第一篇：豐西樞紐改造工安全措施

六尾岔工區(qū)關(guān)于豐西樞紐改造工期間安全

防范措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路技改施工安全管理，確保工程施工期間“安全零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂以下安全防范措施。

1、加強(qiáng)職工日常安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，做到“三不傷害”。

2、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職監(jiān)護(hù)員，負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，以及現(xiàn)場(chǎng)安全防范工作。對(duì)專職安全員實(shí)行工程安全目標(biāo)掛鉤考核。

3、加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，立即制定整改措施，消除安全隱患。

4、組織開展勞動(dòng)保護(hù)檢查工作，突出抓好施工期間職工勞保品穿戴。

5、堅(jiān)持召開每日大修分工安全會(huì)。施工前，按審定的施工方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，方可施工；施工中，嚴(yán)格按審定的方案作業(yè)，隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量。

6、堅(jiān)持做好吊車設(shè)備定期檢修和日常保養(yǎng)，以保持吊車良好的技術(shù)狀態(tài)。動(dòng)車前，對(duì)吊車檢修進(jìn)行點(diǎn)檢，確認(rèn)完好后方準(zhǔn)出車。

7、工程施工期間，班組堅(jiān)持開展“當(dāng)一日安全員”活動(dòng)，加強(qiáng)班組安全對(duì)子互保互控。應(yīng)屆生求職季寶典 開啟你的職場(chǎng)征途簡(jiǎn)歷撰寫 筆試真題 面試攻略 專業(yè)技能指導(dǎo) 公務(wù)員專區(qū)

8、成立后勤小組，做好施工期間后勤保障、防暑降溫工作。

9、圍繞安全主題，組織開展專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)橫幅的懸掛，營(yíng)造安全施工氛圍。

10、發(fā)生事故后，及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大，并按照事故“四不放過”原則，及時(shí)召開事故分析會(huì)，切實(shí)找出原因，防止事故再次發(fā)生。

六尾岔工區(qū)

2014.8.8

第二篇：哈爾濱樞紐改造工程財(cái)務(wù)管理辦法

哈爾濱樞紐改造工程財(cái)務(wù)管理辦法

哈樞指財(cái)[2011]第45號(hào)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)哈爾濱樞紐改造工程財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制，規(guī)范指揮部財(cái)務(wù)行為，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令[第41號(hào)]）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令[第41號(hào)]）、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建（2002）394號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本辦法。

第二條 指揮部財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、路局有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度；依法、合理、及時(shí)籌集建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，杜絕資金損失和浪費(fèi)；加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金監(jiān)管，保證資金安全、完整；及時(shí)辦理資產(chǎn)交付和編制竣工財(cái)務(wù)決算。

第二章 管理職責(zé)

第三條 指揮部財(cái)務(wù)管理工作在指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下由計(jì)劃財(cái)務(wù)部歸口管理,相關(guān)部門配合。主要職責(zé)包括：

1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵道部和路局有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。2.建立健全內(nèi)部控制和牽制制度。3.嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字[1995]45號(hào)）及其他相關(guān)規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。

4.及時(shí)編報(bào)建設(shè)資金預(yù)算，請(qǐng)領(lǐng)、管理和撥付建設(shè)資金，科學(xué)、合理籌措和使用債務(wù)性資金，保證建設(shè)資金的安全。

5.參與項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收及概算清理等相關(guān)工作。6.根據(jù)合同、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、發(fā)票等資料，辦理工程資金、征遷補(bǔ)償及物資設(shè)備款的預(yù)付、結(jié)算和清算。

7.按合同約定，監(jiān)督、檢查撥付參建單位項(xiàng)目資金的使用情況，防止參建單位挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

8.項(xiàng)目驗(yàn)收后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付，保證資產(chǎn)完整。9.按時(shí)編報(bào)快速月報(bào)、財(cái)務(wù)決算和竣工財(cái)務(wù)決算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。10.加強(qiáng)財(cái)會(huì)信息化、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和財(cái)會(huì)人員教育、培訓(xùn)工作。11.負(fù)責(zé)與銀行、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。12.辦理項(xiàng)目后期收尾工程和會(huì)計(jì)檔案等資料的移交。13.依法接受審計(jì)和檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。

第三章 建設(shè)資金的管理

第四條 建設(shè)資金銀行帳戶的開立

1.開立、撤銷或變更銀行賬戶，均應(yīng)按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和程序報(bào)批。2.為便于資金監(jiān)管和價(jià)款支付，應(yīng)約定施工單位資金帳戶與指揮部結(jié)算帳戶在同一銀行系統(tǒng)開設(shè)。

3.指揮部應(yīng)在機(jī)構(gòu)所在地鐵道資金結(jié)算所開設(shè)資金結(jié)算帳戶。

第五條 建設(shè)資金的籌集：根據(jù)出資協(xié)議、建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、(月份)資金使用預(yù)算、合同及工程建設(shè)實(shí)際需要，向鐵路局財(cái)務(wù)處和其他出資者申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目資本金和債務(wù)性資金。

第六條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總體要求，編制建設(shè)期滾動(dòng)計(jì)劃，預(yù)測(cè)各資金需求量；根據(jù)投資計(jì)劃，編制資金預(yù)算方案。

