第一篇：赴山東考察學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告

赴山東考察學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告

編輯日期：2011-05-05 作者： 來源：鳳陽縣旅游局 閱讀次數(shù)： 60 次

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為學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗,加快推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2011年4月25—27日，副縣長高有才率旅游局、旅游發(fā)展有限公司和財政局有關(guān)人員一行九人，先后實地考察了棗莊市的微山湖濕地紅荷旅游區(qū)、臺兒莊古城和沂水縣的天然地下畫廊等主要景區(qū)。期間，并就旅游體制、組織建設(shè)、市場營銷等問題與兩地旅游主管部門召開了座談會，就旅游業(yè)發(fā)展思路與經(jīng)驗進行了深入交流與探討，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、基本情況介紹

棗莊市、沂水縣兩地政府通過大手筆開發(fā)、大力度建設(shè)、大市場營銷，以超乎尋常、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，僅用幾年的時間就快速成長為山東省乃全國都有一定影響力的旅游目的地。

（一）棗莊“實踐”

棗莊市近年緊緊圍繞“一大戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”這一工作重點，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”為目標，把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，強化責(zé)任意識，創(chuàng)新工作思路，堅持體制機制改革，強力推進棗莊二日游，成功開創(chuàng)了政府培育市場、市場拉動消費、消費帶動投資、投資助推轉(zhuǎn)型的“棗莊實踐”旅游發(fā)展模式，助推轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、城市轉(zhuǎn)型進程。

2010年棗莊市共接待國內(nèi)外游客1409萬人，同比增長36%；旅游綜合收入83億元，同比增長41%，旅游收入和人次繼續(xù)呈大幅增長，真正實現(xiàn)了“旅游促進發(fā)展，發(fā)展反促旅游”的良性循環(huán)。

（二）沂水“黑馬”

沂水縣旅游資源體量小，歷史人文文化底蘊不足，2002年前沒有一個A級景區(qū)，沂水被專家定位為弱勢資源區(qū)。2003年，沂水縣委、縣政府在充分調(diào)研市場的基礎(chǔ)上，全力把旅游業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，僅僅7年多時間，沂水旅游從無到有，從弱到強，沂水旅游一躍成為山東縣域旅游經(jīng)濟最活躍的地區(qū)。現(xiàn)擁有4A級旅游景區(qū)6處，3A級旅游景區(qū)3處，構(gòu)建了“地質(zhì)奇觀觀光、地域文化體驗、休閑度假”三大旅游產(chǎn)品體系，形成了獨特的“沂水旅游現(xiàn)象”，被譽為山東旅游的一匹“黑馬”。

2010年，沂水旅游實現(xiàn)了360萬的客流量，32億元的旅游總收入，其中景點門票收入1.8億元，以全省第一的成績榮獲“山東省旅游強縣”稱號，并在2009年中國城市建設(shè)峰會獲得“中國最佳紅色生態(tài)旅游資源城市”的榮譽。

二、考察體會與啟示

通過三天時間的考察學(xué)習(xí)，所見、所聞、所感，可以說收獲頗豐，觸動很大。棗莊市和沂水縣在旅游業(yè)起步階段以清晰的思路、超強的力度、風(fēng)行的效率給我們留下了極其深刻的印象。

（一）大領(lǐng)導(dǎo)上陣。棗莊市、沂水縣旅游業(yè)發(fā)展最大的特點就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市（縣）委、政府兩個一把手是旅游業(yè)發(fā)展的引路人和重要推手，不管主要領(lǐng)導(dǎo)怎么變遷，班子怎樣調(diào)整，縣委、政府發(fā)展旅游業(yè)的思路始終不變、決心始終不改、力度始終不減，堅定不移地把旅游業(yè)放在第三產(chǎn)業(yè)的龍頭地位，堅定不移地把旅游業(yè)做大、做強、做精。凡涉及旅游的事情，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，事必躬親。

（二）大部門配合。棗莊市在發(fā)展旅游業(yè)過程中突出了政府主導(dǎo)職能，旅游部門在很大程度上享有政府合理配置資源的行政優(yōu)勢。旅游局升格為旅服委（旅游工作服務(wù)委員會），市長任主任，旅游局局長任秘書長。并成立了“棗莊市兩日游”工作委員會，涉及到旅游各項管理職能的建設(shè)、林業(yè)、水利、交通、國土等十幾個部門及景區(qū)所在的行政管轄區(qū)主要負責(zé)人均為成員單位，大力推行旅游產(chǎn)業(yè)一體化管理，實行“旅政合一”的大部門管理體制。真正做到政令暢通、步調(diào)一致，從而為旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）大氣魄規(guī)劃。旅游規(guī)劃的好壞直接關(guān)系著景區(qū)的成敗。棗莊市、沂水縣旅游開發(fā)建設(shè)之初，規(guī)劃直接定位在國內(nèi)一流、國際知名的高端旅游產(chǎn)品，他們在原先低水平開發(fā)的基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)專家對旅游產(chǎn)品重新進行定位，高起點編制控制性規(guī)劃和深度開發(fā)規(guī)劃。所有旅游開發(fā)建設(shè)項目，必須嚴格按照規(guī)劃實施，不準隨意改動。正是他們在景區(qū)規(guī)劃上的超前性、專業(yè)性、權(quán)威性，才使得景區(qū)始終處于高水平、高起點的發(fā)展軌道上。

（四）大手筆建設(shè)。棗莊市、沂水縣在道路基礎(chǔ)建設(shè)上，優(yōu)先考慮旅游道路的大建設(shè)，所有進出景區(qū)的道路要寬敞明亮、快速通暢。在景區(qū)開發(fā)建設(shè)上，棗莊市集政府、大型國企和招商引資等多種辦法聚集財力，重點打造臺兒莊“運河古城”和微山湖濕地紅荷旅游區(qū)，一期投資10億元全部到位，總投資預(yù)期將超過30億元；沂水縣先期吸引民間資本投入旅游大開發(fā)，整合各類項目資金，采取滾動投入的辦法，先后累計投入9億多元進行了高標準的景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

（五）大投入宣傳。打造精品景區(qū)和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，宣傳營銷則是實現(xiàn)這一目標的強有力保障。在宣傳促銷上，棗莊市政府每年投入不少于5000萬元巨資，在央視、省臺衛(wèi)視、人民日報、國家旅游報等各大媒體上進行品牌形象宣傳，并開辟了旅游市場營銷方法的先河，按照招商引資的工作要求，把鎖定的66個目標市場層層分解到各部門，明確任務(wù)指標，年終一票否決制；沂水縣采用政府和企業(yè)合力的宣傳模式，即政府每年拿出500萬元宣傳專項經(jīng)費，企業(yè)除上繳3%的營業(yè)稅外，另配套2%的資金，由旅游主管部門統(tǒng)一做品牌形象宣傳。

（六）大品牌戰(zhàn)略。2010年12月24日，沂水縣成立了“山東親情沂蒙旅游集團”，是全省第一家整合政府控股旅游企業(yè)和民營旅游企業(yè)資源重組成立的縣域民營旅游集團，也成為沂水縣整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，借力智庫機構(gòu)、資本市場，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新起點和切入點，集團公司計劃三年運作上市。

（七）大人才使用。沂水縣目前旅游局在崗25人，其中科級干部6人，近期，編委又決定為旅游局增加10個事業(yè)編。另外，縣委、縣政府還高薪從外地聘請一批旅游管理人才。

三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性產(chǎn)業(yè)，很多地區(qū)已經(jīng)把旅游產(chǎn)業(yè)升級作為當?shù)氐闹匾еa(chǎn)業(yè)，作為推動地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明同步快速發(fā)展的一個重要載體來抓。隨著旅游市場競爭日益激烈，我縣旅游業(yè)必須高度定位，找準著力點，采取切實有效的措施強力突破，才能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。我縣旅游資源整合以來，雖然旅游經(jīng)濟各項指標呈快速增長，但發(fā)展后勁不足，存在產(chǎn)品不夠硬、基礎(chǔ)設(shè)施差、服務(wù)不完善等現(xiàn)實問題。為此，借鑒棗莊市和沂水縣的經(jīng)驗和作法，建議我縣在以下幾個方面加大工作力度。

