第一篇：赴江浙考察體會與心得

赴江浙考察體會與心得

石板巖鄉黨書記范紅彬

12月6日至12日，市委、市政府團赴江蘇、浙江考察學習當地先進的發展經驗和做法。我有幸參加了考察，聽取了當地政府及旅游部門發展旅游業的經驗介紹，并實地考察了碧云花園、九龍山景區和紅星美凱龍、徐工、艾美德箱包等知名企業。在考察中，親眼目睹了當地旅游業日新月異、蒸蒸日上的景象，被當地積極融入長三角開發區，進行新一輪大開放、大發展、大提高的氣勢所震撼，被當地發展旅游的意識和良好的創業氛圍所感染，被發展旅游的大手筆、大氣魄和求實創新精神所折服，也深深地感到我鄉旅游存在的巨大差距。現將學習考察體會匯報如下：

一、發展旅游業，政府主導、加強管理是前提。江浙等地的成功經驗證明，發展旅游業首先要從領導層統一思想認識，確立旅游業作為新型的支柱產業的思路。黨委、政府要圍繞發展思路，在政策導向、設施建設、市場推介、人才資源建設、資金投入等諸多方面給予全力支持，最終形成生機勃勃的旅游發展產業鏈，促進經濟發展和群眾增收。同時，旅游產業作為一項系統工程，規劃布局、基礎建設、資金投入、生態保護、資源開發以及長遠利益與近期利益的兼顧、經濟效益與社會效益的統一等，都離不開政府的主導，一個景區在發展的初始期和攻關階段尤其如此。

我們要圍繞全鄉“十二五”規劃，用更寬的視野和國際化眼光，1大手筆、大氣魄，高起點、前瞻性地抓緊制定全鄉旅游產業發展總體規劃。按照“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的可持續發展原則，做好太行大峽谷內各重點旅游景區的詳規編制工作。搞好宏觀調控，加強組織領導，監督實施旅游發展規劃，強化旅游行政管理部門綜合協調管理職能，動員各部門各行業積極支持旅游產業發展，共同培育和壯大旅游支柱產業。

要規范和加強旅游行業管理，不斷提高管理水平，深入開展5A級旅游區和特色景觀旅游名鎮創建活動，培育良好的旅游市場，提升旅游綜合服務功能。要建立健全執法監督體系，規范各類旅游經營單位和個人的經營和服務行為，保護旅游消費者和經營者的合法權益，使旅游管理工作在管理科學化、規范化基礎上依法、合理、有序地運行。不斷加強道德教育，提高全民的整體素質，增強全社會的文明意識，共同塑造和維護大峽谷良好的旅游形象，在全社會形成一種“人人都是旅游環境、人人都是旅游形象”的氛圍。

二、發展旅游業，解放思想、加大宣傳是關鍵。謀大事、求發展，首先要解放思想，要有敢為人先的膽略，要有敢作敢為的勇氣。在江浙一帶人們的頭腦里，只有想不到沒有辦不到的，思想有多遠，路就能走多遠。由于他們站位高，理念新，力度大，不論是工業還是景區都已形成了大規模、大產業、大氣候。所有考察點都是集中力量辦大事的典型，這告訴我們一個深刻道理，想成大事就要有干大事的雄心、謀大事的膽識、創大業的勇氣、成大業的手筆。

要堅持大手筆、大投入、大產出、大影響、大人流的發展模式，走開放型、聯合型、持久型、多贏型之路，采取務實靈活的宣傳推介方式，高度、高調宣傳，營造旅游發展的良好氛圍，努力提升太行大峽谷旅游品牌知名度。要立足宣傳效果，精心策劃宣傳活動，選擇有效宣傳媒體，政府與企業互動，以大峽谷旅游整體形象推廣和旅游產品具體促銷相結合，有效選擇和充分利用各種大眾傳媒，進行連續性集中宣傳推介，營造大旅游氛圍，提高我區旅游知名度。要積極組織宣傳促銷活動，廣泛傳播“太行大峽谷旅游”信息，拓寬宣傳太行大峽谷旅游的途徑和方式，出版一批介紹太行大峽谷名勝古跡、自然風光、風俗民情的書籍、影像作品，打造一批影視、歌曲、舞蹈等文藝精品。