第七條 建設(shè)資金的撥付

1.應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目概算、支出預(yù)算、投資概算分章節(jié)計(jì)劃、合同、經(jīng)審核簽認(rèn)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)（或有效發(fā)票）和工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金。嚴(yán)禁無依據(jù)撥付建設(shè)資金，嚴(yán)禁挪用、調(diào)劑、串換使用建設(shè)資金。

2.凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，指揮部不予辦理預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移建設(shè)資金。3.工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算款的支付數(shù)額、方式和時(shí)限應(yīng)嚴(yán)格按照《合同》及《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第八條 質(zhì)量保證（保修）金的管理 指揮部在與施工單位簽訂工程合同時(shí)，必須按不低于工程價(jià)款結(jié)算總額的5％預(yù)留工程質(zhì)量保證（保修）金。待工程交付使用質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，按照約定辦理），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。

第九條 存款利息收入的處置

建設(shè)資金在項(xiàng)目初驗(yàn)前產(chǎn)生的存款利息一律沖減建設(shè)成本。第十條 項(xiàng)目尾工款和結(jié)余資金的管理

1.對(duì)初驗(yàn)合格項(xiàng)目收尾工程進(jìn)行合理組織，確保尾工工程進(jìn)度，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用建設(shè)資金。

2.在編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。待鐵道部對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后，按批復(fù)意見作出財(cái)務(wù)處理。

第十一條 建設(shè)資金使用的監(jiān)控

1.必須嚴(yán)格執(zhí)行資金使用大額聯(lián)簽制度。支付工程預(yù)付款、備料款、進(jìn)度款和結(jié)算款前，計(jì)劃財(cái)務(wù)部需提供資金支付聯(lián)簽單（聯(lián)簽單應(yīng)列示匯款去向、用途、額度、合同金額、已付金額、累計(jì)計(jì)價(jià)及累計(jì)付款金額等內(nèi)容），經(jīng)指揮長(zhǎng)、負(fù)責(zé)資金監(jiān)管的副職、計(jì)劃財(cái)務(wù)部長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)簽后據(jù)實(shí)支付。聯(lián)簽過程中各部門、人員必須對(duì)提交資料及決策結(jié)果的真實(shí)、合法、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

2.必須將資金監(jiān)管條款納入承發(fā)包合同管理。通過延伸檢查、與開戶銀行簽定《帳戶資金監(jiān)管協(xié)議》或建立網(wǎng)上銀行查詢系統(tǒng)等措施對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位建設(shè)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。防止建設(shè)資金被挪用、轉(zhuǎn)移、流失和浪費(fèi)，確保資金正常使用。

3.必須將拖欠工程款和農(nóng)民工工資等事項(xiàng)納入承發(fā)包合同管理，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)予以明確。避免鐵路建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資。

第四章 建設(shè)成本的管理和控制

第十二條 指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部按項(xiàng)目建帳和明細(xì)核算，或通過設(shè)置工程成本輔助帳，詳細(xì)記錄和真實(shí)反映項(xiàng)目章節(jié)的建設(shè)成本。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不同性質(zhì)的建設(shè)資金，應(yīng)在同一會(huì)計(jì)帳套內(nèi)管理和核算。

第十三條 指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部根據(jù)基建支出的性質(zhì)，分別按建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行明細(xì)分類核算。依據(jù)合同、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和發(fā)票等憑據(jù)計(jì)列投資支出，并按工程件名、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算、基本建設(shè)支出預(yù)算、投資計(jì)劃等實(shí)施總額控制。禁止超概算、超計(jì)劃列支建設(shè)成本，禁止擠列建設(shè)成本。

第十四條 指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部必須依據(jù)監(jiān)理單位和技術(shù)部門確認(rèn)的工程實(shí)際完成數(shù)量，認(rèn)真審核驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料，禁止高估冒驗(yàn)、預(yù)驗(yàn)和虛驗(yàn)。財(cái)務(wù)人員依據(jù)審核批準(zhǔn)并簽章齊全的驗(yàn)工計(jì)價(jià)計(jì)列建設(shè)成本。建設(shè)項(xiàng)目在竣工時(shí)要進(jìn)行全面清理，按批準(zhǔn)的概算控制末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，按照《中央預(yù)算內(nèi)基建投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（財(cái)建〔2006〕689號(hào)）的規(guī)定和《哈爾濱鐵路局鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法（暫行）》（哈鐵財(cái)函[2010]287號(hào)）實(shí)施，并計(jì)入建設(shè)成本。

第十六條 項(xiàng)目建設(shè)期間的借款利息計(jì)入建設(shè)成本，項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，已交付資產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)借款本金的利息按照規(guī)定停止資本化。計(jì)劃財(cái)務(wù)部在項(xiàng)目初驗(yàn)合格后必須及時(shí)通知上級(jí)財(cái)務(wù)部門，并報(bào)送《初驗(yàn)報(bào)告》等相關(guān)資料。按報(bào)告確認(rèn)時(shí)間作為確認(rèn)借款利息停止資本化的時(shí)點(diǎn)依據(jù)。

