第一篇：旅游規(guī)劃項目中生態(tài)建設(shè)的保障措施

全面貫徹和落實國家環(huán)境保護旅游規(guī)劃，景區(qū)必須建立環(huán)境建設(shè)與旅游發(fā)展的綜合決策機制，把環(huán)境保護作為長期的指導(dǎo)宗旨，制定好環(huán)境保護規(guī)劃，實施科學(xué)化，有效管理目標，把環(huán)境保護列入日常的議事日程，并在措施上確保環(huán)保規(guī)劃的有效實施，對生態(tài)環(huán)境進行法制管理是我國生態(tài)建設(shè)的基本方向。我國目前已有森林法、水土保持法、環(huán)境保護法、水法、以及自然保護區(qū)條例等基本法規(guī)。對景區(qū)的生態(tài)要依法加強管理，首先是制定景區(qū)的生態(tài)制管制度，并在管理方式上不斷改進、完善、健全。其次是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，建立一支高質(zhì)量的執(zhí)法隊伍人才，提高監(jiān)督管理能力。

旅游規(guī)劃項目組將生態(tài)環(huán)境的建設(shè)目標是建立穩(wěn)定的能自我良性演替的生態(tài)系統(tǒng)，旅游規(guī)劃項目組的方案是依靠科技進步成果，對景區(qū)不同的生態(tài)管理系統(tǒng)，森林、草地、濕地實施先進的管理技術(shù);依據(jù)旅游功能的目標，選擇美景度好的植物品種對主要景點進行生態(tài)提升，應(yīng)該是關(guān)山景區(qū)今后一項重要工作，旅游產(chǎn)業(yè)是全民參與性的產(chǎn)業(yè)，涉及到社會的各個層面、全部人群和經(jīng)濟領(lǐng)域的各個部分。應(yīng)倡導(dǎo)綠色文明旅游，措施包括：積極推動公眾參與環(huán)境保護的行動，在景區(qū)內(nèi)大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護的意義，增強旅游群眾的環(huán)境意識，形成自覺保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。其次是加強群眾的生態(tài)保護監(jiān)督，建立公眾參與和監(jiān)督的生態(tài)保護機制，形成旅游群眾自我維護生態(tài)環(huán)境的氛圍。三是提高游客文明旅游的行為，做到不破壞植被、不亂丟廢棄物，做生態(tài)旅游文明的

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的保障措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的保障措施

（一）組織保障

在市場經(jīng)濟日趨完善的條件下，政府涉農(nóng)管理要從直接轉(zhuǎn)向間接，從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，從事后管理轉(zhuǎn)向事前管理，切實強化規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向、協(xié)調(diào)和調(diào)控功能。為保障本《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的實施，全市建立《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》實施組織體系。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔《規(guī)劃》實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，負責全市組織《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》實施和指導(dǎo)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)的工作機構(gòu)，根據(jù)本《規(guī)劃》的任務(wù)和要求，結(jié)合實際，擬定并落實具體措施和工作步驟，確保《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》順利實施。

（二）政策保障

為了保障完成本《規(guī)劃》提出的目標和任務(wù)，要進一步強化政策導(dǎo)向作用，根據(jù)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》實施進度和實際情況，適時適度調(diào)整完善政策，加大政策支持力度。

要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改投入貼息補助、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品基地補助、實行用電用地優(yōu)惠和信貸扶持優(yōu)先政策，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用。要認真落實《農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，繼續(xù)實施對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持、稅收減免、信貸優(yōu)惠等政策措施，鼓勵興辦農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵和扶持發(fā)展農(nóng)民購銷員隊伍和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作對經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用。鼓勵投資興辦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，鼓勵開拓國內(nèi)外市場，并給予適當?shù)馁Y金補助和政策優(yōu)惠。

要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向政策，鼓勵發(fā)展綠色、特色和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。積極支持有關(guān)單位和個人申報國內(nèi)外無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等質(zhì)量、安全認證和原產(chǎn)地標記注冊；積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，對獲得國家級、省級、寧波市級馳名商標、著名商標、知名商標和名牌稱號的，給予適當獎勵；加大對農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的宣傳力度，積極鼓勵有關(guān)單位和個人參加國內(nèi)外各種展示展銷活動。

要加大對農(nóng)業(yè)科技進步支持。注重農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進，加快農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，建立支持發(fā)展民辦科研機構(gòu)的政策；建立支持發(fā)展集觀光、旅游于一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和反季節(jié)栽培等填補市場空缺的高附加值設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。

