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長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展文章1

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第一篇:長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展文章1

完善合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展

上海投資咨詢公司 耿海玉

摘要:區(qū)域旅游一體化發(fā)展是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作體系中的重要組成部分。為把長(zhǎng)三角地區(qū)打造成世界級(jí)旅游目的地,二省一市之間應(yīng)借國(guó)家促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的東風(fēng),緊緊把握世博會(huì)與奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,進(jìn)一步完善合作機(jī)制,加快構(gòu)建長(zhǎng)三角旅游聯(lián)合體和國(guó)際旅游圈。

關(guān)鍵詞:區(qū)域旅游,一體化,對(duì)策

一、長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展的背景

在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)下,區(qū)域旅游一體化是當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求,也是促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的必由之路。目前我國(guó)區(qū)域旅游合作也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì),標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)已從由景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、線路競(jìng)爭(zhēng)、城市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入?yún)^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)階段。

長(zhǎng)三角地區(qū)是世界第六大都市群,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、增長(zhǎng)最快的區(qū)域之一,被看作是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的35個(gè)城市,長(zhǎng)三角地區(qū)占了10個(gè);在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣中,長(zhǎng)三角地區(qū)占了一半。同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)又是中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的最發(fā)達(dá)區(qū),2006年長(zhǎng)三角地區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客人數(shù)約占全國(guó)的35%,旅游總收入約占全國(guó)旅游總收入的62%,其中國(guó)內(nèi)旅游總收入約占全國(guó)的79%;全國(guó)661座城市中的247座城市被命名為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”,而長(zhǎng)三角地區(qū)已有33座城市榜上有名,初步形成了長(zhǎng)三角旅游中心城市體系;值得一提的是長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的城市相互成為最大的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)和旅游目的地,2006年上海接待的國(guó)內(nèi)游客中江浙兩省居前二位,浙江和江蘇兩省接待國(guó)內(nèi)游客中排名前三位的也是省內(nèi)游客和上海、江蘇(浙江)游客,說(shuō)明長(zhǎng)三角區(qū)域目的地、客源地的雙重角色突出,區(qū)域旅游一體化發(fā)展有著良好的自然基礎(chǔ)。

世界經(jīng)濟(jì)的全球化、信息化發(fā)展趨勢(shì)要求產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)化配臵和賦予高科技含量,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而多重的影響,區(qū)域旅游是開放的系統(tǒng),面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是全球性的,旅游消費(fèi)形態(tài)與經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)該是國(guó)際化的,因此,長(zhǎng)三角區(qū)域旅游應(yīng)納入全球旅游一體化的競(jìng)爭(zhēng)體系中,發(fā)展一體化進(jìn)程必須加快。

二、長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展的條件和機(jī)遇

(一)旅游資源豐富,互補(bǔ)性強(qiáng)

協(xié)同效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)是區(qū)域旅游合作的基礎(chǔ)。長(zhǎng)三角除具有很強(qiáng)吸引力的4A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)外,旅游合作的各方都具有獨(dú)特的難以替代的都市文化資源、歷史文化資源、園林文化資源、海洋文化資源等旅游資源,彼此互為客源市場(chǎng),使得區(qū)域內(nèi)的旅游市場(chǎng)具有較大的協(xié)作潛力,整個(gè)區(qū)域擁有形成統(tǒng)一目的地的條件,為開展觀光、度假等各種特種旅游以及區(qū)域旅游一體化奠定了基礎(chǔ)。

(二)區(qū)域旅游合作有一定基礎(chǔ)

早在1988年,浙江、江蘇和上海兩省一市合力興辦“江浙滬旅游年”開始,長(zhǎng)三角區(qū)域旅游合作就已經(jīng)初步形成。2003年7月,長(zhǎng)三角1 5個(gè)城市及安徽黃山市簽署了《長(zhǎng)江三角洲旅游城市合作(杭州)宣言》,構(gòu)建中國(guó)首個(gè)無(wú)障礙跨省市旅游區(qū),其合作的內(nèi)容涉及“交通一體化”、“產(chǎn)業(yè)一體化”、“市場(chǎng)一體化”、“信息一體化”、“制度一體化”、“環(huán)境一體化”等六個(gè)方面。

(三)區(qū)域交通設(shè)施布局促進(jìn)旅游一體化發(fā)展

隨著上海至浙江、江蘇的高速鐵路、高速公路、水運(yùn)等各種交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,虹橋交通樞紐與上海國(guó)際航運(yùn)中心以及杭州灣跨海大橋的建設(shè),為長(zhǎng)三角地區(qū)重塑區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu),在城市群間形成同城效應(yīng),加快長(zhǎng)三角區(qū)域與周邊區(qū)域的快速連接,進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域海洋旅游產(chǎn)品的發(fā)展起到了非常重要的作用,長(zhǎng)三角區(qū)域綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略布局將實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的游客流動(dòng)和區(qū)域性旅游目的地的形成,促進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。

(四)上海世博會(huì)與北京奧運(yùn)會(huì)提供發(fā)展機(jī)遇

旅游業(yè)將是2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)中得益最多的產(chǎn)業(yè),借助長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)快速便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施,大量的旅游需求將把長(zhǎng)三角各個(gè)城市的資源融為一體,為提升長(zhǎng)三角區(qū)域旅游服務(wù)管理水平、樹立長(zhǎng)三角區(qū)域旅游目的地品牌、加快長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。

三、長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展存在的問題

(一)國(guó)際旅游市場(chǎng)薄弱

長(zhǎng)三角地區(qū)在國(guó)際旅游市場(chǎng)相對(duì)薄弱,雖然這其中有珠三角地區(qū)區(qū)位條件和國(guó)家政策等因素的作用,但很大程度上與長(zhǎng)三角區(qū)域共同進(jìn)行海外宣傳促銷、開拓國(guó)際旅游市場(chǎng)的力度不大有著密切關(guān)系。目前長(zhǎng)三角地區(qū)在涉及聯(lián)合促銷開拓國(guó)際旅游市場(chǎng)方面只停留于理論探討階段,實(shí)踐中存在各自為政的現(xiàn)象,上海、杭州為各自的國(guó)際旅游形象、國(guó)際旅游市場(chǎng)開拓均投入大量的宣傳費(fèi)用,而在聯(lián)合促銷的問題上和區(qū)域內(nèi)其他旅游城市一樣只停留在“面”上。

(二)區(qū)域旅游合作有待深化

雖然長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展戰(zhàn)略早有設(shè)想和具體行動(dòng),然而其推進(jìn)效果并不十分理想,當(dāng)區(qū)域的旅游發(fā)展戰(zhàn)略與當(dāng)?shù)匾?guī)劃發(fā)生沖突時(shí),地方往往選擇對(duì)當(dāng)?shù)刈钣欣耐緩絹?lái)解決,以保護(hù)自己的利益。因此,在“地方利益保護(hù)”的作用下,面對(duì)共同的旅游市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)大于合作,區(qū)域旅游合作的實(shí)踐始終停留在政府號(hào)召的層面,真正促進(jìn)旅游業(yè)跨區(qū)域的方法不多,合而不作或者作而不合的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(三)旅游一體化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立

長(zhǎng)三角地區(qū)是一個(gè)典型的以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)形成的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,長(zhǎng)期以來(lái)的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和部門條塊分割限制了區(qū)域旅游一體化進(jìn)程。目前長(zhǎng)三角區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)主體仍是政府,缺乏企業(yè)與市場(chǎng)的多層次協(xié)調(diào)機(jī)制,缺乏利益協(xié)調(diào)機(jī)制和部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。

(四)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品同構(gòu),缺乏創(chuàng)新的世界級(jí)旅游品牌

同屬江南地區(qū),人文經(jīng)濟(jì)、自然資源相似,長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)部的古鎮(zhèn)、山水、農(nóng)家樂、都市等旅游產(chǎn)品的雷同現(xiàn)象和可替代性強(qiáng),導(dǎo)致旅游產(chǎn)品同構(gòu);同時(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)缺乏有國(guó)際知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品和旅游企業(yè),缺乏能夠代表長(zhǎng)三角特色的創(chuàng)新品牌。

四、長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展的對(duì)策建議

一體化發(fā)展的前提是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)一體化發(fā)展的動(dòng)力是合作主體能在合作中實(shí)現(xiàn)共贏。長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展是以區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為基礎(chǔ)、解決旅游資源的不可移動(dòng)性和旅游者選擇性之間矛盾的一種區(qū)域旅游發(fā)展格局。

