施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會造成信息的流失，更新的進度跟不上。第三、發展鄉村旅游僅僅依賴鄉村固有的自然景觀或者獨特的人文景觀，這樣久而久之新鮮感失去，不利于吸引游客，即旅游產品單一，亟待開發。第四、開發旅游景區時間久了之后就會造成景區的破壞與污染，由于利益新的滋長會造成過度開發景區。所以開發鄉村旅游有待于解決較多的問題。

然而鄉村旅游的發展對于解決現今鄉村勞動力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。鄉村旅游一旦發展起來，可以帶動鄉村農、林、牧、副、漁業的發展，還可以拉動鄉鎮化企業的發展，帶動第三產業的發展。因此為農民創造更多的就業機會，減少離鄉背井外出打工的農民數量，正符合城市化的健康發

展與建設社會主義新農村的新要求。農民在本地發展經濟，不僅是對家鄉經濟發展的貢獻，還是對后代教育的一個承擔。

農民在本地發展經濟，不外出打工，對于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對留守兒童的問題的探討也已經成為解決三農問題的重中之重。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標，明確指出要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會應包括社會各階層和各利益集團之間關系的和諧，區域、社會關系的和諧，各民族之間關系的和諧，以及經濟、社會、人、自然環境等多個方面的全面協調發展。教育與社會關系密切，和諧社會的構建必然內在地要求教育的和諧發展，并通過發揮教育的功能更好地促進和諧社會的構建、發展。在我國社會的快速轉型和城市化過程中，人口遷移流動日益頻繁。越來越多的農民工背井離鄉外出務工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，于是在農村出現了一個特有的群落——鄉村留守子女。我們把這些孩子稱為農村“留守兒童”。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。受農村整體經濟、文化及教育發展相對滯后等因素的影響，留守兒童的教育狀況不盡如人意，問題愈發凸顯，令人堪憂，成為和諧社會構建中一個“不和諧”的音符。因此，解決好農村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農村建設，促進農村社會、經濟及教育等各項事業的健康、穩定發展，推動社會主義和諧社會的構建意義重大。所以為農民解決就業問題，創造更好的就業環境，創造更多的經濟價值，都是為農民

培養下一代所提供的重要方案。所以在鄉村擁有發展旅游業的條件的情況下就應該積極創造催化條件推動其發展。

發展鄉村旅游應該從以下幾方面著手：第一、思想上提升認識，樹立大眾旅游的觀念，讓更多的人認識到鄉村旅游所獲得的益處。第二、加強基礎設施建設，注重對從業者的培訓，農民從事旅游業有必要進行專業的旅游知識教育。第三、加強宣傳攻勢，全力打造鄉村旅游品牌，宣傳好可以為旅游景區打造品牌效應，便于讓更多人接納。第四、充分發揮政府的指導作用，政府對于農民發展經濟有著宏觀指導作用，政府之力必不可少。第五、提升文化品位，突出鄉村民俗文化特色，不斷的更新才能不斷的吸引更多的旅游群體。發展鄉村旅游既是一條發展農村經濟的快速道路，也是一條推進留守兒童問題解決的有利途徑，為社會主義新農村建設添光添彩。