第一篇:新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范
新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范
--《新聞傳播學理論前沿》講座報告二
張 錚
在報告一中,筆者主要根據(jù)本學期的新聞傳播學前沿講座各講的重要內(nèi)容——傳媒產(chǎn)業(yè)化進程及其現(xiàn)狀進行了總結(jié)。在一共十五次講座中,筆者印象最為深刻和感受最為強烈的是2005年3月24日中國人民大學教授陳力丹進行的題為《我國傳媒的職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范》的講座。新聞工作者的職業(yè)道德一直是筆者十分關注的話題,但是一直以來并沒有進行系統(tǒng)的調(diào)查和研究,陳教授的講座有翔實的調(diào)查數(shù)據(jù),也有精辟的理論分析,同時也有對現(xiàn)實的批判和對未來的展望,讓我深入地了解了現(xiàn)實也引起了深刻的思索。陳力丹教授的講座首先從2004年發(fā)表的2003年中國新聞工作者職業(yè)道德狀況調(diào)查談起,這個調(diào)查針對全國55家傳媒進行了調(diào)查。此后2003年3月22日,中宣部、新聞出版總署、廣電總局頒布了《關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定(試行)》,針對新聞從業(yè)人員做出了規(guī)范。之所以這個問題引起了這樣的重視,陳力丹教授分析了這樣的幾個原因:
1、體制轉(zhuǎn)型:中國社會長期以來是黨政機關的一部分,不是一種社會職業(yè)。傳媒從業(yè)人員給別人一種“錯覺”,雖然不是公務人員,但是似乎具有某種“權(quán)力”。當傳媒在市場經(jīng)濟中的資源和空間不足時,在新聞道德意識弱化和職業(yè)規(guī)范不明確的情況下,很容易造成上述的那種“權(quán)力”尋租的現(xiàn)象,以黨政“權(quán)力”違法換取廣告和發(fā)行量。
2、商業(yè)利益:市場經(jīng)濟后傳媒成為經(jīng)濟利益的單元,這樣就有了維護和擴張自身利益的驅(qū)動力。市場機制引發(fā)了利益、生存、發(fā)展之爭,引發(fā)新聞從業(yè)人員行為的多種選擇,外部的誘惑越來越多。但是,并非市場經(jīng)濟會帶來道德缺失,而是目前的市場還不規(guī)范。
3、行業(yè)混崗:現(xiàn)實傳媒體制內(nèi)部編輯部與經(jīng)營部混崗,這是造成“有償”新聞屢禁不止的原因。編輯部人員不得不利用手中的“報道權(quán)”(這本來是黨和人民賦予的“權(quán)力”)來要求所聯(lián)系的企業(yè)、事業(yè)單位訂閱。特別是拉廣告,豐厚的回報對于傳媒業(yè)人員誘惑大,新聞價值和政治宣傳價值會受到利益的誘惑而扭曲。
4、記者崗位聘任違規(guī)和人員流動率過高。處在生存焦慮下的傳媒和記者,職業(yè)意識和責任感下降,記者的生存困境和激烈的競爭帶來生存的困境,有些記者甚至沒有正式的身份,職業(yè)意識和職業(yè)道德下降是必然的。此外,媒體人員的流動性過高,很多記者或者編輯都是剛剛畢業(yè)的大學生,媒體經(jīng)過很短暫的培訓就上崗,甚至有時候要“來之則戰(zhàn)”。因此這必然使得從業(yè)人員缺少對崗位的責任感和對職業(yè)的珍惜,“能賺一筆是一筆”成為很多從業(yè)人的信條。
接下來,陳力丹教授論述了新聞專業(yè)主義的內(nèi)涵。一是專業(yè)(行業(yè))意識,即監(jiān)督社會環(huán)境的責任意識,二是職業(yè)規(guī)范意識和評價標準,三是專業(yè)知識、技能和培訓,四是專業(yè)資格的認可,五是專業(yè)內(nèi)部的自律,六是專業(yè)精神的范例,總之是要將傳媒的責任、使命置于個人利益之上。
目前首先要做的是:
1.將記者的“權(quán)力”意識轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺?quán)利”意識;
2.立足于同行控制,職業(yè)角色通過職業(yè)理念的內(nèi)化而形成;
3.明確一系列具體的行為規(guī)范。我國目前的新聞職業(yè)規(guī)范偏重于相對抽象的職業(yè)道德原則的概括,而且過于簡略,缺乏可操作的具體職業(yè)規(guī)范的細致約定,因而要進行細分,以制定具體的、可感知和可執(zhí)行的規(guī)范條文,從而提高傳媒職業(yè)規(guī)范的水準。
4.提升新聞倫理學的學術質(zhì)量。我國的傳媒倫理研究處于初級階段,現(xiàn)有的論著尚停留在闡發(fā)較為
抽象的原則層面,缺少新聞傳媒的專業(yè)特征和可操作性,與傳媒業(yè)實踐之間存在一定距離。
此后,陳力丹教授總結(jié)了目前普遍存在的違反職業(yè)道德的15種現(xiàn)象:
1.編輯部和經(jīng)營部混崗,造成“有償新聞”泛濫;
2.廣告版與新聞版混淆
3.新聞欄目拉企業(yè)贊助
4.受賄無聞
5.假新聞
6.制造“假事件”,即所謂“新聞策劃”
7.免費接受被采訪方的各種好處
8.侵犯公民和法人的隱私
9.侵犯當事者的“著作權(quán)”
10.“媒介審判”,即媒體報道司法審判,以非法治的意識報道法治
11.介入式隱性采訪和偷拍偷錄
12.拒絕更正與答辯
13.惡意炒作明星緋聞和犯罪新聞
14.無人性的冷漠新聞
15.虛偽廣告和庸俗廣告
最后,陳力丹教授分別用圖形代表了職業(yè)從業(yè)者職責忠誠的倒金字塔模式,即個人職責為最輕,其上是組織職責,再往上是專業(yè)職責,最高是的社會職責;與此對應提出了媒體自律的正金字塔層級模式,即以制度化層面作為基礎,再往上分別是行業(yè)層面、傳媒層面、職業(yè)層面。
陳力丹教授的講座給了我很大的啟發(fā),此后我看了一系列陳教授論述傳媒人的職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范的文章。現(xiàn)在回頭看這個學期的歷次講座,不禁又想起了《穆青傳》的作者張嚴平在2005年3月8日做的講座中深情地介紹穆青老人的場面。可以說,這兩次講座都是有關新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德的講座,如果說陳力丹教授偏重于學理研究和探討,那么張嚴平做的介紹穆青新聞生涯的《穆青傳》的講座則是為我們這些后輩樹立了一座高山。穆青同志是“喝延河水”成長起來的新聞工作者,是新聞戰(zhàn)線上德高望重的領導人和在廣大讀者中享有崇高聲譽的名記者,他被譽為“中國新聞界的脊梁和良心”、“中國20世紀新聞史的寫照與奇跡”。范敬宜院長高度評價穆青同志說:“穆青把根扎在最厚的土層里,所以他有最肥沃的養(yǎng)分,他的作品也能代表最大多數(shù)的人,他能用最底層的事感動最高層的人。他有我們許多記者都不曾享受到的幸福。”穆青同志可以說為新聞工作者樹立了具有崇高的職業(yè)道德的典范。“堅持真理,實事求是,深入實際,把握大局”,是穆青在長期記者生涯和新聞領導崗位上恪守的原則。
