第一篇：黨組織助推企業發展方式轉變的思考

黨組織助推企業發展方式轉變的思考

時間:2010年08月26日 15時30分來源:人民網作者:劉保順

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處于后國際金融危機時期的企業，正經歷著一場思想觀念和管理領域的深刻變革。加快轉變企業發展方式，這是關乎企業發展的重大抉擇，從未像今天這樣刻不容緩，也從未像今天這樣深入人心。作為企業黨組織必須增強憂患意識，積極助推企業轉變方式，調整優化結構，努力實現科學發展。

一、客觀分析存在的問題

作為企業黨組織在總結落實科學發展觀經驗的同時，更應該清醒地看到在助推轉變方式，調整結構、科學發展方面存在的問題。

（一）觀念滯后，行動遲緩。在一些黨員干部中，背著老行業的包袱，方向不明，心中迷惘，責任感、緊迫感不強。突出表現在：等、靠、要的思想根深蒂固，固守傳統思維模式，創新視野不夠；怨天尤人，講客觀、談條件、不能創造性的開展工作，遇到問題繞道走，碰到困難往后退；有些工作想到了，但跟進的慢，與思想認識上的執行力相關；前怕狼后怕虎，左顧右盼，喪失發展的機遇。在個別黨員干部中存在“慢、混、散、滿、浮、懶、庸、差”的現象。現實告訴人們早“轉”早“調”早收益，慢“轉”慢“調”少收益，遲“轉”遲“調”吃苦果。

（二）黨建工作的科學化水平不高。加強基層黨的建設，助推企業轉變方式，調整結構、科學發展，十分重要的一點是抓各項工作在基層的有效落實。黨建工作中暴露出各種各樣的問題，一個重要的原因就是在逐級抓落實上下功夫不夠，執行力不強。會議開的不少，制度和措施制定的很多也很好，也有不少的檢查和監督辦法，但真正逐項、逐條落實的不夠。往往是安排部署的多、檢查督促的少；坐在上面喊的多，細節性的檢查少；注重工作結果和成效的少，工作越往下越粗放，越往下執行越差，越往下落實越少。因此，首先調整好黨員干部的思想觀念、工作作風，才能快速推進企業轉方式、調結構的各項工作。

（三）人才匱乏，業務中堅力量較少。近年來，企業的黨員骨干隊伍構成雖然有很大的調整和改善，但是由于培養的速度跟不上發展的速度，特別是市場化用工人員使用比例越來越大，基層黨員骨干隊伍普遍裂變太快，管理人才、技術人才和操作人才不能及時補充，造成三支隊伍人才建設出現斷層。最突出的就是一線基層干部、技術人員，特別是關鍵崗位操作人員短缺斷檔。這個問題在改制企業更突出一些，已成為企業黨組織在助推轉變發展方式，調整優化結構，科學發展道路上，必須正視的現實問題。

二、開啟助推企業發展的新征程

廣大黨員干部必須大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感；務實的態度、切實的舉措,在“加快”上下功夫、在“轉變”上動真格、在“發展”上見實效。把助推企業發展方式轉變的各項工作落到實處。

（一）堅持觀念創新，確立黨組織助推工作的新理念。觀念決定行動，統領工作思路。沒有觀

念創新，工作就邁不開步子，要充分發揮企業黨組織在助推發展方式的轉變上的作用，必須從觀念創新入手。一是要用發展的眼光、發展的思想、發展的辦法解決助推工作中遇到的困難和問題。積極探索轉變方式，調整優化結構，努力實現科學發展的最佳結合點和切入點，就企業科學發展的需求來研究和開展黨建工作，用企業改革發展的效果來檢驗黨建工作，以改革創新為動力打造黨建品牌，不斷提升黨組織助推科學發展的創造力。二是黨建工作是企業轉方式、調結構工作的有機組成部分。必須緊緊圍繞這一主題去謀劃，做到思考問題、把握問題和解決問題都從這一主題出發，主動將黨建工作融入到企業中心工作中去，用新一輪思想解放來解決企業轉方式、調結構工作中遇到的新矛盾和新問題，不畏困難、奮發有為。

