第一篇：2010年全區(qū)旅游政策法規(guī)工作研究會(huì)交流材料

2010年全區(qū)旅游政策法規(guī)工作研究會(huì)交流材料

一、貫徹落實(shí)國務(wù)院兩個(gè)意見及《廣西旅游條例》等文件精神情況 2009年歲末年初，國務(wù)院相繼下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，桂林成為國務(wù)院確定建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的全國首個(gè)城市。為貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神，把建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)作為黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)南北協(xié)調(diào)發(fā)展、整體實(shí)力提升的重大戰(zhàn)略決策，作為桂林以新型旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的神圣使命和重大歷史機(jī)遇，我市各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng)，掀起了學(xué)習(xí)貫徹，快速抓落實(shí)、積極推進(jìn)的熱潮。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。國務(wù)院文件發(fā)布后，市委分別在1月18日和24日組織了兩次專題學(xué)習(xí)，并于1月19日派旅游局組成先遣組到海南考察海南省推進(jìn)建設(shè)海南國際旅游島的經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)“兩會(huì)”期間，我市向自治區(qū)匯報(bào)了國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作情況，郭書記在聽取匯報(bào)后作出重要指示。回來后，我們立即召開全局及全行業(yè)大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的意義和自治區(qū)黨委、政府對該項(xiàng)工作的支持力度，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。

二是組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2月21日，我市成立了市委書記、市長為組長的桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)。以推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，把旅游業(yè)發(fā)展作為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃，推進(jìn)旅游管理體制改革，統(tǒng)籌加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)道路交通、旅游發(fā)展環(huán)境等建設(shè)。從今年起，市政府?dāng)M大幅度提高對旅游業(yè)的投入，將旅游專項(xiàng)發(fā)展資金由原來每年1000萬元提高到3000萬元。

三是考察交流，理清思路。2月24日至27日，市委書記劉君、市長李志剛率隊(duì)組成桂林市黨政代表團(tuán)對海南省進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。代表團(tuán)拜會(huì)了羅保銘省長，先后與海南省旅游發(fā)展委員會(huì)、海口市、三亞市進(jìn)行了工作交流，了解和學(xué)習(xí)借鑒海南國際旅游島建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開闊視野，理清思路。同時(shí)，分別與海口市、三亞市簽訂了旅游合作協(xié)議。3月初，我們組織代表團(tuán)到3家全國旅游“十強(qiáng)”企業(yè)，進(jìn)行考察交流，座談?wù){(diào)研，聽取意見，完善思路。3月20日，我們再赴海南，參加有55個(gè)城市加盟的中國5Ａ級旅游景區(qū)城市聯(lián)盟成立大會(huì)，桂林當(dāng)選為聯(lián)盟副主席城市。期間，1我們與一些城市進(jìn)行了探討和交流，就共建城市間、企業(yè)間、媒體間往來體系，組織城市旅游推廣和宣傳活動(dòng)達(dá)成了合作意向，為推進(jìn)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備。

四是廣泛動(dòng)員，集思廣益。1月29日至4月30日，為推進(jìn)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市委宣傳部、市旅游局、市社科聯(lián)、桂林日報(bào)社、市廣電局、桂林電視臺(tái)、桂林電臺(tái)、桂林旅游股份公司等單位聯(lián)合舉辦旅股杯 “我為推進(jìn)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支招”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，廣大市民和社會(huì)各界積極參與，建言獻(xiàn)策，桂林日報(bào)還從1月30日起對征文進(jìn)行了擇優(yōu)刊登。

五是立足全局，編制規(guī)劃。為了切實(shí)有效地推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，分解落實(shí)責(zé)任，我市組建機(jī)構(gòu)，搶抓時(shí)間，委托中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)和中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社組織編制《桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要》。目前，《桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案（征求意見稿）》和《桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要（征求意見稿）》正在廣泛深入征求社會(huì)各界修改意見，修改之后，將于6月20日召開專家評審會(huì)進(jìn)行評審。

六是加強(qiáng)監(jiān)管，確保秩序。我市把學(xué)習(xí)貫徹《旅行社條例》、《廣西旅游條例》精神，維護(hù)旅游市場良好秩序當(dāng)作營造建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)良好環(huán)境的大事來抓。局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下企業(yè)，辦講座，搞培訓(xùn)。共舉辦各種講座、座談共17場次，培訓(xùn)逾萬人次。市旅游質(zhì)監(jiān)所主動(dòng)走訪企業(yè)，深入全市100多家旅行社，深入調(diào)研《條例》落實(shí)情況，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，幫助企業(yè)建立服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制。目前市內(nèi)旅行社的調(diào)研工作已基本完成，全市旅行社服務(wù)質(zhì)量信息電子檔案正在建立。在加強(qiáng)宣貫的同時(shí)，市旅游局加大了市場的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合物價(jià)、工商等部門對目前大部分旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)散客一日游的合同不規(guī)范、票價(jià)不統(tǒng)一等現(xiàn)象進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范。針對不同情況，采取現(xiàn)場糾正和書面責(zé)令整改兩種形式進(jìn)行處理，引導(dǎo)旅行社自覺守法經(jīng)營。新《條例》頒布以來，旅游質(zhì)監(jiān)所共依法立案查處旅行社、導(dǎo)游員組織游客乘坐無資質(zhì)交通工具游覽漓江或變更行程臵換漓江游覽的案件17起，其中吊銷旅行社經(jīng)營許可證1起，個(gè)案最高處罰達(dá)14萬元人民幣。旅游質(zhì)監(jiān)所將進(jìn)一步加大檢查的力度，同時(shí)還將與其它相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于違規(guī)經(jīng)營的，我們做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

二、2009年桂林旅游依法行政工作總結(jié)及2010年工作重點(diǎn)

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“精品建設(shè)年”工作主題，深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)行政執(zhí)法的公開、透明、公正，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行上級各項(xiàng)要求，完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治旅工作，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。2009年投訴情況總體平穩(wěn)、有序，無大的旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和安全責(zé)任事故。共接各類電話和來信820起（來信75起、來訪30起，出現(xiàn)場處理10起），其中投訴155起，反映363起，求助95起，咨詢185起，舉報(bào)22起，表揚(yáng)2起。正式受理115起，不予受理25起，轉(zhuǎn)辦其他部門15起，已結(jié)案149起，結(jié)案率96.1%。為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失77446元。投訴總件數(shù)與2008年的185起相比下降16.2%。游客滿意率在97%以上。

（一）2009年旅游依法行政主要工作舉措

1、加強(qiáng)目標(biāo)考核，依法定責(zé)。按照全市依法行政目標(biāo)考核的有關(guān)要求，我局成立了旅游行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面負(fù)責(zé)對旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作。形成了至上而下的行政執(zhí)法實(shí)施、監(jiān)督體系。按照國家《旅游管理?xiàng)l例》、《旅行社條例》、《廣西旅游條例》細(xì)化了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序，執(zhí)法事項(xiàng)做到以事到崗、依法定責(zé)，將執(zhí)法責(zé)任明確到每個(gè)具體崗位，確保了法律職責(zé)的有效履行。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。新《旅行社條例》頒布實(shí)施后，我所反應(yīng)迅速，組織全所人員采取競賽和培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)新條例和實(shí)施細(xì)則，學(xué)習(xí)《旅行社條例釋義》。在競賽和培訓(xùn)過程中，大家對條例的具體條款進(jìn)行激烈辯論并在辯論過程中達(dá)成認(rèn)識(shí)一致。用最快的速度熟悉了新條例，使每個(gè)執(zhí)法人員做到知法懂法，執(zhí)法準(zhǔn)確，服務(wù)到位，全面提升了干部職工依法管理和服務(wù)水平。我們不斷加大執(zhí)法證件的管理力度，堅(jiān)持持證上崗，按規(guī)定辦理年度審驗(yàn)，不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，教育執(zhí)法人員正確認(rèn)識(shí)依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的意識(shí)和能力，做到了依法文明執(zhí)法，樹立了旅游執(zhí)法的良好形象。

3、積極宣貫條例，規(guī)范經(jīng)營。新條例對旅行社業(yè)的基本制度是一次重大改革調(diào)整，我市各旅行社格外關(guān)注，學(xué)習(xí)新條例的熱情空前高漲。我局執(zhí)法人員主動(dòng)下企業(yè)，辦講座、搞培訓(xùn)，積極擔(dān)當(dāng)新條例宣傳的主力和先鋒，舉辦各種講座、座談共17場次，培訓(xùn)逾萬人次。在加強(qiáng)宣貫新條例的同時(shí)，加大了對市場監(jiān)督檢查的力度，針對旅行社經(jīng)營不規(guī)范的現(xiàn)象，視情節(jié)輕重，采取現(xiàn)場糾正和書面責(zé)令整改兩種形式，增強(qiáng)企業(yè)守法的自覺

性。受到企業(yè)的普遍歡迎。

4、加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。《旅行社條例》首次明確各部門的相應(yīng)職能，各相關(guān)職能部門的配合以及聯(lián)合執(zhí)法，為加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，我局主動(dòng)與市工商旅游分局、市物價(jià)檢查所開展座談，就《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施結(jié)合本部門職能范圍進(jìn)行探討。各單位針對目前旅游市場存在的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、低價(jià)競爭、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、漓江游覽秩序較混亂等不良現(xiàn)象，提出把宣傳工作和預(yù)防工作做在前面，嚴(yán)抓合同、狠抓質(zhì)量，加大監(jiān)督管理的力度。同時(shí)建議加強(qiáng)執(zhí)法人員對新《條例》及新《細(xì)則》的學(xué)習(xí)，在日常工作中加強(qiáng)對旅游企業(yè)的走訪，發(fā)揮好新聞媒體的作用，用案例推動(dòng)新《條例》的貫徹落實(shí)，用新《條例》的約束來促使旅游企業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益，切實(shí)整合了行政執(zhí)法資源，以人為本，科學(xué)執(zhí)法，減少和避免對企業(yè)的折騰，做到抓而不死、放而不亂。

5、預(yù)防整治結(jié)合，確保秩序。我局認(rèn)真總結(jié)歷屆“黃金周”的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握信息，制訂實(shí)戰(zhàn)方案和各種預(yù)案，在節(jié)前一是組織全所執(zhí)法人員和執(zhí)法大隊(duì)的同志對火車站、汽車站、濱江路等重點(diǎn)路段的“拉客”，娛樂場所欺客“宰客”等行為突擊整治及預(yù)防；二是會(huì)同交通、海事等部門對漓江走“野船”等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；三是到營業(yè)部和重點(diǎn)旅行社了解準(zhǔn)備情況、提醒注意事項(xiàng)。在節(jié)中我們以“維穩(wěn)定”“應(yīng)突發(fā)”為主，堅(jiān)持投訴中心24小時(shí)值班，質(zhì)監(jiān)所人員全員上陣，加強(qiáng)對市場面上的檢查和現(xiàn)場處理，確保“春節(jié)黃金周”、“五一黃金周”、“國慶黃金周”以及2009桂林國際山水文化旅游節(jié)和國際旅游論壇的平穩(wěn)有序。

6、加強(qiáng)區(qū)域合作，城市互動(dòng)。城市間旅游質(zhì)監(jiān)的互動(dòng)協(xié)作，能快捷有效的處理游客安全事故、旅游群體上訪、重大旅游服務(wù)質(zhì)量問題等涉及兩地旅行社的案件，能有效扼制旅行社的不法行為，保障旅游企業(yè)的合法經(jīng)營和旅游者的合法權(quán)益。桂林市旅監(jiān)所自從2006年與南京市旅游質(zhì)監(jiān)所簽訂《互動(dòng)協(xié)作備忘錄》，開創(chuàng)全國城市間旅游質(zhì)監(jiān)互動(dòng)以來，非常重視此項(xiàng)工作，今年又與合肥、天津兩市的旅游質(zhì)監(jiān)所簽訂了《互動(dòng)協(xié)作備忘錄》，至今，桂林與天津、合肥、石家莊、太原、鄭州、長沙、上海、無錫、杭州、重慶以及香港、臺(tái)灣、泰國等14個(gè)客源地城市（國家、地區(qū)）的旅游質(zhì)監(jiān)所和旅游品質(zhì)保障機(jī)構(gòu)確定了質(zhì)量監(jiān)督的互動(dòng)協(xié)作。實(shí)踐證明，區(qū)域性的互動(dòng)協(xié)作機(jī)制對于維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，以及我市的旅游市場秩序效果明顯，值得大力推進(jìn)和深化。