三、發展旅游業，整合資源、融入文化是手段。有效利用旅游資源、整合旅游資源是各地發展旅游產業普遍遇到的問題，也是共性的經驗，聯系石板巖實際，如何切實整合旅游資源，把分散的景點變成黃金線路，是破解我鄉旅游瓶頸的關鍵點之一，要下大氣力論證好、實施好。但在整合資源的同時，不可忽視抓旅游力量的整合，這同樣是外地先進旅游城市的成功經驗。我鄉設立風景區管理局，就是要整合各部門人力資源，充分調動各方面積極性，凝聚發展旅游業的合力。

我們要緊緊抓住“三陽開泰”這個主題，堅持“自然風格，文化嵌入，景政合一，旅商并舉”的原則，深入挖掘太行大峽谷文化內涵，充分利用本地每一個文化和自然資源，捕捉旅游與文化的最佳結合點，打造出一個個旅游文化經典項目，打響大峽谷的文化品

牌，以吸引更多的外地人到太行大峽谷來游覽、投資。通過舉辦滑翔節、攀崖節、攝影賽、書畫節等，提升旅游文化品位，實現文化與旅游的有機結合互相滲透，賦予景區“活”的靈魂，努力打造“山水景觀、文化峽谷”旅游黃金品牌。

學習先進，要“立足石板巖看石板巖”、“跳出石板巖看石板巖”。所謂“立足石板巖看石板巖”，就是要充分看到石板巖近幾年旅游發展取得的顯著成就，增強實現跨越式發展的信心；同時更要“跳出石板巖看石板巖”，進一步增強危機感、責任感和緊迫感，站在更高層次和更大范圍審視和謀劃石板巖未來旅游業發展。義烏、平湖、昆山等地能在短短的時間內成為全國旅游大市、大縣，經濟結構發生深刻變化，財政收入成倍增長，他們的成功做法為我們突破性發展旅游業提供了可借鑒的寶貴經驗。我鄉在今后旅游發展中，要堅定不移的把旅游業作為全鄉支柱產業來培育，把林州人敢想、敢干、敢試、敢闖的精神運用到旅游發展上來，以高昂的斗志，扎實的作風，抓典型、打基礎、促發展。要堅定不移地舞活景區這個龍頭，打造西南環線發展引擎，創建全國知名特色景觀旅游名鎮。要堅定不移地抓好旅游宣傳推介，提升太行大峽谷旅游的知名度和影響力。力爭通過幾年努力，真正建立起大旅游、大產業、大發展的格局，實現由旅游大鄉向旅游強鄉的轉變。

第二篇：赴江浙地區考察學習體會

赴江浙地區考察學習體會

□文/中共撫順縣委書記 鄭學偉

10月17日至10日23日，省委組織部組織部分縣（市）委書記在赴江蘇、浙江等地進行了學習考察。通過聽取當地的經驗介紹，實地考察工業園區（經濟技術開發區）、企業、農村等，我獲益匪淺，受到不少啟發。

一、學習考察的簡要情況

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步加強縣（市）委書記執政能力建設，省委組織部創新培訓模式，組織了全省2008年新任縣（市）委書記赴江、浙兩省考察培訓班。培訓期間，省委常委、組織部部長唐軍同志作了重要講話，充分闡明了新形勢下加強縣（市）委書記隊伍建設的重要性，使我進一步增強了提高自身能力的緊迫感和責任感。省委黨校孫學敏教授為我們做了《培養和提高戰略思維能力》的講座，使我對什么是戰略思維能力、為什么要培養戰略思維能力、怎樣培養戰略思維能力有了更加深刻的理解和認識，進一步提高了自己的理論素養。在省委組織部的精心設計和組織下，我們到江蘇、浙江兩省的部分發達地區進行了為期六天的考察學習，受到了當地黨委和政府的熱情接待，并認真引領參觀和詳細介紹經驗。我們實地考察了紹興縣的中國輕紡城、蘇州工業園區、常熟市的海虞鎮、蔣巷村、張家港沙鋼集團、保稅區等考察點，并重點圍繞如何發展縣域經濟、促進社會和諧穩定、加強農村基層組織建設等進行了討論和座談。通過這期學習培訓，我深刻感受到：一是省委高度重視縣(市)委書記隊伍建設。這次培訓省委書記張文岳親自作了批示；省委常委、省委組織部長唐軍開班動員講話,省委組織部副部長郭平及省委黨校副校長戴茂林率隊考察，充分體現了省委對縣（市）委書記隊伍建設的高度重視和殷切期望。二是培訓模式新穎。這次培訓，充分體現了理論和實踐相結合的學習原則，授課和考察內容緊貼形勢需要和基層實際。省委組織部計劃周密，行程安排緊湊、考察點選擇典型，接待方熱情真誠。三是培訓工作富有實效。通過領導和教師授課、實地考察、聽取經驗介紹、兄弟縣區之間互相交流，我們強烈地感受到先進地區日新月異的發展態勢，學習到了兄弟縣區先進的工作經驗，深刻認識到了自身發展和先進地區的差異，為進一步理清本地區發展思路和強化本地區發展措施提供了思想動力和先進經驗。

