第一篇：在全市旅游系統行風評議工作動員會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開這次全市旅游系統行風評議動員會議，主要目的是根據國務院糾風辦、國家旅游局、省政府糾風辦、省旅游局和市委、市政府的統一安排部署，動員全市旅游系統進一步統一思想，提高認識，以高度的責任感和使命感，扎實做好行風評議工作，確保行風評議工作取得成效。會上，市政府糾風辦的領導同志還將做重要講話，請大家認真學習，深入領會，抓好落實。下面，我先就搞好這次旅游系統行風評議工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認清旅游行風評議工作的重大意義

行風評議，就是依靠社會各界的群眾代表，對部門的行業作風建設情況進行民主評議，做出基本估價。它是新時期加強部門和行業的作風建設，推動一個地方的民主政治建設，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系的一條重要途徑，對維護政治和社會穩定，保障人民群眾的根本利益，促進經濟社會發展具有十分重要的意義。

第一，要從實踐“三個代表”的高度，充分認識開展旅游行風評議工作的重要性。部門和行業不正之風，既嚴重污染社會風氣，影響、阻礙社會生產力和先進文化的發展，又嚴重損害廣大人民群眾的根本利益。開展行風評議，將部門和行業的作風建設置于廣大人民群眾的監督之下，能夠有效地依靠廣大人民群眾，糾正部門和行業不正之風，凈化社會風氣，把人民群眾的利益實現好、發展好、維護好。在當前旅游事業方興未艾的新形勢下，旅游部門的行業風氣問題，已成為廣大人民群眾十分關注的熱點、焦點問題，把這些問題解決好，實際上就是身體力行江總書記“三個代表”的重要思想。因此，我們務必要從講政治的高度，充分認搞好旅游行風建設的重要性，自覺增強做好行風評議工作的自覺性和責任感。

第二，要站在促進旅游經濟健康快速發展的高度，充分認識旅游行風評議工作的必要性。由于旅游具有經濟產業和文化產業相統一的雙重屬性，無論在什么地方，旅游行業和部門都是一個重要的“窗口行業”。其行業風氣如何，直接體現著一個地區的內在素質和外在形象。旅游部門好的行風，不僅能夠對旅游經濟發展、社會進步起到推動和促進作用，而且能夠為整個地區樹立形象，爭得臉面，贏得經濟和社會發展的重大機遇；反之，則不僅會給當地旅游經濟和社會發展帶來不良影響，而且會破壞一個地區好不容易才能樹立的形象和信譽，危害當地經濟和社會發展。正是基于這種認識，一些地方的旅游部門和行業明確提出“行風就是形象，行風就是效益，行風就是生命”，扎實深入地開展了行風評議工作，促進了當地旅游經濟快速健康發展，為我們樹立了學習的榜樣。我們襄樊作為一個旅游經濟相對落后的地區，只有認真借鑒他們的經驗，堅持不懈地抓好行風建設，深入有效開展行風評議工作，才能促進我市旅游經濟持續、快速、健康發展，才能使我們在新一輪旅游經濟發展中不斷縮小差距，直至迎頭趕上。因此，我們務必要從推動我市旅游經濟健康發展的高度，扎實開展行風評議工作。

第三，要站在加強民主政治建設的高度，充分認識開展旅游行風評議的緊迫性。行風評議是多年來在糾風實踐中總結出的一種有效方法和途徑，其實質就是要動員和依靠廣大人民群眾，直接行使民主權利，對部門和行業作風進行監督檢查、公開評議。是新時期強化監督制約機制、加強民主政治建設的一項重大舉措。能不能認真對待行風評議，能不能扎實開展行風評議，是對我們旅游行業的廣大干部職工，尤其是領導干部政治態度、政治意識的檢驗，是對我們如何堅持群眾觀點、群眾路線的全面檢驗。因此，對待行風評議問題，我們千萬不可小視，必須旗幟鮮明、大張旗鼓地進行，力求通過卓有成效的工作，使我們在政治上成熟起來，為推動我市的民主政治建設做出應有貢獻。

二、突出重點，狠抓關鍵，以行風評議推動旅游工作健康發展

按照省、市行風評議的工作安排，當前，對我市旅游部門重點從以下三個方面進行評議：一是旅游行業行政管理職能履行情況；二是按照國家規定和質量標準對旅游景區、景點、飯店、旅行社實施行業管理以及整頓旅游市場；三是規范旅游產品的促銷情況。從評議的內容看，這次評議貫穿了旅游業發展的各個方面。為此，全市旅游系統一定要從各自實際出發，自覺調整工作部署，把行風評議工作同提高工作質量、轉變工作方式起來，實現以評促糾、以評促建和以評促創，推動行業作風的轉變和年度目標任務的完成。

一是要把旅游行風評議工作同加強機關作風建設緊密結合，實現勤政、廉政和善政。機關作風建設是行業和部門作風建設的靈魂與核心。行風評議，離不開對機關作風的評議。為此，我們必須正本清源，以加強機關作風建設為突破口，推動旅游部門行風的持續改善，為順利通過行風評議打下基礎。要堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，關心基層和人民群眾的疾苦，提高工作效率和服務水平；要持之以恒地抓好政務公開工作，面向社會公開工作內容，公開辦事程序，接受群眾批評和監督；要以建立健全黨風廉政建設責任制為中心，嚴格執行“收支兩條線”的規定，杜絕以權謀私、吃、拿、卡、要等問題發生，從源頭上根除亂收費、亂攤派、亂罰款的行為；要增強民主法制觀念，以“公正、公平、公開”為核心，認真履行行業管理職能，堅持依法行政，嚴禁行政不作為或行政亂作為，樹立良好的旅游部門形象。

二是要把旅游行風評議與加強旅游市場治理整頓相結合，理順旅游市場秩序。按照國家規定和質量標準對旅游景區、景點、飯店、旅行社實施行業管理，說到底就是為了規范旅游市場秩序，提高旅游服務質量。應該說，這些方面我們做了很多工作，也取得了不小成績。特別是創建中國優秀旅游城市以來，我市旅游市場秩序得到了一定好轉，取得了明顯成效。但是，我們也要看到，導游私拿回扣、索要小費，旅行社弄虛作假、違規經營，賓館飯店降低服務質量和標準等行業不正之風還沒有從根本上杜絕，直接引起了旅游者的不滿和社會的關注。這些問題如果不能得到圓滿解決，不僅將給這次行風評議工作帶來不利影響，而且將嚴重影響我市旅游業的健康發展。為此，我們務必要以這次行風評議為契機，認真查找我市在市場治理整頓方面存在的問題，以基本實現“五無”（旅游購物、消費無宰客；“一日游”無重大投訴；旅游經營無“黑社”；導游服務無“野導”；旅游交通無重大責任事故）、“三提高”（提高導游隊伍管理水平；提高旅行社規范經營水平；提高旅游環境管理水平）為目標，不斷加大旅游市場治理整頓的工作力度。要按照“標本兼治、堵疏結合”的方針，堅持把旅游市場治理整頓的工作重點放在建立同業誠信公約、建立公開合法的導游報酬機制、清理導游人員隊伍、健全社會監督體系、加大旅游執法檢查隊伍建設和旅游投訴的處理等方面，建立健全一批規章制度，把旅游市場整治工作納入制度化、規范化管理的軌道。要立足發揮震懾和教育作用，從嚴查處旅游行業單位的“害群之馬”，引導廣大旅游經營者自覺遵守旅游經營秩序，維護廣大旅游消費者的合法權益，從根本上糾正當前全市旅游行業中不同程度存在的欺客宰客、違規經營、私拿回扣、低質服務等不正之風。