7、開展綜合整治，凈化市場。我市旅游市場秩序總體平穩(wěn)有序，但是

一些擾亂旅游市場秩序的行為仍然時(shí)有發(fā)生，為營造良好的市場環(huán)境，一方面以貫徹落實(shí)《旅行社條例》為契機(jī)，開展綜合整治行動(dòng)，與市旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)制定了《桂林市旅游市場專項(xiàng)治理工作方案》，向市旅行社協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序的通知》，重點(diǎn)打擊無證導(dǎo)游、無證經(jīng)營和“野馬”拉客等行為。另一方面重點(diǎn)整治漓江游覽秩序，先后與相關(guān)職能部門及陽朔質(zhì)監(jiān)所協(xié)作聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打擊為漓江非法竹筏和船只提供客源的行為；同時(shí)，派出4名執(zhí)法人員，積極配合漓江管理局對市區(qū)竹筏為期半年的整治行動(dòng)，維護(hù)了漓江的正常游覽秩序。6月9日央視暴光我市一日游存在的問題后，我們以超常規(guī)、超常態(tài)的行動(dòng)，立即對事件進(jìn)行了處理。2009年，綜合執(zhí)法大隊(duì)共受理各類案件22起，其中導(dǎo)游違規(guī)2起，旅行社不規(guī)范、超范圍經(jīng)營8起，坐野船2起，虛假宣傳2起，野馬拉客1起，浴足、藥店、休閑購物場所宰客4起，宗教場所宰客3起。

8、加強(qiáng)信息建設(shè)，延伸服務(wù)。旅游品質(zhì)保障信息化管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，能有效的延伸監(jiān)管范圍，拓展服務(wù)平臺(tái)，對旅游監(jiān)管工作和執(zhí)法效能是一次質(zhì)的飛躍。2009年我局著重對體系內(nèi)的行程信息系統(tǒng)、市場監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)誠信監(jiān)督系統(tǒng)、車船音像信息記錄系統(tǒng)中的市場監(jiān)控系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)，與電訊公司合作，初步完成了楊堤和草坪監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，旅游品質(zhì)保障網(wǎng)的改版基本完成。

9、推進(jìn)協(xié)會(huì)互動(dòng)，自律互裁。我局繼續(xù)加強(qiáng)與各旅游專業(yè)協(xié)會(huì)的互動(dòng)協(xié)作，指導(dǎo)他們開展自律和互裁，提高服務(wù)質(zhì)量，促使誠信經(jīng)營，自行化解經(jīng)營中的矛盾。

（二）2010年旅游依法行政工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管和投訴處理。健全監(jiān)管體系，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和投訴處理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，特別是針對“6.9”央視暴光事件暴露的問題，把非法從事旅游經(jīng)營活動(dòng)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假廣告、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等欺詐行為作為打擊和整治重點(diǎn)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制訂質(zhì)監(jiān)人員培訓(xùn)計(jì)劃，提升執(zhí)法人員素質(zhì)；建立目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部和諧。

3、加強(qiáng)和規(guī)范對旅游市場的監(jiān)督檢查，迎接全國旅游質(zhì)監(jiān)的交叉檢查行動(dòng)。

4、加強(qiáng)宣貫和執(zhí)行旅行社條例，規(guī)范酒店旅游部的管理。

5、督促檢查旅行社的招徠、組織、接待旅游者的各類合同及相關(guān)文件、資料，促使旅行社加強(qiáng)檔案管理。

6、加強(qiáng)旅游品質(zhì)保障信息化管理體系建設(shè)，建全旅行社行程數(shù)據(jù)庫，完善景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立旅行社電子行程檔案。

7、配合《中國旅游報(bào)》質(zhì)監(jiān)專刊的設(shè)立，鼓勵(lì)和激勵(lì)質(zhì)監(jiān)人員總結(jié)案例，撰稿投稿。

8、加強(qiáng)對漓江游覽秩序的監(jiān)管。一是加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)對旅行社合同、行程計(jì)劃等相關(guān)資料的檢查力度；二是啟用電子監(jiān)控設(shè)備，提升監(jiān)督水平；三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大整治力度；四是加大對違規(guī)的查處力度，震懾違規(guī)行為。

9、穩(wěn)步推進(jìn)與各旅游專業(yè)協(xié)會(huì)互動(dòng)協(xié)作，充分發(fā)揮旅游專業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督、自律作用。

10、鞏固和擴(kuò)大城市間旅游質(zhì)監(jiān)所的互動(dòng)協(xié)作，計(jì)劃年內(nèi)增加與北京等五個(gè)主要客源地城市簽訂互動(dòng)協(xié)作備忘錄。

11、加強(qiáng)節(jié)假日的市場秩序維護(hù)工作，確保黃金周、小長假及重大活動(dòng)的安全、平穩(wěn)。

三、促進(jìn)旅游依法行政工作的幾點(diǎn)建議

一是建立城市暗訪制度，促進(jìn)市場更加規(guī)范。從我們近幾年的實(shí)踐看，光靠本地的明察暗訪無法有效杜絕旅游市場的違規(guī)行為，建議由區(qū)局牽頭，每個(gè)季度組織一次鄰近城市的交叉暗訪，進(jìn)一步增強(qiáng)治理市場的實(shí)效性。

二是把聯(lián)合執(zhí)法落到實(shí)處，形成合力管好市場。旅游市場的問題涉及工商、物價(jià)、文化、交通、旅游等多個(gè)部門的職能，必須聯(lián)合執(zhí)法才能及時(shí)有效解決問題。建議區(qū)局給自治區(qū)打報(bào)告，要求各市組建旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)，明確抽調(diào)哪些部門、抽調(diào)多少人員、抽調(diào)多長時(shí)間，實(shí)行定責(zé)、定人、定時(shí)、定經(jīng)費(fèi)、定場所行使管理職能，從根本上解決執(zhí)法扯皮、推諉等問題，形成合力確保市場秩序良好。

三是加大市場管理經(jīng)費(fèi)，解決保障失衡的問題。據(jù)了解，全區(qū)各地普遍存在市場促銷經(jīng)費(fèi)與市場管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重失調(diào)的問題，以我們桂林市為例，全年用于市場促銷的經(jīng)費(fèi)有1000多萬，而用于市場管理的經(jīng)費(fèi)只有10多萬，這種嚴(yán)重弱化市場管理的現(xiàn)象應(yīng)盡快改變。建議區(qū)局給自治區(qū)打報(bào)告，要求各市加大市場管理經(jīng)費(fèi)，確保市場促銷與市場管理的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：全市政策法規(guī)工作會(huì)議交流材料

全市政策法規(guī)工作會(huì)議交流材料

創(chuàng)新思路強(qiáng)抓教育夯實(shí)黨員干部遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)

教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能，教育的關(guān)鍵在于黨紀(jì)條規(guī)的宣傳和普及。近年來，我們×××市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持把法規(guī)宣傳教育作為紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)性工作來抓，突出在教育理念、依托載體、保障機(jī)制上下功夫，不斷提高了各級對政策法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大

黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性，保證了黨紀(jì)條規(guī)在基層的貫徹落實(shí)，有效地促進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。具體工作中，我們突出做到了“三個(gè)創(chuàng)新”：

一、創(chuàng)新法規(guī)教育理念，牢固樹立“源頭”意識(shí)

實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，政策法規(guī)宣傳教育是黨的思想政治工作的有機(jī)組成部分，也是搞好反腐倡廉的基礎(chǔ)工作和治本之策。

一是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳教育，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，也是對黨員干部從政道德的基本要求。我們激勵(lì)廣大黨員干部自覺實(shí)踐和模范執(zhí)行“三個(gè)代表”必須從樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀著眼，不斷提高思想境界，同時(shí)，把法規(guī)宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對黨員干部的廉潔從政教育，關(guān)口前移，防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想道德堤防。二是從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)著眼，加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的建設(shè)。當(dāng)前，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，強(qiáng)化治標(biāo)措施，對各種破壞軟環(huán)境的行為加大治理力度是非常必要的，但更重要的還要著力治本，使廣大黨員干部切實(shí)樹立起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念。因此，法規(guī)宣傳教育工作必須強(qiáng)化，在工作思路、目標(biāo)任務(wù)、精力投入上注重超前性、提高主動(dòng)性、增強(qiáng)針對性，以法規(guī)宣教工作的不斷深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不斷優(yōu)化。今年以來，我市圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，在成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監(jiān)察中心及時(shí)受理各類投訴的同時(shí)，把營造公正執(zhí)法的良好環(huán)境納入了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品位的高度去認(rèn)識(shí)問題和解決問題。在此基礎(chǔ)上，先后開展了“我為發(fā)展做什么”為主題的大討論、開辦“行風(fēng)在線”直播節(jié)目、建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、聘請?zhí)匮O(jiān)督員、開展企業(yè)對機(jī)關(guān)的“雙評”活動(dòng)和對典型案件公開曝光等措施，在全市形成了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展可恥的濃厚氛圍。三是從黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風(fēng)等反腐敗三項(xiàng)任務(wù)，都有各自的職責(zé)內(nèi)容和任務(wù)要求，但每一項(xiàng)都與政策法規(guī)工作緊密相聯(lián)。政策法規(guī)宣傳教育是開展反腐敗三項(xiàng)工作的重要保證，是作為構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線的重要手段，貫穿于反腐倡廉工作的始終。因此，將法規(guī)宣傳教育納入反腐敗斗爭的總體部署，有效融入、滲透到反腐敗各項(xiàng)工作全過程，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展。

二、創(chuàng)新宣傳教育載體，切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)工作活力

加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育工作，就要在宣傳教育形式上大膽探索，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各方面的力量，因地制宜，采取黨員干部易于接受和參加、豐富多彩的教育形式，增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)際效果。

一是宣傳教育不斷線，強(qiáng)化正面灌輸。我們會(huì)同組織部門，在每年舉辦的各級干部培訓(xùn)班上，都把黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，把匯編成冊的黨風(fēng)廉政有關(guān)制度文件發(fā)放參訓(xùn)人員人手一份，作為必讀書目進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育，對黨員干部進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，我們還采取以會(huì)代訓(xùn)、開展教育活動(dòng)等形式有針對性地集中進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn)，對紀(jì)律處分條例、廉潔從政準(zhǔn)則、行政監(jiān)察法等法律條規(guī)逐一進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摚瑥?qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。今年，我們創(chuàng)辦了《紀(jì)檢監(jiān)察案審教育專刊》，集政策法規(guī)宣傳、案例通報(bào)教育、業(yè)務(wù)疑難問答和解釋、工作經(jīng)驗(yàn)介紹等于一刊，發(fā)送市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各部門、企業(yè)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織，使政策法規(guī)與案例警示融為一體，有效地增強(qiáng)了政策法規(guī)的宣傳力度。

二是抓點(diǎn)帶面，典型引路。我們選擇基礎(chǔ)條件好、法規(guī)工作規(guī)范、制度健全的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，作為市紀(jì)委的法規(guī)工作聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)做法，并利用召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議等，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直企事業(yè)單位的分管負(fù)責(zé)同志、紀(jì)委書記實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全市面上法規(guī)工作的平衡發(fā)展。

三是抓住有利時(shí)機(jī)和關(guān)鍵火候進(jìn)行遵紀(jì)守規(guī)教育。每逢仲秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，我們都及時(shí)通過召開會(huì)議、下發(fā)文件等形式，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，提醒大家嚴(yán)格遵守有關(guān)法規(guī)制度，有效地防止了各類違紀(jì)問題的發(fā)生。在今年建設(shè)“平安×××”活動(dòng)中，我們又將政策法規(guī)宣傳作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，有效的提高各級干部政策法規(guī)意識(shí)。

四是教育形式多樣，創(chuàng)新教育載體。充分利用每年開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳

月活動(dòng)、《行政監(jiān)察法》集中宣傳周活動(dòng)、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)，在全社會(huì)形成遵守法規(guī)制度的強(qiáng)大輿論聲勢。市紀(jì)委會(huì)同電臺(tái)、電視臺(tái)開辦了“廉政建設(shè)在基層”專題欄目，定期播出；并結(jié)合開展集中教育整頓、典型案例警示教育和組織黨風(fēng)廉政法律法規(guī)知識(shí)考試競賽等一系列內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)的主題教育，使黨紀(jì)條規(guī)得到了普及和推廣，深入人心。特別是《黨

內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨紀(jì)處分條例》兩個(gè)條例頒布后，我們在組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地通讀原文，全面把握條例的基本內(nèi)容和具體要求的基礎(chǔ)上，又會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競賽和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)答題。根據(jù)兩個(gè)條例的具體內(nèi)容，有選擇、有重點(diǎn)地編發(fā)了230題的學(xué)習(xí)資料，發(fā)動(dòng)面上再學(xué)習(xí)、再傳達(dá)、再落實(shí)。5月10日通過報(bào)刊進(jìn)行有獎(jiǎng)答題50道，全市80多的黨員參加了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)答題活動(dòng)；同時(shí)，在前段層層推選的基礎(chǔ)上，從全市組織29支代表隊(duì)，舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競賽，決賽中，除緊密聯(lián)系實(shí)際，精心設(shè)置競賽題目外，還邀請市藝術(shù)團(tuán)穿插表演文藝節(jié)目等形式設(shè)置出題，形式生動(dòng)活潑，進(jìn)一步加強(qiáng)了對兩個(gè)條例的領(lǐng)會(huì)貫通，擴(kuò)大了宣傳教育效果。