（一）統(tǒng)一認識，高效發(fā)揮旅發(fā)委調(diào)度作用

旅游業(yè)發(fā)展牽涉交通、城建、林業(yè)、土地、環(huán)保、公安等相關(guān)部門，需要高度統(tǒng)一認識來解決旅游發(fā)展中遇見的實際困難。棗莊市、沂水縣近幾年來的快速發(fā)展，歸根結(jié)底得益于市（縣）領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的重視和支持，得益于體制的大轉(zhuǎn)變和認識的大提高。

建議定期召開旅游發(fā)展工作協(xié)調(diào)會，高效發(fā)揮旅發(fā)委的調(diào)度指揮作用，協(xié)同各相關(guān)部門，營造好旅游發(fā)展環(huán)境。同時，增加旅游局編制（現(xiàn)有編制5人，其中后勤2人），充實旅游業(yè)管理人員力量，共同推進旅游事業(yè)健康發(fā)展。

（二）編制規(guī)劃，形成較為完善的規(guī)劃體系

旅游規(guī)劃對旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的先導(dǎo)作用。旅游規(guī)劃在實體性、強化性和運籌性等不同層面經(jīng)歷了復(fù)雜的發(fā)展過程。我縣旅游資源豐富多彩，擁有“紅、皇（黃）、綠”三色旅游板塊。隨著旅游市場需求的不斷變化，過去的整體規(guī)劃已顯得不合時宜。

建議盡快形成旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、旅游功能分區(qū)與建設(shè)規(guī)劃、旅游景區(qū)設(shè)計方法、旅游市場分析與營銷對策規(guī)劃等一個完整體系。

（三）優(yōu)化環(huán)境，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

整體環(huán)境打造與旅游業(yè)良性發(fā)展是密不可分的。城市環(huán)境、道路交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，餐飲住宿、娛樂購物等配套服務(wù)體系不完善，目前是我縣旅游發(fā)展面臨的兩個主要問題。

建議用二年的時間，拓寬前往景區(qū)的循環(huán)通道，實現(xiàn)路面硬化、黑化、美化；用三年的時間，完善旅游沿途城鎮(zhèn)配套功能建設(shè)和環(huán)境美化，徹底改變旅游沿途城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。

（四）創(chuàng)造條件，強力推進旅游業(yè)招商項目

我縣社會影響力大、知名度高，交通便捷、資源豐富，旅游項目招商具有很多優(yōu)勢，然而近幾年大型旅游招商項目難以落地，究其原因，還是由于思想不解放，政策不優(yōu)惠所致，相對招商力度大的區(qū)域政策，我們的優(yōu)惠政策已失去了吸引力。

建議制定一套有利于旅游項目招商的優(yōu)惠政策，吸引大型項目落戶，用項目促發(fā)展，用發(fā)展保經(jīng)濟，從而實現(xiàn)我縣旅游經(jīng)濟又好、又快發(fā)展。

（五）政策扶持，加大對旅游業(yè)引導(dǎo)性投入

加快旅游業(yè)發(fā)展離不開政策的扶持，在吸引民營資本和社會資本的同時，要加大政府對旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)性投入。

建議逐年增加旅游發(fā)展專項資金，每年按地方財政收入的增幅遞增專項資金，主要用于旅游形象宣傳、旅游公益設(shè)施建設(shè)和重大旅游促進活動的組織及及重點旅游項目的引導(dǎo)性投入

第二篇：赴山東考察學(xué)習(xí)

赴山東考察學(xué)習(xí)有感

9月20日，我們一行10人有幸去了全國第一批實施新課改的省份之一山東省。我們參觀了昌樂二中、清怡中學(xué)、黛溪雙語中學(xué)、杜郎口中學(xué)、濟陽竟業(yè)園學(xué)校，這些山東的名校。雖然短短幾天時間，但是感受頗深，受益匪淺。親身感受到了新課標理念在這些學(xué)校的貫徹落實。他們的課堂教學(xué)有異曲同工之處，以培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、自主管理，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，全身心地投入，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，積極解決問題，敢于質(zhì)疑，善于合作、主動探究并有實效，圍繞某一問題彼此間能交流、討論、傾聽，提出有效建議。

給我最震憾的是昌樂二中的“271”高效課堂教育模式，即：

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，20%的知識學(xué)生自學(xué)能會，70%的知識學(xué)生通過合作探究學(xué)會，10%的知識由老師教會。

2、學(xué)生組成方面，20%的學(xué)生為特優(yōu)生，70%的學(xué)生為優(yōu)秀生，10%的學(xué)生為待優(yōu)生。

3、時間分配及內(nèi)容安排，20%的時間（約10分鐘）老師詮釋學(xué)習(xí)目標，組織課堂教學(xué)，課堂點撥，70%的時間（約30分鐘）學(xué)生自學(xué)討論展示，10%的時間（約5分鐘）學(xué)生總結(jié)，當堂檢測。為了有效達成目標，昌樂二中著力建設(shè)班級“三駕馬車”，即班級行政管理，高效學(xué)習(xí)小組，高效學(xué)習(xí)科研小組。使學(xué)生通過小組合作學(xué)習(xí)，每天對自己進行規(guī)劃、總結(jié)，實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，自主管理。通過深入教室聽課我發(fā)現(xiàn)，學(xué)生早已適應(yīng)并習(xí)慣了這種方式，學(xué)生真正成為了課堂的主人。學(xué)生課上的積極性、答題的思路、方法和總結(jié)、知識的全面和拓展等方面都給我留下了極為深刻的印象。“271”模式實現(xiàn)了教育的三個突破：教師角

色的轉(zhuǎn)變，“師長”變成“學(xué)長”，教師變教為啟，變教為幫；學(xué)生角色的轉(zhuǎn)變，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，變被動接受為主動探求；教室功能的轉(zhuǎn)變，教室變成“學(xué)室”，講堂變學(xué)堂。我在昌樂二中看到的完全釋放了的課堂，是一個完全沒有搭花架子的舞臺，目睹的是真正把課堂交給學(xué)生的授課模式，使學(xué)生在充分自主的課堂上，協(xié)作學(xué)習(xí)，分享成果，這種課切實提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生永保高漲的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

通過本次學(xué)習(xí)參觀我意識到，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，更是發(fā)展的主體，學(xué)生的學(xué)習(xí)過程是探求新知、學(xué)會做人、學(xué)會合作、學(xué)會審學(xué)會健體的一個綜合過程。教師一再是傳道授業(yè)解惑的唯一執(zhí)行者，更多的是學(xué)生成長道路上的引導(dǎo)者、激勵者。教師的責(zé)任更重要的是鼓勵與喚醒，鼓勵學(xué)生進步，喚醒學(xué)生的潛能。教師既是學(xué)生的教練，又是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴。因此，樹立新的教學(xué)理念，改革課堂教學(xué)已是當務(wù)之急，它不僅是新課程改革的需要，更是提高教學(xué)效率的必由之路。

第三篇：關(guān)于赴西安等地學(xué)習(xí)考察文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況報告

關(guān)于赴西安等地學(xué)習(xí)考察文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況報告

雅礱文化大觀源赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察組

（2011年4月）

地委、行署：

為了全力打造山南雅礱文化大觀源，全面落實張慶黎書記等自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，深入學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗和做法，根據(jù)2010年12月29日自治區(qū)關(guān)于雅礱文化大觀源專題會議精神，經(jīng)地委、行署批準，由自治區(qū)政府辦公廳和山南地區(qū)行署辦公室、雅礱文化大觀源辦公室、文化局、旅游局、乃東縣和雅礱文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)責(zé)任有限公司組成的雅礱文化大觀源赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察組一行8人，于3月19日至4月1日赴陜西、云南、海南、江蘇四省，對西安大唐芙蓉園、麗江市玉龍雪山和麗江古城、迪慶普達措國家公園和獨克宗古城、三亞南山文化旅游區(qū)和檳榔谷、江蘇靈山梵宮等文化旅游景區(qū)進行了學(xué)習(xí)考察。