三是要把旅游行風評議同加強旅游行業精神文明建設相結合，實現經濟效益和社會效益雙豐收。開展旅游行風評議和加強旅游行業精神文明建設，雖然表現形式不同，但要達到的目的有很多共同之處：如促進旅游經營單位提高服務質量、服務水平，推動旅游行業提高整體素質，促進旅游經濟實現可持續發展，等等。因此，我們市、縣兩級旅游行政管理部門和各個旅游經營單位，一定要結合“文明單位”、“青年文明號”、“文明旅游風景點”、“文明導游員”、“旅游者滿意單位”等各項創建活動，把行風評議的內容納入進去，不斷豐富創建內容，使行風評議工作同本單位的精神文明建設做到相輔相承。要抓住貫徹實施《公民道德實施綱要》的重要機遇，在本行業、本單位大力開展社會公德、職業道德、愛崗敬業和反腐倡廉教育，構筑起糾正行業不正之風的思想防線。這里，需要特別說明的是，為配合開展行風評議工作，給行風評議尋找一個合適的載體，從今年開始，市旅游局綜合行風評議的全部內容，制訂下發了“旅游者滿意單位”的評選標準，決定在全市旅游行業當中深入開展“旅游者滿意單位”的創建活動，并將創建活動與支持該單位的項目開發、宣傳促銷等掛鉤，對獲得該榮譽的單位主要負責人，給予一定獎勵。希望大家引起高度重視，力爭以爭創為契機，把本單位的行風評議工作引向深入。

三、加強組織領導，講究方式方法，確保行風評議工作取得明顯成效

民主評議旅游行風工作，是全省、全市的集中、統一行動，也是今年旅游行業面臨的重要任務之一。全市旅游管理部門及旅游經營單位，一定要高度重視，認真研究制定落實措施，切實把這項工作抓緊抓好。

（一）加強組織領導，進一步落實行風評議工作責任制。市旅游局已成立了主要負責人任組長，分管負責人任副組長，相關科室負責人任成員的行風評議領導小組，設立了專門的辦事機構，具體負責行風評議和上下聯絡工作。各縣（區）旅游管理部門和各旅游經營單位，也要相應成立強有力的領導小組和辦事機構，確保力量到位。市、縣兩級旅游管理部門和各旅游經營單位，要嚴格按照“誰主管、誰負責”和“一級抓一級，層層抓落實”的原則，明確主要負責人為行風評議第一責任人，建立行風評議風險保證金制度，強化行風評議工作責任制。對于在這次行風評議中造成失分的單位和主要責任人，要扣除其風險保證金，并實施責任追究。

（二）認真查擺旅游行風建設中存在的主要問題，及時搞好整改。各級旅游管理部門要根據行風評議的內容和要求，采取自查自擺、座談走訪、問卷調查、接受舉報投訴等多種形式，廣泛聽取人大、政協、政府相關部門、旅游管理或服務對象、行風監督員及社會各界對全省旅游行風建設的意見或建議。要按照“不拍揭短，不怕亮丑，有則改之，無則加勉”的原則，重點查找在行業管理、工作效率、工作作風和服務水平等方面存在的問題。對自查發現的問題和行風評議代表提出的問題，要本著“是什么問題解決什么問題”、“發現什么問題解決什么問題”、“有什么問題解決什么問題”的總體原則，從管理和制度上進行認真剖析，從解決問題發生的根源入手，完善相關管理制度，制定具體整改目標和措施，切實進行自糾自改，邊查邊改，力爭做到“三滿意”，即上級領導滿意、服務單位或管理對象滿意和行風監督員滿意。

（三）加強協調配合，推動行風評議工作深入開展。這次旅游系統行風評議，評議的對象主要是市、縣兩級旅游管理部門。由于體制、管理、監督等方面的原因，旅游行風涉及到的部門和行業很多，在評議中發現的問題可能要涉及到其他有關部門和行業。因此，在實際工作中，我們要正確處理好條塊管理與行業管理的關系，注意條塊結合，形成合力。對在行風評議中查擺出來的問題，凡屬自身的問題，要及時糾正；凡屬行業內其他單位的問題，要及時反饋；凡屬其他管理部門的問題，要及時向當地政府糾風部門匯報，爭取協調解決。總之，對查擺、發現的問題，尤其是行風評議代表提出的問題及其整改情況，要做到“事事有著落，件件有回音”，切實推動行風評議工作取得明顯成效。

（四）精心進行組織準備，確保集中評議一次“合格”。集中評議是整個評議工作的關鍵環節，直接關系到能否通過行風評議代表的評議。市、縣兩級旅游管理部門及相關單位，要認真按照評議代表的要求，辦實事，求實效，做到認真組織，精心安排，充分準備，熱情接待，以扎實工作和顯著成效贏得評議代表的信任，確保集中評議一次合格。市旅游局的集中評議由市行風評議領導小組主持，將邀請負責人參加，分五個步驟進行：第一步，召開有關人員大會，由市旅游局局長匯報自查、整改情況；第二步，行風評議組長根據調研情況進行總評；第(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)三步，行風評議代表對調查群眾反映強烈的問題進行質詢和評議；第四步，領導點評；第五步，對被評單位的行風狀況進行測評，并當場公布測評結果。測評結果分為合格、留觀、留評三個檔次。根據省、市糾風辦的統一安排，我市旅游系統的集中評議工作要在7月底以前全部完成。市、縣兩級旅游管理部門和相關單位，要按照省、市統一部署，扎實搞好集中評議工作，確保按期完成工作目標。

同志們，這次旅游系統行風評議工作，時間緊，任務重，要求嚴，標準高。我們一定要統一思想，加強領導，強化措施，嚴明紀律，形成合力，確保全面完成行風評議工作，從而推動全市旅游業健康快速發展。

謝謝大家！

第二篇：在全市旅游系統行風評議工作動員會議上的講話

在全市旅游系統行風評議工作動員會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開這次全市旅游系統行風評議動員會議，主要目的是根據國務院糾風辦、國家旅游局、省政府糾風辦、省旅游局和市委、市政府的統一安排部署，動員全市旅游系統進一步統一思想，提高認識，以高度的責任感和使命感，扎實做好行風評議工作，確

保行風評議工作取得成效。會上，市政府糾風辦的領導同志還將做重要講話，請大家認真學習，深入領會，抓好落實。下面，我先就搞好這次旅游系統行風評議工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認清旅游行風評議工作的重大意義