三、創(chuàng)新保障機(jī)制，開拓法規(guī)宣傳教育工作的新路子

機(jī)制的健全，是新形勢下推動(dòng)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，也是保證法規(guī)宣傳教育取得實(shí)效的重要保證。

一是健全宣傳教育的考核機(jī)制。如何讓基層法規(guī)宣傳教育形成層層有人抓、有人管，人人自覺受教育、抓落實(shí)的局面，必須強(qiáng)化考核機(jī)制，使基層黨組織和黨員干部在搞好自我教育方面感到有約束、有壓力、有動(dòng)力。只有這樣，才能保證基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)常化，促進(jìn)教育的落實(shí)。從基層目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐上看，逐步把法規(guī)教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，讓法規(guī)教育在責(zé)任制考核中占適當(dāng)?shù)姆蓊~，是一種好形式。如上級對下級進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時(shí)，圍繞法規(guī)教育內(nèi)容，檢查所查單位教育計(jì)劃落實(shí)、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和撰寫體會(huì)文章保存等方面的情況，并對上述內(nèi)容制定出具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，對缺項(xiàng)的內(nèi)容，要嚴(yán)格扣分。還可以圍繞教育部署，對基礎(chǔ)性、條規(guī)性的教育內(nèi)容，采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷的形式，對所查的黨員、干部進(jìn)行有重點(diǎn)的抽考和統(tǒng)考，把考試分?jǐn)?shù)折算成單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)納入考核。這樣，在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的同時(shí)，就進(jìn)行法規(guī)教育考核，促進(jìn)了基層法規(guī)教育的落實(shí)。二是健全宣傳教育的運(yùn)行機(jī)制。法規(guī)宣傳教育，是政治思想教育的重要方面，是黨員、干部經(jīng)常進(jìn)行思想改造，時(shí)刻筑牢拒腐防變和思想道德防線的根本保證，不應(yīng)只看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事，應(yīng)把它放在全黨教育和全民教育的大背景下去把握。因此，在法規(guī)教育的任務(wù)部署上，變一家部署為多家安排；在教育管理上，變一家獨(dú)抓為多家參與，應(yīng)建立起黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，組織、宣傳、廣電、黨校等部門共同參與的管理運(yùn)行機(jī)制，使組織、宣傳部門自覺把法規(guī)教育納入黨員干部的教育計(jì)劃，黨校自覺把法規(guī)教育納入黨員干部的培訓(xùn)計(jì)劃，廣電部門自覺把法規(guī)教育納入媒體的宣傳計(jì)劃，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位自覺把法規(guī)教育納入本單位的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，與其他工作一樣部署、一樣檢查、一樣考核、一樣落實(shí)，從而形成齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。三是健全宣傳教育的激勵(lì)機(jī)制。激活法規(guī)宣傳教育，是讓教育的實(shí)效性在黨員、干部管理中得到充分顯現(xiàn)，并讓每一名黨員、干部實(shí)實(shí)在在地感受到教育的成果，實(shí)現(xiàn)黨員、干部由“讓我受教育”到“我要受教育”的轉(zhuǎn)變。把法規(guī)教育成果納入黨員干部管理之中，逐步探索出在黨員評優(yōu)表彰前、干部提拔公示后、公務(wù)員考核審批前的黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)考試暫行辦法，對考試不及格的，要暫緩表彰、提拔或?qū)徟瑥亩菇逃募?lì)機(jī)制在黨員干部隊(duì)伍管理中充分顯現(xiàn)。

實(shí)踐證明，我們緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際開展紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)宣傳教育工作，不但能夠充分發(fā)揮政策法規(guī)工作的積極作用，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，而且能夠不斷拓寬政策法規(guī)工作的視野和領(lǐng)域，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面起到重要的推動(dòng)作用。下步，我們要在不斷加大宣傳教育工作措施，全力推進(jìn)政策法規(guī)工作上臺(tái)階、上水平的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好我們聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)有的作用。為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)揮更加積極、有效的作用。

第三篇：旅游政策法規(guī)復(fù)習(xí)提綱

旅游政策與法規(guī)期末考復(fù)習(xí)提綱

一、填空題 1、2009年1月21日，國務(wù)院制定公布了《旅行社條例》，并于2009年5月1日起實(shí)施。

2、旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

3、外商投資旅行社包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。

4、旅行社在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公認(rèn)的商業(yè)道德，不能侵犯旅游者的合法權(quán)益。

5、我們一般把招徠、組織旅游者參加旅行團(tuán)，與其簽訂旅游合同并提供相關(guān)旅游服務(wù)的旅行社稱為組團(tuán)社。

6、法律鼓勵(lì)旅行社依法取得保險(xiǎn)代理資格，并接受保險(xiǎn)公司的委托，為旅游者提供人身意外傷害保險(xiǎn)購買的服務(wù)。

7、旅行社在銀行存入質(zhì)量保證金的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于1年。賬戶存期屆滿，旅行社應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)存手續(xù)。

8、質(zhì)量保證金是旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)中保證質(zhì)量的專用款項(xiàng)，它和旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營是并存的，只要旅行社的業(yè)務(wù)在經(jīng)營，就必須以質(zhì)量保證金作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證。

9、質(zhì)監(jiān)所受理的質(zhì)量保證金賠償案件，應(yīng)當(dāng)在受理之日起90天內(nèi)審核終結(jié)。有特殊原因的，經(jīng)上級質(zhì)監(jiān)所批準(zhǔn)，可以延長審理30日。

10、為減少自然災(zāi)害等意外風(fēng)險(xiǎn)給旅游者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅游者時(shí)，可以提示旅游者購買旅游意外保險(xiǎn)。

11、保險(xiǎn)合同當(dāng)事人，一般是指保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人。12、1999年5月14日，國務(wù)院修訂發(fā)布了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，這是我國繼《旅行社管理?xiàng)l例》后旅游行業(yè)的第二個(gè)行政法規(guī)。13、2002年1月1日，國家旅游局又修訂發(fā)布了新的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。

14、導(dǎo)游人員的導(dǎo)游活動(dòng)不是導(dǎo)游人員的個(gè)人行為，而是代表旅行社的企業(yè)行為。

15、正式導(dǎo)游證有效期為3年。

16、取得導(dǎo)游資格證書后滿一年，可以進(jìn)入中級導(dǎo)游人員考核。

17、中級導(dǎo)游人員的游客反應(yīng)良好率不低于90%。

18、特級導(dǎo)游人員的游客反應(yīng)良好率不低于90%。

19、取得中級導(dǎo)游人員資格4年以上，可以申報(bào)高級導(dǎo)游人員評定。

20、取得高級導(dǎo)游人員資格5年以上，可以申報(bào)特級導(dǎo)游人員評定。

21、導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者終止導(dǎo)游活動(dòng)。

22、購物安排時(shí)，導(dǎo)游人員的任務(wù)是按接待計(jì)劃將旅游者帶到指定購物點(diǎn)，不能欺騙或者脅迫旅游者消費(fèi)。

23、導(dǎo)游人員被游客稱為民間的外交大使。

24、導(dǎo)游人員遭到游客投訴，旅行社必須為此負(fù)責(zé)。

25、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。

26、旅游飯店業(yè)與旅行社業(yè)、旅游交通運(yùn)輸業(yè)并稱為旅游業(yè)的三大支柱。

27、2003年國家質(zhì)量監(jiān)督局又修訂發(fā)布了，《中華人民共和國旅游飯店星級的劃分與評定國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14308-2003）作為星級劃分與評定的依據(jù)。

28、旅游飯店星級是指用星的數(shù)量和設(shè)色，表示旅游飯店的等級。

29、旅游飯店申請星級，應(yīng)向相應(yīng)評定權(quán)限的旅游飯店星級評定機(jī)構(gòu)的遞交星級申請材料。

30、申請開辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，才可以開業(yè)。

31、旅館對游客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)加以妥善保管，并根據(jù)游客登記所留下的地址設(shè)法將遺留物品歸還原主。

32、任何單位未經(jīng)文化、公安、衛(wèi)生部門審批，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，不得從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)。

33、開展登山汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，旅游企業(yè)要事先制定周密的安全保護(hù)方案和急救措施。

34、中國公民因私事出境，應(yīng)向戶口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)提出申請；市、縣公安機(jī)關(guān)對中國公民因私事出境的申請，應(yīng)在30天內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。

35、定居外國的中國公民要求回國定居的，應(yīng)當(dāng)向中國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)辦理入境手續(xù)，也可以向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的公安機(jī)關(guān)申請辦理入境手續(xù)。

36、根據(jù)《中華人民共和國入境出境管理法》規(guī)定，外國人入境、出境和在中國境內(nèi)居留，必須經(jīng)中國政府主管機(jī)關(guān)許可；外國人入境、出境、過境，必須從對外國人開放的或者指定的口岸通行。

37、外國人入境應(yīng)當(dāng)向中國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請辦理簽證。

38、外國人的人身自由不受侵犯，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

39、《民用航空法》規(guī)定承運(yùn)人運(yùn)送旅客，應(yīng)當(dāng)出具客票。旅客乘坐民用航空器，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)有效客票。

40、按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定，我國的文物按照其本身的性質(zhì)分為 和 兩類。

二、單選題

1、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金 A A.20萬 B.30萬 C.40萬 D.50萬

2、按照我國《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定：設(shè)立旅行社要有固定的經(jīng)營場，其經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：申請者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于 B 的營業(yè)用房。

A.半年 B.1年 C.2年

D.3年

3、設(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，要求有不少于 D 的注冊制資本。

A.20萬 B.25萬 C.35萬 D.30萬

4、受理旅行社設(shè)立申請的省級旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 C 個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。A.10 B.20 C.30 D.35

5、旅行社聘用導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂

B

，并向其支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬。

A.團(tuán)隊(duì)計(jì)劃 B.勞動(dòng)合同 C.帶團(tuán)合同 D.旅游合同

6、旅游者在境外

A 的，旅行社委派的領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅行社和中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。A.滯留不歸 B.投訴 C.更改游程 D.遺失物品

7、旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，由游旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處

D 的罰款。A.1萬元以上5萬元以下 B.2萬元以上5萬元以下 C.2萬元以上8萬元以下 D.2萬元以上10萬元以下

8、旅行社委派領(lǐng)隊(duì)人員因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰的，在刑罰執(zhí)行完畢之日起

A

不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。A.5年內(nèi) B.6年內(nèi) C.7年內(nèi) D.8年內(nèi)

9、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金 A A.20萬元 B.30萬元 C.40萬元 D.50萬元

10、因?qū)в稳藛T故意或過失，未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量，損害旅游者合法權(quán)益的C 應(yīng)擔(dān)賠償責(zé)任。

A.導(dǎo)游員 B.計(jì)調(diào)人員 C.旅行社 D.地接社

11、旅行社安排的餐廳，因餐廳原因發(fā)生質(zhì)價(jià)不符的，旅行社應(yīng)賠償旅游者所付餐費(fèi)的D

A.50% B.40% C.30% D.20%

12、旅行社安排的觀光景點(diǎn)，因景點(diǎn)原因不能游覽，旅行社應(yīng)退還景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)，并賠償退還費(fèi)用的 D 違約金。A.50% B.40% C.30% D.20%

13、旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人均為 C A.游客 B.游客家屬 C.旅行社 D.指定受益人

14、旅行社責(zé)任險(xiǎn)國內(nèi)旅游每人責(zé)任賠償限額為人民幣

A 萬元。A.8 B.9 C.10 D.16

15、旅行社責(zé)任險(xiǎn)入境旅游、出境旅游每人責(zé)任賠償限額為人民幣 B 萬元。A.10 B.16 C.20 D.8

16、旅游意外保險(xiǎn)合同的主體中，保險(xiǎn)人是辦理旅游意外保險(xiǎn)的D。A.旅游從業(yè)人員 B.游客 C.旅行社 D.保險(xiǎn)公司

17、臨時(shí)導(dǎo)游證有效期最長為 A。

A.3個(gè)月 B.4個(gè)月 C.5個(gè)月 D.6個(gè)月

18、獲得導(dǎo)游資格證的唯一途徑是 B。

A.旅行社聘用 B.參加國家旅游局考試 C.行業(yè)培訓(xùn) D.導(dǎo)游公司聘用

19、對高級導(dǎo)游人員的評定每 A 組織一次。

A.3年 B.2年 C.1年 D.半年 20、中文導(dǎo)游申報(bào)中級導(dǎo)游人員資格的，必須具有 D 及其以上學(xué)歷。A.本科 B.高中 C.初中 D.大專

21、導(dǎo)游人員在拒絕旅游者不合理的要求時(shí)要 A。A.義正言辭 B.請示匯報(bào) C.講解策略 D.直截了當(dāng)