此次學(xué)習(xí)考察，地委、行署高度重視，所到地（市）大力支持，特別是自治區(qū)政府辦公廳給予了有力協(xié)助，確保了學(xué)習(xí)考察活動順利、圓滿完成。學(xué)習(xí)考察前，其美仁增書記、趙憲忠專員十分重視，對此次學(xué)習(xí)考察提出了明確要求；行署副專員云丹召集考察組人員對此次學(xué)習(xí)考察的重要性和必要性、主要目的和任務(wù)、具體事項和考察要求進行了部署、強調(diào)。學(xué)習(xí)

（二）注重基礎(chǔ)建設(shè)。各地始終堅持大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)，跳出旅游辦旅游，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，集中力量，優(yōu)先發(fā)展。他們集中財力，狠抓制約旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，使得旅游業(yè)賴以發(fā)展的公路、鐵路、航空、通信、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護得到很大改變，賓館、飯店、旅館、商店等滿足了各層次游客的需求，景區(qū)觀景臺、休息亭、廁所、安全防護、排污治污等服務(wù)功能十分完善，為旅游業(yè)快速發(fā)展營造了良好的“硬環(huán)境”。西安市不用政府資金，而采取先舉債投入城市公共設(shè)施建設(shè)、再賣地回收資金的辦法，使城市功能和價值同步提升。麗江市十幾年累計投資近20億元，實施了改善交通、供水、供電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，古城處處蘊含著“小橋流水人家”的千古意境，人居環(huán)境極大改善，城市品位極大提升，四面八方旅客紛至沓來，呈現(xiàn)出人興業(yè)旺的大好局面。三亞市通過招商引資建設(shè)各類酒店254家，擁有家庭旅館1000多家，共有床位近6萬間，適應(yīng)了游客不斷增加的需要。

（三）注重文化內(nèi)涵。文化是旅游之魂。學(xué)習(xí)考察中，各地在文化旅游挖掘、傳承、包裝、創(chuàng)新方面都給人以全新的、震撼的感受，不論是景區(qū)景點、房屋建筑、人物雕塑、標志符號，還是文藝演出、民族歌舞、風(fēng)土人情、衣著服飾、民間故事等，都通過藝術(shù)的表現(xiàn)形式和聲、光、電等科技手段生動再現(xiàn)了各少數(shù)民族衣、食、住、行、生產(chǎn)生活等風(fēng)格各異的民族文化，山、水、物、人、歌、舞等交相輝映，令人目不暇接。特別是被稱為“民族文化和旅游對接”的“麗江印象”大型實景演出確屬一絕，500多名當?shù)厣贁?shù)民族組成的演員，在象征著云貴高原紅土的紅色沙石砌成的12米高、迂回艱險的“茶馬古道”上，以玉龍雪山的神奇風(fēng)光為天然背景，以納西民族為主的當?shù)孛袼酌耧L(fēng)為主調(diào)，氣勢磅礴的演出構(gòu)成了整個場景；《椰島谷歌》實境演出以古鄉(xiāng)古色的黎族村寨和秀麗挺拔的百年檳榔林為背景，以紋身紋臉阿婆織錦繡花和悠悠水車、輕淌溪水、和諧山水為襯托，200多名土生土長少數(shù)民族演員，以獨特的演出演繹和再現(xiàn)了勇敢、勤勞、淳樸黎苗族人民的生產(chǎn)生活和豐厚的文化底蘊，身入其中，讓人嘆為觀止。還有108米高的南海觀音、88米高的靈山大佛、無錫的九龍灌浴，創(chuàng)意大膽，設(shè)計宏偉，非常震撼，令人敬畏。這種大手筆、大品牌、大文化、大旅游的做法，無不讓人折服。

（四）注重經(jīng)營管理。這些城市文化旅游之所以發(fā)展很快，得益于有好的運作模式。其共同之處，主要采取“政府主導(dǎo)、市場化運作”，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，各主要景區(qū)以成立管委會為龍頭，以管委會下設(shè)公司為經(jīng)營主體、下設(shè)處室為管理單位，管委會主要行使規(guī)劃的編制與實施、項目立項、土地開發(fā)與用地管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、勞動用工、監(jiān)督管理等職權(quán)，公司在資金籌措、景點開發(fā)、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)等方面完全實行市場化運作。西安市堅持“把城市當景區(qū)打造”的理念，走“文化—

6項公用信息圖形符號、標識標牌設(shè)立醒目、安全措施保障有力，綠化、凈化、美化到位，酒店、旅行社、旅游車船、旅游定點購物商店、文化旅游經(jīng)營單位齊全，為游客消費提供了平臺。麗江市實行文化事業(yè)單位企業(yè)化改革，文藝演職人員全部買斷工齡，其身份由事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)職工，完全走向自我經(jīng)營、自負贏虧、自我發(fā)展的路子，同時按現(xiàn)代企業(yè)制度組建集團公司，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，其人員工資遠遠高于以前。特別是各地投入巨資打造的文化旅游精品節(jié)目，成為當?shù)芈糜沃袠O具特色的文化旅游大餐，西安的《大明宮傳奇》、麗江的《印象麗江》和《麗水金沙》、海南的《椰島谷歌》等等，為旅游產(chǎn)業(yè)注入了深刻的文化內(nèi)涵。文化旅游產(chǎn)品開發(fā)也是各地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的一大亮點，變文化資源優(yōu)勢為商品價值體現(xiàn)，形成了文化旅游商品開發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售與旅游線路一條龍，少數(shù)民族字畫、民族工藝品、民族服飾等獨具特色的旅游商品種類繁多，政府“有形之手”抓管理和市場“無形之手”抓整合的旅游行業(yè)協(xié)會新體系十分完善，當?shù)厝罕娫鍪张c文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進、和諧發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)考察文化旅游產(chǎn)業(yè)的啟示

此次學(xué)習(xí)考察，各地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗值得借鑒，為打造雅礱文化大觀源提供了如下有益啟動：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的可靠保證。學(xué)習(xí)考察地把文化旅游作為國民經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，從戰(zhàn)略定位、規(guī)劃設(shè)計、資金投入、政策措施、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面給予全方位支持，并動員各方面力量，在全社會形成大辦旅游的良好氛圍，促進了文化旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。打造雅礱文化大觀源，自治區(qū)黨委、政府高度重視，地委、行署全力以赴，社會各界熱切期盼，山南旅游大發(fā)展的時機已經(jīng)到來。

（二）創(chuàng)新體制機制是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的強大動力。從各地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗看，實行景區(qū)（點）管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，采取“政府主導(dǎo)、名家打造、市場運作”模式是成功之舉，基本規(guī)律是起步階段政府主導(dǎo)的多、發(fā)展階段政府推動的多、興盛階段政府放開的多。打造雅礱文化大觀源，完全可以借鑒和推廣這一模式，并在實踐中創(chuàng)造性地吸收、完善，開創(chuàng)符合山南實際的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新實現(xiàn)園區(qū)大發(fā)展。

（三）依靠資本運作是破解文化旅游產(chǎn)業(yè)資金難題的基本手段。辦旅游，靠社會。在學(xué)習(xí)考察地，到處可以感受到市場化運作發(fā)展文化旅游的活力：景點經(jīng)營是企業(yè)的、車是個體的、酒店是股份的，就連極負盛名的大唐芙蓉園、南山文化園和玉龍雪山等景區(qū)，政府只提供政策和土地，市場化運作相當成功、富有活力。打造雅礱文化大觀源，既有中央、自治區(qū)和對口援藏省市的支持，又有社會廣泛參與，加之園區(qū)建成有其很好的政治、經(jīng)濟和社會效益，采取政府與社會相結(jié)合的融資方式既有利于政府掌握主導(dǎo)權(quán)，也有利于社會力量辦旅游。

