第一篇：赴XX旅游考察

關于赴XX、XX、XX參觀考察的心得體會

--發揮比較優勢，打造特色旅游

4月8日，根據市委組織部和市委黨校的統一安排，科級培訓班和青年干部培訓班的全體學員對濱海、壽光、青州進行了參觀考察。此次活動不僅讓我們領略到濱海和壽光三區建設的大手筆，也領略到了青州市的人文與自然和諧相處的山水風光，同時也增加了與兄弟友好城市間的情誼與交流。此次活動主要有以下幾個特點：一是參觀內容豐富多彩，組織周密合理。雖然此次時間較短，但是由于時間安排得當，各項重要內容均參觀學習；二是意義深遠。此次考察學習主要是借鑒三區建設的先進經驗，同時也了解了兄弟縣市的人文資源，加深了學員之間的友誼；三是感觸頗深。雖然這幾個地方旅游資源不是很豐富，但由于政府的重視與加大投入，結合本地原有資源開發出了具有特色的旅游項目，使得當地的旅游業在近年來得到快速的發展。

一、基本情況：

濰坊濱海經濟開發區成立于1995年8月，是山東省人民政府批準成立、國家發改委審核通過的省級開發區。2010年4月正式獲批成為國家級經濟技術開發區。開發區陸域面積677平方公里，人口10萬，是全國最大的生態海洋化工生產和出口創匯基地，先后被評為“國家科技興貿創新基地”、“全國科技興海示范區”、“國家生態工業示范園區”、“山東省科學發展園區和循環經濟示范區”，開發區作為濰坊市發展藍色經濟的先行區和示范區,立足建設設施配套、產業發達、功能完善、生態優良、宜居宜業的現代化濱海新城，確定 “一城四園”的

1規劃布局。一城即一個濱海水城，四園即一個先進制造業產業園、一個臨港產業園、一個綠色能源產業園、一個海港物流園。

壽光羊口經濟發展區位于壽光市北部，成立于2010年，面積30平方公里，北臨小清河,東接渤海灣,處于黃河三角洲高效生態開發區中心節點位置,是環渤海經濟圈中亟待開發的為數不多的黃金海岸。包括西部雙王城生態經濟、中部羊口先進制造業、東部海洋精細化工三大板塊。羊田路以西20平方公里建設城鎮新區,以建設行政商務中心、高檔居民社區和商貿服務業為主；小清河北岸30平方公里建設新能源及生態旅游區,以發展風電、光電、油鹽開采和生態旅游為主。壽光羊口經濟發展區有優越的區位優勢,豐富的產業資源,廣闊的灘涂前景。

二、旅游業經驗：

濱海以“歡樂海”的建設理念規劃建設旅游度假區，目的是打造山東“藍色逍遙游”和國內知名的濱海休閑旅游目的地。壽光羊口鎮成立了旅游管理辦公室，規劃建設了生態旅游區，按照“生態羊口、濕地鹽鄉”的戰略定位，積極開發旅游新景點，打造新型旅游產業，向旅游強鎮強力邁進。青州歷史悠久，名勝古跡眾多。明朝云門山的巨“壽”，隋、唐時期的駝山石窟造像群，以及佛、道文化，吸引大批游客前來觀光旅游，帶動了當地的經濟發展。

三、我市旅游業發展建議：

與濱海、壽光、青州相比，我市的旅游業起步較晚，基礎較差。但我們有自己的優勢。因此在今后更應該做好以下幾方面的工作。

一要抓好規劃編制。要聘請國內一流旅游規劃編制機構，高起點編制全市旅游發展規劃和景區景點規劃，高標準建設旅游基礎設施和服務配套設施。

二要加大資金投入。旅游業前期投入大、回報期長，不僅要發揮財政資金引導和放大效應，更要加大招商引資力度，著重引進有實力、有影響的企業投向昌邑旅游產業，增強全市旅游業綜合實力。

三要積極推進旅游業與農業結合，實現以旅助農、以旅富農。要大力發展農家樂、漁家樂等。農業休閑旅游不僅是旅游業發展的重要載體，也是農民增收致富的重要渠道。要規范管理農家樂、漁家樂，加大經營理念、服務規范的培訓，實現品牌經營、規模經營，突出特色，增強競爭力。

四要搞好旅游商品研發。旅游商品研發要立足昌邑市情，與農副產品相結合，主打綠色環保品牌，要在項目建設、產業培育、產品開發、宣傳營銷、品牌打造等方面加大推進力度，進行系統開發，形成產業規模。

五要加大宣傳推介力度。根據內外有別、量力而行的原則，可采取分層分步實施的辦法。一是對內宣傳。在《今日昌邑》、昌邑電視臺設立專欄專題，宣傳昌邑旅游優勢資源和政策，統一認識、培樹信心、營造氛圍。二是對外宣傳。在濰坊市級以上主流媒體加大廣告和正面宣傳的力度，迅速擴大“生態昌邑”的影響，廣樹“靈秀昌邑”的新形象。三是專業推介。借長廊規劃之機，策劃編印項目推介書等宣傳資料，利用專業媒體和各種旅游推介活動，積極宣傳推介昌邑旅游資源和建設重點。

通過以上措施，不斷提高昌邑知名度，吸引社會資本參與旅游開發，推動旅游業的快速發展。

第二篇：赴同安區旅游考察情況報告

赴同安區旅游考察情況報告

11月15日下午，在翔安區政府林奕田副區長的帶隊下，由區旅游局風景旅游管理中心、區國投集團有關人員組成的考察小組前往同安區進行旅游產業發展交流考察。在同安區旅游局鞠愛莉副局長和同安國投集團旅游投資公司邵真總經理等人的陪同下，考察小組先后現場考察了北辰山省級風景名勝區、竹壩農場、梵天寺和同安區游客服務中心，聽取了相關情況介紹，并與同安區林國財副區長等領導座談，交流關于扶持全區旅游產業發展的經驗做法。

經過現場考察和座談交流，考察小組成員深感震撼：從2007年開始，同安區舉全區之力打造工業、旅游、物流三大基地，特別是在政策、資金和機構上傾斜旅游基地的打造，為旅游發展成為支柱產業提供了強有力的保障。同安區旅游業因此迎來了突飛猛進的良性發展階段，一大批高星級溫泉度假酒店、華強等大型主題旅游項目紛紛落戶同安，戴斯、豪生等世界知名酒店管理公司也紛紛入駐同安。據統計，2010年，同安區共接待游客312.19萬人次，同比增長54%；旅游總收入7.39億元，同比增長56%。今年1—9月份，共接待游客277.57萬人次，同比增長35%；實現旅游總收入7.02億元，同比增長43%。主要做法有：

一、成立區旅游發展委員會。2007年，同安區就成立了 區旅游發展委員會，由區委常委擔任旅發委主任，分管副區長擔任副主任，旅發辦設在區旅游局，區旅游局長擔任常設辦公室主任，區發改、財政、建設、交通、國土、規劃等相關部門作為成員單位。區旅發委還分別成立區級國家A級旅游景區申報工作領導小組和鄉村旅游建設領導小組，指導景區A級創建和鄉村旅游開發。

二、成立國有旅游投資發展公司。2008年6月，由同安國投集團成立區旅游投資發展公司，整合區屬國有旅游企業，對區屬旅游資源進行收儲，對旅游基礎設施進行代建，對同安旅游資源進行“集團式”整體營銷推介。如托管同安影視城、運營北辰山風景區、開發金光湖森林人家等。

三、設立旅游基礎設施建設專項資金。從2008年起，區財政成立專項資金，確定每年用于全區旅游基礎設施建設的專項資金不低于1000萬元。但自2008年以來，每年實際投入的建設經費超過一個億，到目前已完成政府性投資3億多元。專項資金主要用于八大景區四大酒店等重點旅游建設項目的景區道路、山門廣場、旅游公廁、停車場、路標指示牌、旅游咨詢中心等配套設施的建設及《同安區旅游專項規劃》、《同安區鄉村旅游規劃》及部分景區規劃的編制，這既為同安區市民和游客提供了很好的休憩和休閑場所，同時提升了同安區的城市品位，提高了城市品牌知名度和美譽度。

