第一篇:拆遷糾紛裁決申請(qǐng)書樣本
申請(qǐng)人:某房地產(chǎn)開發(fā)公司,法定代表人,_________,職務(wù):_________,住所地址:______市______街______號(hào)。
被申請(qǐng)人:_________,男,______歲,___族,某市工具廠工人,住所地址:______市______胡同______號(hào)。
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因拆遷補(bǔ)償問題經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成拆遷協(xié)議,特申請(qǐng)房屋拆遷主管部門依法作出裁決。
請(qǐng)求事項(xiàng):
1.裁決申請(qǐng)人為被申請(qǐng)人產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積為______平方米的三居室一套;
2.裁決被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款人民幣_(tái)____________元人民幣;
3.裁決被申請(qǐng)人在某區(qū)______號(hào)院平房___間內(nèi)周轉(zhuǎn)過渡。
事實(shí)和理由:
我公司經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn),并取得貴局核發(fā)的“拆許字(______)第_____號(hào)”房屋拆遷許可證后,于____________年___月正式開始拆遷工作。被申請(qǐng)人在拆遷范圍內(nèi)某胡同______號(hào)有私房___間,建筑面積為______平方米,由被申請(qǐng)人自己居住。另經(jīng)調(diào)查查明,被申請(qǐng)人在拆遷范圍外某小區(qū)______號(hào)樓承租公房二居室一套。
拆遷開始后,經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人協(xié)商,被申請(qǐng)人要求申請(qǐng)人為其產(chǎn)權(quán)調(diào)換二居室、一居室各一套,后又提出補(bǔ)償______萬元人民幣,申請(qǐng)人認(rèn)為其要求不符合法律規(guī)定,予以拒絕。依據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第______條的規(guī)定,申請(qǐng)人為被申請(qǐng)人提供新建某小區(qū)______號(hào)樓______號(hào)、建筑面積為______平方米(不含公用面積)的三居室一套與其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但被申請(qǐng)人以面積太少為由予以拒絕。雙方在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未能達(dá)成拆遷協(xié)議。
申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人的要求沒有法律依據(jù),申請(qǐng)人為其提供的建筑面積為______平方米的房屋符合法律規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定向申請(qǐng)人支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款人民幣_(tái)___________元人民幣,由于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋正在建設(shè)過程中,因此請(qǐng)主管部門裁決被申請(qǐng)人暫時(shí)在周轉(zhuǎn)房?jī)?nèi)周轉(zhuǎn)過渡,待新建房屋交付使用后再遷入新房?jī)?nèi)居住。
請(qǐng)房屋拆遷主管部門支持申請(qǐng)人的要求。
此致
某區(qū)房地產(chǎn)管理局
申請(qǐng)人:某房地產(chǎn)開發(fā)公司
______年______月______日
第二篇:北京市房屋拆遷糾紛裁決規(guī)則
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北京市房屋拆遷糾紛裁決規(guī)則
第一條 為了維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證公正、及時(shí)地裁決拆遷人與被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議過程中產(chǎn)生的糾紛,根據(jù)國(guó)務(wù)院《(城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《北京市城市房屋拆遷管理辦法》,制定本規(guī)則。
第二條 對(duì)北京市房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂過程中有關(guān)糾紛的裁決,均應(yīng)遵守本規(guī)則。
第三條 北京市房屋拆遷糾紛,由核發(fā)房屋拆遷許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)的房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱房地局)裁決;核發(fā)許可證的房地局是拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。
第四條 在房地局公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議的,自搬遷期限期滿第二天起,在許可證規(guī)定的拆遷期限期滿之前,一方可以向有管轄權(quán)的裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。
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拆遷人與被拆遷人已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,并已開始履行,一方或雙方反悔,向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決的,裁決機(jī)關(guān)不予受理。
搬遷期限未滿,或者已超過拆遷期限,拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的,裁決機(jī)關(guān)不予受理。
第五條 拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是發(fā)生糾紛的拆遷當(dāng)事人;