10觀源項目的定位是：公益性兼具經(jīng)營性，堅持以文化為脈絡(luò)、以景點串珍珠、以水系增靈氣、以生態(tài)為衣冠，突出文化體驗、民俗觀光、休閑度假的文化旅游園區(qū)創(chuàng)意，按照“政府主導(dǎo)、市場運作、兼顧公益、權(quán)責(zé)明確”的運作模式，立足西藏、面向全國、走向世界，著力打造藏民族文化傳承基地、西藏歷史展示基地、藏漢民族團結(jié)象征基地、特色文化旅游重要基地、西藏影視文化基地和愛國主義教育基地，使其成為獨具魅力、氣勢恢宏、歷史與現(xiàn)代文化相融合的西藏文化窗口、山南旅游品牌，最終實現(xiàn)最佳政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。

（二）要高起點、大手筆規(guī)劃。規(guī)劃是綱，綱舉目張，規(guī)劃的標準還要提高。對現(xiàn)有規(guī)劃方案和詳細規(guī)劃，要按照“做絕世精品、做曠世之作”的理念和“一次規(guī)劃、分步實施和單個項目設(shè)計邊施工邊完善”的思路，堅持高起點、高標準，再次反復(fù)論證、反復(fù)修訂，使其更加符合時代發(fā)展要求、體現(xiàn)雅礱文化獨具特色魅力，切實把規(guī)劃做特、做精、做亮。目前，我們的規(guī)劃還處于中、低層次，還不夠大氣、不夠震撼。下一步，一是要提高顧問和專家層次。邀請更高層次的領(lǐng)導(dǎo)和專家作為項目顧問，指導(dǎo)和參與規(guī)劃，全力提高規(guī)劃標準和檔次。二是要優(yōu)化規(guī)劃方案。樹立“大氣勢、大氣魄”的理念，面向全國甚至國際，以更高的標準，聘請藏文化、旅游、建筑、聲光電、繪畫、節(jié)目打造等方面頂尖的專家名人，對整體規(guī)劃和每一個規(guī)劃項目進行再優(yōu)化設(shè)計，確保園區(qū)建筑既與文化相協(xié)調(diào)、又給人以氣勢磅礴之感。三是規(guī)劃要體現(xiàn)超前性。充分考慮今后節(jié)目打造、游客參與等項目，以特殊的標志性建筑和雕塑、有特色品位的節(jié)目吸引游客，使之成為人們向往的旅游目的地。四是區(qū)域布局要合理。按照旅游、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同促進的思路，把昌珠歷史文化名鎮(zhèn)作為一個景區(qū)進行規(guī)劃，雅礱文化大觀源要在區(qū)域布局、功能互補、設(shè)施共用、文化特色上與之相協(xié)調(diào)、相呼應(yīng)。按照特色互補、風(fēng)味兼顧、合理搭配的原則，根據(jù)功能和產(chǎn)品特色，突出園區(qū)各區(qū)域的主打品牌，形成既互為補充、又獨具個性的旅游產(chǎn)品。五是旅游要素要齊全。做好交通、昌珠鎮(zhèn)、文化娛樂場所、賓館飯店等配套功能的規(guī)劃，形成十分完善的規(guī)劃體系。六是政策界限要把準。特別是園區(qū)內(nèi)的建筑、標志性符號要正確處理好宗教與文化的關(guān)系，使藏民族歷史文化得到充分展現(xiàn)。具體上，歷史博物館建設(shè)可借鑒陜西歷史博物館的展示方法；歌舞博覽館可借鑒麗江《麗水金沙》劇場和海南《椰島谷歌》舞臺；功德園可借鑒無錫靈山婪宮建設(shè)理念；情歌長廊可借鑒西安大唐芙蓉園；商業(yè)文化街可借鑒海南檳榔谷和麗江古城；所有建筑可借鑒香格里拉的藏民族建筑風(fēng)格。

（三）要高水平、多元化融資。綜合各地在融資方面的有益經(jīng)驗，結(jié)合起步、發(fā)展、興盛期不同階段，應(yīng)采取不同的融資模式。起步階段，要采取政府、企業(yè)和社會、投資公司和群眾多元并舉的辦法，政府投資以爭取中央、自治區(qū)文化旅游項

314設(shè)計、包裝打造。二是要立即著手精品打造。這是園區(qū)活力的引爆點，必須在項目建設(shè)前謀劃，通過邀請著名導(dǎo)演打造一部有影響力的影片、策劃一部有特色的舞臺劇、創(chuàng)造一部唱遍全國的主題歌，制造亮點，形成看點。三是要同步開展運營后相關(guān)工作。成立雅礱文化研究委員會，下設(shè)園區(qū)經(jīng)營課題組、文化節(jié)目打造組、旅游商品開發(fā)組、建筑風(fēng)格審查組、非物質(zhì)文化保護開發(fā)組、景點隊伍建設(shè)組等研究組織，明確職責(zé)、任務(wù)和時間，重點就園區(qū)如何運營進行研究，確保項目建成后，立即投入運營、發(fā)揮效益。四是要科學(xué)編制旅游線路。以雅礱文化大觀源為中心，以昌珠寺、雍布拉康為支點，形成“三點一線”旅游精品線路。五是要充分挖掘藏民族文化特色，結(jié)合特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，通過本地企業(yè)自主研發(fā)和借助外地企業(yè)加工相結(jié)合的辦法，逐步推出質(zhì)優(yōu)、款新、價廉、富有創(chuàng)意的旅游工藝品、紀念品和游客放心的消費品，對不符合藏民族特色的商品要引導(dǎo)退出市場，對假冒偽劣商品要堅決予以打擊。六是要開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費者需求的互動性、參與性、刺激性項目，大力發(fā)展農(nóng)家樂、藏家訪等農(nóng)家旅游，以改以往“白天看廟、晚上睡覺”的現(xiàn)狀，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)做大、做精、做活。

（六）要高規(guī)格、大聲勢營銷。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主唱、集中優(yōu)勢、整體出擊”的營銷策略，確保雅礱文化大觀源一炮打響，產(chǎn)生巨大社會效應(yīng)。營銷經(jīng)費上，起步階段，政府占主導(dǎo)，而后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主、政府為輔。營銷方式上，一是借助名人搞促銷。重點在項目規(guī)劃、項目建設(shè)、節(jié)目打造等方面，邀請中央、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名專家、導(dǎo)演，以名人效應(yīng)擴大雅礱文化大觀源對外知曉度、知名度。二是借助名媒搞促銷。通過邀請中央、自治區(qū)電視臺和對口援藏省市電視新聞媒體，大勢宣傳，大力促銷，特別要做好開園儀式的策劃、包裝和宣傳，以強烈的宣傳效應(yīng)轟動全國，感召和吸引四面八方游客。三是借助名社搞促銷。重點是加強與區(qū)內(nèi)外旅行社的聯(lián)系，制定促銷策劃方案，把雅礱文化大觀源作為游客的重要旅游線路之一，以旅行社和游客的增加形成良好的宣傳鏈。四是借助名刊搞促銷。與旅游知名刊物和知名發(fā)行社聯(lián)手，精心策劃、科學(xué)包裝，制作一批反映雅礱文化旅游特色的高質(zhì)量的宣傳品，如書籍、光盤、旅游導(dǎo)示牌等，并在車站、機場等人群密集處設(shè)立宣傳欄，在一些賓館和飯店無償提供《雅礱文化大觀源旅游宣傳手冊》，切實擴大宣傳面。五要利用名導(dǎo)搞促銷。組織編寫能充分體現(xiàn)景區(qū)內(nèi)涵、適應(yīng)游客需求的講解詞，并對所有上崗導(dǎo)游進行崗前培訓(xùn)，提高導(dǎo)游各方面綜合素質(zhì)，通過導(dǎo)游的衣著外冠、言談舉止和溫馨講解，實現(xiàn)旅游者的口碑效應(yīng)。

（七）要高質(zhì)量、人性化管理。管理出精品、出效益，關(guān)鍵要堅持以人為本，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。一是要強化旅游部門的職能。旅游行政部門要將工作重心轉(zhuǎn)到抓政策、制規(guī)劃、定標準、提思路和普查資源、建項目庫、強化監(jiān)管、規(guī)范市場、策劃宣傳上來，對旅行社和導(dǎo)游履行執(zhí)法權(quán)和