第十七條 指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部撥付施工單位的預(yù)付工程款和支付供貨廠商的預(yù)付設(shè)備款，以及撥付鐵路局管內(nèi)配合單位的協(xié)議款，應(yīng)在“預(yù)付工程款”科目核算，嚴(yán)禁“以撥代支”，直接列入建設(shè)成本。

第十八條 指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部撥付給鐵路局管內(nèi)配合單位的協(xié)議款，要按照設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容與鐵路局管內(nèi)配合單位簽訂協(xié)議（合同），明確雙方的職責(zé)，確保建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)實(shí)施。計(jì)劃財(cái)務(wù)部憑合規(guī)票據(jù)和驗(yàn)工計(jì)價(jià)計(jì)列建設(shè)成本。

第十九條 指揮部從籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支計(jì)列建設(shè)單位管理費(fèi), 建設(shè)單位管理費(fèi)按批復(fù)概算實(shí)行總額控制，預(yù)算管理，分據(jù)實(shí)列支。

第二十條 指揮部根據(jù)經(jīng)過鐵道部批準(zhǔn)的建設(shè)單位管理費(fèi)概算總額和項(xiàng)目具體情況于每年年初上報(bào)建設(shè)單位管理費(fèi)支出預(yù)算，按批復(fù)內(nèi)容和額度據(jù)實(shí)列支。預(yù)算執(zhí)行中如有重大調(diào)整事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)整預(yù)算。不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支建管費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建管費(fèi)總額的10%。差旅費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、交通費(fèi)、通信費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，不得擅自提高津貼標(biāo)準(zhǔn)和增加津貼名目，相關(guān)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍應(yīng)制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 所有工資性支出應(yīng)通過銀行工資卡支付。

第二十二條 福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)籌退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、公積金、企業(yè)年金等工資附加費(fèi)按規(guī)定比例提取和使用并進(jìn)行明細(xì)核算。

第五章 收入管理

第二十三條 建設(shè)期各項(xiàng)收入主要包括從事建設(shè)管理活動(dòng)中形成的招標(biāo)費(fèi)收入、各項(xiàng)索賠、違約金收入和其他基建收入。

第二十四條 指揮部應(yīng)建立健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度，一切收入及時(shí)納入財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，嚴(yán)禁私分、轉(zhuǎn)移、隱匿、截留收入，不得搞帳外帳或者私設(shè)“小金庫(kù)”，不得代收、代付與本項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的款項(xiàng)。

第二十五條 指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督建設(shè)過程中有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定。

第六章 財(cái)務(wù)報(bào)告和檔案管理

第二十六條 指揮部的財(cái)務(wù)報(bào)告必須按國(guó)家、鐵道部和哈爾濱鐵路局等有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行編報(bào)，做到數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全，報(bào)送及時(shí)。

第二十七條 指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]第32號(hào))的規(guī)定和要求，對(duì)各種會(huì)計(jì)資料進(jìn)行分期收集、審查核對(duì)，按照歸檔要求負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊(cè)，妥善保管。竣工財(cái)務(wù)決算編制完成后，將與項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)計(jì)檔案、竣工財(cái)務(wù)決算、工程明細(xì)資料等按規(guī)定移交。

第七章 資產(chǎn)交付和竣工財(cái)務(wù)決算編制

第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目竣工初驗(yàn)合格后，施工單位應(yīng)按初驗(yàn)委員會(huì)確定的時(shí)間辦理資產(chǎn)移交。

第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后，指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部組織編制《竣工資產(chǎn)移交表》，并交資產(chǎn)接管單位核實(shí)簽認(rèn)，雙方簽認(rèn)的《竣工資產(chǎn)移交表》作為資產(chǎn)交接雙方列帳依據(jù)。

第三十條 交付資產(chǎn)（包括估價(jià)入帳）時(shí)，指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)按鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家鐵路資本金核算有關(guān)問題的通知》(鐵財(cái)〔2006〕149號(hào))要求提供“基本建設(shè)項(xiàng)目資金來源表”，反映已交付（包括已估價(jià)入賬）資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的款源結(jié)構(gòu)。

第三十一條 指揮部自用固定資產(chǎn)的購(gòu)置，必須納入概算統(tǒng)一管理。購(gòu)置自用固定資產(chǎn)應(yīng)通過“固定資產(chǎn)”科目核算。工程竣工后，與其他資產(chǎn)一并辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，移交接收單位。

第三十二條 在項(xiàng)目初驗(yàn)完成后且尾工工程未超過投資概算5%時(shí)，指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部著手組織編制竣工財(cái)務(wù)決算，并在3個(gè)月內(nèi)完成編制工作。在編制過程中，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極做好配合工作。編制人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)核算辦法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)事求是地編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，做到編報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。

第八章 附則

第三十三條 未盡事宜，參照國(guó)家、鐵道部有關(guān)鐵路大中型項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理。第三十四條 本辦法與上級(jí)規(guī)定有抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：老舊小區(qū)改造安全措施方案

***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

*************************綜合整治項(xiàng)目安全措施方案

編制單位：審 批 人：審 核 人：編 制 人：編制時(shí)間：

***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

目錄

總則.....................................................3

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理...........................3

二、安全教育與訓(xùn)練.......................................4

三、安全檢查.............................................7

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化..........................................10

五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一............................12

六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理...........................14