(一)確立“共贏互融”的合作理念

長(zhǎng)三角地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),客源市場(chǎng)充足,旅游資源豐富,有得天獨(dú)厚的合作基礎(chǔ)和潛力,這為長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化奠定了良好基礎(chǔ)。因此,要建立動(dòng)態(tài)的既有良性競(jìng)爭(zhēng)又有高效合作的新機(jī)制,只有在這一“共贏”理念的指導(dǎo)下,才能“破壁互融”,拋棄狹隘的地方保護(hù)及惡性競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到“雙贏”與“多贏”的目的。

(二)實(shí)現(xiàn)五個(gè)“一體化”

一是要積極謀劃,推進(jìn)區(qū)域旅游規(guī)劃一體化;二是要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)旅游資源,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游要素的優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游要素配臵一體化;三是要建立暢通的旅游交通系統(tǒng)和便捷的結(jié)算方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游服務(wù)設(shè)施一體化。四是要設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)則和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化;五是要本著實(shí)事求是、平等互利的原則,共同營(yíng)造安全、文明、誠(chéng)信的區(qū)域旅游市場(chǎng)機(jī)制一體化。

(三)建立多層次、多形式的旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

除了已經(jīng)建立的兩省一市最高行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、各區(qū)域政府秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)制度及政府部門協(xié)調(diào)制度的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制外。還可考慮建立兩省一市旅游行政主管部門的聯(lián)席會(huì)議制度、辦公室協(xié)調(diào)制度、旅游行業(yè)各部門銜接落實(shí)制度的旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);充分發(fā)揮長(zhǎng)江三角洲區(qū)域內(nèi)各旅游企業(yè)及各類非政府組織的協(xié)調(diào)作用,可考慮有選擇性地成立長(zhǎng)三角區(qū)域旅游行

業(yè)協(xié)會(huì),包括旅游飯店協(xié)會(huì)、旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)、旅游交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、旅游人才與教育協(xié)會(huì)、旅游者協(xié)會(huì)、長(zhǎng)三角旅游合作基金會(huì)等。

(四)建立長(zhǎng)三角區(qū)域旅游利益分享機(jī)制

區(qū)域旅游利益分享機(jī)制是指各合作成員通過整合區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展政策,通過規(guī)范的制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)地方與地方之間的利益轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游利益在合作成員之間的合理分配。該機(jī)制應(yīng)強(qiáng)調(diào)各合作成員在平等、互利、協(xié)作的基礎(chǔ)上既競(jìng)爭(zhēng)又合作,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各合作成員共同分享區(qū)域旅游利益。各合作成員在共同發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)的前提下,通過協(xié)商制定利益分享機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游利益在各合作成員之間的合理分配,為區(qū)域旅游業(yè)的健康發(fā)展提供保證。

(五)建立統(tǒng)一的長(zhǎng)三角城市旅游市場(chǎng)網(wǎng)

區(qū)域旅游發(fā)展一體化是為了更好地鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),因此需要制定統(tǒng)一的旅游競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,形成有序的競(jìng)爭(zhēng)格局。長(zhǎng)三角區(qū)域要聯(lián)合開發(fā)旅游資源和旅游產(chǎn)品、聯(lián)合打造長(zhǎng)三角旅游品牌、共建旅游基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一構(gòu)建旅游市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等。

(六)建立共同的旅游信息和預(yù)警平臺(tái)

各方應(yīng)積極促進(jìn)旅游企業(yè)間的合作,大力優(yōu)化旅游環(huán)境,推進(jìn)無(wú)障礙旅游區(qū)試點(diǎn)工作;促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅行社、飯店和景區(qū)管理培訓(xùn)方面的交流與合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各旅游網(wǎng)站的相互鏈接和信息互動(dòng),共享旅游信息資源;建立旅游質(zhì)量管理、旅游投訴和應(yīng)急事件處理熱線電話,預(yù)警預(yù)報(bào)及重大事件通報(bào)制度等,使各旅游城市互為旅游客源地、互為旅游接待地。

第二篇:長(zhǎng)三角一體化發(fā)展心得體會(huì)一

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展心得體會(huì)

滬蘇浙皖三省一市,以占全國(guó)4%的國(guó)土面積、不到10%的人口,創(chuàng)造了占全國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量——作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,長(zhǎng)三角地區(qū)具有一體化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

站在中國(guó)地圖前東望,長(zhǎng)江蜿蜒向洋,捧出一個(gè)潤(rùn)澤的長(zhǎng)三角。太湖、巢湖、洪澤湖、千島湖……碧水清流千帆競(jìng),改革開放奮楫先。

2018年11月5日,習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

“積極探索形成新發(fā)展格局的路徑”“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”,2020年8月20日,習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì),就更好推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指明前進(jìn)方向、提出具體要求,開啟了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新的“加速度”。

從區(qū)域?qū)嵺`到國(guó)家戰(zhàn)略,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,長(zhǎng)三角奮楫揚(yáng)帆啟新程。

要深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,結(jié)合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、埋頭苦干,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更合理分工,凝聚更強(qiáng)大的合力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年8月20日,習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上指出,實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更合理分工,凝聚更強(qiáng)大的合力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書記要求長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)?biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境,以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶,推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化,努力成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神,全面分析了新階段長(zhǎng)三角一體化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),重點(diǎn)圍繞探索形成新發(fā)展格局的路徑、夯實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能等方面深入討論,形成廣泛共識(shí)。

實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃,共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群;協(xié)同辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),高品質(zhì)共建虹橋國(guó)際開放樞紐,深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng);探索在上海、南京、杭州、合肥等城市開展碳達(dá)峰、碳中和試點(diǎn)示范,推動(dòng)長(zhǎng)三角在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和……一項(xiàng)項(xiàng)深化改革、擴(kuò)大開放的協(xié)同舉措,將習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)三角的殷切囑托進(jìn)一步落地落細(xì)落實(shí)。

第三篇:長(zhǎng)三角與京津冀區(qū)域發(fā)展之比較

區(qū)域規(guī)劃作業(yè)

長(zhǎng)三角與京津冀區(qū)域發(fā)展之比較

前言

改革開放以來(lái),我國(guó)已經(jīng)形成了珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀三個(gè)較為成熟、規(guī)模較大的都市經(jīng)濟(jì)區(qū)。三大都市圈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平高,集聚趨勢(shì)表現(xiàn)尤其明顯,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。三大經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展也不平衡,相對(duì)于長(zhǎng)三角和珠三角而言,京津冀經(jīng)濟(jì)圈的表現(xiàn)尚不盡如人意。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新形勢(shì)下,特別是面對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)的深刻影響,積極探索城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子,共同推進(jìn)城市間深度整合,既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要和必然趨勢(shì),也是提高區(qū)域整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力、同心協(xié)力共渡難關(guān)的現(xiàn)實(shí)選擇。

下面對(duì)其中長(zhǎng)三角、京津冀區(qū)域發(fā)展分別從總體水平、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、中心城市輻射能力、前景展望等五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析。

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角、京津冀、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)域一體化、中心輻射能力

一、總體水平

(一)、經(jīng)濟(jì)水平

目前兩大經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都遠(yuǎn)在全國(guó)平均水平之上,但各經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的差異。

相比之下,京津冀經(jīng)濟(jì)圈雖有變化但變化不大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,經(jīng)濟(jì)地位出現(xiàn)弱化趨勢(shì)。尤其是相對(duì)經(jīng)濟(jì)水平,與長(zhǎng)三角存在不小的差距。正在長(zhǎng)三角快速積聚的國(guó)際資本和民間資本,不僅規(guī)模越來(lái)越大,而且以其特有的活力強(qiáng)有力地推動(dòng)著這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。長(zhǎng)三角人均和地均GDP分別是京津冀的1.43倍和2.19倍。無(wú)論按人口平均,還是按土地面積平均,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈都是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率或集約化程度最高的區(qū)域,京津冀經(jīng)濟(jì)圈居后。

(二)、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平

京津冀經(jīng)濟(jì)圈相對(duì)經(jīng)濟(jì)水平較低,突出表現(xiàn)在市場(chǎng)化程度和國(guó)際化程度比之長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈還有一段距離。

在經(jīng)濟(jì)外向度方面,從進(jìn)出口總額、出口額、實(shí)際利用外資等指標(biāo)看,長(zhǎng)三角和珠三角是我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),京津冀的現(xiàn)實(shí)發(fā)展程度則相差較遠(yuǎn)。長(zhǎng)三角對(duì)外貿(mào)易和實(shí)際利用外資在規(guī)模上均已超過珠三角。外資投資的熱點(diǎn)正從珠三角向長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)轉(zhuǎn)移,珠三角外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)正在弱化,長(zhǎng)三角將逐漸取代珠三角成為外商投資的熱土。