（二）創新黨建思路，轉變工作方式，提升助推水平。要轉變觀念，把觀念轉到自主創新上來。自主創新能激發企業黨組織的原動力和創造精神，要靠智慧、靠技術、靠創造來提升助推力。因此，黨組織要用心去想，用力去做。首先通過轉方式、調結構的總體規劃、專業規劃、專題規劃等形式統一起來，明確下來，并通過一套完整的全面績效管理體系，把目標分解到基層黨組織，形成黨員干部人人有愿景、個個有標準的濃厚創新氛圍。

（三）進一步落實轉方式、調結構的黨建工作責任制。在制度和機制建設方面，健全一個體系、一個制度、兩個機制。即“構建黨員骨干轉方式、調結構，聯系和服務員工工作體系”、“建立黨員素養定期分析制度”、“健全讓黨員經常受教育，永葆先進性長效機制”、“建立健全黨內轉方式、調結構的激勵、關懷、幫扶機制”。進一步完善黨員轉方式、調結構的目標具體化、黨性實踐行為規范化、考核評議科學化，按照“細化、量化、科學化”的要求，建立以定量為主的目標考核制度；實行“上細下行”的工作方式。每一項黨建工作，黨支部都認真細化，使方案可操作性強，使黨建工作模塊化、考核目標量化，把“軟任務”變成“硬任務”，提升黨建助推工作的執行力。進一步營造學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣。繼續以“運用PDCA循環法，唱響我是共產黨員”活動為有效載體，落實“爭優創先”活動。

（四）適應轉方式、結構調整的需要，加大人才的培養與技術開發能力。人才是轉方式、調結構的強企之本。擁有怎樣的人才資源，決定一個企業的未來。人才資源是第一資源，必須用戰略眼光看待人才工作，立足新的起點做好人才工作，形成育才、引才、聚才、用才的良好環境。作為黨組織要把在轉方式、調結構中涌現出各類骨干培養成黨員，把黨員培養成企業轉方式、調結構骨干，努力營造人才輩出、人盡其才得制度、機制。

總之，逆水行舟,不進則退。轉變企業發展方式既是一場攻堅戰、也是一場持久戰。企業黨組織要以昂揚的意志激發執行力，要以改革創新提升執行力，要以強烈的責任感保障執行力，要以實際成效檢驗執行力,搶抓發展機遇,切實把思想轉化為行動,把理想變成現實,把規劃變為成果。為企業轉方式、調結構，持續健康發展增添新引擎、創造新優勢。

第二篇：淺談轉變監獄企業發展方式[推薦]

淺談轉變監獄企業發展方式

摘 要：在社會主義市場經濟體制不斷完善，產業結構發展方式不斷調整和轉變的時代背景下，監獄企業的轉型升級勢在必行。監獄企業如何轉變發展方式、如何調整產業結構、如何提高生產效益、如何跟上時代經濟發展潮流，是擺在廣大監獄工作者面前的一項重要課題，本論對監獄企業如何轉變發展方式進行一些初步探索。

關鍵詞：監獄企業 發展方向 調整結構 轉變方式 現階段，調整和優化經濟產業結構，加快轉變經濟發展方式是我國經濟領域的一場深刻變革，監獄企業如何抓住這一歷史機遇，融入全國經濟發展方式轉變的大局中去，實現監獄企業的可持續發展，就必須結合監獄企業的特殊實際，從監獄企業的特殊職能出發，適時調整工作思路，突出“以轉型促發展，為改造罪犯服務”的思路，對監獄的產業結構進行調整優化，不斷推動產業升級，使監獄和監獄企業實現規范運行和高效運轉。

一、轉變監獄企業發展方式的必然要求

（一）保持監獄企業持續發展的必然要求

《國務院批轉司法部關于監獄體制改革試點工作指導意見的通知》明確指出：“監獄企業集團公司及其分公司、子公司是改造罪犯工作的組成部分，主要任務是為監獄改造罪犯提供勞動崗位，為改造罪犯服務，不同于以營利為目的的社會企業，但也要講效益。”為此，監獄企業也要走向市場，也要講經濟效益，做到社會效益和經濟效益相結合相促進。目前，監獄企業面臨市場競爭力不強、經營管理水平落后、產品結構不合理的矛盾。只有通過加快轉變監獄企業發展方式，用新思想、新辦法解決矛盾，才能使監獄企業保持健康可持續發展。