要穩(wěn)定土地政策，建立土地流轉(zhuǎn)機制。穩(wěn)定土地經(jīng)營承包政策，鼓勵土地的有效流轉(zhuǎn)和優(yōu)化組合，推行適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）資金保障

完善資金投入機制，吸引社會資金的投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。深化投融資體制改革，構(gòu)建渠道廣泛的融資平臺，建立多元化投入機制，形成以財政投入為導(dǎo)向、信貸資本為依托、企業(yè)（農(nóng)民）投入為主體、社會資金和外資投入為補充的多元化投入格局。加強對農(nóng)業(yè)項目資金的管理，對寧波市財政補助農(nóng)業(yè)項目，奉化市本級財政實行1：1配套。通過政府對涉農(nóng)項目導(dǎo)向性資金投入，帶動民間資本、工商資本和外資參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈式開發(fā)中的加工、流通領(lǐng)域。加強對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的金融信貸服務(wù)，按照“政府扶持、企業(yè)運作、風(fēng)險共擔”的原則，探索建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貸款擔保機制，拓寬投入渠道。通過體制創(chuàng)新和政策支持，大力引進股份制和股份合作制等現(xiàn)代融資形式，引導(dǎo)社會資金投入投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院

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第三篇：項目保障措施

目正常進行；

7、負責施工現(xiàn)場管理，合理使用物料、機械設(shè)備和勞動力，控制各工程項目的施工成本；

8、按工程進度的“急、慢、先、后”制訂材料申報表、成品及半成品計劃應(yīng)提前計劃、提前訂購，以不影響施工連續(xù)性為關(guān)鍵。

9、組織做好各階段工程的竣工驗收與結(jié)算工作；

10、解決處理施工中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，協(xié)調(diào)解決、裁決技術(shù)分歧；

11、按照圖紙、合同要求組織施工，確保按期交付竣工，贏得業(yè)主的滿意；

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)；

1.遵守政策法規(guī)，執(zhí)行和組織好班子決議，努力完成經(jīng)營利潤指標。

2.堅持原則，廉潔勤政，工作以身作則，創(chuàng)造性地開展工作。

3.嚴格控制各項費用開支，抓好內(nèi)部成本核算，降低成本投入，增加利潤積累。

http:///hetong/

4.搞好內(nèi)、外部市場開發(fā)，新產(chǎn)品開發(fā)，推廣新工藝，提高工時效率。

5.負責組織本項目部經(jīng)營，分析工程預(yù)算，核價，決算的審核，產(chǎn)品的發(fā)放和結(jié)算。

6.負責分析項目部內(nèi)的生產(chǎn)影響，質(zhì)量事故等。

7.協(xié)助經(jīng)理制定經(jīng)營規(guī)劃，定期匯報經(jīng)營情況，并提出主導(dǎo)性意見，改進經(jīng)營機制。

8.運用科學(xué)管理方法，掌握經(jīng)營規(guī)律，節(jié)支降耗，實現(xiàn)高產(chǎn)低耗。

9.負責項目部各項工作，帶領(lǐng)全體人員按質(zhì)按量完成工作任務(wù)，開展好勞動竟爭活動。

10.大膽管理，辦事公道，及時解決生產(chǎn)過程中存在的問題，積累管理資料，推廣先進工藝，提高項目部勞動生產(chǎn)率。

11.抓好安全管理，杜絕三違發(fā)生，定期組織安全檢查，查出隱患及時整改。

《項目部崗位職責》簡介：

項目綜合安全生產(chǎn)崗位責任制1）對分包單位務(wù)工人員的“五證”做好存檔工作。2

《項目部崗位職責》正文開始>>項目綜合安全生產(chǎn)崗位責任制

1）對分包單位務(wù)工人員的“五證”做好存檔工作。

2）組織、參加對進場的分包單位進行安全規(guī)章、文明施工制度教育，建立會議紀要，并發(fā)放給所有分包單位。

3）對施工中勞務(wù)人員的進出場記錄做好存檔工作。

4）按上級安全培訓(xùn)教育計劃，督促、落實有關(guān)人員參加。

5）負責開展各種多樣化的定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作。

6）督促分包單位對施工人員的安全用電、安全用氣進行及時有效的管理。

項目經(jīng)濟師崗位責任制

1）具體負責工程項目的經(jīng)濟管理工作；

2）參加工程項目施工圖紙的預(yù)會審技術(shù)交底會議；

3）負責工程項目的預(yù)算執(zhí)行，決算書的編制；

4）負責工程項目的經(jīng)濟指標測算和成本核算工作；

5）應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)，對工程項目的工程預(yù)決算和成本支出進行控制；