二、考察學習的感受

短短一周的時間，我們所走過的地方，看到很多、聽到很多，紹興、常熟、昆山??雖然每個地區的地理、地貌、資源、歷史、文化等諸多情況不

一、形態各異，但深入分析思考，透過不同的外在形態，可見許多相同之處。初步歸納，主要有以下幾個方面的感受。

1、先進地區首先是思想解放的先導區。思想是行動的先導，地區之間的差異，首先是思想觀念上的差距。紹興、蘇州、常熟、張家港等地區之所以先進，首先是這些地區敢于沖破思想上的禁錮，明確提出“只要法律政策沒有明令禁止的，都要大膽地試、大膽地闖”的發展理念，在這種理念指引下，他們率先發展民營經濟、興建工業園區、大力開展招商引資，全面發展社會各項事業，搶占了發展的制高點和先機。

2、先進地區具有善于抓住機遇的敏銳性。江蘇、浙江各縣（市）之所以在經濟發展上保持了迅猛的勢頭和強大的后勁，關鍵是因為他們擁有開闊的眼界，能夠敏銳地發現機遇甚至主動地創造機遇，能夠動態地、創造性地解決發展中的各類難題。張家港市提出建設保稅區的時候，遭到了多方面的質疑，認為根本是不可能的事。適逢1992年5月李鵬總理在常熟開會，張家港人請總理來視察，詳細匯報了優勢和規劃，得到了總理的肯定和支持，并為其題字“張家港保稅區”，于是才有了今天中國唯一的內河港型保稅區和唯一的區港合一的保稅區。

3、先進地區的干部群眾充滿謀事創業的激情。與考察地區的干部談話，你能感覺到這些干部們深厚的文化底蘊和一種強烈的責任感、使命感。他們善于思考，勇于創新，能夠深刻地理解中央的精神，緊密結合本地區的實際，創造性地貫徹執行。他們充滿干事創業的激情，有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神，有一種不向困難低頭、不向挑戰屈服的勇氣。這些縣市之所以能夠克服一個又一個的困難，取得一個又一個的輝煌，最根本的原因在于他們都有一支特別能戰斗的干部隊伍。

4、先進地區牢牢地牽住了“招商引資”這個經濟工作的牛鼻子。昆山、常熟等縣市都把擴大開放作為興縣強市的根本之策，在招商引資上招招新、招招實，在工業園區建設上大手筆、大氣魄，借助外力激發了內部潛力，使經濟發展煥發出旺盛的活力。他們以“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮”的“四皮精神”和“走遍千山萬水，說盡千言萬語，想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千精神”，招大商，引巨資，實現了自身的跨越式發展。

三、考察學習的啟示

先進一定有先進的道理，落后一定有落后的原因。通過對這些地區的共同特點進行分析，與之對比，我們的工作確實相形見絀。我們比先進地區落后的絕不僅僅是經濟方面的差距，真正的差距是我們的理念、思維方式、工作方法、干部隊伍整體素質等方面還存在實實在在的差距。這次考察學習，最大的收獲就是通過總結先進找到了自身的差距所在。我們要認真地對照先進找差距，找出差距修正自己、改進自己、提高自己。

一是加強干部教育和培訓。撫順縣是以鐵礦開采為主的資源縣，長期以來靠“礦山吃飯”的發展模式或多或少造成了有些同志存在著小富即安、看攤守業的狹隘意識。我們要繼續加大干部的教育和培訓力度，通過有組織、有計劃地組織干部到周邊縣區或先進縣區進行學習考察，使他們親身感受到百舸爭流、千帆競渡的激烈競爭氛圍，牢固樹立“不進是退、慢進也是退”的危機感和責任感，進一步解放思想，更新觀念，強化戰略思維，培養創新能力，努力在挑戰中抓機遇，在苦干實干中求發展。