（二）實現監獄本職職能回歸的必然要求

監獄的本職職能是執行刑罰、改造罪犯。監獄企業的主要職能是給罪犯提供勞動改造平臺，不能等同于社會企業追求利潤最大化，如果監獄企業的發展目的不轉變，就無法實現教育改造和勞動改造的有機結合，就無法很好的提高教育改造質量有效降低重新犯罪；如果監獄企業的發展方式不改變，仍以資源型、重工型產業為主導，就會對監管安全和民警工作形成很多不必要的麻煩和壓力，就會出現重生產輕教育、重經濟效益輕社會效益的本末倒置現象。

（三）維護監獄持續安全穩定的必然要求

提高教育改造質量降低重新犯罪，是監獄工作的出發點和落腳點，是監獄企業服務和諧社會建設大局的根本所在。如果監獄企業不轉變發展方式，仍然是靠拼時間、拼體力來爭效益、謀發展，罪犯就沒有足夠的時間和空間來接受教育和矯正，民警也沒有精力去做罪犯的心理矯治和教育轉化工作，“5+1+1”的教育管理模式更無法實施。就容易造成罪犯脫逃、生產安全、違禁品流通等監管生產事故，與監獄“雙安全”目標背道而馳。

二、轉變監獄企業發展方式的現實狀況

（一）缺乏現代企業管理制度，市場競爭力不足

在監獄企業發展戰略上，未建立一套長遠的發展規劃；在經營理念上，不重視市場的開拓與培育；在管理方式上，仍停留在舊有的管理模式，不能適應現代企業管理；在產品結構上，未形成核心競爭產品，主要依托中小型加工企業，產品單價低，附加值低，銷路窄訂單少等；在用人機制上，不靈活，沒有高新聘請生產經營專業技術人才，由普通民警兼任銷售、技術等工作，企業運行缺乏專業性。另外，企業注重生產總值而忽視了效益和利潤，導致忽視了成本核算、過程控制，從而高耗能低產出，投入產出比很彽。

（二）存在重生產輕改造現象，本職職能不突出

監獄是國家刑罰執行機關，其根本任務是對罪犯進行懲罰與改造，使其成為有益于社會的新人。而勞動生產只是改造手段之一，生產作為監獄行刑系統的一個子系統。其效益也就主要由社會效益來衡量，但由于觀念沒有跟上，監獄企業往往將發展經濟置于監管改造之上，片面追求經濟效益，造成“重生產、輕改造”的現象。在工作實踐中我們經常見到這樣的情況：當生產和教學在時間上相沖突時，很多罪犯為了在車間閑混，就往往以要加班生產為借口向民警請假，逃避“三課”教學活動，然而，民警對此往往是同意的。這樣，監獄的良好教育教學資源閑置、浪費甚至虛設。監獄企業的運行沒有很好的突出“服務改造罪犯”的本職職能。

（三）缺乏科學有效激勵機制，生產效益不明顯

目前，對罪犯勞動改造方面的考核激勵、勞動報酬、技術培訓等機制，往往偏重于對罪犯勞動態度和完成量進行考核，不注重考核罪犯通過勞動轉變好逸惡勞的劣根思想，科學考評體系的缺乏，導致罪犯生產積極性不能充分調動，往往出現“出工不出力”、“磨光陰混型期”的現象，進一步加劇了監獄企業生產效率低、生產成本高、產品市場競爭力弱的狀況。

三、轉變監獄企業發展方式的思路對策

（一）建立健全現代企業管理體制，提升核心競爭力 1．制定企業中長期發展規劃。監獄企業如何準確定位發展方向，如何實現可持續發展，如何處理好主導產業和外協加工產業的關系及如何制定現代企業管理制度等問題，都需要制定一個科學的中長期發展規劃。

2.科學規劃調整企業產業布局。一是調結構，包括產業和產品結構。采取整合、置換、引資等辦法，實現升級換代，做大做強。二是抓創新，要堅持走“企業為主體、市場為導向、產學研結合”的技術創新之路。三是拓市場，對有科技含量的機械制造、電子設備、輕紡服裝服飾等多種行業，要開拓市場，加大技術創新力度，搶占市場份額。四是強品牌，實現名牌帶動戰略，爭取使產業鏈向前或向后延伸。