6）完成項目經(jīng)理交辦的其他工作。

項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制

1）工程項目經(jīng)理對工程項目的安全生產(chǎn)負有全面責任；

2）建立和健全項目體安全管理網(wǎng)絡(luò)，確定安全管理目標，組織編制安全保證計劃；

3）根據(jù)工程特點，加強對分包單位的控制和管理；

4）認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確項目體各管理崗位的安全生產(chǎn)職責，負責檢查項目體的安全生產(chǎn)責任制落實情況；

5）適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)；

6）落實安全保證計劃的資源配置；

7）依據(jù)施工組織設(shè)計，落實各項安全技術(shù)措施，對分部分項工程必須派人進行安全技術(shù)交底。

8）落實專人負責檢查特種作業(yè)人員持證情況，對新的分包單位進入工地，要有針對地進行安全教育，制止違章操作。

9）發(fā)生工傷事故成立即時組織搶救，保護現(xiàn)場，迅速如實上報，并參加事故調(diào)查處理，按“四不放過”的原則，落實各項整改工作。

10）自覺接受上級安全生產(chǎn)部門的監(jiān)督和管理。

項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制

1）協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；

2）定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；

3）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃和勞動保護，組織有關(guān)人員進行安全操作交底。

4）定期組織安全生產(chǎn)大檢查，查出的隱患要落實“三定”（定整改責任人，定整改措施，定整改時間）；

5）經(jīng)常對全體職工進行安全思想教育，組織好安全月活動；

6）召開有各分包單位參加的安全例會制度，協(xié)調(diào)各方的安全生產(chǎn)責任和職責，通報安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀；

7）發(fā)生重大事故及時上報，認真分析原因，提出和落實改進措施，貫徹“四不放過”原則。

項目機管員安全生產(chǎn)崗位責任制

1）對施工現(xiàn)場使用的機械進行追溯性記錄并存檔。

2）督促分包單位的機操人員做好機械的日常保養(yǎng)和例保工作，機械發(fā)生故障時積極聯(lián)系搶修。

3）督促分包單位對井架的機操和指揮人員進行進場前的安全交底和安全教育。

4）定期組織分包單位對施工現(xiàn)場機械設(shè)備進行檢查，對查出的隱患和問題落實整改，并進行復(fù)查。

項目部生產(chǎn)班組長崗位責任制

1）按照施工方案，組織勞動力進場，徹底做好班組的施工工藝和安全技術(shù)措施交底工作。

2）監(jiān)督、檢查本班組操作工人按圖紙、規(guī)范、施工方案施工。

3）組織班組進行自檢、互檢和交接檢工作，發(fā)現(xiàn)不合格項目及時組織工人進行整改，確保本班組工作面的質(zhì)量符合標準。

4）負責傳達項目部的各項管理內(nèi)容和上報班組各項情況，及時進行調(diào)解。

5）認真遵守安全規(guī)章和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責。

6）搞好安全活動日，開好班前、班后安全會，對新調(diào)入的工人進行現(xiàn)場班組級安全教育。

7）組織本班級職工學(xué)習(xí)施工技術(shù)和安全規(guī)程及制度，檢查執(zhí)行情況，在任何情況下，均不得違章，不得擅自動用機械、電氣、架子等設(shè)備。

8）經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，加強安全自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的采取措施并及時上報。

9）發(fā)生工傷事故要詳細記錄并及時上報，組織全組人員認真分析，提出防范措施。發(fā)生重大傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報項目部主管。

10）有權(quán)拒絕違章指令，確保班組生產(chǎn)安全。

項目部質(zhì)量員崗位責任制

1）認真按照施工質(zhì)量標準、規(guī)范，做好項目工地現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作；

2）對分包方的施工質(zhì)量進行檢查，并做好質(zhì)量記錄；

3）發(fā)現(xiàn)未按施工質(zhì)量標準、規(guī)范施工，存在質(zhì)量事故隱患的開具《總承包通知書》，限期整改并復(fù)驗。對有嚴重質(zhì)量事故隱患，限期不能得http:///hetong/到整改的，有權(quán)決定停止施工，并及時上報；