“長(zhǎng)三角”一體化是入世后中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)縮影。大量外企的存在,使得“長(zhǎng)三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度大幅度提升,整個(gè)“長(zhǎng)三角”正在成為“世界工廠”,“中國(guó)制造”的產(chǎn)品源源不斷地從這里走向世界。長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)對(duì)外開放的最大地區(qū),該 1

地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),水陸交通方便,是全國(guó)最大的外貿(mào)出口基地。

二、體制機(jī)制

體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。京津冀都市圈的國(guó)家區(qū)域規(guī)劃指導(dǎo)和政府間高層對(duì)話機(jī)制尚未形成,區(qū)域合作組織作用未能充分發(fā)揮,行業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不完備;合作機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。區(qū)域市場(chǎng)化進(jìn)程滯后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠活躍,有利于企業(yè)主體作用發(fā)揮的制度環(huán)境仍需進(jìn)一步健全;有利于企業(yè)發(fā)展的要素市場(chǎng)環(huán)境仍需進(jìn)一步完善;社會(huì)信用體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

(一)、京津冀區(qū)域合作中政府的作用:缺乏市場(chǎng)響應(yīng)的政府推動(dòng)

在區(qū)域合作中,與企業(yè)行為、民間資本力量相比,京津冀地區(qū)地方政府明顯處于強(qiáng)勢(shì)地位。在資源配置、項(xiàng)目選擇、資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈形成等方面,政府干預(yù)過多,沒能充分發(fā)揮市場(chǎng)自發(fā)配置資源的作用。“大市場(chǎng)”、“小政府”的目標(biāo),與這一地區(qū)現(xiàn)狀相距較遠(yuǎn)。因此,通過加強(qiáng)市場(chǎng)作用,改變政府的過多干預(yù)與限制是當(dāng)務(wù)之急。

(二)、長(zhǎng)三角區(qū)域合作中政府的作用:市場(chǎng)主導(dǎo),政府疏導(dǎo)

在當(dāng)前轉(zhuǎn)型社會(huì)時(shí)期,市場(chǎng)和政府兩股推動(dòng)力量,應(yīng)該是相輔相成,并形成合力共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展,但最終還是要依賴市場(chǎng)對(duì)資源的配置能力,由市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作。而政府應(yīng)該是完善市場(chǎng)體系,制定各行業(yè)市場(chǎng)規(guī)則,引導(dǎo)市場(chǎng)準(zhǔn)入,縮小區(qū)域差異,構(gòu)筑大區(qū)域化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和共同保護(hù)環(huán)境,政府部門的作用有的地方要加強(qiáng),有的地方要弱化,政府是否能夠準(zhǔn)確定位非常重要。長(zhǎng)三角區(qū)域合作中,政府職能

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(一)、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊、缺乏分工協(xié)作

京津冀區(qū)域內(nèi)部,產(chǎn)業(yè)配套水平相對(duì)較低,產(chǎn)業(yè)融合度不高,合作范圍局限于產(chǎn)業(yè)鏈的低收益環(huán)節(jié),很多先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品零配件在區(qū)域內(nèi)沒有形成配套,科研成果也難以近距離擴(kuò)散。除北京呈現(xiàn)“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),津、冀兩省市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,沒有形成產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、對(duì)接合作的有效模式。

從全國(guó)來(lái)看,京津冀地區(qū)在總體實(shí)力上處于較低層次,在發(fā)展上處于后發(fā)層次,無(wú)論從目前的總量還是從對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入上都與長(zhǎng)三角有較為明顯的差距。京津冀區(qū)域內(nèi)地區(qū)間的發(fā)展差距大,地區(qū)間協(xié)調(diào)聯(lián)系也是比較松懈的,京津冀并沒有明顯地體現(xiàn)出區(qū)域整體性運(yùn)作、協(xié)作聯(lián)系的特征,北京和天津并沒有很好地發(fā)揮區(qū)域中心城市的作用,從而造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊、資源配置低效、市場(chǎng)建設(shè)無(wú)序等一系列問題。

(二)、長(zhǎng)三角地區(qū)以上海為龍頭的經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)形成長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)勁的地區(qū)之一。目前,已有16座城市被列入“長(zhǎng)三角”都市圈。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)門類齊全,輕重工業(yè)發(fā)達(dá),是中國(guó)最大的綜合性工業(yè)區(qū),不僅傳統(tǒng)工業(yè)在全國(guó)占有重要地位,而且以微電子、光纖通訊等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也比較

突出。呈現(xiàn)“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)變化,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈適時(shí)將“先進(jìn)制造業(yè)”作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo):上海提出要優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),浙江要建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,江蘇則要打造國(guó)際制造業(yè)基地。這些戰(zhàn)略有效地促進(jìn)了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

四、區(qū)域中心城市輻射能力

從經(jīng)濟(jì)學(xué)考察,大都市經(jīng)濟(jì)圈是最有效率的空間組織形態(tài)。通常,在這種經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)首位度大的中心城市,它與周邊城市區(qū)域存在密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系或分工合作的關(guān)系,并且同時(shí)具有“極化”和“輻射擴(kuò)散”兩種效應(yīng)。

主導(dǎo)型的合作共生、協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)合作的重要類型。上海充分發(fā)揮了作為區(qū)域中心城市的輻射作用,帶動(dòng)周圍城市協(xié)作、共生發(fā)展,已經(jīng)成為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的核心推動(dòng)力;與此相比,京津兩大毗鄰的中心城市,在進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮區(qū)域增長(zhǎng)極帶動(dòng)作用方面,表現(xiàn)得并不突出,沒能形成區(qū)域城市間的合作共生機(jī)制,很大程度上影響了京津冀區(qū)域的進(jìn)一步發(fā)展。

(一)、京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)首位度比較接近

1、“雙頭龍”現(xiàn)象

此經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)首位度不高,原因在于經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)都有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)某鞘小本⑻旖颉>┙蚣浇?jīng)濟(jì)圈受行政區(qū)劃嚴(yán)重,北京和天津同屬中央直轄市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似,競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。這些年京津之間圍繞機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施之爭(zhēng),圍繞汽車、重化工等制造業(yè)之爭(zhēng),圍繞北方產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái)選擇之爭(zhēng),圍繞生態(tài)環(huán)境、水資源之爭(zhēng),造成了資源、效率的巨大浪費(fèi),而且使得京津與河北之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)異常突出。因此,有效打破行政分割,促進(jìn)京津冀合理分工、協(xié)調(diào)融合發(fā)展,是該經(jīng)濟(jì)圈做大做強(qiáng),向世界級(jí)大都市圈邁進(jìn),必須研究解決的重大歷史課題。

2、北京對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射能力:“空吸”現(xiàn)象

雖然京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的概念已經(jīng)提出很久,但是沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,京津冀三地都是在相對(duì)獨(dú)立發(fā)展,北京對(duì)兩者的輻射作用微乎其微,甚至在很多時(shí)候是聚集效應(yīng)大于輻射效應(yīng),形成了“空吸”現(xiàn)象——人才、資源逐漸向北京集中,造成周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)遲緩,甚至在河北省內(nèi)還存在著很多貧困縣和貧困村,這些地區(qū)形成了“環(huán)京津貧困帶”。

(二)、上海對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射能力:龍頭效應(yīng)

上海作為“長(zhǎng)三角”地區(qū)的龍頭城市,一方面上海對(duì)周邊城市的優(yōu)質(zhì)要素資源產(chǎn)生巨大吸附力,一些優(yōu)秀的企業(yè)、研發(fā)中心、以及優(yōu)良金融資產(chǎn)和高素質(zhì)人才紛紛向上海聚集;同時(shí),上海的大發(fā)展也對(duì)周邊城市區(qū)域產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射拉動(dòng)作用,其快速發(fā)展帶動(dòng)了相鄰的江蘇、浙江等相關(guān)地區(qū)的快速發(fā)展,其周邊各個(gè)主要城市也主動(dòng)和上海接軌、協(xié)調(diào),主動(dòng)接受上海的輻射和帶動(dòng)。特別是,在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化過程中,各城市形成既競(jìng)爭(zhēng)有合作的良性互動(dòng)格局。“長(zhǎng)三角”在上海的帶動(dòng)下,蓬勃發(fā)展。

五、區(qū)域交通狀況

可進(jìn)入性、可暢通性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要設(shè)施基礎(chǔ)。京津冀交通問題主要體現(xiàn)在城際交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá),難以充分滿足發(fā)展過程中的迅速、便利、安全、經(jīng)濟(jì)的要求。長(zhǎng)三角也存在此類問題,但行動(dòng)比較積極,正在大力發(fā)展地區(qū)現(xiàn)代化公路、水路交通暢通等工程。