四、召開全區旅游經濟工作會議。2008年春節過后，同 安區政府首次召開全區旅游工作會議，會議由區委書記親自主持，并將全區旅游經濟工作會議列為每年春節后區政府召開的第一個會議；區人大和區政協還專門組織成立“推進同安旅游發展”課題組，將旅游產業發展列入人大議案和政協提案，以加強督辦，齊心協力推動產業發展。

五、制定出臺獎勵扶持政策。2011年開始，由區財政撥出專款，對組織、接待來同安旅游的旅行社，開發專用管理系統進行接待量統計，分別根據旅行社組織游客在同安停留時間長短及消費項目給予不同幅度的獎勵，每個旅行社每年最高可獎50萬元。

六、在人員經費上支持旅游局開展工作。從2008年起，同安區財政用于區旅游局旅游宣傳促銷專項經費逐年提高，今年突破了100萬元；每年的旅游節慶活動專項經費也不斷提高，今年僅2011海峽兩岸（廈門同安）溫泉旅游節就投入了150萬元；此外，與廈門電視臺、廈門日報社等媒體的戰略合作方面也不吝巨資。今年僅在廈門、漳州、泉州電視臺播出《同安好所在》旅游形象宣傳廣告片就投入了120萬元。2009年同安區在全市各區中率先成立區級游客服務中心，區政府在人員編制和經費上給予較大傾斜，確保咨詢服務接待工作有序開展。

通過考察交流，考察小組認為：翔安區雖在區位條件、資源特性、交通網絡上都具備優勢，但在政策資金扶持、資源開 發整合、基礎設施配套上和同安相比差距巨大。具體體現在：旅游宣傳促銷專項經費方面，自2005年廈門市翔安區風景旅游管理中心成立以來，每年用于旅游宣傳促銷專項經費僅在10萬元左右；2003年-2009年區旅游局宣傳促銷經費為零，2010年為5萬元，今年為20萬元；在旅游節慶活動和旅游基礎設施建設方面的投入幾乎為零，僅今年才首次下撥200萬元用于旅游基礎設施建設。三年前兩區旅游業發展水平幾乎處于同一起跑線上，而今，同安區旅游發展一日千里，我區只能望其項背，如此著實令人感慨！

隨著島內外一體化、廈漳泉同城化的不斷深入，發展現代服務業必將成為我區打造“五大基地，一座新城”，實現產業發展、新城建設和人民生活“三個新跨越”的重要組成部分之一。翔安區應該抓住機遇，科學決策，加大對現代服務業投入，進一步整合開發我區旅游資源，加快培育打造特色旅游品牌，積極爭取國家、省、市各級旅游行政部門扶持指導，才能又好又快推動我區現代服務業跨越發展！

對于下一步我區旅游工作開展，考察小組建議：

一、繼續加大旅游基礎設施建設投入。當前，我區旅游資源的開發，受到了景區可進入性不強、交通導覽系統不完善、停車場所及旅游公廁建設不足、公共服務體系不健全的嚴重制約。雖然今年我區財政撥出200萬元專項資金用于旅游基礎設施建設，但數額遠遠滿足不了旅游基礎設施建設的需求，建議 在區財政盤子上加大投入，確保十二五規劃期間每年投入1000萬元以上，以集中財力建設好進景區道路、旅游公廁、公共停車場、交通導覽指示牌、區級游客服務中心等旅游配套設施。

二、成立區旅游發展委員會。建議由區主要領導擔任主任、分管領導擔任副主任、旅游局領導擔任常設辦公室主任，區人大城建委、兩辦、發改、財政、建設、交通、文體、農林水利、國土、規劃、環保、質檢、公路、電力、通訊等部門為成員單位，并形成聯席會議工作制度，定期研究解決全區旅游產業在基礎設施建設、項目開發招商、運營機制、資源規劃等方面碰到的問題，適時組織召開全區旅游經濟發展工作大會。

三、組建區級旅游投資集團公司。由區國投集團進行組建，將區屬旅游資源整合到旅游集團，按照“政企分開、所有權和經營權分離、開發權與保護權分離”的原則創新旅游產業運營方式，推動翔安區旅游產業政府主導、社會參與、市場化經營的管理模式，代建政府性投資旅游產業配套項目，對未開發的區屬旅游資源進行儲備，并按照相關規劃，對旅游項目進行投資、招商。

四、加大宣傳推介城市旅游品牌形象。增加旅游宣傳推介和節慶活動專項經費，用于編制中英文《翔安自駕旅游攻略》、拍攝翔安旅游風光片，在電視上進行城市形象宣傳、制作各種宣傳圖冊、征集旅游歌曲及召開周邊城市專題促銷會、對臺對金交流等項目，全方位多角度擴大翔安旅游宣傳覆蓋面，增強對游客的吸引力。堅持“請進來，走出去”，組織旅游企業參加國內、國際旅交會以及各類旅游促銷會展活動，在廈、漳、泉、榕及潮汕、江浙主要客源市場召開旅游專場推介會，宣傳推介我區海島度假、戰地旅游、免稅購物和人文、山地休閑旅游等產品，同時有針對性地邀請主要客源地旅行商和媒體前來我區考察踩線和旅游專題采風活動，擴大我區旅游影響力。堅持節慶帶動發展，近期重點策劃包裝推介“大嶝兩岸特色旅游購物節”、“香山廟會”等節慶活動，對接市“一區一節”的主題活動，增添旅游文化內容，培育品牌旅游節慶活動和精品旅游線路，進一步提升我區旅游品位和檔次。

五、推動行業管理健康有序發展。出臺《廈門市翔安區人民政府關于加快旅游業發展的若干獎勵扶持意見》。大力推進旅游中介機構建設，鼓勵旅行商、旅行社在我區注冊經營，設立分支機構或門市部，加強導游員、景區講解員的培訓工作，提升我區地接服務功能。制定優惠鼓勵措施，引導旅行社包裝我區旅游產品，策劃滿足各類旅游消費市場需求的精品線路，對接島內外一體化的城市旅游線路，對經營業績好的景區（點）和組團前來我區旅游的旅行社給予一定獎勵，鼓勵旅游企業爭創旅游品牌意識。加強旅游管理部門建設，增加專業人員編制和費用預算，完善旅游質量監督管理，充分發揮旅游管理部門的行業綜合協調管理、服務和監督職能。

翔安區旅游局

二〇一一年十一月三十日

第三篇：赴四川省考察鄉村旅游情況報告

赴四川省考察鄉村旅游情況報告

為學習借鑒先進省份鄉村旅游發展經驗，推動我省鄉村旅游實現更快更好發展，根據省領導指示，6月26日至7月1日，由省政府宋振華副秘書長任團長，省旅游局王新勇局長任副團長，各市政府主管旅游工作的副市長（或副秘書長）、市旅游局長和省直有關部門負責同志組成的河北省政府考察團赴四川，重點就鄉村旅游發展情況進行了學習考察。考察團聽取了四川省政府有關情況介紹，實地考察了成都、阿壩等地鄉村旅游景區景點。四川省發展鄉村旅游的有益探索和生動實踐，給考察團成員留下了深刻印象，也為促進我省鄉村旅游的健康發展提供了重要啟示。現將有關情況報告如下：

一、四川省鄉村旅游發展基本情況

四川是中國西部重要的旅游省份，九寨溝、黃龍、青城山—都江堰、峨眉山—樂山大佛等旅游資源聞名中外。近年來，四川省委、省政府在加快旅游發展中站在全局看旅游，跳出旅游抓旅游，推動發展大旅游，堅持政府主導，圍繞自然生態和歷史文化兩大主線，不斷創新發展理念，強化旅游產品開發和旅游環境建設，旅游業取得了突破性發展，促進了經濟社會的全面進步。全省旅游總收入從2000年的258億元增長到2005年的721.26億元，年均增長22.8%，旅游總收入相當于全省GDP的比重從2000年的5.6%增長到9.8%，在全省基本確立了支柱產業地位，也一躍躋身全國旅游重點省份和熱點地區。