如果把記錄穆青同志光輝一生的《穆青傳》、張嚴平老師深情的回憶和陳力丹教授揭露的我國傳媒業(yè)目前存在的職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范的問題做一對比,忍不住會讓人感覺到進行職業(yè)道德的提倡和職業(yè)規(guī)范的建立十分有必要。但是這也要我們思考,在現(xiàn)在的時代背景下,很多記者忙著跑新聞發(fā)布會,拿材料,沒有時間搞調(diào)研,還能產(chǎn)生穆青這樣劃時代的記者嗎?媒體的競爭也日益激烈,網(wǎng)絡等新型媒體的出現(xiàn)改變了以往的傳統(tǒng)報道方式,穆青的“謳歌式”報道是不是已經(jīng)過時了?我們這些出生在和平年代,而且享受著改革開放帶來的美好生活的人沒有遭遇過社會的風浪和人生的起伏,我們能有那樣敏銳的把握社會脈搏的高超水準嗎?但是無論怎樣,穆青同志為我們樹立的光輝的榜樣和他的“為黨的新聞事業(yè)貢獻我的一切”的精神是永遠都不會過時的。
但是,對于新聞從業(yè)人員而言,僅僅有光輝的榜樣還是不夠的,還要有全社會和全行業(yè)提高從業(yè)人員的職業(yè)道德并實現(xiàn)行業(yè)自律,同時也有必要建立適合的職業(yè)規(guī)范,這些都需要進行實踐的探索和學理的研究。
《全球化傳播背景下廣東新聞傳媒的他律與自律研究》課題組于2003年8~10月對廣東新聞從業(yè)者進行一次關于職業(yè)道德情況的問卷調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果顯示,廣東省的新聞從業(yè)者的職業(yè)道德狀況不容樂觀,這里面涉及到前面所述的很多行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”,也有很多是違背記者職業(yè)規(guī)范的做法。從對策上看,筆者認為,首先,新聞傳媒應該加強馬克思主義新聞觀的學習教育活動,應該在行業(yè)內(nèi)部大力提倡良好的職業(yè)道德,采取手段促進新聞從業(yè)者自律,使新聞從業(yè)者真正從思想上牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識;其次,新聞宣傳管理部門要有效發(fā)揮自身在規(guī)范傳媒行為方面的主導作用,不斷探索市場經(jīng)濟條件下新聞傳媒職業(yè)道德建設的特點和規(guī)律,進一步深化和完善制度建設;第三,新聞宣傳管理部門要加快立法,通過法律及其執(zhí)行機制來界定傳媒的權(quán)力范圍。一方面要尊重傳媒在實施輿論監(jiān)督過程中的合法利益,保護傳媒的采訪權(quán)、報道權(quán)、傳播權(quán);另一方面要抑制傳媒權(quán)力的任意擴張,確保傳媒權(quán)力的行使限制在合法的范圍之內(nèi)。就目前的情況來看,要認真完善現(xiàn)有的與傳媒管理相關的行政法規(guī),逐步推進新聞職業(yè)道德有關條例的法律化,從法律上來抑制或減少新聞侵權(quán)的事件。
此外,對于新聞倫理學的建設需要大力加強。現(xiàn)在的新聞道德與職業(yè)規(guī)范很多是領導部門拍腦袋寫出來的,而即便是經(jīng)過嚴謹論證的新聞職業(yè)道德規(guī)范,在實踐中仍然有很多的矛盾出現(xiàn)。比如前一陣子惹來沸沸揚揚的爭論的一組發(fā)生在廈門的新聞照片。這組照片記錄了一位騎車人在暴風雨中碰到路上的水坑而摔倒的全過程。新聞事件盡管不大,但卻成為網(wǎng)民爭論的焦點,在于記者傳達新聞的責任和社會公德心之間應如何平衡的問題。
筆者看了很多關于這組圖片的討論,既能理解攝影記者的委屈,也理解網(wǎng)民的憤怒。結(jié)合新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范來說,這反映的就是記者輿論監(jiān)督的職業(yè)道德和社會公德之間的距離問題,同時也反映了記者的職業(yè)道德的局限性。
記者的職責非常明確,要忠實于客觀,忠實地記錄新聞事件的發(fā)生,不能人為地干擾新聞事件的發(fā)生。從這個角度來看,記者本來就是有一定旁觀身份的,暗中觀察,伺機等待,不光是表現(xiàn)在揭黑、曝光等負面新聞中,甚至是有些中性的社會新聞,記者都只是事實的記錄者,而不是干擾事實發(fā)生的人。
然而另一個問題是,記者也是社會人,也需要講求公共道德。因此網(wǎng)民的憤怒就在于記者可以漠視即將發(fā)生在眼皮底下的災難或事故。而從另一個方面來說,一個不具備社會公德的記者又怎么可能是一個好記者呢?
這里就體現(xiàn)了筆者提出的加強新聞倫理學研究的必要性,記者在這里面臨的是兩難的境地。填平了水坑或者樹立了警示牌就干擾了新聞事件的原始發(fā)生,或許會失去一條好新聞,而另一方面,如果等到事件發(fā)生了再樹立警示牌不但會背上“缺德”的罵名還會失去原有的新聞的社會效力。這本身就是有矛盾的,一方面要保證公眾的消息絕對正確,一方面又要獻身于公共利益,這本身就是很難兩全的。中國的新聞理論里面規(guī)定新聞是自發(fā)的,不能人為地干擾,以筆者的理解,這無論如何都與公德心掛不起鉤來,這也就是說新聞事件發(fā)生時,公德心對記者而言相對要弱化。而網(wǎng)民關于記者公德心的指責也應該引起重視。所以說,更應該以批判的眼光看待的是記者的職業(yè)道德準則,而非記者的社會公德。
本學期的講座還涉及到國際政治、三農(nóng)問題等,但出于對傳媒的職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范的關注和對現(xiàn)狀的擔憂,筆者選取了這個角度。作為一個學習傳播學的學生,應該加強自身的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),因為“職業(yè)精神是傳媒的立足之本”。只有這樣,才能像穆青同志所說,為祖國的建設“吹進軍號”。
第二篇:代理記帳從業(yè)人員職業(yè)規(guī)范
代理記帳從業(yè)人員職業(yè)規(guī)范
每個行業(yè)對從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)范有著不同的要求,針對代理記賬這個行業(yè),小編總結(jié)了代理記賬從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)范,讓大家更多的了解代理記賬這個行業(yè)。
一、目的
為了加強對本市代理記帳業(yè)務的管理,強化代理記帳從業(yè)人員的職業(yè)道德建設,規(guī)范代理記帳從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,確保會計核算的規(guī)范和會計信息的真實、完整,根據(jù)《上海市代理記帳機構(gòu)管理暫行辦法》(滬財會[2000]48號)的有關規(guī)定,特制定本規(guī)范。
二、適用范圍
本規(guī)范適用于在本市開展代理記帳業(yè)務的從業(yè)人員。
本規(guī)范所稱代理記帳從業(yè)人員,是指經(jīng)批準的各類代理記帳機構(gòu)(包括會計事務所)中專職或兼職從事代理記帳業(yè)務的所有人員。
三、本要求
1.代理記帳從業(yè)人員必須遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,依法開展代理記帳業(yè)務,維護國家利益,保護委托人合法權(quán)益。
2.代理記帳從業(yè)人員應著力塑造“守法、獨立、客觀、公正”的職業(yè)形象,確立“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假帳”的職業(yè)理念,廉潔自律、恪盡守職、勤勉盡責。
