第一篇：關于基層組織和新農村建設工落實情況匯報會

西城鎮關于《全市基層組織暨新農村建設工作會議》

貫徹落實情況匯報

市委組織部：

2009年4月16日在行政中心召開的全市基層組織暨新農村建設工作會議，會后我們及時向主要領導做了詳細的匯報。黨委于次日召開鎮兩委會議，傳達會議精神,落實工作方法。具體做法如下：

一、強化領導，明確職責

在前段黨建工作責任制的前提下，經鎮黨委會重新研究，成立了以黨委書記為組長各黨委委員和相關副鎮長為成員的黨的基層組織和新農村建設工作領導小組。各兩委成員進行了明確的分工，分清工作責任。加大考核力度，與各包村干部簽定目標責任書，作為年終評先選優的重要內容，確保工作的順利開展。

二、細化分工，抓好落實

根據“夯實基層基礎年”活動要求，結合市委開展的“千名干部下基層”活動，我們鎮也進行了包幫分工。選派有工作 1

經驗而且熱愛農村工作的人員到農村進行包村。總的包幫原則是黨委書記包最難最差的村，其它成員依次包村。要求各包村人員把次項工作作為一種政治責任來對待，在今后的具體工作中堅持主要領導親自調度，分管領導靠上落實，包村干部沉下干事。要求各包幫單位、包村干部必須參加村里召開的兩委會、列席黨員大會，建立包村工作日志，每月向鎮黨建和新農村建設領導小組匯報一次工作開展情況。

三、求真務實，穩步推進

目前，鎮黨委、政府已完成與包幫部門的對接工作，并制定了鎮主要領導、兩委成員包村包幫扶制度，協助上級包幫單位搞好與村的協調和組織工作，幫助上級包幫部門深入到村開展調研，為下一步有針對性得開展工作奠定基礎；幫助駐村干部盡快熟悉風俗村情，以便今后能夠順利的開展工作。同時，鎮將積極協同包幫單位因村而宜制定符合村情的新農村建設

規劃。規劃中集中體現急群眾所急、解群眾所憂、幫群眾所需。切實讓群眾得到包幫帶來的實際效益。看到新農村建設的巨大變化。并在今后的建設中給予相應的人力、物力和財力等多方 2

面的支持，切實利用好上級部門包幫三年的有利時機，抓好西城鎮的新農村建設工作，使西城鎮的各項工作在新農村工作的帶動下，再上一個新臺階。

3鎮 黨 委 2009年4月29日

第二篇：縣鄉人大工作和建設情況匯報會發言稿[推薦]

縣鄉人大工作和建設情況匯報會發言稿

近年來，xx縣人大常委會在自治區人大常委會和xx市人大常委會的關心和指導下，堅持黨的領導，緊緊圍繞黨委的決策部署來謀劃、安排和開展人大工作，以清晰的工作思路，以有力的措施，以明顯的實效落實好中共中央中發〔XX〕號文件、自治區黨委桂發〔XX〕12號文件和xx市委百發〔XX〕號文件重要精神，現將近年來xx縣開展縣鄉人大工作和建設情況匯報如下：

一、堅持黨的領導，加強縣鄉人大工作和建設

在加強縣鄉人大工作和建設中，xx縣人大，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把自覺接受黨的領導貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面。在重大問題、重大事項上及時向縣委請示匯報，在政治上、思想上、行動上同黨委保持一致。

縣委高度重視縣鄉人大工作和建設，自從中央、自治區黨委、xx市委關于加強縣鄉人大工作的文件下發后，縣委書記親自到縣人大來聽取意見建議，并且表態要保證人大經費優先安排，人員優先考慮，給人給編制。XX年，縣委批準設立縣人大執法監督中心，定編7人，同年，縣委還同意增加縣人大常委會機關行政編制2名，為加強縣、鄉人大建設提供了經費和人員保障。縣委每年聽取人大工作匯報兩次以上，解決縣、鄉人大建設工作中遇到的困難和問題。

二、充分發揚民主，依法做好人大換屆選舉工作

換屆選舉工作，黨委是核心，只有堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，才能確保選舉工作風清氣正，確保選舉順利完成。XX年是xx縣縣、鄉兩級人大代表換屆年，xx縣強化縣、鄉兩級人大代表換屆工作的領導，縣委成立了以縣委書記為組長的縣XX年換屆工作領導小組，以縣人大常委會主任為組長的縣選舉委員會和12個指導督查組;12個鄉鎮分別成立了84個選舉工作隊，統籌協調整個人大代表換屆選舉工作。同時，強化宣傳，營造氛圍，通過拉掛橫幅標語，發放宣傳單、出板報、發短信、寄致選民信等形式進行宣傳，形成多角度、寬領域、深層次、聲勢大的宣傳氛圍，實現換屆選舉宣傳全覆蓋。在縣、鄉兩級人大代表換屆選舉工作中，xx縣嚴把程序關和代表入口關，確保人大代表換屆工作依法依規進行。XX年7月，我縣縣、鄉兩級人大代表換屆圓滿完成，全縣共依法選舉產生縣人大代表216名，鄉鎮人大代表789名。

