第一篇：鐵路項目案例分析要點總結

鐵路項目環評案例分析要點總結

1.1 評價重點

鐵路噪聲影響

1.2 環境現狀調查

全線橋梁總長度（m）座，按特大橋（500m以上）、大橋（100-500m）、中橋（50-100m）、小橋分別記列，其中關注跨河橋梁長度、水中橋墩數（豐水期、平水期、枯水期），上下游有無集中式飲用水水源取水口及其距橋址距離，珍惜魚種洄游及通航要求，橋涵分布密度對水生生物生境的阻隔、灘涂濕地生態用水的影響。

1.2.1調查要點線結合，以點為主

跨河橋梁、隧道、深路、高路堤，不良地質和特殊地質工程點、沿線的特殊環境功能保護區、噪聲、振動、電磁敏感建筑物群、非主體工程的大型棄土棄渣場、特大橋長隧道的施工營地

1.2.2 線的評價重點

山前、平原的行洪滯洪區段，有受國家保護的野生動植物分布區段，有基本農田、水保設施、灘涂濕地、草地荒漠的區段以及工程刊發的樹木等。

界定噪聲敏感點注意：

（1）嚴格按照確定的評價范圍界定

（2）嚴格按照相關規定定義界定

（3）處理好前排與后排的關系，前排是敏感點，后排不作為敏感點是不正確的（4）噪聲或振動敏感點應該包括評價范圍內的全部敏感點，不能是主要的或重要的（5）處理好工程拆遷敏感點和規劃拆遷敏感點的問題

（6）增建二線、電氣化、增容改造等項目（改擴建），在界定敏感點時應著重調查清楚其建設年代。（前期工程建成后才建設的敏感點不予考慮）

（7）環境背景中加強噪聲和電磁環境現狀監測，弱化振動環境監測，如涉及水源保護區，加強水環境監測，反之弱化監測

1.3 環境影響

1.3.1 施工期

施工期對生態環境的影響主要有以下幾方面：

（1）施工期對生態環境的影響主要表現為因主體工程對土地的永久性占用改變了土地利用類型，引起了土地原使用功能的喪失和地表植被的破壞；

（2）工程開挖回填引起原有地形地貌的改變，引起景觀的破壞；

（3）施工期產生的棄土棄渣和地表開挖、填筑形成的裸露邊坡而引起的水土流失，從而對地表水水質產生影響；

（4）施工對附近的野生動物的棲息地造成干擾；

（5）施工期涉及到征地和居民拆遷，引起安置地的生態環境問題；

其他環境影響：施工期運輸產生的揚塵、噪聲和施工營地的廢水也將對環境產生影響。

1.3.2運營期：

運營期最大的環境影響主要有：

（1）噪聲對線路周圍敏感建筑物的影響（輪軌噪聲和機車鳴笛噪聲）；

（2）沿線各車站排放的生活污水對環境的影響；

（3）機車運行過程中排放的生活垃圾和生活污水對鐵路沿線環境的影響；

（4）線路建成后使區域土地利用格局發生變化，改變了地表土壤的使用現狀；

（5）線路對動植物物種遷移和阻斷影響，以及由此引發的生物多樣性問題；

（6）線路的出現使野生動植物的生境遭到分割，從而引起動植物種群生存問題；

（7）站場的出現改變了土地利用格局，人工建筑物的出現和人類活動強度的加大對土地生產能力、綠地調節控制環境的能力和生物種群數量、內部異質化程度的影響。

（8）線路建成后對景觀的影響。

1.4 減緩措施

（1）新建鐵路應盡量避免穿越城區（已建成或規劃的），穿越生態特殊敏感區時應提出完全避讓方案；

（2）采用減少資源消耗的方案，選址選線要減少占地，尤其是永久占地，盡量避開農田，特別是基本農田；

（3）選用環境友好型的施工方案，如以隧道方案代替深挖方案，施工期利用城鎮空閑房屋和場地，不建或者少建施工營地，優化施工營地選址，利用廢棄地建施工營地，少占或不占農業用地，施工結束后恢復臨時占地；

（4）采用循環經濟理念，優化建設方案，如移挖作填，隧道廢石作為混凝土填料，棄渣造地復墾等；

（5）發展環境保護工程設計方案：針對線路類項目的生物阻隔作用，設計專門的生物通道；水壩對魚類的洄游阻隔，建設過魚設施，受保護的野生植物移植到適合的環境中，水生生物放流增殖；

（6）建立規范化操作程序和制度，如嚴格控制施工機械、施工車輛和人員的活動范圍，盡量減少作業帶的占地面積，可減少對土地的碾壓和對周圍環境的破壞和干擾，草原地施工，規范施工機動車的行駛道路，防止任意行駛，是對草原環境保護的根本性措施；

（7）合理安排施工次序、季節、時間：避開雨季以減少水土流失，避開大風天氣以減少揚塵，避開野生動物的繁殖、產卵、孵化、育幼期，減少對其干擾，減少夜間施工的噪聲

（8）改變落后的施工組織方式，采用科學的施工組織方法；

（9）加強施工期環境監理和施工隊伍的管理，防止亂砍亂伐，亂扔垃圾，破壞植被和生態環境；

（10）取棄土場不能占用基本農田，盡量少占耕地，不得設置在水源保護區、風景名勝區、自然保護區內；

（11）大臨工程盡量利用已有設施，或布置在鐵路永久占地范圍內，不得占用基本農田，盡量少占耕地；

（12）站場的生活污水應處理后爭取回用，多余部分達標外排；

（13）被占用的耕地、林地要實現占一補一，質量和數量都要做到占補平衡，植被要生物量等量補償；

（14）噪聲防治措施：采取封閉線路、采用低噪聲輪軌的方法降低噪聲對沿線敏感點的影響；

（15）永久占地要保存好表層土，將來用于恢復耕地或改良劣質地。

第二篇：鐵路項目審計要點

國家審計對鐵路項目審計要點

（一）投資規模控制方面

4．概算編制是否人為壓價，造價釣魚和胡子工程：審計概算編制的真實性、合理性、正確性、完整性。評估是否存在人為壓價，估算＜概算＜預算＜結算的可能性，分析可能發生的原因，主要響影的因素；

6．調概原因的分析、資金與責任的落實：調概發生的主要原因：初步設計深度是否達到要求，是否有重大變更、是否有漏計錯計？

（二）工程招標投標方面

1．回避、排擠招標、化整為零：審計招標的方式及程序是否合法：利害關系人回避制，有無排擠潛在招標人，是否存在化整為零或其他任何方式規避招標； 2．標底、標段劃分是否合規合理：標底(招標控制價)應客觀公正的反應工程預期造價，標底是否按施工圖和國家、地方預算定額的規定編制，是否報送有關部門審查，有無故意提價、壓價的行為。，標段劃分是否責任明確：質量、成本、工期、環保、知識產權、安全等，其中質量、成本、工期是承包商的基本責任，同時結合現場實際情況合理進行標段劃分有利于工程管理，減少交叉作業，有利于達到規模效益，節省工程投資，是否有通過標段劃分，排斥投標人的情況； 3．招標、開標、評標、定標是否規范：是否有計劃、建設、財政等有關部門共同參加；中標通知書下達后，是否在規定的期限內簽訂合同。審計招標采取的方式是否符合有關法律法規的要求，招標經辦機構是否具備合法的資質。審計招標文件：重點是評標辦法科學與否：一是審查各分項權重是否適當。審查各分項指標條款是否齊全，確定的各項分值是否適當，能否實現投資節省、質量優良和信譽可靠的目標。二是審查條款擬定是否科學。審查各項分值的確定依據是否充分，有無分值設置不合理的問題，有無強行讓利、惡意投標的問題，有無暗中隱藏個別企業有意加分(或歧視性)的條款。審查報價分值是否科學合理，所占比重是否恰當，是否為中標的主要條款。另外，對評標專家能左右的主觀分值要嚴格審計，是否存在不公正人為操作的問題。審計的內容：一是對開標過程審計。主要審查招標組織工作是否得力，各有關方面監督代表是否齊全，招標工作安排是否規范，程序是否合法；審查委托的招標機構是否合法有效；審查投標企業是否具備合法的資質，各種證件是否真實，投標人是否有法人代表委托書；審查投標企業是否按規定要求唱標，唱標內容是否都有書面記錄，是否超出了標書涉及范圍；招標機構宣布的標底（或招標控制價）與編制的標底（或招標控制價）是否一致，有無隨意抬高或降低標底（或招標控制價）的問題。二是對評標過程進行審計。審查評標專家的組成是否符合規定要求，專家庫中的評標專家比例是否超過評標專家總數的三分之二，專家庫中的評標專家是否通過隨機抽取的辦法確定。審查各評標專家是否按照評標辦法進行打分，對評標結果出現分差過大的，要查明原因。審查招標辦統計工作是否準確，確定的企業名次是否與實際相一致。三是對定標過程審計。審查單位領導批準的中標人是否是評標得分第一名，否則要查明原因。審查中標通知書是否是確定的中標單位。