4）參加有關(guān)施工質(zhì)量工作會議及各類質(zhì)量安全檢查，負責與當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；

5）發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)按規(guī)定程序上報，參加質(zhì)量事故分析，按“四不放過”原則參與質(zhì)量事故處理和檢查補救措施的落實；

6）完成項目經(jīng)理交辦的其他工作。

項目部材料員安全生產(chǎn)崗位責任制

1）嚴格把好安全設(shè)施材料質(zhì)量關(guān)，負責對分包單位的合格供應(yīng)商的安全防護用品進行檢查。

2）負責對進場材料，按場容標化要求堆放，消除事故隱患。檢查督促分包單位施工落手清，確保現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工。

3）安全生產(chǎn)保證文件中要求，對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的要及時進行督促分包單位更新替換。

4）加強對分包單位的安全知識的教育，嚴格執(zhí)行危險品、易燃易爆物油漆、乙炔、氧氣的儲存規(guī)定。

項目部安全員崗位責任制

1）認真執(zhí)行各項生產(chǎn)安全的規(guī)定，做好項目工地現(xiàn)場的安全生產(chǎn)宣傳、教育、管理工作；

2）對分包方進行日常安全檢查，做好每天的安全生產(chǎn)記錄。制止違章作業(yè)，對事故隱患開具《總承包通知書》，限期整改并復(fù)驗。對嚴重違反安全操作規(guī)程的，有權(quán)決定停止作業(yè)，并及時上報；

3）參加有關(guān)安全工作會議及各類安全檢查，負責與當?shù)匕脖O(jiān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；

4）按《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標準化管理標準》對分包方進行現(xiàn)場管理；

5）發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即組織搶救，保護現(xiàn)場，按規(guī)定程序上報；

6）參加事故調(diào)查，按“四不放過”原則參與事故處理和善后工作；

7）完成項目經(jīng)理交辦的其他工作。

項目安全員安全生產(chǎn)崗位責任制

1）貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)、制度，做好安全生產(chǎn)的宣傳，教育和管理工作。

2）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收。

3）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備進行各項必要材料的存檔及抽查工作。

4）對分包單位進行安全、消防檢查，指導(dǎo)或協(xié)助生產(chǎn)負責人解決生產(chǎn)中不安全問題。

5）參加組織安全、消防活動和安全、消防檢查，制止違章作業(yè)。對事故隱患開具整改單限期整改并復(fù)驗，對有嚴重險情的有權(quán)決定軼作業(yè)并及時上報。對違反勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，經(jīng)說服勸阻無效時，有權(quán)越級上報或舉報。

6）督促有關(guān)分包單位做好對新工人、特殊工種人員以及換崗人員的安全技術(shù)教育，做好個人安全檔案工作。

7）對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施在實施過程中進行督促檢查。

8）負責對分包單位安全生產(chǎn)的責任考核工作。

9）參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理工作。按照“四不放過”的原則，做好安全事故的統(tǒng)計、分析和報告以及歸檔工作。

項目部施工員崗位責任制

1）認真編制生產(chǎn)計劃和施工方案，組織落實施工工藝、質(zhì)量及安全技術(shù)措施。

2）參加圖紙會審、隱蔽工程驗收、技術(shù)復(fù)核、設(shè)計變更簽證、中間驗收及竣工結(jié)算等，督促技術(shù)資料整理歸檔。

3）切實做好操作班組任務(wù)交底和技術(shù)交底，檢查把關(guān)砼、砂漿級配及其它成品、半成品的制作成本、質(zhì)量、力求降低消耗。

4）根據(jù)質(zhì)量目標和工程進度的要求，協(xié)調(diào)組織勞動力安排和機械、材料的進出場。在質(zhì)量、進度相抵觸時必須保證質(zhì)量。

5）安排生產(chǎn)任務(wù)必須有質(zhì)量交底。每道工序完成后應(yīng)協(xié)同質(zhì)量員進行驗收，驗收合格后方可進行下道工序施工。

6）嚴格按圖紙、施工規(guī)范要求施工，及時進行技術(shù)復(fù)核。

7）組織實施不合格工序或返修部位的整改工作，并做好信息反饋。

項目部施工員安全生產(chǎn)崗位責任制

1）按照安全保證計劃要求，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強現(xiàn)場施工人員的安全管理，對施工現(xiàn)場全過程進行控制。