迅猛發展的四川旅游業也為鄉村旅游注入了旺盛的生機與活力。早在1987年，成都郫縣農科村就形成了面向成都市民的“農家樂”旅游雛形。近年成都錦江區打造的“五朵金花”更是成為全國鄉村旅游發展的典范。“五朵金花”位于錦江區三圣花鄉，是成都市在城鄉一體化建設中精心打造、錯位發展的五個旅游專業村。“花鄉農居”位于紅砂村，以發展小盆花、鮮切花和旅游產業為主導。“荷塘月色”位于萬福村，以生態荷塘景觀為載體，是藝術創作、音樂開發的藝術村。“東籬菊園”位于駙馬村，以絢麗的菊花美景和豐富的菊文化為依托，形成了“環境、人文、菊韻、花海”的交融。“幸福梅林”位于幸福村，圍繞梅花文化和梅花產業鏈，發展旅游觀光產業。“江家菜地”位于江家堰村，以“市民認種一分田”的方式把傳統種植業變為體驗式休閑產業。“春有紅砂，夏有荷塘，秋有菊園，冬有梅林，江家菜地四季皆宜”的錦江“五朵金花”競相開放，給游人以美好的享受，給農民以巨大的實惠。“五朵金花”景區近兩年已接待游客1100萬人次，實現旅游收入2.34億元。農業生產總值五年間增長了6602萬元，增幅達85.5%。整個片區地價飆升4倍，農戶資產增值超過13億元，土地產出效益由每畝的2000多元提高到上萬元。全區農民通過租金、薪金、股金、保障金等多種形式，年人均純收入達6321元。“五朵金花”的成功運作，使農民走出了一條離土不離鄉、進廠不進城、就地享有城市文明成果的發展之路，得到了國家旅游局和全國旅游業界的高度評價。

四川鄉村旅游大致經歷了自發發展、規模發展、規范發展三個階段。目前全省鄉村旅游發展的氛圍日趨濃厚，旅游功能進一步完善，旅游形象和品牌進一步突出。主要體現在“四個變化”：一是發展速度加快。如成都市農家樂經營戶兩年內增長了1371家，總數達到近6000家。二是質量提高。經營形式由一家一戶為主經營發展為合伙經營、承包經營、租賃經營；經營內容由單一為游客提供周末休息、餐飲、茶水、棋牌服務發展為提供休閑、度假、娛樂、養生、會議等服務；投資主體呈多元化發展態勢；服務方式由自發粗放走向逐步規范。三是農民生產生活區成為景區。郫縣友愛鎮農科村、龍泉驛區興龍鎮、都江堰市青城鎮均已成為全國首批農業旅游示范點，錦江區三圣花鄉成為國家4A級景區。四是農副產品成為旅游紀念品。鄉村旅游地區的果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋工程，有效提升了農副產品的形象和附加值。

截止2005年底，四川共有農家樂17037家，其中全國農業旅游示范點17家，吸納就業23.8萬人，接待旅游者8244萬人次，實現旅游收入24.7億元，上繳稅費9049萬元。鄉村旅游的發展，有效促進了四川農村經濟和社會的快速發展，成為了地方經濟新的增長點和旅游業發展的新亮點。

二、四川省發展鄉村旅游的基本經驗和做法

四川省把發展鄉村旅游與統籌城鄉發展、推進城鄉一體化戰略緊密結合，按照“黨委總攬、政府主導、部門參與、產業支持、農戶主體”的原則，轉變發展觀念，創新發展思路，突出發展重點，強化發展措施，推動鄉村旅游實現了快速健康發展。基本經驗和做法是：

（一）堅持政府主導。四川政府主導鄉村旅游的發展主要體現在四個方面：一是黨委政府重視。把發展鄉村旅游納入建設社會主義新農村的總體部署。如成都錦江區按照城鄉統籌、科學發展的要求，制定了《錦江區建設社會主義新農村標準》與《建設社會主義新農村實施方案》，打造了花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”，走出了一條專業化、規模化、品牌化的都市觀光農業發展之路。廣安市政府為牌坊新村編制鄉村旅游發展規劃，確定重點發展戰略，推動了鄉村旅游的快速發展，解決了400余人就業，農戶年人均增收2000多元。二是資金傾斜。政府公共財政資金適度向農村傾斜，重點用于農村基礎設施建設。成都錦江區采取政府引導、企業主導、市場運作、農民參與的方式，按每平方公里1500萬元的標準完成了園區基礎設施建設，農戶房屋內外表面改造資金的80%和購買新型廚具資金的50%也來自政府，整個片區區政府投入9745萬元。眉山東坡區廣濟鄉政府對萬畝果園民居進行了統一規劃，并以資金鼓勵農民進行房屋改造，并大力推動了“兩池（沼氣池、污水處理池）六改（改廚、改廁、改圈、改水、改院、改房）”工程。三是部門支持。鄉村旅游涉及哪個部門哪個部門就負責政策、資金和物力傾斜。為打造“五朵金花”，錦江區抽調旅游、衛生、環保、食品管理、交通、工商、稅務等十幾個部門的干部分包到戶，對農家樂經營戶專門培訓和上門指導，僅市級各部門就注入各項資金1800萬元。四是綜合協調。政府牽頭規劃與策劃，杜絕重復建設和任意破壞生態行為。制定行業規范和服務標準，強化從業人員培訓，促進鄉村旅游可持續發展。

（二）堅持多元化發展模式。四川根據各地鄉村旅游資源特點，堅持因地制宜、錯位開發，呈現出多元化發展模式。一是依托核心景區優勢。四川著名景區基本上都在農村地區，這些年全省形成了“開發一個景區，保護一方生態，帶動一方經濟”的良性循環模式。九寨溝、峨眉山、都江堰等著名景區都帶動形成了一批特色鮮明的鄉村旅游點，農村和農民成為旅游接待和服務主體。二是依托城市近郊優勢。成都、綿陽、眉山、攀枝花、雅安等市近年來都在推進城鄉一體化的進程中，著力開發建設了一批城郊型農家樂旅游點，走出了一條“城市還是城市、農村還是農村”的城鄉一體化發展道路。成都錦江區創造性打造了“五朵金花”，5個村形成了5個特色，僅2006年春節黃金周期間就接待游客50多萬人次。三是依托農業資源優勢。以自然農業資源為依托的代表是成都的龍泉萬畝觀光果園、郫縣友愛鎮農科村、眉山東坡區廣濟鄉萬畝果園；以傳統手工業為依托的代表是眉山青神縣中國竹藝城；以農產品精深加工為依托的代表是攀枝花市的宇森酒堡；以現代高科技農業為依托的代表是雅安高科技農業園區。四是依托民俗風情優勢。甘孜、阿壩、涼山等地少數民族風情濃郁，特色非常鮮明，旅游發展迅速。如阿壩州的桃坪羌寨、甘孜州丹巴的碉樓群、涼山自治州的瀘沽湖等。

（三）堅持實施精品戰略。四川在發展鄉村旅游中，堅持實施精品戰略，全方位重點打造核心景區。成都錦江區對“五朵金花”景區實施景觀化打造，城市化建設。一是農房改造景觀化。按照宜散則散，宜聚則聚的原則，對農房實施就地改造，一幢幢賞心悅目的老成都民居和仿歐式建筑群成為了一道靚麗的風景線。二是基礎設施城市化。按城市道路、污水處理、天然氣等生活設施標準，完善鄉村基礎設施。三是景區環境生態化。打造濕地，新建綠地，保護原生態植被，用荒山、溝渠、坡坎等土地修建會所，營造優美的生態環境。四是景觀建設人文化。注重把文化因子和產業因素注入“五朵金花”，挖掘幸福梅林的梅花傳統文化，賦予荷塘月色的音樂、繪畫藝術內涵，再現江家菜地的農耕文化，展現東籬菊園“環境·人文·菊韻·花海”的菊花韻味，變單一的農業生產為吸引市民體驗、休閑的文化旅游活動。五是形象塑造品牌化。按照“一村一品一業”不斷推出農業新品牌，將傳統農家樂提升為都市鄉村旅游，把原本相對獨立的五個村莊整合為一個旅游區，把“五朵金花”建成集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的精品旅游區。

（四）堅持規范化管理。一是標準規范。成都市以推行農家樂旅游服務質量標準和評定星級農家樂、星級鄉村酒店為抓手，推進全市農家樂規范經營、提高服務質量。先后出臺了《農家樂開業基本條件》、《農家樂旅游服務質量等級的劃分及其評定》、《成都市農家樂旅游服務暫行規定》、《鄉村酒店旅游服務質量等級劃分及其評定》等系列地方標準。截止目前，全市已評定出星級農家樂300余家，星級鄉村酒店2家。二是培訓提高。成都市把提高農民素質作為鄉村旅游工作的重點，開展了各種形式的培訓。如錦江區“村姑變導游”的培訓，平樂鎮對農家樂業主的餐飲培訓，郫縣農科村書報進家、對聯字畫入戶，龍泉驛區對農家樂從業人員的禮儀禮節、基本服務技能的培訓等。三是行業自律。注重發揮行業自律