3.代理記帳從業(yè)人員從事代理記帳業(yè)務應保持應有的職業(yè)謹慎,應當局有一定的專業(yè)知識和時間經(jīng)驗,并取得從事代理記帳業(yè)務的資質(zhì)。
4.代理記帳從業(yè)人員對開展代理記帳業(yè)務中知悉的委托單位的商業(yè)秘密應當保密,不得利用其為自己或他人謀取利益。
四、具體規(guī)范
(一)核算質(zhì)量
1.代理記帳從業(yè)人員應當恪守與委托單位簽定的“代理記帳業(yè)務協(xié)議書”中的各項約定,在委托單位提供了必要條件的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)按約定保質(zhì)保量地完成代理記帳業(yè)務。
2.代理記帳從業(yè)人員開展代理記帳業(yè)務,應當對委托單位提供的原始憑證和其他資料進行審核,并按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,依據(jù)審核后的原始憑證進行辦理會計核算。代理記帳從業(yè)人員應當對委托代理的會計核算的規(guī)范性和會計信息的真實性、完整性負責。
(二)獨立執(zhí)業(yè)
1.代理記帳從業(yè)人員從事代理記帳業(yè)務時,應當保持應有的獨立性,在代理權(quán)限內(nèi),獨立行使代理權(quán),不受其他部門、單位和個人不合法的干預。
2.代理記帳從業(yè)人員應當具備正直、誠實的品質(zhì),公正地開展代理業(yè)務,不得偏袒或遷就委托單位。
3.代理記帳從業(yè)人員對委托單位示意其作不當?shù)臅嬏幚砘蛱峁┎粚嵉臅嬞Y料,以及委托單位其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求應當拒絕,并依法加以制止或想主管財政部門報告。
(三)資料管理
1.代理記帳從業(yè)人員對委托單位提供的原始憑證等會計資料負有保管的責任,處理完畢后,應按規(guī)定及時返還委托單位,并辦理交接手續(xù)。對代理業(yè)務形成的會計平整、會計帳冊、財務會計報告等會計資料應按約定的時間提交委托單位,并辦理交接驗收手續(xù)。
2.代理記帳從業(yè)人員對其代理記帳業(yè)務過程中獲知的委托單位信息,以及獲得或形成的會計資料等,除法律、法規(guī)規(guī)定的外,未經(jīng)委托單位書面授權(quán),任何情況下均不得對外提供和披露,不得用于與代理記帳業(yè)務無關的目的,不得為自己或他人謀取不正當?shù)睦妗?/p>
(四)專業(yè)水平
1.代理記帳從業(yè)人員應當熟悉國家法律、法規(guī),具有一定的財務會計專業(yè)水平和實務操作能力。
代理記帳從業(yè)人員應當合理運用財務會計知識、技能和經(jīng)驗,保持職業(yè)謹慎,不應擅自處理超出代理職責范圍的事項。
代理記帳從業(yè)人員應認真解答委托單位提出的有關會計處理原則和具體業(yè)務處理方面的問題。對于超出自身專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗的問題,應向經(jīng)驗豐富的有關人員或具有相關職業(yè)知識的人員咨詢。
3.代理記帳從業(yè)人員應當遵守財政部門有關會計人員繼續(xù)教育和專業(yè)培訓的規(guī)定,不斷更新知識,提高專業(yè)技能水平,熟悉并掌握現(xiàn)行財務會計及相關法律法規(guī)。
(五)業(yè)務承攬
1.承辦代理記帳業(yè)務必須由代理記帳機構(gòu)統(tǒng)一受理,按本市物價部門規(guī)定的收費標準收取代理費用,并與委托單位簽訂“代理記帳業(yè)務協(xié)議書”。代理記帳從業(yè)人員不得以個人名義承攬業(yè)務或擅自收費。
2.承接代理記帳業(yè)務時,經(jīng)辦人員必須向委托單位說明代理的范圍、代理責任、雙方權(quán)利義務及收費標準等,不得以不正當?shù)姆绞交蚴侄握袛垬I(yè)務。
(六)執(zhí)業(yè)紀律
1.代理記帳從業(yè)人員不得同時在兩個或兩個以上代理記帳機構(gòu)從事代理記帳業(yè)務,也不得在未經(jīng)批準的機構(gòu)中從事代理記帳業(yè)務。會計師事務所從事代理記帳業(yè)務的,其代理記帳人員不得參與對同一委托單位提供經(jīng)濟鑒證服務。
2.代理記帳從業(yè)人員不得在委托單位或通過委托單位獲取代理收費以外的任何利益。
太原代理記賬:http://www.tmdps.cn
第三篇:新聞法規(guī)與新聞職業(yè)道德
1(為什么說新聞自由是新聞法制之本?為什么新聞自由權(quán)力不得濫用?)在社會本義社會,法制就其本質(zhì)而言是社會主義民主的制度化,法律化。因此,新聞法制,作為社會主義法制的一個組成部分,必須以新聞自由為本。新聞媒介及其從業(yè)人員如果濫用新聞自由權(quán)力,違反憲法和法律,則將導致新聞違法行為的發(fā)生。
2(改革開放后。我國社會主義新聞法制建設取得了那些成果?)120世紀70年代未,制定一部社會主義新聞法的呼聲在新聞界出現(xiàn)21979年5月,復旦大學新聞系學生在校慶學術報告會上發(fā)表論文,率先提出制定新聞法問題3,1986年我國第一部新聞法草案《中華人民共和國新聞法試行稿》起草完畢4,1988年1月根據(jù)國務院的意見,北京,上海分別設立新聞法起草小組,各起草一部新聞法草案。9.20日,中國新聞法制中心在北京成立。
3【我國現(xiàn)行的新聞出版法規(guī)有那些?對報紙的創(chuàng)辦,出版與經(jīng)營的管理作出了哪些規(guī)定?】 1990.12.25日新聞出版署頒布的《報紙管理暫行規(guī)定》和1997.1.2日由李鵬總理簽署的《中華人民共和國家國務院令》第210號發(fā)布的《出版管理條例》【創(chuàng)辦實行批準登記制1.有符合憲法規(guī)定的,為社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設服務的宗旨2有確定的并與主辦單位,主管部門的工作工作業(yè)務一致的專業(yè)分工范圍和編輯方針3有確定的,能切實擔負領導責任的主辦單位和主管部門4有能堅持四項基本原則,符合專業(yè)要求,具有相應專業(yè)技術職務的專職總編輯和一定數(shù)量的專職編輯,記者組成的編輯部5有與所辦報紙規(guī)模相適應的創(chuàng)辦資金,辦公場所,出版與印刷條件和維持正常出版所需的正當可靠的資金本源【出版根據(jù)《報紙管理暫行規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定。報紙經(jīng)有關新聞出版行政管理部門批準,并履行登記注冊手續(xù)后即可出版【經(jīng)營,《報紙管理暫行》等法規(guī)也作有規(guī)定,其中開展廣告業(yè)務與多種經(jīng)營活動,是新聞體制改革后出臺的有關報業(yè)經(jīng)營法規(guī)的重要內(nèi)容。