3.突出主導產業重視外協加工。要以技術創新為抓手，實現監獄企業創新多元發展。要在主導產品做強做大的同時積極引進附加值高的外協加工和輕工加工，增加對監獄經濟的貢獻率。

4.實施節能減排提高經濟效益。一是建立健全節能減排制度，按照當地政府要求制定必要的能耗標準和排放標準并嚴格執行標準，企業內部要實行嚴格的獎罰措施，使節能減排制度化；二是建立和完善科學的節能減排指標體系、監測體系和考核體系，將節能減排指標細化分解到各相關部門，形成節能減排長效機制；三是大力倡導勤儉節約的良好風尚，從節約一度電、一滴水做起，使節能減排家喻戶曉、人人皆知，形成良好的節能減排氛圍。

5.爭取地方政府部門支持配合。監獄企業應當按照國家規定，選擇符合監獄企業產業政策要求，適合罪犯勞動改造特點的產品，并積極與政府采購管理機構進行溝通和協調，讓政府機關依照法定的政府采購方式采購或訂購監獄企業生產的產品。

6.規范企業制度提高核心競爭。以“全額保障，監社分開，收支分開，規范運行”為標志的新型監獄工作機制已基本形成。監獄企業轉變發展方式要圍繞監獄工作發展方式的轉變采取有效措施，同步實施，同步發展。一是完善監獄企業章程和法人治理體系。二是抓好企業專業技術隊伍建設工作。三是完善監獄企業目標責任考核體系。

（二）理順監獄和企業的運行關系，為改造罪犯服務 1.建立良好的監獄和監獄企業關系。監獄企業首先是為滿足罪犯改造提供勞動崗位和手段，其次才是作為特殊的企業單元“自主”從事生產經營活動，實行科學管理，在保證服務改造社會效益的前提下，逐步提高經濟效益。

2.建立健全監獄企業運行體制機制。是企業就要創造價值，價值的分配就成為監獄和監獄企業雙方利益的核心和焦點所在。而勞動改造現場就成為監獄和監獄企業雙方工作的結合點，也是矛盾的焦點和難點。要在勞動改造罪犯中做好生產現場的管理，提高勞動效益和質量，就必須建立監獄和監獄企業規范運行的長效機制。

（三）強化激勵機制施行定置管理，兼顧效益和安全 1.強化激勵機制提高生產效益。監獄企業要把“發展為了服刑人員，發展依靠服刑人員，發展成果由監獄和服刑人員共享”作為轉變發展方式的出發點和落腳點，要建立和完善罪犯勞動改造激勵機制。一是建立和完善罪犯技術培訓體系。二是適當實行罪犯勞動崗位競爭上崗制度。三是創建完善的罪犯崗位責任制度。四是建立與生產效益相配套的罪犯勞動報酬制度。五是不斷改革和完善罪犯勞動考核及勞動獎懲激勵制度。

2.施行定置管理確保生產安全。一是從現場管理到各個生產加工工序流程，有一套規范的便于操作的制度。二是對生產車間、工地、設備設施等勞動生產現場，堅持實施“6S”定置管理。三是加大安全管理培訓和教育。對現場組織生產的干警及服刑人員必須嚴格培訓，該持證上崗的必須持證上崗。

第三篇：勞動競賽助推企業發展的措施思考

勞動競賽助推企業發展的措施思考

習近平同志 2009 年 4 月 28 日《在慶祝“五一”國際勞動節暨保增長促發展勞動競賽推進大會上的講話》 中指出： 要把開展勞動競賽活動同提高職工隊伍整體素質、培養造就一大批知識型技術型創新型高素質職工結合起來??把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好。勞動競賽一直是工會組織圍繞企業中心工作開展群眾性活動的傳統方法和主要形式。通過組織開展了形式多樣的勞動競賽活動，能夠有力地促進企業產線產能的提升、員工素質的提高、基礎管理的夯實。勞動競賽作為一項系統性、階段性的工作，需要調動方方面面的積極性，最大限度地凝聚資源，形成合力。如何利用企業勞動競賽促進企業發展，下面從四個方面進行思考和闡述。