行風評議，就是依靠社會各界的群眾代表，對部門的行業作風建設情況進行民主評議，做出基本估價。它是新時期加強部門和行業的作風建設，推動一個地方的民主政治建設，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系的一條重要途徑，對維護政治和社會穩定，保障人民群眾的根本利益，促進經濟社會發展具有十分重要的意義。

第一，要從實踐“三個代表”的高度，充分認識開展旅游行風評議工作的重要性。部門和行業不正之風，既嚴重污染社會風氣，影響、阻礙社會生產力和先進文化的發展，又嚴重損害廣大人民群眾的根本利益。開展行風評議，將部門和行業的作風建設置于廣大人民群眾的監督之下，能夠有效地依靠廣大人民群眾，糾正部門和行業不正之風，凈化社會風氣，把人民群眾的利益實現好、發展好、維護好。在當前旅游事業方興未艾的新形勢下，旅游部門的行業風氣問題，已成為廣大人民群眾十分關注的熱點、焦點問題，把這些問題解決好，實際上就是身體力行江總書記“三個代表”的重要思想。因此，我們務必要從講政治的高度，充分認搞好旅游行風建設的重要性，自覺增強做好行風評議工作的自覺性和責任感。

第二，要站在促進旅游經濟健康快速發展的高度，充分認識旅游行風評議工作的必要性。由于旅游具有經濟產業和文化產業相統一的雙重屬性，無論在什么地方，旅游行業和部門都是一個重要的“窗口行業”。其行業風氣如何，直接體現著一個地區的內在素質和外在形象。旅游部門好的行風，不僅能夠對旅游經濟發展、社會進步起到推動和促進作用，而且能夠為整個地區樹立形象，爭得臉面，贏得經濟和社會發展的重大機遇；反之，則不僅會給當地旅游經濟和社會發展帶來不良影響，而且會破壞一個地區好不容易才能樹立的形象和信譽，危害當地經濟和社會發展。正是基于這種認識，一些地方的旅游部門和行業明確提出“行風就是形象，行風就是效益，行風就是生命”，扎實深入地開展了行風評議工作，促進了當地旅游經濟快速健康發展，為我們樹立了學習的榜樣。我們襄樊作為一個旅游經濟相對落后的地區，只有認真借鑒他們的經驗，堅持不懈地抓好行風建設，深入有效開展行風評議工作，才能促進我市旅游經濟持續、快速、健康發展，才能使我們在新一輪旅游經濟發展中不斷縮小差距，直至迎頭趕上。因此，我們務必要從推動我市旅游經濟健康發展的高度，扎實開展行風評議工作。

第三，要站在加強民主政治建設的高度，充分認識開展旅游行風評議的緊迫性。行風評議是多年來在糾風實踐中總結出的一種有效方法和途徑，其實質就是要動員和依靠廣大人民群眾，直接行使民主權利，對部門和行業作風進行監督檢查、公開評議。是新時期強化監督制約機制、加強民主政治建設的一項重大舉措。能不能認真對待行風評議，能不能扎實開展行風評議，是對我們旅游行業的廣大干部職工，尤其是領導干部政治態度、政治意識的檢驗，是對我們如何堅持群眾觀點、群眾路線的全面檢驗。因此，對待行風評議問題，我們千萬不可小視，必須旗幟鮮明、大張旗鼓地進行，力求通過卓有成效的工作，使我們在政治上成熟起來，為推動我市的民主政治建設做出應有貢獻。

二、突出重點，狠抓關鍵，以行風評議推動旅游工作健康發展

按照省、市行風評議的工作安排，當前，對我市旅游部門重點從以下三個方面進行評議：一是旅游行業行政管理職能履行情況；二是按照國家規定和質量標準對旅游景區、景點、飯店、旅行社實施行業管理以及整頓旅游市場；三是規范旅游產品的促銷情況。從評議的內容看，這次評議貫穿了旅游業發展的各個方面。為此，全市旅游系統一定要從各自實際出發，自覺調整工作部署，把行風評議工作同提高工作質量、轉變工作方式起來，實現以評促糾、以評促建和以評促創，推動行業作風的轉變和目標任務的完成。

一是要把旅游行風評議工作同加強機關作風建設緊密結合，實現勤政、廉政和善政。機關作風建設是行業和部門作風建設的靈魂與核心。行風評議，離不開對機關作風的評議。為此，我們必須正本清源，以加強機關作風建設為突破口，推動旅游部門行風的持續改善，為順利通過行風評議打下基礎。要

第三篇：在全市國稅系統行風政風評議評價工作動員會議上的發言

在全市國稅系統民主評議評價政風行風

工作動員會議上的發言

各位領導，同志們：

省局民主評議行風視頻會議召開之后，市局領導高度重視、及時部署，市局**領導就抓好今年的行評工作作了重要講話，提出了殷切期望和具體要求，為我們下一步做好工作理清了思路、指明了方向，同時也讓我們感到責任重大，動力倍增。在此，我代表直屬分局鄭重表示：堅決迅速貫徹**指示和這次會議精神，努力把該項工作落到實處，切實做到評議評價工作與國稅各項工作“兩促進、兩提高”。做好下一步工作，分局要從“早、廣、嚴、實、好”五個字上抓落實。

一、早準備、早部署、早動員

一是盡早制定方案。根據市局和市委、市政府的工作要求，盡早制定2008年民主評議政風行風工作實施方案，成立領導小組和投訴中心，保證行評工作在分局有條不紊的開展起來。

二是及時進行部署。盡早召開動員大會，對分局如何開展行評工作進行認真部署，提出明確目標。把相關工作任務明確到責任部門和責任人，充分調動各方面的積極性。

三是及時進行動員。認真組織干部學習省局和市局的行 評方案，領會上級精神，動員每個國稅干部自覺投入到民主評議政風行風工作中來。努力形成班子統一領導，局長負總責，分管領導具體負責，班子成員分工負責，紀檢監察部門組織協調，其他部門各負其責，依靠全體干部積極參與和支持，齊抓共管的工作格局。

二、廣泛參與、廣求意見、廣謀發展

一是做到全員參與。要求行評期間，除特殊情況外，分局國稅干部不得請假外出、不得休工假等，做到全員參與。把具體責任落實到個人，確保干部對領導負責，部門對分局負責，下級對上級負責，使每個環節、每個崗位職責明確，不出問題。

二是做到廣求意見。為了使行評工作取得實質性的成效，切實改進我市國稅系統的政風行風，優化辦稅環境，讓納稅人滿意，分局要在向社會各界征求意見上下大功夫，抓好“政風行風熱線”的同時做到征求意見廣泛，征求方式多樣。

三是做到廣謀發展。首先，認真落實《江西省國稅系統政務公開實施辦法》，不斷強化依法行政。制定《直屬稅務分局政務公開實施辦法》和《直屬稅務分局政務公開目錄》，成立領導小組，確立政務公開原則，明確政務公開項目、內容、時限、程序、形式、責任部門等要求，認真考核，推動分局政務公開工作的深入開展和執法水平的不斷提高。其次，認真兌現《江西省國稅系統十五項承諾》，不斷深化稅 收改革，強化科學管理，優化納稅服務，加強隊伍建設。第三，認真落實《關于促進科學發展、建立稅收收入與經濟持續穩定增長機制的實施意見》。促進稅收收入的持續增長，實現稅收與經濟良性互動為促進我市稅收工作與經濟協調發展。