二是強化招商引資工作。發展實踐表明，招商引資是基礎薄弱地區加快發展的希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在經濟工作的重中之重的地位來認識，全力以赴跑資金、引項目。要借鑒先進縣市的經驗，鮮明地提出“不會招商的干部不是優秀的干部”的理念，組建一支精兵強將專門開展大招商、招大商工作。要進一步優化招商引資的軟硬環境，加強與上級部門的聯系，掌握上級相關政策，用活國家、省、市政策，有效破解土地、資金等要素瓶頸制約，推動工業園區盡快擺滿企業，盡快出形象，出成果。

三是在新農村建設上實現新突破。要積極借鑒常熟市建設新農村的經驗，以繁榮農村經濟為核心，以文明生態村建設為載體，扎實推進新農村建設。當前最為關鍵的是要抓好招商引資、產業園區建設以及農村富余勞動力職業培訓和轉移輸出工作，使更多的農民轉變為產業工人和工商業者，不斷提高農民收入。要采取市場化運作加快農村“平改樓”進程，在改善農民人居環境、提高生活質量的同時，加大農民宅基地置換力度，推進合村并屯工作，進而破解工業建設用地指標不足的難題，實現城鎮化和工業化的良性互動。

四是強化各項工作落實。學習先進，最重要的是落實在行動上。我們與先進地區的地理地貌、資源稟賦和發展的階段水平均有所不同，絕不能生搬硬套他們的方式、方法。但一定要把握其精神實質，結合撫順縣實際，善于把上級政策與部門實際結合起來，把外地的先進經驗與自身的發展實踐結合起來。要圍繞全縣“一城兩區三業”總體發展思路，全面地、系統地、前瞻性地籌劃全縣的經濟、政治、文化、社會、生態等各項建設事業，制定出整體工作方案，并把總體工作方案分解成各個方面具體工作的措施和辦法，研究如何按照有效的措施和方法有序實現工作目標，推進全縣經濟社會發展不斷開創新局面。

第三篇：考察體會與檢討

考察體會與檢討

這次傳統聚落課舉行了一次非常有意義的活動，我們幾個班的同學和老師一起去了宜章縣白沙鄉臘員村的古名居。讓我們一起走進了具有湘南古代特色的古居，體驗了一次集體活動。

對于這次活動我感覺累并快樂著，主要古居的特點和布局我就不多說了，我主要想說的是對這次考察的體會。參觀了這些古居之后，我覺得我們中國的文化真的是博大精深，就從我們湘南的這一小塊地方都有這么多特色值得我們去發掘，特別是對我們學室內設計專業的學生來說確實是一塊瑰寶。參觀的過程中就不禁發出感嘆：古時候這些完美的設計是真的值得我們學習的，值得我們去研究。

雖然說這些古居非常的有特點非常的吸引我們，但是我們還是報著一個去玩的心態來到這里，并沒有真正的深入我們課程的研究，都報著看熱鬧看風景的心態而褻瀆了這么一次來之不易的機會。對此我感到非常的遺憾，我覺得我們對學習的熱情太少了，我們應該積極的去面對每一次學習的機會，去發現生活中每一點一滴，這樣我們才會有進步。而且這次是一次集體活動，我們并沒有完全的聽老師的指揮，總是有些拖拖拉拉的習慣，我認為這是我們大學生不應該犯的錯誤，必須深刻的檢討自己的行為，集體活動應該以大局為重，不應該因為個人而耽誤了大家。

總的來說這些完美的設計足以說明那個時代廣大勞動人民的智慧。勞動人民代表了時代精神與時代精髓，對天、地、人的感觸，思考而凝結成的精華。人類發展到今天，留下了許許多多的記憶，它們

有的以文字書籍的形成留存著，有的以思想智慧傳承著，有的以人文精神融入了我們的血脈，也有像我們課上去研究的這些建筑一樣是以實物讓我們去探索，所以我們更應該保護和珍惜這樣的古居。通過這次的考察讓我們對湘南名居的裝飾設計有了比較深入的了解，我們也應該把這次考察所得到的知識和感悟用到以后的專業設計中去，讓以后自己設計的作品能更上一層樓。