2）正確處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，每月定期組織現(xiàn)場人員對施工現(xiàn)場進行安全檢查。對查出的問題或上級檢查出的問題要迅速落實整改，做到“三定”，消除事故隱患。

3）根據(jù)工程項目特點，組織并參與安全技術(shù)交底，并做好交底記錄的歸檔工作。

4）督促分包單位做好各種設(shè)施及電氣機械設(shè)備的驗收掛牌工作，嚴禁使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的設(shè)施、設(shè)備，要對重要設(shè)施部位進行監(jiān)督檢查。

5）動用明火作業(yè)時，應(yīng)分級辦理有關(guān)審批手續(xù)，在實施過程中要加以監(jiān)督檢查。

6）對分包單位施工前要進行遵章守紀教育，對遵章守紀的要給予表揚，違反安全操作規(guī)程和制度的，要及時批評教育，對屢教不改的施工單位或個人，必要時可強制停止其操作或上報上級作停產(chǎn)整頓處理。

10）發(fā)生重大傷亡事故時，應(yīng)立即保護事故現(xiàn)場，組織搶救，并及時向上級部門匯報，按照“四不放過”的原則做好各項工作。

第四篇：旅游項目規(guī)劃

旅游六大要素的主要旅游項目及創(chuàng)意策劃

09旅游管理3班雷志成20094033031

（一）食類型旅游項目

食類型旅游項目包括食品、餐飲類型和餐飲方式。

在食品項目的策劃中，應(yīng)該體現(xiàn)特色化，精細化、品牌化。特色化、精細化和品牌化，是通過精細的制作和周到的服務(wù)，形成品牌菜肴、品牌宴席和品牌服務(wù)；餐飲類型作為旅游項目，主要是強調(diào)餐飲環(huán)境、餐飲方式和菜譜的設(shè)計。例如賓館餐飲、宴會餐廳、主題餐飲、特色餐館、飲食一條街、農(nóng)家宴、戶外燒烤等；餐飲方式作為旅游項目，主要強調(diào)餐飲服務(wù)方式與餐飲娛樂活動的設(shè)計。例如餐飲＋歌舞表演、餐飲＋康體活動、餐飲＋郊野娛樂、餐飲＋酒水（菜肴）贈送、餐飲＋門票贈送等餐飲方式，都具有激勵消費的效果。

（二）住類型旅游項目

旅游住宿項目有星級酒店、經(jīng)濟型酒店、地方主題酒店、地方特色建筑酒店等類型。經(jīng)濟型酒店有青年旅館、汽車旅館、家庭民居旅館等；地方主題酒店有戶外野營、假日村、度假木屋等；地方特色建筑酒店有北京四合院、傣家竹樓、湘西苗家吊腳樓、黔西南石板屋、陜北窯洞、東北大炕、閩西土樓、壯族干欄、蒙古包等。

在旅游住宿項目設(shè)計中，要挖掘整理具有地方文化特色住宿資源，提升傳統(tǒng)的住宿功能，形成合理的檔次結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新的布局體系，使旅游者通過住宿也能夠享受到旅游目的地獨特韻味的風(fēng)情與文化，使特色的住宿也成為旅游地的吸引物。

以北京九華山莊為例，它綜合了溫泉度假、醫(yī)療保健、康體娛樂和會展四大功能，已經(jīng)成為全國屈指可數(shù)的度假酒店。其溫泉每年營業(yè)額6000萬元，國際體檢中心目前已達到年營業(yè)額9000萬元。

（三）行類型旅游項目

行，在旅游活動中就是旅游交通。旅游交通主要分為旅游客源地和旅游目的地之間的交通（飛機、火車、豪華旅游列車、游船、旅游大巴、房車、自駕車等）、旅游目的地與旅游景區(qū)的交通和旅游景區(qū)內(nèi)的交通（環(huán)保觀光車、電瓶車、自駕車、小火車、自行車、馬車、黃包車、游艇、豪華游輪、直升機、飛船、游船、騎馬（騾駝、大象）、竹筏、滑竿、滑道、索道、雪橇、觀光電梯、索橋等）。

由于旅游客源地和旅游目的地的交通體系具有非旅游的屬性，難以按旅游要求進行變動，在旅游交通策劃時，主要考慮旅游目的地與旅游景區(qū)的交通，尤其是旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)內(nèi)的旅游交通。