七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因..........................15 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

總則

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理

施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告。

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

（2）各級(jí)職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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（3）全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持“持證上崗”。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。

6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

（1）具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

（2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

（3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。

（5）輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。

安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。

安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。

3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

（1）新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán) ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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境、生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢止勞動(dòng)資格。

（2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。

（3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。

（4）安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化，確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

（5）受季節(jié)、自然變化影響時(shí)，針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。

（6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺性。

4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

（1）教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

（2）反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。

（3）使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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（4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

（5）獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

（1）施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)全部過程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷的消除。

（2）各級(jí)生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。

（3）對(duì)安全管理的檢查，主要是：

安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 “五同時(shí)”。

業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。

安全教育是否落實(shí)，教育是否到位。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持 “四不放過”的原則。

2、安全檢查的組織

（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。

（2）成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。

（3）安全檢查必須做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。

3、安全檢查的準(zhǔn)備

（1）思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高，在消除危險(xiǎn)因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

（2）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

（1）一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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看：看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。

聽：聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見或批評(píng)，聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅：對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

問：評(píng)影響安全問題，詳細(xì)詢問，尋根究底。

查：查明問題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。

測(cè)：測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。

驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。

析：分析安全事故的隱患、原因。

（2）安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

5、安全檢查的形式

（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。

（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對(duì)特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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（3）特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素”為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。

6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。

安全檢查后的整改，必須堅(jiān)持“三定”和“不推不拖”，不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí)，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法，爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí)，也不拖延整改時(shí)間，以盡量快的速度，把危險(xiǎn)因素消除。

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件

（1）采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。

（2）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。

（3）盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。

（4）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。

2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。

（1）人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí)，盡量避開不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng)，動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如，不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化；動(dòng)作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動(dòng)作盡量小。

（2）作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配，機(jī)、料具位置固定，作業(yè)方便。要求：

1）人力移動(dòng)物體，盡量限于水平移動(dòng)； ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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2）把機(jī)械的操作部分，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān)；

3）盡量利用重力作用移動(dòng)物體；

4）操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

（3）使用工具與設(shè)備

1）盡可能使用專用工具代替徒手操作；

2）操縱操作桿或手把時(shí)，盡量使人身體不必過大移動(dòng)，與手的接觸面積，以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。

3、反復(fù)訓(xùn)練，達(dá)標(biāo)報(bào)償

（1）訓(xùn)練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。

（2）邊訓(xùn)練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。

（3）先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償，不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。

五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”的管理原則。具體表現(xiàn)在: 12 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前，考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律，能源供給狀況，機(jī)械設(shè)備的配置條件，需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算，完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。

施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置，經(jīng)過審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。

2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程，在施工進(jìn)行之前，針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn)，完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容，減少實(shí)際操作中的失誤，避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。

交底既是安全知識(shí)教育的過程，同時(shí)，也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。

3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé)：

（1）進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為，減少操作中的人的失誤。

（2）參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過程中，物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸 13 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。

（3）嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān)，不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行，預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。

六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí)，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

1、發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)，不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。

2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。

3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。

4、以事故為例、召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為，主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。

***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí)，再恢復(fù)施工作業(yè)。

6、未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時(shí)間更長(zhǎng)久。

未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。

七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因

1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠是最大隱患

不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員，當(dāng)你跨入企業(yè)的大門，走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，成為項(xiàng)目的施工參建人員時(shí)，就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律，不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法，必須不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作實(shí)踐，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較差，認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù)，掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng)，而對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中，文化素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都比較差，有些人總是抱著僥幸心理，認(rèn)為傷亡事故 ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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離自已十分遙遠(yuǎn)，不會(huì)落到自己頭上，但是血的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大的隱患。

2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招聘了職工后，不進(jìn)行必要的三級(jí)安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗，缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。

3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故

（1）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，企業(yè)全體員工上至經(jīng)理，下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守，尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。

（2）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門、工區(qū)、班組，必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)，勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài)：

1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，結(jié)構(gòu)不合安全要求。

3）強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求。

4）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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5）維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修，地面不平，保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈。

6）個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。

7）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良，照度不足，作業(yè)場(chǎng)地?zé)焿m彌漫，視物不清，或光線過強(qiáng)；②通風(fēng)不良；③作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)地雜亂，工具、制品、材料堆放不安全。

4、違反勞動(dòng)紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)

一支不受鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍，是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個(gè)不以嚴(yán)格的紀(jì)律要求員工隊(duì)伍的企業(yè)，是一個(gè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們，一名不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的職工，往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動(dòng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下：

（1）上班前飲酒，甚至上班時(shí)飲酒。

（2）上班無故遲到，下班早退溜號(hào)。

（3）工作時(shí)間開玩笑，嬉戲打鬧。

（4）不按規(guī)定穿戴工作服和個(gè)人防護(hù)用品。

（5）在禁煙區(qū)隨意吸煙，亂扔煙頭。

（6）不堅(jiān)守崗位，隨意串崗聊天。

（7）業(yè)余生活無規(guī)律，上班時(shí)無精打采。

（8）工作時(shí)不全神貫注，思想走神開小差。

（9）上夜班時(shí)偷偷睡覺。

（10）不服從上級(jí)正確調(diào)度指揮，自作主張隨意更改規(guī)章。

（11）無視紀(jì)律，自由散漫，上班時(shí)間吊兒郎當(dāng)。

5、違反安全操作規(guī)程十分危險(xiǎn) ***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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安全操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中，以血的代價(jià)換來的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是工人在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。員工在生產(chǎn)勞動(dòng)中如果不遵守安全操作規(guī)程，后果將十分危險(xiǎn)，輕則受傷，重則喪命。對(duì)此，每個(gè)員工都萬萬不可掉以輕心。