4．有否更改評標、定標原則，暗箱操作行為：對開標評標定標審計，側重對法律法規執行情況的進行審計：不按照要求招標、不按照已經批準的招標文件規定評標辦法評標、定標原則，隨意確定中標單位以及暗箱操作、弄虛作假、人為操縱招標等行為。

5．是否圍標、串標、瓜分利益行為，重點審查：

（1）、投標單位通過資格審查的多，參與投標的少。（2）、投標文件雷同。（3）、故意制造無效投標或者廢標。（4）、串通：招標人與投標人之間進行串通，投標人之間進行串通。（5）、瓜分利益

（三）項目征地拆遷方面

為保證能夠依法依標準進行征地拆遷，保證所有資金的使用合法合規，做到專款專用、封閉運行，各項費用的使用符合標準，防止在拆遷工作中出現擠占、挪用、貪污、克扣、弄虛作假等違紀行為，審計的重點：

1．審計征地程序：是否存在先征后批，越權審批； 2．審計土地使用是否合規。

3．確保征地拆遷發生的費用準確計價入股，并經得起有關方面的監督檢查，維護國家和民眾的利益。

4．是否強拆占地、破壞社會和諧等問題。

5．拆遷資金的管理與使用、補償標準與支付依據是否合規：審計征地拆遷工作機構是否按照有關規定按鐵路建設征地拆遷項目進行會計核算，原始資料是否齊全。征地拆遷工作機構是否按規定范圍和標準使用征地管理費和辦公管理費等費用，有無擠占征地拆遷資金用于本單位的其他費用支出。審計主要是以征拆資金走向為主線，對整個征拆資金使用的真實性、合法性進行重點審計，我們將以征地拆遷資金運行軌跡為切入點，以征地拆遷費用補償為主線，重點、全面審計征地拆遷資金的籌集、撥付、使用和管理情況；并對征地補償、房屋拆遷補償、臨時用地補償及復墾費用、各種規費、項目管理工作經費的真實性、合法性和合理性進行審計，確保征地拆遷專項資金的使用和管理符合國家和自治區的有關法律法規和政策；

（四）設備材料采購

一是審查主要建筑材料、設備的采購方式，采購是否通過公開或邀請招標的方式選定，招投標工作是否合理合規；是否依法訂立合同，合同內容是否規范；二是審查鋼筋、水泥等主要建筑材料計劃進場點驗記錄、合格證、材質證明、實驗報告是否齊全，是否符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的要求，有關材料檢測頻率是否符合要求；三是延伸審計主要建筑材料、設備的供貨企業，分析主要進貨渠道是否合規，有無混入品牌不合規、材料不合規產品現象重點審計審計設備材料合同、開箱記錄，合格證、送檢資料等相關資料。

進行市場調研，以確定對于該項采購是否還存在潛在投標人，如果存在就要對建設單位未進行招投標進行深入的調查了解，以確定其動機，以及行為背后是否存在圍標、收受回扣和變相挪用、侵占建設資金等違法

違規問題。

（五）項目工程質量方面

1．勘察設計階段質量管理審計。

通過查閱勘察設計合同、勘察設計單位及相關人員資質證書、設計文件、施工圖審查意見、分部分項工程驗收記錄，重點關注：一是符合法定招標范圍和規模標準的勘察設計是否按規定進行招投標。二是勘察、設計單位是否具備與工程等級、規模、難度、特點相一致的資質、質量保證體系和類似工程經歷；有無轉包、違法分包或因履行合同不當造成損失浪費等現象。三是勘察設計采用的工藝、技術、方法、標準、規范等能否保證設計產品的適用性、安全性、經濟性、可靠性及環境的協調性；其設計成果是否規范、系統、完整，能否滿足設計深度和施工要求。四是設計概（預）算編制依據是否符合規定；概算內容是否完整、真實，有無明顯漏項、錯項；概算調整、影響項目建設規模的單項工程投資調整和建設內容重大變更，是否按規定程序報批。五是有無建立設計變更管理流程，設計變更是否有按程序進行審批。

3.施工階段質量管理審計。

一是工程是否按圖、按規范施工，對合同內沒有的工序和項目是否及時提出并做好記錄；二是對暫定工程或材料是否經過認真核定，是否以簽證或聯系單的方式詳細記錄下來；三是工程簽證內容是否真實、數量是否準確，簽證程序是否合規、及時，尤其要關注隱蔽工程的簽證；四是監理、施工、材料設備供應商是否按照招標文件、投標文件、合同協議的約定以及國家標準規范要求建立質量保證體系；五是施工企業是否存在借用他人資質或允許他人借用本單位資質承擔施工任務情況，是否存在違法轉包、肢解分包工程情況；六是施工企業是否按照投標文件約定設置組織機構，按照規定編制并報批施工組織設計，施工機械配備和重要材料進場是否符合要求，項目經理和主要管理人員資格和數量是否與投標文件約定一致，關鍵崗位人員是否持證上崗，是否存在長期不在施工現場未糾正情況；七是監理單位是否按照投標文件約定設置組織機構，實驗室配備是否符合要求，監理工程師人員與數量是否與投標文件約定一致，關鍵崗位人員是否持證上崗，是否存在長期不在施工現場未糾正情況；八是施工組織設計和專項施工方案是否按照規定報監理工程師批準，是否嚴格按照批準的施工組織設計和專項施工方案組織施工；九是隱蔽工程、防水工程等是否按照規定通知監理工程師驗收，有無上一道工序未通過監理工程師驗收即擅自進行下一工序施工情況；十是建設單位是否按規定組織對單位、單項工程進行驗收，驗收不合格的工程是否采取有效的整改措施，投入使用的工程是否都經過驗收合格，驗收報告是否報主管部門備案。

工程實體質量審計。

1.工程實體質量審計原則。

一是對工程實體質量審計的監督抽查，可自行委托或要求施工單位委托檢測單位檢測；二是抽查的重點是對涉及工程結構安全的關鍵部位、使用功能和涉及結構安全的原材料、構配件；三是抽查的內容和部位應根據工程的性質、特點、規模、結構形式、施工進度和質量狀況等因素確定。

2.工程實體質量審計主要內容。

一是承重結構混凝土強度；二是主要受力鋼筋數量、位置及混凝土保護層厚度；三是現澆樓板結構厚度；四是砌體結構承重墻柱的砌筑砂漿強度；五是安裝工程中涉及安全的重要項目；六是鋼結構的重要連接部位；七是道路工程中路基、基層、面層的壓實度；八是橋梁工程、隧道工程中的樁基礎和主體工程中的樁、柱、梁、板、墻、預制混凝土構件等的混凝土強度、混凝土的內部缺陷，鋼筋保護層厚度、鋼筋直徑、位置、強度以及混凝土板的厚度；九是給水、排水、燃氣等管道工程中的功能性試驗。