三、嚴檢查、嚴處理、嚴考評

一是做到嚴格檢查。首先，認真抓好個人自查。開展“八個嚴禁”的自查自糾，全局干部都要向監察部門提交書面自查報告，認真查找自身工作中存在的不足，提出整改措施。其次，認真開展部門抽查。由分管領導帶隊，組織相關人員到各部門不定期抽查，第三認真開展明查暗訪。聘請分局8名特邀監察員參與明查暗訪和督導，使分局的工作作風和服務質量不斷加強。

二是做到嚴格處理。通過認真開展部門抽查和明查暗訪，針對發現的影響分局行評工作的問題，視情況通過戒免談話、通報批評、寫出書面檢查和在分局全局干部大會作檢討等各種手段進行嚴肅處理。

三是做到嚴格考評。將該項工作作為重要內容列入目標考核。為促進分局民主評議政風行風工作取得良好成績，要制定嚴格的考評獎懲辦法，對行評工作中作出突出貢獻的干部職工予以獎勵。對組織不力、表現不合格的部門予以通報批評，并責成部門負責人向分局書面說明情況。

四、工作扎實、納諫誠實、整改實在 一是做到組織工作扎實。首先，工作安排周密。根據上級工作部署，并結合分局實際，堅決貫徹落實行評實施方案。其次，組織機構健全。成立以我為組長、其他班子成員為副組長的行評工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責行評工作的宣傳材料、聯絡督查、后勤保障，為行評工作的順利開展提供組織保證。第三，活動開展扎實。認真按照工作部署推薦民調對象、開展局長現場辦公日、推進政務公開、實施明察暗訪、上門走訪、公開舉報電話、舉報郵箱等活動，廣泛征集意見和建議，切實掌握國稅工作中存在的不足和納稅人的服務需求。第四，輿論宣傳到位。在內部辦公網上開設 “政風行風評議專欄”，編發《昌南國稅人》簡報行評專刊加強宣傳報道，同時下達宣傳任務，要求各部門在新聞媒體加大宣傳力度，促進行評工作深入開展。第五，加強自身建設。開展各種業務技能培訓學習活動，提高干部人員素質，增強為納稅人服務的工作效能，提升服務水平。第六，繼續強化稅收征管。把稅收征管工作與行評工作緊密結合起來，大力抓好組織收入工作，做到“兩促進、兩提高”。第七，提高服務意識和工作效率。通過評議工作進一步轉變分局的工作作風，增強分局干部為納稅人服務的意識和工作效率。在工作中急納稅人之所急，想納稅人之所想，努力為納稅人摸實情，出實力，辦實事，把納稅人是否滿意作為民主評議工作的出發點和落腳點。

二是做到開門納諫誠實。進一步解決執法不公、與民爭利等問題，切實推進規范執法、公正執法、文明執法。按省、市局要求設立“效能監察熱線”和投訴中心、舉報信箱，上報省政府民主評議政風行風調查對象時，認真按照規定進行挑選，逐戶上門征求意見和建議，限期解決或答復問題，對解決或答復的效果逐一電話或上門回訪。另外，對一些重點戶，再次組織集中征求意見，加強稅企友誼，徹底打消企業的思想顧慮，引導企業積極點評國稅工作。對納稅人關注的征收方式、福利優惠政策、出口退稅等熱點、焦點問題，有的放矢地研究解決。在局長現場辦公接訪日、政風行風熱線接訪日等重大活動中，分局領導必須親自參加，親自現場解答群眾提出的問題，并逐一做好記錄，對需要幫助解決的問題，督促有關部門限期解決，并做好回訪。對通過電話、電子信箱、《征求意見函》等形式收集到的意見和建議，要一一作以答復。

三是做到問題整改實在。作為2008年全省國稅系統行風政風評議評價工作的重要內容，分局要下大力氣抓好2007年行評工作中群眾意見、建議的整改工作以及在2008年開展行評自查工作中、“政風行風熱線”中收集的群眾意見、建議的自糾整改落實工作。首先，制定整改方案。為切實有效的抓好整改，明確指導思想、整改目標、工作方法、工作要求等內容，確保整改工作規范有序進行。其次，建立整改銷號制度。對收集到的問題分局監察部門要逐一進行梳理，建立《直屬分局民主評議政風行風意見疏理及整改情況匯總表》，及時督促各職能部門加以整改，實行整改銷號制度。第三，注重建立政風行風建設長效機制。明確構建政風行風 建設長效機制的總體要求。

五、干部作風好、納稅人反映好、政府評價好 一是做到干部作風好。進一步增強干部服務意識，各部門將形象性服務與實效性服務、大眾化服務與個性化服務相結合，做到想納稅人之所想，急納稅人之所急。同時要進一步增強干部廉潔意識。始終保持廉潔自律、勤政為民的工作作風，杜絕門難進、臉難看、事難辦和耍威風、搞特權、徇私舞弊、生冷硬頂等現象，嚴厲打擊“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”，以權謀私、以稅謀私，吃、拿、卡、要、報等侵害納稅人利益的不正風，從根本上杜絕精神不振、紀律松馳、自由散漫等現象。

二是做到納稅人反映好。爭取社會各界和廣大納稅人對國稅工作的支持和理解，要通過行評活動，使廣大納稅人切實感受到了國稅服務質量的進一步提升，服務態度的進一步改善，服務效率的進一步提高。

