第一篇：淺析桓臺(tái)縣鄉(xiāng)村休閑游現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃

淺析桓臺(tái)縣鄉(xiāng)村休閑游現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃

桓臺(tái)縣位于山東半島中部，地處魯中山區(qū)和魯北平原的結(jié)合地帶，是全國(guó)聞名的“噸糧首縣”、著名的“建筑之鄉(xiāng)”和清初詩(shī)壇領(lǐng)袖王漁洋的故里。總面積509平方公里，人口49萬(wàn)。桓臺(tái)歷史悠久，文化燦爛。商為蒲姑地，周屬齊國(guó)。公元前206年置縣，因境內(nèi)有“齊桓公戲馬臺(tái)”而得名。桓臺(tái)旅游資源豐富，風(fēng)景名勝眾多，主要景區(qū)（點(diǎn)）有：馬踏湖旅游區(qū)（少海景區(qū)、魚(yú)龍景區(qū)、會(huì)城景區(qū)）、王漁洋故里景區(qū)（王漁洋紀(jì)念館、故居、祠堂、四世宮保牌坊等）、桓臺(tái)博物館、少海公園、華嚴(yán)寺、爐姑園、萬(wàn)獅博物館、萬(wàn)壺藝術(shù)館、出土中國(guó)迄今為止最早甲骨文的史家遺址等。其中國(guó)家AAA級(jí)旅游區(qū)1家，國(guó)家AA級(jí)旅游區(qū)1家，“山東省旅游特色村”1個(gè)，省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)。全縣有三星級(jí)酒店2家，二星級(jí)餐館2家、旅行社3家、旅行社辦事處4家。桓臺(tái)交通發(fā)達(dá)，東距青島機(jī)場(chǎng)和青島港250公里，西距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)100公里。濟(jì)青高速、京滬高速東線及張東鐵路穿境而過(guò)。各主要道路都有明顯的旅游交通指示牌，多路公交車在景區(qū)(點(diǎn))設(shè)有站點(diǎn)，無(wú)論是自駕游還是“公交”游，都十分便利。

一、桓臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)與現(xiàn)狀

近年來(lái)，桓臺(tái)縣突出環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)，保持景點(diǎn)的自然特色與人文特色，對(duì)馬踏湖濕地加以保護(hù)和開(kāi)發(fā)。從2008年開(kāi)始，政府投資8億元，對(duì)城鄉(xiāng)水系進(jìn)行了治理，現(xiàn)在已經(jīng)完成引黃濟(jì)湖，邢家人工濕地建設(shè)。關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)多家污染企

業(yè)，馬踏湖濕地的水體、生態(tài)功能正在逐步恢復(fù)。2009年，啟動(dòng)了馬踏湖濕地修復(fù)建設(shè)工程。將新建中心管理站、野生動(dòng)物檢查站、有害生物防治檢疫站、瞭望塔等設(shè)施；進(jìn)行蘆葦種植等植被恢復(fù)、退耕還湖；建設(shè)巡護(hù)步道30公里、圍欄40公里；購(gòu)置野生動(dòng)物救護(hù)、有害生物防治檢疫、瞭望、科研、監(jiān)測(cè)、辦公設(shè)備等。該工程的建設(shè)，將有效保護(hù)和恢復(fù)馬踏湖濕地，再現(xiàn)濕地原生態(tài)和水鄉(xiāng)風(fēng)貌。同時(shí)加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，投資近2億元，重修了少海路、唐華路，完成了起馬路東延，改造了崔華路及通往少海景區(qū)的道路，進(jìn)一步改善了馬踏湖景區(qū)的可進(jìn)入性。投資5000余萬(wàn)元對(duì)馬踏湖景區(qū)、東豬龍河、大寨溝及通往景區(qū)的骨干道路兩側(cè)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化。在馬踏湖少海景區(qū)修建了占地1萬(wàn)余平米、200余個(gè)車位的綠色生態(tài)停車場(chǎng)和建筑面積為700多平米的游客中心，進(jìn)一步提升了景區(qū)接待水平。馬踏湖濕地保護(hù)開(kāi)發(fā)工程將以濕地為特色，以打造“北國(guó)水鄉(xiāng)”為目標(biāo)，建設(shè)歷史文化、湖泊風(fēng)韻與現(xiàn)代休閑度假完美結(jié)合的運(yùn)動(dòng)休閑度假精品項(xiàng)目，形成獨(dú)立旅游目的地。

二、存在的問(wèn)題和不足

一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，大部分景點(diǎn)開(kāi)發(fā)滯后，旅游產(chǎn)品層次不高，許多景區(qū)仍停留在“門票經(jīng)濟(jì)”的初級(jí)階段。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精品意識(shí)不強(qiáng)，滿足不了游客消費(fèi)需求。二是城市功能及旅游配套服務(wù)設(shè)施還需進(jìn)一步完善提高，住、行、購(gòu)、娛相對(duì)滯后，特別是旅游文化滲透不夠，吸引力不強(qiáng)，留不住游客。三是旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不夠，受促銷資金制約，促銷推介點(diǎn)少，面窄，整體造勢(shì)不到位，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力沒(méi)有充分

發(fā)揮出來(lái)。

依目前狀況來(lái)看，亟需進(jìn)一步探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，引領(lǐng)全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

三、未來(lái)鄉(xiāng)村休閑游發(fā)展規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)我縣鄉(xiāng)村休閑游的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于建立規(guī)范、科學(xué)、惠農(nóng)的發(fā)展規(guī)劃。一是要全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2010]1號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2009?41號(hào)）文件精神，出臺(tái)2012年我縣鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)推進(jìn)工作方案，全面部署2012年鄉(xiāng)村旅游工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展再上新臺(tái)階。二是要以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為核心，以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn)，堅(jiān)持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”方針，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、加強(qiáng)服務(wù)，不斷豐富和拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游功能和文化內(nèi)涵，逐步形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。

同時(shí)，在發(fā)展中要遵循以下基本原則：一是以科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展為前提。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，要與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，引導(dǎo)適宜發(fā)展的地區(qū)有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)，避免盲目發(fā)展。要做到

開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為根本。要堅(jiān)持以農(nóng)為本，充分尊重農(nóng)民的意愿，切實(shí)保障農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán)，絕不能以損害農(nóng)民利益為代價(jià)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。要充分利用好國(guó)家和地方支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)政策措施，著力解決好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、創(chuàng)業(yè)資金不足和從業(yè)人員素質(zhì)較低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提升農(nóng)民就業(yè)增收能力。三是以培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為支撐。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，緊緊依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民文化生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌培育休閑旅游產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)休閑旅游產(chǎn)品，突出生態(tài)特色，增加科技和文化內(nèi)涵，變資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使其成為具有高文化品位、高知識(shí)化、高附加值的產(chǎn)業(yè)。

要突出以下四方面為發(fā)展重點(diǎn)：

（一）開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游主體景區(qū)。馬踏湖濕地休閑度假區(qū)旅游開(kāi)發(fā)方向定位為濕地保護(hù)區(qū)和生態(tài)休閑度假區(qū)，功能定位為生態(tài)保護(hù)區(qū)、休閑、度假和觀光旅游，作為我縣主要鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)來(lái)進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)：一是完善濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)控和保護(hù)機(jī)制，對(duì)投資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)方向以及工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制。二是改善河道周邊景觀，增強(qiáng)景觀變化性。馬踏湖的湖道綿長(zhǎng)，周邊僅以蘆葦作為景觀，容易產(chǎn)生視覺(jué)審美疲勞。景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循自然景觀為主，豐富水邊植被，增加景觀色彩。三是增加游客參與體驗(yàn)項(xiàng)目，綜合提升景區(qū)質(zhì)量。豐富渡船游藝功能，添加茶藝、編制葦席、捕魚(yú)等參與性項(xiàng)目，使湖上游憩時(shí)間旅游體驗(yàn)豐富、進(jìn)而延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間。四是完善旅游服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)，加強(qiáng)餐飲業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是馬踏湖土產(chǎn)多樣，有良好的口碑和市場(chǎng)前景。充分發(fā)揮原生態(tài)、綠色、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以白蓮藕、淡水魚(yú)、咸鴨蛋等土特產(chǎn)和當(dāng)?shù)刂谱鞯娜斚裙に嚻窞樘厣穆糜紊唐窐I(yè)。