組織作用，全省大部分鄉村旅游景區按照民建、民管、民受益的原則成立了“鄉村旅游協會”，通過制定章程和鄉規民約，在管理和規范村民依法經營、誠信經營、文明經營方面發揮了較大作用。

三、對我省發展鄉村旅游的建議

我省鄉村旅游資源豐富，經過多年發展，取得了很大成績，許多地方走出了獨具特色的發展道路，具備了進一步加快發展的基礎條件。但從總體看，我省鄉村旅游仍處于起步階段，仍然面臨著許多需要解決的矛盾和問題。學習借鑒四川經驗，特提出以下建議：

（一）把發展鄉村旅游與推進社會主義新農村建設緊密結合起來。建設社會主義新農村是黨中央、國務院站在新的歷史起點上作出的重大戰略決策。發展鄉村旅游對促進農村經濟結構調整、實現剩余勞動力就地轉移、增加農民收入、推進城鄉協調發展具有重要意義，是推進社會主義新農村建設的重要內容。各級黨委政府要進一步提高對發展鄉村旅游重要性的認識，并擺上重要議事日程，特別是旅游資源富集地區要把發展鄉村旅游作為新農村建設的重要切入點。按照省委、省政府《關于推進社會主義新農村建設的指導意見》，結合文明生態村創建，當前在全省要大力開展“千村創建、百村達標、三十村示范”活動（即在全省選擇一千個旅游資源豐富的村發展鄉村游，其中一百個村今年基本達標，三十個村成為全省示范村），加快打造一批功能齊備、特色鮮明的旅游型村鎮，走出一條“以旅游助三農”、推進社會主義新農村建設的發展之路。

（二）研究制定加快鄉村旅游發展的政策措施。當前，我國已經進入工業支持農業、城市反哺農村的重要發展階段。中央明確提出基礎設施建設的重點由城市轉向農村，對農村、農業的投入力度會逐年加大,發展鄉村旅游恰逢其時。同時，發展鄉村旅游又是一項綜合性的系統工程，涉及方方面面，需要強有力的政府主導和各方面的大力支持，建議抓住當前有利時機，在規劃編制、基礎配套設施建設（包括道路硬化、房屋改造、供水供電、生態建設、廣播電視等）、土地使用開發、吸引投資、旅游商品開發、從業人員培訓、品牌打造、宣傳促銷、軟環境建設等方面，抓緊研究制定促進全省鄉村旅游發展的政策措施。出臺的政策措施要符合實際，可操作性要強。

（三）召開全省鄉村旅游工作現場會。建議省政府近期召開一次由各設區市主管旅游工作的副市長、市旅游局局長，部分重點鄉村旅游村鎮和示范點負責人，以及省直有關部門負責人參加的全省鄉村旅游工作現場會。會上，現場觀摩邢臺、保定、秦皇島等市部分鄉村旅游示范點，交流發展鄉村旅游的經驗和做法，印發四川省有關發展鄉村旅游材料，力爭出

臺我省加快鄉村旅游發展的政策措施，進一步明確發展鄉村旅游的指導思想、目標任務、發展重點，促進全省鄉村旅游快速發展。

（四）打造一批城郊型鄉村旅游示范區。抓住城鄉一體化建設歷史機遇，充分利用地緣優勢，順應城市居民日益高漲的休閑需求，借鑒成都打造“五朵金花”運作模式，集中人財物力，在省會石家莊和其他中心城市城郊開發建設鄉村旅游示范區，同時瞄準京津市場，在京津周邊打造鄉村旅游示范區。這些鄉村旅游示范區的開發建設，在突出農村生活特點、營造鄉土休閑氛圍的同時，必須從規劃開始就樹立精品意識。對此，省里要加強指導，全力支持。各設區市要結合當地實際，因地制宜，搞好規劃，充分挖掘當地自然和人文內涵，突出地方特色，錯位發展，力爭用較短的時間在省會、省內中心城市和京津周邊打造成一批特色各異、優勢互補，在全省乃至全國著名的鄉村旅游精品示范景區，帶動全省鄉村旅游的快速發展。

第四篇：赴黔西南州考察山地旅游情況報告

赴黔西南州考察山地旅游情況報告

一、考察基本情況

考察組先后考察了貞豐縣三岔河鄉村旅游、國際露營基地、多彩憶境民俗酒店、雙乳峰景區、土布特色小鎮，晴隆縣二十四道拐景區，興義市萬峰林國際會議中心、萬峰林景區、馬嶺河峽谷濕地公園、馬嶺河峽谷景區、興義體育中心、華大西南高效漁業養殖示范中心、民宿客棧、貴州醇工業旅游景區等，詳細了解了各旅游景區、鄉村旅游點的規劃建設、業態布局、運營管理及運作模式。期間，舉行了“南北金州 強強聯合”旅游戰略合作框架協議簽約儀式，與黔西南州政府就旅游產品開發、項目合作、市場營銷、環境營造、合作機制等簽訂了合作協議。向黔西南州有關部門負責同志、企業商會和旅行社代表等與會人員介紹了安康旅游產業發展情況，推介了重點旅游產品。

二、黔西南州旅游工作現狀、做法經驗及啟示

黔西南州位于貴州省西南部，地處珠江上游滇、黔、桂三省區結合部，被譽為“中國喀斯特心臟”.全州國土面積1.68萬平方公里，轄8個縣（市），人口349萬，有漢、布依、苗、彝、回等35個民族，少數民族人口占總人口的42.47%.現有A級景區4個（其中4A級景區3個），國家級風景名勝區3個、國家地質公園1個、省級風景名勝區7個、省級自然保護區4個，省級以下風景區50余個。2016年，實現國民生產總值929.14億元，同比增長13.3%;一般公共預算收入完成113.83億元，同比增長8.0%;旅游接待2866.46萬人次，實現旅游綜合收入226.21億元，同比分別增長50.2%、61.4%.近五年旅游綜合收入年均增長35.1%.（一）領導引領解放思想，改革創新攻堅破難。敢想敢為，強化頂層設計。州委、州政府堅持以山地旅游帶一產、促二產、強三產，確立了山地旅游業在現代產業體系中的引領地位，并致力于將黔西南州建設為國內一流、世界知名的山地旅游目的地和國際山地旅游大會永久會址，將產業發展定位上升到國際品牌，占領了國內山地旅游產業發展制高點。改革創新，增強發展活力。適應旅游發展新趨勢，將州旅游局改組為州旅游發展委員會，掛州風景名勝區管理局牌子，加強了對州直各部門涉旅職能的協調能力，增強了景區管理職能。率先組建了全國首支山地旅游警察隊伍，保障范圍覆蓋州、縣（市）兩級和全州3個4A旅游景區、109個旅游扶貧示范村。并在萬峰林景區創新設立了山地旅游法庭。

（二）精心組織辦好節會，峰會搭臺文旅唱戲。一是對標國際水準。舉全州之力承辦好國際山地旅游大會。堅持按國際化標準策劃活動賽事、搞好后勤保障、落實安全保衛工作、抓好宣傳造勢。首屆大會設25項活動，嘉賓1360名，其中來自39個國家和地區學者、使節、代表147人出席開幕式。二是不斷提升辦會質量。第二屆大會設69項活動，有45個國家和地區的嘉賓3700余名。州委書記、州長親任籌備工作領導小組組長，州人大主任任執行組長。下設指揮部和9個工作組，各縣區均成立相應工作組。指揮部先后召開26次專題會，多次組織調研和督查指導，把大會辦成了規格高、規模大、影響深遠的盛會，廣受各界好評。貴州省委書記陳敏爾贊譽“這次大會真正達到了國際水平”.國家旅游局局長李金早題詩《全域旅游好》：“山巒起伏情萬丈，花海林間茶一杯。全域旅游人浪涌，夜郎國里盡朝暉！”.三是借勢擴大影響。以辦會為契機，籌建了“國際山地旅游聯盟”國際組織、貴州省山地戶外運動管理中心，構筑山地旅游交流合作的高端平臺，吸引多項國際級和國家級專業峰會在黔西南州舉辦。并成功創建為國際山地旅游大會永久會址。起到了通過大會和特色節會全面地宣傳、推介黔西南，有效提升城市旅游品牌知名度的良好成效。四是辦好特色節會。連續舉辦“中國美麗鄉村？萬峰林峰會”、萬峰林國際徒步大會、晴隆24道拐汽車爬坡賽等知名賽事及國際國內各界峰會，以活動聚集人氣；堅持舉辦頂效“查白歌節”、望謨布依族文化節、貞豐布依族風情節、興仁苗族風情節等民族文化節慶活動，成功打造“八音坐唱”、“盛世苗家”、“阿妹戚托”等一批民族文化旅游精品項目。