(二)有明確的被申請(qǐng)人;
(三)有具體的裁決請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(四)符合本規(guī)則第四條關(guān)于可申請(qǐng)裁決事項(xiàng)和期限的要求;
(五)屬于接受申請(qǐng)的裁決機(jī)關(guān)管轄。
本規(guī)則所稱拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆除房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的產(chǎn)權(quán)人或者租賃合同標(biāo)明的承租人;拆除因城市建設(shè)征用的原農(nóng)民宅基地上的房屋,其房屋尚未辦理所有權(quán)證的,拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆遷人戶口登記簿標(biāo)明的戶主。
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第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決,應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)遞交裁決申請(qǐng)書,并按被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。
第七條 裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)裁明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所,法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人姓名或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)裁決請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù);
(四)申請(qǐng)日期。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽名或者蓋章。
第八條 裁決機(jī)關(guān)收到載決申請(qǐng)書15日內(nèi),經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)予受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合本規(guī)則第五條規(guī)定的申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說明理由。
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裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)書后,認(rèn)為裁決申請(qǐng)書不符合本規(guī)則第七條規(guī)定的,可以要求當(dāng)事人補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
第九條 裁決機(jī)關(guān)受理裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將裁決申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
第十條 被申請(qǐng)人收到裁決申請(qǐng)書副本后,可以向裁決機(jī)關(guān)提交答辯書,答辯書應(yīng)當(dāng)在收到裁決申請(qǐng)書副本后3日內(nèi)提交。被申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書的,不影響裁決的進(jìn)行。
第十一條 當(dāng)事人委托他人參加裁決的,應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。
第十二條 裁決機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決,應(yīng)當(dāng)事先告知雙方當(dāng)事
人在裁決中享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第十三條 裁決機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決時(shí);應(yīng)當(dāng)召集拆遷當(dāng)事人調(diào)查詢問。調(diào)查詢問由裁決人員主持。
裁決機(jī)關(guān)在調(diào)查詢問時(shí),可以進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,視為撤回裁決申請(qǐng),當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
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第十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)裁決后,可以自行和解。和解達(dá)成協(xié)議的,視為撤回裁決申請(qǐng),當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
第十五條 申請(qǐng)人經(jīng)通知無正當(dāng)理由不參加裁決人員主持的調(diào)查詢問或者未經(jīng)裁決人員許可中途退出調(diào)查詢問的,可以視為撤回裁決申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)通知無正當(dāng)理由不參加裁決人員主持的調(diào)查詢問或者未經(jīng)裁決人員許可中途退出調(diào)查詢問的,可以缺席裁決;
第十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。當(dāng)事人不提供證據(jù)的,裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)已有的證據(jù)認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)并作出裁決。
第十七條 裁決人員應(yīng)當(dāng)將調(diào)查詢問情況記入筆錄并簽名。
調(diào)查詢問筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正;裁決人員不予補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