三是做到政府評價好。要讓我分局扎實的行評工作、優質的服務效果和良好社會形象贏得市委、市政府的信任和好評。

分局的行評工作雖然取得了一些成績，但離市局和市委、市政府的要求還有一定差距，與納稅人的愿望還有一定不足，在今后的工作中分局要借這次行評的東風，將行評工作與各項稅收工作相互結合、相互提高，通過扎實做好工作，在以下幾個方面取得新的突破：一是大力抓好組織收入，打贏今年這場收入攻堅戰。正月初三以來，分局調動一切可以調動的力量，從上至下全部投入到“三超”工作中來。按照奮斗目標，分局要完成稅收61450萬元，任務非常艱巨。通過努力，1-5月分局共計入庫稅收21649萬元，占“三超”奮斗目標的35.23%，形勢依然嚴峻。通過行評工作，分局將致力提高工作效率、改進服務質量、提高執法水平，迎難而上，力爭縮小與“三超”目標的差距；二是納稅評估成果要體現出來。納稅評估也是一種納稅輔導的手段，分局2月底成立納稅評估科以來積極開展工作，取得了一定成績，3個月時間評估出漏繳稅款40余萬元，在這次行評工作中，分局要更好地發揮納稅評估的作用，以行業分類為主線、其他類型的評估為輔線、接受舉報及上級交辦的為專線的三條納稅評估選戶渠道依法進行評估，提高納稅評估的稅收貢獻率，并及時撰寫評估案例，確保產生1篇以上省級優秀案例；三是強化稅收征管，繼續提高征管數據質量。分局的數據質量很大程度上影響市局在全省國稅系統的排名情況，去年分局連續6個月稅收征管數據質量在全市國稅系統排名第一，我們有信心有能力在今年繼續保持和提高；四是深入開展依法行政，全面提升稅收執法水平。繼續將稅收征管質量考核、執法檢查以及其他專項檢查工作有機結合起來，強化重點環節的執法檢查監督。確保稅收執法信息系統的平穩運行和成果運用。保證分局在全系統差錯率最低。同時認真落實各項優惠政策，嚴格規范減免稅認定、審批程序，確保稅收優惠 政策執行不偏離，不走樣；五是把行評工作與機關效能建設有機地結合起來，及時轉變觀念、提高辦事效率，健全規章制度，實現規范管理和標準化、精細化管理；六是通過行評工作，加強干部隊伍建設。行評的過程就是學習提高的過程，分局要下大力氣加強干部培訓學習，開展業務技能競賽等活動，全面提高分局干部的綜合素質，提升國稅隊伍的戰斗力；七是把行評工作與進一步改善納稅服務結合起來，在堅持依法治稅的同時，積極主動地為納稅人搞好納稅服務，樹立嶄新的國稅形象。

我們決心以這次政務環境評議評價為契機，以十七大精神為指導，立足現有基礎，著眼長遠發展，強化管理，更新理念，以服務發展為稅收工作的第一要務，以納稅人綜合滿意度為評價國稅工作的第一標準，以推進依法行政為稅收第一職責，實現稅收與經濟的協調發展，在市局黨組的正確領導下，在各有關部門和社會各界的關心、幫助下，通過全局上下一致的共同努力，力爭在這次行評工作中取得更大的成績。

謝謝大家!8

第四篇：在全市水產系統民主評議政風行風工作動員會議上的講話

在全市水產系統民主評議政風行風工作動員會議上的講話

同志們：

今天召開全市水產系統民主評議政風行風工作動員會議，主要任務是認真貫徹全市民主評議政風行風工作會議精神，落實市委、市政府和市糾風辦的部署要求，安排2008年全市水產系統民主評議政風行風工作；動員全系統干部職工，增強責任，強化措施，確保評議取得實效。會

上還要下發《全市水產系統民主評議政風行風工作實施方案》，各地水產部門和市局直屬各單位要認真組織，抓好落實。下面，根據局黨組的安排，我講三點意見。

一、高度重視，認真對待，充分認識行風評議的重要性和必要性

民主評議政風行風是全社會關注的一件大事，是規范部門行為、提高工作效能的有效方式，也是一項順乎民意、關注民生的系統工程。今年市委、市政府和市糾風辦確定水產局為政風行風評議的十個單位之一，充分體現了市委、市政府對漁業部門的重視與關注。對于全市水產系統來說，開展民主評議政風行風工作既是水產部門面向人民群眾和社會各界接受全面檢驗和考評的機會，也是水產干部職工接受民主監督和教育的平臺。我們水產部門一定要高度重視，認真對待，把思想認識統一到市委、市政府的重大決策上來，統一到市委、市政府和糾風辦開展民主評議政風行風工作的安排部署上來，認真搞好民主評議，推進水產部門的政風行風建設。

(一)開展民主評議政風行風，既是貫徹落實科學發展觀的客觀要求，又是密切人民群眾與漁業部門聯系的有效形式。當前xx經濟處于全面提速發展關鍵時期，水產部門擔負著依法行政、服務漁業、推進現代漁業建設的重要職責，我們科學發展觀落實得怎么樣，行政職能履行得如何，機關作風是否扎實，服務漁業工作是否到位，不能以“自我感覺良好”為標準，要靠實踐來檢驗、群眾來評價、良好的作風來保障。我們要充分認識政風行風的重要性，正確認識這次民主評議，既是黨和人民群眾對我們水產部門政風行風的一次檢驗，又是部門機關作風的一次大考，同時也是密切人民群眾與部門聯系，加強監督的有效形式。各地水產部門和局屬單位要精心組織安排，努力向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

（二）開展民主評議政風行風，既是糾風治亂的重要舉措，又是提高水產系統行政執行力的迫切需要。這幾年水產部門沐浴大農業升溫、惠農政策和現代漁業建設的春風，在生產發展、工作推進、行風改觀上做了一定的工作，得到社會各方面的肯定與支持，但離高標準、嚴要求有一定差距，與組織和群眾的期望有一定距離。從這次行政效能暨“兩項活動”開展情況看，還存在行風建設抓得不很平衡、文明執法開展得不太規范、服務意識樹立得不夠牢靠、機關作風轉變與基層活力不夠等問題，這些問題盡管發生在少數單位、少數人身上，但影響了部門和行業形象，影響了為漁民辦實事做好事的進程。我們要通過今年的政風行風評議，切實把握其現實必要性，找準并解決水產部門在工作作風、行業風氣、政風建設等方面的問題，廣納群言、開門糾風、公開整改，切實提高部門執行力，努力為漁業“四增”改進我們的工作。

（三）開展民主評議政風行風，既是提高行政效能和文明執法的根本途徑，又是促進漁業經濟發展的現實需要。民主評議，是一個窗口，也是一種手段。我們要通過這個窗口，把水產部門履行職能、為人民服務的情況，進行全面公開，接受黨和政府的檢閱，接受人民群眾的監督，擴大民眾的知情權、監督權、評議權。我們還要通過這個手段，樹立行業形象，加強政風行風建設，提高行政效能和文明執法水平，營造一個良好的漁業經濟發展環境。各縣（市、區）水產部門要抓住這次評議機遇，增強緊迫感和責任感，要善于借勢造勢，虛心接受各方面的評議和意見，努力解決漁民群眾反映強烈的熱點難點問題，堅決糾正部門和行業不正之風，營造一個生機蓬勃、奮發向上的良好環境，推動全市漁業經濟在建設鄂南經濟強市中健康持續發展。

二、明確目標，扎實推進，突出行風評議工作重點

民主評議是一面鏡子，將綜合反映出部門政風行風的實際情況。今年七月省農業廳、省水產局已經布置了部門的行風評議工作，我們也作了初步安排。8月1日市委、市政府又專門召開了政風行風評議工作會議，正式確定xx市水產局為今年市直10個評議部門之一，并對民主評議政風行風工作進行了部署和安排，我們水產部門要按照省局的部署和市糾風辦的具體要求積極開展行動，抓住行風評議的工作重點，扎實推進評議工作。

（一）目標任務。努力通過這次民主評議政風行風，進一步規范行政行為，進一步改進工作作風，進一步建立健全監督管理有效機制。

（二）評議對象和范圍。這次評議的對象是xx市水產局。其范圍包括局機關各科室、局屬各單位。評議的重點是直接面向漁民履行服務的職能科室和事業單位。全市水產系統的行風評議工作同步進行，市和各縣（市、區）水產部門及所屬單位各為一個