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第四篇：赴山東壽光市考察學(xué)習(xí)報告

赴山東壽光市考察學(xué)習(xí)報告

4月3日至6日，縣委政府安排涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共計36人，由政府辛縣長帶隊到山東省壽光市進行考察學(xué)習(xí)。壽光市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的成功探索與實踐為廣大農(nóng)民增收問題闖出了一條新路，是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的一個成功示范。

壽光市位于山東半島中北部，因資源缺乏、區(qū)位條件差，一直是山東省最窮的縣之一。但該市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜種植技術(shù)，并以此為突破口，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強地區(qū)競爭力，走出了一條農(nóng)業(yè)富民的成功之路。他山之石，可以攻玉，其中有許多成功經(jīng)驗值得我園區(qū)借鑒。為此，將學(xué)習(xí)山東壽光市農(nóng)業(yè)富民經(jīng)驗的總結(jié)如下，以饗讀者，并啟發(fā)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、冬暖大棚開先河，蔬菜之鄉(xiāng)美名揚——壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山東省壽光市被譽為中國蔬菜大棚之鄉(xiāng)，總面積為2072平方公里，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），人口102萬人。壽光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出，是國家確定的糧食、蔬菜、果品、棉花、水產(chǎn)、畜牧綜合商品基地市，形成了60萬畝糧食、84萬畝蔬菜、18萬畝果品、30萬畝海淡水養(yǎng)殖和300個飼養(yǎng)小區(qū)的格局。壽光市是山東省確定的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范市，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起步早，科技含量高，現(xiàn)已建成國家級萬畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、萬畝蔬菜高科技示范園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)走廊、高效林業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等五大示范樣板工程，引進推廣了30多個國家的500多個新品種、200多項新技術(shù)。壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，被國家命名為唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，先后發(fā)明推廣冬暖式大棚蔬菜生產(chǎn)等300多項新技術(shù)，引進推廣1000多個名優(yōu)新品種和30多項種植新模式，吸引20多家國外種子公司投資建立良種示范基地，成立了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院，并培育出4個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的蔬菜新品種，培植了樂義蔬菜、歐亞特、燎原、農(nóng)圣莊園等十幾個規(guī)模化高效種植園區(qū)和“中國韭菜第一鄉(xiāng)”、“中國胡蘿卜第一鎮(zhèn)”、豆瓣生產(chǎn)專業(yè)村等587個蔬菜生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)村。全國最大的壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個省市區(qū)。上世紀80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜種植技術(shù)，使蔬菜深冬生產(chǎn)成為現(xiàn)實，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的500多個蔬菜新品種。近年來，壽光市以“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強市、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的發(fā)展思路，使全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到迅速發(fā)展，連續(xù)9屆進入“中國農(nóng)村綜合實力百強縣（市）”行列。2008年，全市完成國民生產(chǎn)總值406億元，財政收入40.5億元，農(nóng)民人均純收入7654元。當?shù)厝罕妼⑥r(nóng)業(yè)富民政策通俗地稱為：“發(fā)展一片菜園子，消費眾多菜籃子，科技支撐腦瓜子，口袋裝滿錢票子”。

二、抓生產(chǎn)、促流通、科技服務(wù)作支撐 ——壽光市農(nóng)業(yè)富民的做法

1、抓流通——靠市場推動

壽光市30年前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有2億，農(nóng)民人均純收入只有74元，從1984年起，壽光縣委、縣政府(1993年壽光撤縣改市)看到蔬菜由于上市過于集中、銷售區(qū)域狹小，如果流通只靠農(nóng)貿(mào)市場只能菜賤傷農(nóng)，就修建了占地680畝的長江以北最大的壽光蔬菜批發(fā)市場，縣上從資金設(shè)施方面都予以重點扶持，將壽光第一部程控電話給了蔬菜市場，時至今日，該市場以規(guī)模大、檔次高、品種全聞名全國。年成交蔬菜40億公斤，交易額56億元。市場交易品種齊全，年上市蔬菜品種300多個，全國20多個省、市、自治區(qū)的蔬菜來此大量交易，是中國最大的蔬菜集散中心、價格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。

該市場配套設(shè)施完善，建有10萬平方米的交易服務(wù)大廳和大棚，設(shè)有冷凍、倉儲、電視監(jiān)控、電子銀行、客戶服務(wù)中心等配套服務(wù)設(shè)施；市場交易方式領(lǐng)先，交易流程實行“一卡通”結(jié)算方式，蔬菜交易實現(xiàn)了全程電子化；2003年10月，市場投資4000萬元，建立了國內(nèi)第一家蔬菜電子拍賣市場，以其“包裝規(guī)格化、重量標準化、質(zhì)量等級化、客戶會員化、交易電子化”的五化模式促進了蔬菜標準化的發(fā)展；市場檢測手段先進，國家蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在市場設(shè)立了檢測站，每天對上市蔬菜進行普檢，保證了交易蔬菜的安全；是首批151家“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”、“全國蔬菜批發(fā)市場十強”。在國家最早開通的4條主要蔬菜運輸綠色通道中，“壽光——北京”、“壽光——哈爾濱”兩條綠色通道的源頭就是壽光蔬菜批發(fā)市場。蔬菜行業(yè)對該市場有“買全國，賣全國”、“沒有買不到的菜，沒有賣不出去的菜”的評價。

目前，壽光已形成了以蔬菜市場為骨干，每個鄉(xiāng)一個專業(yè)市場，587個村都形成了一個村級市場，農(nóng)民在田間地頭就可以將自己種植的蔬菜賣掉了，全市已有1.7萬個農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶，流通大軍達10萬人。

1995年，為了讓北京市民吃上新鮮菜，壽光通過多方努力向國務(wù)院反映，之后，北京市政府向壽光運輸車隊發(fā)了200個綠色通行證，目前已形成了“今晨壽光園中菜，中午京城桌上餐”的局面。