4【我國現(xiàn)行的廣播電視法規(guī)有哪些?對廣播電視業(yè)的管理做出了哪些規(guī)定?】1.1984.3.28日廣播電視部發(fā)布的《關于市,縣建立廣播電臺,電視臺的暫行規(guī)定》2.1993.10.5日國務院發(fā)布的《衛(wèi)星電視廣播地面接受設施管理規(guī)定》3.31994.2.3日廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視管理規(guī)定》4.1997.8.11日日國務院第228號發(fā)布的《廣播電視管理條例》【1根據(jù)有關規(guī)定,國務院廣播電視行政部門應當對全國廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)按照國家的統(tǒng)一標準實行統(tǒng)一規(guī)劃,并實行分組建設和開發(fā)。2各級廣播電視網(wǎng)絡的建設和發(fā)展,應將擴大中央和省級廣播電視覆蓋面放在主要位置。廣播電視專用頻段的頻率,由國務院廣播電視行政部門負責指配3廣播電影電視部是衛(wèi)星地面接收設施的歸口管理部門,會同公安部,國家安全部負責全國衛(wèi)星地面接收設施的管理工作4地方各級政府和廣播電視行政管理部門應加強對廣播電臺,電視臺,轉(zhuǎn)播臺,電視差轉(zhuǎn)臺,有線廣播臺,有線電視臺的領導和管理工作,保證各地方臺站轉(zhuǎn)播好中央臺的廣播,電視節(jié)目。
5【在華外國記者與外國新聞機構(gòu)在我國從事新聞業(yè)務活動有哪些法律規(guī)定?港澳臺記者來大陸采訪有哪些法律規(guī)定?】 1現(xiàn)行的法律規(guī)范性文件有1990.1.19日國務院發(fā)布施行的《外國記者和外國常駐新聞機構(gòu)管理條例》 2現(xiàn)行的文件1989.9.18日中央宣傳部和國務院港澳辦公室聯(lián)合簽發(fā)的《關于港澳記者來內(nèi)地采訪的管理辦法》,《關于港澳記者來內(nèi)地采訪注意事項》
6【在我國,重大新聞由那個新聞機構(gòu)發(fā)布?在北京舉辦新聞發(fā)布會有哪些法律規(guī)定?】1關于重大新聞的發(fā)布與報道,早在中華人民共和國成立之初,中央人民政府政務院及其所屬職能部門就頒發(fā)過一系列法律規(guī)范性文件,確立了重大新聞由新華通訊這社統(tǒng)一發(fā)布的原
則。1根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),國務院和部門和各省,自治區(qū),直轄市及計劃單列市在北京舉辦新聞發(fā)布會可自行決定,抄報新聞出版署備案2北京市所屬單位召開的新聞發(fā)布會報北京市人民政府批準,批件抄報新聞出版署3國務院部門和省,自治區(qū),直轄市,計劃單列市所屬單位,以及企事業(yè),群眾團體和個人在北京舉辦新聞發(fā)布會,應先分別由國務院有關部門和有關省,自治區(qū),直轄市,計劃單列市人民政府審核批準,持審核同意的批件,到新聞出版署輸?shù)怯浭掷m(xù)
7【我國現(xiàn)行的廣告法規(guī)有哪些?作出了哪些規(guī)定?】1987.10.26日國務院發(fā)布了新的廣告法規(guī)《廣告管理條例》1994.10第八屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國廣告法》自1995.2.1日起施行.1廣告管理機關是國家工商行政管理總局和地方各級工商行政管理局2申請刊登,播放,設置,張貼廣告的單位必須是持有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或經(jīng)過政府批準設立的單位3廣告內(nèi)容必須清晰明白,實事求是,不得以任何形式弄虛作假,蒙蔽或者欺騙用戶和消費者.8【廣告發(fā)布的基本原則與具體行為準則有哪些?】1首先廣告必須真實。2廣告必須合法 3廣告必須促進精神文明建設。1不得使用中華人民共和國國旗,國徽,國歌2不得使用國家機關和國家機關工作人員的名義3不得使用國家級,最高級,最佳等用語4不得妨礙社會安定和危害人身,財產(chǎn)安全,損害社會公眾利益,損害消費其他有關組織,個人的合法權(quán)益。5不得妨礙社會公眾秩序和違背社會良好風尚6不得含有淫穢,迷信,恐怖,暴力,丑惡的內(nèi)容。7不得含有民族,種族,宗教,性別歧視的內(nèi)容8不得妨礙環(huán)境和自然資源保護9不得含有法律,行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形.9【什么叫新聞侵權(quán)行為?有哪些常見形式?】新聞侵權(quán)行為同一般侵權(quán)行為一樣,是指行為人由于過錯侵害了他人的合法權(quán)益,依法應當承擔民事責任的行為.1內(nèi)容失實2評論不當3暴露隱私4故意毀損名譽.10【在什么情況下,新聞侵權(quán)行為將被認定為刑事侮辱罪或誹謗罪?】1侵害名譽權(quán)行為,如果出于故意,并且情節(jié)嚴重的,將構(gòu)成刑事犯罪,即構(gòu)成侮辱罪,誹謗罪2共同條件,就是侮辱,誹謗的行為必須是故意犯罪,并有侮辱,誹謗他人的目的。
11【新聞民事侵權(quán)行為的責任承擔方式主要有哪些?】1新聞媒介的工作人員用第一手材料寫成的報道,或者新聞媒介不愿意或不能夠揭示新聞工作者真實身份的報道,屬于單獨責任,由新聞媒介全部承擔。2新聞媒介的工作人員用消息來源提供的材料寫成的報道,因為被動的消息來源本身與新聞侵權(quán)后果,新聞媒介又完全沒有遲到審查核實的責任,所以它必須承擔全部責任3第三類新聞媒介發(fā)表的自由撰稿人根據(jù)消息來源提供的材料寫成的新聞稿件.12【什么叫新聞泄密行為?新聞泄密的原因有哪些?】1使國家秘密被不應知悉者知悉的2使國家秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉的1是保密意識淡薄2是保密常識缺乏3是保密制度不嚴4是見利忘義,泄密牟利.13【怎樣認定危害國家安全的宣傳煽動行為?】1煽動分裂國家,破壞國家統(tǒng)一2煽動顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度3擾亂軍心,危害國家利益.14【怎樣認定宣揚淫穢,迷信內(nèi)容或者渲染暴力內(nèi)容的新聞出版物和廣播電視作品?】
1985.4.17日國務院發(fā)布的《關于嚴禁淫穢物品的規(guī)定》,1988.12.27日經(jīng)國務院批準作為《關于嚴禁淫穢物品的規(guī)定》的實施辦法,由新聞出版署發(fā)布的《關于認定淫穢的及色情出版物的暫行規(guī)定》和1989.11.3日新聞出版署發(fā)布的《關于部分應取締出版物料認定標準的暫行規(guī)定》等。這些法規(guī)確定的認定宣揚淫穢,迷信或者渲染暴力內(nèi)容的違法犯罪行為的基本原則與精神,不僅僅適用于報紙,期刊等各類出版物,也同樣適用廣播電視節(jié)目.15【為什么要保護著作權(quán)?怎樣認定與處罰侵犯著作權(quán)行為?】1著作權(quán)是一種智力的成果,是民事權(quán)力的一部分 1未經(jīng)著作權(quán)人認可,發(fā)表其作品的2未經(jīng)合作者許可,將與他人合作創(chuàng)作的作品當作自己單獨創(chuàng)作的作品發(fā)表3沒有參加創(chuàng)作,為謀取個人名利,在他人作品上署名的4歪曲,篡改他人作品的5未經(jīng)著作權(quán)人許可,以表演,播放,展覽,發(fā)行,攝制電影,電視,錄像或者改編,翻譯,注釋,編輯等方式使用作品的6使用他人作品未按照規(guī)定支付報酬7未經(jīng)表演者許可,從現(xiàn)場直播其表演8其他侵犯著作權(quán)以及與著作權(quán)有關的權(quán)益的行為,凡有上述情形之一的,即可認定為侵犯著作權(quán)問題。
16【我國新聞立法活動出現(xiàn)在什么時候?制定了哪些新聞法規(guī)?】清末,1906年大清應刷物專律;1908年大清報律;1910年著作權(quán)章程