第十八條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請(qǐng)1個(gè)月內(nèi)做出裁決,有特殊情況需要延期的,經(jīng)裁決機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期。
第十九條 裁決機(jī)關(guān)作出裁決的,應(yīng)當(dāng)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名);
(二)申請(qǐng)裁決的主要請(qǐng)求和理由;
(三)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù);
(四)裁決結(jié)果;
(五)起訴期間和起訴法院;
(六)作出裁決的日期。
裁決書應(yīng)當(dāng)加蓋裁決機(jī)關(guān)印章。
第二十條 裁決書自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。
第二十一條 送達(dá)裁決書必須有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期,簽名或者蓋章。
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受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。
第二十二條 送達(dá)裁決書,應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,本人不在由其同住的成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或其他組織的,由法人的法定代表人;其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者法人、組織負(fù)責(zé)收發(fā)的人員簽收。受送達(dá)人有代理人的,可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向裁決機(jī)關(guān)指定代收人的,送交代收人簽收。
受送達(dá)人拒絕接受裁決書的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng),說明情況,在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把裁決書留在受送達(dá)人住所或者收發(fā)部門,即視為送達(dá)。
第二十三條 直接送達(dá)裁決書有困難的,可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá),以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)裁決不服,可以在裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間,如拆遷人已經(jīng)給被拆遷人提供了房屋的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十五條 超過裁決書規(guī)定的搬遷期限,被拆遷
人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的,市或區(qū)、縣人民政府可以依法作出責(zé)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 令限期搬遷的決定;逾期不搬遷的,由作出決定的人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房地局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
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第三篇:城市房屋拆遷糾紛裁決問題淺析
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城市房屋拆遷糾紛裁決問題淺析
城市房屋拆遷糾紛行政裁決(以下簡(jiǎn)稱拆遷糾紛裁決)是指房屋拆遷管理部門,根據(jù)拆遷當(dāng)事人的申請(qǐng),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、爭(zhēng)議事實(shí)和相關(guān)證據(jù),針對(duì)平等民事主體之間因房屋拆遷發(fā)生的糾紛做出居中裁判的一種準(zhǔn)司法性質(zhì)的具體行政行為。拆遷糾紛裁決是一項(xiàng)集行政執(zhí)法、準(zhǔn)司法行為于一體的政策性、規(guī)范性、程序性、法制性都很強(qiáng)的特殊工作,其目的是及時(shí)、公正地解決、處理房屋拆遷糾紛,更好地維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第十六條規(guī)定,拆遷人與被拆遷入或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決,裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。
因此,拆遷糾紛裁決就成為城市房屋拆遷管理部門不能回避的法定職責(zé)。在現(xiàn)行拆遷管理體制下,為了進(jìn)一步提高裁決工作的質(zhì)量和效率,需要對(duì)拆遷糾紛裁決工作進(jìn)行實(shí)踐總結(jié)和理性探討。
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一、城市房屋拆遷管理部門要勇敢面對(duì)矛盾
根據(jù)《條例》的規(guī)定,拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。目前申請(qǐng)裁決的當(dāng)事人幾乎全是拆遷人,如果拆遷管理部門不依法受理,拆遷人可以起訴管理部門不履行法定職責(zé)、不作為;如果受理,就必須在30日內(nèi)做出裁決,并且要承受被拆遷人的“充當(dāng)拆遷人打手”的指責(zé)。如果被拆遷人對(duì)裁決這個(gè)具體行政行為不服,依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《裁決規(guī)程》)的規(guī)定,可以在裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,拆遷管理部門將忙于應(yīng)訴。即使在行政復(fù)議和行政訴訟中勝訴,拆遷管理部門還要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷或者申請(qǐng)人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。這樣一來,一是拆遷管理部門在裁決、復(fù)議、訴訟、強(qiáng)制拆遷中沖在了第一線,陷入了矛盾的漩渦之中,耗費(fèi)了大量精力;二是激化了與拆遷當(dāng)事人的矛盾,成為信訪投訴的對(duì)象;三是忙于行政裁決,耗費(fèi)了大量的行政資源,卻出力不討好。拆遷人與被拆遷入本是平等的民事主體,在房屋拆遷法律關(guān)系中,雙方地位平等,凡雙方不能自行解決的問題,應(yīng)通過民事訴訟程序最終由法院裁定:而通過行政裁決的方式干涉兩個(gè)平等的民事主體之間的合同訂立,會(huì)使拆遷管理部門陷入矛盾不能自拔、成為被告增大了行政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)勇敢面對(duì),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想