（二）壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。專業(yè)人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障。一是對(duì)于正處于提升、轉(zhuǎn)型期的我縣鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō)，應(yīng)大力引進(jìn)高級(jí)酒店管理、規(guī)劃策劃、商務(wù)會(huì)展、電子商務(wù)、高級(jí)外語(yǔ)導(dǎo)游等旅游專業(yè)人才，全面提升旅游人才隊(duì)伍層次。二是建立常規(guī)化的繼續(xù)教育機(jī)制。鄉(xiāng)村休閑游正處于快速發(fā)展階段，動(dòng)態(tài)性明顯，這就需要建立常規(guī)化的繼續(xù)教育機(jī)制，使旅游從業(yè)人員能夠定期獲得繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，不斷適應(yīng)時(shí)代要求。三是完善持證上崗和崗前培訓(xùn)制度。為保證旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，應(yīng)該進(jìn)行有計(jì)劃的崗前、崗中教育培訓(xùn)，做到持證上崗，既提高現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)，又為潛在的市場(chǎng)需求儲(chǔ)備后繼人才。

（三）培育鄉(xiāng)村旅游支撐體系。“十二五”期間，重點(diǎn)抓好作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的馬踏湖景區(qū)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)；支持鼓勵(lì)旅游資源條件較好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，規(guī)范引導(dǎo)和發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品，著力培育一批休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；依托現(xiàn)有景區(qū)及風(fēng)景優(yōu)美的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)汽車營(yíng)地，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民節(jié)假日到城郊休閑度假，為游客提供住宿、導(dǎo)游、信息等各方面的便利服務(wù)；組織開(kāi)展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作，支持培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（四）完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。未來(lái)五年，我縣應(yīng)從旅游交通、旅游集散中心等方面著手完善，努力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升我縣旅游業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是加緊旅游道路建設(shè)。對(duì)馬踏湖景區(qū)道路進(jìn)行全面提升提級(jí)，提高景點(diǎn)景區(qū)可進(jìn)入性，完善路面質(zhì)量。同時(shí)，加快景區(qū)間公路網(wǎng)建設(shè)，保障景區(qū)間旅游順暢。二是完善旅游集散中心。進(jìn)一步完善馬踏湖游客接待中心，豐富內(nèi)涵、增加功能，加快其發(fā)展成為功能齊全、布局合理的縣級(jí)旅游集散中心。三是加快鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展。進(jìn)一步做好馬踏湖農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店聚集區(qū)的規(guī)劃工作，提升現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步擴(kuò)大其發(fā)展規(guī)模。努力建設(shè)布局合理、功能配套、特色差異的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。

宋佳

桓臺(tái)縣旅游局2012年2月17日

第二篇：黃陂區(qū)2007年鄉(xiāng)村休閑游板塊發(fā)展規(guī)劃

黃陂區(qū)2007年鄉(xiāng)村休閑游板塊發(fā)展規(guī)劃

一、黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)效益。

1、發(fā)展現(xiàn)狀：受旅游業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)力拉動(dòng)，近年來(lái)黃陂區(qū)的鄉(xiāng)村休閑游也在不知不覺(jué)中悄然興起，而且呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)初步掌握的情況，全區(qū)共有各種類型的鄉(xiāng)革休閑游接待點(diǎn)近300家，直接從業(yè)人員約1000人，其中市、區(qū)兩級(jí)授牌的有9家，在這些接待點(diǎn)中休閑農(nóng)舍占98%以上，主要分布在羅漢街的橫山、姚集鎮(zhèn)境內(nèi)的木蘭古門風(fēng)景區(qū)及長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)境內(nèi)的木蘭天池景區(qū)一帶，特別是木蘭天池景區(qū)，周邊就分布有六十余家。

2、經(jīng)濟(jì)效益：我區(qū)鄉(xiāng)村休閑游，大多規(guī)模較小，但機(jī)制靈活，投資小、見(jiàn)效快，依托方興未艾的旅游事業(yè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測(cè)算，戶平每年可獲純利1.5萬(wàn)元左右，少數(shù)效益好的每年可獲純利5萬(wàn)元以上。僅以2006年掛牌的8家接待點(diǎn)在十一黃金周中的情況為例：8家7天共接待游客5770人，創(chuàng)收入14.6萬(wàn)元，戶平創(chuàng)收1.8萬(wàn)元。其中，休閑山莊雙龍度假村接待910人次，創(chuàng)收2.5萬(wàn)元，休閑農(nóng)舍綠野食莊接待1300人次，創(chuàng)收3.9萬(wàn)元。這些喜人的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和各接待點(diǎn)業(yè)主，在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游的過(guò)程中得到了極大實(shí)惠，這也是鄉(xiāng)村休閑游在近年來(lái)越來(lái)越紅火的發(fā)展動(dòng)力所在。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，在政府的科學(xué)引導(dǎo)、行業(yè)的規(guī)范管理下，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的有效保護(hù)和合理利用，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，貼近實(shí)際、貼近生活，通過(guò)政府組織引導(dǎo)、社會(huì)積極參與和市場(chǎng)有效運(yùn)作，加強(qiáng)示范村建設(shè)，改進(jìn)和完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，促進(jìn)黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)憐惜速健康發(fā)展，使之成為旅游扶貧的有效手段和促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

三、發(fā)展思路

1、發(fā)展原則：按照“景區(qū)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，交通聯(lián)運(yùn)”的“三動(dòng)”原則，為與全區(qū)旅游發(fā)展相配套，積極引導(dǎo)和優(yōu)先扶持景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村、景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村、主要景觀軸線和通往景區(qū)的交通沿線的鄉(xiāng)村以及其他特

色鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。結(jié)合家園運(yùn)動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，形成一區(qū)四園的總體布局，全區(qū)鄉(xiāng)村休閑游布局均圍繞一區(qū)四園進(jìn)行。

一區(qū)是指北部木蘭生態(tài)旅游區(qū)，依托木蘭生態(tài)旅游區(qū)聯(lián)動(dòng)“十鎮(zhèn)百村千戶”形成“武漢——橫山(山味休閑一條街——木蘭湖——天子山——木蘭山——天池——古門山——肖涼寨——云霧山——木蘭水鄉(xiāng)——武漢”旅游線路。

四園分別指黃陂南部的武漢農(nóng)業(yè)生態(tài)園、長(zhǎng)江樂(lè)園、農(nóng)耕年華主題公園和盤龍城遺址公園依托四園聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“武漢——長(zhǎng)江樂(lè)園——盤龍城遺址公園——武漢農(nóng)業(yè)生態(tài)園——農(nóng)耕年華主題公園——武漢”的鄉(xiāng)村休閑游線路。

2、發(fā)展布局：在全區(qū)范圍內(nèi)選擇3個(gè)鎮(zhèn)(即王家河鎮(zhèn)、姚集鎮(zhèn)和長(zhǎng)嶺鎮(zhèn))3個(gè)村(即張家榨村、大城村和竹園村)作為今年村旅游點(diǎn)或鄉(xiāng)村旅游的配套服務(wù)基地。為共同培育木蘭生態(tài)旅游品牌，做強(qiáng)做大木蘭生態(tài)旅游區(qū)，采取優(yōu)先發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游的原則，集中開(kāi)發(fā)、規(guī)模化開(kāi)發(fā)，近期在木蘭生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)形成一批特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

3、發(fā)展目標(biāo)：三個(gè)行政村的休閑游收入要占農(nóng)民收入的30—40%，農(nóng)民參與休閑游接待點(diǎn)不少于30戶。全區(qū)在“十一五”期間要求發(fā)展到146個(gè)行政村，411個(gè)自然灣作為鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或鄉(xiāng)村旅游的配套服務(wù)基地、實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民10%收入(其中北部生態(tài)旅游區(qū)38萬(wàn)農(nóng)民，20%—25%收入)，直接或間接來(lái)自旅游和鄉(xiāng)村休閑游。黃陂10萬(wàn)農(nóng)民直接或間接參與旅游和鄉(xiāng)村休閑游業(yè)，吃上旅游飯。黃陂旅游和鄉(xiāng)村休閑游總值占全區(qū)GDP10%左右。

四、開(kāi)發(fā)模式

黃陂區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)中有許多分布于業(yè)已開(kāi)發(fā)景區(qū)(點(diǎn))，諸如劉家山村分布于清涼寨景區(qū)，姚家山村分布于新五師舊址遺址群景點(diǎn)；有一些資源點(diǎn)部分位于業(yè)已開(kāi)發(fā)景區(qū)(點(diǎn))，如桃花村與古門山景區(qū)、官田村與木蘭天池景區(qū)、雙泉村與大余灣景區(qū)，將軍廟村與木蘭山景區(qū)，雨霖村與木蘭湖景區(qū)等；還有一些資源點(diǎn)位于交通要道附近，憑借其良好的交通區(qū)位發(fā)展起來(lái)，如前川羅漢橫山野味一條街；另外農(nóng)業(yè)觀光園并不依托于某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。其旅游開(kāi)發(fā)類似于主題公園，并不依賴于鄉(xiāng)村聚落作為其自然和文化景購(gòu)的載體。它自成景區(qū)(點(diǎn))，既是現(xiàn)代園林發(fā)展應(yīng)用的一種特殊形式，也是鄉(xiāng)村旅游的一種形式。