22、導(dǎo)游人員擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)，旅游行政部門可處以暫扣導(dǎo)游證 B 的處罰。A.3個(gè)月 B.4個(gè)月 C.6個(gè)月 D.3～6個(gè)月

23、接到飯店星級申請報(bào)告后，相應(yīng)評定權(quán)限的旅游飯店星級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)在何時(shí)申請材料的基礎(chǔ)上，于 A 天內(nèi)作出受理與否的答復(fù)。A.14 B.15 C.16 D.17

24、受理飯店申請或接到推薦報(bào)告后，相應(yīng)評定權(quán)限的旅游飯店星級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)在 C 內(nèi)以明查和暗訪的方式安排評定檢查。

A.半個(gè)月 B.二個(gè)月 C.一個(gè)月 D.三個(gè)月

25、旅游飯店星級的標(biāo)志應(yīng)置于飯店 D 最顯眼位。A.辦公室 B.營銷部 C.客房部 D.前廳

26、B 有權(quán)依法對酒店進(jìn)行行政處罰。

A.國家公安機(jī)關(guān) B.國家行政管理機(jī)關(guān) C.星級評定委員會(huì) D行業(yè)協(xié)會(huì)

27、某旅行社向某飯店預(yù)訂房間接待旅游團(tuán)，并交付了定金，后因該飯店的上級主管部門安排會(huì)議室，合同不能履行。根據(jù)《合同法》的有關(guān)條款，飯店應(yīng)向旅行社 A 返還定金并賠償旅行社由此遭受的損失。A.雙倍 B.三倍 C.全額 D.部分

28、飯店丟失旅客寄存的物品應(yīng)承擔(dān) C A.違約責(zé)任 B.刑事責(zé)任 C.侵權(quán)責(zé)任 D.行政責(zé)任

29、旅游飯店因違反有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章超范圍經(jīng)營，應(yīng)承擔(dān) D。A.違約責(zé)任 B.刑事責(zé)任 C.侵權(quán)責(zé)任 D.行政責(zé)任

30、國家旅游局1994年發(fā)布了 D，從而使我國旅游安全管理步入法制化的軌道。

A.《旅游安全管理暫行辦法》 B.《旅行社管理?xiàng)l例》

C.《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》 D.《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

31、為旅游者投保屬于 C 的安全管理工作職責(zé)。

A.國家旅游行政機(jī)關(guān) B.地方旅游行政機(jī)關(guān) C.旅游企業(yè) D.旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)

32、導(dǎo)游人員在帶團(tuán)游覽過程中，如發(fā)生旅游安全事故，導(dǎo)游人員應(yīng)及時(shí)向所屬旅行社和 B 報(bào)告。

A.組團(tuán)社 B.當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T C.國家旅游行政管理部門 D保險(xiǎn)公司

33、外國人旅行證的有效期最長為 D。A.3個(gè)月 B.6個(gè)月 C.8個(gè)月 D.1年

34、持聯(lián)程客票城國際航班直接過境，在中國停留時(shí)間不超過 B 小時(shí)并不出機(jī)場的外國人，免辦簽證。

A.12 B.24 C.36 D.48

35、出境、入境的交通工具，必須經(jīng) B 或者主管機(jī)關(guān)特許的地方通行。A.進(jìn)出口岸 B.對外開放的口岸 C.交通口岸 D.檢查口岸

36、D 年，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》，其目的是為了維護(hù)中華人民共和國的主權(quán)、安全和秩序，便利出境、入境的人員和交通工具的通行。

A.1992 B.1993 C.1994 D.1995

37、隨身攜帶物品指經(jīng)航空公司同意由旅客自行攜帶乘機(jī)的零星小件物品。隨身攜帶的物品的重量，每位旅客以 C 公斤為限。A.3 B.4 C.5 D.6

38、已滿兩周歲未滿12周歲的兒童按適用成人票價(jià)的 D 付費(fèi)購兒童票，提供座位。

A.20% B.30% C.40% D.50%

39、文物收藏單位之間借用文物的最長期限不得超過。A.3年 B.4年 C.5年 D.6年

40、一級文物中的 和易碎品，禁止出境展覽。A.精品 B.孤品 C.維修品 D.代表

41、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起 年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。A.5 B.10 C.20 D.15

三、多選題

1、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，A、B、C等行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告對旅行社監(jiān)督檢查的情況。

A.旅游 B.工商 C.價(jià)格 D.交通

2、旅行社經(jīng)申請依法設(shè)立后，其經(jīng)營范圍包括A、B。

A.國內(nèi)旅游業(yè)務(wù) B.入境旅游業(yè)務(wù) C.邊境旅游業(yè)務(wù) D.出境旅游業(yè)務(wù)

3、國家旅游行政管理機(jī)關(guān)審核旅行社的人則是B、C、D。A.旅游客源穩(wěn)定 B.符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

C.符合旅游市場需要 D.具備條例所規(guī)定的設(shè)立條件

4、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得A、B、C。A.轉(zhuǎn)讓 B.出租 C.出借 D.復(fù)印

5、旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)，不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的以下內(nèi)容A、B、D。

A.含有損害國家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的 B.含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的 C.含有博彩內(nèi)容的 D.其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的6、旅行社對旅游者就其服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量提出的詢問應(yīng)當(dāng)做出A、C的答復(fù)。A.真實(shí) B.具體 C.明確 D.迅速

7、旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營A、B的分社應(yīng)當(dāng)向及質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元。A.國內(nèi)旅游業(yè)務(wù) B.入境旅游業(yè)務(wù) C.出境旅游業(yè)務(wù) D.特種旅游業(yè)務(wù)

8、各級質(zhì)監(jiān)所在實(shí)施質(zhì)量保證金制度中的具體任務(wù)是A、B、C、D。

A.受理涉及所管范圍內(nèi)的旅行社的質(zhì)量保證金賠償請求 B.進(jìn)行調(diào)查核實(shí) C.依照規(guī)定的理賠原則及程序提出處理意見 D.報(bào)旅游行政管理部門核準(zhǔn)

9、國家旅游局質(zhì)監(jiān)所管轄下列旅行社的質(zhì)量保證金賠償案件B、C、D。A.大型組團(tuán)社 B.中央部門開辦設(shè)立的國際旅行社 C.經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社

D.在全國有重大影響的旅行社保證質(zhì)量保證金賠償案件

10、旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)從A、B、C及相關(guān)旅游經(jīng)營主體等容易引起服務(wù)質(zhì)量問題的三個(gè)方面，對在旅游過程中損害旅游者合法權(quán)益的賠償標(biāo)準(zhǔn)，分別做了具體明確的規(guī)定。

A.導(dǎo)游人員 B.旅行社內(nèi)部運(yùn)作 C.旅行社管理 D.出入境管理

11、旅游保險(xiǎn)在我國有A、B、C形式。

A.旅游意外保險(xiǎn) B.旅行社責(zé)任險(xiǎn) C.旅游平安保險(xiǎn) D.貴重財(cái)物保險(xiǎn)

12、保險(xiǎn)標(biāo)的可以分為A、B。

A.財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益 B.人的壽命及身體 C.旅游風(fēng)險(xiǎn) D.匯率風(fēng)險(xiǎn)

13、根據(jù)《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》，旅行社應(yīng)當(dāng)對依法承擔(dān)的下列責(zé)任投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)A、B、D。

A.旅游者人身傷亡賠償 B.對旅游者必要的施救費(fèi)用 C.自身疾病引起的損害 D.旅游者行李損壞引起的賠償

14、旅游標(biāo)的是確定A、B、C、D的依據(jù)。

A.保險(xiǎn)條件 B.保險(xiǎn)金額 C.計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)率 D.賠償標(biāo)準(zhǔn)

15、導(dǎo)游人員的服務(wù)范圍包括A、B、C。

A.向?qū)?B.講解 C.相關(guān)旅游服務(wù) D.行程制定

16、報(bào)考導(dǎo)游人員資格的條件包括A、B、C、D條件。A.學(xué)歷 B.國籍 C.身體 D.知識(shí)

17、按工作性質(zhì)劃分，導(dǎo)游人員可以分為A、B。

A.專職導(dǎo)游員 B.兼職導(dǎo)游員 C.外語導(dǎo)游員 D.中文導(dǎo)游員

18、以下屬于中級導(dǎo)游人員評定標(biāo)準(zhǔn)的是B、C。

A.游客反應(yīng)良好率不低于95% B.中文導(dǎo)游員具有大專及其以上學(xué)歷 C.工作成績明顯，成為企業(yè)骨干 D.取得初級導(dǎo)游人員資格一1年以上

19、導(dǎo)游人員擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的，旅游行政管理部門可處以A、B、D的處罰。

A.責(zé)令改正 B.暫扣導(dǎo)游證3～6個(gè)月 C.罰款 D.情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷導(dǎo)游證

20、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，有損害國家利益和民族尊嚴(yán)言行的，旅游行政管理部門可處以A、B、C的處罰。

A.責(zé)令改正 B.情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷導(dǎo)游證 C.警告旅行社 D.罰款

21、飯店通過評定星級，可以提高飯店的A、B、C、D。A,硬件水準(zhǔn) B.軟件水準(zhǔn) C.管理水平D.服務(wù)質(zhì)量

22、旅游飯店申請四星級以上的評定，應(yīng)按屬地原則逐級遞交申請材料，申請材料包括B、C、D。

A.歸屬地政府證明 B.自查自評情況說明 C.其他必要的文字和圖片資料 D.飯店星級申請報(bào)告

23、旅館在經(jīng)營中，如果發(fā)現(xiàn)旅客將違禁的A、B、C、D等危險(xiǎn)物品帶入旅館，必須加以制止并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，以避免安全事故發(fā)生。A.易燃 B.易爆 C.劇毒 D.腐蝕性和放射性

24、開辦旅館，其房屋建筑、B、C、D等，必須符合消防安全法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。

A.周邊設(shè)施 B.出入口 C.通道 D.消防設(shè)備

25、邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止出境并依法處理的情形有A、B、C、D。A.持用無效出境證件 B.持用他人出境證件 C.持用偽造出境證件 D.持用涂改出境證件

26、中國公民因“私事”出境的解釋，包括A、B、C。A.定居 B.探親 C.留學(xué) D.個(gè)人公務(wù)訪問

27、邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止下列外國人出境，并依法處理A、B、C、D。A.持用無效出境證件 B.持用他人出境證件 C.持用偽造出境證件 D.持用涂改出境證件

28、外國人申辦旅行證須履行下列手續(xù)A、B、C。

A.交驗(yàn)護(hù)照或居留證件 B.提供與旅行事由有關(guān)的證明 C.填寫旅行申請表 D.提供資金擔(dān)保證明

29、邊防檢查站可以對口岸的限定區(qū)域進(jìn)行A、B、C。

A.警戒 B.維護(hù)出境秩序 C.維護(hù)入境秩序 D.交通工具監(jiān)護(hù)

30、旅游團(tuán)出境、入境前，一般由旅行社委派領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)填寫A、B。A.出境登記卡 B.入境登記卡 C.貼紙簽證 D.報(bào)關(guān)單

31、游客不準(zhǔn)在托運(yùn)行李中夾帶

，以及其他需要專人照管的物品。A.證券 B.易碎物品 C.重要文件 D.貨幣

32、旅客購票后，如果要求改變

，必須在航班飛機(jī)離站24小時(shí)前通知航空公司，航空公司根據(jù)實(shí)際可能積極辦理。

A.航班 B.日期 C.艙位等級 D.乘機(jī)人數(shù)

33、旅客包括三類人，分別是。

A.上車人員 B.持票人員 C.持有效車票人員 D.免費(fèi)兒童

34、對無票乘客或者持失效車票乘車的，鐵路企業(yè)可

。A.補(bǔ)收票款 B.加收票款 C.票價(jià)1倍額度罰款 D.票價(jià)2倍額度罰款

35、非經(jīng)國務(wù)院文物行政部門報(bào)國務(wù)院特別許，可任何外國人或者外國團(tuán)體不得在中華民族共和國境內(nèi)進(jìn)行。

A.采訪 B.考古調(diào)查 C.勘探 D.發(fā)掘

36、歷史文化名城的 等，遭到嚴(yán)重破壞的由國務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號。

A.布局 B.環(huán)境 C.歷史風(fēng)貌 D.大眾民俗

37、各省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)

級景區(qū)的評定。

A.AAAAA B.AAAA C.AAA D.AA E.A

四、判斷題

1、（）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及副本損毀或者遺失的，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游行政管理部門申請換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。

2、（）旅行社可以設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢、組團(tuán)發(fā)團(tuán)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

3、（）旅行社終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)再到旅游行政管理部門辦理注銷登記，辦理注銷手續(xù)。

4、（）旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游，可指定某一資深游客擔(dān)任旅游團(tuán)領(lǐng)隊(duì)。