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方設(shè)法做好拆遷糾紛裁決工作。
二、合理的裁決受理?xiàng)l件和裁決量是保證裁決質(zhì)量的必要條件
當(dāng)前,各地拆遷糾紛裁決申請(qǐng)量一直居高不下,且呈上升趨勢(shì)。據(jù)分析,其主要原因表現(xiàn)在:
一是拆遷糾紛救濟(jì)途徑單一。《條例》規(guī)定,拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決,當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以向人民法院起訴。這樣,對(duì)于達(dá)不成協(xié)議的拆遷糾紛,法院不再直接受理,先由房屋拆遷管理部門進(jìn)行裁決,法院只受理當(dāng)事人對(duì)裁決不服的行政訴訟案件,這就迫使拆遷管理部門沖在了解決大量拆遷糾紛的第一線并且隨時(shí)準(zhǔn)備當(dāng)被告應(yīng)訴。
二是拆遷管理部門提供免費(fèi)裁決服務(wù)。《裁決規(guī)程》沒有明確拆遷管理部門可以收取裁決費(fèi)用,因此裁決申請(qǐng)人(幾乎全是拆遷人)就可以享受免費(fèi)裁決服務(wù)。這就客觀上鼓勵(lì)了拆遷人設(shè)法通過免費(fèi)的行政裁決來解決難以處理的拆遷糾紛,而不去積極地同被拆遷人進(jìn)行協(xié)商。
三是拆遷糾紛裁決申請(qǐng)條件過于寬松。餓決規(guī)程》第五條規(guī)定了拆遷入提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的資料,如被拆遷房屋權(quán)屬證明、估價(jià)報(bào)
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告,補(bǔ)償安置方案、當(dāng)事人協(xié)商記錄等,以上資料拆遷人比較容易提供,從而使大量的裁決申請(qǐng)涌向拆遷管理部門。由于拆遷糾紛裁決案件較為復(fù)雜,一件拆遷糾紛裁決案件從受理、調(diào)查取證、調(diào)解、開庭審理到下達(dá)裁決書、送達(dá)到應(yīng)對(duì)行政復(fù)議、應(yīng)對(duì)行政訴訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等起碼要經(jīng)過半年時(shí)間,裁決人員消耗了大量精力,難以保證在法定的時(shí)間內(nèi)完成受理案件的裁決工作,形成大量積壓案件,而新的裁決申請(qǐng)又不斷涌入,拆遷管理部門的裁決壓力可想而知;匆忙做出的裁決難免不出現(xiàn)瑕疵,裁決質(zhì)量無法保證。
為進(jìn)一步規(guī)范拆遷糾紛行政裁決行為,有效控制裁決量,提高裁決工作效率和成功率,切實(shí)維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益尤其是被拆遷人的合法權(quán)益,裁決受理?xiàng)l件在符合《裁決規(guī)程》要求的前提下,各地還要結(jié)合具體裁決實(shí)踐情況進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,提高受理?xiàng)l件的針對(duì)性和可操作性。因此,拆遷入申請(qǐng)行政裁決時(shí)提交的資料除滿足《裁決規(guī)程》第五條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充以下內(nèi)容:
l、補(bǔ)償安置資金存儲(chǔ)證明。核實(shí)拆遷補(bǔ)償安置資金在許可前是否已足額到位,確保拆遷糾紛裁決后拆遷人能夠有足夠資金及時(shí)履行補(bǔ)償義務(wù)。
2、拆遷許可證及拆遷公告。審查拆遷許可證是否真實(shí)有效、是否辦理了必要的延期手續(xù)、是否進(jìn)行了廣泛告知。
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3、評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書及委托合同、動(dòng)遷單位資質(zhì)證書及委托合同。核實(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)和動(dòng)遷機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況,確保拆遷服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)包給有資質(zhì)的單位并在其業(yè)務(wù)承攬范圍內(nèi)。
4、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋估價(jià)報(bào)告。核實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋估價(jià)報(bào)告與被拆遷房屋估價(jià)報(bào)告是否由同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)采用同一時(shí)點(diǎn)、同一參數(shù)、同一評(píng)估規(guī)則做出的,確保實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置時(shí)差價(jià)計(jì)算的公平性、合理性。
5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬證明或施工進(jìn)度證明。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,要提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、施工進(jìn)度證明等,確保裁決的安置房屋能夠按期建成、及時(shí)安置被拆遷人。