(一)、京津冀地區(qū)對(duì)外交通發(fā)達(dá),內(nèi)部交通不暢

綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)以北京為主中心(陸路與空路)、天津?yàn)楦敝行模ㄋ罚>┙蚣降貐^(qū)一直是國(guó)家交通建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),經(jīng)過50年的大力建設(shè),綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成,是我國(guó)陸路交通網(wǎng)絡(luò)密度最高的地區(qū)之一。但城際交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá),城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)系是綜合交通體系的一部分但是沒有引起足夠的重視。目前許多城市之間的交通聯(lián)系線路大都不能充分滿足發(fā)展過程中的迅速、便利、安全、經(jīng)濟(jì)的要求。大城市之間的交通聯(lián)系方式單一,經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平不高,客貨運(yùn)輸缺乏選擇與必要的競(jìng)爭(zhēng),這集中體現(xiàn)在北京同河北省城市間的交通及河北省內(nèi)交通的問題。這是制約京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

(二)、長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)形成發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通體系

長(zhǎng)江三角洲已初步形成公路、水運(yùn)、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。以上海為龍頭的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得了初步成效,為建立具有國(guó)際影響力的制造業(yè)基地奠定了基礎(chǔ),推動(dòng)了長(zhǎng)江三角洲更廣泛地融入全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。陸路:滬寧線、滬杭線、杭甬線構(gòu)成了這一交通體系的核心;水路:有世界第一跨海大橋——杭州灣大橋;空路:有便捷的飛機(jī),可以使人們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)到達(dá)。2004年,有交通部牽頭,江浙滬兩省一市聯(lián)合編制的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》提出,到2020年,長(zhǎng)三角區(qū)域公路網(wǎng)總里程將有11.8萬(wàn)公里達(dá)到30萬(wàn)公里左右,公路密度大體上接近歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家水平。而高速公路也作為區(qū)域路網(wǎng)的骨架。這充分表明長(zhǎng)三角發(fā)展區(qū)域路網(wǎng)的決心,將成為促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要因素。

六、前景展望

由以上分析可知,京津冀地區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)大多居于長(zhǎng)三角之后,但也可以說(shuō)其正處于蓄勢(shì)待發(fā)、正在崛起的時(shí)期。

(一)、京津冀區(qū)域發(fā)展對(duì)策

京津冀經(jīng)濟(jì)圈區(qū)位條件獨(dú)特、人文環(huán)境優(yōu)越、創(chuàng)新資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,又面臨著諸多有利的因素和環(huán)境,抓好新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,京津冀經(jīng)濟(jì)圈則有可能后來(lái)居上。

2008年,北京成功舉辦了的奧運(yùn)會(huì),這次盛世不僅帶動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè),也對(duì)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括建筑、建材、房地產(chǎn)、旅游、廣告、媒體等創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。北京作為我國(guó)的政治、文化、國(guó)際交往中心,賦予京津冀經(jīng)濟(jì)圈獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。通過合理引導(dǎo),這一優(yōu)勢(shì)將持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促使這一地區(qū)形成具有“首

都圈”特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

但同時(shí)也應(yīng)注意協(xié)調(diào)與周圍城市的關(guān)系,統(tǒng)一規(guī)劃京津冀區(qū)域,以避免重復(fù)建設(shè)、低水平競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的現(xiàn)象出現(xiàn)。“核心城市無(wú)序的過度集中”的空間結(jié)構(gòu)嚴(yán)重限制了發(fā)展,因此應(yīng)通過調(diào)整區(qū)域空間結(jié)構(gòu)來(lái)加快發(fā)展,包括實(shí)施核心城市即北京、天津,特別是北京的“有機(jī)疏散”與區(qū)域的“重新集中”,實(shí)施雙核心多中心都市圈戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)從以北京為核心的“單中心放射式”向以北京、天津?yàn)橹行牡摹半p中心網(wǎng)絡(luò)式”轉(zhuǎn)變,重組發(fā)展空間。

外資北上步伐加快。近年來(lái),外商在中國(guó)的投資流向不斷由南部沿海向中部沿海和北部沿海轉(zhuǎn)移,尤其是日韓及歐美等跨國(guó)公司紛紛在京設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),京津冀經(jīng)濟(jì)圈對(duì)外開放呈現(xiàn)加快勢(shì)頭。隨著外資大量進(jìn)入和國(guó)際貿(mào)易的拓展,必將對(duì)京津冀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生類似于南方開放前沿的拉動(dòng)效應(yīng),而且引資質(zhì)量和外貿(mào)效益會(huì)更好。

(二)、長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展對(duì)策

相比珠三角和京津冀,長(zhǎng)三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為清晰,關(guān)鍵是其中心定位比較明確。長(zhǎng)三角對(duì)上海龍頭地位普遍認(rèn)同。區(qū)域內(nèi)“中心——次中心——腹地”的結(jié)構(gòu)一直具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。上海是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心之一,帶動(dòng)著“長(zhǎng)三角”地區(qū)和整個(gè)長(zhǎng)江流域的發(fā)展。

雖在各方面比較而言,長(zhǎng)三角區(qū)域的整體水平高于京津冀區(qū)域,但是從諸多方面上,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈出現(xiàn)整體增速滑落的現(xiàn)象。這不難看出雖然長(zhǎng)三角一體化的呼聲迭起、進(jìn)程加快,一體化的范圍不斷擴(kuò)展、層次不斷提高,但是由于以各級(jí)地方政府為代表的諸多利益主體的存在,長(zhǎng)三角目前仍舊是一種以行政區(qū)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展模式。長(zhǎng)三角城市間的戰(zhàn)略聯(lián)盟目前還沒有達(dá)成,很多基礎(chǔ)設(shè)施還處于分割狀態(tài),尚未形成行業(yè)布局協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)能量集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的理想范型。

2010年世博會(huì)花落上海,從各方面給上海帶來(lái)了良機(jī),上海正努力成為“世界城市”。上海強(qiáng)大的輻射力及其周邊“近水樓臺(tái)”城市的飛速發(fā)展,已經(jīng)使蘇、浙兩省的所有城市都意識(shí)到了區(qū)域合作的重要性,在資金、信息、人才、商品的流動(dòng)中找到城市繼續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。以承辦“世博會(huì)”為契機(jī),加快長(zhǎng)江三角洲城市聯(lián)合發(fā)展。一是以現(xiàn)有的長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)為依托,聯(lián)合成立世博會(huì)工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)推動(dòng)世博經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是根據(jù)世博會(huì)規(guī)劃和各個(gè)城市發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)交流協(xié)調(diào),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是整合現(xiàn)有交通資源,完善區(qū)域內(nèi)高速公路網(wǎng)建設(shè);四是聯(lián)合制定區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作計(jì)劃;五是圍繞世博會(huì),共建長(zhǎng)江三角洲信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)世博會(huì)信息資源互通共享。

可以樂觀地預(yù)測(cè):如果能夠切實(shí)把一體化進(jìn)程不斷推向深入,未來(lái)的長(zhǎng)三角應(yīng)當(dāng)是中國(guó)及亞太地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域,也是中國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的中心區(qū)域。

第四篇:扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研討發(fā)言材料

扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研討發(fā)言材料

文旅融合大文章

打造旅游康養(yǎng)新居地

(2022年2月?日)

根據(jù)會(huì)議安排,下面就貫徹省委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的意見》作個(gè)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

2020年8月20日,習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,深刻闡明長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,就緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作作出新部署,為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了前進(jìn)方向和實(shí)踐路徑。在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中,安徽經(jīng)歷了從“旁聽生”到“插班生”,再到“正式生”的轉(zhuǎn)變。這次座談會(huì)對(duì)于安徽來(lái)講,更是意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓安徽站上全國(guó)發(fā)展大局的更高位置,在新發(fā)展階段迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。今年的省政府工作報(bào)告指出,深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化合作共建,目標(biāo)明確、催人奮進(jìn)。

省委專門出臺(tái)貫徹落實(shí)《意見》,是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的務(wù)實(shí)行動(dòng),也是服從服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的具體舉措,也是安徽省在“十四五”期間開好局、起好步的重要抓手。《意見》明確要大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)大別山革命老區(qū)對(duì)外聯(lián)通通道,著力發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),打造全國(guó)重要的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游康養(yǎng)地。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府決策部署,縣“兩會(huì)”提出SS要著力打造成為長(zhǎng)三角康養(yǎng)旅游新居地的奮斗目標(biāo)。