第四篇：哈爾濱樞紐改造工程指揮部工作職責(zé)

哈爾濱樞紐改造工程指揮部工作職責(zé)

哈樞指綜[2011]第1號(hào)

第一條 為加強(qiáng)哈爾濱樞紐改造工程的建設(shè)管理，提高鐵路管理水平，明確指揮部?jī)?nèi)部各部改造職責(zé)，根據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南（試行）》（建建[2007]72號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，制定本職責(zé)。

第二條 指揮部設(shè)綜合部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程管理部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部。

第三條 指揮部職責(zé)

1． 執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章制度，按照鐵路建設(shè)程序，編制工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)安全、質(zhì)量、工期、投資控制及環(huán)保水保等承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2． 組織勘察工作，審查勘察大綱，驗(yàn)收勘察資料，參與初步設(shè)計(jì)文件初審，組織施工圖設(shè)計(jì)、審核施工圖。

3．組織優(yōu)化施工組織方案，編制施工組織設(shè)計(jì)，制定既有線施工實(shí)施方案和安全措施，組織設(shè)計(jì)交底，負(fù)責(zé)開工準(zhǔn)備，辦理批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開工手續(xù)。

4． 落實(shí)鐵道部、鐵路局與有關(guān)方面簽訂的協(xié)議，及時(shí)辦理環(huán)保水保、用地預(yù)審和審批的報(bào)批手續(xù)，及時(shí)完成征地拆遷工作，組織落實(shí)好環(huán)保、水保、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓礦評(píng)估、防洪影響評(píng)估等相關(guān)工作。

5． 組織建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要物資設(shè)備招標(biāo)工作。

6． 硬化合同管理，完善驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核程序，健全會(huì)簽責(zé)任制和定額、計(jì)量、核算管理制度，提出撥款建議。

7． 按規(guī)定編報(bào)工程項(xiàng)目投資計(jì)劃，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的投資計(jì)劃組織實(shí)施。

8．嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，按時(shí)上報(bào)資金預(yù)算建議，規(guī)范使用和管理建設(shè)資金，嚴(yán)格控制投資。

9． 健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全管理體系，建立事故處置機(jī)制，監(jiān)督參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵道部有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章，及時(shí)報(bào)告質(zhì)量、安全事故，組織或參與質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理，組織既有線施工安全培訓(xùn)。

10．負(fù)責(zé)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，自覺接受質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

11．及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，按規(guī)定審查Ⅱ類變更設(shè)計(jì)，提出Ⅰ類變更設(shè)計(jì)處理意見。

12． 按時(shí)上報(bào)工作計(jì)劃、工作信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備工作，編制竣工文件、竣工決算和工作總結(jié)。

13． 及時(shí)、規(guī)范辦理資產(chǎn)移交、文件歸檔和檔案移交。14． 負(fù)責(zé)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的日常檢查。

15． 加強(qiáng)黨建和思想政治工作，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化干部教育管理，積極開展各種創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

16． 完成上級(jí)交辦的其它任務(wù)。第四條 綜合部職責(zé)

1． 負(fù)責(zé)日常行政管理、黨群工作，做好信息的上傳下達(dá)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，催辦和督查重要事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

2． 做好信息調(diào)研，及時(shí)掌握指揮部各類工作動(dòng)態(tài)，暢通信息渠道，負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)建設(shè)和日常管理維護(hù)工作。

3． 組織或參與指揮部有關(guān)文電的起草工作，負(fù)責(zé)公文、文檔的收發(fā)、登記、呈批、傳閱、催辦、繕印和指揮部發(fā)文的審核工作。負(fù)責(zé)文件的分類、立卷、歸檔工作。

4．負(fù)責(zé)機(jī)要、保密和印鑒管理工作。

5．負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織工作。組織或指導(dǎo)其他部門做好會(huì)議籌備、會(huì)議記錄以及相關(guān)文件整理等工作。

6．負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，收集整理工程建設(shè)的有關(guān)影像資料和相關(guān)信息。負(fù)責(zé)編寫大事記，做好指揮部史志管理工作。

7． 負(fù)責(zé)外事接待工作。

8． 負(fù)責(zé)人事管理工作，做好人員的考察、調(diào)配和日常考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作。

9． 負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)合同、年金、醫(yī)保的日常管理工作。10．負(fù)責(zé)辦公用品、設(shè)備的購(gòu)置、發(fā)放、日常維護(hù)工作。11．負(fù)責(zé)職工生活后勤保障和車輛管理工作。12．負(fù)責(zé)信訪和綜合治理工作。13.負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的日常管理工作。14． 完成上級(jí)交辦的其他工作。第五條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)