三、堅持民主集中制，集體行使職權，開好人大會議，把黨委決策通過法定程序轉化為國家意志。

依照法定程序，選出人大代表兩個月內召開新一屆縣、鄉人大代表大會。XX年7月21日—31日，全縣12個鄉鎮都召開了新一屆鄉鎮人民代表大會會議，選舉產生了新一屆鄉鎮人大和政府班子。8月21日—24日，我縣召開了xx縣第十六屆人民代表大會第一次會議，會議聽取和審議政府、人大、法院、檢察院工作報告，審查并批準了xx縣第十三個五年規劃綱要和XX年上半年國民經濟和社會發展以及預算執行情況的報告，選舉產生縣第十六屆人大常委會組成人員及領導班子，選舉產生了縣人民政府班子、縣法院、縣檢察院主要領導，選舉產生了42名市第四屆人大代表，表決通過縣第十六屆人大法制與內務司法委員會和財政經濟委員會主任委員，圓滿完成各項議程，完全實現黨委意圖。

XX年元月4日—7日召開的縣十六屆人大二次會議聽取和審議縣人民政府工作報告、計劃和預算報告、人大常委會、縣法院、檢察院工作報告。還審議通過了xx縣撤縣設市的決定。

四、嚴格依法辦事，正確行使“三權”。

依法行使重大事項決定權

xx縣委高度重視重大決策部署通過人大法定程序轉化為國家意識，全力支持縣人大依法行使重大決策權。每月月初，由縣委書記牽頭，召集四家班子主要領導碰頭，把每個月要做的工作互相溝通、通氣，集體協商決策，人大主任列席縣委書記會、縣委常委會;副主任列席政府常務會。今年8月，縣委召開中心組學習會，會上安排縣人大常委會主任領學《關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》，確保《實施意見》學習到位、落實到位。xx縣人大常委會堅持把依法行使重大事項決定權與縣委的重大決策結合起來，對事關全縣發展大局，人民群眾切身利益的重大事項，在深入調研基礎上及時審議并作出決議、決定。近年來，共作出《關于批準“十三五”規劃綱要的決議》、《關于批準xx縣XX年預算調整方案的決議》等28項決議，有力的助推全縣經濟社會平穩較快發展。

積極探索監督新抓手，依法履行監督權

近年，在人大工作的實踐中，xx縣人大常委會探索運用了一些依法履行監督權的重要抓手，運用在xx縣人大常委會的日常監督工作中，初步取得了一些成效。

一是以xx縣人大常委會的決議作為重要抓手開展監督。在對xx縣貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》進行執法檢查時，發現當時縣人防辦主任、財務人員均是兼職，沒有一個專職人員，每年收取的防空建設費只有20多萬元，跟xx縣的建設現狀很不相稱。為此，xx縣人大常委會作出決議，要求縣人民政府重視《防空法》的貫徹實施，配齊配足人防辦人員，正常開展工作。縣人民政府收到縣人大常委會的決議后，非常重視，縣政府主要領導親自向縣委匯報，當年及時給縣人防辦配備一正一副兩名專職領導，同時配備了兩名工作人員，開展正常工作。當年底，xx縣的防空費就收取了三千多萬元，取得了顯著的成效。

二是通過輿情監控了解社情民意作為重要抓手開展監督。為了更好地了解xx縣的社情民意，同時綜合運用現代媒體加強人大工作，xx縣人大黨組專題向縣委匯報，爭取縣委支持，設立了xx縣法制委執法監督中心，主要負責執法監督、輿情監控與規范性文件備案審查等三項工作。執法監督中心高度重視對網絡輿情的收集整理，XX年成立以來，共編寫輿情摘報22期，收集各類輿情信息120條，經縣人大常委會領導審閱后及時向縣人民政府與相關部門反映，督促縣人民政府與相關部門落實解決。例如群眾要求在新開通的幾條路口加裝紅綠燈，夜市燒烤攤擾民整治，縣城北區附近有企業夜間偷排污染氣體導致粉塵污染嚴重，xx趕街網建設等群眾關注度高，涉及群眾切身利益的問題，經縣人大常委會主要領導親自簽批，轉交縣人民政府及相關部門后，很快得到了解決。