（三）尊重自然深挖資源，謹慎開發打造精品。一是高點規劃。圍繞山地旅游開發和定位，聘請國際知名、國內一流的規劃機構，如王志綱工作室，編制黔西南州《旅游總體規劃》、《山地旅游體系建設規劃與五年行動計劃》、《山地旅游核心區重點項目建設詳細規劃》等。并邀請國際著名建筑師，如意大利的博埃里、西班牙的Fernando、朱培、馬興文等大師進行景觀建筑設計，已建成的萬峰林國際會議中心、規劃建設中的萬峰谷國際旅游城（主題小鎮）、森林酒店等項目都體現了超前的國際化理念。在旅游發展中，沒有一味停留在民族特色風情上，在規劃設計和項目建設上大膽引進國際化、現代化、前衛化元素風格，三岔河多彩憶境酒店、國際露營基地、房車營地的建設理念及土布特色小鎮的商業業態布局等項目，理念超前，將民族文化與時尚現代很好融合。二是一張藍圖管到底。圍繞“山地玩都，峰會世界”主題，在城市規劃、景區打造、田園鄉村建設方面融入了體育運動元素，高水準建設旅游配套服務設施，形成州縣聯動、互為支撐的整體效應。組建全國首家國際山地旅游發展研究院、山地旅游發展研究中心，研究制訂《山地旅游示范區建設標準》、《國際山地旅游城市建設標準》。景區嚴格遵照規劃來建設，在落地實施中，堅持規劃說了算，而不是領導說了算。三是保護性開發。順應自然。嚴守生態和發展兩條底線。多保護、少開發是黔西南州旅游開發的原則之一，在貞豐縣雙乳峰景區，僅在喀斯特石林景觀中加了一條環保的木質游步道、簡單質樸的花卉綠植。既不盲目建設，同時也不盲目拆除原有建設和景觀，而是盡量合理巧妙加以利用。景區保持了原生態，給游客一種自然、和諧之美。注重品質。三岔河景區的整體布局、建筑風貌、景觀之間的銜接和映襯精致美觀，特別是國際露營基地項目既借鑒國外風格，又結合國內游客需求特點，在設計布局上創新，既經濟又實用。萬峰林、貴州醇等景區環境有序、大地景觀優美、旅游廁所整潔衛生，服務熱情周到，給人以愉悅舒心的旅游體驗。四是務實建設。堅持以政府、企業、社會、群眾共商、共識、共建、共享、共擔的“四方五共”工作法推進景區建設。一石一樹，該不該搬、該不該挪，路怎么修，景怎么布，大部分時候尊重更清楚實際情況的老鄉意見。

（四）項目引領投資拉動，大干快上形成規模。一是抓項目接續，保證投資強度。圍繞把山地旅游這篇大文章做大做足做精目標，堅持大項目引領、大投資拉動，打造國際知名、國內一流山地旅游目的地和休閑度假勝地，走出了一條具有黔西南特色的山地旅游發展新路。首屆國際山地旅游大會，黔西南州共實施建設項目108個，投入資金共75億元。第二屆大會，集中實施重點山地旅游項目91個，總投資148億元。二是打造核心景區，提升承載能力。以興義“一城三景”為核心，著力打造國際山地旅游城市。把萬峰林、馬嶺河峽谷、萬峰湖三景作為興義城的后花園打造，讓興義城成為景區的會客廳，實現城景交融、城在景中、以城促產的發展目標。審時度勢，政府出資從企業手中拿回了雙乳峰、馬嶺河峽谷、萬峰湖等景區控股權，牢牢掌握景區資源開發的話語權，并按照5A級標準全面提級改造，快速實現了舊貌換新顏。三是快干苦干，用“黔西南速度”抓落實。首屆大會從誓師至開幕，130天時間，按國際標準完成了涉及大會的景區升級改造、主會場、分會場四個城區的品質提升，參與籌備工作所有人員素質得到提升，日夜奮戰拼搏書寫了“黔西南速度”新記錄。2016第二屆大會，在會期加長、規模加大的情況下，指揮部、各工作組對標一流、追求卓越，以熱情飽滿的態度、周到細致的服務，出色完成了各項服務保障任務。例如興義體育中心，含體育館、游泳館、網球館、體育場“三館一場”,占地面積24萬平方米，總建筑面積13.3萬平方米，總投資12.8億元，從拆遷到建成僅用8個月時間。四是無中生有，拓展旅游業態。在山地旅游開發中，注重結合市場消費趨勢和旅游需求，立足資源，無中生有，創新產品和業態，著力打造“人無我有、人有我優、人優我特”的特色旅游產品，建成了貴州醇“一箭穿心”大地景觀、興仁放馬坪國際滑草基地、普安江西坡國際自行車賽道、貞豐三岔河國際露營基地、安龍篤山國際攀巖基地等一批復合型旅游新業態項目。

（五）政府主導督促落實，夯實基礎優化環境。一是強化統籌協調。成立州旅游工作領導小組和國際山地旅游大會指揮部及其辦公室，統籌全州人力、物力、財力加快山地旅游業發展。州委常委會每月至少研究一次大山地旅游發展工作，州委州政府督查室每月至少牽頭開展一次相關工作督查并全州通報。二是強化基礎設施建設。以構建“快旅慢游”交通服務體系為重點，高標準建成連接州內主要景區的旅游快速通道，啟動了萬峰林機場改擴建及旅游航線培育。在項目建設中，積極為企業承擔景區外部旅游道路、水電通訊等基礎設施建設，最大可能為企業創造發展條件，減輕投入負擔，撬動企業投資熱情。三是大手筆投入旅游營銷。堅持在中央電視臺進行黔西南州旅游形象宣傳推廣，讓億萬國人由此記住了風景如畫的萬峰林、萬峰湖、馬嶺河峽谷及山地旅游之都這一品牌形象，同時制定多種旅游優惠獎勵辦法，積極拓展國際旅游市場，強化周邊旅游交流合作，唱響“絕美喀斯特？好客黔西南”、“康養黔西南？四季花園城”等旅游外宣品牌。四是不斷優化旅游服務環境。建成了功能齊全的州縣、景區和各級旅游咨詢服務中心、大數據運營管理中心、旅游警察、旅游巡回法庭等機構。在全州啟動“歷史文化村”、“民族風情村”、“戶外運動村”等美麗鄉村暨旅游扶貧示范村創建工作，建成58個示范性民族特色旅游村寨。全州賓館飯店1200余家，僅興義市就有五星級飯店4家，培訓旅游從業人員9000余人次，有力促進了旅游服務質量提升。

幾點啟示：

（一）領導引領、解放思想、統一思想是旅游業大發展的前提。黔西南州四五年前即開始通過定期請國內頂級專家辦講座、組織干部到名校培訓、干部夜校等方式培訓各級干部。讓領導干部開闊了視野、解放了思想，也極大提升了專業化程度。近年來又形成制度，()把各行各業中青年干部、職業經理人等納入特約研究員隊伍，調動這些中堅力量圍繞經濟社會發展的難點、痛點，深入調研思考、積極建言獻策。這些舉措，有效地解放和統一了干部群眾思想，從思想上為黨委政府的改革創新舉措做了準備。考察組在黔西南看到的是黨委政府決策后，干部群眾不再反復討論能不能干，而是想方設法盡快干成。