3.工程實體質量審計主要方法。

（1）混凝土強度可采用回彈法、回彈超聲綜合法、貫入法、拔出法等；（2）對樁和地基的承載力、對鋼結構的穩定性、對鋼筋焊接頭質量受拉力等采用實驗法；

（3）鋼筋的規格、數量和保護層厚度可用目測法、局部破損法、尺量法、電磁法和雷達法等；

（4）構件的幾何尺寸可采用尺量、激光測距等實測方法；（5）原材料、構配件可現場封樣，送檢測單位進行檢測。

（六）造價真實合理方面

1．工程結算是否按規定的審核程序審核。合同竣工結算造價是否控制在審定的初步設計概算內，有無概算外工程；概算外的工程是否按規定程序審批，造價是否合理；

2．合同內容是否符合鐵路范本，修改、補充條款是否公正、合理； 3．合同價款是否符合國家定價定價規定；

4．結算金額的調整方法、調整因素是否屬于國家規定的合理范疇，有否超合同金額；

5．驗工計價是否按程序進行，依據是否充分；

6．驗工計價表中的項目、定額、費率、單價是否符合國家規定和合同約定，以綜合單價約定的，是否遵循商定的比例系數。

7．驗工計價的數量與價款，是否與實際工程量相符，有無超出投資計劃；

8．未驗計價是否突破概算總額或合同包干價值總額；

9．變量設計的提出、程序、手續、以及依據、審查、確認等級是否合

規，即先批準、后變更；先設計、后施工；

10．變更設計的提出、程序、手續、以及依據、審查、確認等是否符合規定；

11．涉及的價款調整是否符合國家規定和合同約定；

12．有無以變更的名義變相提高標準，擴大規模，造成損失浪費和轉移資金等重大問題。合同管理方面的審計

1、招投標文件的歸檔是否完整及時。

2、合同歸檔是否完整及時。

3、合同變更造價是否按合同條款辦理，合同變更的時間是否按合同約定的時間內辦理，合同變更手續是否完整。

4、工期調整是否有按審批流程辦理。

（七）承包單位工程管理方面

4．對造價不實、偷工減料的，要追究資金的最終去向；

（八）項目投資效益方面

（九）項目投資效益方面

1．項目是否按計劃建成或合理工期實施，有否達到設計標準；

2．建成通車后主要經濟指標是否達到可行性研究的水平，分析存在差異的原因；

3．建設項目的社會效益是否達到可行性研究的預期目標；

4．生態環境保護、水土保持，臨時占地的復墾等是否按目標實現。合同管理方面的審計

1、招投標文件的歸檔是否完整及時。

2、合同歸檔是否完整及時。

3、合同變更造價是否按合同條款辦理，合同變更的時間是否按合同約定的時間內辦理，合同變更手續是否完整。

4、工期調整是否有按審批流程辦理。

第三篇：信息系統項目管理師案例分析要點

案例分析要點

一、可行性研究

1、主要內容

a.b.c.d.技術可行性分析 經濟可行性分析 運行環境可行性分析

其他方面的可行性分析，如法律、社會道德等

2、可能產生的原因

a． 沒有進行系統的可行性分析

b． 調研不充分，不了解該技術是否成熟 c． 沒有調研國家政策或法律法規是否允許

3、可能遇到的風險

a． 技術風向 b． 政策風險 c． 市場風險

4、具體問題采取針對性措施

二、合同管理

1、主要內容（階段）

a． 合同前期管理——合同談判、合同簽訂

b． 合同執行期管理——合同履行、合同變更、合同終止 c． 合同收尾管理——合同收尾

2、可能會出現的問題

a． 合同沒訂好，沒有就具體完成的工作形成明確清晰的條款 b． 甲方沒有對需求及其變更進行統一的組織和管理 c． 缺乏變更的接收/拒絕準則

d． 項目干系人及其關系分析不到位，范圍定義不全面、不準確 e． 甲乙雙方對項目范圍沒有達成一致認可或承諾 f． 缺乏項目全生命周期的范圍控制 g． 缺乏客戶/用戶參與

h． 甲方無法進行跨部門協調

3、在合同各階段進行范圍管理（應對措施）

a． 合同談判階段：（1）取得明確的工作說明書或更細化的合同條款（2）在合同中明確雙方的權利和義務，尤其是變更

（3）采取措施，確保合同簽約雙方對合同的理解是一致的 b． 計劃階段

（1）編制項目范圍說明書（2）創建項目的工作分解結構（3）制定項目的范圍管理計劃 c． 執行階段

（1）在項目執行過程中加強對已分解的各項任務的跟蹤記錄（2）建立與項目干系人進行溝通的統一渠道（3）建立整體變更控制的規程并執行（4）加強對項目階段性成果的評審和確認

d． 項目全生命期范圍變更管理

（1）在項目管理體系中應該包含一套嚴格、實用、高效的變更程序

（2）規定對用戶的變更請求應正式提出變更申請，并經雙方項目經理審核后，視不同情況，做出相應處理

4、合同和詳細范圍說明書的作用

合同是買賣雙方形成的一個共同遵守的協議，賣方有義務提供合同指定的產品和服務，而買方則有義務支付合同規定的價款

項目范圍說明書詳細描述了項目的可交付物和產生這些可交付物所必須做的項目工作 合同是制定項目范圍說明書的依據

三、項目啟動

1、主要內容

基于組織的發展戰略、項目說明書、組織過程、資產、環境的和組織的因素，項目按照管理方法啟動，在啟動過程使用專家判斷和項目管理信息系統等技術和工具，發布項目章程，從而在項目的實施組織內正式的啟動項目。

2、人力資源管理過程

a． 組織計劃編制 b． 組建項目團隊 c． 項目團隊建設 d． 管理項目團隊

3、人力資源可能問題

a． 缺乏足夠的項目管理能力和經驗

b． 兼職過多，精力和時間不夠用，顧此失彼

c． 沒有進入管理角色，定位錯誤，疏于對項目的管理 d． 新人缺乏培訓和全程的跟蹤和監控

4、應對措施 a． 事先制定崗位的要求、職責和選人的標準，并選擇合適的人選

b． 對工作進行全面估算，如果有人負荷過重，需要找人代替，解決負載平衡問題 c． 事前溝通并對相應人員明確要求，明確角色的輕重緩急，促使盡快轉換角色 d． 上級應該注意平時對人員的培養和監控

5、項目團隊的角色構成

a． 管理類：項目經理

b． 工程類：系統分析師、軟件設計師、程序員、測試工程師、網絡工程師、實施工程師、系統工程師 c． 行業專家

d． 輔助類：文檔管理員、秘書

組建項目團隊，明確責任

建設項目團隊：提高個人績效；提高責任感和凝聚力 管理項目團隊：（1）跟蹤個人和團隊的執行情況，提供反饋

（2）協調變更，以提高項目的績效，保證項目進度

（3）注意團隊的行為，管理沖突，解決問題

（4）評估團隊成員的績效

四、項目管理計劃

1、主要內容

a． 活動定義——把工作包分解為活動 b． 活動排序——確定各活動間的依賴關系 c． 活動資源估算——決定需要什么資源和數量 d． 活動歷時估算——各工作的時間和總時間估算 e． 制定進度計劃——決定活動的開始和完成日期 f． 進度控制——依據計劃對項目進行控制

2、進度管理可能問題

a． 相關部門或人員未能參與早期工作 b． 項目經理經驗不足，進度估算不準 c． 資源配置不足或不合理 d． 安排進度時未考慮外部因素

3、應對措施

a． 向上級申請增加特定資源

b． 對關鍵路徑上的活動趕工，盡可能補救耽誤的時間，或提升資源利用率 c． 將部分工作改為并行進行

d． 對后續工作工期重新估算，考慮多方因素，盡量留余地

e． 加強溝通，爭取客戶對項目范圍確認，避免后期頻繁出現變更 f． 加強階段性的檢查和控制，避免后期出現返工 g． 外包 h． 縮減范圍

4、溝通管理可能問題

a． 內部管理有問題，監管不力 b． 沒有或極少與客戶進行直接溝通 c． 現場管理制度執行不力 d． 總包與分包責任不清

e． 客戶獲取的信息失真，總包推卸責任

f． 客戶自己本身的問題，包括資金、管理水平等 g． 可能監理工作沒到位

5、溝通管理應對措施

a． 做好干系人分析

b． 發揮總包的牽頭和監理的協調作用

c． 對共用資源可用性進行分析，引入資源日歷 d． 解決沖突

e． 建立健全項目管理制度并監管其執行 f． 采用項目管理信息系統

6、時間管理可能問題

a． 項目工期緊

b． 項目經理和成員任務重

7、時間管理應對措施——壓縮工期

a． 明確定義項目的分解結構（WBS）b． 積極溝通，梳理出關鍵需求 c． 清晰定義，加大并行

d． 明確目標、責任和獎懲機制，提高員工工作績效 e． 必要時進行趕工

8、時間管理應對措施——跟蹤項目進度

a． 制定項目工作計劃

b． 建立對項目工作的監督和測量機制

c． 確定項目的里程碑，并建立有效的評審機制

d． 對項目中發現的問題及時采取糾正和預防措施，并進行有效變更管理 e． 使用有效的項目管理工具，提升項目管理的工作效率

9、項目實施過程中的溝通管理可能問題

a． 缺乏對項目組成員的溝通需求和溝通風格的分析 b． 缺乏會議規程，導致會議效率低下，缺乏效果 c． 會議沒有產生記錄 d． 會議沒有引發相應行動 e． 溝通方式單一 f． 沒有進行沖突管理