17【袁世凱是怎樣運用法律手段鉗制新聞事業(yè)的?】1.1913.10月袁世凱當選正式大總統(tǒng)后,袁世凱政府的新聞立法活動開始加緊。1914.4.2袁世凱政府頒布《報紙條例》。2 1914.12.5袁世凱政府又頒布了《出版法》。3.1915.7.10 袁世凱政府又以大總統(tǒng)的名義頒布了《修正報紙條例》,根據(jù)執(zhí)行情況又作了一些枝節(jié)性的修改。
18【國民黨政府頒布過哪些重要新聞法規(guī)?】1928.6 《指導黨報條例》《指導普通刊物條例》《審查刊物條例》1936年《出版法》 《修正出版法》《國家總動員法》《新聞記者法》《修正著作權(quán)法》1948.6《軍事新聞采訪發(fā)布實施暫行辦法》
19【西方各國是怎樣建立起資產(chǎn)階級新聞自由體制的?】英國,新聞界內(nèi)外的進步人士舉起新聞新聞自由的旗幟,同舊勢力,舊觀念,舊習慣進行了反復較量,最終確立了英國的新聞自由體制。1649年克倫威爾執(zhí)政后,英國政府采取嚴厲的軍事手段實行新聞出版管制,恢復皇家特許出版和取締非法出版的特權(quán),1660年,查理二世復辟,新聞出版統(tǒng)制制度進一步強化。查理二世頒布“特許制法令”由亨利*馬迪曼享有經(jīng)營新聞業(yè)的獨占權(quán)。1688年,英國“光榮革命”結(jié)束了封建復辟王朝的統(tǒng)治確立了資產(chǎn)階級君主立憲制度,將爭取新聞出版自由的斗爭推向一個新的階段。法國1789.8.26法國制憲會議通過了著名的《人權(quán)宣言》宣布自由,財產(chǎn),安全以及反抗壓迫是“天賦人權(quán)”。1799.12拿破侖在霧月十八日政變后公布《第八年憲法》,完全取消了新聞自由。1881.7.29通過了這部名叫《出版自由法》的法律,確立了法國的新聞自由體制。美國1776.7.4,北美大陸會議經(jīng)過長時間的猶豫和辯論,通過了《獨立宣言》《獨立宣言》的頒布,是北美人民爭取新聞出版自由的斗爭獲得初步勝利并向縱深發(fā)展的標志。
20【資產(chǎn)階級法律能夠解決報業(yè)壟斷嗎?】西方新聞業(yè)的集中與壟斷,是出于資產(chǎn)主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,但新聞自由的原則卻受到了嚴重的威脅,消息的發(fā)布為少數(shù)報團所壟斷,社會輿論也由少數(shù)報團所左右,鑒于此,歐美各國都試圖通過新聞立法,阻止新聞業(yè)的進一步集中與壟斷,維護新聞自由的原則,但是收效甚微,近來已出現(xiàn)了承認這一事實的傾向。
21【新聞職業(yè)道德的基本特征有哪些?】1新聞職業(yè)道德與一般職業(yè)道德一樣,是一種由社會存在決定的社會意識形態(tài),其內(nèi)容與形式,都最終取決于社會存在即社會的物質(zhì)生活條件。2新聞職業(yè)道德較之其他職業(yè)道德,具有更強的階級性與政治性3新聞職業(yè)道德是一種特殊的調(diào)節(jié)新聞職業(yè)關系,規(guī)范新聞工作者職業(yè)行為的手段。
22【新聞職業(yè)道德與新聞法規(guī)是怎樣相互作用的?】相互配合,相互協(xié)調(diào),相互影響,相互補充。制定具有指導意義,實施具有促進作用,不足部分具有補充作用。切實保障新聞職業(yè)道德的實現(xiàn),可以維護和推行新聞職業(yè)的道德。
23【社會責任論的問世,對西方新聞職業(yè)道德建設起了什么作用?】為西方新聞職業(yè)道德建設清除了路障。此后,西方新聞職業(yè)道德建設日趨加強,進入了一個向縱深發(fā)展的新階段。新聞評議制度的興盛,是西方新聞職業(yè)道德建設向縱深發(fā)展的一個重要現(xiàn)象。
24【社會主義新聞職業(yè)道德的思想來源與理論基礎是什么?】馬克思主義經(jīng)典作家的新聞倫理思想,是社會主義新聞職業(yè)道德的思想來源與理論基礎。新聞工作是馬克思走上社會的第一個職業(yè),也是他一生中所從事過的唯一一個正式職業(yè)。在馬克思,恩格斯看來,辦報為廣大人民群眾的利益服務,乃是新聞職業(yè)道德規(guī)范的核心。列寧對社會主義新聞職業(yè)道德的偉大貢獻,1是堅持無產(chǎn)階級黨性原則2堅持為人民群眾服務方針3維護新聞真實性原則。
25【中國共產(chǎn)黨的新聞職業(yè)道德是怎樣形成和發(fā)展起來的?】1942年以延安《解放日報》為典型的中國共產(chǎn)黨報整風改革運動,1947年由《晉綏日報》率先發(fā)起的解放區(qū)新聞界反“客里空”運動。中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨在思想文化領域反復,持續(xù)地開展思想教育,改造運動,使黨的新聞事業(yè)在新的歷史條件下,繼續(xù)保持與發(fā)展在革命戰(zhàn)爭時期形成的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風。
26【我國社會主義新聞職業(yè)道德建設是在怎樣的歷史條件下明確提出的?】1978年12月黨的十一屆三中全會召開后,社會主義改革運動在中國大地勃然興起與改革開放的新形勢相應,我國新聞事業(yè)發(fā)生了前所未有的大變化,黨的思想道德建設取代新聞職業(yè)道德建設的傳統(tǒng)做法已與新的形勢不相適應,于是乎新聞職業(yè)道德及其建設作為一個全新的問題被提了出來。
27【我國家社會主義新聞職業(yè)道德建設的日趨完善表現(xiàn)在哪些方面?】1及時披露新問題,用事實教育新聞從業(yè)人員。2進一步完善新聞職業(yè)道德行為準則與監(jiān)督制度。3倡導自律意識,開展正面教育活動,以弘揚新聞行業(yè)的浩然正氣。
28【為什么說全心合意民為人民服務是社會主義新聞職業(yè)道德的根本原則?】《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》將全心全意為人民服務器列在六條新聞職業(yè)道德準則之首,并開宗明義指出:“為人民服務是社會主義道德建設的核心,是社會主義道德的集中體現(xiàn),也是我國新聞工作的根本宗旨”。
29【怎樣堅持正確的輿論導向?】1最重要的一點,就是要在新聞工作實踐中,增強黨性觀念,堅持社會主義方向。2就必須堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主的方針。3堅持以正面宣傳為主的方針,就要正確處理歌頌與揭露的關系。
30【為什么要維護新聞的真實性原則?】新聞必須真實,這是新聞事業(yè)與生俱來的特點。
31【怎樣保持清正廉潔的作風?】在社會主義中國,新聞工作者的一切權(quán)力都是是人民給予的。因此,新聞工作者必須以人民的利益為重,把人民的利益放在首位,堅持和發(fā)揚廉潔奉公,艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),保持勤儉作風。2新聞工作者必須樹立全心全意為人民服務的思想,站在黨和人民的立場上,杯著強烈的事業(yè)心和高度的社會責任感,立稿為公。3新聞工作者要處理好奉獻與索取的關系,要把國家和人民的利益放在高于一切的地位,多奉獻,少索取,吃苦在前,享受在后,不徇私情,不謀私利,不義之財不貪,不正之物不取。