1． 建立健全內(nèi)部控制制度和牽制制度以及保密制度、安全制度和廉政制度。2． 嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其它相關(guān)規(guī)定，規(guī)范本部門的會(huì)計(jì)核算。

3． 根據(jù)已完成工作量、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、合同和預(yù)計(jì)完成情況，向鐵路局提報(bào)資金預(yù)算和資金撥付申請(qǐng)，每月定期同相關(guān)部門對(duì)完成工作量和驗(yàn)工計(jì)價(jià)進(jìn)行核對(duì)。認(rèn)真執(zhí)行《大額資金聯(lián)簽制度》，科學(xué)、合理籌措和使用債務(wù)性資金，保證建設(shè)資金的安全。

4．根據(jù)合同、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、發(fā)票等資料，辦理工程資金、征遷補(bǔ)償及物資設(shè)備預(yù)備款的撥付，結(jié)算和清算。

5．按合同約定，監(jiān)督、檢查撥付參建單位項(xiàng)目資金的使用情況，防止參建單位挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

6．參與項(xiàng)目建設(shè)中甲供、甲控物資設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作。

7．參與各項(xiàng)合同的簽訂，明確將資金監(jiān)管的內(nèi)容、措施納入到合同條款中，通過與開戶銀行簽定《帳戶監(jiān)管協(xié)議》或建立網(wǎng)上銀行查詢系統(tǒng)等措施，對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位建設(shè)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止建設(shè)資金被挪用、轉(zhuǎn)移、流失和浪費(fèi)，確保資金正常使用。將拖欠工程款和農(nóng)民工工資等事項(xiàng)納入承發(fā)包合同管理，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)予以明確，避免鐵路建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資。

8． 項(xiàng)目驗(yàn)收后及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交工作，保證資產(chǎn)完整。

9． 及時(shí)編報(bào)快速月報(bào)、財(cái)務(wù)決算和竣工財(cái)務(wù)決算，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。

10． 加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)工作。11． 負(fù)責(zé)與銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。

12． 辦理項(xiàng)目后期收尾工程和會(huì)計(jì)檔案等資料的移交工作。13． 負(fù)責(zé)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)察和審計(jì)工作，依法接受上級(jí)審計(jì)和檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。14． 負(fù)責(zé)提報(bào)建設(shè)管理費(fèi)使用計(jì)劃，實(shí)時(shí)監(jiān)控，辦理費(fèi)用報(bào)銷、工資發(fā)放和計(jì)提各項(xiàng)福利費(fèi)用等工作。

15． 負(fù)責(zé)職工社保、醫(yī)保、企業(yè)年金、公積金及失業(yè)保險(xiǎn)金的交繳工作。16． 完成上級(jí)交辦的其他工作。第六條 工程管理部職責(zé)

1． 負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)管理工作。及時(shí)組織施工圖設(shè)計(jì)審核和施工圖投資檢算工作，參與初步設(shè)計(jì)初審。

2． 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)單位執(zhí)行鑒定意見情況，督促設(shè)計(jì)單位做好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。對(duì)勘察設(shè)計(jì)和技術(shù)咨詢進(jìn)行日常管理和考核，組織施工圖設(shè)計(jì)考核工作，制定有關(guān)技術(shù)管理辦法、技術(shù)管理程序和相關(guān)考核制度。

3．負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、水保、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓礦評(píng)估、防洪影響評(píng)估等資料的匯總、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)組織施工期間的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施的落實(shí)工作。

4． 負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)的管理工作。

5． 負(fù)責(zé)全線征地拆遷和建設(shè)協(xié)調(diào)工作，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、報(bào)批相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)征地拆遷和地畝竣工資料的組卷交驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)征地拆遷計(jì)價(jià)的審核工作。

6． 負(fù)責(zé)工作量核實(shí)及有關(guān)協(xié)議簽訂（包括：三電遷改、沿線立交、征地補(bǔ)償、拆遷、取棄土場(chǎng)地、地下管線、通航等協(xié)議）。

7． 負(fù)責(zé)工程咨詢管理工作。參與工程咨詢、施工監(jiān)理和施工總承包招評(píng)標(biāo)工作。參加勘察設(shè)計(jì)合同、工程咨詢合同、施工合同的簽訂工作，監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)合同和工程咨詢合同（技術(shù)咨詢）的執(zhí)行情況，對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程咨詢費(fèi)的支付進(jìn)行簽認(rèn)。

8． 負(fù)責(zé)組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，審批施工單位申報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。組織重大施工方案審查、工程質(zhì)量檢查和科研項(xiàng)目審查。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織制定或?qū)彶槭┕ぜ?xì)則、相關(guān)施工工藝、工序。

9． 負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項(xiàng)目開工審批手續(xù)。

10． 組織施工前的技術(shù)交底工作，負(fù)責(zé)組織重大技術(shù)方案、重大技術(shù)問題、主要設(shè)備及系統(tǒng)選型的研究審查工作。

11． 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，落實(shí)施工計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題。

12． 負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)管理。

負(fù)責(zé)提報(bào)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)建議，并參與和配合Ⅰ類變更設(shè)計(jì)初審、報(bào)批工作，負(fù)責(zé)辦理Ⅱ類變更設(shè)計(jì)。