5、（）旅行社對可能危及旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出扼要的說明，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。

6、（）為減少自然災(zāi)害等意外風(fēng)險(xiǎn)給旅游者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅游者時(shí)，可以代替旅游者購買旅游意外保險(xiǎn)。

7、（）旅行社收取出境旅游者預(yù)付款后，因旅行社的原因不能成行，應(yīng)提前3天通知旅游者，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

8、（）因旅行社過錯(cuò)造成旅游者誤機(jī)、誤車或誤船旅，行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并賠償經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金。

9、（）如果通過當(dāng)事人的努力，意外事件造成的結(jié)果可以得到克服，則該事件就屬于不可抗力事件。

10、（）在人身保險(xiǎn)合同中，保險(xiǎn)標(biāo)的與被保險(xiǎn)人往往是分離的。

11、（）旅游保險(xiǎn)合同中被保險(xiǎn)人只能是旅游者。

12、（）國際旅行社每次事故每年累計(jì)責(zé)任賠償限額為人民幣200萬元。

13、（）導(dǎo)游人員帶團(tuán)可不經(jīng)過旅行社委派，自行聯(lián)絡(luò)業(yè)務(wù)。

14、（）參加導(dǎo)游資格考試必須具有初中、中專或以上學(xué)歷。

15、（）導(dǎo)游藝術(shù)精湛，形成個(gè)人風(fēng)格是高級導(dǎo)游人員的要求。

16、（）導(dǎo)游人員等級考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，由各省旅游行政管理部門制定。

17、（）導(dǎo)游人員未佩戴導(dǎo)游證上團(tuán)，經(jīng)旅游行政管理部門提醒拒不改正的，可處以500元以上罰款。

18、（）導(dǎo)游人員擅自變更接待計(jì)劃的，旅游行政部門可暫扣其導(dǎo)游證3個(gè)月。

19、（）飯店開業(yè)兩年后可申請星級，經(jīng)星級評定機(jī)構(gòu)評定批復(fù)后，可以享有五年有效的星級及其標(biāo)志使用權(quán)。

20、（）旅游飯店所取得的星級表明該飯店所有建筑物、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目可先后達(dá)到同一水準(zhǔn)。

21、（）旅館在接待境外旅客住宿時(shí)，除了要履行上述查驗(yàn)身份證件、如實(shí)登記規(guī)定項(xiàng)目外，旅館還應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。

22、（）行政處罰的方式不包括吊銷營業(yè)執(zhí)照。

23、（）如果旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪分子知情不報(bào)或者隱瞞包庇，公安機(jī)關(guān)可以酌情予以處罰。

24、（）旅游企業(yè)對新招聘的員工，必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，合格后才能上崗。

25、（）協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作，是縣級以上旅游行政機(jī)關(guān)部門安全管理工作的職責(zé)。

26、（）一次旅游安全事故造成游客重傷，其等級屬于輕微事故。

27、（）一次旅游事故造成了經(jīng)濟(jì)損失56萬元級，等級屬于特大事故。

28、（）中國公民處境探親訪友1情況屬實(shí)的，不需提交親友邀請證明。

29、（）海員因執(zhí)行任務(wù)，出境可由直轄市公安機(jī)關(guān)辦理出境證件。

31、（）外國人前往不對外國人開放的地區(qū)旅行，必須向當(dāng)?shù)剡厵z機(jī)關(guān)申請旅行證件。

32、（）外國人持用涂改入境證明入境的，縣級以上公安機(jī)關(guān)可以處以警告、罰款或者15天以下的拘留處罰。

33、（）當(dāng)?shù)芈眯猩玳_辦的邊境旅游業(yè)務(wù)可在一定范圍內(nèi)擴(kuò)展旅游線路。

34、（）對于普通文件資料，公務(wù)人員因私出境旅游時(shí)，可適當(dāng)攜帶，方便工作。

35、（）旅客在上下航空器的過程中受傷，承運(yùn)人都必須承擔(dān)賠償責(zé)任。

36、（）旅客持有定妥座位的聯(lián)程或來回程客票，如在該聯(lián)程或回程地點(diǎn)停留72小時(shí)以下，需在該聯(lián)程或回程航班飛機(jī)離站前兩天中午12點(diǎn)以前，辦理座位再核實(shí)手續(xù)。

37、（）風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和地方級風(fēng)景名勝區(qū)。

五、名詞解釋

1、入境旅游業(yè)務(wù)是指旅行社招徠、組織、接待外國旅游者來我國旅游，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)旅游者來內(nèi)地旅游，臺(tái)灣地區(qū)居民來大陸旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人，在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。

2、出境旅游業(yè)務(wù)是指旅行社招徠、組織、接待中國內(nèi)地居民出國旅游，赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人，在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣地區(qū)居民出境旅游的業(yè)務(wù)。

3、旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社在旅游行政管理部門指定的銀行開設(shè)的專門賬戶存入的，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。

4、不可抗力是指不能預(yù)見，不能避免，并不能克服的客觀情況。

5、旅游意外保險(xiǎn)是指旅游者在參加旅游活動(dòng)時(shí)，向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，一旦在旅游活動(dòng)期間發(fā)生意外事故，按合同約定由承保的保險(xiǎn)公司向旅游者支付保險(xiǎn)金的商業(yè)保險(xiǎn)行為。

6、旅行社責(zé)任險(xiǎn)是指旅行社為自己投保，投保人、被保險(xiǎn)人、受益人均為旅行社，一旦因旅行社責(zé)任造成游客遭受人身和財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司代表旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任，起到了既能對游客的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償，保障游客權(quán)益，而又使旅行社的責(zé)任風(fēng)得以轉(zhuǎn)嫁的雙重作用。

六、簡答題

1、旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員的哪些行為屬于擅自改變旅游合同安排行程？

（1）減少游覽項(xiàng)目或者縮短游覽時(shí)間的。（2）增加或者變更旅游項(xiàng)目的。

（3）增加購物次數(shù)或者延長購物時(shí)間的。（4）其他擅自改變旅游合同安排的行為。

2、旅行社有哪些違規(guī)情況，旅游行政管理部門可處以責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月的處罰？（1）未與旅游者簽訂旅游合同。

（2）與旅游者簽訂的旅游合同未載明規(guī)定的事項(xiàng)。

（3）未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社。（4）將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社。

（5）未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。（6）旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的。

（7）旅行社未經(jīng)旅游者的同意，將旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待的。

3、何種條件下旅游行政管理部門可以使用旅行社質(zhì)量保證金進(jìn)行賠付？

（1）旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅旅游行政管理部門查證屬實(shí)的。

（2）旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。

4、導(dǎo)游人員的概念包括哪幾層含義？（1）導(dǎo)游人員必須是持有導(dǎo)游證的人員。（2）導(dǎo)游人員必須是經(jīng)旅行社委派的人員。（3）導(dǎo)游人員是為旅游者提供服務(wù)的人員。

5、導(dǎo)游人員的義務(wù)有哪些？

（1）導(dǎo)游人員應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。（2）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)應(yīng)該佩戴導(dǎo)游證。（3）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)應(yīng)須經(jīng)旅行社委派。

（4）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)。（5）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德。（6）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守接待計(jì)劃。（7）導(dǎo)游人員不能從旅游者身上獲得不正當(dāng)利益。

（8）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意旅游者人身、財(cái)物安全。（9）導(dǎo)游人員不能從事非法活動(dòng)。

6、導(dǎo)游人員的權(quán)利有哪些？

（1）導(dǎo)游人員有人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利。

（2）導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃的權(quán)利。

第四篇：旅游政策法規(guī)試題

旅游政策法規(guī)試題

1.馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的兩次歷史性飛躍形成的兩大理論成果是什么

答:毛澤東思想和鄧小平理論

2.鄧小平理論的邏輯起點(diǎn)和歷史起點(diǎn)是什么 答: 是解放思想,實(shí)事求是

3.社會(huì)主義初級階段的基本特征是什么

答:逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài), 基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化.4.社會(huì)主義初級階段所要完成的歷史任務(wù)是什么

答: 在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.5.在新的歷史條件下,我們黨必須解決的兩大歷史性課題是什么

答: 一是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平;二是提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力.6.“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是什么 主題是什么

答: 本質(zhì)是立黨為公執(zhí)政為民;主題是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義.7.二十年來,我國旅游業(yè)有了跨越似的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了怎樣的歷史性跨越

答: 實(shí)現(xiàn)了由旅游資源大國向亞洲旅游大國的歷史性跨越 8.今后二十年中國旅游業(yè)的總發(fā)展目標(biāo)是什么

答: 實(shí)現(xiàn)從亞洲旅游大國向世界旅游強(qiáng)國的歷史性跨越.9.河北省旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)是什么

答: 是河北省人民政府于2001年7月 做出的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》 10.全社會(huì)大力倡導(dǎo)的基本道德規(guī)范是什么

答: 愛國守法,明理誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn).11.社會(huì)主義旅游業(yè)職業(yè)道德意識(shí)主要由哪三方面組成答: 政治意識(shí), 服務(wù)意識(shí), 敬業(yè)意識(shí).12.黨的十六大在總結(jié)十三年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指出我們黨的旗幟是什么

答:鄧小平理論

13.社會(huì)主義初級階段的含義是什么

答: 社會(huì)主義初級階段不是泛指任何國家進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)都要經(jīng)歷的起始階段,而是泛指我國在生產(chǎn)力落后商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的起始階段.14.社會(huì)主義初級階段的論斷包括哪兩層含義

答: 第一,它確認(rèn)我國已進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義;第二,我國社會(huì)主義還處在不發(fā)達(dá)階段,并將長期處于初級階段.15.“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵是什么

答: 始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求;始終代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向;始終代表最廣大人民的根本利益.16..和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容是什么

答:相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不侵犯,互不干涉內(nèi)政,平等互利,和平共處.17.道德對社會(huì)生活產(chǎn)生作用和影響的方式有哪些

答: 社會(huì)輿論,;傳統(tǒng)習(xí)慣;內(nèi)心信念.18.旅游從業(yè)人員服務(wù)工作中,對旅游者要一視同仁,以禮相待,要把握“六個(gè)一樣”是哪六個(gè)

答: 高低一樣;內(nèi)外一樣;“東” “西”一樣;“華” “洋”一樣;“黑” “白”一樣;新老一樣.19.社會(huì)主義職業(yè)道德的主要內(nèi)容是什么

答: 一愛崗敬業(yè);二誠實(shí)守信;三辦事公道;四服務(wù)群眾;五奉獻(xiàn)社會(huì).20.法的基本特征是什么 答:法是為人們提供行為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)規(guī)范,這是法的基本特征;法是以國家政權(quán)意志的形式出現(xiàn)的;法是司法機(jī)關(guān)辦案的依據(jù);法具有普遍性明確性和肯定性;法以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容.21.旅游法律關(guān)系的產(chǎn)生,變更和消滅都是由一定的旅游事實(shí)引起的.旅游法律事實(shí)包括哪兩方面內(nèi)容

答: 旅游法律事件和旅游法律行為.22.憲法是國家的根本大法,它的基本特征是什么

答: 一憲法的內(nèi)容不同于普通法律;二憲法的內(nèi)容不同于普通法律;三憲法的制定和修改不同于普通法律.23.按照憲法的規(guī)定,現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)形式主要有哪幾種

答: 一全民所有制經(jīng)濟(jì);二勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì);三勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì);四私營經(jīng)濟(jì);五中外合資企業(yè),中外合作企業(yè)和外資企業(yè).24.我國公民的基本權(quán)利包括哪幾方面內(nèi)容

答: 一平等權(quán);二政治權(quán)利和自由;三宗教信仰自由;四人身自由權(quán);五批評建議權(quán),申訴,控告,檢舉權(quán)和取得賠償權(quán);六社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利;七文化教育權(quán)利與自由;八特殊主體的權(quán)利保護(hù).25.我國公民基本權(quán)利中的人身自由權(quán)包括那些內(nèi)容

答: 一公民的人身自由不受侵犯;二公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯;三公民的住宅不受侵犯;四公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù).26.合同法的基本原則是什么

答: 一是當(dāng)事人法律地位平等;二是自愿原則;三是公平原則;四是誠實(shí)原則;五是遵守法律和維護(hù)道德原則;六是合同當(dāng)事人具有法律約束力的原則.27.完全民事行為能力,即達(dá)到法定年齡,能夠通過自己的獨(dú)立行為進(jìn)行民事活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任.一般指多大年齡的公民

答: 十八周歲以上或者十六周歲以上不滿十八周歲.以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的公民.28.合同的形式有哪幾種

答: 書面形式,口頭形式,其他形式.29.合同的標(biāo)的指的是什么

答: 指合同權(quán)利,義務(wù)指向的對象,包括物和行為.30.即將寄送的價(jià)目表,拍賣廣告,招標(biāo)廣告,招股說明書,商業(yè)廣告屬于要約還是要約邀請