（四）游類型旅游項目

游，就是游覽觀光。根據(jù)旅游資源特征，游覽觀光有自然風(fēng)光、城市風(fēng)光、名勝古跡、城市文化、民風(fēng)民俗、城市歷史、宗教、歷史文化名城、商務(wù)、度假等不同內(nèi)容類型。

游類型旅游項目策劃主要是游覽內(nèi)容、游覽線路、游覽時間和游程。游覽內(nèi)容策劃要研究旅游地和旅游景區(qū)，究竟有哪些是值得讓旅游者去觀賞體驗的旅游項目。在游憩方式策劃時，不僅是對旅游景區(qū)游憩設(shè)計，還要對旅游目的地大環(huán)境各種旅游資源的旅游項目設(shè)計。游覽線路要根據(jù)旅游者消費行為設(shè)計，主要有閉合線路、組團線路、聯(lián)點線路和單點線路等四大類。游程設(shè)計是對旅游者全部旅游行程的系統(tǒng)設(shè)計，包括路線選擇、交通工具、景點及滯留時間、游樂安排、娛樂安排、購物安排、住宿安排、餐飲安排等等。無論是從旅游目的地，還是從旅游者的角度出發(fā)，只要旅游目的地有迷人的旅游景區(qū)、便捷的交通工具、完善的住宿設(shè)施，旅游者就愿意在旅游目的地多加逗留時間。游類型旅游項目策劃就是為了讓旅游者在旅游目的地享用更多的觀光休閑旅游項目，消費更多的游覽時間。

例如武夷山三日游、桂林一日游、武夷山—福州—廈門六日游等。

（五）購類型旅游項目

購類型旅游項目有紀念品、土特產(chǎn)、工藝品、成人玩具、旅游紀念品店、國際名品店、特色專營店、土特產(chǎn)店、工藝美術(shù)店、畫店、成人玩具店、古董店、手工藝品店、旅游購物中心等。

購類型旅游項目策劃主要考慮購物類別、購物方式和購物空間。鮮明的民族民間文化特色和工藝精美的旅游商品，是旅游工藝品走俏的關(guān)鍵。因此旅游商品設(shè)計要注重文化內(nèi)涵，突出地方特色，根據(jù)各類旅游者的文化、心理、消費需要進行針對性地設(shè)計，要有獨特的創(chuàng)意和良好的質(zhì)量，避免片面追求低成本、仿制、粗制濫造。在規(guī)劃設(shè)計上堅持高標準、高品位、高質(zhì)量、多檔次、分類設(shè)計，旅

游商品就可以取得豐厚的經(jīng)濟效益和良好的社會回報。

例如國內(nèi)第一個主題公園——錦繡中華縮微景區(qū)起步，相繼成功建設(shè)了錦繡中華、中國民俗文化村、世界之窗以及歡樂谷等四大主題公園和一批旅游文化項目，并且在全國引領(lǐng)了旅游房地產(chǎn)的熱潮。

（六）娛類型旅游項目

娛，就是旅游娛樂。旅游娛樂項目可以按性質(zhì)分為文化娛樂型、游藝體育運動型、表演型、參觀型、參與型、文化休閑型、游樂刺激型、室內(nèi)觀賞型、農(nóng)家樂、康體類、教育類、奇異類、生態(tài)類、節(jié)事類、養(yǎng)生類、主題類等類型。另外特種娛樂項目有水上水下活動項目、夜間娛樂項目等。水上水下活動內(nèi)容十分豐富，規(guī)劃的重點是解決水域利用的矛盾和水體生態(tài)環(huán)境的保護。可以根據(jù)不同用途，通過功能分區(qū)加以解決，如分設(shè)游泳區(qū)、劃船區(qū)、沖浪區(qū)等。在海濱旅游娛樂區(qū)，必須對水下旅游資源進行必要的控制，以保護珊瑚礁、海洋生物的生長水域環(huán)境。

旅游娛樂項目策劃主要思考項目特色、娛樂場館和娛樂組織。旅游娛樂項目的特色就是民族化、地方化、民俗化的體現(xiàn)，把豐富的文化內(nèi)涵寓意在新奇的娛樂方式中，讓旅游者得到獨特的游樂享受。地方民族文化節(jié)是最佳的旅游娛樂組團方式，既展示了旅游地的民族文化，又通過集中的方式把各種傳統(tǒng)的民間游樂方式表達出來，讓旅游者既增長了知識，又得到全面與深刻的游樂體驗。