13． 負(fù)責(zé)技術(shù)文件、技術(shù)資料管理，做好設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)資料的分發(fā)登記、保管和移交歸檔工作。

14． 組織召開現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，掌握施工進(jìn)度情況，對(duì)存在的質(zhì)量安全、進(jìn)度方面的問題提出整改措施并組織落實(shí)。

15． 負(fù)責(zé)組織工程驗(yàn)工。

16． 組織編制聯(lián)合調(diào)試計(jì)劃，組織聯(lián)合調(diào)試。

17． 組織編制工程竣工文件和工程總結(jié)，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接具體工作。18． 負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線施工方案審核上報(bào)工作，參加路局施工方案編制會(huì)議。19． 負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。

20． 負(fù)責(zé)工程調(diào)度工作，及時(shí)收集工程信息，編制工程快報(bào)，掌握工程進(jìn)度，定期對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量安全情況進(jìn)行分析總結(jié)。

21． 負(fù)責(zé)施工圖審核、三電遷改、施工招標(biāo)工作。組織編制招標(biāo)文件，完成標(biāo)段劃分、標(biāo)底編制與審查、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。

22． 負(fù)責(zé)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作。組織編制建設(shè)項(xiàng)目建議計(jì)劃，下達(dá)年、季度、月計(jì)劃，檢查、考核計(jì)劃執(zhí)行情況，提出調(diào)整計(jì)劃建議；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，編制統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)送工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表。23． 負(fù)責(zé)合同歸口管理工作。負(fù)責(zé)各類合同的審核、簽訂、登記、立卷歸檔及合同備案工作。參與有關(guān)合同的洽談，負(fù)責(zé)組織檢查、督促合同履行。組織對(duì)參建的施工、監(jiān)理單位投標(biāo)承諾兌現(xiàn)及合同履行情況進(jìn)行評(píng)議。

24． 完成上級(jí)交辦的其他工作。

第七條 安全質(zhì)量部職責(zé)

1．負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各參建單位落實(shí)國(guó)家、鐵道部安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)管理制度，建立健全質(zhì)量和安全管理體系。

2．負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，配合質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。3． 負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理單位的考核，采用定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性相結(jié)合的考核方式，實(shí)施全過程、全方位考核，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，處理工程質(zhì)量和安全工作中存在的問題。

4． 審核施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)；施工管理人員任職資格；施工人員的崗前培訓(xùn)；特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5．抽查進(jìn)場(chǎng)物資設(shè)備質(zhì)量，生產(chǎn)許可證、合格證。

6．負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室、第三方檢測(cè)的管理，工程試驗(yàn)、檢測(cè)必須遵照國(guó)家和部頒的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)則進(jìn)行，試驗(yàn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論要公正、準(zhǔn)確，不得弄虛作假。

7．負(fù)責(zé)文明生產(chǎn)的管理，創(chuàng)建文明工地。

8．制定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)樣板示范工程管理工作。

9． 負(fù)責(zé)工程監(jiān)理的管理工作。檢查進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員的資格、合同約定所配備的工具、設(shè)備；檢查落實(shí)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工的各項(xiàng)措施；檢查組織建設(shè)項(xiàng)目檢查和監(jiān)理單位的檢驗(yàn)評(píng)定及簽證工作。

10．負(fù)責(zé)完成施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量信用評(píng)價(jià)日常檢查和考核工作并上報(bào)鐵路局。11． 負(fù)責(zé)組織或參與工程質(zhì)量和安全事故的處理工作。

12． 負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)工作。組織編制招標(biāo)文件，完成標(biāo)段劃分、標(biāo)底編制與審查、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。

13． 建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，組織突發(fā)事件處理工作。14． 負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線施工安全管理和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。15． 完成上級(jí)交辦的其它工作。

第八條 物資設(shè)備部職責(zé)

1． 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目甲供、甲控物資設(shè)備管理工作，建立甲供、甲控物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理體系和質(zhì)量控制管理體系。降低甲供、甲控物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)成本、確保甲供、甲控物資設(shè)備質(zhì)量。

2． 負(fù)責(zé)甲供物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及合同執(zhí)行，及時(shí)編制、上報(bào)甲供物資采購(gòu)計(jì)劃，按時(shí)完成甲供物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)工作。

3．負(fù)責(zé)與鐵道部招標(biāo)選定的物資代理公司簽訂委托協(xié)議，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。4． 監(jiān)督、檢查甲供物資設(shè)備質(zhì)量，組織甲供物資設(shè)備的供貨、調(diào)劑，協(xié)調(diào)資源分配和采購(gòu)各方關(guān)系，并隨時(shí)將供應(yīng)商的誠(chéng)信信息反饋給鐵道部物資管理辦公室。

5． 審核甲供物資設(shè)備驗(yàn)工，對(duì)甲供物資設(shè)備款的支付進(jìn)行簽認(rèn)。

6． 負(fù)責(zé)甲控物資設(shè)備的管理工作。監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查施工單位對(duì)甲控物資設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)程序是否規(guī)范，物資設(shè)備質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。

7． 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解甲供、甲控物資使用方向、供求進(jìn)度、供應(yīng)質(zhì)量、存在問題和現(xiàn)場(chǎng)物資管理等情況，加強(qiáng)和改進(jìn)甲供、甲控物資管理供應(yīng)工作。9． 完成上級(jí)交辦的其他工作。第九條 招投標(biāo)工作：