評議單位。

（三）評議內容。以“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效”的十六字行風為基準，以優化環境、關注民生、切實糾正損害群眾利益的不正之風為主題，根據市糾正行業不正之風領導小組辦公室明確的水產部門評議內容，重點評議以下幾個方面：

1、依法行政，履行職責和目標任務的完成情況。以認真貫徹落實《漁業法》及相關法

律法規和全面完成政府責任目標為標準，重點查依法行政、文明執法、為漁民辦實事事的情況，看是否履行社會行業管理的各項職責、推進我市漁業健康可持續發展；是否采取強有力的措施，認真完成年初確定的各項工作目標任務。

2、轉變職能，適應社會主義市場經濟發展要求的情況。以市委、市政府確定的工作職能為標準，重點查漁業增效、漁民增收、漁產品增加競爭力、漁業部門增強服務能力等“四增”工作目標方面的情況；看是否在轉變部門職能中，運用發展的觀點、改革的辦法、市場的手段來搞好漁業資源配置和技術推廣；是否在新漁村建設、科技入戶、健康養殖等方面切實做到為漁民提供高效、便捷的服務。

3、改進作風，關注民生，切實解決損害群眾利益不正之風的情況。以做好行業主管部門的服務工作和政策落實為標準，重點查建立和完善“方便、快捷、高效、為民”服務工作機制的情況；看是否存在門難進、臉難看、事難辦，推諉扯皮、一問三不知的“衙門”形象和官僚主義作風；是否存在以權謀私、索拿卡要行為和亂檢查、亂收費、亂罰款等現象；是否做到以人為本、關注民生，認真解決漁民群眾反映的實際問題；國家惠漁政策是否落實到位，漁民的正當權益是否受到較好保護。

4、嚴格管理，加強自身隊伍建設的情況。以廉潔、勤政、務實、高效為標準，重點查部門工作效能和行政執行力方面的情況，看是否做到了不斷改善工作生活條件，提高全員整體素質，提高工作效率，提升服務質量；是否認真糾正不作為、亂作為、低效率等影響行政效能和執行力的問題；在嚴肅工作紀律、強化內部管理方面是否建章立制；在認真解決群眾舉報投訴的問題上，是否做到事事有回音，件件有著落等。

（四）方法步驟。這次活動采取“上下聯動、內外結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式，有計劃分階段推進。全市水產系統行評工作分三個階段：

第一階段為宣傳發動和自查自糾階段（7月至8月）。主要是組織干部職工學習行風評議和行風建設的有關文件，提高對行風評議工作重要性的認識，按照行風評議的要求，成立各級行風評議工作領導小組和工作專班，制定實施方案，組織學習，統一認識，向社會作出公開承諾。今天會后，各縣（市、區）水產部門和局屬各單位要進行層層動員和部署，充分利用各種媒體和宣傳形式，努力營造行風評議的輿論氛圍，提高廣大干部職工和人民群眾的參與面和知情率。在此基礎上，各縣（市、區）水產部門要結合市局實施方案的評議內容，認真開展“四查四看四糾”和學習討論，水產系統各級被評單位都要采用發放征求意見書、設置舉報箱和投訴電話等形式，廣泛了解群眾的意見和建議。市局將采取“走出去、請進來”等辦法，聽取人大代表、政協委員、政府有關部門、新聞媒體、服務對象、行風監督員及系統下級的意見和建議，對反映的行風問題要及時核實處理，做到件件有回音，凡屬違法違紀行為的要認真調查取證、核實處理，邊查邊糾，邊整邊改。

第二階段為評議與集中評議階段（9月至10月中旬）。在此期間，市糾風辦將采取第三方評估、集中評議、部門自評和領導評議的方式對水產系統開展評議。市、縣（市、區）兩級水產部門要積極主動地按照市糾風辦的工作部署抓好落實，并認真做好“行風熱線”上線工作，及時處理投訴件、舉報件，以我們求真務實的工作態度和上乘的服務質量、高效的辦結率贏得群眾滿意率，以評促糾、以評促建，使我們工作再上一個臺階。

第三階段為建章立制和全面整改階段（10月下旬）。市、縣（市、區）水產局在集中評議結束后，要針對暴露出來的問題認真梳理歸類。要正確對待所提問題，多從自身找原因，能及時解決或通過努力能解決的問題，要限時解決；暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要作出說明。在此基礎上，修改完善規章制度，鞏固和強化整改效果，達到糾建并舉、促進政風行風建設的目的。

今天借此機會，我代表市水產局就服務漁業工作，鄭重向社會作出六項承諾：

①樹立“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效”的十六字行風，創新為漁業、漁民服務的途徑，認真落實首問責任制，熱情接待來信來訪人員，對投訴和信訪反映的問題，做到件件有著落、事事有回音；對人大代表建議和政協委員提案，辦復率達到100%，見面率達到100%，滿意率達到95%以上。

②嚴格執行惠漁政策，公開惠漁補貼資金的發放程序，自覺接受社會監督。在進一步規范船檢工作的基礎上，會同有關部門將漁船燃油補貼等及時足額發放到機動漁船，落實到漁民手中，確保發放率達到100%。

③優化服務質量，深入開展以推廣新品種、新模式為主要內容的科技入戶工作，加大水產板塊建設力度，全面推進水產健康養殖。2008年完成水產健康養殖面積60萬畝；確保名特優水產品比例達到70%以上；新增小龍蝦野生寄養2萬畝；培植水產科技示范戶3000戶。在xx水產網上為漁民免費及時發布漁業生產、水產品質量安全、水產品市場價格及魚病防治等方面的信息。

④規范漁業行政行為，實行政務公開。嚴格按照國家法律法規明文規定的行政執法程序公開公正文明執法，嚴格按照國家規定的標準和正規票據辦理證件和收取規費，決不多收、亂收。對執法不公、執法不嚴，亂收費、多收費的，一經發現，嚴肅查處，決不護短。

⑤切實履行法定職責和義務，為漁業發展保駕護航。加大資源養護和水域環境保護的力度，進一步健全水產苗種生產和養殖水域灘涂的許可制度；進一步開展對違法業司及電打魚的整治行動，嚴格查處漁業違法案件，對發現和舉報的漁業違法案件，發現一起、查處一起，舉報一起、查處一起，決不推諉，絕不拖延；對實名舉報的，要將查處結果通報給本人。

⑥轉變作風，廉潔從政。堅決執行漁業行政執法6條禁令，規范漁業執法行為。對違規違紀漁政人員核查屬實的，按照相關規定嚴肅查處，決不袒護姑息。

我們真誠歡迎各地水產部門、社會各界和廣大漁民群眾對我局以上承諾進行24小時監督，并通過網站或電話對我局政風行風建設提出寶貴意見和建議。

三、精心組織，落實責任，確保行風評議取得預期效果

政府對水產部門開展行風評議，我市還是第一次。我們要切實加強領導，嚴格按照市政府和省廳局的行風評議部署，精心組織，不走過場，確保效果。市縣（市、區）水產部門要把民主評議工作列為當前工作的重要議事日程，堅持從實際出發，研究部署好水產部門的行風評議工作，全面落實責任，建立齊抓共管的機制。市局已成立了局長任組長，兩名副局長和紀檢組長任副組長的行風評議領導小組，并組建專班專人負責，各縣（市、區）水產部門也要成立行評領導小組，便于上下統一行動，市局直屬單位要組織專班，指定聯絡員，配合市局統一行動。在具體實施過程中，要堅持“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”的原則，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