三是通過對項目建設進行督查亮旗作為重要抓手開展監督。在開展監督工作中，xx縣人大常委會堅持圍繞中心，服務大局，主動作為，把監督工作融合到縣委的項目建設工作中。從人大的角度來推動項目建設順利開展。XX年，為了全面推進全縣各項工作，xx縣委成立九大工作組，由縣人大常委會主要領導擔任督查組組長，負責對全縣的重大項目進行督查。縣人大常委會以此為契機，將縣人大的監督工作與縣委、縣政府的項目建設有機結合起來，每月都依法進行監督。對依法依規，按月推進完成工作任務的項目評為紅旗，基本完成任務的項目評為藍旗，沒有完成任務的項目評為白旗，并將督查結果放在縣行政信息中心大樓展板上予以公布，有力的推動了xx縣項目建設的進度，也極大的加強了人大的監督力度。

四是以專題詢問作為重要抓手開展監督。對專項工作進行專題詢問，也是我們開展監督工作的一個重要抓手。XX年xx縣人大常委會對財政工作進行了一次專題詢問，就全縣財政收支的平衡問題，專款兌付率，債權債務賠付情況等九個方面的問題，展開詢問，較好的回應了全縣干部職工與廣大人民群眾的關切;今年7月，xx縣人大常委會經過深入調研，精心準備，對全縣扶貧工作進行了專題詢問，縣人大常委會組成人員及人大代表，先后就扶貧工作中的扶貧點建設進度較慢、貧困戶異地搬遷后就業與孩子入學難等十二個群眾普遍關心關注的問題，進行了專題詢問。xx縣委、縣人民政府主要領導收到專題詢問匯報材料后，及時專門主持召開會議，安排相應的人員和經費，解決了xx縣今年扶貧工作中急需解決、困難群眾普遍關心關注的一些問題。

五是以滿意度測評作為重要抓手開展監督。今年，xx縣人大常委會以滿意度測評作為強化人大監督力度的重要抓手，先后對縣人民法院關于部分涉金融案件審執情況專項報告，對縣人民檢察院關于預防青少年犯罪工作專項報告，以及對全縣精準扶貧工作進行滿意度測評。測評結束后，將測評結果，意見建議分別送給縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院，促進了“一府兩院”的工作，提高了xx縣人大常委會對“一府兩院”的監督質量，監督水平。

六是圍繞依法行政，開展規范性文件的備案審查工作。

縣人大常委會加強對“一府兩院”規范性文件進行備案審查，掌握全縣制發和管理規范性文件的情況。XX年以來對《xx縣人民政府關于實施新安鎮等11個鄉鎮土地定級與基準地價成果通告》等9項規范性文件進行了備案審查。

依法行使人事任免權

縣人大常委會在依法行使人事任免權上，講政治、講大局，始終堅持黨管干部和依法任免地方國家權力機關工作人員的有機統一。每次人事調整之前，縣委組織部都堅持事先征求人大黨組的意見。人大常委會會議有人事任免時，縣人大常委會事先召開黨組會議和主任會議對人選進行醞釀討論，組織部領導在人大常委會會議上對任免事項進行說明并宣讀相關任免文件，縣人大常委會會議對任免事項進行表決。XX年以來，共任免縣人大機關、縣人民政府、縣法院、縣檢察院領導和工作人員131人。為縣人大機關、縣人民政府、縣法院、檢察院提供組織保障，實現了黨委意圖和人民意愿相統一。同時，通過對新被任命的同志頒發任命書和向憲法宣誓形式，彰顯憲法權威，切實增強新任命干部的憲法意識、公仆意識、責任意識和自覺接受人大監督的意識，推動憲法實施。

五、加強代表工作，密切與人民群眾的聯系。

一是強化服務意識，充分發揮人大代表作用。xx縣人大常委會注重發揮人大代表作用，每年組織各級人大代表就事關我縣經濟社會發展和民生保障等方面的熱點難點問題開展調研和視察，并提出相應的意見、建議。

XX年，縣人大常委會積極主動邀請并配合區、市人大代表到我縣華磊新材料項目、華眾建材、太平火龍果基地、大學城、旺江作業區等地，對我縣工業、農業、城鎮化建設及科教文衛等方面開展調研、視察活動，通過調研、視察，區、市人大代表就影響我縣經濟社會發展重大問題分別向區十二屆人代會提出建議8條，向市四屆人大一次會議提出建議9條，向自治區十二屆人大會議提出的加快建設華磊新材料項目，已于9月25日投產，該項目的投產將極大地促進我縣經濟社會發展。