更快更好地融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、把SS打造成為長(zhǎng)三角康養(yǎng)旅游新居地,是我們必須要破解的新課題和新任務(wù)。文化和旅游具有天然的區(qū)域親和性與一體化特征,文旅融合發(fā)展可以也應(yīng)當(dāng)成為長(zhǎng)三角區(qū)域融合率先起步、加速奔跑的“先行者”和“流量擔(dān)當(dāng)”。近年來(lái),縣委、縣政府圍繞“生態(tài)立縣”“旅游興縣”“全景SS”戰(zhàn)略布局,深度挖掘SS特色文化旅游資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)宣傳推介,集中打造精品旅游線路,全域旅游成效彰顯,SS旅游的內(nèi)涵和形象大幅提升,知名度、美譽(yù)度不斷攀升,先后被評(píng)為國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全國(guó)養(yǎng)生宜居縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、“中國(guó)好水“水源地、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);陡沙河溫泉小鎮(zhèn)入圍首批國(guó)家森林康養(yǎng)基地;大別山仙人沖畫家村入圍全國(guó)第三批“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”;東西溪鄉(xiāng)被中國(guó)散文家學(xué)會(huì)授予“中國(guó)散文小鎮(zhèn)”?等等。這些既是下一步我們推進(jìn)全域旅游、助力SS更高質(zhì)量綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,也是我縣融入長(zhǎng)三角發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和“資本”所在。在加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、推進(jìn)SS更高質(zhì)量綠色發(fā)展中,我縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展大有可為、大有作為。

面對(duì)新變化、新要求,我們要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的合作對(duì)接,對(duì)標(biāo)“長(zhǎng)三角”精品旅游區(qū)域,堅(jiān)持旅游興縣與生態(tài)立縣、工業(yè)富縣、開放活縣、文明育縣、人才興縣戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn),以打造“安徽最美山城”為中心,以文旅融合發(fā)展為載體,大力推進(jìn)“全域旅游+”,做實(shí)“一二三四”工作舉措,開創(chuàng)全域旅游“點(diǎn)亮滿天星”新局面,著力打造長(zhǎng)三角“文旅融合”新樣板。

一、共唱一首歌,擦亮紅色旅游“大品牌”。

習(xí)近平總書記指出:“革命傳統(tǒng)資源是我們黨的寶貴精神財(cái)富,每一個(gè)紅色旅游景點(diǎn)都是一個(gè)常學(xué)常新的生動(dòng)課堂,蘊(yùn)含著豐富的政治智慧和道德滋養(yǎng)。”近年來(lái),紅色旅游越來(lái)越受到游客青睞,重溫紅色文化、傳承紅色精神成為了當(dāng)下新的旅游熱點(diǎn)

。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)紅色旅游出游人數(shù)超過1億人次,整個(gè)“十三五”期間,紅色旅游出游人數(shù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),在全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)中維持在11%以上的市場(chǎng)份額,紅色文化旅游已成為文旅融合新焦點(diǎn)。SS紅色歷史厚重、紅色資源富集,紅色旅游也是SS旅游的主力軍、主品牌。今年正值中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,我們要圍繞一個(gè)主題,充分挖掘本土紅色文化內(nèi)涵,開展系列紅色教育活動(dòng),推介系列紅色文旅線路,把獨(dú)具區(qū)域辨識(shí)度的紅色文化底蘊(yùn)融入鄉(xiāng)村振興、全域旅游等時(shí)代戰(zhàn)略,積極打造并推出具有鮮明特色的SS紅色文化名片,讓黨的紅色記憶更生動(dòng)入耳。

一是唱響紅色教育“主旋律”。

紅色旅游景區(qū)不僅承載著旅游的功能,更重要的是承載紅色文化的傳承和教育的重任。SS具有光榮的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),境內(nèi)分布著多個(gè)“紅色景點(diǎn)”,要把紅色旅游作為加快推進(jìn)全域旅游的重要突破口,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、鑄魂育人、興業(yè)富民”的發(fā)展思路,做實(shí)“紅色文化+”大文章。要積極探索紅色旅游與黨性教育一體發(fā)展的模式,盤活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色旅游資源,使眾多的紅色景點(diǎn)成為黨員教育的生動(dòng)課堂。要?jiǎng)?chuàng)新表達(dá)形式,從說(shuō)教式、灌輸式向參與式、趣味式轉(zhuǎn)變,比如增添“時(shí)尚”元素,智能導(dǎo)覽、互動(dòng)微游、趣味答題等新形式,引入互聯(lián)網(wǎng)、VR、全息投影等新技術(shù),不斷增強(qiáng)紅色旅游的吸引力、感染力,打造有體驗(yàn)感的紅色旅游。

二是唱響慶祝建黨100周年“協(xié)奏曲”。

迎接建黨100周年,我們要著眼滿足人民群眾文化旅游新需求,來(lái)策劃形式多樣、各具特色、富有影響的文旅活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新方式、豐富發(fā)展業(yè)態(tài),重點(diǎn)提升一批紅色旅游景區(qū),打造一批特色旅游目的地,推出一批紅色旅游精品線路和紅色文化研學(xué)旅游項(xiàng)目。要圍繞建黨100周年主題,創(chuàng)作和推出一批主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的藝術(shù)作品,策劃組織開展系列文化惠民活動(dòng),聚焦建黨100周年等重要節(jié)慶時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要人物紀(jì)念日,來(lái)進(jìn)行節(jié)慶設(shè)計(jì),形成豐富的節(jié)慶體驗(yàn)。注重以群眾喜聞樂見的文藝形式豐富紅色旅游的文化內(nèi)涵,最終讓紅色文化旅游的名氣響起來(lái)、品牌樹起來(lái)、人氣旺起來(lái)!

二、緊扣兩個(gè)詞,按下文旅融合“快進(jìn)鍵”

習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、埋頭苦干,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。在一體化發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”的當(dāng)下,抓牢

文旅融合著力點(diǎn)、聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),SS必須順時(shí)而動(dòng),應(yīng)勢(shì)而為,緊扣兩個(gè)關(guān)鍵詞,通過突出地方特色,結(jié)合“兩山”理論的新實(shí)踐,努力推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展再上新臺(tái)階。

一是緊扣一體化,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?/p>

發(fā)展全域旅游是推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)SS融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要抓手。融入長(zhǎng)三角,要求我們緊扣區(qū)域協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將SS打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要旅游目的地和“后花園”。第一,完善旅游產(chǎn)品供給體系。立足“天然氧吧”生態(tài)優(yōu)勢(shì),面向長(zhǎng)三角客源,大力發(fā)展高山避暑養(yǎng)生、休閑體驗(yàn)旅游等新業(yè)態(tài),深化精品旅游線路對(duì)接,融合旅游+文化、體育、康養(yǎng),積極融入長(zhǎng)三角旅游線,形成高質(zhì)量的區(qū)域融合發(fā)展;突出SS地質(zhì)優(yōu)勢(shì),發(fā)展民宿養(yǎng)生、溫泉汗蒸、石斛體驗(yàn)等項(xiàng)目,完善太平畈石斛小鎮(zhèn)、陡沙河溫泉小鎮(zhèn)以及綠斗生態(tài)園、淮源農(nóng)莊等康養(yǎng)民宿,打造健康養(yǎng)生首選地;按照“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”,持續(xù)打造石斛小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、迎駕貢酒生態(tài)釀造小鎮(zhèn),通過整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,美化人居環(huán)境,建設(shè)一批滿足長(zhǎng)三角游客需求的標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化旅游產(chǎn)品。第二,打好品牌營(yíng)銷“戰(zhàn)略牌”。積極融入長(zhǎng)三角旅游聯(lián)盟,不斷加快信息互通、資源互享、客源互送、產(chǎn)品互聯(lián)、營(yíng)銷互動(dòng)。依托縣級(jí)融媒體平臺(tái)、官方抖音及微信等載體,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)+新媒體、線上+線下等營(yíng)銷方式,持續(xù)宣傳貫徹“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地及國(guó)家全域旅游示范區(qū)招牌,深入挖掘我縣潛在的紅色、綠色文化資源,深入闡釋文化內(nèi)涵,加快提升旅游品牌形象。