2、抓規(guī)模——靠利益驅(qū)動

農(nóng)民群眾是最講實際的，“這道理，那道理，賺錢才是硬道理。”壽光在蔬菜發(fā)展中率先實驗成功種植高溫塑料大棚，掀起了北方蔬菜種植的一場革命。這次考察讓我們感受最深的是：壽光像我們墻頭一樣，歷史悠久、文化燦爛、地肥水美、人杰地靈。80年代前，壽光是山東省第二大高產(chǎn)糧區(qū)，和我們一樣種玉米、麥子、高粱等。典型的高產(chǎn)窮縣，當時老百姓編的順口溜是：麥子、棒子，窮一輩子。1978年10月，從農(nóng)民一步一步干到縣委書記的王樂泉任縣委書記，同年12月大膽改革開放，學(xué)習(xí)安徽小崗村搞聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，分田到戶，當時是山東省第一個搞承包土地到戶的縣。79年，縣委書記利用一年時間搞調(diào)查研究，轉(zhuǎn)升發(fā)展，80年春，號召壽光農(nóng)民種棉花，全縣150萬畝土地，當年大面積種植50萬畝，每畝收入160元，在當時收入很高，老百姓又編出了個順口溜：要發(fā)家，種棉花。因為發(fā)展棉花種植，提高了農(nóng)民收入，82年3月，王樂泉提拔為山東省團省委書記，后成為新疆一把手，最后為國家領(lǐng)導(dǎo)人。83年，新任縣委書記李漢山，經(jīng)過充分調(diào)研，進行了第二步種植機構(gòu)調(diào)整，發(fā)展種果樹，從83年——89年發(fā)展26萬畝果樹。當時老百姓又編順口溜：要想富，種果樹。這6年當中，壽光老百姓收入一直居全國之首。英雄人物總是出現(xiàn)在農(nóng)村，農(nóng)民是最講實惠的，有頭腦的三元朱村黨支部書記王樂義這一公道、正氣、一心為民的鐵手腕式農(nóng)民，在1988年得知遼寧省戶瓦房店市陶村一個叫韓永山的農(nóng)民，做了200多次試驗，發(fā)明了一種不需燒煤，且能在冬季種植黃瓜的冬暖式大棚，1989年，王樂義千里迢迢去遼寧三請諸葛亮，向韓永山請教，引進這一技術(shù)，年工資5萬元，管吃管住，管孩子上學(xué)。在王樂義的帶領(lǐng)下，16名黨員建起了17個冬暖式大棚種黃瓜，第二年5月，每個大棚產(chǎn)值達2至3萬元，（每個棚大60米*10米*3.6米），三元朱村一下冒出17個“雙萬元戶”，壽光縣委、政府緊緊抓住這一機遇，90年，全縣推廣發(fā)展了5000多個大棚。縣政府動員老百姓，將它們的耕地承包權(quán)全部收回，根據(jù)發(fā)展蔬菜大棚要求進行整體規(guī)劃之后，再下放到農(nóng)村農(nóng)戶。為解決資金難問題，一方面政府給予建棚補貼，另一方面動員銀行，給農(nóng)民貸款，另一方面在大棚產(chǎn)區(qū)建蔬菜批發(fā)市場，吸引各地商販入駐市場。91年開始不僅種黃瓜，種葡萄（每畝收入12萬元）。93年李家村一婦女種綠色豆芽（每畝收入5萬元）7到8到種一茬。94年楊樹村植大棚桃，每斤賣價40元，大棚養(yǎng)魚，每畝收入30萬元，99年列成德發(fā)明了果樹“一邊倒”技術(shù)等等。這些都壽光農(nóng)民不斷解放思想調(diào)整思路的過程。86年到現(xiàn)在調(diào)整方向都是發(fā)展蔬菜，壽光150萬畝土地，發(fā)展80萬畝大棚，其中冬暖式大棚49萬個，大號棚15萬個，小號棚12萬個，年收入87億元，農(nóng)民70%收入是大棚菜。從壽光發(fā)展來看，主要經(jīng)驗一是科技推動，二是市場拉動，三是示范帶動，四是利益驅(qū)動。

一、科技推動：一是加大對農(nóng)業(yè)的科技投入，聘請全國性專家技術(shù)人員當顧問。二是加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平，到村培訓(xùn)每年80—90次，同時培養(yǎng)農(nóng)民市場經(jīng)濟意識，什么掙錢種什么，怎么掙錢怎么種。根據(jù)市場去種植，種什么什么掙錢，壽光農(nóng)民圍著市場轉(zhuǎn)，跟著價格變，不斷調(diào)整自己種植結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民自己干。他們的根本經(jīng)驗是培訓(xùn)一個人，致富一個戶，帶動一個村，示范一大片，跟著學(xué)，跟著干。三是吸引了國外20多家種子公司，在壽光種植。美、法、荷、德、瑞士等國家都紛紛在壽光發(fā)展基地，真可謂是蔬菜生產(chǎn)的聯(lián)合國。

二、市場拉動：壽光83年縣政府采用行政命令發(fā)展15萬畝蔬菜，其中8萬畝白菜，結(jié)果秋后賣不了，全部爛在地理，發(fā)生了當時的大白菜事件。通過這一事件讓領(lǐng)導(dǎo)們認識到。抓生產(chǎn)，不抓流通是不行的，沒形成市場，就搞不好流通。84年建了全縣唯一占地10畝的蔬菜批發(fā)市場。有了市場，有了入駐的商家，促進了銷售。到了93年發(fā)展到680畝的大市場，到2009年投資20個億，建成占地3000畝蔬菜物流市場，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大市場。最后開通蔬菜銷售全國4條綠色通道，其中壽光就有3條，通往北京、哈爾濱、深圳。從那以后壽光蔬菜占到北京市場的1/5，也就是說北京每天有600多萬人吃壽光菜，早上來摘壽光的菜園子，晚上盛到北京市民的菜籃子。到現(xiàn)在已和全國350個大中城市形成銷售網(wǎng)。海上藍色通道涉及13個國家，電子網(wǎng)上交易每年交易100多億公斤。真正形成了綠色，藍色，網(wǎng)上立體銷售的強大網(wǎng)絡(luò)。

三、示范帶動。不搞行政命令，讓市場去決定。有人說共產(chǎn)黨像太陽，照到哪里哪里亮，也有人說共產(chǎn)黨像月亮，初一十五不一樣。為何不搞行政命令？因為當時政府為發(fā)展新品種，要求全縣每個單位建10個大棚，干部都種菜，目的是讓干部了解種植，推廣種植，和農(nóng)民打成一片。后來發(fā)現(xiàn)干部干活不行，中午、下午還要喝酒吃飯，2年后不掙錢。所以當全縣單位建的大棚全部改成了博覽園，也就是我們?nèi)ド綎|參觀的那些地方，主要用于引進新品種，引進新技術(shù)，用于各玩來的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)。每年參觀人數(shù)達200多萬人次。這些博覽園推廣新品種，搞示范，讓農(nóng)民自己決定種什么。

有了第一步，就能走出第二步。就像我們今年的大棚育苗西瓜，剛開始群眾不接受，不相信，現(xiàn)在看來我們成功了，明年我看不用我們動員，百姓會主動種育苗西瓜。所以好事要辦好，不出問題最重要，掙了錢群眾才能政府好，不掙錢就會說你胡搞。所以在在新品種，新技術(shù)上要示范帶勁，典型引路，以點帶面，全面發(fā)展。我們?nèi)ド綎|學(xué)習(xí)的回來后，看了就要有想法，有想法就有有辦法，通過你們示范帶動，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺，我看才能起到示范作用。

四、利益驅(qū)動。壽光每年都要大張旗鼓的表彰農(nóng)民，獎勵先進，每個村選先進，每年500多個先進戴大紅花，獎勵自行車，摩托車。小汽車等。全部敲鑼打鼓送到村，就是讓村里的人向先進學(xué)習(xí)，學(xué)有方向，干有榜樣，每年評十大種植能手，獎彩電，99年獎汽車。實際上評選過程就是宣傳過程，再通過電視媒體報道，讓全縣人民都知道，讓種地的農(nóng)民看了心動，想著激動，馬上行動，這就是利益驅(qū)動效應(yīng)。2002年，壽光在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思路：“農(nóng)業(yè)農(nóng)場化、農(nóng)民職工化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標準化、貿(mào)易國際化。”由于規(guī)模化種植和一鄉(xiāng)一品的發(fā)展，每村都有合作社，菜販子每年跟合作社簽訂協(xié)議，需要蔬菜種類，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一供菜，每天按量配菜發(fā)給供貨商。農(nóng)民聽從合作社指揮，安排每一時期一個統(tǒng)一價，自己內(nèi)部不搞惡性競爭，為搶賣蔬菜隨意降價，不自己擾亂市場，不像我們?nèi)ツ曩u西瓜今天8毛的價，就有個別老百姓7毛就賣，不到三天，自己就把自己的價降了下來，讓人心痛，這種人只顧自己，害了全村，價格不穩(wěn)定，也損害了瓜販子的利潤。今年這樣的人我們要去制止，全民聲討，全民唾罵。我們要根據(jù)市場統(tǒng)一定價，3—5天一降價，每次降價幅度不能太大。以后各村也要成立合作社，形成我們的規(guī)范經(jīng)營。只有這樣才能避免相互競爭，確保農(nóng)民利益的最大化。

3、“抓合作——靠聯(lián)合帶動

如果說，從1978年開始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了中國農(nóng)民的溫飽的話，隨著中國與世界大市場接軌，一家一戶的分散型盲目生產(chǎn)和大市場之間的矛盾則顯露無遺，農(nóng)民收入連續(xù)多年發(fā)展緩慢，與城市之間的收入差距也不斷拉大，要使這一局面得到改觀，就必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。從1992年起，壽光便開始了產(chǎn)業(yè)化之路的探索，他們以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，對支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化。截止目前，已成立各種協(xié)會300多個，先后成立了行業(yè)協(xié)會（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶等多個聯(lián)合協(xié)作模式，使公司、農(nóng)戶、協(xié)會共同體以利益為目標，做到菜農(nóng)受益、企業(yè)受益，從而大大化解了單個農(nóng)民進入市場的風(fēng)險。通過這種規(guī)模化的種植經(jīng)營，萬畝西紅柿、萬畝胡蘿卜、萬畝辣椒、萬畝韭菜、萬畝芹菜等十幾個成方連片的蔬菜生產(chǎn)基地脫穎而出，實現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)。