10、項目實施過程中的溝通管理應對措施 a． 事先制定例會制度 b． 放棄無意義的會議

c． 明確會議的目的和期望結果 d． 發布會議通知 e． 明確會議規則 f． 會議后總結 g． 要有會議紀要 h． 做好會議后勤保障

11、有效溝通措施

a． 對項目組成員進行溝通需求和溝通風格的分析 b． 針對不同需求和風格的人員設置不同的溝通方式 c． 通過多種方式溝通

d． 正式溝通結果要形成記錄 e． 引入標準的溝通模板

f． 培養團隊氛圍并注意沖突管理

12、項目質量管理可能問題

a． 沒有制定可行的質量管理計劃并積極實施 b． 沒有全面的質量管理進展情況報告

c． 溝通方式單一或不全面，容易誤導用戶，致用戶不必要的擔心

13、項目質量管理主要內容

a． 質量責任與人員職責 b． 組織結構 c． 程序與過程

d． 質量控制的方法、工具與重點 e． 質量管理所需要的資源 f． 驗收標準

14、如何實施質量保證

a． 執行質量管理計劃

b． 采用質量保證的工具和技術 c． 提出相應質量整改措施

五、掙值計算（EV）

PV（計劃值-計劃預算成本）；EV（掙值-已完成工作預算成本）；AC（已完成工作實際成本）CV（成本偏差）=EV-AC SV（進度偏差）=EV-PV CPI（成本績效指數）=EV/AC SPI（進度績效指數）=EV/PV

CV>0 成本節約；CV<0 成本超支 SV>0 進度超前；SV<0 進度落后

CPI>1 成本節約；CPI<1 成本超支 SPI>1 進度超前；SPI<1 進度落后

六、變更管理

1、主要內容（流程）

變更流程主要包括：請求、分析、決策（或審批）、實施、驗證、溝通、歸檔

2、有可能的問題

a． 對用戶的要求未進行記錄

b． 對變更的請求未進行足夠的分析，也沒有獲得批準 c． 在修改的過程中沒有注意進行版本管理 d． 修改完成后未進行驗證

e． 修改的內容未和項目干系人進行溝通

3、導致的后果

a． 缺乏對變更請求的記錄可能會導致對產品的變更歷史無法追溯，并會導致對工作產物的整體變化情況失去把握

b． 缺乏對變更請求的分析可能會導致后期的變更工作失誤

c． 在修改過程中不注意版本管理，一方面可能會導致當變更失敗時無法進行復原；另一方面，對于組織財富和經驗的積累也是不利的

d． 修改完成后不進行驗證則難以確證變更是否正確實現

e． 未與項目干系人進行溝通可能會導致項目干系人的工作之間出現不一致之處

七、項目整體管理和配置管理

1、可能出現的問題

a． 缺乏項目整體管理和權衡 b． 缺乏變更控制規程 c． 缺乏項目干系人溝通 d． 缺乏配置管理 e． 缺乏整體版本管理

f． 缺乏各種單元測試和集成測試

2、主要內容 a． 制定配置管理計劃 b． 配置項識別

c． 建立配置管理系統 d． 基線化 e． 建立配置庫 f． 變更控制 g． 配置狀態統計 h． 配置審計

3、應對措施

a． 針對目前系統建立基線

b． 梳理變更脈絡，確定統一的最終需求和設計 c． 梳理配置項及其歷史版本

d． 對照最終需求和設計逐項分析現有配置項及歷史版本的符合情況 e． 根據分析結果由干系人確定整體變更計劃并實施 f． 加強單元接口測試與系統的集成測試或聯調 g． 加強整體版本管理

八、制定項目進度計劃

1、如何制定滿足用戶需求的進度計劃

a． 溝通，強調項目意義，提高項目優先級。

b． 從現有的資源和實際情況出發，優化網絡圖，例如重排活動之間的順序，壓縮關鍵路徑長度

c． 增加資源，或者使用經驗豐富的員工 d． 子任務并行，內部流程優化

e． 盡可能調配非關鍵路徑上的資源到關鍵路徑上的任務 f． 優化外包、采購等環節并全程監控

九、公司級項目管理

1、項目管理可能存在的問題

a． 項目前期缺乏相關部門的參與

b． 沒有把以往的經驗教訓收集、歸納和積累

c． 沒有建立完善的內部評審機制，或雖有評審機制但未有效執行 d． 項目中沒有實行有效的變更管理

e． 公司級的項目管理體系不健全，或執行得不好

2、應對措施

a． 改進項目的組織形式，明確項目團隊和職能部門之間的協作關系和工作程序 b． 做好項目當前的經驗教訓收集、歸納工作

c． 明確項目工作的交付物，建立和實施項目的質量評審機制 d． 建立項目的變更管理機制，識別變更中的利益相關方并加強溝通 e． 加強對項目團隊成員和相關人員的項目管理培訓

3、改進措施

a． 建立企業級的項目管理體系和工作規范 b． 加強對項目工作記錄的管理

c． 加強項目質量管理和相應的評審制度

d． 加強項目經驗教訓的收集、歸納、積累和分享工作 e． 引入合適的項目管理工具平臺，提升項目管理工作效率

十、范圍管理

1、范圍管理主要內容

a． 范圍管理計劃 b． 范圍定義 c． 工作分解 d． 范圍確認 e． 范圍控制

2、范圍管理可能問題

a． 沒有挖掘到全部隱性需求，缺乏精確的范圍定義 b． 沒有有效的范圍管理，造成二次變更 c． 沒有對風險進行有效管理 d． 沒有對質量進行有效控制 e． 對范圍控制不足

f． 沒有和客戶進行需求確認

3、范圍管理應對措施

a． 對項目范圍進行清晰定義，并根據定義對工作進行分解，制定WBS b． 對項目進行合理估算，對工作量有量化的把握 c． 對項目范圍進行有效控制

d． 重新定義項目范圍必須得到高層和客戶的確認 e． 進行溝通管理，協調多個項目干系人之間的矛盾

十一、風險管理

1、風險管理主要內容

a． 風險識別 b． 風險量化

c． 風險應對計劃制定 d． 風險監控

2、風險管理可能問題

a． 項目范圍的風險 b． 項目進度的風險 c． 項目人力資源的風險 d． 項目質量的風險 e． 客戶方面的風險 f．

3、風險管理應對措施

a． 項目范圍盡可能清晰的界定

b． 項目進度制定需要充分考慮各種潛在因素，適當留有余地和柔性

c． 合理利用趕工及快速跟進等方法，充分利用資源，爭取保質保量完成任務 d． 實施雙方因對人員進行認真的評估，制定適當的獎懲措施 e． 對用戶進行培訓，讓用戶的需求更加合理

第四篇：案例分析知識要點

2018注冊安全工程師案例分析復習要點（必過）

一、事故類別

1、事故類別

（1）涉及規范：GB6441-1986《企業職工傷亡事故分類標準》（第2條）（2）事故類別

2、火災分類

（1）依據燃燒物質分類

1）涉及規范：GB4968-2008《火災分類》 A類火災：固體物質火災 B類火災：液體或可熔化固體火災 C類火災：氣體火災 D類火災：金屬火災 E類火災：帶電火災 F類火災：烹飪火災

（2）依據生產過程使用、生產、產生相應物質分類 1）涉及規范GB50016-2014《建筑設計防火規范》 甲類：

1）液體：閃點小于28度液體（汽油）

2）氣體：爆炸下限小于10%的氣體（氫氣4.1%、甲烷5%）乙類：

1）液體：閃點大于等于28℃，但小于60℃的液體（煤油）2）氣體：爆炸下限≥10%的氣體（一氧化碳12.5%、氨氣15%）丙類：

1）可燃固體（石蠟、瀝青）

2）閃點大于等于60℃的液體（柴油）丁類：

1）對不燃燒物質進行加工

2）（在固定設備內）利用氣體、液體、固體作為燃料的生產 3）常溫下使用或加工難燃燒物質的生產 戊類：

常溫下使用或加工不燃燒物質的生產

3、火災爆炸物質（了解）

（1）定義：凡是受到髙熱、摩擦、撞擊或受一定物質的激發能瞬間起單分解或 復分解化學反應，并以機械功的形式在極短時間內放出能量的物質，統稱 為爆炸性物質。（2）火災爆炸物質分類 ★爆炸性物質 ★可燃和助燃氣體 ★易燃和可燃液體 ★易燃和可燃固體

★自燃性物質、遇水燃燒物質 ★氧化劑

4、爆炸性粉塵（了解）

（1）定義：當可燃性固體呈粉體狀態，粒度足夠細，飛揚懸浮于空氣中，并達到一定濃度，在相對密閉的空間內，遇到足夠的點火能量，就能發生粉塵爆炸。（2）具有粉塵爆炸危險性物質： ★金屬粉塵（鎂粉、鋁粉等）★火炸藥粉塵、煤粉、紙粉、木粉 ★糧食粉塵、飼料粉塵、★棉麻粉塵、煙草粉塵 ★含C、H元素粉塵

★氧化放熱的有機合成粉塵（染料、塑料、合成橡膠、合成纖維）（3）嚴防粉塵爆炸五項規定 ★涉及法規（安監總局令第68號）

1）必須確保作業場所符合標準規范要求，嚴禁設置在違規多層房、安全間距不達標廠房和居民區內。

2）必須按標準規范設計、安裝、使用和維護通風除塵系統，每班按規定檢測和規范清理粉塵，在除塵系統停運期間和粉塵超標時嚴禁作業，并停產撤人。3）必須按規范使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地，嚴禁作業場所存在各類明火和違規使用作業工具。