第三,深化合作體制機(jī)制。區(qū)域一體化發(fā)展要求我們實(shí)現(xiàn)更高要求的協(xié)同、協(xié)調(diào),需要我們做好“先行官”,主動(dòng)完成對(duì)接。首先,要統(tǒng)籌完善縣內(nèi)完善工作機(jī)制,探索建立聯(lián)席會(huì)議制度,明晰任務(wù)分工,加強(qiáng)對(duì)旅游一體化發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)和督促;其次,找準(zhǔn)“時(shí)機(jī)”,積極參加長(zhǎng)三角旅游推薦,展現(xiàn)SS“生態(tài)立縣”“旅游興縣”的戰(zhàn)略內(nèi)涵,讓“兩山”理論實(shí)踐“走出去”,爭(zhēng)取長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)互聯(lián)互通;最后,在市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游資源開發(fā)等方面,與長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市開展深入合作和互動(dòng)。

二是錨定高質(zhì)量,厚植文旅發(fā)展新動(dòng)能

高質(zhì)量一體化的長(zhǎng)三角,生態(tài)綠色是主基調(diào)。近年來(lái),我縣在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓上,始終堅(jiān)持生態(tài)為本,將“綠水青山”擺在重要位置,推動(dòng)“綠色”和“金色”呼應(yīng),“顏值”與“產(chǎn)值”共存。而當(dāng)下,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入長(zhǎng)三角必須緊扣“高質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵。

第一,堅(jiān)守“生態(tài)立縣”定位。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是SS實(shí)現(xiàn)文旅再發(fā)力的“助推器”,要提升政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),保證方向正確。始終堅(jiān)定“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)好得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,發(fā)揮閑置資源功能,擦亮首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)金字招牌,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。第二,打出SS亮點(diǎn)。要以解決內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),以文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式,形成輻射效應(yīng),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。注重旅游產(chǎn)品、品牌對(duì)于周邊行業(yè)的帶動(dòng)性,在深入推進(jìn)文化和旅游融合的同時(shí),延長(zhǎng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)提升全行業(yè)的服務(wù)與經(jīng)營(yíng)水平,提升旅游商品附加價(jià)值以及旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性,確保旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的精品化。第三,挖掘傳承傳統(tǒng)文化。深入挖掘本地傳統(tǒng)文化,推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承發(fā)展,加大SS廬劇、四弦書等傳統(tǒng)劇目保護(hù),黃芽茶制作技藝傳承,深化文化旅游融合,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)傳統(tǒng)工藝進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園;同時(shí),鼓勵(lì)旅游集團(tuán)對(duì)游客進(jìn)行二次開發(fā)、三次開發(fā),增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)用戶的粘性,最終實(shí)現(xiàn)“一魚永吃”和“一魚多吃”。

三、打造三個(gè)區(qū),鑄造文旅融合“新引擎”

習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ),在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)上走在全國(guó)前列。實(shí)踐證明,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)比較,旅游的綜合性最強(qiáng),拉動(dòng)最大,就業(yè)領(lǐng)域?qū)拸V,在“六穩(wěn)”“六保”中的作用也最突出,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要發(fā)力點(diǎn),也是我們?nèi)谌腴L(zhǎng)三角一體化發(fā)展的最佳切入點(diǎn)。我們要圍繞構(gòu)建“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅居休閑度假區(qū)、研學(xué)旅游度假區(qū)”三個(gè)特色旅游區(qū)塊,依托大項(xiàng)目建設(shè),打造全生命周期“合家歡”旅游產(chǎn)品,做到“留得住老的、引得來(lái)中的、吼得住小的”,形成“康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅居、研學(xué)旅游”三足鼎立發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

聚焦健康中國(guó)建設(shè),依托陡沙河溫泉小鎮(zhèn),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),瞄準(zhǔn)中老年群體,積極發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,構(gòu)建康養(yǎng)旅游板塊。發(fā)揮好國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、養(yǎng)生宜居縣、中國(guó)天然氧吧、“中國(guó)好水”水源地、全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位等金字招牌作用,加快推進(jìn)華強(qiáng)康養(yǎng)基地、華彬康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地;圍繞“全民建設(shè),健康SS”主題,依托縣體育中心、大別山主峰、馬槽河大峽谷、茶馬古道等運(yùn)動(dòng)休閑類景區(qū)景點(diǎn),開發(fā)徒步、騎行、溯溪等“輕運(yùn)動(dòng)”養(yǎng)生項(xiàng)目,積極培育“本草霍膳”養(yǎng)生藥膳品牌,打造以旅居養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、食療養(yǎng)生等為核心的“養(yǎng)身”系列康養(yǎng)休閑產(chǎn)品。立足縣內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然風(fēng)光,沿大別山風(fēng)景道布點(diǎn)建設(shè)冥想靜思“養(yǎng)生微空間”,注重挖掘SS獨(dú)特的養(yǎng)生文化,打造以冥想、禪修為核心的“養(yǎng)心”系列康養(yǎng)休閑產(chǎn)品。

二是打造鄉(xiāng)村旅居休閑度假區(qū)。

我們所追求建設(shè)的“一體化”必須含有鄉(xiāng)村振興,沒有鄉(xiāng)村振興,就談不上“高質(zhì)量”,談不上“一體化”。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要融合途徑就是鄉(xiāng)村旅居。這里要說(shuō)明一下,是“鄉(xiāng)村旅居”不是“鄉(xiāng)村旅游”。一個(gè)字的差別,重“居”不重“游”,體現(xiàn)的是發(fā)展方式和環(huán)境承載力的變化,我們講的“鄉(xiāng)村旅居”不再是“10*1”,而要“1*10”,不再追求“爆棚式”發(fā)展,而是尋求“慢生活”。具體到我縣,以“高鐵新區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),整合與兒街、下符橋、但家廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,輻射覆蓋周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),瞄準(zhǔn)中青年群體,努力建設(shè)“世外桃源”,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅居板塊。按照與民共處、共贏、共享原則,依托“老祖宗留下的文化遺產(chǎn)、老天爺賜予的自然環(huán)境、老百姓篤守的傳統(tǒng)習(xí)俗”,打造“與民共享”系列產(chǎn)品。第一,打造高端民宿。聚焦”長(zhǎng)居住”,以磨子潭鎮(zhèn)民宿小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“民宿姓民”理念,培養(yǎng)一批有思想、有情懷的民宿主,讓他們“主創(chuàng)、主持、主理、主宣、主責(zé)”一批有溫度、有檔次的民宿。第二,建設(shè)共享田園。以大沙埂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、下符橋瓜果采摘基地、龍蝦養(yǎng)殖基地等為重點(diǎn),挖掘農(nóng)耕文化,推廣有漁樵耕讀、有原態(tài)生活的共享田園生活。第三,實(shí)施“隱居鄉(xiāng)里”計(jì)劃。聚焦“微度假”,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊公房資源,招商企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),以單院包租的形式,讓一家人或三五好友在假期享受“隱居鄉(xiāng)里”的快樂。同時(shí),以此推動(dòng)探索實(shí)施“閑置農(nóng)房激活計(jì)劃”,推動(dòng)“田園變景區(qū)、農(nóng)園變游園、農(nóng)民變市民、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品”,達(dá)到“農(nóng)戶拿租金、企業(yè)有效益、村里聚人氣”多贏效益,實(shí)現(xiàn)“包袱”變“財(cái)富”。

三是打造研學(xué)旅游度假區(qū)。

聚焦“德智體美勞”全面發(fā)展的教育方針,整合縣內(nèi)紅色、文化、工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等資源,瞄準(zhǔn)青少年群體,開啟“研學(xué)+”新模式,精心打造“田野上的課堂”,構(gòu)建研學(xué)旅游板塊。第一,發(fā)展“研學(xué)+紅色旅游”。以大別山紅色區(qū)域中心紀(jì)念館、西鎮(zhèn)暴動(dòng)紀(jì)念館、舒?zhèn)髻t故居等紅色資源為基礎(chǔ),大力傳承紅色基因,依托縣委黨校、縣委史志室資源平臺(tái),開展百年大慶學(xué)黨史、講黨史等系列活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年愛國(guó)主義教育。第二,發(fā)展“研學(xué)+休閑農(nóng)業(yè)”。依托大化坪鎮(zhèn)、諸佛庵、太平畈、太陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的茶葉、毛竹、石斛、靈芝等資源,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,針對(duì)不同年齡段的孩子,量身定制多樣化課程,讓孩子參與農(nóng)業(yè)體驗(yàn)與勞動(dòng),促進(jìn)他們敬畏土地、感恩自然。第三,發(fā)展“研學(xué)+生態(tài)工業(yè)”。以迎駕工業(yè)旅游基地、迎駕春風(fēng)青少年綜合實(shí)踐活動(dòng)基地等為重點(diǎn),結(jié)合“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略,設(shè)計(jì)參觀工廠、DIY制作等活動(dòng),講好SS工業(yè)發(fā)展故事。第四,發(fā)展“研學(xué)+文化三村”。以月亮灣作家村、單龍寺攝影家村、仙人沖畫家村為重點(diǎn),依托新時(shí)代文明實(shí)踐所站,整合縣內(nèi)攝影家協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)等人才資源,大力培育“藝術(shù)點(diǎn)亮夢(mèng)想”志愿服務(wù)項(xiàng)目,提升孩子們文化文藝素養(yǎng)。