6、拆遷現(xiàn)場(chǎng)各種資料的公示證明。核實(shí)拆遷許可證、拆遷公告、各種資質(zhì)證書、委托合同、評(píng)估報(bào)告、安置房源、補(bǔ)償安置方案等是否全部公示,是否充分保障了被拆遷人的知情權(quán)。
7、受理裁決聽證意見書。當(dāng)未達(dá)成協(xié)議戶數(shù)占總戶數(shù)一定比例如30%以上時(shí),應(yīng)當(dāng)召開受理裁決申請(qǐng)前的聽證會(huì),并出具聽證意見書。
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8、不適宜出庭的高齡老人、高危病人等被申請(qǐng)人出具的授權(quán)委托書。
三、加強(qiáng)裁決隊(duì)伍建設(shè)
要做好裁決工作,拆遷管理部門必須健全裁決機(jī)構(gòu)、充實(shí)裁決人員、提高人員綜合素質(zhì)、完善裁決程序。
要根據(jù)工作需要充實(shí)培養(yǎng)裁決人員。按照審理規(guī)定的要求,開庭審理必須有首席裁決員、裁決員、書記員,每個(gè)裁決室至少要配備三名工作人員,裁決量較大的城市要設(shè)置二個(gè)以上的裁決室。裁決人員應(yīng)當(dāng)由拆遷管理部門中的行政人員擔(dān)任,但由于管理部門在編人數(shù)有限,現(xiàn)有人員中通曉法律、拆遷業(yè)務(wù)和裁決業(yè)務(wù)的人員又少,目前各地普遍存在裁決力量薄弱的問題。要根據(jù)工作需要及時(shí)充實(shí)裁決人員。要加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn),注重對(duì)政治理論、思想道德、拆遷管理、法律知識(shí)、裁決實(shí)務(wù)等方面的綜合培訓(xùn)。
拆遷糾紛裁決工作是由裁決工作人員完成的,工作人員的綜合素質(zhì)決定了裁決工作的質(zhì)量和效率。要做好拆遷糾紛裁決工作,裁決人員應(yīng)當(dāng)具備的綜合素質(zhì)包括:有較高的政治理論水平、有較高的思想道德水平和原則性、善于鉆研理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。
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只有建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的裁決隊(duì)伍,才能做好拆遷糾紛裁決工作。
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第四篇:房屋拆遷糾紛裁決案執(zhí)行異議申請(qǐng)書
房屋拆遷糾紛裁決案執(zhí)行異議申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:李××,男,××年×月×日出生,漢族,住北京市通州區(qū)梨園地區(qū)××村××號(hào)。
被申請(qǐng)人:北京市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 法定代表人:××,職務(wù):主任
地址:北京市通州區(qū)車站路49號(hào) 聯(lián)系電話:×××××× 申請(qǐng)事項(xiàng):
1、請(qǐng)求貴院停止執(zhí)行通建裁字(2012)第××號(hào)房屋拆遷糾紛行政裁決書的內(nèi)容;
2、請(qǐng)求貴院撤銷(2012)通執(zhí)字第××號(hào)行政裁定書。
事實(shí)與理由:
北京市土地整理儲(chǔ)備中心通州區(qū)分中心與申請(qǐng)人因房屋拆遷糾紛,向被申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋拆遷糾紛裁決。2012年3月××日,被申請(qǐng)人做出通建裁字(2012)第××號(hào)房屋拆遷糾紛行政裁決書。2012年7月××日,被申請(qǐng)人依上述裁決書向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院于2012年9月××日作出(2012)通執(zhí)字第××號(hào)行政裁定書,并于2012年12月××日下達(dá)(2012)通執(zhí)字第××號(hào)執(zhí)行通知書。申請(qǐng)人認(rèn)為貴院的執(zhí)行行為違法,特根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,以書面的形式提出執(zhí)行異議,主要理由如下:
一、據(jù)以執(zhí)行的被申請(qǐng)下發(fā)的通建裁字(2012)第××號(hào)房屋拆遷糾紛行政裁決書(下文簡(jiǎn)稱“裁決書”)在實(shí)體上、程序上均存在違法情況,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行。
1、作為裁決主要事實(shí)依據(jù)的《估價(jià)報(bào)告》,無論在程序上還是實(shí)體上均存在違法之處,不應(yīng)作為裁決的依據(jù)。首先報(bào)告沒有依法送達(dá);其次評(píng)估結(jié)果未依法公示;最后房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定方式違法。本項(xiàng)目的的評(píng)估機(jī)構(gòu)是拆遷人自行委托的,拆遷人沒有與被申請(qǐng)人協(xié)商共同選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的證據(jù),剝奪了被拆遷人選擇的權(quán)利。
2、裁決前未組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、聽證。
依據(jù)《裁決規(guī)程》第××條規(guī)定,裁決前被申請(qǐng)人有義務(wù)組織第三人和申請(qǐng)人調(diào)解,舉行聽證工作,充分聽取雙方意見。而被申請(qǐng)人卻未能按此規(guī)定履行前述義務(wù)。因?yàn)椋允贾两K,被申請(qǐng)人沒有找申請(qǐng)人調(diào)查了解核實(shí)過相關(guān)事實(shí)也沒有進(jìn)行聽證工作。
3、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,而逕行作出《裁決書》。
被申請(qǐng)人沒有經(jīng)過該局領(lǐng)導(dǎo)班子在《裁決書》作出前進(jìn)行討論的決定或會(huì)議記錄。此即意味著被申請(qǐng)人沒有經(jīng)此程序就已作出《裁決書》,此舉已違反《裁決規(guī)程》第××條,即“書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定”的規(guī)定。