第四篇：赴江浙考察歸來的幾點感受

文章標題：赴江浙考察歸來的幾點感受

感受頗多，現將主要方面歸結為以下四點：

一、轉變觀念從小處做起

這一次到江浙一帶考察，最大感受之一就是人家對市場經濟的了解，觀念的不同。

將我們的觀念轉變到市場上來十分重要，要將長期以來形成的計劃經濟模式從頭腦中徹底打消，適應市場需要，以市場為導向。對于大多

數**人來說，轉變觀念還要從小處做起，樹立“小商品闖大市場”的概念。腳踏實地，從小處做起，瞄準市場，以人為本，凡是有市場的商品，不論大小，我們就要搶在別人前面，去爭去闖，以小見大，形成規模。

二、解放思想從領導做起

要轉變觀念，必須解放思想。解放思想不能只是一句空話，解放思想大討論已經開展了多次，可是仍然沒有完全落實在我們的工作上，通過這次考察，我們的感受最深的一點恐怕就是要從領導做起了。

從溫州、江陰兩市情況看，這一方面最突出。溫州一開始搞市場經濟，就放手發動大搞私營、民營經濟，民營產業在全國都名列前列。江陰市放手發動搞民營化更是轟轟烈烈，鼓勵企業家們相互競爭，政府只是引導、發動，對企業不干預，真正做到“你發財、我發展”。

沒有領導的思想解放，江陰、溫州肯定是發展不起來的，沒有解放思想的領導，也決不會有今天江浙一帶市場經濟的繁榮。火車跑得快，全靠車頭帶，我們的各級領導在社會經濟發展中起著極為關鍵的作用，如果領導的思想不解放，固步自封、保守不化，帶來的消極影響將是非常之大的。

三、引資辦廠從管理做起

管理是生產力，是深層次、潛在的生產力。管理是一門科學，是一門綜合性科學；管理是一種藝術。我們現在的各個企業管理狀況離現代企業制度的要求相差還較遠，必須下大力氣抓好。在我們引進資金和技術的同時，我們更應該注意引進先進的管理方法和手段。

這次考察的各個廠家，給我們的印象都是東部企業管理十分到位。每到一個企業，所見的一律是內容精煉的管理條文，井然有序的的生產車間，清潔整齊的廠房和辦公樓。按照有關標準開展的現代企業管理，規范化的管理模式使人耳目一新。

**引資辦[本篇文章來源于好范文 wenmi114.com-網址為-www.tmdps.cn-未經過xiexiebang.com站同意轉載此文均為抄襲后果自負]廠要從管理做起，再就業特區建設要高起點，特別是管理上一定要高起點，不能低水平、低層次。要建立全新的管理理念，按照現代企業管理制度的標準，加強管理，建立信息網絡，注意引進先進的管理理念和管理方法，力爭達到科學、嚴格、高效的要求。

四、強化服務從基礎做起

政府對企業的職責就是服務，這已是不爭的事實和共識。政府為企業服務涉及很多方面，但我認為最重要的一點就是要從基礎設施建設做起。

這次外出考察，感受較深的是義烏、寧波、江陰等城市基礎建設都相當不錯。政府工作十分到位，一方面是放手讓企業家發展，壯大個體私營經濟。另一方面則是加強城市基礎設施建設，以發達的交通道路設施，靈活多樣的通信聯絡設施，整潔亮麗的城市綠化設施，干凈方便的生活設施，為企業發展提供優質服務，提供后勤保障。政府做好應該做好的事，保證企業健康有序正常發展。

強化政府的服務工作，從基礎設施建設抓起，加大投入，以良好的招商引資環境，筑巢引鳳，是**區當前面臨的最重要工作，政府各部門要充分發揮職責作用，各司其職，搞好服務，全力投入基礎設施建設，爭取旱日將**建設成為一個環境優美的城市。政府要真正成為服務型的政府，為企業解決后顧之憂，形成相互配合、相互依存、共同發展的局面。

目前，區委、區政府已確定“工業興區”的發展戰略，依托**再就業特區建設這一**目前社會經濟發展的重要機遇，進一步解放思想，更新觀念，以發展來解決**存在的重大社會矛盾和問題，是擺在全區人民面前的首要任務。我們要認真向江浙各省市學習，樹立產業工業化、生產規模化、管理科學化、鄉村城鎮化的發展理念，以創新的思路，全面確立市場意識、管理意識、服務意識，堅持以人為本，以科學的發展觀指導我們的工作，以**再就業特區建設為契機和支撐點，為實現**全面可持續發展奠定良好基礎。