4、抓標準——靠科技推動

壽光把標準化生產(chǎn)視為“壽光蔬菜”品牌的生命線，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和檢測體系，進一步加快了農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)步伐。壽光把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)民組織化程度、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要環(huán)節(jié)來抓，形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加工、生產(chǎn)加銷售、貿(mào)工農(nóng)于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展格局，目前，壽光全市各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到380多家，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織120多家，帶動生產(chǎn)基地40萬畝，80%的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。壽光對生產(chǎn)基地實行了技術(shù)培訓(xùn)、檢測儀器、制度規(guī)范、注冊商標、標識銷售“五統(tǒng)一”管理，推行了蔬菜大棚準建制、蔬菜質(zhì)量編碼追溯制、農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度和基地產(chǎn)品準出制，將蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)全部納入標準化生產(chǎn)檔案，蔬菜質(zhì)量抽檢合格率連續(xù)多年在全國名列前茅。

壽光在打響“壽光蔬菜”品牌的過程中，始終搶抓機遇。在2003年，壽光抓住了“非典”期間進京免費送菜的機遇，提高了壽光的影響力。“非典”時期進京免費送菜的行動，讓北京人民、國家各部委感受到了壽光人民的真情厚意，在全國范圍內(nèi)、國家高層次中提高了壽光的知名度，為加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

壽光人深知，市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，但不變的是消費者的需求，變化的是對品質(zhì)的需求，從上世紀九十年代中后期，壽光人就重視對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，現(xiàn)在已做到每年對農(nóng)民輪訓(xùn)兩次，費用由政府買單，95%的農(nóng)民已掌握一門以上的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，有10萬農(nóng)民獲綠色證書，有1萬人到外地當專家。并充分利用報紙、電臺、視頻網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)民傳授實用技術(shù)。對蔬菜的病蟲害防治，農(nóng)民打開網(wǎng)絡(luò)，直接和專家可視對話，實行網(wǎng)上門診，極大地方便了農(nóng)民。壽光在科技推廣中充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，借助農(nóng)業(yè)園區(qū)來搞好科技推廣，讓新技術(shù)在園區(qū)里試驗，做給農(nóng)民看，盡量將風(fēng)險留給政府，把實惠交給農(nóng)民。同時，壽光要求每個機關(guān)單位都要花錢辦試驗園，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，試驗成功后就在廣大農(nóng)民中推廣。壽光市十分注重科技投入，每年科技三項經(jīng)費達5000萬元。他們還專門聘請了46名全國大專院校、科研院所知名專家、教授當顧問，其中國家科學(xué)院院士、國家工程院院士13名。從1999年起舉辦的一年一屆的國際蔬菜科技博覽會，使壽光完成了一個從區(qū)域性蔬菜產(chǎn)地到具有國際性影響的蔬菜產(chǎn)地的大跨越，借助舉辦蔬菜博覽會聚集農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，充分利用各類示范基地搞好試驗、示范、推廣，推行大棚滴灌、臭氧抑菌、無土栽培等標準化新技術(shù)200多項，新發(fā)展無土栽培大棚蔬菜5000多畝，蔬菜質(zhì)量全部達到A級或AA級標準。25家國外科研院所被吸引到了壽光，瑞士先正達、以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等跨國種子公司紛紛在這里建立了基地，他們不僅為“菜鄉(xiāng)”帶來了優(yōu)質(zhì)的蔬菜品種，更帶來了全新的種植理念，作物組培、植物克隆等最新的生產(chǎn)技術(shù)已成功實施，工廠化育苗引領(lǐng)全國種苗產(chǎn)業(yè)走向更高層次，壽光的菜農(nóng)在接受世界前沿技術(shù)品種的同時，也接受了這些新觀念。

壽光市在蔬菜種植中，將質(zhì)量意識和標準貫穿始終，由農(nóng)業(yè)局派人負責(zé)蔬菜基地的檔案化管理，推行產(chǎn)前蔬菜大棚準建制，生產(chǎn)過程中的抽檢制，產(chǎn)后基地產(chǎn)品準出制和蔬菜產(chǎn)品追溯制，做到了蔬菜從產(chǎn)地到餐桌的無縫覆蓋。正是這種嚴格的標準，壽光蔬菜不再是低層次的競爭，全市無公害、綠色、有機食品基地達到60萬畝，壽光蔬菜已有中國馳名商標10多個，注冊商標達116個，有322種獲國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌認證數(shù)量在全國均位居前列。其中“樂義蔬菜”、“歐亞特菜”成為2008年奧運會特供菜。

第五篇：赴山東考察學(xué)習(xí)心得體會（模版）

赴山東考察學(xué)習(xí)心得體會

會寧縣平頭川初中

南文博

2014年5月20日至30日，我有幸參加了由白銀市教育局牽頭組織的全國初中高效課堂實施策略赴山東“三地四校”考察學(xué)習(xí)活動。本次活動，雖然時間較短，但組織安排嚴謹、有序，學(xué)習(xí)考察的容量大，節(jié)奏緊，效果好。各具特色的四所學(xué)校，給我留下了深刻的印象，也帶給我太多的思考。

杜郎口中學(xué)的“三三六”自主學(xué)習(xí)模式，把學(xué)生的學(xué)習(xí)自主權(quán)發(fā)揮到了極致，神話般的演繹了高效課堂的高境界、高質(zhì)量、高水平。

濰坊市廣文中學(xué)生本化、個性化、特色化的辦學(xué)思想和學(xué)科課程、活動課程、學(xué)校課程“三位一體”的課程體系，以學(xué)生為本，以課程為綱，以339綜合素質(zhì)評價為抓手，首先將學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、交際等多方面需求有機整合在靈動、高效的課堂當中，通過高效的交流學(xué)習(xí)，再讓學(xué)生從課堂中走出來，蛻變成一個個鮮活、靈動的生命，洋溢著青春、陽光的個性。

即墨二十八中的“和諧互動”教學(xué)策略，以師徒結(jié)對的形式，以最小化的2人學(xué)習(xí)小組，更加有效地提高了課堂互動和互助的幾率，“師傅”與“徒弟”的有效展示與補充，使得整個課堂充滿了人性化的和諧與歡愉。

青島市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實驗中學(xué)的高效管理機制與扁平化管理方式，更是讓人耳目一新，“問題導(dǎo)學(xué)式”高效課堂模式，以科學(xué)合理的問題為主線，層層深入，環(huán)環(huán)相扣，整個課堂自始至終都能給人探究求知的欲望與動力。

什么是最好？我認為適合自己的就是最好的。這四所學(xué)校，無論從辦學(xué)理念、學(xué)校文化、綜合管理方面，還是從課程設(shè)計、課堂教學(xué)等方面來看，都是各具特色，各有成就，都有十分值得借鑒和推廣的價值。透過他們成功的背后，我們不難發(fā)現(xiàn)他們都具有一個十分重要的共同點，那就是他們都有一個有膽識、有學(xué)識、有謀略、有創(chuàng)新、有堅持、有魄力、有定力、有耐力、有信念、有追求的“十有”校長，這也就再一次論證了“一個好校長就是一所好學(xué)校”的說法。

相比之下，我不得不承認我們存在的差距。客觀的講，經(jīng)濟是教育的重要支撐，我們的經(jīng)濟水平低下，很多硬件設(shè)施趕不上人家，還有就是教育體制的差異，導(dǎo)致引領(lǐng)教育的總體方針、總體追求不同；但從主觀上來講，也是最重要的一點，那就是我們的觀念、理念和思路滯后，我更不得不承認自己的能力有限，很多事情不是自己沒有做到，而是根本就沒有想到。