答:要約邀請.31.根據(jù)我國《民法通則》及有關(guān)法律規(guī)定,合同生效條件包括什么

答: 一是合格,即訂立合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的行為能力;二是意思表示真實(shí);三是不違反法律或社會(huì)公德;四是具備法律,行政法規(guī)定合同生效必須具備的形式要件.32.根據(jù)引起合同無效的事由,無效合同主要有哪幾種類型

答: 一是欺詐脅迫損害國家利益訂立的合同;二是惡意串通損害國家利益集體或第三人利益訂立的合同;三是以合法形式掩蓋非法目的訂立的合同;四是損害社會(huì)公共利益訂立的合同;五是違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定訂立的合同.33.合同履行的原則是什么

答: 一是全面履行的原則 二是誠實(shí)信用的原則及合同附隨義務(wù).34.分析合同履行的擔(dān)保具有哪幾個(gè)法律特征

答: 一是從屬性 二是履行的條件性 三是債權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障性.35.合同的變更有哪幾個(gè)特點(diǎn) 答: 一是合同變更僅指合同內(nèi)容的變更而非合同性質(zhì)的變更;二是合同變更前后其當(dāng)事人應(yīng)保持同一性;三是合同變更在合同成立之后發(fā)生;四是合同變更不溯及既往.36.合同變更法定事由主要有哪幾點(diǎn)

答: 一是由于不可抗力,致使合同無法履行;二是由于一方違約致使合同履行已經(jīng)沒有必要;三是合同當(dāng)事人一方發(fā)生分力時(shí),由變更后的當(dāng)事人按照法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)或者分別承擔(dān)履行合同的義務(wù)和享有應(yīng)有的權(quán)利.37.違約責(zé)任的承擔(dān)方式有哪幾種

答: 一繼續(xù)履行;二采取補(bǔ)救措施;三賠償損失.38.不可抗力構(gòu)成的要件是什么

答: 一是該事件發(fā)生在訂立之后;二是該事件的訂立合同雙方所不能預(yù)見的;三是該事件的發(fā)生是不可避免的,不可克服的;四是該事件不是由任何一方的過失引起的.39.合同轉(zhuǎn)讓的類型有哪幾類

答: 一是合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓;二是合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓;三是合同權(quán)利和義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓.40.導(dǎo)游人員的概念是什么

答: 依照 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 規(guī)定取得導(dǎo)游證,接受旅行社委派,為旅游者提供向?qū)?講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員.41.如何對導(dǎo)游人員進(jìn)行分類

答: 一是以導(dǎo)游人員服務(wù)時(shí)使用的語言分為外國語導(dǎo)游員和漢語導(dǎo)游員;二是以職業(yè)性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)分為專職導(dǎo)游員和社會(huì)導(dǎo)游員;三是以導(dǎo)游員工作區(qū)域分為國際導(dǎo)游,全程導(dǎo)游,地方導(dǎo)游和景區(qū)導(dǎo)游.42.導(dǎo)游工作的原則是什么

答: 一導(dǎo)游人員依法進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)受法律保護(hù)原則;二是導(dǎo)游人員依法進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)自覺維護(hù)國家和民族尊嚴(yán),遵循道德原則;三是從事導(dǎo)游職業(yè)不受地域限制原則.43.導(dǎo)游人員資格考試的條件是什么

答: 一必須是中華人民共和國人民;二必須具有高級中學(xué),中等專業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)歷;三必須身體健康;四必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語言表達(dá)能力.44.獲得資格證幾年未從業(yè)的,資格證自動(dòng)失效 正式導(dǎo)游證有效期為幾年 臨時(shí)導(dǎo)游證有效期最長為幾年

答: 三年;三年;三個(gè)月.45.不予頒發(fā)導(dǎo)游人員職業(yè)證書的情況

答: 一無民事行為能力或限制民事行為能力的;二是患有傳染性疾病的;三是受過行事處罰的,過失犯罪的除外;四是被吊銷導(dǎo)游證的.46.導(dǎo)游人員具有那些權(quán)利

答: 一導(dǎo)游人員的人身權(quán);二履行職務(wù)權(quán);三其他權(quán)利;四訴權(quán).47.導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中扣除四分的情況有哪幾種

答:一私自帶人隨團(tuán)游覽;二無故不隨團(tuán)活動(dòng);三在導(dǎo)游活動(dòng)中未佩帶導(dǎo)游證或未攜帶計(jì)分卡;四不尊重旅游者的宗教信仰和民族風(fēng)俗.48.導(dǎo)游人員在活動(dòng)中有損國家利益和擅自增減旅游項(xiàng)目各扣幾分

答:十分 八分

49.導(dǎo)游人員在活動(dòng)中有欺騙脅迫旅游者消費(fèi)和私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的各扣幾分

答: 十分 六分

50.當(dāng)導(dǎo)游人員的十分被扣完后對于正在帶團(tuán)的導(dǎo)游人員可以繼續(xù)完成行程嗎 為什么 答:可以,導(dǎo)游人員的分值被扣完后,由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位暫時(shí)保留其導(dǎo)游證,并出具保留導(dǎo)游證證明,并于十日內(nèi)通報(bào)導(dǎo)游人員所在地的旅游行政管理部門和登記注冊單位,正在帶團(tuán)的可持旅游執(zhí)法單位出具的保留證明完成團(tuán)隊(duì)剩余行程.51.導(dǎo)游員每年的考評內(nèi)容是什么

答:從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的情況,扣分情況,接受行政處罰情況,游客反映情況.52.導(dǎo)游員每年的考評分為哪三種

答:一是通過年審;二是暫緩?fù)ㄟ^年審;三是不予通過年審.53.對于導(dǎo)游員在每年的考評中,三種等級的劃分以什么為標(biāo)準(zhǔn)

答:一.凡一次扣分達(dá)十分的不予通過年審.二.累計(jì)扣分達(dá)十分的暫緩?fù)ㄟ^年審.三.一次被扣八分全行業(yè)通報(bào).四.一次被扣六分警告批評.54.對于無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的人員應(yīng)怎樣處罰

答:由旅游行政管理部門責(zé)令改正并予以公告,處一千元以上三萬元以下的罰款,而且要在年終考評中扣除四分.55.對于導(dǎo)游人員在活動(dòng)中未佩帶導(dǎo)游證的人員應(yīng)怎樣處理

答:由旅游行政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的處五百元以下罰款,而且在年終考評中扣除四分.56.對于未經(jīng)旅行社委派私自接團(tuán)的導(dǎo)游人員怎樣處理

答:由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處一千元以上三萬元以下的罰款,考評時(shí)扣除八分對于情節(jié)嚴(yán)重的,由省自治區(qū)直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告.57.對于有擅自增減旅游項(xiàng)目,擅自變更接待計(jì)劃,擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)等情況之一的導(dǎo)游人員應(yīng)怎樣處理

答:由旅游行政管理部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證三到六個(gè)月,考評時(shí)扣除八分,情節(jié)嚴(yán)重的由省自治區(qū)直轄市人民政府行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告.58.對于在旅游活動(dòng)中向游客兜售物品或購買物品及以明,暗示索要小費(fèi)的導(dǎo)游員應(yīng)怎樣處理

答:由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處一千元以上三萬元以下的罰款,有違法所得的沒收違法所得,考評中扣六分,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷導(dǎo)游證,對委派導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓.59.對于欺騙脅迫旅游者消費(fèi)或與經(jīng)營者串通欺騙脅迫旅游者消費(fèi)的導(dǎo)游人員如何處罰

答:由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處一千元以上三萬元以下的罰款,并沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷導(dǎo)游證,對委派導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓,在年終考評中一次扣除十分,不予通過年審 60.導(dǎo)游人員每年累計(jì)參加培訓(xùn)的時(shí)間不得少于多少小時(shí)

答:56小時(shí)

61.導(dǎo)游員小王在帶團(tuán)活動(dòng)中衣著不整,還嚼口香糖,引起游客的不滿,應(yīng)受什么處罰

答:由旅游行政管理部門扣除二分 62.如何劃分導(dǎo)游人員的等級

答:分為兩個(gè)系列四個(gè)等級

兩個(gè)系列指外語導(dǎo)游員系列和漢語導(dǎo)游員系列.四個(gè)等級指特級導(dǎo)游員,高級導(dǎo)游員,中級導(dǎo)游員,初級導(dǎo)游員.63.導(dǎo)游人員在調(diào)整變更接待計(jì)劃時(shí)應(yīng)符合哪些條件

答:一必須是在引導(dǎo)旅游者旅游游覽的過程中即旅游活動(dòng)開始前結(jié)束后;二必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況;三必須征得多數(shù)旅游者同意;四必須立即報(bào)告旅行社,并得到旅行社的認(rèn)可.64.實(shí)習(xí)生小張?jiān)趲F(tuán)過程中,有游客要其講黃色笑話,小張予以拒絕,但游客聲稱小張是沒有盡導(dǎo)游員的義務(wù),要控告小張,小張能否拒絕該游客的要求

答:能.導(dǎo)游人員的權(quán)利中有人身權(quán),它包括人格不受侵犯,名譽(yù)不受損害.該游客的要求是不合法的,所以小張應(yīng)予以拒絕.65.導(dǎo)游員小齊在導(dǎo)游活動(dòng)中未攜帶接待計(jì)劃,而且向游客講解庸俗下流迷信的內(nèi)容,應(yīng)給予什么處分

答:未攜帶接待計(jì)劃,被旅游行政管理部門扣除二分;向游客講解庸俗下流迷信的內(nèi)容被扣除八分,累計(jì)十分的導(dǎo)游員暫緩?fù)ㄟ^年審.66.小李是個(gè)初中畢業(yè)生,輟學(xué)后在家待業(yè),近幾年他看到旅游市場發(fā)展良好,小李又天生機(jī)靈,能說會(huì)道,他就想去考個(gè)導(dǎo)游證,但卻被拒絕為什么 如果他執(zhí)意想考,應(yīng)怎么辦

答:旅游行政管理部門的做法是合理的,因?yàn)樵趯?dǎo)游人員資格考試的條件中有一條是:必須具有高級中學(xué),中等專業(yè)學(xué)校或以上的學(xué)歷,而小李只是初中生,若小李真想考導(dǎo)游證,他必須繼續(xù)學(xué)業(yè)完成高中或中等專業(yè)學(xué)校以上的學(xué)歷,然后再參加導(dǎo)游人員資格考試.67.按旅行社經(jīng)營范圍將旅行社劃分為哪幾類

答:一是國際旅行社二是國內(nèi)旅行社三是外商投資旅行社 四是外國旅行社的駐華機(jī)構(gòu).68.旅行社是一種有營利目的從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè),那么它所從事的旅游業(yè)務(wù)主要是什么

答:主要是招徠接待旅游者,為旅游者安排食宿等經(jīng)營活動(dòng).69.國際旅行社的經(jīng)營范圍是什么

答:一是入境旅游業(yè)務(wù)二是出境旅游業(yè)務(wù)三是國內(nèi)旅游業(yè)務(wù) 70.外商投資旅行社不得經(jīng)營哪些業(yè)務(wù)

答:不得經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務(wù)以及中國其他地區(qū)的人赴香港特別行政區(qū),澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù).71.外國旅行社常駐機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍包括哪些

答:它只能從事旅游咨詢,聯(lián)絡(luò),宣傳等非經(jīng)營性活動(dòng),不得經(jīng)營招徠,接待等旅游業(yè)務(wù).72.設(shè)立旅行社分社的條件是什么

答:一是必須達(dá)到年接待旅游者十萬人次以上 二是增加規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金 三是進(jìn)入全國旅行社百強(qiáng)排名

四是分社經(jīng)理必須取得《旅行社經(jīng)理資格證書》.73.旅行社質(zhì)量保證金的特點(diǎn)是什么

答:一保證金為現(xiàn)金形式;二必須保持滿額;三繳納保證金的憑證;四保證金退還與在管理期間產(chǎn)生的利息分配.74.導(dǎo)游人員在旅游行程期間,擅自離開旅游團(tuán)隊(duì),造成旅游者無人負(fù)責(zé),旅行社應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任

答:旅行社應(yīng)承擔(dān)旅游者滯留期間所支出的食宿費(fèi)等直接費(fèi)用,并賠償全部旅游費(fèi)用30%的違約金.75.旅行社的經(jīng)營需要遵循哪些原則

答:一自愿原則二平等原則三公平原則四誠實(shí)信用原則.76.旅行社的職責(zé)是什么

答:一提供真實(shí)可靠的信息 二按約定提供服務(wù)

三提供的服務(wù)符合人身財(cái)產(chǎn)安全需要 四按規(guī)定收取旅游費(fèi)用 五旅行社應(yīng)與旅游者簽訂合同 六聘用合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì).77.某旅行社未經(jīng)旅游行政管理部門批準(zhǔn),擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)受到什么處罰