（二）深挖資源、大干快上、突出特色是旅游業大發展的核心競爭力。黔西南州立足本地喀斯特地貌和少數民族文化等特色資源，堅持大統籌，實施大項目、大投資，大力推進融自然風光、山地運動、民俗風情于一體的重點景區建設，實現了大發展。“十二五”期間，旅游景區建設累計完成投資300億元。近三年來，僅旅游廁所完成投資1628.1萬元。2016年完成旅游景區建設投資169.8億元。萬峰林等景區不斷擴大規模，興仁放馬坪國際滑草基地、普安江西坡國際自行車賽道、貞豐三岔河國際露營基地、安龍篤山國際攀巖基地等一批新型景區景點，貞豐三岔河憶境酒店、義龍湖景酒店等一批高品位旅游接待設施相繼建成，全州旅游住宿標準和接待能力快速提升。

（三）大膽策劃、活動造勢、持續宣傳是旅游業大發展的強大助力。黔西南州善于借貴州省建設國際知名山地旅游目的地和山地旅游大省，全力做優做強旅游長板的東風，敏銳的抓住承辦國際山地旅游暨戶外運動大會的大機遇，請國內頂尖的大家、專家團隊策劃，通過大策劃，以國際化的眼光，打造大平臺，舉全州之力精心組織、圓滿承辦兩屆國際山地旅游暨戶外運動大會，舉辦四屆“中國美麗鄉村。萬峰林峰會”,建成國際山地旅游大會永久會址，并通過出省出境到潛在的客源市場大力推介宣傳方式，迅速引起了世界各地對黔西南州旅游發展的高度關注，有力彰顯了旅游知名度。

三、幾點建議

安康與黔西南州旅游發展的區位條件、資源稟賦、經濟基礎基本相當，都主打生態牌，稟賦各有特色，旅游業起步時間基本同步。但由于近年來黔西南州將山地旅游作為了引領性主導產業來定位，按照全域旅游整合各種資源，在領導體制和工作機制上不斷改革創新，在旅游景區重點項目建設、營銷宣傳上力度很大，由此取得了核心景區、旅游品牌及服務體系建設方面的顯著成效，保持了旅游業井噴式的持續高速增長。“十三五”末，我市將建成運營新機場，實現縣縣通高速并迎來高鐵時代。如何迎接交通等基礎設施改善的時段機遇，關鍵是能否在近幾年選準目標和路徑，夯實基礎，突出特色，打造出一批與旅游供給側改革相契合的好產品，給更多人找到來安康休閑度假健康養生的充分理由。就此，建議如下：

（一）整合營銷，持續營銷，不斷擴大安康旅游知名度。抓好市級統籌，整合現有宣傳營銷資源，突出大媒體、大平臺、大品牌、大影響，努力爭取安康旅游宣傳廣告在央視等主流媒體上播出。依托香溪洞二月二龍抬頭萬福大鼎祈福儀式、安康“春來早”旅游推介、漢江流域文化商貿等交流活動、龍舟文化節系列活動、暑期房車江湖會、秋季徒步、馬拉松賽等活動，統籌各縣區旅游和賽事活動，互相借力，提升檔次和規格，形成品牌影響力。走出去，重點到周邊客源市場，加強對安康旅游線路、產品營銷的精準推介。探索把這些活動逐步固化為每年定期舉辦的旅游+系列活動。同時鼓勵和吸引國際、國內專業會議在安康舉辦，聚集人氣，擴大影響。

（二）政府主導，項目支撐，推動核心景區建設。進一步理順促進旅游發展的體制機制，加大旅游基礎設施投入，持續進行招商引資，引導和撬動社會資本投資旅游業。按照旅游產業“十三五”發展規劃，切實發揮市級統籌作用，著力構建“一心引領、兩廊延展、三區帶動”的旅游格局。突出抓好中心城區，按照湖城一體要求，注重文體旅融合，打造一江兩岸會客廳，結合棚戶區改造，加快建設美食、文化、購物等特色旅游街區，使其成為安康旅游服務集散和旅游體驗中心。加快瀛湖文化旅游產業基地項目建設，把瀛湖建設成為國家生態涵養旅游發展示范區和濱湖文化旅游小鎮聚集區。加快5A級景區創建，把南宮山建設成為秦巴地區知名的宗教文化體驗旅游區。不斷完善旅游基礎服務設施，挖掘景區文化內涵，開發度假康養產品，豐富參與體驗活動，提升重點景區的旅游功能和服務水平。圍繞文化體驗、山地度假、汽車營地、低空旅游、運動養生等旅游新產品、新業態，策劃開發特色景區、新景區。

（三）改善環境，優化服務，提升安康旅游滿意度。抓好A級景區的標準化建設。針對A級景區存在的產品功能不完善、衛生環境面貌差、旅游廁所不配套、安全管理不到位、旅游標識和游客中心不健全等突出問題，抓好景區服務管理質量的提升。抓好旅游交通基礎設施建設。加快安嵐、平鎮高速公路建設，盡快實現縣縣通高速。推進西渝高鐵和安康機場建設，破解安康旅游發展的外部交通瓶頸制約。完善國省干道和景區連接專線道路建設，完善安康旅游的交通標識，構建快捷暢通的旅游交通體系。結合541國道改造，加快沿線景點建設，增加景觀道路服務設施，因地制宜規劃建設汽車營地、自行車綠道和重要節點的旅游驛站，構建跨越南北的旅游景觀廊道。抓好酒店的大提升。突出加快高星級酒店建設，打造一批特色民俗酒店，形成星級飯店、精品酒店、民俗客棧為支撐的旅游住宿接待體系。加快推進城市會議會展中心建設，為接待高規格的國際、國內大型會議奠定基礎。

（四）統一思想，深度謀劃，按照全域旅游理念推動旅游轉型發展。全域旅游是指在一定區域內，以旅游消費為平臺，通過對區域內經濟社會資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制和政策等要素整合、優化和提升，實現區域內旅游與社會經濟的融合發展，帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的發展理念和模式。安康完全有條件發展全域旅游，現在面臨的關鍵問題是資源整合不到位，沒有真正實現旅游業與文化、體育、農業、林業、水利、商貿、工業等產業的融合發展，旅游+的綜合效應沒有充分釋放。應盡快召開全市旅游發展大會，深化對全域旅游的認識，統一全市的思想共識。要聘請國際、國內知名規劃機構和專家，圍繞建設國內知名、西部一流的生態休閑旅游度假勝地和健康旅游目的地，為安康旅游發展把脈咨詢、深度謀劃。要重點抓好嵐皋、石泉、寧陜三個全域旅游示范縣建設，實施全域增景行動計劃，推動全市全域旅游發展。借鑒黔西南州特約研究員隊伍模式，依托本地高等院校和相關部門，整合人才資源，建立全域旅游的研究隊伍，從旅游業供給側結構性改革四梁八柱入手，每年調研破解3至5個難點、痛點問題，供市政府決策參考。

第五篇：赴深圳考察

赴深圳考察、學習心得體會

2008-06-19 10:36 文章來源：南川信息

文章類型：原創 內容分類：調研

赴深圳考察、學習心得體會

石溪鄉黨委副書記、鄉長 向莉容

這次赴深圳考察學習的時間雖短（上課學習的時間只有9個課時），參觀考察的地方不多（考察了深圳有名的南嶺村、鹽田港、華僑城旅游景區和蓮花山公園景區）。但是通過這次赴深圳參觀考察學習，確實使我開闊了視野，大開了眼界，看到了內地和沿海的差距，取得了一些真正的收獲，的確體會頗深，感觸良多。

我們之所以要解放思想，擴大開放，是因為我們的歷史證明：思想封閉，就要受苦受累，思想解放，就會天寬地廣，一個地方的發展史，就是一個地方的進程史，平靜的水面練不出精悍的水手，安逸的環境造不出時代的驕子。現在我們要按照黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，建設和諧社會，效益社會、服務型政府。況且，我們正處在一個發展的關鍵期，改革的攻堅期和社會的轉型期，如何使我區的經濟社會發展和城市建設及管理水平再上一個新臺階，是我們面臨的迫切任務。

通過這次考察學習，首先我認為要樹立幾種意識：一是要學習深圳強烈的危機意識和競爭意識。深圳作為一個外來人口占據90%以上的經濟發達城市，全市上下各行各業都有一種強烈的競爭意識和危機意識。二是要學習深圳強烈的可持續發展意識。如深圳在空間發展，環境治理，環境綠化經營理念，投資環境，城市規劃和建設上都充分體現了可持續發展理念。三是要樹立強烈的以人為本意識，如深圳在生態環境、市政管理、公共服務等方面都處在以人為本，高度關注民生，關心民眾之上。并且非常注重人才的培養，對人才非常尊重。