時代在發(fā)展，社會在進步，教育在新的歷史時期面臨著前所未有的困難和壓力，新時期對高素質(zhì)人才的需求讓我們不得不改變傳統(tǒng)的育人觀念和育人模式，也就不得不改變我們傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，努力去探索和追求確實能讓學(xué)生全面成長和發(fā)展的高效課堂。不改革就絕不會有發(fā)展，不改革一定會被淘汰，但如何改？需要較高的“技術(shù)含量”。

本次所參觀的四所學(xué)校，都是在課堂教學(xué)改革中取得了顯著成效的示范化名校，他們在課堂教學(xué)方面不拘一格，各有特色，但他們最終追求的目標是完全統(tǒng)一的，那就是讓學(xué)生自主快樂地學(xué)習(xí)，全面健康地成長，將來能成為時代需求的高素質(zhì)人才。我想這一點也是天下所有的學(xué)校，所有的校長和老師，所有的學(xué)生和家長都想得到的結(jié)果。但太多的時候，思想和理念遠比行動重要，過程和行動又遠比結(jié)果難得多。

全縣推行高效課堂已經(jīng)兩年時間了，但截至目前各個學(xué)校的收獲都不多，不要說可以操作的成型的模式，就連最基本的思路，我敢說有些學(xué)校怕都沒有，當然更包括我自己。本次考察學(xué)習(xí)，給我的震撼很大，徹底轉(zhuǎn)變了我的觀念，更新了我的思想，結(jié)合自己的學(xué)校，就如何進一步強化綜合管理，如何有序有效的推行高效課堂，我做了如下思考：

一、切實加強自身的學(xué)習(xí)，努力提高自身能力

不做“無知、無能”的校長，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)多方面知識，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力和人格魅力，用先進的理念和理論充實自己，在不斷的學(xué)習(xí)和實踐當中，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高學(xué)校管理水平。

考察期間，我深深地感受到了四所學(xué)校的校長對教育工作的執(zhí)著追求和深深情結(jié)。他們的教育目標，就是對學(xué)生的一生負責(zé)，培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。他們的一切教育活動都是圍繞這個目標開展的。所以我覺得作為校長，就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校，確立學(xué)校的辦學(xué)思想。

一所學(xué)校的發(fā)展，校長是責(zé)無旁貸的，校長是學(xué)校的靈魂。近觀其人便可知其學(xué)校的底蘊是否深厚，到學(xué)校若能走上一遭便也可知學(xué)校管理及質(zhì)量的高低，那都是其內(nèi)涵建設(shè)的一種潛意識的外化。平時我們都要求教師課堂上需要激情飽滿的，對一所學(xué)校來說校長更應(yīng)該是激情常駐的，那種對教育理想、教育信念的執(zhí)著與追求，將是支撐教育發(fā)展的牢固基石，致力于構(gòu)造學(xué)校人文環(huán)境和關(guān)愛師生的人文情懷是學(xué)校發(fā)展的最根本。立足實際、準確定位，挑戰(zhàn)自己、超越自己，將是快速發(fā)展、永不停歇的制勝法寶。

教育不是一件急功近利的事情，他是一個慢過程，端正教育思想，是校長的第一責(zé)任。實踐證明，全面發(fā)展育人的學(xué)校，它的教學(xué)質(zhì)量一定不會低，學(xué)校本身和它所培養(yǎng)出來的學(xué)生一定具有可持續(xù)發(fā)展性。在推行素質(zhì)教育中，“教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生獲得終身學(xué)習(xí)的能力為終極目的”。教師的所有聰明才智都應(yīng)該用在讓學(xué)生“愿學(xué)、會學(xué)、學(xué)會”六個字上，培養(yǎng)學(xué)生“敢于質(zhì)疑，善于提問”，為學(xué)生提供思維、興趣空間和發(fā)展空間。“尊重學(xué)生”應(yīng)成為今天學(xué)校工作的出發(fā)點，具有愛心比具有知識更重要，學(xué)生首先是一個快樂人的人，這種尊重教育是“人本”思想的具體體現(xiàn)。

校長只有掌握先進的教育思想，站在教育的前沿上，緊緊抓住了“人本”規(guī)律的核心，深刻的理解教育，方能辦好一所好學(xué)校。

二、把課堂真正還給學(xué)生

四所學(xué)校的高效課堂教學(xué)給我留下了深刻的印象，校長和教師們的高瞻遠矚和博大胸懷，那種豪情、那種勇氣確是令我感到了由衷的嘆服的，也真的是讓我看到了曾是自己想象過的、文章里所表達和展示過的真實的課堂和真的教育。課堂上學(xué)生以小組的形式學(xué)習(xí)，教師和學(xué)生一樣也在學(xué)習(xí)，而課堂上看到的組織者卻是一個個不同的學(xué)生，他們的課堂真的是活躍的、高效的，老師退到了暗處在看著每一個學(xué)生在表演、在進步。老師真的由單純意義上的演員變成了亦演員亦導(dǎo)演的角色，可能其導(dǎo)演的定位更準確、更到位，促成學(xué)生成長進步的作用發(fā)揮的更為充分。

對比我們的課堂，他們的課堂學(xué)生成了真正意義上的主人，學(xué)生的學(xué)習(xí)是那樣的無拘無束，他們勇敢的承擔(dān)了責(zé)任、張揚了個性、鍛煉了能力，顯得自主、生動、活撥、有效率，也為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展提供了不可想象的遠大前景，其意義深遠將是無法比擬的。

培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力將是我校課堂改革的重點。

三、加強家校聯(lián)合

廣文中學(xué)的家長學(xué)校特別值得學(xué)習(xí)，“家長監(jiān)考、家長進課堂”等等。他們的家長學(xué)校真的是原滋原味，體現(xiàn)著一種樸素、一種自然、一種真實的需求，因而也真的推動著學(xué)校的發(fā)展、促進著師生的成長與進步。我們開展各項工作也需學(xué)習(xí)廣文中學(xué)的務(wù)實之風(fēng)，要的是一種真正的心靈需求、一種發(fā)自內(nèi)心的源動力，一種教育的境界、一種一往無前的創(chuàng)新精神。

實際上并沒有哪一種模式可以說是萬能的、經(jīng)久不衰的，再好的東西也是總有其地域性、時間性所限制的。我們要學(xué)習(xí)的不是他們的具體做法，而是要吸收其先進的教育理念，充分發(fā)揮家長的作用，加強家校聯(lián)合。教育的發(fā)展就在于運動、在于成長，在不斷的創(chuàng)新與發(fā)展中才會有平衡所顯現(xiàn)、才會立于不敗之地，一切要源于自己發(fā)展的實際了，“做最好的自己”才是圖謀能夠永恒發(fā)展的根本。

四、具有特色的“校園文化”是學(xué)校發(fā)展的靈魂。

參觀每所學(xué)校，一走進校園都會被特有的校園文化氛圍所包圍：“會說話”的墻壁，“有靈性”的小草，教室內(nèi)讀書角里琳瑯滿目的圖書，仿佛聞到了彌漫在空氣里濃濃的書香；瀏覽著學(xué)校幾年來豐碩的教育教學(xué)成果，就會讓你深深感覺到，這里是老師和學(xué)生們享受成功喜悅的美好舞臺??可以這樣說，每一座學(xué)校都是一座設(shè)計精美的園林，一樹一草都成景，一磚一瓦皆育人。真是校校有特色，處處有文化。在追求教育均衡發(fā)展、和諧發(fā)展的今天，學(xué)校的辦學(xué)特色倍受社會的關(guān)注，特色就要有特色的校園文化的支撐。如何才能構(gòu)建“適合自己的”校園文化？值得做深刻的檢討和反思。

反觀我校，目前還面臨著諸多問題和困難，如：學(xué)校校舍環(huán)境有待進一步改善、教師結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出、教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)藝術(shù)亟待提高。

學(xué)無止境，反思更重要，在學(xué)習(xí)中提升，在反思中實踐，進步是必然的。

2014年6月5日