4）必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施嚴禁粉塵遇濕自燃。

5）必須嚴格執行安全操作規程和勞動防護制度，嚴禁員工培訓不合格和不按規定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。

4、觸電防護技術（1）直接接觸電擊防護措施 ★絕緣

★屏護：遮攔、護罩、護蓋、箱匣 ★間距：摸不到或防擊穿（2）間接接觸電擊防護措施 ★TN系統（保護接零）★TT系統

★IT系統（保護接地）

（3）兼防直接接觸和間接接觸電擊的措施 ★雙重絕緣或加強絕緣 ★安全電壓

★剩余電流動作保護

二、事故等級

1、涉及法規《生產安全事故報告和調查處理條例》（第3條）

2、事故等級（1）特別重大事故（2）重大事故（3）較大事故（4）一般事故

3、分級依據

4、事故經濟損失（1）直接經濟損失

（2）間接經濟損失

包括停產、減產損失價值、工作損失價值、資源損失價值、處理環境污染的費用、補充新職工的培訓費用以及其他損失費用。

5、人員傷亡

（1）人員死亡日期的統計

1）涉及條例《生產安全事故報告和調查處理條例》（第13條）2）“交通事故”、“火災事故”統計7天內死亡人數。3）其他統計30天內死亡人數。（2）人員傷害率計算

1）涉及規范：GB6441-1986《企業職工傷害事故分類》（第6條）2）千人傷害率

3）百萬工時傷害率

備注: ★實際總工時=平均職工人數×實際工作日×8 ★傷害率包括：死亡、重傷、輕傷，也可以單獨計算死亡率或重傷率，只需把公式中分子的“傷害人數”改為“死亡人數”或“重傷人數”。

三、事故性質

1、責任事故

2、非責任事故

四、事故原因

1、涉及規范GB6442-1986（3.2條），GB6441-1986附錄A（A6、A7）

2、分類：直接原因、間接原因

3、直接原因

（1）機械、物質或環境的不安全狀態：見GB6441-86附錄A中A.6。★（機械）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 ★設備、設施、工具、附件（本身）有缺陷 ★無個人防護用品、用具 ★生產（施工）場地環境不良

（2）人的不安全行為：見GB6441-86附錄中A中A.7。★操作錯誤、忽視安全、忽視警告 ★造成安全裝置失效 ★使用不安全設備 ★手代替工具操作

★物體存放不當（物體指：成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品）★冒險進入危險場所 ★攀、坐不安全位置 ★在起吊物下作業、停留

★機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作 ★有分散注意力行為

★在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用 ★不安全裝束

★對易燃、易爆等危險品處理錯誤

4、間接原因

（1）技術和設計上有缺陷；

（2）教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識；（3）勞動組織不合理；

（4）對現場工作缺乏檢查或指導錯誤；（5）沒有安全操作規程或不健全；

（6）沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；

五、事故責任

1、直接責任者:指其行為與事故的發生有直接關系的人員。

2、主要責任者:指對事故的發生起主要作用的人員。

3、領導責任者:指對事故的發生負有領導責任的人員。

4、有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任: 1)違章指揮或違章作業、冒險作業造成事故的;2)違反安全生產責任制和操作規程，造成傷亡事故的;3)違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。

5、有下列情況之一時，有關領導應負領導責任: 1）由于安全生產責任制、安全生產規章和操作規程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的;2）未按規定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工末經考試合格上崗操作造成傷亡事故的;3）機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的;4）作業環境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的;5）新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，造成傷亡事故的。

六、事故調查

1、涉及法規：《生產安全事故報告和調查處理條例》（第19條）

2、事故調查組（組織者）

（1）特別重大事故：國務院或國務院授權有關部門進行調查。（2）重大事故：事故發生地省級人民政府負責調查。（3）較大事故：事故發生地設區的市級人民政府負責調查。（4）一般事故：事故發生地縣級人民政府。（5）注意2點

1）各級人民政府可以自己調查也可以委托有關部門調查 2）事故發生7天或30天內，如事故升級，調查組也要升級

3、事故調查組（原則）：精簡、效能

4、事故調查組人員

（1）涉及條例《生產安全事故報告和調查處理條例》（第22條）（2）政府：有關人民政府

（3）部門：安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的部門（4）機關：監察機關、公安機關、工會（5）邀請：人民檢察院（6）聘請：有關專家

5、事故調查組職責

★涉及條例《生產安全事故報告和調查處理條例》（第25條）（1）査明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；（2）認定事故的性質和事故責任；（3）提出對事故責任者的處理建議；（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；（5）提交事故調查報告。

6、事故調查報告

★涉及條例《生產安全事故報告和調查處理條例》（第30條）（1）事故發生單位概況

（2）事故發生經過和事故救援情況（3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失（4）事故發生的原因和事故性質

（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議（6）事故防范和整改措施

7、事故調查處理原則（1）四不放過原則

（2）實事求是、尊重科學原則（3）堅持政府領導、分級負責的原則

七、事故防范

1、生產經營單位主要負責人的安全生產職責(安全生產法)★涉及法律《中華人民共和國安全生產法》（第18條）（1）建立健全本單位安全生產責任制；

（2）組織制定并實施安全生產規章制度和操作規程；（3）組織制定并實施應急救援預案；（4）組織制定并實施安全生產培訓計劃；（5）保證安全投入的有效實施；（6）督促安全生產工作，消除事故隱患；（7）及時如實報告安全生產事故。

2、安全培訓

（1）涉及法規《生產經營單位安全培訓規定》（2015年修訂）（2）主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓（法規第二章）1）培訓學時

★第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

★煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。2）培訓內容

★第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：

（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；

（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；

（四）職業危害及其預防措施；

（五）國內外先進的安全生產管理經驗；

（六）典型事故和應急救援案例分析；

（七）其他需要培訓的內容。

★第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：

（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；

（二）安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；

（三）傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；

（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；

（五）國內外先進的安全生產管理經驗；

（六）典型事故和應急救援案例分析；

（七）其他需要培訓的內容。3）培訓大綱的制定

★第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。

★非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。（礦山、危化、爆炸、冶煉）

★煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。（煤礦）

★煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。

（3）其他從業人員的安全培訓（法規第三章）1）培訓人員范圍

第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。2）培訓學時

★第十三條生產經營單位新上崗的從業人員，前安全培訓時間不得少于24學時。★煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時。3）培訓內容

★第十二條加工、制造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育。★第十四條廠（礦）級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；

（二）本單位安全生產規章制度和勞動紀律；

（三）從業人員安全生產權利和義務；

（四）有關事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。

★第十五條車間（工段、區、隊）級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）工作環境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；

（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間（工段、區、隊）安全生產狀況及規章制度；

（七）預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；

（八）有關事故案例；

（九）其他需要培訓的內容。★第十六條班組級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）崗位安全操作規程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；

（三）有關事故案例；

（四）其他需要培訓的內容。4）重新培訓

★第十七條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全培訓。

★生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。

3、保證安全費用的投入

★涉及《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（1）安全防護設備支出。

（2）應急救援設備、安全防護物品支出。（3）檢査與評價支出。（4）評估、整改、監控支出。（5）培訓及應急演練支出。（6）其他相關支出。

4、危險有害因素辨識（1）依據事故類別辨識 1）涉及規范GB6441-86 2）危險有害因素

（2）依據不安全因素辨識 1）涉及規范GB/T13861-2009 2）人的因素

★心理、生理性危險和有害因素 ★行為性危險和有害因素 3）物的因素

★物理性危險和有害因素 ★化學性危險和有害因素 ★生物性危險和有害因素 4）環境因素

★室內作業場所環境不良 ★室外作業場地環境不良 ★地下（含水下）作業環境不良 5）管理因素

★職業安全衛生組織機構不健全 ★職業安全衛生責任制未落實 ★職業安全衛生管理規章制度不完善 ★職業安全衛生投入不足 ★職業健康管理不完善

5、事故隱患排查治理

（1）涉及法規

1、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（2016修訂）（2）事故隱患分類

1）一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。2）重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。（3）重大事故隱患報告內容 1)隱患的現狀及其產生原因；

2)隱患的危害程度和整改難易程度分析； 3)隱患的治理方案。

（4）重大事故隱患治理方案內容 1）治理的目標和任務； 2）采取的方法和措施； 3）經費和物資的落實； 4）負責治理的機構和人員； 5）治理的時限和要求； 6）安全措施和應急預案。

6、事故預防（了解）（1）事故預防原則 1）事故可以預防;2）防患于未然;3）根除可能的事故原因;4）全面治理的原則。（2）事故預防模式 1）事后型模式 2）預期型模式（3）事故的一般規律