今年5月組織縣十六屆人大代表到南寧市西鄉塘區美麗南方農樂生態園、東盟泰寧生態園林龜鱉產業園和南寧高科技農業進行考察學習。7月12—14日開展xx市第四屆人大代表xx團開展年中調研活動，組織xx代表團的市人大代表到田東縣濕地公園、林逢鎮芒果園，xx縣坡造布鏡湖景區、鴛鴦灘景區、大學路龍江華府路段、煉沙河、北京師范大學xx附屬學校等地，對旅游、縣城中心城區管理及教育開展調研、視察活動，通過調研、視察，向縣人民政府提出相應的意見建議條20余條。

二是注重抓人大代表建議、意見落實，設立人大代表建議、意見落實專項經費。為了更好地把代表建議落實好，XX年以來xx縣決定，每年從財政預算中安排1000萬元專項資金作為代表提出的解決農村水、電、路問題建議、意見落實的專項經費，XX年縣財政把該項專項經費增加到1200萬，保證代表建議的有效實施。幾年來，xx縣共安排專項經費5283.6萬元，實施代表建議、意見項目213個，解決了全縣12個鄉167個村屯部分群眾用水難、用電難、出行難的問題，提高了縣人大、鄉人大及人大代表在群眾中的威信，提高了人大代表依法履職的積極性。

三是抓好人大代表隊伍建設。XX年代表換屆，部份新的人大代表對人大工作的內容和程序不熟悉，對此縣人大常委會于XX年10月對新一屆的人大代表進行業務培訓，XX年元月邀請自治區人大專家黃強田給縣級人大代表進行培訓。并組織縣、鄉人大代表開展學習調研、視察等活動，提高了代表履職能力。

四是依法保障人大代表活動經費。XX年，我縣市級人大代表活動經費為2500元/人，縣級人大代表的活動經費1500元/人，鄉級人大代表的活動經費1000元/人。到XX年，我縣市級人大代表活動經費為3000元/人，縣級人大代表活動經費增加到XX元/人，鄉級人大代表的活動經費1000/人元。有力地保障了我縣市、縣、鄉人大代表活動的開展。此外，縣人大常委會每年還給每個鄉鎮人大主席團安排2萬元的工作經費，保障鄉鎮人大主席團各項活動的開展。

五是扎實推進鄉鎮人大規范化建設。換屆后，人大代表和鄉鎮人大人員都進行了相應的更新和調整，我們在深入各鄉鎮了解規范化建設情況后，及時召開了會議，對進一步完善鄉鎮人大規范化建設，進一步完善“代表活動中心”、“村級代表之家、代表中心戶、代表創業基地”等履職活動場所建設，提出了具體指導意見，要求鄉鎮人大按“有獨立的人大代表活動中心和主席、副主席辦公室，有代表活動用車，有電話、有傳真機，有攝像機，有照相機，有投影儀，有宣傳欄，有電腦，有選民反映意見箱”的“十有”標準、村級代表之家按“有固定的活動場所;有一定數量的供代表學習的書籍和資料;有必要的活動設備，配備電話、桌椅、資料柜等;有牌子、信箱和代表信息專欄，統一懸掛村級人大代表之家標牌;有選民反映意見箱;有代表小組學習、聯系選民和接待選民、述職、調研、幫扶等規章制度”的“六有”標準，配備和完善相應的設備。按照新修訂的《組織法》、《代表法》和上級有關文件精神，更新和完善相關制度，重新制作鄉鎮“三冊十簿”、村級“兩冊七簿”，建立代表履職檔案。切實為代表開展活動、聯系群眾提供服務做好保障。

六是加強人大常委會成員同人大代表的聯系，擴大人大代表對人大常委會工作的參與。xx縣人大常委會制定人大常委會成員同人大代表聯系制度，人大常委會組成人員聯系基層人大代表3名以上。主動邀請鄉鎮人大主席列席人大常委會會議，根據人大代表的職業特點、業務專長和工作需要，邀請人大代表參加相關視察、調研、執法檢查等活動。

六、堅持與時俱進，加強自身建設。

一是注重思想政治和作風建設。堅持和完善黨組理論學習和干部培訓教育制度，以開展黨組學習、集中培訓、專題學習研討等形式，系統學習政策理論、法律法規和人大業務知識，切實加強思想和業務能力建設。以“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育為契機，持之以恒地推進機關作風建設，嚴格執行中央八項規定精神，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步完善常委會組織制度、工作制度和機關管理制度，努力把“嚴”和“實”的要求貫穿人大工作的全過程。