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第五篇：赴蘇浙考察學習的體會與啟示

三下江南 再開眼界 再拓思路 借力北大 師從蘇浙 先行先試

孝義市百名黨政干部赴蘇浙考察學習的體會與啟示

1996年和2006年孝義市曾先后兩次組織百名領導干部赴江南考察學習，為孝義“十一五”期間實現“呂梁領先、三晉一流、中國百強”三步走戰略目標提供了巨大的動力。在“十一五”收官，“十二五”開局的重要時間節點上，11月5日，省委袁純清書記在全省觀摩檢查總結會上指出：“培育一批重點縣，力爭‘十二五’時期形成10個以上孝義這樣的強縣”。這既是對孝義市經濟社會發展成績的充分肯定，也是對孝義46萬干部群眾的巨大鼓舞和鞭策。在全省“十二五”轉型跨越的大背景下，孝義怎么辦？為了深入貫徹落實“7·29”全省領導干部大會袁純清書記、王君省長重要講話精神，進一步打開思想解放的大門，尋求轉型跨越的經驗，謀劃好“十二五”發展規劃，從11月9日至12月1日，孝義市委、市政府組織市級領導、重點部局及鄉鎮主要負責同志120余人，分兩批再赴中國縣域經濟最發達、高科技產業最集中、城鄉居民收入最高的蘇南浙北進行考察學習。我們在蘇州安營扎寨，依托北京大學江蘇吳中教研基地，以位列中國百強前列的縣市為案例，以工業園區、經濟開發區和現代企業為個案，邀請親歷這一發展歷程的市級、縣級領導、專家、企業家聯系實際講理念、講經驗、講做法；邀請北大副校長劉偉、中央黨校報刊社社長肖勤福、上海交大教授余明陽等國內知名院校專家學者講形勢、講政策、講思路，將實地觀摩、教學培訓、交流座談、專家講座等形式相互融合，邊學習、邊交流、邊思考，大家觸動很大、震動很大、收獲很大。

蘇南浙北為孝義市轉型跨越發展提供了可資借鑒的寶貴經驗

蘇南浙北地區發展經驗和發展理念為孝義市轉型跨越發展提供了寶貴的經驗。

（一）解放思想的核心在于放膽爭先，只有敢于在發展目標上高定位，才能在縣域經濟競爭中先人一步，快人一拍，贏得競爭先機。思路決定出路，定位決定地位。昆山市提出“融入上海、面向世界、服務江蘇”的發展定位，堅定不移地實施外向帶動戰略，綜合經濟實力連續六年位居全國縣域城市之首，走出了一條率先發展、科學發展、和諧發展的新時期“昆山之路”。長興縣提出建設“山水園林型中等工貿城市、區域交通樞紐和物流中心”的城市定位，創新、開放、實干，創造了全國百強位次一年前移51位的壯舉，震驚了世界。張家港市大膽提出了“工業超常熟、外貿超吳江、城建超昆山、項項工作爭一流”的發展目標，搶抓機遇，奮力超越，連續10多年保持在全國綜合實力百強縣（市）的行列，成為全國學習的楷模。

（二）園區建設的重點在于功能創新，只有以最優的載體“搶最好的牌”，才能形成新興產業先發優勢、現代產業集聚優勢和主導產業品牌優勢。蘇州工業園堅持先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，主要經濟指標年均增幅超過30％，取得了GDP、上交各類稅收、實際利用外資、注冊內資“四個超千億”的發展業績，綜合發展指數已經躍居國家級開發區第二位。昆山經濟技術開發區主動承接上海電子資訊、精密機械、汽車零部件和高檔輕紡等產業轉移，吸引54家世界500強投資企業落戶，成為全國首個縣辦國家開發區。昆山花橋國際化商務城大力發展服務外包、金融機構后臺處理中心、制造業區域中心、物流采購中心“四大產業”，創造了“昆山服務”、“昆山辦公”品牌，成為上海國際大都市的衛星商務城。