答:由旅游行政管理部門處以警告,責(zé)令限期改正有違法所得沒收違法所得,并處以三倍以下罰款,但最高不超過三萬元無違法所得處以三千元以上一萬元以下罰款.78.根據(jù)規(guī)定,旅行社超范圍經(jīng)營包括哪些內(nèi)容

答:一國內(nèi)旅行社經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù) 二國際旅行社未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營處境旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù) 三國家旅游局認(rèn)定的其他超范圍經(jīng)營活動(dòng).79.旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證可分為哪兩種 它的有效期是幾年

答:可分為國際旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 有效期為三年

80.導(dǎo)游人員未按國家或旅游行業(yè)對客人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供導(dǎo)游服務(wù)的,旅行社應(yīng)如何賠償 答:應(yīng)賠償旅游者所付導(dǎo)游費(fèi)用的二倍

81.外商投資旅行社的中國投資者應(yīng)符合什么條件

答:一.依法設(shè)立的公司

二.最近三年無違法或重大違法的記錄

三.符合國務(wù)院旅游行政主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求.82.外商投資旅行社的外國旅游經(jīng)營者應(yīng)符合什么條件

答:一.是旅行社或者主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)

二.年旅游經(jīng)營總額四千萬美元以上 三.是本國旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員.83.旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度所指的許可證是什么含義

答:它是旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的資格證明,由國家旅游局統(tǒng)一印制,由具有審批權(quán)的旅游行政管理部門頒發(fā).84.旅行社安排的飯店,因飯店原因低于合同約定的等級檔次的應(yīng)由誰承擔(dān)賠償責(zé)任 如何賠償

答:由旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任.應(yīng)退還旅游者所付費(fèi)與實(shí)際房費(fèi)的差額,并賠償差額20%的違約金.85.導(dǎo)游人員違反合同約定,擅自改變活動(dòng)日程變更參觀項(xiàng)目,損害旅游者的合法權(quán)益,旅行社應(yīng)如何賠償旅游者

答:旅行社應(yīng)退還門票及導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),并賠償同額違約金.86.旅行社安排的觀光景點(diǎn),因景點(diǎn)原因不能游覽,旅行社應(yīng)如何承擔(dān)賠償責(zé)任

答:旅行社應(yīng)退還景點(diǎn)門票及導(dǎo)游費(fèi),并賠償退還費(fèi)用20%的違約金.87.國際旅行社和國內(nèi)旅行社所須的注冊資本分別是多少

答:設(shè)立國際旅行社其注冊資本不得少于150萬人民幣 設(shè)立國內(nèi)旅行社其注冊資本不得少于30萬人民幣.88.旅游安全管理應(yīng)貫徹什么樣的方針

答:旅游安全管理應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針.89.我國旅游安全管理的原則是什么

答:是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以基層為主”的方針.90.旅游安全事故具體是什么含義

答:旅游安全事故是指在旅游活動(dòng)中,涉及旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全的意外損失或?yàn)?zāi)禍等事故 91.《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》將旅游安全事故分為哪四個(gè)等級

答:分為輕微,一般,重大,特大四個(gè)等級.92.輕微事故是指什么

答:它是指一次事故造成旅游者輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在一萬元以下的事故.93.旅游保險(xiǎn)以旅游保險(xiǎn)的標(biāo)的可以分為哪幾類

答:可分為兩類:旅游人身保險(xiǎn)和旅游財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 94.構(gòu)成保險(xiǎn)合同必須具備那些內(nèi)容

答:必須具備保險(xiǎn)合同的主體,客體和保險(xiǎn)合同內(nèi)容.95.旅游保險(xiǎn)合同的形式是什么

答:保險(xiǎn)協(xié)議形式,保險(xiǎn)單形式和保險(xiǎn)憑證.96.對開辦公民自費(fèi)出國旅游應(yīng)采取什么樣的發(fā)展方針

答:應(yīng)采取“有計(jì)劃,有組織,有控制”發(fā)展的指導(dǎo)方針.97.外國人出入境的檢查制度是什么

答:海關(guān)檢查,邊防檢查,安全檢查,衛(wèi)生檢疫及動(dòng)植物檢疫.98.遺失客票時(shí),游客應(yīng)該怎么辦

答:應(yīng)憑個(gè)人或單位證明在所乘航班規(guī)定起飛前兩小時(shí)前掛失 99.火車汽車輪船在多長時(shí)間可以辦理退票手續(xù)

答:火車汽車在開車前二十分鐘辦理退票手續(xù) 輪船在開船前兩個(gè)小時(shí)辦理 100.評定星級飯店的依據(jù)有那些

答:一是飯店的建筑裝潢設(shè)備設(shè)施條件 二是飯店設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)情況 三是飯店的管理水平四是飯店的服務(wù)質(zhì)量 五是飯店的服務(wù)項(xiàng)目

101.在什么情況下,飯店有不接待旅客或驅(qū)逐旅客的權(quán)利

答:一是因客滿或客房維修,存在不安全隱患的 二是旅客患有法定不準(zhǔn)住店傳染病的 三是旅客拒絕支付合法費(fèi)用的

四是旅客在住店期間違法犯罪,尋釁,滋事的

102.依據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定,旅游住宿業(yè)經(jīng)營者的主要義務(wù)有那些

答:一.執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī) 二.接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理 三.保障住店旅客人身財(cái)務(wù)安全四.禮貌熱情待客,提供規(guī)范服務(wù) 五.依法照章納稅 103.食品衛(wèi)生有那些基本要求 答:一.食品首先必須是無毒無害 二.各種食品應(yīng)當(dāng)符合各自的營養(yǎng)要求 三.食品應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的色香味等感官性狀

104.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販需要取得那些證件才能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

答:必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,方可向工商行政管理部門申請登記,未取得衛(wèi)生許可證的不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng).105.我國食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有哪些

答:一.各級人民政府衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 二.鐵道交通行政主管部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 106.構(gòu)成旅游資源一般要具備哪兩個(gè)條件

答:一是對旅游者來說有游覽價(jià)值,通過開發(fā)的旅游資源能使旅游者增長知識(shí),得到充分的精神享受 二是對旅游業(yè)來說要有價(jià)值,它是旅游產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ) 107.旅游資源的特點(diǎn)有哪些

答:一是獨(dú)特性 二是地域性 三是持續(xù)性 四是社會(huì)性.108.旅游資源開發(fā)的一般原則是什么

答:一.因地制宜 二.強(qiáng)調(diào)特色 三.講究效益 109.風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)具備什么樣的條件

答:一.具有觀賞文化和科學(xué)價(jià)值 二.自然景物和人文景物比較集中 三.可供人們游覽休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng) 110.風(fēng)景名勝區(qū)等級劃分的依據(jù)是什么

答:一是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)景物的觀賞,文化,科學(xué)價(jià)值 二是環(huán)境質(zhì)量,規(guī)模大小,游覽條件.111.文物收藏單位以外的公民,法人和其他組織可以收藏通過哪幾種方式取得的文物

答:一是依法繼承或接受贈(zèng)與 二是從文物商店購買 三是從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買 四是公民個(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓 五是國家規(guī)定的其他合法方式 112.風(fēng)景名勝旅游資源利用的要求是什么

答:一.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的游覽接待客量,有計(jì)劃的組織游覽活動(dòng),不得無限制的超量接待游覽者 二.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理工作,保障游覽者的安全和景物的完好

113.根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四張規(guī)定,該基本原則的內(nèi)容是什么

答:一.自愿原則二.平等原則三.公平原則四.誠實(shí)信用原則 114.根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》消費(fèi)者享有哪幾項(xiàng)利權(quán)利

答:一.安全保障權(quán)二.知情權(quán)三.自主選擇權(quán)四.公平交易權(quán)五.求償權(quán) 六.結(jié)社權(quán)七.獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)八.受尊重權(quán)九.監(jiān)督權(quán) 115.尊重消費(fèi)者人身權(quán)利的義務(wù)包括那些內(nèi)容

答:一.不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱和誹謗 二.不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品 三.不得侵犯消費(fèi)者的人身自由

116.導(dǎo)游員張某在旅途中患急病,急需用錢又求救無門,游客高某趁機(jī)表示愿借給他兩千元,但須以張某的房子代償.張某無奈表示同意.半年后,高某向法院起訴,要求未還款的張某以房子抵債.根據(jù)《合同法》規(guī)定張某與高某之間的借款合同屬于什么

答:二人之間的合同屬于因乘人之危而可以撤消合同 117.食物中毒的特點(diǎn)是什么

答:許多人同時(shí)發(fā)病,病狀相似,病情急,進(jìn)展快,有食用某種事物的歷史.118.根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定旅客住宿享有那些權(quán)利

答:一.依法享有合同約定的食宿規(guī)范服務(wù) 二.旅客人身財(cái)務(wù)得到安全保障

三.旅客合法權(quán)益受到損害時(shí),依法享有投訴,起訴權(quán)

119.從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)中可以發(fā)現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)中旅游業(yè)較為完備的法律體系是由哪些法律規(guī)范構(gòu)成答:一.旅游基本法 二.旅游專門法 三.旅游相關(guān)法 四.地方旅游法規(guī) 120.河北省發(fā)展旅游業(yè)的方針是什么

答:發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府主導(dǎo),市場運(yùn)作,企業(yè)經(jīng)營,社會(huì)參與,可持續(xù)發(fā)展的方針.121.河北省發(fā)展旅游業(yè)的原則是什么

答:堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則 122.旅游經(jīng)營者不得經(jīng)營哪些內(nèi)容的旅游服務(wù)項(xiàng)目

答:一.損害國家利益和民族尊嚴(yán) 二.民族,宗教,性別歧視 三.淫穢,迷信,賭博

123.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守國家和省價(jià)格行政部門有關(guān)票價(jià)的哪些管理規(guī)定

答:旅游景區(qū)門票價(jià)格上調(diào)時(shí),應(yīng)當(dāng)自公布之日起,對國內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)推遲六十日執(zhí)行,對國外旅游團(tuán)隊(duì)推遲九十日執(zhí)行.124.旅游經(jīng)營者不配備旅游安全設(shè)備和安全設(shè)備,根據(jù)《河北省旅游條例》規(guī)定,應(yīng)受哪些處罰

答:由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令限期改正逾期不改的停業(yè)整頓十五至三十日,可以并處五千元以上二萬元以下罰款.125.未取得營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人從事旅游經(jīng)營活動(dòng)的,根據(jù)《河北省旅游條例》應(yīng)受哪些處罰

答:由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令停止非法經(jīng)營,沒收非法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款.126.未取得導(dǎo)游資格證的人員從事導(dǎo)游服務(wù)工作,根據(jù)《河北省旅游條例》,應(yīng)受哪些處罰

答:由縣級以上人民政府旅游行政部門責(zé)令改正,沒收非法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款.127.導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),未經(jīng)旅行社或旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)委派,根據(jù)《河北省旅游條例》規(guī)定,應(yīng)受哪些處罰

答:由縣級以上人民政府旅游行政部門給予警告,責(zé)令改正逾期不改的處五百元以上五千元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的,由省旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證 128.在處理旅游糾紛中,有哪五種解決方式

答:一是協(xié)商 二是調(diào)節(jié) 三是投訴 四是仲裁 五是投訴 129.民事訴訟與旅游訴訟的區(qū)別

答: 一.處理機(jī)關(guān)不同,民事訴訟的處理機(jī)關(guān)是人民法院旅游訴訟是旅游行政管理部門的投訴管理機(jī)關(guān)

二.依據(jù)法規(guī)不同,民事訴訟是《民事訴訟法》,旅游投訴是《旅游投訴暫行規(guī)定》和《河北省旅游投訴辦法》 130.旅游投訴和行政訴訟有何區(qū)別

答:旅游投訴是行政行為,行政訴訟是訴訟行為.131.行為地包括哪幾個(gè)部分

答:一是違約行為地 二是經(jīng)過地 三是發(fā)生地 四是危害結(jié)果發(fā)生地.132.根據(jù)我國的實(shí)際情況和旅游特點(diǎn),《旅游投訴暫行規(guī)定》確立了哪三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

答:一.被投訴者所在地二.損害行為發(fā)生地三.損害結(jié)果發(fā)生地 133.調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則

答:一.盡量調(diào)解原則二.調(diào)節(jié)自愿原則 134.確定旅游投訴的管轄主要本著哪些原則

答:一.效率原則二.兼顧旅游行政管理部門的分工與案件性質(zhì)的原則 三.原則性與靈活性相結(jié)合的原則 135.投訴時(shí)效的期限是多少

答:投訴人向旅游投訴機(jī)構(gòu)投訴的期限為六十日,超過時(shí)限的請求不予受理.136.投訴狀應(yīng)包括哪些事項(xiàng)