1）因果性：找到事故發生的主要原因，才能對癥下藥。2）隨機性：事故統計分析對制定正確的預防措施有重大的意義。3）潛伏性：在事故發生前人、機、環境系統所處的狀態不穩定。4）可預防性：任何事故從理論和客觀上講，都是可預防的。（4）一般事故預防措施

1）找到事故原因，對癥下藥（事后型）2）采用技術措施，提高生產過程本質化安全 3）進行安全教育培訓，提高員工安全素質 4）采用管理手段，提高生產系統的整體安全性。

7、應急措施（了解）

（1）首先針對事故原因，做出相應措施（2）做好人員疏散工作（3）報警

（4）做好自身防護工作

（5）采取相應措施，迅速控制事態發展

8、有限空間作業五條規定 ★涉及法規（安監總局令第69號）（1）必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業。

（2）必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業（3）必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業。

（4）必須對作業人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業。（5）必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

一、按《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986），根據導致事故的原因、致傷物和傷害方式等，將危險因素分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、火災、灼燙、起重傷害、高處墜落、其他傷害；坍塌、中毒和窒息、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸；淹溺、瓦斯爆炸、火藥爆炸、冒頂片幫、透水、放炮。

二、事故分類：傷亡程度判斷

1、死亡判定；

2、重傷判定；

3、輕傷判定；

4、死亡時間追加為30天，交通、火災7日。

三、事故報告的內容

1、事故發生單位概況；

2、事故的簡要經過；

3、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

5、已經采取的措施；

6、其他應當報告的情況。

四、事故調查的程序

1、成立事故調查組；

2、事故現場搶救處理

3、事故有關物證的搜集；

4、事故事實材料搜集

5、事故認證材料的收集；

6、事故現場攝影、錄像；

7、事故現場圖的繪制；

8、事故原因分析；

9、編寫事故調查處理報告；

10、事故調查處理結案歸檔。

五、事故調查組的職責

1、查明事故發生的原因，人員傷亡及財產損失情況；

2、認定事故的性質和責任；

3、提出對事故責任的處理建議；

4、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

5、提交事故調查報告。

六、事故分析直接原因：

物的不安全狀態：

1、防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷；

2、設備設施工具附件有缺陷；

3、個人防護用品用具缺少或有缺陷；

4、生產施工場地環境不良。人的不安全行為：

1、操作錯誤、忽視安全忽視警告；

2、造成安全裝置失效；

3、使用不安全設備；

4、手代替工具操作；

5、物體存在不當；

6、冒險進入危險場所；

7、攀、做不安全位置；

8、在起吊物下作業停留；

9、機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃；

10、有分散注意力的行為；

11、未使用個人防護用品；

12、不安全裝束；

13、對易燃易爆等危險物品處理錯誤。

七、事故分析的間接原因

1、技術和設計上有缺陷；

2、教育培訓不夠；

3、勞動組織部合理；

4、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤；

5、沒有安全操作規程或不健全；

6、沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；

7、其他。

八、事故性質的確定

1、責任事故；

2、非責任事故；

3、自然事故；

4、技術事故。

九、事故教訓

1、是否貫徹落實了有關安全生產的法律法規和技術標準；

2、是否制定完善的安全管理制度；

3、是否制定了合理的安全技術措施；

4、安全管理制度和技術防范措施執行是否到位；

5、安全培訓教育是否到位，職工的安全意識是否到位；

6、有關部門的監督檢查是否到位；

7、企業負責人是否重視安全生產工作；

8、是否存在官僚和腐敗現象；

9、是否落實了有關三同時的要求；

10、是否有合理有效的事故應急救援預案和措施。

十、硬件措施

1、去掉危險源；

2、去掉危險存在的條件；

3、去掉印發條件；

4、保護潛在的受害者。

十一、事故調查處理報告主要內容

1、事故發生單位概況；

2、事故發生經過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

4、事故發生的原因和事故性質；

5、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

6、事故防范和整改措施； 經典答案

一、事故原因（事故性質的原因）

1、有令不行、有禁不止、不落實整改措施、不重視安全工作，忽視安全管理；

2、違章指揮、違規作業；

3、人員未經專業培訓或教育培訓不夠；

4、作業現場混亂或勞動組織不合理；

5、有關部門未督促企業落實整改措施；

6、技術和設計上有缺陷

7、安全操作規程不健全。

二、事故責任

1、主管生產負責人違章指揮；

2、操作人員違規作業（無證上崗或未經專業培訓）；

3、發現違章行為者未制止違章行為；

4、法定代表人，沒有認真履行職責，對事故隱患沒有認真整改。

三、整改防范措施

1、加強安全生產管理，落實安全生產責任；

2、杜絕違章指揮，違規作業；

3、加強從業人員的培訓教育；

4、有關部門加強安全生產監管；

5、采取有針對性的技術措施，加大安全投入；

6、制定并落實應急預案。

四、參照GB6441-1986分析存在的危害因素及存在于哪個工作中？ 答：九＋五，其他傷害：滑到摔傷、擠傷等。

五、未杜絕或減少**事故的發生應采取哪些有效的安全對策措施：

1、應選擇本質安全性能好的相關設備；

2、在設備上安裝安全防護裝置；

3、*工人應嚴格執行**操作規程；

4、配備防止**事故傷害的必要的防護用品；

5、加強對設備的檢查、維護、保養工作，發現設備有問題，及時進行維修；

6、加強員工的安全教育，提高員工的安全意識；

7、制度針對**事故的應急預案。

六、在使用特種設備時應遵守的安全規定：

1、保證特種設備的安全使用；

2、使用符合安全技術規范要求的特種設備；

3、按規定在使用前或投入使用后登記；

4、建立特特設備安全技術檔案；

5、按規定做好特種設備的維護保養；

6、按規定做好特種設備的檢驗檢測；

7、按規定進行特種設備的報廢注銷；

8、編制特特設備應急救援預案；

9、設置安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員；

10、做好使用前的試運行的例行檢測；

11、做到特種設備作業人員的持證上崗；

12、做好特種設備作業人員的安全教育與培訓。

七、應配備的救援設備

1、通訊設備；

2、報警設備；

3、個體防護設備；

4、相關數據及所需技術資料；

5、各種急救和救援設備。

八、應急程序應包括哪些內容：

1、可能出現的災害種類；

2、明確可能發生災害的裝置、設備或場所及災害的后果；

3、重點預防部門的防災器材配備情況相關數據及所需技術資料；

4、災害應急機構及有關人員的職責；

5、災害初起時立即采取的措施；

6、對內警報，對外通報和聯絡；

7、疏散組織，不同風向是的疏散路線；

8、重要記錄和設備的保護劑危險物品的處理；

9、救災過程中應急人員應佩戴的防護用品；

10、應急期間的必要信息，裝置布置圖，危險物質數據，作業指導書，聯絡電話號碼等。

九、應急準備的不足：

1、員工應急教育不夠或培訓不足；

2、應急救援器材不足或防毒面具不夠或防護面具不足；

3、預案應急演習不足；

4、未確保應急救援器材有效或應急救援器材不好使、陳舊；

5、應急組織權限不明確或沒有統一指揮或部門職責分工不明確。

十、事故中人員緊急疏散，撤離應包括的內容：

1、撤離的方式、方法；

2、搶救人員在撤離前、撤離后的報告；