這次民主評議政風行風，時間緊、任務重，要求嚴、標準高。為切實抓好這項工作，市局根據市委、市政府的部署要求，制定了《2008年全市水產系統開展民主評議行風政風工作的實施方案》。全市水產系統要按照方案的要求，精心組織，確保全員參加、全力以赴、全方位展開、全體人員受教育，扎實推進評議工作深入開展。各縣（市、區）水產部門要堅持開門評議，廣泛吸納社會各方的意見和建議，把廣納群言、開門評議、公開整改置于評議的全過程。在評議期間，各縣（市、區）水產部門和局屬單位要結合工作實際，重點抓好三個方面的具體工作：

1、抓好宣傳發動，營造水產系統開展民主評議政風行風的濃厚氛圍。市、縣兩級水產部門要認真抓好民主評議政風行風的宣傳和發動，要結合各地實際，采取會議推動、張貼標語、懸掛橫幅、舉辦法律法規知識競賽、辦宣傳欄、印發簡報等多種形式，廣泛深入宣傳民主評議政風行風的現實意義和開展情況，努力營造水產系統開展民主評議政風行風的濃厚氛圍。市局將在“六項承諾”基礎上通過xx日報就民主評議向全市人民發一封公開信，熱情歡迎社會各界和全市人民參與到水產部門的行評中來。要倡導全系統廣大干部職工保持奮發向上的精神狀態，增強服務社會、服務民生、服務xx經濟發展的責任感和使命感，弘揚“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效”的行業精神，確保行評工作取得實效。

2、堅持開門評議，廣泛吸納社會各方面的意見和建議。各級水產部門要認真組織群眾參加，廣納群言、開門評議、公開整改。為保障此項工作的深入開展，尤其要突出“兩抓”：一是要抓難點熱點問題，擴大社會影響。市局擬在8月份對全市開展漁船燃油補貼落實檢查行動，9月份開展旺季漁技推廣行動，10月份開展秋冬電打魚專項整治行動。市漁政處尤其要重點組織好近期對淦河、陸水河的電打魚整治行動。二是要抓重點焦點問題，認真制定落實政風行風評議的行動方案和解決突出問題的具體意見。除市局嚴格按照《實施方案》組織好行評和著重做好查看糾外，局直屬單位要結合市局實施方案，及時研究，制定落實政風行風評議的行動方案，拿出有針對性地解決1-2突出問題的具體意見。市漁政處重點要圍繞依法行政、文明執法的行動推進問題拿出具體意見；市西涼湖管理局要圍繞建立資源養護和健康養殖市縣聯動機制的問題拿出具體意見；市水產技術推廣中心要圍繞轉變職能、樹立大局意識和發展意識的問題拿出具體意見。

3、精心組織，確保行評工作落到實處。要嚴格按照《實施方案》有計劃、分階段組織好我們的行評工作，要強化督導檢查，防止評議走過場、流于形式，要切實擴大水產部門行評的社會影響，主動接受新聞媒體和人民群眾的監督。要特別重視市行評監督員的作用，加強與糾風辦的聯系，主動匯報、反映情況，爭取支持和指導。要銜接好省、市、縣三級的行評工作，一級帶一級，確保行評工作落到實處。

同志們，這次民主評議政風行風是我市水產系統的一件大事，也是全市水產系統當前的中心工作。我們要借這次民主評議的平臺，以組織開展民主評議政風行風為契機，深入開展“內強素質，外樹形象”的系統性活動，讓干部職工在評議全過程受教育，讓社會各方面在評議中了解水產、關注水產。我們深知開展好這項工作任務艱巨、責任重大。我們要把行風評議與作風建設、行政效能建設、“一轉變兩提高”活動以及當前漁業發展緊密結合起來，加大工作力度，抓好旺季生產，狠抓漁業科技服務，推進板塊和水產大縣建設，促進漁業“四增”，確保行風評議與漁業發展“雙豐收”，努力為建設鄂南經濟強市作出水產部門應有的貢獻！

第五篇：在全省國稅系統行風評議動員會上的講話

同志們：

為認真貫徹落實省紀委三次全會和全省國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，省局決定今年在全省國稅系統開展行風評議工作。下面，我代表省局黨組對這次行風評議工作講幾點意見。

一、統一思想，切實加強對行風評議工作的領導

國稅機關是國家重要的經濟執法部門,國稅工作直接關系到人民群眾尤其是廣大納稅人的切身利益，國稅系統行業風氣的好壞直接關系黨和政府在人民心目中的形象。多年來，我省國稅系統高度重視行風建設，將其作為一把手工程，列入重要議事日程，堅持不懈地抓好全系統的行風工作；各級國稅機關積極采取措施，加強督導檢查，內強素質，外樹形象，扎實工作；廣大干部職工熱情參與，主動工作，自覺接受納稅人和新聞媒體的監督，全系統行風建設成效明顯。2000年被省委、省政府命名為全省首家文明行業，各市（州）國稅局也相繼全部建成了市（州）級文明行業。省局連續6年獲省政府目標管理先進單位。但是，在成績面前還應看到，全省國稅系統的行風建設發展不盡平衡，還存在一些問題和不足。比如，個別干部在納稅戶“吃拿卡要報”，少數干部執法不嚴和執法隨意，有的服務意識不強、辦事效率不高，有的紀律松懈、作風渙散、精神不振、自滿和畏難情緒并存，等等。小洞不補，大洞難堵。這些問題雖然發生在個別單位、個別人身上，如不采取措施加以治理，將侵蝕干部隊伍肌體，敗壞行風、政風和社會風氣，損害國稅機關在納稅人中的形象。我們要通過開展動態行風評議工作，進一步加強行風建設，切實鞏固行風建設成果。

開展行風評議具有十分重要的意義。黨的十六屆四中全會審議通過了《加強黨的執政能力建設的決定》。要提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。《決定》明確指出，要加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓實。國稅系統開展黨風廉政建設，必須結合實際，認真解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；認真查處濫用權力、謀取私利的違法違紀案件，嚴厲懲處腐敗分子。開展行風評議實際是對我們行風建設的一次“回頭看”，不但能檢驗國稅系統行風建設效果，真實了解社會各界對國稅工作的認可度，而且能找準行風建設存在的薄弱環節和問題；通過行風評議這面“鏡子”揭痛亮短，自加壓力，有利于進一步加強全省國稅系統黨風廉政建設和行風建設，認真落實“聚財為國、執法為民”，增強黨員干部勤政廉政、拒腐防變的能力，提升國稅機關的社會滿意度，推進整體工作上臺階。