農(nóng)業(yè)觀光園類型鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)主要有武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園、謙森島莊園、兆豐高科技農(nóng)業(yè)園以及省教院勞動(dòng)科教基地。歸納起來(lái)依次就是景區(qū)型聚落、依托景區(qū)型、交通帶動(dòng)型和專題型4種模式。

五、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新村的旅游開(kāi)發(fā)

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為旅游吸引物，體現(xiàn)現(xiàn)代觀念和技術(shù)給鄉(xiāng)村生活、文化等帶來(lái)的變革為特色，依托鄉(xiāng)村背景環(huán)境開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村購(gòu)物旅游、鄉(xiāng)村景觀房產(chǎn)為主旅游產(chǎn)品體系。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)定位于“以鄉(xiāng)村環(huán)境為依托以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)，以康體休閑為配套，以參與體驗(yàn)為特色”的總體開(kāi)發(fā)思路。

①鄉(xiāng)村休閑旅游。鄉(xiāng)村環(huán)境休閑氣息濃厚，娛樂(lè)項(xiàng)目多，對(duì)康體運(yùn)動(dòng)要求高，這也是自然而然的需求轉(zhuǎn)化。鄉(xiāng)村休閑有兩種方式：一種是消極休閑，就是普遍的農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)；一種是積極休閑。像康樂(lè)、康體等更高一層的享受，把度假休閑不僅當(dāng)作心態(tài)的調(diào)整，在某種程度上也是自我投資。這種休閑觀的逐步轉(zhuǎn)化，意味著休閑方式的轉(zhuǎn)化，同樣意味著農(nóng)村新風(fēng)尚的形成。其服務(wù)通過(guò)各種戶外運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村生活體驗(yàn)來(lái)體現(xiàn)。戶外運(yùn)動(dòng)包括：登山、徒步、自行車、自駕車、攀巖、拓展訓(xùn)練、HASH、多種球類體育運(yùn)動(dòng)如網(wǎng)球、高爾夫等新時(shí)尚運(yùn)動(dòng)。農(nóng)村生活體驗(yàn)因現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新村既不同于城市的生活方式、思想觀念、文化傳統(tǒng)又深受城市化發(fā)展的影響，發(fā)既不同于傳統(tǒng)農(nóng)村又與其息息相關(guān)的獨(dú)特感受給與旅游者新的體驗(yàn)感受。農(nóng)事參與的過(guò)程中更多利用機(jī)化的、現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具。

②旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的角度來(lái)說(shuō)，旅游和居住結(jié)合在市場(chǎng)上的表現(xiàn)就是景觀房產(chǎn)。景觀在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)里是有價(jià)值的，而且這個(gè)價(jià)值可以在市場(chǎng)上充分體現(xiàn)。農(nóng)民如果還研究做一個(gè)主題公園，依靠門票收入來(lái)維持發(fā)展，這是不行的。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新村良好的交通條件、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和旅游相結(jié)合，開(kāi)發(fā)城市居民的第二住宅。旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)民的新觀念，以旅游帶動(dòng)作用加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新村的現(xiàn)代化進(jìn)程，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)村的新景象。

③鄉(xiāng)村購(gòu)物旅游。購(gòu)物旅游并非針對(duì)城市所有，鄉(xiāng)村擁有比城市更具特色的商品。所購(gòu)之物不應(yīng)局限于瓜蔬鮮果、家禽肉蛋等土特產(chǎn)品。此外鄉(xiāng)村還有更多高附加值的旅游商品亟待開(kāi)發(fā)。如剪紙、中國(guó)毛筆、木

版年畫(huà)、中國(guó)刺繡、草編、木偶、紫砂壺、平遙推光漆器、彩燈、民族扎染工藝品、泥人、竹骨綢傘以及中華傳統(tǒng)服飾等。

④鄉(xiāng)村工業(yè)旅游。在某種意義上鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，選擇一些具有代表性和獨(dú)特性的鄉(xiāng)村工業(yè)作為對(duì)象，可以加深人們對(duì)工業(yè)景觀、生產(chǎn)線、工藝流程及勞動(dòng)場(chǎng)面的認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)見(jiàn)聞。對(duì)已經(jīng)廢棄或破產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以依托廢棄的廠房，使之成為一個(gè)露天博物館，導(dǎo)游人員由原廠工人志愿者承擔(dān)，活化了旅游區(qū)的真實(shí)感和歷史感，同時(shí)也激發(fā)了社區(qū)參與感和認(rèn)同感，使整個(gè)旅游區(qū)具有一種“生態(tài)博物館”的氛圍。

2、農(nóng)業(yè)觀光園鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)

以產(chǎn)業(yè)化、集約經(jīng)營(yíng)為特征，以農(nóng)業(yè)為主題，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程和農(nóng)業(yè)文化。引進(jìn)新品種、新設(shè)施、新技術(shù)提高觀光園的科技內(nèi)涵，增強(qiáng)園區(qū)的新穎性，讓更多農(nóng)民和城市居民了解農(nóng)業(yè)的發(fā)民和新的科技成果。突出旅游活動(dòng)的參與性、觀賞性和娛樂(lè)性。

(1)觀光農(nóng)園。開(kāi)發(fā)成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶，享受田園樂(lè)趣，這是觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。

(2)市民家園。是指由農(nóng)民提供農(nóng)地，讓市民參與耕作的園地，一般是將們于都市或近郊的農(nóng)地集中規(guī)劃為若干小區(qū)，分別出租給城市居民，可以種植花草、蔬菜、果樹(shù)或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甘苦，享受耕作的樂(lè)趣。和觀光農(nóng)園不同，市民家園是以休閑體驗(yàn)為主，而不是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為方向，多數(shù)租用者也只能利用節(jié)假日到家園作業(yè)，平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管，而且市民家園里所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能出售，只可自己享受或者贈(zèng)送給親朋好友。

(3)農(nóng)業(yè)公園。指按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。例如葡萄公園，它將葡萄園景觀的觀賞，葡萄的采摘，葡萄制品的品嘗等有機(jī)的融為一體。

(4)教育農(nóng)園。是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。農(nóng)園中所栽植的作用、飼養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)以及配備的設(shè)施極具教育內(nèi)涵，如稀有植物、熱帶植物、水耕設(shè)施、栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等。臺(tái)灣省的自然生態(tài)教室就是一個(gè)典型的教育農(nóng)園。

(5)休閑農(nóng)場(chǎng)。是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)提供的休閑活動(dòng)內(nèi)容一般包括田園景色觀察、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、童玩活動(dòng)、自然生態(tài)解說(shuō)、垂鉤、野味品嘗等。除了可觀光、采集、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣外，更重要的是可以住宿、度假、游樂(lè)。

(6)農(nóng)村留學(xué)。為培養(yǎng)青少年堅(jiān)忍、樸實(shí)，健康、有正義感的人格，在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿，并參與農(nóng)場(chǎng)作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)等，這就是所謂“農(nóng)村留學(xué)”。農(nóng)村留學(xué)的目的重在教育，同時(shí)也具有一部分休閑度假的成分，和其它形式相比，農(nóng)村留學(xué)基本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)成分。

(7)田間生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。如基塘結(jié)合大循環(huán)模式、池杉一魚(yú)一鴨模式、稻魚(yú)共生模式等，不但使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很高的生態(tài)效益，也可使游人參與多種活動(dòng)的過(guò)程中，了解系統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)，增長(zhǎng)教益。

(8)主要旅游活動(dòng)為各種參與性、體驗(yàn)性較強(qiáng)的家事活動(dòng)和休閑運(yùn)動(dòng)等。

第三篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考一

20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平

第一，強(qiáng)化新理論、新思想、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是時(shí)代發(fā)展日新月異，新理論、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進(jìn)時(shí)代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念，樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)中充實(shí)自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)基層組

織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)“位置夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營(yíng)造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。

二是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項(xiàng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計(jì)生補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。

3、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹(shù)立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善處置群體性事件。

強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)(秘書(shū)部工作計(jì)劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高管理服務(wù)能力，保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作;切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

過(guò)去的一年，是鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的時(shí)期;在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強(qiáng)

;二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，亟需進(jìn)一步改善。三是對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)了解不夠沒(méi)有針對(duì)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)種植物進(jìn)行大力扶持。這些問(wèn)題，是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重，鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視，并切實(shí)加以解決，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議

自馬圩鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來(lái)，縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)高度重視，并給予了各方面的幫助與指導(dǎo)，為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多，各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考二

今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值保穩(wěn)促增，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，明年我們將重點(diǎn)做好以下工作:

一、突出重點(diǎn),全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭

一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程，總投資250萬(wàn)元，目前正在招標(biāo)過(guò)程中;對(duì)陽(yáng)榮溝、新溝、干溝進(jìn)行維修;加強(qiáng)三大水庫(kù)管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報(bào)工作。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧雙到工作。

(1)多方籌集，落實(shí)幫扶資金，加大力度開(kāi)展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展提供有利條件。

(2)投資錦電入股，增加村集體收入。

(3)加強(qiáng)勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)脫貧。

(4)加強(qiáng)貧困村社會(huì)保障力度，確保貧困戶生活穩(wěn)定，“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。

(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。

三是繼續(xù)加強(qiáng)林政管理。

積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，加強(qiáng)封山育林和森林防火工作。明年春季計(jì)劃造林610畝，封山育林2萬(wàn)多畝;合理調(diào)控伐區(qū)，及時(shí)妥善處理林業(yè)糾紛，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。

二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)旅游軟件開(kāi)發(fā)

將石塘古村旅游開(kāi)發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍，從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程。加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)歷史文化名村的有效保護(hù)。制定歷史文化名村保護(hù)計(jì)劃辦法，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進(jìn)度，切實(shí)做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。進(jìn)一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè)，改善旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境，加快3a級(jí)景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃，分期分步抓好核心區(qū)域改造維修，突出亮點(diǎn)，為實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護(hù)開(kāi)發(fā)工作，實(shí)施旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨員隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)基層組織，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，豐富完善活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，以群眾、基層的需求為導(dǎo)向，更新思想觀念，創(chuàng)新工作考評(píng)方式，促進(jìn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，加大對(duì)黨員干部的理論培訓(xùn)力度，不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過(guò)大力宣傳中央、省、市XX縣黨代會(huì)精神、加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地建設(shè)多種方式，不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺(jué)悟，讓廣大群眾堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并積極向黨組織靠攏，通過(guò)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正

村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點(diǎn)工作之一，因此必須嚴(yán)格把關(guān)，把換屆選舉的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署，召開(kāi)村(居)“兩委”動(dòng)員大會(huì)。二是制訂出臺(tái)換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包干責(zé)任人。三是成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)班子成員及各村

(居)黨支部書(shū)記組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由紀(jì)檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。

動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，各班子成員組織工作指導(dǎo)小組成員深入到各村(居)委會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，并會(huì)同村委會(huì)干部共同學(xué)習(xí)有關(guān)換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，著重指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)研究制訂具體實(shí)施方案、依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉工作實(shí)施。

四是培訓(xùn)換屆選舉工作人員情況。

為切實(shí)做好本屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組、各村(居)委會(huì)等成員選舉工作參加培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉工作實(shí)施方案和新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》。通過(guò)培訓(xùn)，使選舉工作人員先學(xué)一步，學(xué)深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進(jìn)一步開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。五是下派督查組和換屆工作指導(dǎo)情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組，定期或不定期對(duì)各村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行督查。成立指導(dǎo)小組，在做好換屆選舉工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，全程負(fù)責(zé)跟蹤駐點(diǎn)村(居)換屆選舉的進(jìn)展動(dòng)態(tài)。

XX年是維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年;明年我鎮(zhèn)工作的總體發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞農(nóng)民增收，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

;加強(qiáng)財(cái)源培植，強(qiáng)化財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政增收;以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。明年要確實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作

一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層黨建工作。

重點(diǎn)是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果，切實(shí)完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的治安防控體系，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取支持，努力營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展，各級(jí)各部門支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我們將以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，修建彝族文化旅游景區(qū)牌坊、彝族文化廣場(chǎng)和對(duì)歌臺(tái)，在牛灑公路沿線進(jìn)行具有彝族風(fēng)格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現(xiàn)歷史和自然景觀

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)資金的投入力度，完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保增產(chǎn)豐收。

四、加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，全面提升整體素質(zhì)。

農(nóng)民素質(zhì)的高低，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。

五、毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作。

一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)生工作人員掛鉤聯(lián)系制，全體計(jì)生辦人員均分配到村，任務(wù)到村，責(zé)任到人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;

二是加大依法管理人口和計(jì)劃生育工作力度，逐步把人口和計(jì)劃生育工作納入法制軌道;三是加強(qiáng)臺(tái)帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺(tái)帳;四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺(tái)交換情況;五是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念;努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，為子孫后代造福。

六、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活動(dòng)，控制發(fā)案率，提高破案率;

二是精心組織進(jìn)一步加大對(duì)刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實(shí)搞好信防工作，妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，群眾性事件及民族宗教問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、抓好培植稅源建設(shè)，做好增收節(jié)支工作。

一是要積極配合稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管;

二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對(duì)我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持，服務(wù)到位，努力拓寬財(cái)政增收的渠道;四是財(cái)政支出要精打細(xì)算，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。

借助褐煤化工基地建設(shè)的契機(jī)，用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn)，達(dá)到土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)要在我鎮(zhèn)建成一個(gè)大型的蘋果交易市場(chǎng)。

九、抓好文教衛(wèi)生工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對(duì)學(xué)校的投入，積極開(kāi)展師德師風(fēng)教育，提高學(xué)校的管理水平及教學(xué)質(zhì)量，從而使學(xué)校的管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加大對(duì)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度，不斷完善新型合作醫(yī)療的運(yùn)行管理機(jī)制，積極調(diào)處好運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，充分保障參合農(nóng)民的切身利益，讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

努力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力建立和完善各種制度，形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開(kāi)工作，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，按照“八榮八恥”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策水平，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好貢獻(xiàn)。

總之在明年的工作中:我們必須始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，必須以改革開(kāi)放和科技進(jìn)為動(dòng)力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，增加政府投入，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游，努力保護(hù)森林植被，改造人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考三

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化和“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:重點(diǎn)發(fā)展工商業(yè)，優(yōu)化二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)石板鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們將做好以下幾方面工作

:

一、著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府將始終堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面新突破。一是對(duì)現(xiàn)有寶石工業(yè)區(qū)擴(kuò)容延伸，規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施，優(yōu)化好鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境;二是扎實(shí)推進(jìn)省道s283線道路工程建設(shè)，全鎮(zhèn)上下高度重視，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)工作力量，建立和完善鎮(zhèn)、村、部門各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成合力，切實(shí)解決問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)良的施工環(huán)境，保證工程順利進(jìn)行，并盡快完工;三是繼續(xù)完善發(fā)展工業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難，為企業(yè)的發(fā)展鋪路架橋;四是繼續(xù)加大招商引資的力度，不斷拓寬招商引資渠道;主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，提高吸引力，大力引進(jìn)一批范圍大，無(wú)污染，耗能低的項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍。

二、加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。培養(yǎng)和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，堅(jiān)持良種良法，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推廣該品牌大米，開(kāi)拓

“賀石大米”更廣闊的市場(chǎng)，使其成為家喻戶曉“名牌米”，并著手宣傳、打響我鎮(zhèn)的鳳坡森林公園品牌。創(chuàng)建文明村，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的又一重要措施，我們要繼續(xù)打造文化室、藏書(shū)樓、文化廣場(chǎng)等文化陣地，讓村民享受到更加多的精神食糧，充實(shí)農(nóng)民的業(yè)余生活。主動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村青年崇尚文明，自覺(jué)抵制黃賭毒的侵害，使農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展民生促發(fā)展

關(guān)注民生，服務(wù)群眾是我黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是凝聚民心，加快發(fā)展的重要舉措。20xx年，鎮(zhèn)政府集中精力財(cái)力，重點(diǎn)抓如下幾項(xiàng)工作:一是農(nóng)村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測(cè)繪、選址、規(guī)劃等工作，部分村已打好出水井，鋪設(shè)了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成，確保群眾飲上放心水。二是加強(qiáng)水利建設(shè)。力爭(zhēng)上級(jí)立項(xiàng)支持，將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進(jìn)行修治。將高貴高排河灌溉工程進(jìn)行清淤維修，消除洪澇災(zāi)害隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，解決生產(chǎn)用水困難。

三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)，爭(zhēng)取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。

主動(dòng)申請(qǐng)上級(jí)支持，解決省道283線歷史遺留問(wèn)題。四是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，遵照大清潔家鄉(xiāng)美的思路，整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入，動(dòng)員群眾自覺(jué)參與到清潔工程上來(lái)，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村新環(huán)境。五是繼續(xù)做好扶貧雙到工作，加大對(duì)貧困村的資金投入和技術(shù)支持，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，確保貧困村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)脫貧，讓群眾過(guò)上幸福富裕的生活。六是繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，將新型農(nóng)保、城居保、社保擴(kuò)面工作全鎮(zhèn)深入推進(jìn)，解決群眾老有所養(yǎng)的難題。