答:一是投訴者的基本情況二是被投訴者的基本情況三是投訴請求,事實(shí)根據(jù)和理由.137.投訴狀的形式有哪些

答:投訴狀應(yīng)當(dāng)采用書面形式確有困難的可以口述,由旅游投訴管理機(jī)關(guān)記下筆錄,并由本人簽字.138.國家旅游局制定發(fā)布《旅游投訴暫行規(guī)定》的時(shí)間是什么

答:1991年6月7日

139.在處理旅游糾紛的五種解決方式中,哪個(gè)是最具旅游特色的答:投訴

140.挪用旅行社質(zhì)量保證金的,根據(jù)《河北省旅游條例》應(yīng)受哪些處罰

答:由同級人民政府或上一級人民政府旅游行政部門責(zé)令退回,并給予單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

141.申請建立國家級旅游度假區(qū)有哪些程序

答:經(jīng)省人民政府旅游行政部門審核,由省人民政府報(bào)國務(wù)院審批

142.某游客在購買商品時(shí),保安懷疑其偷了商品當(dāng)場搜尋,并將其掛包扯壞,按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,該超市是否應(yīng)負(fù)責(zé)任 應(yīng)負(fù)什么責(zé)任

答:該超市應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任應(yīng)對游客停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉并賠償旅客經(jīng)濟(jì)損失.143.旅游投訴受理應(yīng)當(dāng)符合哪些條件 答:一,投訴者是與本案有直接利害關(guān)系的旅游者,海外旅行商,國內(nèi)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員

二,有明確的被投訴者,具體的投訴請求和事實(shí)根據(jù) 三,屬于規(guī)定所列的旅游投訴范圍 144.旅游投訴受理的程序是什么

答:第一步,投訴人遞交符合投訴規(guī)定所要求的投訴狀或口頭投訴 第二步,旅游投訴管理機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)做出受理與否的決定

145.從《河北省旅游條例》對旅游資源概念的表述中可以發(fā)現(xiàn),要把握什么是旅游資源主要看哪兩點(diǎn)內(nèi)容

答:第一,對旅游者有沒有吸引力

第二,能否為旅游業(yè)利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

146.導(dǎo)游員高某受假日旅行社的委派,帶領(lǐng)一外國旅游團(tuán)去清東陵旅游,高某由于專業(yè)素質(zhì)較高,他的導(dǎo)游活動(dòng)受到外國游客的一致好評,隨后高某向游客索要了十美元的小費(fèi),事后被舉報(bào)高某和旅行社應(yīng)受到什么處罰

答:高某因向游客索要小費(fèi)被扣六分旅行社應(yīng)賠償旅游者所要小費(fèi)的2倍20美元.147.最低的保險(xiǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)限額,是哪三個(gè)

答:分別是每人責(zé)任賠償限額,每次賠償責(zé)任限額,每年賠償責(zé)任限額 148.根據(jù)《管理法》規(guī)定不批準(zhǔn)出境的公民包括哪些

答:一,刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人 二,人民法院通知有未了結(jié)民事案件的 三,被判處刑罰正在服刑的 四,正在勞動(dòng)教養(yǎng)的

五,國務(wù)院有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為處境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的 149.我國對公民出國旅游主要采取的管理制度有哪幾項(xiàng)

答:一,總量控制,配額管理制度 二,組團(tuán)社審批制度 三,出國旅游目的地審批制度

四,現(xiàn)階段以團(tuán)隊(duì)方式開展出國旅游制度 150.旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件

答:一,取得國際旅行社資格滿一年 二,經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)有突出業(yè)績

三,經(jīng)營期間無重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題

第五篇：旅游政策法規(guī)復(fù)習(xí)資料

一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

消費(fèi)者是指為個(gè)人生活消費(fèi)需要購買、使用商品和接受服務(wù)的自然人。

從事消費(fèi)活動(dòng)的社會(huì)組織、企事業(yè)單位等不屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法意義上的“消費(fèi)者”。經(jīng)營者是指為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的單位或者個(gè)人。

二、消費(fèi)者的權(quán)利：

安全保障權(quán)（有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利）

知悉真情權(quán)（有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利）

自主選擇權(quán)

公平交易權(quán)（經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的交易應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上達(dá)到公正的結(jié)果）

獲得賠償權(quán)

依法結(jié)社權(quán)（消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利）

獲取知識(shí)權(quán)（消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利）

受到尊重權(quán)

監(jiān)督批評權(quán)（監(jiān)督權(quán)行駛的方式有檢舉、控告、批評、建議和投訴五種）

三、經(jīng)營者的義務(wù)

履行法定義務(wù)或約定義務(wù)（法定義務(wù)是指經(jīng)營者依照法律規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)；約定義務(wù)是指經(jīng)營者與消費(fèi)者依照合同約定而應(yīng)履行的義務(wù)）

接受監(jiān)督的義務(wù)（與消費(fèi)者監(jiān)督批評權(quán)相對應(yīng)）

保證提供商品和服務(wù)安全的義務(wù)（與消費(fèi)者的安全保障權(quán)相對應(yīng)）

提供真實(shí)信息的義務(wù)（與消費(fèi)者知悉真情權(quán)相對應(yīng)）

保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)（與消費(fèi)者公平交易權(quán)相對應(yīng)）

不得單方面作出含有對消費(fèi)者不利義務(wù)的規(guī)定（例如格式合同）

不侵犯消費(fèi)者人格權(quán)利的義務(wù)（與消費(fèi)者受尊重權(quán)相對應(yīng)）

出具購買憑證的義務(wù)

四、對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)

1.國家對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)

2.消費(fèi)者組織對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)（消費(fèi)者協(xié)會(huì)）

消協(xié)職能：向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)

參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查

就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢和提出建議

受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解

投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論 就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟

對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評

3.消費(fèi)者權(quán)益爭議的解決

途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟

4.侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任

經(jīng)營者對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為區(qū)分不同的情況，應(yīng)分別承擔(dān)或這同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

五、旅行社對旅游者權(quán)益的保護(hù)

《旅行社管理?xiàng)l例》除了加強(qiáng)旅行社的管理，另外一個(gè)重要目的就是保障旅游者的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

1.旅行社應(yīng)按約定向旅游者提供服務(wù)

2.旅行社提供的服務(wù)符合人身、財(cái)產(chǎn)安全需要

旅行社提供的各項(xiàng)服務(wù)必須達(dá)到安全要求，能夠保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全

對可能危及旅游者安全的情形要作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取預(yù)防危害發(fā)生的具體措施

對旅游地可能引起旅游者誤解或產(chǎn)生沖突的情形要作出明確的說明和忠告

3.旅行社必須履行保險(xiǎn)責(zé)任

旅行社必須購買旅行社責(zé)任保險(xiǎn)（強(qiáng)制保險(xiǎn)），旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者推薦購買旅游意外事故險(xiǎn)、個(gè)人平安保險(xiǎn)等

4.旅行社應(yīng)按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用

旅行社要按國家規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用，不得有價(jià)格欺詐行為

旅行中增加服務(wù)項(xiàng)目需要加收費(fèi)用必須事先征得旅游者的同意，因?yàn)槁糜畏?wù)項(xiàng)目是旅行社與旅游者合同約定的內(nèi)容，不能隨意變更，必須雙方協(xié)商一致，才可以變更合同內(nèi)容中約定的服務(wù)項(xiàng)目和收取相應(yīng)費(fèi)用

旅行社應(yīng)按國家規(guī)定出具服務(wù)單據(jù)，服務(wù)單據(jù)既是國家征稅的憑證，也是旅游者權(quán)益收到損失發(fā)生糾紛后的主要證據(jù)，所以具有重要的法律意義

5.旅行社應(yīng)與旅游者簽訂合同（強(qiáng)制性規(guī)定）

內(nèi)容：旅游行程，包括乘坐交通工具的種類檔次、游覽景區(qū)景點(diǎn)的數(shù)量、住宿賓館飯店標(biāo)準(zhǔn)、餐飲標(biāo)準(zhǔn)、娛樂標(biāo)準(zhǔn)、購物次數(shù)、自費(fèi)項(xiàng)目等安排作出明確的約定；旅游價(jià)格；違約責(zé)任

6.旅行社應(yīng)當(dāng)聘用合格的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)人員

合格的導(dǎo)游人員，是指按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，參加導(dǎo)游人員資格考試合格，取得導(dǎo)游人員資格證，并申請取得導(dǎo)游證的從業(yè)人員。合格的領(lǐng)隊(duì)人員是指符合有關(guān)行政規(guī)章規(guī)定，具備領(lǐng)隊(duì)人員資格的從業(yè)人員。

六、旅行社質(zhì)量保證金制度

1.旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社交納、旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。

旅行社質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有

旅行社質(zhì)量保證金為現(xiàn)金形式

各級旅游行政管理部門有權(quán)依法管理和支付旅行社質(zhì)量保證金（旅游行政管理部門每年將1/3利息一次性退還旅行社，其余作為保證金管理費(fèi)用，用于處理旅游投訴和理賠過程中的相關(guān)支出。請求賠償?shù)臅r(shí)效期限為90天，從請求人受侵害事實(shí)發(fā)生時(shí)計(jì)算，超過時(shí)效的請求可以不予受理。）

2.旅行社質(zhì)量保證金的賠償工作

原則：以事實(shí)為根據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩公正辦案，保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益； 辦案中，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審理；

辦案中，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉

旅行社質(zhì)量保證金適用的情形（旅行社不承擔(dān)或無力承擔(dān)賠償責(zé)任的）：

旅行社因自身過錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失

旅行社的服務(wù)未達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失

旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失

旅行社質(zhì)量保證金不適用的情形（外力造成）：

旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；旅行者在旅游期間發(fā)生人身、財(cái)務(wù)意外事故的； 使用保證金賠償情形之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛；超過規(guī)定的時(shí)效和期間的；司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的。請求人是旅游合法權(quán)益直接收到侵害的旅游者或其合法代理人，有明確的被投訴旅行社、具

體的要求和事實(shí)根據(jù)。能夠調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上于30日內(nèi)作出調(diào)整，促使請求人與被投訴人相互達(dá)成協(xié)議。調(diào)解不成的，分別作出如下處理：屬于請求人自身過錯(cuò)，可以決定撤銷立案，通知請求人并說明理由；屬于請求人與被投訴人的共同過錯(cuò)，可以決定由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；屬于被投訴旅行社的過錯(cuò)，可以決定由被投訴的旅行社承擔(dān)責(zé)任；屬于其他旅游服務(wù)單位過錯(cuò)，可以決定轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。當(dāng)事人對賠償決定不服的，可以在接收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向上一級質(zhì)監(jiān)所提出申訴。

3.旅行社質(zhì)量保證金賠償標(biāo)準(zhǔn)

因旅行社過失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

①收取預(yù)付款后，因旅行社的原因不能成行，應(yīng)提前3天（出境旅游應(yīng)提前7天）同志旅游者，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償旅游者已交預(yù)付款10％的違約金；

②造成旅游者誤機(jī)（車、船），旅行社應(yīng)賠償旅行者直接經(jīng)濟(jì)損失，并賠償經(jīng)濟(jì)損失10％的違約金；

③安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)質(zhì)量檔次與協(xié)議合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并賠償同額違約金。

導(dǎo)員人員違反有關(guān)規(guī)定造成旅游者損失的，旅行社應(yīng)承擔(dān)下列賠償：

①未按國家或旅游行業(yè)對客人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供導(dǎo)游服務(wù)的，旅行社賠償旅游者所付導(dǎo)游費(fèi)的2倍；

②導(dǎo)游違反旅行社與旅游者的合同約定，損害了旅游者的合法權(quán)益，旅行社應(yīng)對旅游者進(jìn)行賠償（擅自改變活日程，減少或變更參觀項(xiàng)目，應(yīng)退還景點(diǎn)門票、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)并賠償同額違約金；擅自增加用餐、娛樂、醫(yī)療保健等項(xiàng)目，應(yīng)承擔(dān)旅游者的全部費(fèi)用；擅自增加購物次數(shù)，每次應(yīng)退還旅游者購物價(jià)款的20％，所夠物商品為假冒偽劣商品，應(yīng)賠償旅游者的全部損失；私自兜售商品，應(yīng)全額退還旅游者購物價(jià)款；索要小費(fèi)，應(yīng)賠償被索要小費(fèi)的2倍）；

③導(dǎo)游在旅游行程期間，擅自離開旅游團(tuán)隊(duì)，造成旅游者無人負(fù)責(zé)，旅行社應(yīng)承擔(dān)旅游者滯留期間所支付的食宿費(fèi)等直接費(fèi)用，并賠償全部旅游費(fèi)用30％的違約金。

因相關(guān)部門的原因發(fā)生質(zhì)量問題，組團(tuán)社應(yīng)先行賠償旅游者的損失：

① 安排的飯店，低于合同約定的等級檔次，旅行社退還旅游者所付房費(fèi)與實(shí)際房費(fèi)的差額，并賠償差額20％的違約金。