4、《裁決書》并未生效,因此不能作為申請(qǐng)執(zhí)行的依據(jù)。
首先法律文書只有送達(dá)當(dāng)事人后方才生效。被申請(qǐng)人并未在裁決作出后依法向申請(qǐng)人送達(dá)《裁決書》,因此該《裁決書》并非如被申請(qǐng)人所言于2012年7月20日已經(jīng)生效。
其次申請(qǐng)人在收到裁決書后已經(jīng)向北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提起復(fù)議,該裁決書并未生效,也不能作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。
二、貴院作出的(2012)通執(zhí)字第××號(hào)行政裁定書,在實(shí)體上未對(duì)《裁決書》進(jìn)行嚴(yán)格審查,在程序上,違反了相關(guān)規(guī)定,侵害了被執(zhí)行人的權(quán)利。
1、貴院未對(duì)該《裁決書》進(jìn)行認(rèn)真審查。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十五條的規(guī)定:被申請(qǐng)執(zhí)行的具體行政行為明顯缺乏事實(shí)根據(jù),明顯缺乏法律依據(jù)或者其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行。在被申請(qǐng)人存在上述諸多違法行為的情況下,貴院依然做出了準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,顯然對(duì)據(jù)以執(zhí)行的《裁決書》沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查。
2、貴院的執(zhí)行程序不合法,未書面告知當(dāng)事人在執(zhí)行程序中享有的權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)情況。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定》第三條及第五條:人民法院受理執(zhí)行案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案的有關(guān)情況、當(dāng)事人在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)以及可能存在的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)以及案件承辦人或合議庭成員及聯(lián)系方式書面告知雙方當(dāng)事人。貴院并未依法告知申請(qǐng)人,實(shí)際上剝奪了申請(qǐng)人進(jìn)行申辯的權(quán)利,不能保證執(zhí)行行為的合法性。
綜上所述,本案執(zhí)行的依據(jù)及程序均存在諸多違法之處,為維護(hù)自身的合法利益,申請(qǐng)人根據(jù)《民事訴訟法》第二百零二條的規(guī)定,提出執(zhí)行異議申請(qǐng),請(qǐng)求貴院依法裁定支持申請(qǐng)人請(qǐng)求事項(xiàng)。
此致
北京市通州區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:
年 月 日
附件:
1、通建裁字(2012)第××號(hào)房屋拆遷糾紛行政裁決書復(fù)印件1份;
2、京建復(fù)字(2012)第××號(hào)行政復(fù)議決定書復(fù)印件1份;
3、(2012)通執(zhí)字第××號(hào)行政裁定書復(fù)印件1份;
4、(2012)通執(zhí)字第××號(hào)執(zhí)行通知書復(fù)印件1份。相關(guān)法律規(guī)定:
1、《民事訴訟法》
第二百零二條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
2、《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>執(zhí)行程序部分及其司法解釋若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》
第七條 執(zhí)行法院對(duì)執(zhí)行過程中提出的異議應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百零二條及相關(guān)司法解釋的規(guī)定進(jìn)行審查。案件執(zhí)行完結(jié)后,當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行行為提出異議的,按照?qǐng)?zhí)行監(jiān)督程序辦理。中止執(zhí)行、本次執(zhí)行程序終結(jié)不屬于本規(guī)定所指的執(zhí)行完結(jié)。
第五篇:計(jì)量糾紛裁決申請(qǐng)書
計(jì)量糾紛裁決申請(qǐng)書
申請(qǐng)人
被申請(qǐng)人
請(qǐng)求行政裁決事項(xiàng)
主要事實(shí)和理由
申請(qǐng)日期
仲裁檢定委托書
委托人:
地址:
法定代表人:
職務(wù):
電話:
受委托人:
委托仲裁檢定的計(jì)量器具名稱:
型號(hào)規(guī)格:
產(chǎn)品編號(hào):
準(zhǔn)確度:
其他信息:
根據(jù)需要,現(xiàn)委托
指定有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)
進(jìn)行仲裁檢定,并將仲裁檢定結(jié)果及時(shí)通知委托人。委托仲裁檢定的內(nèi)容和要求如下:
委托人:
(蓋章)
****年**月**日
仲裁檢定申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:
地址:
郵編:
電話:
法定代表人:
職務(wù):
被申請(qǐng)人:
地址:
郵編:
電話:
法定代表人:
職務(wù):
申請(qǐng)仲裁檢定的計(jì)量器具名稱:
型號(hào)規(guī)格:
產(chǎn)品編號(hào):
準(zhǔn)確度:
其他信息:
申請(qǐng)仲裁檢定的請(qǐng)求事項(xiàng):
事實(shí)和理由:
AA 山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 年
月
日
附:1、本申請(qǐng)書副本
份; 申請(qǐng)人:
2、有關(guān)證明材料或?qū)嵨?/span>
份;法定申請(qǐng)人:
注:1、項(xiàng)目欄寫不開時(shí),可續(xù)加同樣大小的附頁(yè)。
2、按被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。