四、加強(qiáng)維穩(wěn)促和諧

20xx年，我們要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建平安工作，繼續(xù)深入細(xì)致做好維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，對(duì)可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時(shí)主動(dòng)介入并及時(shí)采取措施平息解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，把握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會(huì)治安綜合治理措施在基層全面落實(shí)，使我鎮(zhèn)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，重特大刑事案件和多發(fā)性案件，社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少，社會(huì)治安秩序優(yōu)良，人民群眾有安全感，為爭(zhēng)創(chuàng)省、市綜治先進(jìn)鎮(zhèn)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、務(wù)實(shí)發(fā)展守底線

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，常修為政之德，常懷律己之心，純潔自己的社交圈，凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，不斷完善政府機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)干部管理。堅(jiān)決落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高全鎮(zhèn)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性，確保反腐倡廉工作形勢(shì)優(yōu)良，堅(jiān)持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現(xiàn)象，規(guī)范辦事流程，提高行政服務(wù)水平，提升政府執(zhí)政公信力度，努力建成開(kāi)創(chuàng)型、服務(wù)型、廉潔型、誠(chéng)信型的政府。

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，完善工作措施，狠抓落實(shí)，逐步完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

xx年，是全面建成小康社會(huì)和全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是加快振xx發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”的關(guān)建之年。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入比上年增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社會(huì)保障體系更加完善，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)，主要做好以下工作:

(一)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧戶造血功能，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

以三年全面實(shí)現(xiàn)736戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧，實(shí)現(xiàn)xx、xx、xx、xx、xx、xx六個(gè)重點(diǎn)扶貧村摘帽為目標(biāo)，積極向上爭(zhēng)取一批改善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)放在更加重要的位置，通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、扶貧貸款貼息等方式，大力開(kāi)發(fā)“企業(yè)

合作社

農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)全年減少貧困人口780人以上，完成移民搬遷10戶以上。

1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植油茶、藿香草、蔬菜，養(yǎng)殖湖鴨等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持xx辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

2、加強(qiáng)能力素質(zhì)扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。

大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。積極探索政府購(gòu)買公益性崗位就業(yè)方式，優(yōu)先讓貧困戶在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位就業(yè)。

3、大力實(shí)施保障扶貧。

完善最低生活保障制度，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”。健全醫(yī)療保障制度，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

積極推進(jìn)“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和留守兒童的保障力度。

4、引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

(二)推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè)

1、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是壯大高山油茶產(chǎn)業(yè)。今年全面完成新種植油茶1500畝，油茶殘次林改造6000畝，實(shí)現(xiàn)戶均10畝油茶。二是積極發(fā)展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有5000羽湖鴨養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，新發(fā)展湖鴨養(yǎng)殖5000羽，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均養(yǎng)殖湖鴨50羽。結(jié)合旅游觀光，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖場(chǎng)。三是穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、煙葉等種植業(yè)。實(shí)現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積1000畝，發(fā)展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年種植煙葉420畝。四是引導(dǎo)毛竹、杉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)發(fā)。全鄉(xiāng)發(fā)展杉樹(shù)1000畝、毛竹120xx畝、其他經(jīng)濟(jì)林1000畝。

2、加快休閑旅游服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)。以xx、xx、xx旅游開(kāi)發(fā)為依托，通過(guò)資源整合，大力將旅游業(yè)發(fā)展成為xx的新xx產(chǎn)業(yè)。整合開(kāi)發(fā)境內(nèi)“xx第一山”xx、xx水庫(kù)、xx等旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目。大力宣傳推介xx特色菜系，利用xx臘鴨、霉魚(yú)、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游飲食經(jīng)營(yíng)文章，力爭(zhēng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、森林人家等類型游客接待戶10家以上。

通過(guò)旅游牽動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

3、堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色崛起。“既要金山銀山，更要綠水青山!”“金山銀山，就是綠色青山!積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿線往兩邊延伸200米，建成旅游生態(tài)示范花果園林，進(jìn)行林木補(bǔ)栽補(bǔ)植，發(fā)展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理，實(shí)施好退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施全面封山育林10萬(wàn)畝，實(shí)行主要河流“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展禁捕禁獵禁漁行動(dòng)。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

1、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快水利建設(shè)。落實(shí)水利“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)啟動(dòng)1個(gè)“百噸千人”安全飲水工程建設(shè)，實(shí)施好“七小水利”項(xiàng)目建設(shè)。二是加快交通建設(shè)。爭(zhēng)取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級(jí)公路和“xx-xx”鄉(xiāng)級(jí)公路擴(kuò)寬改造工程立項(xiàng)，力爭(zhēng)富川河橋和角溪橋立項(xiàng)建設(shè)。硬化10公里以上村組公路，新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)用電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施xx整村低壓線路擴(kuò)能改建，改造xx等0.4kv及以下線路工程，配變?cè)鋈?臺(tái)200kv臺(tái)區(qū)變壓器，完成xx等941戶智能表改造工程。四是加快其他設(shè)施建設(shè)。全面建成公辦中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)今年九月順利開(kāi)學(xué);開(kāi)展xx小學(xué)、xx小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);爭(zhēng)取中學(xué)綜合教學(xué)樓新建立項(xiàng)，完善中小學(xué)教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)站建設(shè)和村文化活動(dòng)室、農(nóng)民書(shū)屋建設(shè)。通過(guò)擴(kuò)大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)電視收視的全覆蓋。

2、因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合資金和項(xiàng)目，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)全面啟動(dòng)xx、xx等10個(gè)以上新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)xx、xx等中心村建設(shè)。提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善生產(chǎn)、生活條件。充分發(fā)揮中心村和精品村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

3、凝聚人氣加強(qiáng)xx鎮(zhèn)建設(shè)管理。要想盡辦法擴(kuò)xx鎮(zhèn)規(guī)模，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善xx鎮(zhèn)功能，按照亮化、綠化、凈化的要求，進(jìn)一步完善xx和xx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小鄉(xiāng)有xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)有大人氣目標(biāo)。綜合開(kāi)發(fā)利用閑置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx鎮(zhèn)臟亂差和違規(guī)搭建、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，解決以路代市問(wèn)題。組建xx鎮(zhèn)城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，發(fā)揮好管理員和保潔員的主體作用，保護(hù)xx鎮(zhèn)環(huán)境。

(四)提高服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展

1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，關(guān)愛(ài)留守兒童，抓好學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，以xx農(nóng)民遠(yuǎn)程教育學(xué)校為平臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

2、提高醫(yī)療保障水平。不斷完善計(jì)劃生育工作服務(wù)體系，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平。鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，新建1個(gè)、完善2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面提高貧困人口的社會(huì)保障水平，鄉(xiāng)村醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院居住條件，實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率

60%以上。

3、加強(qiáng)土地管理建設(shè)。加強(qiáng)土地管理工作，爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目，以達(dá)到全鄉(xiāng)耕地總量占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范治理。

4、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，進(jìn)一步推行重大決策、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)，維護(hù)廣大公民合法權(quán)益。

(五)推動(dòng)政府改革創(chuàng)新，激發(fā)振xx發(fā)展活力

解放思想，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。以思想大解放推動(dòng)xx大發(fā)展，著力營(yíng)造敢闖敢試敢干發(fā)展氛圍。創(chuàng)新便民服務(wù)管理，提升為民辦事的效率。健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。

依法辦事,規(guī)范行政行為。抓好依法行政這一核心，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。實(shí)行法律顧問(wèn)制度，依法完善行政運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度和社會(huì)公認(rèn)度。

內(nèi)外兼修，打造廉潔政府。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)行政監(jiān)察和重點(diǎn)工作監(jiān)督督查，強(qiáng)化財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，全力打造廉潔政府。

站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，蘇區(qū)振xx發(fā)展的藍(lán)圖鼓舞人心，“五年決戰(zhàn)小康”的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，始終保持昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，敢闖敢干、知難而上、合力攻堅(jiān)，為加快“綠富美”xx建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

20xx年，全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的重大決策和部署，結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)工作實(shí)情，圍繞“生態(tài)xx，發(fā)展xx，幸福xx”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道得到拓寬，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，民生和社會(huì)保障事業(yè)得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍能力得到顯著提升，在不斷提高轄區(qū)群眾幸福感的同時(shí)確保了全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，全面完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作。

第四篇：小崗村現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃

小崗村現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃

一、小崗村現(xiàn)狀

（一）小崗村基本情況

小崗村是中國(guó)農(nóng)村改革農(nóng)業(yè)“大包干”的發(fā)源地，有“農(nóng)村改革第一村”的美譽(yù)，是中國(guó)十大名村之一。小崗村位于鳳陽(yáng)東部，離縣城40公里，轄26個(gè)村民組，849戶，3823人，土地面積8713畝，人均耕地面積2.28畝，村民收入主要來(lái)源是種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工。全村基本上建起了新房，電話、手機(jī)、無(wú)線數(shù)字電視、自來(lái)水、冰箱、摩托車等已進(jìn)入大部分農(nóng)家；2007年小崗村實(shí)現(xiàn)人均純收入6000元，是全縣農(nóng)民人均純收入的1.6倍。