這次行風評議工作在省局黨風廉政建設領導小組和省糾風辦的領導下進行。省局設行風評議辦公室，成員單位為監察室、人事處、教育處、征管處、法制處、辦公室，由監察室具體負責行風評議的組織協調和日常工作。行風評議辦公室下設若干行風評議組，由省局與省糾風辦共同選聘行風評議代表組成，具體負責實施此次行風評議工作，向行風評議辦公室反饋評議情況。各評議單位要高度重視，一把手負總責，分管領導各負其責，相關部門協調配合，把行風評議工作納入各級領導班子和主要領導的重要議事日程，精心組織，上下聯動，協調配合，認真開展好自查工作，積極主動地配合行風評議組開展工作，確保評議工作客觀公正。

二、突出重點，扎實有序地搞好行風評議工作

這次行風評議將選擇21個市、州國稅局和省局稽查局、直屬分局三分之一的單位進行。作為全省國稅系統第一次行風調查評議，其主要的特點是體現公開性。我們邀請了來自社會各界的評議代表來評議，既有人大代表，又有政協委員，既有政府機關干部，又有重點企業董事長或者財務負責人，還有省局特邀監察員。他們經常與國稅機關打交道，對國稅工作十分了解，具有很強的代表性。同時，我們還采取隨機方式發放了行風評議表，廣泛征求社會意見。9月下旬，省局已發文對行風評議工作作了部署，各評議單位要注意把握幾點：

（一）評議的主要內容

包括以下四個方面:一是依法征稅方面。看是否做到應收盡收，不違規減、免、緩稅，不收過頭稅；公平稅負，不收人情稅、關系稅；及時足額入庫，不混級混庫。二是嚴格執法方面。看是否做到認真宣傳和嚴格執行稅收政策，規范執法行為；全面落實下崗再就業、涉農稅收、西部大開發、調高增值稅起征點等稅收優惠政策；貫徹落實《行政許可法》，規范行政審批，維護納稅人合法權益。三是熱情服務方面。看是否落實首問負責、服務承諾、納稅約談和限時辦結等制度；做到文明辦稅“十公開”；推行“一站式”、“一窗式”服務及多元化納稅申報方式，最大限度方便納稅人。四是清正廉潔方面。看是否嚴格執行稅務干部“十五不準”規定，嚴格執行省局《五條禁令》；杜絕向納稅人亂收費、亂罰款、亂攤派；杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報、借”。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

（二）評議的主要方法

按照定性與定量相結合、以定量為主的原則進行。定性是指：行風評議組根據被評議單位自查和召開座談會、走訪所了解的情況，對被評議單位作出的評價；省國稅局相關處室根據日常掌握的情況，對被評議單位行風建設作出的考核。定量是指：通過發放一定數量的行風評議表，根據測評結果對被評議單位進行量化打分。

行風評議采取集中評議和省局考核相結合的方式進行，分別實行百分制。集中評議、省局考核分值分別按70%、30%的比例折算為行風評議基本分，再根據被評議單位當年發生影響行業形象的違法違紀案件等情況進行減分后，即為被評議單位全年行風評議結果。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

（三）評議的具體步驟

這次評議共分動員部署、集中評議、反饋意見、省局考核和整改總結五個步驟。各評議單位要抓住三個重點環節。

一是宣傳發動。要深入開展行風評議重要性的教育，澄清模糊認識和思想誤區，增強接受行風評議的自覺性，形成“要我評”為“我要評”的共識。教育國稅干部樹立正確的權力觀、道德觀和法紀觀，為人民執好法、用好法，為經濟建設服好務。自覺接受社會各界人士特別是廣大納稅人的監督。

二是自查自糾。各單位都要召開專門會議，貫徹落實這次行風評議動員大會精神，按照這次行風評議方案所確定的評議內容和要求自查自糾，并對所在單位近兩年來開展行風建設的工作情況進行總結，在行風評議組到達前完成自查自糾報告。自查自評要找準單位和個人在行風方面存在的問題，不怕自揭傷疤，自我亮丑。

三是整改總結。被評議單位要將自查出的、公開征集的、行評代表反饋的各類行風問題進行梳理歸類，全面客觀地分析成績和不足。對存在的突出問題，及時制定針對性強、便于操作的整改措施，認真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落實”，給行評代表、納稅人和廣大人民群眾一個滿意的答復。省局行風評議辦公室根據集中評議、省局考核分值折算的行風評議基本分確定行風評議結果。在80分以上的為“合格”單位；60—79分為“留觀”單位；59分以下為“留評”單位。被列為“留觀”的單位，要限期進行整改；被列為“留評”的單位，實行目標考核一票否決。

三、以評促建，鞏固和擴大國稅系統行風建設成果

開展民主評議行風工作要與當前國稅工作相結合。要找準結合點，推進工作，確保實效。省局要求，開展行風評議要與學習貫徹黨的十六屆四中全會精神相結合，與保持共產黨員先進性教育相結合，與開展領導班子巡視工作相結合，與稅收執法檢查相結合，相互促進、聯動配合，確保各項國稅工作任務的完成。

開展民主評議行風工作要做到準確把握實情，切實解決問題。在評議中，各單位要努力求實。一是在思想上求實。要立足于靠解決問題推動行風建設，不能一味追求名次，更不能靠弄虛作假去爭榮譽。二是在工作上抓實。要做到領導責任到位，一把手切實把評議抓到手上；承諾兌現到位，向社會各界公開承諾的事項要如期兌現；解決問題到位，納稅人反映的問題能解決的都要解決，暫時不能解決的要說明情況，明確時限；制度建設到位，真正建立健全切合實際、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作風上務實。參加行風評議的同志要深入到基層和群眾之中，探索評議的新特點，總結新經驗，推廣好做法。

行風評議是手段，評議成效看效果。各單位要正確對待評議，正確對待名次，正確對待自己，不畏難、不抵觸，本著“有則改之、無則加勉”的態度，虛心聽取社會各界和評議組的意見和建議，自覺接受評議和監督，認真查問題、找差距、抓整改、促提高。評議效果如何，不僅要看各單位的排名，更要看是否解決了實質性問題。一看部門的風氣是否比過去好了，二看工作效率是否提高了，三看納稅人反映的突出問題是否解決了，四看是否建立起了防止問題反彈的機制和制度。各級國稅機關要把行風評議和行風建設緊密結合起來，不但要關注調查評議結果，更要著力分析和解決實際問題，以評促建。要認真研究制定進一步加強行風建設的有效措施，完善行風建設的長效機制，有針對性地每年解決1—2個社會各界特別是納稅人反映的突出問題，努力從源頭上遏制國稅系統的行業不正之風，力求帶一流隊伍，建一流行風，樹一流業績。

同志們，這次行風評議任務要求已經明確。希望各地加強領導，密切配合，扎實有效地開展行風評議工作，鞏固行風建設成果，努力實現文明辦稅讓納稅人滿意、依法行政讓社會滿意、勤政廉潔讓群眾滿意的行風建設“三個滿意”目標，進一步推進稅收事業的健康發展。