四、落實(shí)四保障,構(gòu)建文旅融合新格局

兵馬未動(dòng),糧草先行。在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展浪潮中,SS若要乘風(fēng)破浪實(shí)現(xiàn)文旅精準(zhǔn)對(duì)接,還得落實(shí)落細(xì)落小“后勤”保障,著力構(gòu)建文旅融合發(fā)展新格局。

一是創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

堅(jiān)持全面深化改革,推進(jìn)我縣旅游市場(chǎng)體制機(jī)制改革,堅(jiān)決破除影響文旅融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主體作用,更好發(fā)揮政府作用,出臺(tái)一批推進(jìn)文旅融合發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)資本和人才向文旅業(yè)集聚,聚焦旅游領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式,用好用活旅游發(fā)展資金。發(fā)揮“綠水青山”比較優(yōu)勢(shì),加大招商引資、招商引才力度,吸引文旅企業(yè)和人才來(lái)我縣發(fā)展投資興業(yè)。積極引導(dǎo)文旅企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,鼓勵(lì)企業(yè)通過探索一體化融合發(fā)展,充分發(fā)揮旅游輻射作用,強(qiáng)化衣食住行“一站式”服務(wù)供給,滿足個(gè)性化消費(fèi)需求,積極開發(fā)創(chuàng)意文化等衍生產(chǎn)品,延伸做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈。

二是強(qiáng)化旅游服務(wù)保障。

堅(jiān)持安全、舒適、便捷、文明的工作理念,提供高質(zhì)量旅游服務(wù)產(chǎn)品,提供可靠穩(wěn)定服務(wù)保障。一要織牢安全兜底“防護(hù)網(wǎng)”。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、堅(jiān)持底線思維,落實(shí)“三管三必須”原則抓好安全生產(chǎn)。對(duì)旅游線路交通、市場(chǎng)治安秩序、疫情防控管理、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化安全檢查和隱患排查;聚焦游客、導(dǎo)游、本地租賃公司多方主體,開展文明旅游宣傳教育培訓(xùn),提升SS旅游形象。二要?jiǎng)?chuàng)新旅游市場(chǎng)監(jiān)管方式。圍繞文旅誠(chéng)信體系建設(shè),完善事中事后監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大文明執(zhí)法力度,探索建立文明旅游紅黑榜,將文明旅游與“文明銀行”“文明超市”有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)廣大群眾樹立文明旅游新風(fēng)尚。三要筑牢公共服務(wù)設(shè)施基石。大力提升全縣旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管護(hù)水平,著力推進(jìn)旅游集散中心、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、旅游專用道路等項(xiàng)目建設(shè),完善旅游沿線標(biāo)牌等景區(qū)內(nèi)部引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),讓各類游客切實(shí)體驗(yàn)享受高質(zhì)量服務(wù)。

四要釋放志愿服務(wù)活力。依托我縣新時(shí)代文明實(shí)踐站所平臺(tái),組織志愿者開展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng),做好旅游問詢、環(huán)境美化和宣傳講解等服務(wù)工作,提供“居家式”的溫馨旅游體驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮志愿服務(wù)營(yíng)造良好旅游環(huán)境的獨(dú)特作用,彰顯大美SS的人文情懷和SS旅游的人文關(guān)懷。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)更新迭代的新挑戰(zhàn),深化互聯(lián)網(wǎng)思維,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展。盯緊“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”領(lǐng)域內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事宜,健全線上線下維權(quán)機(jī)制,增強(qiáng)文旅企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。一方面,要逐步完善智慧旅游景區(qū)建設(shè),通過信息技術(shù)投入,加快在線預(yù)約、分時(shí)段預(yù)約游覽、流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控、非接觸式服務(wù)、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等建設(shè)規(guī)范,落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求。引導(dǎo)景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品并普及線路推薦、語(yǔ)音導(dǎo)覽等智慧化服務(wù),提升群眾旅游體驗(yàn);另一方面,要采用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)旅游安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),有效整合文化和旅游、公安、交通、氣象等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)旅游領(lǐng)域突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

四是強(qiáng)化人才支撐保障。

今年,縣委縣政府在謀篇“十四五”時(shí),充分順應(yīng)時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn),增加“人才強(qiáng)縣”,形成了新的“六縣戰(zhàn)略”。推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)三角康養(yǎng)新居地,人才是第一資源,我們要筑巢引鳳,完善融合“外引”與?“內(nèi)出”。一要吸引留住外來(lái)人才。出臺(tái)針對(duì)性引才政策,鼓勵(lì)文旅企業(yè)引進(jìn)高端專業(yè)人才,為文旅業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作、文博考古、導(dǎo)游講解、綜合執(zhí)法等人才隊(duì)伍建設(shè),建立文旅專家智庫(kù),為文旅業(yè)發(fā)展提供智力支撐。二要培養(yǎng)本土人才。依托SS職業(yè)學(xué)校開展專業(yè)教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂旅游、愛旅游的技能型人才。三要強(qiáng)化干部培訓(xùn)。突出全域旅游、文旅融合等旅游產(chǎn)業(yè)新知識(shí),加強(qiáng)干部教學(xué)培訓(xùn),深化對(duì)文旅發(fā)展的認(rèn)識(shí),提高解決實(shí)際問題的能力水平。

第五篇:推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神心得體會(huì)

習(xí)近平總書記在安徽考察期間的重要講話指示,高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局,作為新時(shí)代的青年同志,我們要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的先鋒表率。

以“學(xué)”為本,筑牢理想信念“壓艙石”。積極參加機(jī)關(guān)“周五學(xué)習(xí)日”活動(dòng)結(jié)合個(gè)人自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)的重要講話指示精神、市委十屆十三次全會(huì)精神等,做到原原本本學(xué)。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)的重要講話精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)以及習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要指示精神結(jié)合起來(lái)融會(huì)貫通學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,在學(xué)習(xí)中勤思考,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把理論學(xué)習(xí)同做好各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)做到聯(lián)系實(shí)際學(xué)。

以“干”為要,錘煉干事成事“真本領(lǐng)”。2020年是艱難的一年,新年伊始的新冠疫情、入汛以來(lái)的特大洪災(zāi),對(duì)我們無(wú)疑是一場(chǎng)又一場(chǎng)的大考。當(dāng)全市居民自主在家隔離時(shí),積極響應(yīng)黨組織號(hào)召,成為一名在疫情中“逆行”的志愿者,參與五松卡口值守8次,志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)40小時(shí),為進(jìn)出卡口的居民測(cè)量體溫、檢查進(jìn)出車輛通行證。積極參與抗疫捐款,為疫情防控工作奉獻(xiàn)自己的愛心。作為一名黨務(wù)工作者,瑣碎的工作中卻也有著大大的學(xué)問。“黨費(fèi)怎么算、支部換屆怎么做、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)隸怎么辦......”面對(duì)紛繁復(fù)雜的問題,要有不解決問題絕不罷休的信心和決心,以“釘釘子”的精神,瞄準(zhǔn)問題關(guān)鍵,主動(dòng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研。通過查找文件、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,一步一個(gè)腳印把問題解決好,一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)規(guī)律、提升能力。

以“德”為先,繃緊黨規(guī)黨紀(jì)“高壓線”。作為一名入黨積極分子,要仔細(xì)對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,時(shí)刻強(qiáng)化自我約束,始終堅(jiān)持政治立場(chǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合上半年開展的深化“三個(gè)以案”警示教育,以趙正永、張堅(jiān)等反面案例為鏡鑒,看看思想上有沒有灰塵、行動(dòng)上有沒有差池、紀(jì)律上有沒有松懈,以“吾日三省吾身”的精神,高度重視加強(qiáng)品德修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,不忘初心使命。

“青春虛度無(wú)所成,白首銜悲亦何及”,我們青年一代要著眼“新征程”、緊盯“新航標(biāo)”、砥礪“新作為”、永葆“新姿態(tài)”,珍惜韶華,在大戰(zhàn)大考中錘煉過硬本領(lǐng),在改革發(fā)展中磨煉過硬本領(lǐng),在服務(wù)群眾中鍛煉過硬本領(lǐng),盡快成長(zhǎng)成才,在激流中乘風(fēng)破浪、奮勇?lián)?dāng)!推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神心得體會(huì)(2)