3、周邊區域的單位，社區人員疏散的方式方法或事故現場人員清點或非事故現場人員緊急疏散的方式，方法。

十一、事故調查取證中主要資料和證據：

1、發生事故單位名稱和發生時間；

2、肇事者和傷害者的自然情況（如姓名、性別、年齡、健康狀態、身份證）；

3、事故發生當天肇事者和受傷害者工作情況；

4、事故發生地點內設備、物料位置圖；

5、設備損壞情況，現場殘留物，破壞部件描述；

6、肇事者和受傷害者受傷情況描述，現場采取的救護措施；

7、肇事者和受傷害者所在崗位安全操作規程（或作用規程、操作規程）相關安全管理制度。

十二、安全許可證需具備的條件：

1、建立健全安全生產責任制，制度安全生產規章制度和操作規程；

2、安全投入符合安全生產要求；

3、設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員；

4、主要負責人和安全生產管理人員經考核合格；

5、取得特種作業人員操作資格證；

6、從業人員經安全生產教育和培訓合格；

7、依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費；

8、生產系統符合有關法律、法規、標準和規程的要求；

9、有職業危害防治措施；

10、依法進行安全評價；

11、有重大危險源監控措施和應急救援預案；

12、有安全生產事故應急體系應急救援預案。

十三、技術上問題和措施：

1、摘錄題干，去掉雜物，羅列條目；

2、將上述羅列的條目取反。

十四、承包工程的安全管理要求：

1、根據自身資質和能力，承包相應的工程；

2、根據工程需要完善安全管理規章制度，不出現責任和管理制度執行的真空；

3、雙方的安全管理責任要界定清楚；

4、做好施工現場安全措施的核實和確認；

5、開展有針對性較大或與正在生產運行設備區域有交叉的施工，設置專職的安全監護人員，防止發生意外。

十五、事故報告內容：

十六、該廠應針對哪些重大事故風險編制應急救援預案：九＋五

十七、提出該廠在編制和預案管理上存在的問題，并提出整改建議： 十八、八大特種設備：

1、鍋爐；

2、壓力容器；

3、壓力管道；

4、電梯；

5、起重機械；

6、客運索道；

7、大型游樂設施；

8、場（廠）內專用機動車輛。

第五篇：鐵路路基事故案例及分析

鐵路路基事故案例及分析

一、石太高速客運專線路基下沉案例分析

1.事故概況

2009年7月7日至8日，我國開工最早的高速鐵路客運專線-“石太客運專線”發生了路基下沉事故，由于連日普降暴雨，事故發生時，列車晃車嚴重，其中k178+910、k158+300、k106+300三處路基下沉嚴重，最大下沉分別達到64.2cm、16cm、9.7cm。這起事故導致多趟北京至太原的動車組限速運行晚點，嚴重影響了鐵路正常運輸秩序，危及列車運行安全。鐵道部認定k178+910質量事故為鐵路建設工程質量大事故，k158+300、k106+300質量事故為鐵路建設工程質量一般事故。如圖4-1

圖4-1 石太高速鐵路路基下沉

2.事故原因

一是路基填筑不規范。填料控制不嚴，粒徑超標、級配不良，甚至有的填料類別與設計不符；填筑不講究工藝控制，野蠻操作，虛鋪厚度超標；路基斷面加寬不夠，邊坡碾壓不實，雨季沖刷嚴重；過渡段臺階寬度不足，涵洞兩側不對稱填筑；土工格柵鋪設不平順、接頭搭接長度不夠、搭接處理不規范等。

二是路基擋護和排水工程質量問題突出。沉降縫、反濾層不按設計要求施做；片石混凝土片石摻量過多；預應力坡面錨索施工不到位，存在錨索長度不夠、數量不足、不做防銹處理等問題，甚至有個別錨索不張拉就使用。排水系統不到位、不完善、不暢通，造成路基、涵洞經常被水浸泡。

三是CFG樁和巖溶注漿施工存在較多的質量隱患。比如，不做工藝性試驗就開始施工；實際地質與勘察資料有出入時，不及時進行變更，影響處理效果；對施工質量的過程控制手段偏弱等。

3.事故責任

石太客專k178+910處為中鐵三局施工區段，設計單位 鐵道第三勘察設計院，監理單位烏魯木齊鐵建監理有限公司，建設 單位石太客運專線公司；

石太客專k158+300處為中鐵12局施工區段，設計單位鐵道第三 勘察設計院，監理單位烏魯木齊鐵建監理有限公司，建設單位石太 客運專線公司；

石太客專k106+300處為中鐵13局施工區段，設計單位鐵道第三 勘察設計院，監理單位烏魯木齊鐵建監理有限公司，建設單位石太 客運專線公司。

4.對有關人員的處理

中鐵三局，取消10次鐵路大中型項目施工投標資格，賠償損失70%，設計和監理單位賠償損失各15%；

中鐵12局，取消5次鐵路大中型項目施工投標資格，賠償損失90%，監理單位賠償損失10%；

中鐵13局，取消5次鐵路大中型項目施工投標資格，賠償損失90%，監理單位賠償損失10%；

鐵道第三勘察設計院，取消2次鐵路大中型項目設計方案投標資格 ；

監理單位烏魯木齊鐵建監理有限公司，取消10次鐵路大中型項目監理投標資格。

5.采取措施

（1）進一步加強技術交底管理。一是建設項目開工前，由建設單位牽頭，設計、施工、監理單位和運營部門參加，對全線進行現場勘察設計技術交底，尤其是防護及排水工程，一定要現場核對，對措施不強的，要研究制定優化措施。二是建設項目一開工，施工單位要及時組織施工技術交底，將設計意圖、質量要求、工藝標準、作業標準、安全措施等向施工技術管理人員和作業人員詳細準確說明。三是加強技術交底考核評價。技術交底工作納入勘察設計單位施工圖考核和施工單位信用評價。對于勘察設計單位或施工單位技術交底不到位、處理問題不及時、影響工程建設的，建設單位應在施工圖考核或信用評價中予以扣分。

（2）增加路基施工專項聯合檢查環節。在全線路基基本成型或獨立標段路基成型后，由建設單位和設計單位牽頭，組織運營部門及施工、監理單位，聯合對路基本體、防護及排水工程進行現場平推檢查，重點檢查是否落實了建設標準和設計文件，施工措施是否到位，特別是地形地貌改變后，更要重視這個檢查環節。運營部門在建設階段就要提前介入了解路基和防護工程、排水工程的情況，并提出不符合運輸要求的問題，建設單位組織抓好整改。（3）補充完善防護及排水工程技術標準。盡快出臺《客運專線鐵路防護及排水工程設計、施工補充規定》，提高某些技術標準，提高工程措施的針對性和有效性。由建設司負責，盡快出臺辦法。

（4）加強特殊地質防護及排水工程設計管理。各設計單位要清理復查有關勘察設計細則、辦法，強化接口設計管理；要加強濕陷性黃土、巖溶地質設計理論基礎研究，濕陷性黃土、巖溶區段防護及排水工程要進行單獨設計，對地質、水文要給予特別重視。建設單位要組織對這些設計進行專門審查和驗收。在施工組織方面，附屬工程和主體工程一定要一起安排，一起檢查，一起驗收，不能只重主體不重附屬。部有關部門要對相應的驗收標準和驗收組織方式進行修訂。目前，安全形勢仍然不穩定。當前要特別抓好兩項工作：一要切實做好防洪、防地質災害和防雷擊；二要持續不斷地抓好既有線施工安全，隧道施工安全，高架橋、立交橋以及大型施工設備安全。

1.經驗教訓

一是從樹立新的建設理念方面；

二是從落實“六位一體”管理要求的方面；

三是從積極推進標準化管理方面進行深刻反思。大檢查主要是四個方面：一是建設標準，包括設計的工程措施；二是質量管理；

三是工作作風； 四是實體質量。

在大反思大檢查過程中，要進一步貫徹落實“高標準、講科學、不懈怠”要求，抓源頭、抓過程、抓細節，切實提高質量意識，強化鐵路建設工程質量管理，堅決做到不留遺憾、不當罪人、建不朽工程。

二、浙江蕭甬鐵路余姚段路基塌陷事故案例分析

1.事故概況

2005年5月9日上午，浙江蕭甬鐵路路基發生整體下沉事故，發生塌陷的鐵路位于浙江余姚市牟山鎮境內，塌陷路段全長100多米，兩條鐵道全部懸空，塌陷處的鐵軌嚴重變形，路基旁的樹木、電線桿紛紛傾倒，旁邊的一條機耕路也被橫向折斷，向南側平移了5、6米，導致行車中斷。蕭甬鐵路是中國浙江一條連接杭州和寧波的鐵路，起點是杭州錢塘江南岸的蕭山站,終點在寧波南站,全長147.32千米。此次塌方軟土地基長度超過150米，深度達到5-10米。鐵道部專家組確定搶修方案，并且挑燈夜戰得進行搶修工作，不過由于仍有數萬方的土石需要回填，而且遭遇世界性“軟土地基”難題及作業空間狹小問題的夾擊，這給搶修工作造成不小的困難。如圖4-2,圖4-3 2.事故原因

從塌陷的情況可以看出，附在軟土表層的道渣路基就像雞蛋殼，而下面的軟土就像蛋黃，只要路基出現缺口，里邊的軟土就會流出，引發塌陷。

圖4-2 路基下沉事故現場

圖4-3 有關人員在事故現場搶修

鐵路線南側一磚瓦廠取土后，挖成的深坑有大半個足球場大，短時間內根本難以填平。而上次塌陷處流出的軟土，形成了一片邊緣弧線長達200米左右的“滑舌”---

圖4-4 搶修中的浙江蕭甬鐵路余姚段再次塌陷，深度在2米左右

扇形軟土坡，并且坡前形成了二三米寬、數十米長的水洼。據施工人員介紹，經過一天的時間，鐵路線北側的魚塘水面已經下降了1米左右，原因可能是魚塘里的水滲到了南側低洼地帶里。