近年來(lái)，小崗村黨委緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇，在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，大力弘揚(yáng)“大包干”精神，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、拓展思路、奮力崛起，以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民快速致富為目標(biāo)，確立了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)、培育工業(yè)、促進(jìn)小崗和諧發(fā)展”的工作思路，逐步走出了一條符合小崗實(shí)際、具有小崗特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

目前，小崗村在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，主要是發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)和雙孢菇產(chǎn)業(yè)，僅此二項(xiàng)就為村民人均純收入增加2000元。在旅游業(yè)方面，小崗村作為紅色旅游基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地，“大包干”紀(jì)念館建成開(kāi)放后，已累計(jì)接待游客50000多人，實(shí)現(xiàn)門票收入100多萬(wàn)元。2007年小崗村被省旅游局和省農(nóng)委確定為滁州市唯一一個(gè)農(nóng)家樂(lè)旅游示范村。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，小崗村已建住宅小區(qū)1個(gè)，在建住宅小區(qū)1個(gè)，新建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，小崗村信息綜合服務(wù)大樓、小崗廣場(chǎng)正在緊張施工之中，計(jì)劃3月底前完工并交付使用。投資2700多萬(wàn)元的307---101連接線---------小崗大道正在施工之中。

（二）小崗村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況 一是成立組織，健全機(jī)構(gòu)

自市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)議后，小崗村成立了以村第一書(shū)記沈浩為組長(zhǎng)，其他兩委班子人員為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。縣委、縣政府為加強(qiáng)對(duì)小崗村新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了小崗村黨委，市委、市政府還向小崗村 派出了兩名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，大家齊心協(xié)力，共同努力，為小崗村新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是明確村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，完善村莊建設(shè)規(guī)劃

小崗村根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求，遵循“農(nóng)民是主體，政府為主導(dǎo)”的基本原則，在各級(jí)黨委、政府指導(dǎo)幫助下，結(jié)合小崗村實(shí)際，制定了小崗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和村莊建設(shè)規(guī)劃。

1、進(jìn)一步明確小崗村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

⑴實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，依法推進(jìn)土地有償流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

①推廣優(yōu)質(zhì)葡萄品種，擴(kuò)大葡萄種植面積；

②以發(fā)展雙孢蘑菇生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)千余棚雙孢蘑菇生產(chǎn)基地的目標(biāo)；

③穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶種植黑豆等經(jīng)濟(jì)作物。

⑵采用公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式，用循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

①以公司為依托，發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞及海蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；

②支持公司和農(nóng)戶利用畜禽有機(jī)肥發(fā)展沼氣，種植大棚西瓜等，逐步發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

⑶發(fā)揮小崗村品牌優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展招商引資。利用小崗村品牌的無(wú)形資產(chǎn)，與投資方合作興辦企業(yè)，解決富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

⑷著力打造小崗村旅游品牌，發(fā)展以紅色旅游基地和觀光生態(tài)農(nóng)莊相結(jié)合的旅游業(yè)。

2、完善村莊建設(shè)規(guī)劃

按照有利于生產(chǎn)、方便群眾生活的原則，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，制定了小崗村未來(lái)發(fā)展的村莊建設(shè)規(guī)劃。三是強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)

小崗村為做好新農(nóng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，先后六次召開(kāi)黨委、村兩委、黨員和群眾大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的會(huì)議和文件精神，印發(fā)宣傳單108份，書(shū)寫(xiě)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)8條，懸掛了新農(nóng)村建設(shè) 2 宣傳橫幅，從而使新農(nóng)村建設(shè)的要求、目標(biāo)、任務(wù)、原則人人皆知、家喻戶曉。為小崗村新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。四是開(kāi)展“四清”、“四改”工作，初步實(shí)現(xiàn)村容整潔

全村以“四清”、“四改”工作為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。為了使村莊整潔衛(wèi)生，動(dòng)員村民刷白墻體1800多平方米，采取“黨員示范戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”等辦法，組織村民對(duì)全村居住區(qū)周圍的雜草、垃圾、雜物進(jìn)行清理，共清理垃圾100余車；對(duì)公共衛(wèi)生區(qū)――友誼大道的衛(wèi)生及花木管理，采取招標(biāo)方式，簽訂承包協(xié)議，專人專管；還建起了一個(gè)垃圾池，另有三個(gè)垃圾池即將建設(shè)，并確定了垃圾深埋地點(diǎn)；同時(shí)制定了小崗村衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生評(píng)比辦法、村規(guī)民約和小崗村村民道德規(guī)范，建立起小崗村長(zhǎng)效保潔機(jī)制，促進(jìn)了小崗村風(fēng)文明，管理民主。

為使全村村民均能喝上潔凈水，對(duì)尚未用上自來(lái)水的村民進(jìn)行登記，做好預(yù)算，在市幫扶單位的支持下，無(wú)償為村民安裝自來(lái)水，現(xiàn)主管道的相關(guān)器材業(yè)已購(gòu)回，在6月底前實(shí)現(xiàn)全村戶戶用上自來(lái)水。為做好小崗村改廁改圈工作，確定了“改廁、改圈、建沼氣”三位一體的建設(shè)方案，農(nóng)戶每戶只要拿500元，余款3500元由市幫扶單位支持，共需建53戶，此項(xiàng)工程目前業(yè)已開(kāi)工建設(shè)，7月底前全面竣工。

五是建設(shè)居民小區(qū)，改善村民的居住條件

該村在村莊的東部、大包干紀(jì)念館的西南向，采取政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)的辦法，建設(shè)了26套居民小區(qū)，現(xiàn)居民小區(qū)已全面竣工，7月上旬農(nóng)戶將喜遷新居。六是實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路的全面硬化

小崗村目前業(yè)已硬化道路25000平方米，計(jì)劃在年底前將通往小崗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)200米、寬8米的道路實(shí)現(xiàn)硬化。

二、下一步的工作安排

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1、加快小崗雙孢蘑菇生產(chǎn)基地建設(shè)。小崗村已將雙孢蘑菇生產(chǎn)做為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，今年，已租用耕地20畝，計(jì)劃建雙孢蘑菇大棚29個(gè)，采取技術(shù)人員和科技學(xué)院三名大學(xué)生領(lǐng)建示范、無(wú)償為農(nóng)戶 提供技術(shù)服務(wù)和政府給予優(yōu)惠政策等辦法，農(nóng)戶自愿參加發(fā)展雙蘑菇生產(chǎn)。

領(lǐng)建示范人計(jì)劃建12個(gè)大棚，三名大學(xué)生建7個(gè)大棚，6農(nóng)戶建10個(gè)大棚。目前雙孢蘑菇生產(chǎn)基地的路、水、電等生產(chǎn)設(shè)施已建好，已建成大棚骨架12個(gè)，到7月底可完成29個(gè)建棚任務(wù)。8月份投入生產(chǎn)，每棚建設(shè)費(fèi)用7967.5元（其中：毛竹4950元，鐵絲262.5元，網(wǎng)300元，繩600元，草簾280元，薄膜400元，竹竿325元，建棚工時(shí)費(fèi)850元），生產(chǎn)成本5465元（稻草945元，牛糞1080元，菌種1540元，各種小料600元，人工1300元）。每棚占地面積400平方米，生產(chǎn)面積450平方米。效益估算：每平方米產(chǎn)菇20斤，每棚常產(chǎn)9000斤，按1.5元/斤，每棚產(chǎn)值13500元。當(dāng)年可以收回投入成本。大棚使用年限一般6－7年，第二年開(kāi)始只需要投入生產(chǎn)5465成本元，就可獲得近萬(wàn)元的純收入，如果小崗村雙孢蘑菇生產(chǎn)發(fā)展到每戶2棚，每年每戶就可以增加2萬(wàn)元左右的收入。為促進(jìn)小崗村雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年工作的重點(diǎn)是在今年領(lǐng)建示范生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大技術(shù)培訓(xùn)的力度，力爭(zhēng)使小崗村的每名青壯年都得到培訓(xùn)，都能掌握雙孢蘑菇的生產(chǎn)管理技術(shù)，明年?duì)幦≡谌逋茝V，發(fā)展至200棚左右。