1． 工程施工（施工圖審核、拆遷）招標(biāo)工作：工程管理部牽頭、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部配合。

2． 監(jiān)理招標(biāo)工作：安全質(zhì)量部牽頭、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程管理部配合。3． 物資采購(gòu)招標(biāo)工作：物資設(shè)備部牽頭、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程管理部配合。第十條 合同管理：計(jì)劃財(cái)務(wù)部牽頭，各部負(fù)責(zé)具體工作。第十一條 規(guī)章制度：綜合部牽頭，各部負(fù)責(zé)具體工作。第十二條 驗(yàn)工計(jì)價(jià)：計(jì)劃財(cái)務(wù)部牽頭，各部負(fù)責(zé)具體工作。第十二條 投資控制管理：計(jì)劃財(cái)務(wù)部牽頭，各部負(fù)責(zé)具體工作。

第五篇：哈爾濱樞紐改造工程指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

哈爾濱樞紐改造工程指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

哈樞指綜[2011]第6號(hào)

第一章 總 則

第一條 為使哈爾濱樞紐改造工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)，根據(jù)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和部、局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 指揮部自覺地接受上級(jí)有關(guān)部門的預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳與教育，深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)，保證反腐敗工作機(jī)制有效運(yùn)作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)沿著法制軌道有效進(jìn)行。

第三條 指揮部把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與工程建設(shè)管理、精神文明建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)健康發(fā)展，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第四條 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；立足教育、著眼防范；標(biāo)本兼治、綜合治理；誰主管誰負(fù)責(zé)；有紀(jì)必依、違紀(jì)必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)等原則。

第五條 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指揮部要明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力。

第二章 建設(shè)管理人員行為守則及廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定

第六條 建設(shè)管理人員行為守則：

遵紀(jì)守法，秉公辦事；愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；勤奮工作，貼近現(xiàn)場(chǎng)；民主公開，接受監(jiān)督；廉潔奉公，不謀私利；實(shí)事求是，講究實(shí)效；團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建和諧。

第七條 指揮部廉政建設(shè)七條規(guī)定：

1． 指揮部全體人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟，嚴(yán)格貫徹黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、鐵路局有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，秉公辦事、規(guī)范管理。

2． 不得索取和接受其他參建單位任何形式的賄賂。

3． 不得向其他參建單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。

4． 不準(zhǔn)索取和接受其他參建單位的禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受其他參建單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂等活動(dòng)，不參加其他參建單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等活動(dòng)，不在其他參建單位報(bào)銷應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

5． 不向施工單位違規(guī)推薦分包單位、施工隊(duì)伍和工程材料、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。6． 不接受其他參建單位無償提供使用的勞務(wù)和交通工具、通訊工具、高檔辦公設(shè)備等，不接受其他參建單位任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。

7． 不準(zhǔn)利用職權(quán)，對(duì)施工單位或有合同關(guān)系的單位在辦事過程中卡、推、拖，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

第三章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

第八條 指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任

1． 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和部、局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決議、部署，結(jié)合工程建設(shè)管理實(shí)際同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2． 抓好指揮部黨的建設(shè)和思想政治工作，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)相互促進(jìn)，健康發(fā)展。3． 教育和督促指揮部干部職工嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)七條規(guī)定，對(duì)指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4． 結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)與路局黨委、紀(jì)委等部門密切配合，并結(jié)合工程進(jìn)展情況適時(shí)開展警示教育，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5． 對(duì)發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的各類違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為和問題，要積極協(xié)助和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，并將情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織。

第九條 指揮部各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任

1． 按照指揮部關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，制訂具體措施，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2． 按照指揮部廉政建設(shè)七項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合部門管理工作特點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上加強(qiáng)防范，堵塞漏洞。

3． 對(duì)本部門工作人員要經(jīng)常進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，定期檢查貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時(shí)向指揮部、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極協(xié)助調(diào)查處理。

4． 及時(shí)了解、收集、反饋部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)信息，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。

第四章 檢查、考核與獎(jiǎng)懲

第十條 指揮部定期對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，每年進(jìn)行一次自查，每年底進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織。

第十一條 指揮部負(fù)責(zé)對(duì)各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。檢查考核的主要對(duì)象是各部門負(fù)責(zé)人。主要內(nèi)容是：建立和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的情況，實(shí)施反腐倡廉的主要做法、效果及存在的問題等。

第十二條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績(jī)卓著的部門和個(gè)人，或受到上級(jí)組織的表彰表?yè)P(yáng)的，將給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 對(duì)不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的部門和責(zé)任者，將視情況進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重問題的，經(jīng)指揮部調(diào)查核實(shí)后，不僅要追究該部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，還要上報(bào)上級(jí)紀(jì)律檢察部門進(jìn)行責(zé)任追究和組織處理。

第五章 附 則

第十四條 本細(xì)則未盡事宜，參照國(guó)家、鐵道部、路局有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的規(guī)定辦理。

第十四條 本細(xì)則與上級(jí)規(guī)定有抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本細(xì)則由指揮部綜合部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行