32【在新聞工作中怎樣處理團結(jié)協(xié)作與正當競爭的關系?】1團結(jié)協(xié)作,形成合力。發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神之所以成為社會主義新聞職業(yè)道德的規(guī)范之一,是因為社會主義新聞職業(yè)道德與其他的各行各業(yè)的職業(yè)道德一樣,其自身就含有相互協(xié)作的內(nèi)容。2互相學習,互相支持,開展正當?shù)臉I(yè)務競爭。新聞界同行之間應建立平等,團結(jié),友愛,互助的良好關系,互相學習,互相支持。與此同時,還要積極開展正當?shù)臉I(yè)務競爭。在提倡互相學習互相支持的同時,我們還要提倡開展正當?shù)臉I(yè)務競爭。3加強國際新聞交往,維護國格與人格,在同國外新聞界的交往中,要注意,“維護祖國尊嚴維護中國新聞工作者的尊嚴。”我們社會主義中國的新聞工作者,應當清醒的認識到這些困難與障礙的存在,并努力去克服這些困難與障礙,致力于發(fā)展平等互利的國際新聞中心交流與合作。
33【為什么要進行新聞職業(yè)道德評價,教育與修養(yǎng)?】1社會主義新聞職業(yè)道德品質(zhì)不可能自發(fā)地形成與提高,必須借助于社會主義新聞職業(yè)道德評價,教育與修養(yǎng)等職業(yè)道德,活動的手段,經(jīng)過長期的,耐心的培養(yǎng)而逐步形成與提高。2由于新聞職業(yè)道德評價介對具體的職業(yè)行為進行評判,因而它需要把抽象的職業(yè)道德原則與規(guī)范具體化。3關于自身的職業(yè)道德行為的評價,不僅可以對社會主義新聞職業(yè)道德原則與規(guī)范的理解起到鞏固,深化作用,而且可以促使自己更加自覺地明辨是非,正邪與善惡,形成職業(yè)道德行為習慣,提高職業(yè)道德品質(zhì)。4要根除這些舊的職業(yè)道德觀念以及由此產(chǎn)生的不良的行業(yè)風氣,需要做多方面的工作,其中最重要的一占,就是要積極開展社會主義新聞職業(yè)道德,評價,教育與修養(yǎng)5新聞行業(yè)良好職業(yè)道德風尚的形成與發(fā)展,離不開新聞中心職業(yè)道德評價這一推動力量,新聞行業(yè)的職業(yè)道德風尚好壞,很大程度上取決于新聞職業(yè)道德評價活動開展的廣度與深度。
34【新聞職業(yè)道德評介有哪三種基本方式?】社會輿論,傳統(tǒng)習俗,內(nèi)在信念
35【新聞職業(yè)道德教育與修養(yǎng)有哪些基本方式?】以理服人、以情動人、以志激人
【新聞刑事違法行為的具體表現(xiàn)形式】,主要有泄露國家機密,危害國家安全,與社會安定的宣傳煽動,傳播淫穢內(nèi)容等。新聞民事違法行為,大部分是新聞侵權(quán)行為,包括新聞侵害名譽權(quán)榮譽權(quán)隱私權(quán),肖像權(quán),姓名權(quán),名稱權(quán)以及著作權(quán)等不法行為。
【商業(yè)廣告具有以下五個基本特征】1為了推銷商品或者提供服務而發(fā)布的2廣告主承擔費用,是一種付費的宣傳3通過一定的媒介和形式4既有直接介紹商品和服務的,也有間接介紹商品和服務的5有明確的廣告主.【新聞侵害名譽權(quán)行為的民事責任有以下四個構(gòu)成要件】1民事違法行為的存在2損害結(jié)果的存在3違法行為與損害結(jié)果之間有因果關系4違法行為人要有過錯。
【隱私是指公民不愿公開告人,但無損于社會公共利益的個人事情。隱私權(quán)是指公民所享有 的個人信息不被非法獲悉和公開,個人生活不受外界非法侵擾,個人私事的決定不受非法干涉的一種獨立的人格權(quán)】
【“真正的惡意”原則 “禁止政府官員用涉及其執(zhí)行職務的行為的指責的損其聲譽和有失真實而取得賠償,除非他證明這種指責是出于真正的惡意,即明知其言虛假,或滿不在乎它是否虛假”。】
【在現(xiàn)代倫理學中,首先是指調(diào)整人們之間以及個人與社會之間的關系的行為規(guī)范的總和。(它以善與惡,正義與非正義,誠實與虛偽等概念評價人們的行為,調(diào)理人們的相互關系,它通過輿論和教育影響人們的心理,進而形成內(nèi)心信念,并利用傳統(tǒng)習慣和規(guī)章制度來約束人們的行為)】
【為什么要堅持正確的輿論導向】1996.9.26,中共中央總書記江澤民在視察人民日報社的講話中把正確的輿論導向概括為五個“有利于”1有利于進一步改革開放。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)展社會生產(chǎn)力的輿論。2有利于加強社會主義精神文明建設和民主法制建設的輿論3有利于鼓舞和激勵人們?yōu)閲腋粡姡嗣裥腋:蜕鐣M步而艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新的輿論。4有利于人們分清是非,堅持真善美,抵制假惡丑的輿論5有利于國家統(tǒng)一,民族團結(jié),人民心情舒暢,社會政治穩(wěn)定的輿論
第四篇:新聞從業(yè)人員自薦書
自 薦 書
尊敬的富臨集團領導:
您好!
我叫秦萬里,從2008年至今一直在綿陽日報社從事新聞工作事業(yè),現(xiàn)任《綿陽日報〃教育周刊》編輯一職,以下為本人的自我評價。
【基本技能】
一、具有良好的思想政治素質(zhì)、行為規(guī)范和職業(yè)道德。
二、具有較強的團隊協(xié)作能力,有較強的責任感和認真的工作態(tài)度。
三、具有較強的開拓發(fā)展的創(chuàng)新能力,有一定的的文學欣賞能力和審美能力。
四、具有較強的口頭與書面表達能力和人際溝通能力。
五、熟悉Windows98/Me/2000/XP、Linux操作系統(tǒng),具有較強的系統(tǒng)管理與維護經(jīng)驗;熟悉各種辦公軟件。
【專業(yè)能力】
一、具備在企事業(yè)單位和專業(yè)新聞單位從業(yè)的綜合素質(zhì),具有隨時在工作中捕捉和發(fā)現(xiàn)新聞的能力。
二、掌握各類媒體新聞業(yè)務(如采訪、報紙編輯、攝影攝像等)知識和技能,勝任新聞采訪、寫作、編輯和評論等工作。
三、熟練運用攝影、攝像和計算機互聯(lián)網(wǎng)等技術手段從事新聞采訪、編輯和制作能力。
四、與新聞有關活動的調(diào)研、策劃、組織和管理能力。
五、敬業(yè)愛崗、盡職盡責,有一定的職業(yè)操守,有一定的團隊合作精神和組織協(xié)調(diào)能力。
【自我評價】
2008年,我就來到綿陽日報社實習,在實習期間,報社領導和同事們給予了我很多的幫助,我很快熟悉了工作環(huán)境,適應了工作,現(xiàn)在回想起來已經(jīng)快兩年了。我深知,作為一名新聞工作者,必須政治立場堅定,堅決維護黨的領導,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,與黨中央保持一致。時刻牢記新聞宣傳工作要以科學的理論武裝人;正確的輿論引導人;高尚的精神塑造人;優(yōu)秀的作品鼓舞人。新聞媒體時刻都要傳播黨的聲音,民眾的訴求,遵循新聞原則,弘揚真善美,針砭假惡丑。因此,我工作中不斷地學習,提高自己的政治覺悟和思想水平,時刻嚴格要求自己,希望能在新聞工作行業(yè)有所成就。
本人性格開朗、有活力,待人熱情、真誠;工作認真負責,積極主動,能吃苦耐勞,用于承受壓力,勇于創(chuàng)新;有很強的組織能力和團隊協(xié)作精神,具有較強的適應能力;紀律性強,工作積極配合;意志堅強,具有較強的無私奉獻精神。“寬以待人、潔身自好”是我的處世原則;“精益求精、勇于進取”是我的精神信念;“兢兢業(yè)業(yè)、不斷創(chuàng)新”是我的工作方式。我自信我的能力和熱情使我能勝任貴公司的新聞及其他有關方面的工作。
自薦人:秦萬里
2011年2月27日
第五篇:談金融與金融從業(yè)人員的職業(yè)道德