例如桂林的印象劉三姐集漓江山水風(fēng)情、廣西少數(shù)民族文化及中國精英藝術(shù)家創(chuàng)作之大成，是全世界第一部全新概念的“山水實景演出”，該項目以自然造化為實景舞臺，運用環(huán)境藝術(shù)燈光工程及獨特的煙霧效果工程，創(chuàng)造出如詩如夢的視覺效果，演出集唯一性、藝術(shù)性、震撼性、民族性、視覺性于一身，帶動了游客的多感官體驗。

第五篇：規(guī)劃實施的保障措施

廣東省國土規(guī)劃（2006-2020年）第十章 規(guī)劃實施的保障措施

第十章 規(guī)劃實施的保障措施

要充分認識推進廣東省國土規(guī)劃實施的重大意義，切實加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)劃實施機制，保障規(guī)劃順利實施。建立協(xié)調(diào)機構(gòu)和機制

建立健全國土規(guī)劃的組織機構(gòu),由省人民政府組織成立多部門、各地方參加的規(guī)劃委員會，或者在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會中增加履行國土規(guī)劃管理的職能。該機構(gòu)向省人民政府負責，對具有區(qū)際意義的城市定位、工業(yè)項目布局、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施共建等重大事項進行審議、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。針對各地區(qū)、各部門在空間規(guī)劃方面的分歧和矛盾，舉行聯(lián)席會議審議并進行裁決。聘請專家組成規(guī)劃委員會顧問組，對需要提請規(guī)劃委員會審議的事項，提供咨詢意見并作為決策參考。做好與其它規(guī)劃的協(xié)調(diào)

加強國土規(guī)劃與各項規(guī)劃的協(xié)調(diào)，特別是與主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃的協(xié)調(diào)。在國土綜合功能區(qū)域劃分方案指引下，統(tǒng)籌全省國土生活、生態(tài)和生產(chǎn)空間建設(shè)重點等內(nèi)容的空間落實。建立和完善規(guī)劃實施的專家咨詢制度和部門協(xié)調(diào)機制，加強規(guī)劃的協(xié)調(diào)、咨詢和論證工作，提高規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化水平。在協(xié)調(diào)過程中，規(guī)劃之間要相互參考和借鑒，避免原則性、根本性沖突。對有分歧的地方要進行充分的論證，在得到相關(guān)規(guī)劃主管部門的認同下，對本部門規(guī)劃進行調(diào)整。對仍有爭議的事項提請規(guī)劃委員會進行協(xié)商或仲裁。在達成一致后，進行部門會簽和社會公示，在全省范圍內(nèi)形成一個統(tǒng)一的規(guī)劃體系。

廣東省國土規(guī)劃（2006-2020年）第十章 規(guī)劃實施的保障措施 納入績效考核政策體系

把國土規(guī)劃的實施情況作為地方政府落實科學(xué)發(fā)展觀的評價指標體系的一部分。各級政府應(yīng)按照全省國土綜合功能區(qū)劃和功能定位，履行好發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境和提供公共服務(wù)的職責，自覺把國土空間的開發(fā)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。對于優(yōu)化類國土功能區(qū)，要著重考察干部和地方政府的投資環(huán)境改善程度、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度、以及自主創(chuàng)新能力增強程度等指標。對于發(fā)展類國土功能區(qū)，要著重考察干部和地方政府的產(chǎn)業(yè)配套和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力、控制耕地總量的執(zhí)行能力等指標。對于保護類國土功能區(qū)，要著重考察干部和地方政府的水源地和林地等重要生態(tài)功能區(qū)的保育水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給的均等化水平、人民生活改善水平等指標。實施差異化土地政策

完善最嚴格的耕地保護制度和生態(tài)環(huán)境保護制度，建立節(jié)約集約用地約束機制和引導(dǎo)機制，對不同類型國土功能區(qū)實行嚴格分類的土地用途管制。全省和跨地區(qū)的土地使用項目，其土地使用功能合理與否須經(jīng)省國土資源廳依據(jù)國土規(guī)劃審核。各地市用地項目功能須經(jīng)當?shù)貒临Y源部門依據(jù)國土規(guī)劃審核。設(shè)立區(qū)域產(chǎn)業(yè)用地門檻，通過價格和稅費調(diào)節(jié)機制，遏制土地粗放浪費，鼓勵開發(fā)使用未利用地和廢棄地。針對廣東省國土功能分區(qū)的具體特征和土地開發(fā)利用的差異性，對優(yōu)化類國土功能區(qū)要實行更嚴格的建設(shè)用地增量控制措施。嚴格限制新設(shè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量和面積，提高單位土地面積的產(chǎn)出效益。優(yōu)化獨立工礦用地、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點用地，增加園地、林地和牧草地等用地。對發(fā)展類國土功能區(qū)要適當擴大城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點用地，積極保護耕地、園地、林地和牧草地。對保護類國土功能區(qū)要實行更加嚴格的土地用途管制，鞏固園地、林地和牧草地，限制獨立工礦用地。