2、推廣選培優(yōu)質(zhì)葡萄品種，擴(kuò)大葡萄種植面積。將以葡萄示范園為龍頭，選培優(yōu)質(zhì)葡萄品種，成立葡萄協(xié)會(huì)，制定協(xié)會(huì)章程，逐步實(shí)現(xiàn)葡萄供產(chǎn)銷一條龍服務(wù)，使用沼氣、牲畜等產(chǎn)生出的有機(jī)肥，開(kāi)展無(wú)公害綠色葡萄生產(chǎn)，打造小崗品牌葡萄，提升小崗葡萄品位，同時(shí)加強(qiáng)葡萄生產(chǎn)過(guò)程中的管理工作，力爭(zhēng)使葡萄收入人均創(chuàng)收2500元。

3、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。支持鳳陽(yáng)縣小崗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展擴(kuò)大養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，配合公司選育適合本地飼養(yǎng)的優(yōu)良豬種，督促公司盡快在租用200畝土地上規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)豬小區(qū)，擴(kuò)大養(yǎng)豬數(shù)量，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)養(yǎng)殖家禽技術(shù)，自愿發(fā)展各種家禽家畜養(yǎng)殖。

利用全村200多畝水塘及低洼水田，發(fā)展海蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖，現(xiàn)已有13戶戶主動(dòng)組織起來(lái)，到合肥等地考察學(xué)習(xí)海蝦養(yǎng)殖情況及相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)，成立了以大包干帶頭人嚴(yán)金日為會(huì)長(zhǎng)的小崗村海蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)蝦苗購(gòu)買，提供技術(shù)、銷售服務(wù)等，海蝦養(yǎng)殖具有易繁殖、產(chǎn)量大、市場(chǎng)需求量大等特點(diǎn)，市場(chǎng)均價(jià)在5元/斤，年畝均純收入5000元。現(xiàn)嚴(yán)金昌已領(lǐng)養(yǎng)20畝，其他12戶正在做養(yǎng)殖準(zhǔn)備工作。我村黨委的意見(jiàn)是穩(wěn)步發(fā)展，先試養(yǎng)探路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖面積。通過(guò)合理利用小崗村發(fā)展基金，支持幫助示范戶發(fā)展海蝦養(yǎng)殖，在成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海蝦養(yǎng)殖，力爭(zhēng)使海蝦養(yǎng)殖成為本村村民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。將著力做好土地治理工作，建設(shè)300畝高效農(nóng)業(yè)示范園，加快推進(jìn)“改廁、改圈、建沼氣”三位一體的改圈、改廁建設(shè)進(jìn)程，利用養(yǎng)殖場(chǎng)、沼氣池產(chǎn)生的有機(jī)肥料，將小崗建設(shè)成為無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

（二）大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)

以“大包干”紀(jì)念館紅色旅游為依托，引資發(fā)展與其相結(jié)合的觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)游和農(nóng)家樂(lè)游，使旅游業(yè)成為小崗村?起的另一大支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）招商引資辦企業(yè)

在按合同與投資方辦好日產(chǎn)500噸面粉加工企業(yè)――小崗村糧油食品發(fā)展有限公司的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用小崗村品牌的無(wú)形資產(chǎn)，與鳳陽(yáng)縣軍宇水業(yè)有限公司聯(lián)合興建純凈水廠；支持和鼓勵(lì)村民引資辦廠，村民嚴(yán)學(xué)金與親戚意向合伙在小崗村興建新型PVCP阻燃防腐裝飾材料廠，該項(xiàng)目總投資約300萬(wàn)元，年純收入100萬(wàn)元左右，需要生產(chǎn)工人40人，此項(xiàng)目正在洽談中；對(duì)1994年由鳳陽(yáng)縣小崗農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司、旺興達(dá)（中國(guó)）有限公司、皖東中都自動(dòng)化設(shè)備廠合資設(shè)立的“安徽旺興達(dá)電訊器材有限公司”的股權(quán)所屬通過(guò)法律進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)后，將收回該公司的管理、生產(chǎn)權(quán)力；與此同時(shí)，將進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)本內(nèi)再有1－2個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的企業(yè)在園區(qū)內(nèi)落戶，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)勢(shì)力得到進(jìn)一步的壯大。

（四）保持村容整潔，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

進(jìn)一步新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，使之成為群眾的自學(xué)行動(dòng)，完善各種管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使 “四清”、“四改”工作進(jìn)一步深入，長(zhǎng)期保持村容整潔；教育和引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)社會(huì)主義公德，5 逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)；支持村務(wù)公開(kāi)，激勵(lì)群眾關(guān)心集體，自覺(jué)參與管理公共事務(wù)，加快管理民主的進(jìn)程。

（五）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

第一，選好配強(qiáng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，在目前，村黨委已采用“兩推一選”的辦法，民主選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部的班子。第二，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理，采取黨員“結(jié)對(duì)幫扶”，“黨員責(zé)任制”、“黨員示范戶”、“黨員承諾制”等措施的實(shí)施和建立健全，來(lái)加強(qiáng)小崗村黨組織和黨員的制度、作風(fēng)、思想建設(shè)，促進(jìn)黨員履行義務(wù)和發(fā)揮先鋒模范作用。第三，做好發(fā)展黨員工作。將以“雙培雙帶”先鋒工程為抓手，努力將村里的黨員培養(yǎng)成致富能手，把村里的致富能手培養(yǎng)成黨員，然后帶領(lǐng)群眾共同致富，努力增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)和小崗村的騰飛提供強(qiáng)有力的組織保證。

展望未來(lái)，小崗村人民將在十七大精神的指引下，以“建設(shè)小崗、富裕小崗”為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善村民生產(chǎn)生活條件，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

小崗村的現(xiàn)狀就是中國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村的縮影

? 2008年10月13日15:40 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

田野里的稻子翻滾著黃澄澄的波浪，村里惟一的一條水泥馬路上不時(shí)有汽車來(lái)往穿梭。嚴(yán)宏昌比以往更忙了，作為30年前“大包干”的18個(gè)帶頭人之一，他不時(shí)要接待來(lái)自全國(guó)各地前來(lái)參觀、調(diào)研、考察的各色人群，還要不時(shí)地接受來(lái)自全國(guó)各地各類媒體記者的采訪。

“小崗現(xiàn)正處在十字路口上。”今年60歲的嚴(yán)宏昌頗為深沉地說(shuō)：“我們最擔(dān)心土地問(wèn)題，害怕借著流轉(zhuǎn)的名義歸大堆。”而他的兒子嚴(yán)余山最關(guān)心的是小崗如何致富的問(wèn)題。這個(gè)在外面打工辦廠闖蕩了十幾年的小崗新一代說(shuō)：“必須發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)才能致富。”

新三十年：解放思想沒(méi)有止境

2007年，小崗村的農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到了6000元，遠(yuǎn)高于全國(guó)4140元的水平。

但外界不少人認(rèn)為，那是政府大力扶持的結(jié)果。沈浩為此解釋：“近5年來(lái)，國(guó)家各部門總共給小崗村的投入有八九百萬(wàn)元，主要用于建設(shè)路、水、電和農(nóng)戶家里的下水道、外面的圍墻，還包括村里的辦公場(chǎng)所等。”

“縣里沒(méi)有刻意把小崗硬往上扶。”縣委書(shū)記馬占文說(shuō)：“把一個(gè)小崗村扶得富富的不難，但那樣做是形式主義，對(duì)其他村不公平，也違背了當(dāng)初小崗村大包干時(shí)的實(shí)事求是的精神。”

坐在村書(shū)記辦公室里不停地抽著煙的嚴(yán)宏昌感慨：“群眾最滿意的是大包干解決了溫飽，最不滿意的是經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展上來(lái)。”

“當(dāng)年小崗村的成績(jī)主要源于解放思想、制度創(chuàng)新。但多年來(lái)進(jìn)步較慢，原因在于群眾小富即安的思想。溫飽解決后，思想、制度上的創(chuàng)新不夠。”沈浩說(shuō)。

今年67歲的嚴(yán)俊昌承認(rèn)：“小崗村離縣城30公里，環(huán)境閉塞，過(guò)去太窮，這對(duì)我們的思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有影響。”

記者在采訪中感覺(jué)到，小崗人發(fā)財(cái)致富的愿望其實(shí)很強(qiáng)烈，但直面市場(chǎng)的本錢少、本領(lǐng)小、環(huán)境條件差，普遍不敢冒險(xiǎn)。

一位知名的“三農(nóng)”問(wèn)題專家曾對(duì)小崗村作過(guò)深入調(diào)研，他說(shuō)：“這一派當(dāng)權(quán)者干事，另一派說(shuō)不好。另一派當(dāng)權(quán)者干事，這一派說(shuō)不好。小崗村長(zhǎng)期以來(lái)存在著這樣的派性斗爭(zhēng)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

大包干帶頭人之一的嚴(yán)立坤至今不能理解：分田到戶后，小崗村很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有一次黨員會(huì)或村民大會(huì)能從頭開(kāi)到尾，各家為自己的利益吵得不可開(kāi)交，甚至大打出手。