（一）完善企業勞動競賽運行機制

在市場經濟條件下，勞動競賽的內涵和外延不斷得到豐富和拓展。在企業，它不僅包括各種形式的競賽、創建活動，而且涉及達標、共建、樹典型等諸多旨在調動廣大職工積極性、主動性、創造性的相關工作。我們要在爭取黨政工團齊抓共管的前提下，逐步健全“總分式”勞動競賽領導組織體系。形成黨委領導、部門配合、工會運作、企業主體、職工參與的工作格局，促進勞動競賽機制的進一步完善。

（二）圍繞中心 更新觀念 超前策劃是勞動競賽取得成效的前提

制定方案前要找準課題。工會工作圍繞企業各階段中心工作，就是要更多地關注現場、深入一線，通過多方位和多層次的調研，及時了解掌握工作中的重點、難點和問題點，真正找準切入點和作用點，把生產上的“急、難、險、重”等作為組織開展勞動競賽的課題。

競賽形式要有所創新。勞動競賽的目標要從單純數量速度型向質量效益型轉變，競賽中，勞動競賽要圍繞減少投入、降低消耗、減少污染、提高產品科技含量和附加值，提高質量和效益，提高企業核心競爭力的集約化增長方式來展開；勞動競賽的方式要從單純體力型向體力與智力結合型轉變，競賽中，要實現科技帶頭人與工人結合、腦力勞動與體力勞動結合、勞動熱情和勞動技術結合,全面提高競賽者智力技能素質。

制定方案時要簡單務實。尤其要設計好臺階目標、實現路徑、具體措施等。一是鼓勁，講清競賽的目的意義，提高員工的認識固然重要，更重要的是建立有效的激勵機制，持續調動和提高員工的積極性和創造性。二是設立目標，指標目標要分臺階設立，既有可行性、又具挑戰性;時間目標要明確節點，既體現合理性、又增強緊迫感。三是制定保證措施，建立競賽組織和網絡體系，可以使實施過程的指導與受控并舉，但制定好確保實現目標的具體措施和應對方法，這才是實現競賽目標的關鍵所在。

項目化運作確保實效。將勞動競賽以項目制的形式組織實施，使責任更加明確，指標更加細化，措施更加有力，從項目的立項、實施到結項的規范化運作，有利于勞動競賽的科學化管理，提高其質量和實效。在轉變競賽思路的過程中工會組織注重發揮勞動競賽所具有的激勵性、群眾性等特色優勢，在勞動競賽的安排上明確要求做到：競賽不能給員工變相壓任務、競賽以獎勵為主、競賽方案必須經過員工討論通過后實施。

（二）立足基層 群策群力 營造氛圍是勞動競賽取得成效的關鍵

要協調好與勞動競賽有關的各種關系。勞動競賽是在企業的大環境中開展的，與企業的各個部門有著各種各樣的聯系，只有處理好這些關系，才能保證勞動競賽的順利進行。勞動競賽的具體組織者可能是企業的某一個系統，但一定要取得黨政工各級領導的支持，努力做到黨政工齊抓共管。特別是要取得黨政主要領導的支持，最好是請主要領導來掛帥，因為沒有他們的支持，勞動競賽可能舉步維艱。勞動競賽要與科學管理、民主管理相結合，這樣可以使勞動競賽更合理有序地進行，取得最大效益，同時也保證了職工主人翁地位和民主權利在競賽中得到落實。創新宣傳形式。怎樣才能把大家的注意力和關注點吸引、凝聚到勞動競賽上來，擴大并放大勞動競賽的磁場效應，這是工會通過勞動競賽發揮作用的重中之重。通過各種會議、內部網絡、電子屏幕、車間(室)和各崗位的宣傳欄(白板)以及懸掛在現場的橫幅等進行宣傳、發動，層層傳達并動員到每個員工，使員工明白競賽的目的與意義、目標與任務、措施與激勵，鼓勵廣大員工主動參與，群策群力。精神的鼓勵、示范的作用，在現場營造了濃烈的“比、學、趕、幫、超”的競賽氛圍，對掀起一輪又一輪競賽的高潮起到了推波助瀾的作用。