時(shí)隔四年,習(xí)近平總書記再次考察安徽,作出重要指示,發(fā)表重要講話,站在全省的戰(zhàn)略高度,為安徽發(fā)展把脈定向、科學(xué)指導(dǎo),為美好安徽建設(shè)確定了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命、描繪了新藍(lán)圖。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展論壇會(huì)重要講話精神,關(guān)鍵看責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

歷史是不斷向前的,要達(dá)到理想的彼岸,就要沿著我們確定的道路不斷前進(jìn)。一代人有每一代人的長(zhǎng)征路,一代人有一代人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要勇敢地背負(fù)起自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng),大步朝前邁去,才能在工作中實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。將責(zé)任擔(dān)當(dāng)記在心上。在工作中,要將責(zé)任擔(dān)當(dāng)牢記心頭,總書記教導(dǎo)我們,要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動(dòng)作為,保持斗爭(zhēng)精神,敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。民政人的使命,就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,聚焦脫貧攻堅(jiān)、特殊群體和群眾關(guān)切,緊緊圍繞基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)職能,讓困難群體都有更深切的獲得感、幸福感和安全感。將責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上。在工作中,要勇于扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟懷。在現(xiàn)實(shí)生活中,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的屢見不鮮。有的責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不專心不認(rèn)真。有的縮手縮腳,瞻前顧后。有的將工作標(biāo)準(zhǔn)講究湊合,辦事拖拉。扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),就是要提高擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地投入到工作中去。做到日常工作要盡責(zé),難題面前敢負(fù)責(zé),出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé),要勇挑工作重任,讓為群眾服務(wù)的責(zé)任意識(shí)融入血脈。將責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓在手上。在工作中,要將責(zé)任擔(dān)當(dāng)付諸實(shí)踐。耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之。習(xí)總書記說(shuō),實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)。要做到為民務(wù)實(shí)清廉,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信,行必果。落實(shí)好責(zé)任擔(dān)當(dāng),就是要主動(dòng)作為,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持“馬上就辦”的做事態(tài)度,講求做事的速度和效率,又要堅(jiān)持“辦就辦好”的做事目標(biāo),追求做事的質(zhì)量和成效,以高效率和高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。

作為新時(shí)代的新青年,我們要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,勇于爭(zhēng)先、攻堅(jiān)克難,不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長(zhǎng)才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗(yàn),成為更優(yōu)秀的民政人,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神心得體會(huì)(3)

“高質(zhì)量”是近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。“一體化”與“高質(zhì)量”高度統(tǒng)一,既是目標(biāo),也是方法——以多措并舉、統(tǒng)籌謀劃的方式,開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展、均衡協(xié)調(diào)的局面。對(duì)作為供給側(cè)的基建行業(yè),有三點(diǎn)啟示:

1.強(qiáng)調(diào)區(qū)域性一體化發(fā)展。

各專業(yè)提供專業(yè)服務(wù)向提供一攬子解決方案轉(zhuǎn)變。提供全產(chǎn)業(yè)鏈的多專業(yè)融合服務(wù),統(tǒng)籌謀劃落地,將成為更加熱門的服務(wù)模式。以供給側(cè)服務(wù)方式和服務(wù)能力的提升,實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。淘汰過去以歸口職能部門和所屬專業(yè)類別劃分清晰界限的方式,從項(xiàng)目定義階段,就以“一攬子”方式落地。作為基建企業(yè),與之相適應(yīng)的區(qū)域性屬地化經(jīng)營(yíng)模式將取代以往以業(yè)務(wù)板塊劃分的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。經(jīng)營(yíng)模式與生產(chǎn)模式的配套協(xié)調(diào),會(huì)是基建企業(yè)管理層面臨的新課題。

2.強(qiáng)調(diào)多要素一體化發(fā)展。

“互聯(lián)互通”是交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的一個(gè)關(guān)鍵詞。未來(lái)不只是技術(shù)層面的互聯(lián)互通,類似tod等新規(guī)劃模式與cim等技術(shù)模式,會(huì)日漸成為熱門。而且,新產(chǎn)業(yè)格局、新規(guī)劃邏輯、新管理模式、新合同結(jié)構(gòu)與新技術(shù)之間的協(xié)同性會(huì)更強(qiáng),由各自成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾纬纱笊鷳B(tài)。那么bim,gis等技術(shù)手段必然迎來(lái)一個(gè)新時(shí)代,會(huì)比以往更成為焦點(diǎn),當(dāng)然也大浪淘沙,把曾經(jīng)蹭熱點(diǎn)的假技術(shù)也就順勢(shì)淘汰。基建企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),將從單一的業(yè)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)能力和資源調(diào)配能力的競(jìng)爭(zhēng)。

3.強(qiáng)調(diào)各地域一體化發(fā)展。

補(bǔ)短板是過去較為熱門的話題,而隨著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面收官,強(qiáng)亮點(diǎn)與補(bǔ)短板必然會(huì)處在同等重要的地位。戰(zhàn)略性亮點(diǎn)會(huì)成為探索型項(xiàng)目的陣地,立足開創(chuàng)科學(xué)合理的城市模型。而抓住亮點(diǎn)項(xiàng)目,做好探索型工作,成為重中之重。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神心得體會(huì)(4)

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),在篤學(xué)深悟中養(yǎng)心性。8月18日至21日,總書記深入安徽阜陽(yáng)、馬鞍山、合肥等地考察調(diào)研,并發(fā)表了一系列重要講話,講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。他強(qiáng)調(diào),要貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為,在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。這些重要指示為我們指明了前進(jìn)方向,提供了工作遵循。一要逐字逐句琢磨。要結(jié)合《習(xí)近平談治國(guó)理政》等著作加強(qiáng)學(xué)習(xí),字斟句酌,細(xì)嚼慢咽,在反復(fù)閱讀和鉆研中堅(jiān)定信仰、涵養(yǎng)忠誠(chéng)、砥礪初心。二要領(lǐng)會(huì)核心要義。明確了“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期安徽發(fā)展在黨和國(guó)家全局中應(yīng)該承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期引領(lǐng)安徽發(fā)展的總方針、總遵循。三要結(jié)合工作實(shí)際。緊扣總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上提出的“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,圍繞“五個(gè)融合”目標(biāo),積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

二是加強(qiáng)能力培養(yǎng),在學(xué)用結(jié)合上花心思。總書記指出:長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不是一日之功,我們既要有歷史耐心,又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又干在當(dāng)下。一是站穩(wěn)人民立場(chǎng)。到養(yǎng)老科工作以來(lái),我感受最深的就是這里直面困難群眾,時(shí)常會(huì)有老年人來(lái)咨詢養(yǎng)老福利問題、會(huì)有社會(huì)人士來(lái)咨詢開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題、也會(huì)有失獨(dú)或無(wú)子女的夫妻來(lái)咨詢收養(yǎng)問題等等,這就需要我們站穩(wěn)人民立場(chǎng),切實(shí)幫助這些有需要的群眾解決實(shí)際問題或者為他們提供力所能及的幫助,這也是作為一名共產(chǎn)黨員對(duì)初心和使命的最好踐行。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。養(yǎng)老業(yè)務(wù)學(xué)無(wú)止境,新的方針政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法層出不窮,我將繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),深挖深學(xué)、讀懂弄通,爭(zhēng)取做到養(yǎng)老業(yè)務(wù)的行家里手。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。結(jié)合智慧健康養(yǎng)老示范創(chuàng)建等工作實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,用足用活政策和機(jī)遇,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為工作的靈魂。

三是加強(qiáng)廉政意識(shí),在修身律己上清心境。總書記視察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。總書記的諄諄教誨再一次提醒權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來(lái)服務(wù)人民群眾的,必須樹牢正確的權(quán)力觀,把權(quán)力視為一種壓力、一種責(zé)任,有權(quán)不驕縱、用權(quán)不任性,在任何情況下都要守得住底線、經(jīng)得起考驗(yàn)。一要筑牢思想防線。作為一名黨員干部,要慎獨(dú)慎微慎初,樹立正確的利益觀,學(xué)會(huì)在反面案例中汲取教訓(xùn),學(xué)會(huì)從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、規(guī)范自己。二要明確權(quán)力界線。養(yǎng)老科項(xiàng)目多、資金量大,要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照法定步驟、方式、方法、順序、時(shí)限來(lái)開展工作,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要嚴(yán)守法律紅線。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定等基本法治觀念,始終牢記法律紅線不可逾越、底線不可觸碰,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

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