（三）招商引資的靈魂在于招才引智，只有堅持以科技和人才引領經濟發展，才能搶占戰略性新興產業制高點。發展的優勢，從根本上講是人才的優勢。昆山市堅持“引進一個領軍人物，聚集一批精英人才，開發一批科研成果，催生一個新興產業”理念，設立億元優秀人才專項資金，建設5個區域性人才公寓，先后引入9名中組部“千人計劃”專家，全市人才總量超過16萬，居全國之首。形成了以創新創業人才為引領、以科技成果產業化為重點、以企業自主創新為著力點的科技創新新模式，帶動了產業的轉型升級，提升了昆山先進制造業的綜合競爭力。

（四）城市發展的前提在于科學規劃，只有高起點規劃、高品位設計，才能打造國際、科技、生態、人文、宜居的現代城市。蘇州市按照“古城居中、一體兩翼、東園西區”的發展模式，科學合理地規劃功能分區，各有所長地精心打造大港口、大工業、大城市的城市品牌，成為全國一流的歷史文化與現代文明相融的文化旅游城市。昆山市以“大城市、現代化、可持續”為總目標，聘請新加坡專家為城市規劃總顧問，形成以主體功能區規劃為重點、特色功能區為配套的規劃體系，城市化和城市現代化水平不斷提升，入選十大“最佳中國魅力城市”。長興縣把握“江南園林風格、浙北水鄉特色、帝鄉佛國之都”的靈魂，每年投資5000萬元，通過邀標方式邀請國際一流規劃團隊對市政重點工程進行規劃把關，成為聯合國環境署認定的“國際花園城市”和中國最具投資潛力特色示范縣。

（五）社會和諧的基礎在于民生幸福，只有抓住了“發展為民”這個根本出發點和落腳點，才能為經濟發展提供不竭動力。強縣的根本在富民，昆山堅持把富民優先作為第一導向，大力實施“人人有技能，個個有工作，家家有物業”的“三有工程”，建立起以低保、養老保險、醫療保險、拆遷補償、征地補償為主體的農村“五道屏障”，產生了巨大的富民效應，2009年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27609元和13133元。張家港市永聯村，堅持走以公興村，村企一體化發展道路，積極推進農民居住方式城鎮化、生產方式產業化、就業方式多樣化、管理方式規范化、生活方式市民化、收入方式多元化，已發展成為蘇州市面積最大、人口最多、經濟實力最強的行政村。

借智北大蘇浙科學謀劃孝義“十二五”發展規劃

我們將以這次蘇浙考察學習為動力，按照袁純清書記“培育一批重點縣”的重要指示精神，開闊視野，登高望遠，先行先試，放膽爭先，科學制定“十二五”發展規劃：按照省和呂梁市的戰略部署，實施資源型城市經濟轉型和建設區域性中心城市兩大戰略，做好“背靠呂梁山，融入太原圈，面向環渤海”三篇文章，強力推進新型工業化、特色城鎮化、農業產業化、市域生態化“四化”進程，實現“三年打基礎、五年新騰飛”目標爭創山西科學發展名牌，爭做全省轉型跨越排頭兵。主要預期目標是：GDP年均確保增長20％，達到600億元；努力增長25％，達到720億元。財政總收入年均確保增長20％，達到120億元；努力增長25％，達到145億元。全社會固定資產投資總量確保700億元，努力突破1000億元。

（一）搶抓發展機遇，爭取、用足政策，努力把孝義經濟社會發展推向“轉型跨越”時代。利用我省獲批為國家經濟轉型綜合配套改革試驗區這一重大戰略機遇，只爭朝夕地展開政策研究，力爭在最短時間內拿出一攬子政策承接方案、措施，確保在新一輪發展中先覺、先知、先行；用足用好資源型城市轉型試點這個招牌，努力擴大政策效應；按照袁書記“在‘十二五’期間重點支持十個左右像孝義這樣的強縣”指示精神，用足用好支持政策，開拓思路，創新實踐，在全省繼續保持率先發展優勢；圍繞省委、省政府沿汾河兩岸延伸拓展的戰略部署，主動對接和打造融入太原都市圈的城際快速通道，更加自覺主動地接受太原的經濟、科技、文化、人才等全方位輻射，加快轉型跨越進程。