廣東省國土規(guī)劃（2006-2020年）第十章 規(guī)劃實施的保障措施 完善區(qū)域政策體系

完善人口、產(chǎn)業(yè)、投資和財稅等區(qū)域政策，是促進空間均衡開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。人口政策要按照人口轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的要求，鼓勵在珠三角和兩翼沿海重點發(fā)展區(qū)和韶關(guān)適度發(fā)展區(qū)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的外來人口定居落戶，完善外來務(wù)工人員的社會保障，有序引導(dǎo)珠江三角洲（核心）優(yōu)化提升區(qū)的人口增長。產(chǎn)業(yè)政策要引導(dǎo)珠江三角洲（核心）優(yōu)化提升區(qū)轉(zhuǎn)移占地多、消耗高、污染重的一般加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次。空間均衡開發(fā)必須以實現(xiàn)國土綜合功能分區(qū)和公共服務(wù)均等化為原則，完善投資政策和財稅政策，加強生態(tài)環(huán)境約束的作用，實施必要的生態(tài)補償措施和投資政策傾斜。投資政策要支持兩翼沿海重點發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改善投資環(huán)境，增強產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚的能力。財稅政策要向北部生態(tài)安全保障區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的約束功能，引導(dǎo)北部生態(tài)安全保障區(qū)等發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，限制不符合功能區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)和生活條件較差的山區(qū)人口自愿、平穩(wěn)、有序地轉(zhuǎn)移，緩解人與自然關(guān)系緊張的狀況。建立健全基本農(nóng)田和耕地保護經(jīng)濟補償政策，對承擔保護耕地和基本農(nóng)田責任的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民給予一定數(shù)量的經(jīng)濟補償。健全監(jiān)測評估系統(tǒng)

建立健全規(guī)劃實施監(jiān)測和定期評估制度。實行專項檢查與經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合，通過衛(wèi)星遙感等先進技術(shù)手段擴大規(guī)劃實施情況的監(jiān)測范圍，及時制止違反國土規(guī)劃的行為。每年完成監(jiān)測評估報告，定期公布各地規(guī)劃執(zhí)行情況。根據(jù)規(guī)劃執(zhí)行情況和監(jiān)測結(jié)果，對規(guī)劃修訂提出意見和建議。完善監(jiān)測評估信息平臺建設(shè)，推動規(guī)劃實施中信息采集和管理、動態(tài)過程監(jiān)測和模擬、規(guī)劃修編的輔助決策。完善省、市、縣三級國土規(guī)劃主要指標動態(tài)監(jiān)測的銜接與國土數(shù)據(jù)的查詢、分析和管理，實現(xiàn)國土規(guī)劃數(shù)據(jù)的日常采集、112 廣東省國土規(guī)劃（2006-2020年）第十章 規(guī)劃實施的保障措施

匯總、傳輸、管理和共享，包括與其它部門的數(shù)據(jù)共享、政府不同部門管理系統(tǒng)的對接。加強國土規(guī)劃的宣傳

組織廣大干部和群眾開展國土規(guī)劃學(xué)習(xí)討論活動。組織編寫相關(guān)學(xué)習(xí)材料，抓緊制定學(xué)習(xí)討論活動實施方案，使之納入爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵的一項重要內(nèi)容。對照檢查各地區(qū)、各行業(yè)規(guī)劃同國土規(guī)劃的差距并進行調(diào)整。通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體向社會公布和宣傳規(guī)劃，使全社會認識國土規(guī)劃，完善社會監(jiān)督機制，鼓勵公眾積極參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。

廣東省國土規(guī)劃（2006-2020年）是廣東省率先全面建成小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中的重要規(guī)劃。要以實施規(guī)劃為契機，動員廣大干部和群眾，振奮精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力奮斗，為實現(xiàn)全省國土規(guī)劃總體目標，開創(chuàng)新局面，建立新業(yè)績，鑄造新輝煌。

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