談金融與金融從業(yè)人員的職業(yè)道德
摘 要:總結(jié)和反思金融危機的誘發(fā)根源 ,是為了探尋人類能夠避免“經(jīng)濟劫難”的對策良方,但專家學者們顯然不乏從制度缺失的層面來反思這場危機,而往往忽視在市場和政府雙失靈下診治金融危機的“倫理偏方”。金融危機背后所隱藏的“經(jīng)濟人”偏執(zhí)、“自由”的扭曲與濫用、信用的漠視與踐踏、工具理性的無限度擴張等,反映出在經(jīng)濟全球化趨勢下金融與道德的沖突無可避免。
關鍵詞:金融危機、次貸危機、金融從業(yè)人員、道德
[正文] 2009年2月2日,溫總理在英國劍橋大學演講時說了一些耐人尋味的話:“道德缺失是導致這次金融危機的一個深層次原因。一些人見利忘義,損害公眾利益,喪失了道德底線。”道德,作為一個哲學概念,跨越了經(jīng)濟學、社會學、倫理學等多個學科的研究領域,而這一話題在當下頻頻被熱議,就是由于它從多層面對整個社會造成巨大沖擊。在各行各業(yè)中,往往是從事金融工作的人可以游走在道德的邊緣,特別是在金融創(chuàng)新的領域。因此現(xiàn)今在金融學研究中提升“道德”的地位也具有極大的重要性和緊迫性。
一、道德是金融的隱形生產(chǎn)力金融業(yè)在國民經(jīng)濟中處于牽一發(fā)而動全身的地位,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。良好的金融體系是形成健康而富有活力的經(jīng)濟體的必要條件,它實現(xiàn)了資金從儲蓄者向具有生產(chǎn)性投資機會的資金需求者手中的轉(zhuǎn)移。而金融領域也是道德活動的領域,也受其影響和制約,哪怕是再優(yōu)越再發(fā)達的金融體系,也離不開最基本的道德準則。首先,金融活動主體受其信奉的道德準則所支配,用于處理各種經(jīng)濟關系和解決各類經(jīng)濟矛盾。參與金融交易的人總要基于社會的道德環(huán)境,按照自己認定的某些倫理原則進行金融交易,以謀求其金融資產(chǎn)的理想配置,獲取收益。因此,道德應作為金融的內(nèi)生變量發(fā)揮作用。其次,市場經(jīng)濟中,主體間相互聯(lián)系形成一個環(huán)環(huán)相扣的編織網(wǎng),然而道德便成為這個關系網(wǎng)的連接媒介之一,如果信用和道德的媒介發(fā)生變異或斷裂必然會對整個關系網(wǎng)產(chǎn)生連鎖性的破壞,貫穿于金融網(wǎng)絡之中的倫理準則在無形中確保著經(jīng)濟運行的效率,整個金融體系發(fā)揮的一切作用無不建立在一條道德底線之上。因此,當人們在金融活動都自覺以道德為準則時,金融市場上的信息就更加真實可信,運行的成本就會大大降低,使得交易能有序進行,發(fā)展也會加速,那么金融市場地穩(wěn)定前行也就得以實現(xiàn)。
二、金融與道德的不和諧之音
1、金融從業(yè)人員的職業(yè)道德金融職業(yè)道德,就是金融從業(yè)者在從事金融活動中應該遵循的基本行為規(guī)范。它是由多層次要求構(gòu)成的規(guī)范和意識,是金融活動的命脈。金融從業(yè)人員道德缺失會直接導致金融內(nèi)部的腐敗,金融從業(yè)人員盲目的追求利益最大化會使得金融所具有的經(jīng)濟調(diào)控作用失去平衡。近些年來網(wǎng)絡和計算機技術運用廣泛,金融從業(yè)人員憑借自身專業(yè)知識,利用金融業(yè)務的利息差、時間差、行際差等隱蔽手段謀取利潤的案件也已經(jīng)屢見不鮮逐,如金融從業(yè)人員利用職務之便挪用巨額公款為個人進行股票交易、利用變更電腦數(shù)據(jù)貪污或挪用公款等。金融經(jīng)管人員更是可以利用自身的職位之便惡性的發(fā)放貸款、收受賄賂等從而導致國家財產(chǎn)損失嚴重。而金融從業(yè)者之所以有道德問題,歸根結(jié)底可以說是經(jīng)濟利益與道德價值的矛盾。西方人往往追究這一問題產(chǎn)生根源在于委托——代理關系的制度約束不健全以及約束不力,卻對于導致道德問題的人員品質(zhì)、追求等方面因素卻并無絲毫責難,這是不正確的。
2、從華爾街精英看金融職業(yè)道德
美國是當今世界金融體系最發(fā)達的國家,那么以它為例,眾所周知,華爾街金融服務的操作和服務都極為復雜,需要精深的專業(yè)知識背景,缺乏金融專業(yè)知識的投資者根本無法通過自己的準確判斷來購買金融產(chǎn)品,因此人們購買的依據(jù)通常是對華爾街金融精英的充分信任。可是經(jīng)過了重重疊疊的中間環(huán)節(jié),被投資者和最終的投資者相互之間根本無法了解,投資者已全然不知在市場上買的究竟是一個什么樣的產(chǎn)品,市場價格也失去了傳遞風險的能力。此種情形下,希望就只有寄托在華爾街精英們的職業(yè)道德上了。然而,資本對利潤無限追逐的本性,造成了華爾街精英們熱衷于金融創(chuàng)新,而花樣眾多的金融衍生品逐漸滋生了不可承受的道德風險。很多時候金融新工具的發(fā)明和金融從業(yè)人員對這些新發(fā)明的運用就是在試探法律的邊界,如果落在合法這一邊,結(jié)果就是偉大的創(chuàng)新;如果落在非法的那一邊,則可能使人鋃鐺入獄。而華爾街的金融精英們拿著上百萬上千萬的薪水,在市場持續(xù)火爆經(jīng)濟高速發(fā)展的勢頭下,更是希望通過不斷的金融創(chuàng)新、加大交易量,從而產(chǎn)生源源不斷的利益。因為金融創(chuàng)新總是以規(guī)避和轉(zhuǎn)嫁風險的形式出現(xiàn),過度的金融創(chuàng)新,帶來了虛擬經(jīng)濟膨脹,導致信用投資破裂資金斷鏈。金融機構(gòu)和相關從業(yè)人員職業(yè)道德的墮落,在他們拋棄了行業(yè)自律和道德規(guī)范時,市場交易所需的公開公正也就得不到任何保障,累積起來的道德風險無疑成了滋生金融危機的酵母。
三、金融危機是道德危機的表征
現(xiàn)如今,金融危機給全球帶來的影響已不再限于經(jīng)濟領域,而是在更加廣闊的社會背景、更加復雜的社會結(jié)構(gòu)和更加深刻的文化系統(tǒng)中影響著人們的道德信仰、生活信心和精神皈依。
可以說,次貸危機就是美式道德觀的一個因果報應。所謂次貸危機,即由于美國次級住房抵押貸款的還款人違約,由個人信用危機誘發(fā)的全球金融危機。此次危機的爆發(fā)固然與經(jīng)濟周期率和資本主義的固有矛盾有關,但如果從道德的角度深層次審視這一經(jīng)濟事件,就會發(fā)現(xiàn)從華爾街的貪婪、到美國令人咋舌的信貸消費模式、到美國國家的強權(quán)主義和世界經(jīng)濟秩序的不合理以及美國對風險的高明轉(zhuǎn)嫁進而將世界拖下水,這一系列行為的背后無一不涉及巨大的利益、隱藏著深刻的道德因素。在《次貸危機真相》一書中美國房地產(chǎn)抵押貸款的業(yè)內(nèi)人士理查德·比特納說到,“幾乎在每個環(huán)節(jié)中都充斥了謊言與虛假的評估”。不得不說,在危機中,人性貪欲的極度、人們手段的極致,以及個人道德的缺失和商業(yè)倫理的寡薄已經(jīng)遠不是少數(shù)貪婪者的問題,而淪為一個社會和時代的問題。這種道德危機的集中體現(xiàn)便是現(xiàn)代社會從個人、機構(gòu)到國家對誠信商業(yè)倫理的違背,對節(jié)制美德的冷落和拋棄,及其在金融危機發(fā)生和救市過程中對風險和責任的不斷轉(zhuǎn)嫁的損人利己行為。