其次，要實現四個轉化，即：把考察學習的成果和經驗轉化為推動各項工作的具體措施，轉化為提升工作效率的具體方案，轉化為地方經濟發展的具體內容，轉化為發展地方經濟和城鎮管理的具體決策。

第三，要有提高解放思想的觀念認識。

我們很多次認為，思想解放了這么多次，也解放了很多思想，應該解放得差不多了，用不著小題大做了，這種認識很可怕，處理不好，會遺誤開放的大局，所以，我們必須保持清醒的認識，今天的思想解放走過了初級階段，不是低層次的解放了，我們更應該大膽地去解放思想，擴大開放。不能缺乏認識，因而不知不覺，無動于衷，不知道要解放；不能唯書唯上，退避三舍，繞道而行，不敢去解放，不能事不關己，高高掛起，但求無過，明哲保身，不愿去解放；不能隔靴搔癢，“穿襪洗腳”，不認真去解放；不能把自己當作局外人，孤芳自賞，損殘導缺，不屑去解放；不能安于現狀，得過且過，認為沒必要去解放，不能認為學習不夠，視野不寬，水平不高，不會去解放，長此以往，憂患意識日衰，自省意識日弱，認真態度日差，進取精神日減，大局觀念日淡，自我意識日濃，太平思想日重，中庸之道日重，凡此種種，思想解放的尾巴還很長很長。所以，認識問題是關鍵，“一脈不順，周身不暢”，思想問題無小事，不解決以上這些問題，改革就會有梗阻，開放就會受掣時，發展就會受影響，更何談更進一步解放思想，擴大開放，因此，沒有不斷解放的思想，就沒有不斷的擴大開放，只有思想的大解放，才有經濟的大發展。

第四，認清解放思想的努力方向。

一是解放思想就是使思想簡單化。解放思想就是凈化思想，就是使思想變得簡單、純潔，思想單純，為人單純，干事單純。不謀人，只謀事。心無旁騖，“聚精會神搞建設，一心一意謀發展。”二是解放思想就是使思想年輕化，人年輕就有激情，有激情，人就變得年輕。解放思想、擴大開放，需要科學、嚴謹的態度，需要熱情，更需要激情。其

一、要培養寬廣的胸懷，使人始終保持年輕。其

二、要追求寬廣的政治胸懷，使人始終充滿激情。其

三、解放思想就是始終要使思想現代化。解放思想，不是脫離實際標新立異，而是超越實踐的真知灼見；解放思想不是脫離群眾形單影只，而是集體智慧升華的結晶；不是脫離路線背道而馳，而是沿著既定方向探索新路；不是蕭規曹隨，而是繼往開來；不是朝令夕改，而是與時俱進；不是另搞一套，而是推陳出新。

第五，要注重解放思想的實際效果。

一是解放思想、擴大開放要的就是一個干事環境。要有包容辦事的人文環境。解放思想要的就是放得開手腳，要的就是一個想干事，能干事，敢干事，干得了事，干得快事，更干得好事的干事環境，人事環境。二是解放思想要的就是一個辦事效率，改進思想方法、思路決定出路，解放思想要破除“四論”，破除“唯條件論”；破除“唯程序論”；破除“中庸論”，破除“是非論”。三是解放思想，擴大開放要的就是一個認識秩序，解放思想，擴大開放要的就是思有所得，想有所成，就是在不斷的思和想的過程中澄清認識，轉變認識，從而縮小認識上的差距，最終達成認識的一致，認識能統一固然好，但是，生活中往往不是一種聲音，一種認識，而是認識有時沒有對錯、好壞之分，不能統一，但可以兼容，達到各有不同，卻可以存異，可以解放思想擴大開放，有時往往要的就是一個認識秩序，——百花齊放，百家爭鳴，協調而不混亂，實際上更多的時候要的是認識統籌而不是認識的統一。如深圳現在提倡節約用地，乃至全國也是如此。都能認識到要可持續發展，必須節約用地，但認識的差距就在于是具體怎么節約，怎樣合理利用每一寸士地。深圳就是在學習趕超國際現代化城市新加坡的城市規劃、城市建設和城市管理的先進發展模式。四是解放思想，擴大開放要的就是一個舍得放棄。解放思想、擴大開放要的就是科學發展，科學發展最深刻的內涵不是獲得，而是放棄，要重舍輕得，舍得放棄自我，舍得吃苦，舍得吃虧，舍得受痛，舍得丟面子，舍得丟帽子，舍得放棄并自以為是的觀點，舍得放棄為之奮斗的“干比不干更糟糕”的所謂“事業”。五是解放思想、擴大開放要的就是一個縱深突破。就是要破舊立新，勇于突破，善于立新。立新包括兩層含義：一層含義是追趕世界新潮流，二層含義是創造人類新文明，要解決一直困擾發展的長期問題，解決前進中影響改革開放的新生矛盾，要為未來發展鋪設新的通道，以漸進的方式實現局部突破、整體突破、零的突破。

總之通過深圳8天的考察學習，認為思想不解放改革不開放就是沒世界眼光，就是沒有高尚品質的對外開放，只有解放思想才能走進真理，才能開辟發展的新境界，經濟社會才能更好更快地向前發展。

赴深圳、上海、溫州考察報告及心得體會

2005年12月1日我們一行來到溫州市鄉鎮下的一個村的“滬川大酒店”,我留意觀查了酒店的環境,建筑特色、綠化、燈光、裝潢、員工服務以及整個管理都給我留下了很深的印象。下面是我對酒店考察的一點感想。

一、營銷—讓賓客從心里滿意

餐廳服務小姐在為賓客點菜時，服務殷勤，動作規范，態度和諧.但以前由于管理者為了增效，給員工們下達銷售指標，造成小姐不時的向賓客推銷價格不菲的菜肴，努力的來完成自己的指標。這樣的服務，客人會滿意嗎？作為管理人員，我們是不是應該進行換位思考呢？如果我們的小姐適時的向客人提醒，要適量點菜，以避免浪費；或者通過詢問客人的口味來推薦合適的菜肴，這樣的服務會讓我們的賓客更為滿意。

大家都知道要重視賓客的感受，因為賓客是飯店員工的衣食父母。但我們在工作中是否真正從賓客去考慮問題呢？很多時候都還是不夠的。因為對賓客的滿意純粹理解為服務態度的話，可能有些膚淺了。服務需要不斷研究客人心理，讓賓客從心底感到滿意才是硬道理。

二、員工——飯店的資產和資源

成本只能消耗的，而資源是能開發，資源是能升值的。管理大師彼得—德魯克曾寫到：“員工是資產和資源，不是成本和費用。”他所強調的是人的價值，因此把員工當作資源還是成本，這就是體現了酒店營經管理者的戰略眼光和價值觀，也是決定企業成敗的關鍵。

三、制度——“熱火爐定律”

不能否定，現在的制度，往往都沒有很好的執行，而經常受到個人主觀的控制，甚至有很多制度只是一種擺設。可能有許多管理者會把所謂人性化管理作為一種理由來解釋。這種認識上差異，關鍵還是來自于我們很多人忽略人性化的一個基本立足點，即它是一種責任，一種對企業和自己的責任。不規范執行制度，造成制度形成虛設。一方面使企業浪費了制定制度的人力工本支出，更重要的是向員工們間接展示了企業不嚴謹的工作態度和思路。即使是以紅頭文字所定的制度，就必須執行。如果制度不合理，應及時進行修改，使之完善。西方的著名管理學家麥格雷戈的“熱火爐定律”，就非常形象表達了一個企業規范執行制度原則。

“只要你敢碰它，它就燙你，而且當時就燙你，第一次就燙得很厲害；它只燙你碰它的那部分，而不會燙你全身；對誰都一樣——誰碰它，它就燙誰；你不碰它，它就不碰你”。這里的“熱火爐”，當然指的就是制度和規范，其實這樣執行制度才可以理解為人性化的管理。人性的認識，是一個逐步深化的過程，對人性面的理解不是簡單以待人深厚善良為標準，它需要靠管理者在實踐中不斷的探索和提煉。首先要在制度化管理基礎上，大家已經具備了一種行為規范，才可以將所謂人性化的軟化管理，按照我們國家目前素質情況下，人性化的管理應該更多的用在關心員工工作之外生活和獎勵員工的出色的表現這方面。