據(jù)了解，因?yàn)楦母铩肮Τ肌眰兓ゲ环猓y成合力，從20世紀(jì)70年代到90年代，當(dāng)年大包干的18戶人家大都輪流當(dāng)過(guò)村組干部。

縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹，小崗村內(nèi)耗太多，宗族勢(shì)力太強(qiáng)，影響了發(fā)展。當(dāng)年大包干的兩位生產(chǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人，至今還在爭(zhēng)論當(dāng)時(shí)誰(shuí)是“一把手”(生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng))。

為此，縣里派了幾批干部在小崗村擔(dān)任書(shū)記。“這些人來(lái)了就是鍍金，出發(fā)點(diǎn)就有問(wèn)題，干一兩年就走了。這些人把小崗說(shuō)得一無(wú)是 7 處，給上面領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)假情況。”曾當(dāng)過(guò)小崗村書(shū)記的嚴(yán)俊昌提起上面下派干部的事情緒十分激動(dòng)。

“從上世紀(jì)90年代開(kāi)始上面派支書(shū)，連續(xù)派了四任村支書(shū)。班子流動(dòng)性太大，村支書(shū)換了七八次。”見(jiàn)過(guò)世面、頗有語(yǔ)言表達(dá)能力的嚴(yán)俊昌認(rèn)為：“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有穩(wěn)定的班子就沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展。要有一個(gè)穩(wěn)定的村支書(shū)。”

2006年底，小崗村又一次摁下手印，這一次是全體村民向省委提出要把任期已滿的沈浩留下來(lái)。范迪軍認(rèn)為，沈浩的觀念和做法與農(nóng)民之間有相同、相通的地方，也有不少不同甚至矛盾的地方，在與沈浩的磨合碰撞中，小崗村人變文明了、開(kāi)放了。

一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)：小崗村的條件和環(huán)境決定，小崗村現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r才是正常的，很富反而是不正常的。

“小崗村的現(xiàn)狀就是中國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村的縮影。”陸子修說(shuō)。

范迪軍認(rèn)為，小崗村現(xiàn)在嘗試的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡，這恰恰是廣大的中國(guó)村莊可以復(fù)制的，小崗的典型性正在于此。

今年3月，在上級(jí)主導(dǎo)下，小崗村合并了附近的兩個(gè)行政村，總?cè)丝谟蛇^(guò)去的470人增加到4800人，土地由1800畝增加到近萬(wàn)畝。小崗要在各種資源的整合中加快發(fā)展步伐。

第五篇：鄉(xiāng)村3年發(fā)展規(guī)劃

隨著新一屆xx村黨支部和村民委員會(huì)的成立，村里各項(xiàng)工作都已經(jīng)步入正軌，針對(duì)胡錦濤總書(shū)記確定的“構(gòu)建和諧社會(huì)”總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合x(chóng)x村總體發(fā)展規(guī)劃和村實(shí)際情況，村兩委通過(guò)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，特制定新一任村黨支部村委會(huì)三年發(fā)展規(guī)劃。

一．和諧

“構(gòu)建和諧社會(huì)”是胡錦濤總書(shū)記確定的我們中華民族在步入21世紀(jì)的一大宏偉目標(biāo)，“和諧”社會(huì)，治安穩(wěn)定，百姓安居樂(lè)業(yè)成了現(xiàn)在社會(huì)的主流趨勢(shì)，xx村也不例外，在xx村構(gòu)建和諧社會(huì)方面我們將會(huì)從以下幾個(gè)方面發(fā)展。

1.治安穩(wěn)定。治安穩(wěn)定是和諧社會(huì)發(fā)展的最首要因素，只有村里治安穩(wěn)定了，其他方面的工作才能得以順利的開(kāi)展，此項(xiàng)工作村兩委會(huì)確定，將會(huì)定期或不定期進(jìn)行治安清查，分包到人，分包到片，以實(shí)現(xiàn)村內(nèi)治安穩(wěn)定，遇重大事故需及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)并進(jìn)行緊急處理，把村民的利益放在最首位，以村民的利益最大化為主開(kāi)展工作。村成立村民調(diào)解委員會(huì)，對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，需在第一時(shí)間進(jìn)行處理，權(quán)限不夠則在第一時(shí)間向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)處理并盡快解決。

2.搞好團(tuán)結(jié)。新一屆村兩委成員已經(jīng)上任，對(duì)于各項(xiàng)工作的開(kāi)展雖然已經(jīng)明確在心，但在實(shí)際工作當(dāng)中還是要注意團(tuán)結(jié)問(wèn)題。一是要注意同上一級(jí)部門搞好團(tuán)結(jié)，村兩委成員一定要在我們惠濟(jì)區(qū)委區(qū)政府、我們老鴉陳街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)上級(jí)布置下來(lái)的工作要按時(shí)、按點(diǎn)、按要求完成，不拖拉時(shí)間，不找客觀原因，對(duì)上級(jí)需要向下級(jí)傳達(dá)的通知要求要在第一時(shí)間進(jìn)行上傳下達(dá)；二是要注意村黨支部和村民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié)，兩者都是村里的“頂梁柱”，日常工作要做到村民委員會(huì)定期向村黨支部匯報(bào)工作情況，村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，兩委會(huì)之間不搞“一言堂”，實(shí)行民主管理，堅(jiān)決執(zhí)行“一會(huì)兩評(píng)議三公開(kāi)”制度；三是要注意村兩委會(huì)同村民，同群眾之間的關(guān)系，村民委員會(huì)是經(jīng)村民一票一票選出來(lái)的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務(wù)的，在群眾出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候一定要在第一時(shí)間首先處理群眾的問(wèn)題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護(hù)。

3.醫(yī)療社保。在群眾看病難，看病貴的問(wèn)題依然得不到解決的情況下，針對(duì)于我們農(nóng)村的合作醫(yī)療是解決問(wèn)題的最好辦法。今后三年的工作中我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子依然會(huì)新這個(gè)問(wèn)題繼續(xù)深入下去，使村民的社會(huì)保障體系更加完整，使村民之后的生活更加有保障。

二．生存

新一任村兩委成員上任，在“構(gòu)建和諧社會(huì)”這一目標(biāo)基礎(chǔ)上，要更加深入開(kāi)展工作，努力提高村民生存和生活環(huán)境，使村民的生活質(zhì)量更好，生存環(huán)境更加優(yōu)美。

1.改善生活環(huán)境，創(chuàng)建優(yōu)美xx。為使村民能有一個(gè)更好的生存環(huán)境，生活質(zhì)量更高，村兩委決定將會(huì)定期進(jìn)行路溝清理，完善排污設(shè)施，使村民能有一個(gè)更好的生存環(huán)境，生活垃圾做到每日清理一次。

2.建設(shè)“文化大院”，提高村民素質(zhì)。為使村民能有一個(gè)休閑，健身，學(xué)習(xí)的環(huán)境，村里將會(huì)建設(shè)“文化大院”，圖書(shū)室，閱覽室，衛(wèi)生所，老年活動(dòng)室等等一應(yīng)俱全，使村民在農(nóng)閑的時(shí)候能有一個(gè)更好的去處，也能使村民能夠?qū)W習(xí)到更好的種養(yǎng)殖技術(shù)。

三．發(fā)展

xx村南臨ｇ310國(guó)道，北臨惠濟(jì)區(qū)委區(qū)政府，西邊有天河路，村里主要大街通有78公交車，村西天河路通有91路公交車，出行非常方便，根據(jù)xx村處所地理位置，村兩委決定大力發(fā)展工業(yè)，商業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.物流業(yè)。隨著惠濟(jì)站下道口的建成通車，xx村南臨ｇ310國(guó)道，榮原物流的入駐，大力發(fā)展物流業(yè)將會(huì)做為下一步的重要打算。

2.倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。隨著ｇ310國(guó)道開(kāi)通和惠濟(jì)站310下道口的建成，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)或?qū)⒊蔀楸镜匕l(fā)展的中堅(jiān)力量，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也符合x(chóng)x村下步發(fā)展。

3.高效農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)還是本村的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深入發(fā)展農(nóng)業(yè)，將高科技、科學(xué)的種植方法引入現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái)，投資少，見(jiàn)效快，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)不僅符合村兩委愿望，更符合村民愿望。

隨著格力公司的強(qiáng)勢(shì)入駐，必將給村里帶來(lái)更加可觀的變化和發(fā)展，四季同達(dá)生態(tài)園發(fā)展勢(shì)頭良好，為使村民的生活環(huán)境更加美好，村兩委積極響應(yīng)上級(jí)政策號(hào)召，未來(lái)三年將會(huì)對(duì)xx村進(jìn)行城中村改造，使村民都能夠有房住，有飯吃，有衣穿，有活兒干，有事做，為建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村努力奮斗。