（三）注重過程 強化落實 全程管理是勞動競賽取得成效的根本

開展勞動競賽不僅要關注立項(開頭)、結項(結尾)，而且要關注整個過程，實施對勞動競賽的過程管理可提高其實效和保持持續性。

要統籌好勞動競賽的全過程。勞動競賽是一個動態的過程。從過程來講，勞動競賽都有組織發動階段、競賽階段和評比總結階段，這就要求開展勞動競賽必須進行全過程籌劃、全過程管理。勞動競賽的組織者要跟蹤競賽的全過程，注意信息反饋，傾聽各方面的意見和建議，不斷地發現問題和解決問題，實行動態管理。

勞動競賽的激勵機制要從以精神獎勵為主向精神物質獎勵并重轉變。勞動競賽的激勵應該堅持精神激勵為主、物質獎勵為輔，過程激勵為先、總結性表彰為后的原則，以最大限度地激發員工熱情、挖掘員工潛能。精神激勵要講究形式和方法，物質獎勵要注重過程和及時性。

（四）多管齊下是勞動競賽取得成效的保證

方法要靈活多樣。靈活多樣的勞動競賽形式、載體，有利于增強員工的吸引力，提高和擴展勞動競賽的成果。改進和創新方法，變封閉為開放、改單一方式為全方位滲透，激發員工內心深處的熱情和干勁，挖掘員工深層次的精神動力，全員全程全覆蓋地調動員工的積極性和創造性，方法(載體)的運用既講究又重要。及時總結、提煉并固化勞動競賽的成功經驗和做法，是改進和提高勞動競賽活動的客觀要求。

成果要總結固化。勞動競賽的成果是多方面的: 促進指標的優化、管理的提升、技術技能的提高以及現場力的改善等，最根本的是職工內在動力的積聚和主人翁意識的增強。

第四篇：發展方式轉變之思考

縣域發展方式轉變之思考

株洲市副廳級干部

攸縣縣委書記

鄺鄒飛

推進“四化兩型”，轉變發展方式是當前工作的重大任務和主攻方向，是一個時代的命題和現實的難題。攸縣以資源采掘、傳統農業和勞務輸出型經濟為主，把握工業化、城鎮化加速發展的黃金期，加快發展方式轉變，推動縣域經濟轉型，是縣委、縣政府一直來思考、探索和實踐的重點。

一、靠先進理念引領發展方式轉變。理念是行動的先導、實踐的指南。發展方式轉變的快與慢、成與敗，首先在于意識形態的轉變，樹立與發展方式轉變相適應的思想理念。立足于縣域發展的實際，我們堅持使科學理論、省市決策和基層實踐有機融合，廣泛開展解放思想大討論和學習實踐科學發展觀活動，集全縣智慧提煉了促進觀念和作風轉變“三十條”，提出了興工強縣、規劃建設、生態環境、民生保障等一系列務實創新的理念；立足于以積極向上的人文精神鼓舞人、凝聚人，總結提煉了“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”的“攸縣精神”。應該說，這些先進理念和人文精神就是科學發展觀和轉變發展方式在攸縣的鮮明導向和具體轉化。謀劃發展方式轉變，就是突出干部、業主、群眾、學生等重點，通過創先爭優和干部進農家等多種活動，讓全縣上下接受一次全新思想觀念的洗禮，達到在思想觀念上的率先轉變。

二、靠做強園區承載發展方式轉變。攸縣目前三次產業比為21.2∶44.3∶34.5，縣域經濟總體上處在工業化初期向中期過渡、轉變、發展的階段。這一階段，工業發展既需量的加速擴張，又需質的全面提升，還需新興產業的培植壯大。做強園區，對于集約、環保、高效承載新型工業，推動發展方式轉變尤為重要。基于此，縣委、縣政府對縣情縣狀的總體判斷是“優勢在礦產、潛力在園區、出路在工業、希望在招商、關鍵在環境”。在園區建設的具體推進上，一是堅持高標準，瞄準“一流園區”和“城市新區、工業新城”的目標，全力打造產業發展的最佳平臺；二是堅持大投入，近三年確保每年投入都在1億元以上，今年力爭縣財政基礎建設投入達到2億元以上，建成2平方公里核心示范區；三是堅持樹特色，規劃定位為第四代復合工業園，注重招大商、選好項，重點培育電子信息、生物醫藥、精細化工、家具建材等產業集群。目前，園區工業發展態勢強勁，入園企業達到35家，已進入省級綜合性高技術產業基地行列，湖南最大的家具生產基地以及益力盛電子等一批新型企業成功入駐或開工生產。