3.事故責任

當地一磚瓦廠取土造成鐵路地基土體移位，是引發事故的主要原因。

4.采取措施

在軟土地基上修建和維護鐵路是世界性的難題，鐵道部趕赴事故現場的專家組曾考慮過架橋或改線。但經過商議發覺，架橋時間太長，改線施工量太大，經過實地測量計算，專家組決定采取“反壓法”制服軟土滑移。形象地說，就是在線路兩側先筑兩道防線。北側的魚塘邊，將由中鐵十二局用鋼板樁“釘”牢路基。塌方長度為159米，而他們要往土里“釘”上500根鋼板樁，每根長度12.5米，這些鋼板樁再環環相扣，形成170米長的銅墻鐵壁，牢牢架起鐵路路基。

而南側將在滑移的軟土外圍修筑“反壓護道”，對軟土“滑舌”進行攔截。即在“滑舌”周圍筑起一道大壩，可以防止軟土繼續逃逸。等到南北兩翼基礎穩固后，再在路基部分填充宕石和道渣，最后才是鋪設鐵軌。

同時，上海鐵路局調配了400多名工程技術及施工人員和50余臺設備到現場進行搶修。余姚當地也派出了50多臺設備和車輛配合鐵路搶修工作。

5.經驗教訓

由建設單位和設計單位牽頭，組織運營部門及施工、監理單位，重點檢查是否落實了建設標準和設計文件，施工措施是否到位，特別是地形地貌改變后，更要重視這個檢查環節。運營部門在建設階段就要提前介入了解路基和防護工程、排水工程的情況，并提出不符合運輸要求的問題，建設單位組織抓好整改。

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三、4.28膠濟鐵路路基不穩引發重大事故案例分析

1.事故概況

2008年4月28日，百年膠濟鐵路發生一場悲劇：凌晨4時41分，由北京開往青島四方的T195次客車通過膠濟鐵路王村站后，在K289＋610處客車車尾前9-17位突然發生脫線、顛覆，而此時一列由煙臺開往徐州的5034次客車在匯車時與T195次列車相撞，致使機車和五節車廂脫軌，造成重大人員傷亡。5034次列車上有乘客1620人，乘務員44人；T195次列車上有乘客1231人，乘務員35人，這場災難已奪去72人的生命。另外還有416人受傷。本次事故列車是電力機車，事發后并未發生火災或爆炸等，死者是由于列車相撞時沖擊力過大致死。事故現場648米鐵路軌道損毀，大部分牽引供電設備破壞。另外，現場還散落著一些被褥、暖瓶等物品，其中部分被褥上沾有血跡，部分車廂嚴重變形。

發生火車相撞的膠濟鐵路，全長384公里，是連接濟南、青島兩大城市，橫貫山東的運輸大動脈，也是青島、煙臺等港口的重要通道，長期以來客貨混跑，非常繁忙。圖4-5

圖4-5 膠濟鐵路事故發生現場

2.事故原因

（1）路基情況：膠濟鐵路存在路基不穩定情況；（2）線路運行狀況：在運行過程中存在不符合標準情況，超速行為很明顯；北京至青島的T195次列車嚴重超速，在本應限速80公里每小時的路段，實際時速居然達到了131公里每小時。通過調閱T195次列車運行記錄監控裝置數據，該列車實際運行速度每小時超速51公里。這是導致“4·28”膠濟鐵路特別重大交通事故發生的直接原因。

（3）機車技術狀況：列車在發車前狀況良好，并無非正常狀態下運行情況；（4）鐵路運輸調度指令下達情況：通過現場詢問及調查，事故發生過程中存在違章指揮、下達錯誤指令或漏下指令的情況；

（5）鐵路信號顯示情況：限速牌顯示狀態良好，并不存在錯誤顯示、信號失效的情況；

（6）機車司機駕駛工作情況：T195次列車司機在駕駛過程中，由于沒有認真瞭望，沒能發現到限速牌，導致了事故的發生；5034次列車司機在發現T195次列車脫軌后曾經緊急剎車；

（7）鐵路安全規章制度建設情況：濟南鐵路局在五天的時間里連發三道命令，從限制速度到解除限速，隨后又再次限速，充分說明了濟南鐵路局工作人員不負責任。

事故責任

由濟南鐵路局承擔主要責任。

4.對有關人員的處理

國務院事故調查組組長、安監總局局長王君說，這是一起典型的責任事故。濟南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民已被免職審查。

5.采取措施

事發當天，中鐵二十局施工建設的膠濟客運專線大尚特大雙線立交橋便進行橋墩建設。

“4·28”膠濟鐵路特別重大交通安全事故發生后，濟南鐵路局發布緊急救援命令，出動救援。山東省政府立即啟動應急預案，組織力量進行救援。

事故發生后，淄博市啟動了34家救助站，130輛次救護車，在現場救治的醫療專家、醫護人員有700多人，共有19家醫院收治傷員400多人。

另外，鐵路系統應建立起這五大體系: 1.檢測監控體系。對主要行車設備運行狀況實施動態檢測；采取人機結合的方式，對提速區段線路封閉情況和沿線治安狀況實施動態監控；采用路地結合的防災系統，對提速區段氣候變化情況實施有效監控。2.設備維修體系。鐵路部門應制定科學的行車設備維修標準。裝備具有世界先進水平的線路和接觸網檢修設備，建成現代化的動車組和大功率機車檢修基地，確保設備質量狀態良好。

3.規章制度體系。從去年“4·18”開始，鐵路內部所有與提速相關的單位、部門，都應按照時速200公里及以上的提速需要，建立起包括提速安全責任、分析、檢查、考核制度等在內的一整套確保提速安全管理辦法。

4.應急預案體系。鐵路部門應及早建立相應應急預案體系，保證在事故發生后第一時間做出反應，以減少損失。

5.建設安全防護體系。在建造鐵路設施等基礎設施的時候應完全按照規定進行施工，不能有偷工減料等行為發生，并做好質量監督工作，保證鐵路運行的安全。

6.經驗教訓

國務院事故調查組組長、安監總局局長王君說，這充分暴露了一些鐵路運營企業安全生產認識不到位、領導不到位、安全生產責任不到位、安全生產措施不到位、隱患排查治理不到位和監督管理不到位的嚴重問題。同時也反映了基層安全意識薄弱，現場管理存在嚴重漏洞，安全生產責任沒有得到真正落實。主要經驗教訓有：

第一，這些年鐵道部為顯露政績，片面抓提速，列車時速由每小時80公里提到近200公里。而鐵路基礎設施建設滯后。很多線路上路基、道叉、彎道改造不足。T195次客車屬快速動車，時速都在150公里以上，而膠濟鐵路始建于1904年，現在技術改造不足，長年客貨混運，出事故的彎道處限速只有80公里，當時的客車時速131公里，由于客車超速，在拐彎處由于離心力作用，造成列車后半部分9—17節車廂側翻而顛覆。

第二，現在是信息時代，移動通信這么發達。T195列車出事故后，司乘人員為什么不及時通知前方站調度轉告對開列車司機，注意瞭望和減速，如果這一切都在快速反應之中，本可降低事故損失程度。可見鐵道部的通信聯絡系統是怎么建設和指揮的了。

第三，我國鐵路建設明顯滯后于全國的經濟發展，改革開放30年，我國經濟總量提高了14倍，而鐵路長度增長不足一倍，只有7.8萬公里，鐵路總長只是美國的五分之一，俄羅斯的二分之一，鐵路建設滿足不了經濟發展的需求。今春南方冰雪災害造成廣州20萬旅客滯留，幾大電廠煤碳運輸告急，暴露了鐵路運輸的瓶頸束縛。

第四，造成如此重大傷亡的事故。

四、臺灣阿里山鐵路路基滑落事故案例分析 1． 事故概況

2008年10月12日，臺灣阿里山森林鐵路一路段當日下午發生意外，近70米路基轟然一聲，滑落近百米深的山谷中，僅剩鐵軌如吊掛鋼絲，懸掛半空中，所幸森鐵早已因9月中下旬風災受創未搶通而全線停駛，無人傷亡，鐵路通車期因此延遲2個月。

1911年通車的阿里山森鐵，從嘉義車站海拔30米的嘉義站為起點，終點站為海拔2160余米的阿里山站，全長70余公里，沿途行經蜿蜒崎嶇不平、地質不穩山區，通車以來，每逢臺風或大雨，常因山區落石或路基流失等災情而被迫停駛。

圖4-6 阿里山鐵路路基滑落鐵軌懸空如吊鋼絲

2.事故原因

林管處分析，山區連日午后大雨，土壤含水量逾越臨界點，才發生危及森鐵行駛安全的意外，因該路段是登山客熱門路線，運行公司以黃色警戒線封閉，禁止登山客進入。