（二）立足區域定位，提升功能布局，努力把孝義經濟社會發展推向“園區經濟”時代。依托呂梁山豐富的煤鋁鐵資源、現有的新型焦化及鋁工業項目和汽車零部件生產項目，規劃建設世界一流的千萬噸級新型煤化工業園區、全省一流的現代制造業園區；依托華北最大的生態肉鴨養殖加工企業——山西銘信禽業公司和全省最大的肉雞養殖加工企業——孝義大象禽業公司，建設全國一流的現代農業園區；依托孝義樂百利特LED項目，建設集光電技術研發、規模制造、技術展示與產業化推廣于一體的全省一流的高科技產業園區；以沃爾瑪超市、汽車4S店等項目為核心，在城北新區建設太原都市圈區域性現代服務業聚集區，全面提升園區的集群化、循環化、高端化水平。按照“魅力勝溪湖、北方小蘇州”的發展定位，在勝溪湖和勝溪湖森林公園周邊規劃建設集休閑觀光、娛樂、購物、金融服務、高檔別墅于一體的中央商務區，打造孝義的CBD、小蘇州。

（三）著眼高端項目，瞄準頂尖人才，努力把孝義經濟社會發展推向“人才創業”、“全民創業”時代。在人才引進上，大膽推進制度創新，實施“十百千萬”工程，每年籌措1億元資金，力爭“十二五”期間，引進10個以上中組部“千人計劃”專家或兩院院士；引進100名以上教授級人才；引進1000名以上博士及工程師級的人才；引進10000名以上碩士及大學本科生。依托興安化工、LED照明產業基地及冀中能源等企業，高標準打造一批院士工作站、國家重點實驗室和重點產業研究基地，提高人才和項目的入駐率。高水平建設呂梁職業技術學院等一批專業人才培養院校，努力打造吸納人才、培養人才的基地。在項目引進上，主攻世界500強，繼續在更大范圍、更高層次上招大商、招強商、招能商，力爭每年開工20—30個億元以上轉型項目，形成200—300億元投資，努力打造“十二五”轉型跨越發展的新的經濟增長極。在融資平臺建設上，聘請國內一流的資本運作專家學者，為我市規劃、設計適合市情發展的融資模式和平臺，并將我市的投融資平臺逐步與先進發達地區對接，從“學著做、跟著做”到“合著做、領著做”，逐步打造我市形式多樣、實力雄厚、靈活掌握的投融資新平臺。

（四）統籌城鄉發展，加快擴容提質，努力把孝義城鎮化推向“孝河—汾河”時代。孝義的城市發展，已經由偏居鐵路以北的“舊古城”、“小新城”開始向以孝河、汾河流域為依托，逐步形成“一河兩岸、沿河環湖”的城市發展新格局。“十二五”期間，我們將通過競爭性招標，邀請國內一流團隊，立足大視野、高品位，對城市重新規劃布局。同時，依托清華大學規劃設計院、同濟大學規劃設計院及蘇州市規劃設計院，組建孝義市城市規劃咨詢團隊，輔助城市規劃決策，力爭用十年時間，建設具有中國氣魄、蘇州風格、孝義特色的現代化中等城市。到2015年，主城區面積達到57平方公里，控制區面積達到240平方公里，農民集中居住度達到90％以上，城鎮化率達到80％以上，努力建成山西市域城鎮化“人”字結構中“心腹之地”最閃亮的明珠。

（五）引深“四城創建”，打造宜居環境，努力把孝義經濟社會發展推向“生態宜居”時代。以“創建全國文明城市、國家園林城市、國家衛生城市、國家環保模范城市，建成全省公認的宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”為載體，堅持一年投入1億元不動搖，力爭到“十二五”末，全市造林綠化率達到50％以上，森林覆蓋率達到36％以上。繼續把節能減排作為一項硬性指標常抓不懈，確保市區空氣質量穩定到二級以上，努力在“十二五”期間真正實現整個市域環境的“脫胎換骨”。

（六）立足民生根本，提升保障水平，努力把孝義經濟社會發展推向“民生幸福”時代。依托產業園區和特色基地，有效增加群眾收入，在全省率先實現城鄉困難群眾就業全覆蓋；加快廉租房、經濟適用房建設工程，率先在全省實現困難群眾和中低收入群體有住房；進一步健全社會保障體系，在全省率先實現新型農村養老保險、城鎮居民醫療保險全覆蓋；將65歲以上群眾全部納入社會保障序列，在全省率先實現老年人社會保障全享受，努力建設全省乃至全國最具幸福感的現代化城市。（作者:中共孝義市委書記 張旭光 孝義市人民政府市長 郭保平）