三、靠城鎮化助推發展方式轉變。城鎮化有利于集約化開發資源、提升群眾業居質量、推動新型工業進程，是現階段縣域經濟發展的強勁動力，也是經濟轉型發展的基本載體。攸縣城鎮化水平約為40%，今年人均GDP有望越過3000美元，已經進入農民加快進城、城鎮加速發展的時期。特別是中央強調統籌城鄉發展，加快推進城鎮化，更給我們提供了難得的機遇和更大的空間。對此，一是提升目標定位。堅持以新型城鎮化 和轉變發展方式的更高的標準來引領城鎮建設，確定了建世界一流中等城市的奮斗目標，規劃了“兩江四岸、一城四區”的發展布局和“40平方公里、40萬人口”的目標任務。二是加快基礎建設。科學包裝、引進和建設桐壩電站、醴茶高速、濱江大道、東城新區、五星級酒店等一批總投資超過200個億的重點產業項目、城建項目和交通項目，全力優化區位基礎條件，夯實城鎮發展支撐。三是推動城鎮創建。把創優城鄉環境作為改善民生質量、提升文明水準、轉變發展方式的重要措施，緊跟市委“四創四化”工作部署，深入推進“三創四化”和“潔凈攸縣大行動”，加快城鎮和農村新型小區建設，加速把文明的生產生活方式引向城鄉，把轉變發展方式融入群眾的具體行動。

四、靠繁榮商旅激活發展方式轉變。三產服務業是提升城市功能的重要載體，是促進發展方式轉變的重要力量，是經濟發展到工業化后期的主導主業。攸縣作為長株潭“兩型”建設協作區和湘東贛西經濟圈軸心區，應該說商貿前景無限、空間很大，旅游來勢看好、舞臺更大，在商貿旅游業上必須早謀劃、早動手，快建設、快發展，從而帶動整個縣域發展向“兩型”轉變。一是大力發展商貿物流業。一方面，依托衡炎高速、岳汝高速、衡茶吉鐵路建設形成的交通區位優勢，培育壯大一批有競爭力的現代物流企業；另一方面，提質升級以湘東大市場為龍頭，建材城、機電城、傢俬城等為支點的專業特色市場群，打造湘東南、贛西北的商貿物流集散中心。二是大力發展生態旅游業。堅持“開發與保護并舉、生態與經濟雙贏”的原則，積極引進戰 略投資者，高標準開發酒仙湖、禹王洞等優質資源，整合串聯陽升觀、靈龜峰等星散資源，加快打造“世界聞名、全國一流、全省領先”的一流景區。三是大力發展休閑服務業。做精商業步行街，做靚洣江風光帶，加快酒仙湖五星級酒店、攸州公園、同樂湖生態住宅區等重點項目建設，全力打造小吃街、文化街、休閑街等特色街區，不斷提升城市休閑娛樂消費品位，讓“休閑經濟”成為縣域發展的一大特色。

五、靠創新管理保障發展方式轉變。轉變發展方式是時代發展的要求，政府必須創新管理予以保障。實踐證明，只有財富積累，而沒有進行相應的經濟集成、政府創新、文化精進、社會純化，任何財富的擁有者都將曇花一現；一個地方如果不能激發和維持人民的創新力，那它的繁榮就難以長久。為此，我們注重從管理機制入手，進一步理順關系、健全制度，激發活力、強化保障。一是創新方式，加強隊伍建設。深入推進干部作風“四治”，創新推行村級定期聯合辦公制度，將重心下沉至一線，把問題化解在基層，努力創樹親民、愛民、為民的隊伍形象。今年以來，全縣各級干部走訪農戶6.3萬戶，為民辦實事3605件。二是創新機制，推動工作落實。探索建立縣委工作規則等“9+2”系列文件制度，積極推行縣鄉（部門）村（站所）三級工作預安銷號管理，確保每一項工作都能有安排、有落實、有反饋。今年一季度，縣“四大家”預安事項250項，縣直部門預安1871項，鄉鎮預安1139項，銷號率達到95%以上。三是創新辦法，提升行政效能。堅持省委“三個不吃虧”、市委“三有” 和縣委“三從”的用人導向和方法，進一步完善績酬掛鉤制度，將縣鄉機關干部40%的津補貼、村干部50%的工作與工作績效掛鉤，打破“大鍋飯”，不搞“一刀切”，促使每個干部積極想事、主動謀事、扎實干事。