次級貸款興起于上個世紀八、九十年代,1980、1982、1986年美國分別頒布了《存款機構(gòu)解除管制與貨幣控制法案》、《可選擇按揭貸款交易平價法案》 和《稅務改革法案》,為次級貸款鋪平了道路。1993年底,隨著利率的走高,標準類貸款數(shù)量收縮,為了彌補這個缺口,經(jīng)紀商和貸款公司開始創(chuàng)造次級抵押貸款。剖析次貸危機的過程就可觀望見一幅各大利益集團連環(huán)欺詐的圖象:先是商業(yè)銀行給沒有還款能力,信用級別低的窮人提供了住房貸款,原因是貸給信用級別低的人利率可以很高,而貸給信用級別高的人利率卻較低;商業(yè)銀行把所有的房貸集中在一起,產(chǎn)生出了按揭證券,以高利率賣給投資銀行,這樣一來商業(yè)銀行從貸款風險的承擔者變成了貸款的過手人、經(jīng)紀人;而投行將這些“有毒的”抵押貸款打包證券化則是為次級貸款插上騰飛的翅膀,這就為次級貸款提供了二級流通市場;與此同時為了讓投資者不心生疑惑,為次級債上了保險,保險公司在利益的誘導下,承保分擔了風險。令人驚訝的是就是這些不值錢的次級債卻被美國享譽世界的三大評級機構(gòu)評成優(yōu)質(zhì)證券,而向來號稱沒有制度漏洞的美國監(jiān)管成卻成為真空,這些機構(gòu)的準確度、客觀性、透明度被利益吞噬得蕩然無存。在一系列完美組合中,有4萬億美元的次級債、600萬億的充滿“創(chuàng)新性”的金融衍生品賣到了全世界,造成了美國人民住房,全世界埋單的結(jié)果。金融工程真是魅力無窮,創(chuàng)造出來的產(chǎn)品令人眼花繚亂。引用電影《華爾街2:金錢永不眠》里Gekko先生的一句話:“They got all these fancy names for trillions of dollars of credit.CMOs、CDOs、SIVs、ABSes, I honestly think there's may be only 75 people in the world who know what they are.”抵押貸款行業(yè)再也不是借款人和銀行雙向關系那么簡單的事情了,而是變成了一條將所有人都席卷進來的巨大的食物鏈,它在短時間內(nèi)可以創(chuàng)造出來令人忘乎所以的繁華,也會在短時間內(nèi)將所有人的財富吞噬殆盡。因為整條食物鏈存在與發(fā)展的基礎都來自于借款人按期償還貸款,如果借款人按期還錢,一切都很美好,所有人都是贏家,而一旦借款人沒有能力如期還錢,整個資金鏈條立即斷裂,所有人都逃脫不了損失的命運。那么,這個基礎足夠穩(wěn)定嗎?答案是否定的。在食物鏈的每一個環(huán)節(jié)中都存在著金融職業(yè)道德的陰影,而這一切都進一步地增加了次級貸款的違約風險,金融行業(yè)職業(yè)道德的缺失加速了這個這條食物鏈的延伸,也加速了它的滅亡。
四、金融職業(yè)道德問題的出路
如果將金融危機視為一個契機,那么它就是人們認識和克服市場經(jīng)濟的缺陷的發(fā)現(xiàn)機制、反省機制和糾錯機制,它能促使人們審視當代社會的經(jīng)濟增長模式 社會發(fā)展模式和流行的道德價值觀念。并且對于金融體系尚不發(fā)達的我國來說,更應敲響道德的警鐘、早作準備。這中關鍵一方面就在于人們是否能探尋金融道德問題的理性出路。否則,金融危機只是今后仍然會發(fā)生的一個必然事件,其積極價值不會被真正發(fā)掘。
1、金融道德教育
培養(yǎng)金融人才應該“營養(yǎng)均衡”,根據(jù)一些研究表明:較為合理的比例應為:金融技能占50%、商業(yè)智慧占20%、倫理道德占20%、管理哲學占 10%。尤其在培養(yǎng)高級金融人才的過程中十分強調(diào)全球倫理道德教育,它比金融技能和商業(yè)智慧更重要。所以,可以多形式、多層次、全方位地開展教育, 把思想道德教育、普法教育、規(guī)章制度教育和學先進、學英模活動結(jié)合起來,使從業(yè)人員學法、知法、懂法,依法辦事。并且,注重開展針對性教育,如進行案例剖析等。
2、建立金融道德的運行機制
金融主體行為的約束有賴于完善的制度設計,只有在規(guī)范科學的制度約束下,金融主體才會在博弈規(guī)則中自覺放棄諸如暗箱操作、內(nèi)部交易、違規(guī)放貸等不法行為。建立此項機制包括建立合理的獎懲制度、建立并嚴格執(zhí)行對違規(guī)經(jīng)營以及形成不良資產(chǎn)的金融從業(yè)人員的責任追究制度、建立并完善金融信用法律法規(guī)體系等等。它有利于金融職業(yè)道德規(guī)范在實踐中落實,有利促使金融從業(yè)人員把金融職業(yè)道德的原則和規(guī)范變成自己的行為準繩。
3、進一步強化金融監(jiān)管
無論制度規(guī)范和道德準則設計得多么完美,都離不開監(jiān)管的效力。金融自由化程度越高、危機蔓延的速度越快, 監(jiān)管部門的介入時機就越重要。從監(jiān)管上著手,關鍵是要建立以政府監(jiān)管為主、社會中介機構(gòu)監(jiān)管為輔、企業(yè)相互監(jiān)督和民眾參與監(jiān)督為補充的全方位、多層次的金融監(jiān)管體系,并且強化各自的監(jiān)管職能。另一方面,金融機構(gòu)需要加強內(nèi)部監(jiān)督和管理。以前在會計財務領域就流行一句話:賬錢要分開,不能集中于一個人。這正如,不能讓一個人既當裁判員又當運動員,那樣的話就達不到監(jiān)督的目的,潛藏者很多體質(zhì)上的漏洞。
目前, 我國正在進行利率自由化和匯率自由化改革, 金融機構(gòu)經(jīng)營的范圍不斷擴大、金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)、分業(yè)經(jīng)營的限制逐漸模糊。金融制度變遷的過程也是風險積累的過程, 那么就更需要加強監(jiān)管, 提高防范風險的能力。
五、結(jié)語
金融業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展非常重要,但是金融只是實體經(jīng)濟“寄生行業(yè)”,如果拋開實體經(jīng)濟瘋狂地發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),雖然短期內(nèi)可以創(chuàng)造輝煌,但是這個輝煌只是一個美麗的幻影,遲早有一天會破滅的。美國的次貸危機之路,就是這樣的典范。市場經(jīng)濟一定要有其道德基礎,只有這樣,“看不見的手”才能發(fā)揮其正常的作用,離開了這個道德基礎,一切都會發(fā)生扭曲。亞當?斯密不僅為我們留下了《國富論》,還為我們留下了《道德情操論》,只不過很多人忘了后者。我們需要自由,但是真正的自由不是沒有節(jié)制的自由,我們在享受自由的時候,也要遵守自由的道德,承擔自由的代價。
縱觀現(xiàn)實,金融從業(yè)人員道德責任現(xiàn)狀堪憂,加強金融從業(yè)人員道德建設己是整個金融體系刻不容緩的的需求。在市場化下 ,金融活動與道德規(guī)范之間的沖突看似不可避免,但并非不可調(diào)和。一方面,道德可以作為金融發(fā)展的強大推動力,另一方面,道德的形態(tài)反映了金融發(fā)展的狀況,并且有賴于金融的變革與完善。如果能找到二者的平衡點,使之和諧發(fā)展,互促互進,那么整個金融體系將更加繁榮穩(wěn)定有序,在社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展中保持活躍強大的生命力。
參考文獻:
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