四、求知——處處都是機會

21世紀了，大家都知道知識的重要性，也會經常談起學習的緊迫性，而且還會時不時的埋怨企業給的機會太少或者冒出“因為工作太繁忙，沒有空閑時間進行學習”等等話題。但是，很多都忽略學習的目的是什么，都是為了提高處事能力，使工作得到上司和下屬們的肯定，使生活過得有價值感。按照邏輯學推理法，在工作實踐中學習更為直接有效。比如，在努力完成任務的過程中，就可以獲取新的知識和經驗。但我們很多同志對待領導下達的任務，經常喜歡尋求做不好的理由，進行推脫。接受任務時，不是自己開動腦筋，而是先問領導應該怎么做。實際上，我們因此而錯過了很多學習、提高的機會。因為我們在接受任務時，其實就是獲得一個學習的平臺。用心和認真落實的過程，是一個不斷需要充實的過程，是一個不斷需要付出的過程。所以，只要我們對每一項工作都用心去做，認真負責去做，那么就能獲得提高工作能力的好機會。

學習環境的問題也是如此。我們經常喜歡依賴于我們的周圍氛圍，但是卻忽略了最主要的一面：我們自己是否真的具有學習的欲望？如果具有這種渴望，不會因一些主觀可以控制的因素，來阻止學習知識，不會長時間等待一個特定機會，也不會在乎周圍沒有學習的氣氛等等，因為環境是自己創造的，處處都可以學習。所以，可以這么說，我們很多人缺乏的不是學習機會和環境，而是沒有具備需要真正學習的思想。“學然后知不足”說明這個道理。

五、對飯店管理的一些認識

飯店管理與物業管理有相似之處,或許算不上一門高深的學問，在學術領域大概只是一門應用學科。然而，從事過這方面管理的人都會覺得，要管好并不容易。飯店或小區就像一個小社會，各種各樣的事情都會出現。因此要求管理者具備較高的素質和專業水平。

制度的完善和市場的競爭，使我們這些飯店管理者面臨著新的挑戰。我們必須迅速全面提升自我素質和能力，適應不斷變化的形勢，才不至于被市場所淘汰。

六、對今后物管公司發展的一點想法

酒店管理同物業管理有許多相同之處。通過對酒店的參觀、學習和考察，使我對我現在從事的物業管理工作有了全新的認識，發現了我們同沿海經濟發達地區物業管理水平的差距。下面就物管公司今后的發展方向談談我的想法。

1、加強人力資源管理，創“學習型、創新型”企業

首先嚴把員工招聘關。今后在招聘公司管理人員時必須是具備物業管理專業知識的人才；招聘維修人員時必須是具備相關技術條件的多面手，并持有《上崗證》；招聘安保人員時必須屬退伍軍人，并對其身高、體能、知識、品格、心理素質等都要進行嚴格考核挑選。

積極做好員工的入職、在職培訓工作。今后對新招聘的員工必須進行上崗前的相關培訓工作，使員工對小區的基本情況、應開展的工作做到心中有數，減少盲目性；隨著市場競爭激烈，知識、技能的不斷更新，對在職員工提供各類專業性的培訓機會。積極倡導“工作就是學習，工作就是創新，在學習中工作，在工作中提高”理念，每位員工都爭做“學習型、創新型”員工，在員工中形成一種積極向上的比幫趕超的競爭氛圍。從而，使員工個人素質得以提高，公司的管理服務水平和管理效益得以提高，樹立良好的公司企業形象。

從實際出發，今后我們將嚴格參照lS09000質量體系運作，逐步制定和完善嚴格的規章制度和崗位規程、工作標準、考核標準。然后根據員工的工作職責，制定全方位的上級、平級、下級的360度考核辦法；制定量化考核標準，實行定性和定量考核相結合，增強考核的可操作性，減少考核時人為因素的影響；建立完善考核機制，實行末位淘汰制，避免考核走過場的現象，通過考核機制的建立，增強員工的危機感、緊迫感，促使員工不斷提高自身素質。

2、培育自身核心專長，創特色服務，提升核心競爭力。

在此次考察過程中，我親眼看到了沿海一些星級酒店的管理模式、他們的管理給我了很大的啟發。今后我們的物業管理服務，應向“一站式客戶服務、一站式資訊管理、一站式數碼社區”三大體系發展，就是利用網絡、電子商務、科技手段來提高物業管理水平和服務質量，有效地開發、整合、利用客戶資源的資迅系統。全面提倡“一站式服務”、“最佳保安”的特色管理服務。從而，實現高效的管理運作，解決業主的奔波之苦，創造了一種無微不至、無所不在的服務，提升服務效率，提高業主滿意度，提升物業管理服務的水平和服務質量，最終提升我們公司在激烈的市場競爭中的核心競爭力。

3、積極推行“顧客互動年”，促進公司與業主之間的良性互動。

2006年我們將重點開展“顧客互動年”活動。成立小葉榕業主俱樂部，設立新生活服務中心，開通客戶服務熱線，及根據小區居住的業主不同的年齡、不同的愛好與興趣、不同的層次等，有針對性地開展日常的社區活動與主題活動。如：三月份，開展了學雷鋒義務服務活動；“六一”兒童節，與幼兒園聯誼開展游戲活動；十月份，組織小區業主觀看露天電影；十二月份，圣誕節由圣誕老人派發圣誕禮物??通過開展各類豐富多彩的互動活動，加強公司與業主、業主與業主之間的溝通交流，創建互動的顧客關系，營造濃厚的社區氛圍和良好的居住環境。為下一步元方房地產公司的房屋銷售和開發打下良好的基礎。

4、重視物業管理的重要基礎工作——設備管理。

對于小區設備管理，要重新建立和完善設備管理制度；對各類設備都建立設備卡片；做好設備的日常檢查巡視，定期進行檢查、保養、維修、清潔，并認真作好記錄，發現問題及時解決。如對電梯，保安監控系統，消防報警系統，公用的供水、供電網絡系統，水電表、剪草機，加壓泵每月定期檢查一次，以確保正常使用。等等。

5、把保安隊伍打造成公司的一道亮麗風景線

星級酒店保安的嚴格管理和彬彬有禮的形象給我的考察過程留下了深刻印象。酒店保安管理設大堂崗、巡邏崗、監控崗、指揮崗，崗與崗之間密切聯系，對酒店實行24小時的安全保衛。針對沿海星級酒店的保安管理。下一步我們將積極建立并完善各項治安管理規章制度；對新招聘的安保員進行上崗前崗位的基本知識和操作技能培訓，加大對在職安保員的培訓力度，注重崗位形象、禮節禮貌、應急處理能力等培訓，從而增強安保員的工作責任心和整體素質；強化服務意識，樹立“友善與威嚴共存、服務與警衛并在”的服務職責，安保人員在做好治安管理職能外，還為業主提供各種服務，形成小葉榕物管公司的一道亮麗的風景線。

短暫的考察轉眼而過，回顧考察過程中，既有收獲的喜悅，也有一些遺憾。通過考察，加深了我對物業管理知識的理解，豐富了我的物業管理知識，開闊了眼界，使我對物業管理工作有了深層次的感性和理性認識。同時，由于時間短暫，感到有一些遺憾。對物業管理有些工作的認識僅僅停留在表面，只是在看人做，聽人講如何做，未能夠親身感受、具體處理一些工作，所以未能領會其精華。

通過考察，我認識到要做好物業管理工作，既要注重物業管理理論知識的學習，更重要的是要把實踐與理論兩者緊密相結合。物業管理作為微利性服務行業，它所提供的產品是無形的服務，物業管理是一種全方位、多功能的管理，同時也是一種平凡、瑣碎、辛苦的服務性工作。因此，在物業管理實際工作中，要時刻牢記物業管理無小事，以業主的需求為中心，一切從業主需求出發，樹立“想業主之所想，急業主之所急，做業主之所需”服務宗旨，不斷學習，不斷創新，與時俱進，為業主提供整潔、優美、安全、溫馨、舒適的居住環境，為全面建設小康社會開創物業管理新的里程碑。

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