第五篇：關于思維方式轉變的思考

關于思維方式轉變的思考

思維方式是指人們理解、把握和說明事物所持的態度、立場。在現實生活中我們常常會表現出兩種截然不同的思維方式：一種是本體思維方式，主要特點是把大自然作為自在事物去認識，認為事物皆有本原，本原不變，從人以外尋找事物的永恒本原以解釋、說明和把握把握事物本質，認為事物原本就是這樣，表現出追根溯源、回顧總結、固守僵化的局限。另一種是實踐思維方式，主要特點是把事物放在人類實踐活動中去認識，認為實踐是人的合目的活動，必須在人的實踐中理解、說明和把握事物，認為事物之所以是這樣，是因為我們令它成為這樣，表現出追求理想、前瞻預設、革新開拓的特征。

而我們若要使自己在教學領域有較大的發展，必須實現由本體思維方式到實踐思維方式的轉變。因為實現這個思維方式的轉變1.有利于我們正確把握教學論的基本范疇；教學是什么？從認識說的角度來說，教學是一種認識，特殊的認識。從發展說的角度來說，教學是學生的發展過程。從認識發展說的角度來說，教學是認識活動，教學目標在于促進發展。從實踐說的角度來說，教學是一種以塑造學生身心為目標的特殊實踐。從“實踐總是規律與價值的共行”這一命題出發，給教學作出實質性的定義是：教學是為了實現對人的影響而采取的教與學以特定方式交互作用的活動。而學校教學的規定性定義：教學是學校賴以實現培養目標的教與學的交互活動。而我們以后的工作可能是學校教師，因此對教學的定義就是學校教學的定義，通過教與學的交互活動實現培養學生的目標。

2.有利于正確理解教學論的基本任務：教學論的任務不僅在于揭示規律，它更在于揭示教學規律，確定教學價值取向，形成教學理念，以指導人們組織實踐活動實現教育目標。教學論揭示的教學規律是由淺入深、循序漸進的，如果沒有教學理念的指導，教學就沒有一個基本的程序，形成不了規律；教學論確定的教學價值取向是使學生掌握系統的現代科學文化知識，形成基本技能、技巧；發展學生智能，特別是培養學生的創新精神和實踐能力；發展學生體力，提高學生的身心健康水平。培養學生高尚的審美情趣和能力；養成良好的思想品德，形成科學的世界觀和良好的個性心理品質。3.有利于在實踐中樹立教學理想，自覺地遵循教學規律、創造性地設計教學行為和實施教學活動：所有問題都不應該有“本來的樣子”或“唯一正確的格式”，只有“更好的做法”和“更好的表達”。在遵循教學規律的前提下，我們要充分發揮人的能動意識，利用自己所學的知識，大膽的創新，設計出有利于教師教和學生學的教學活動。

貫徹這種思維方式的變化，我們在教學領域不應該再拘泥于回答過往的教學、恒定的教學目標、已有的原則、已有的方法手段、已有的組織形式“是什么”等問題，然后試圖按照問題的“答案”，以對過去的沿襲來應答我們面臨的新問題。我們應該從社會發展、人的發展的客觀需要出發，樹立教學理想，探討實現這些理想的原則、手段方法、組織形式——即形成“教學的理念”。社會是不斷向前發展的，所采取的教學手段、方法、組織形式也應不斷更新，要充分利用先進的科學技術融合進教學活動，使教學活動更有效率。從歷史往前看，每一代人都有他們那個時代的教學理念，我們也應該轉變我們的思維方式，發掘出適合我們這一代人的教學理念。觀點的更新始于思維方式的更新。