二是加強學習，提高業務水平。積極組織人員參加市人大常委會舉辦的業務培訓，近年來，共組織縣人大常委會、專工委領導班子成員、各鄉鎮人大主席等47人次參加市人大常委會舉辦的業務培訓，提高了人大干部隊伍的理論水平、業務水平和法律水平。XX年6月份，組織常委會組成人員及鄉鎮人大主席、副主席、各專委兼職委員共65人到青島人大培訓中心進行培訓。

三是進一步充實和加強干部隊伍建設。為了提高我縣依法治縣水平，經縣委同意，在縣人大設法制與內務司法委員會、財政經濟委員會，人大機關保留了辦公室、信訪室、選舉聯絡工委，改設農業與環資城建工委、教科文衛與民族工委，并配備領導班子。同時，優化新一屆縣人大常委會組成人員結構，人數由上一屆的25人增加至新一屆的27人。全縣12個鄉都配備了主席、副主席和一名專職工作人員。人大工作隊伍進一步充實和加強，人大干部的活力明顯增強。此外，還聘請17名在我縣各個領域的專家，作為人大各專工委的兼職委員，使專工委工作逐步走上專業化、規范化軌道，增強了人大的監督能力。

四是扎實推進信息化建設。健全人大信息宣傳平臺，拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，鼓勵更多部門、鄉通訊員積極向xx人大、xx人大、右江日報、xx新聞網等各類媒體投稿，為人大工作的創新與發展營造了良好的輿論氛圍。

近年來，果縣開展縣鄉人大工作和建設雖然取得了一些成績，但是跟蹤監督審議意見落實情況還有待加強，監督工作實效還有待進一步提高，人大干部和人大代表的履職意識和能力還有待進一步加強等問題依然存在。對此，縣人大常委會將不斷加強和改進工作，更好地發揮地方國家權力機關的作用。

第三篇：落實新農村建設重點工作實施方案

按照縣新農村建設推進工作領導小組《縣新農村建設推進工作領導小組成員單位落實XX新農村建設重點工作責任分工方案》的文件精神，為穩步推進我縣新農村建設工作，圓滿完成本各項目標任務特制定如下實施方案：

一、深入推進白馬關景區開發建設

1、加快白馬關景區開發建設。編制《羅江縣白馬關景區總體規劃》，按照總體規劃并結合災后重建、整合發改、建設、交通、水務、林業、旅游、文化、等部門的項目和資源，配套完善景區水、電、氣、路等基礎設施建設，加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目，啟動白馬關“aaaa”景區創建工作，不斷推進白馬關景區開發建設。

2、協調白馬關二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮，是我縣特色產業型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求，實施特色產業精品村建設，將加快全鎮水果產業發展，以梨為例，實現面積達512畝，總產量達300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農村剩余勞動力，有效改善農民生活生產條件，帶動村民再就業，進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現開發一個景區，帶動一片就業，致富一方百姓。繼續推進白馬關二酉村新農村建設。

二、著力打造“十點五線”鄉村旅游格局

按照以“十點五線”的旅游發展總體格局，繼續推進鄉村旅游業的發展。指導香山路島（金山鎮）按照規劃加快生態休閑度假區建設，現已初步完成配套設施建設，進一步完善旅游配套功能；指導協助天馬山（萬安鎮芒江村）旅游景點建設，新建投資規模較大的酒店、農家樂等設施，進一步提升鄉村旅游的配套水平和服務能力；盡快完善聚友休閑山莊（略坪鎮）和蔡家院子（御營鎮）兩處四星級農家樂的旅游標識標牌，進一步規范轄區內農家樂。

縣旅游局根據日益增長的旅游需求，結合縣新農村建設推進工作領導小組XX年新農村建設工作要求，利用白馬關景區、“十點五線”鄉村旅游，不斷吸引更多的游客的同時，全面推進我縣XX年新農村建設工作。

第四篇：自貢市落實社會主義新農村建設

自貢市落實社會主義新農村建設

變化：

自貢市新農村建設吸引50億元民間資金

從市統籌辦獲悉，去年我市以市場化配置資源為手段，激活農村土地、資本、人才要素，增加農民財產性收入，特別是通過各級政府財政投入的撬動，吸引了50億元民間資金投入新農村建設，其中，民間資金投入統籌城鄉綜合試驗區就達30億元，使農村基礎設施明顯改善，農業產業化程度明顯提高，大大增強了農業發展后勁，促進了農民增收。

農村產權制度改革是激活農村生產要素的關鍵環節。按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉規范、監管有力”的原則，我市全面開展了農村產權制度改革，積極探索耕地保護和土地節約集約利用的新機制。在158個村開展了農村土地承包經營權確權登記試點，完成農村集體建設用地所有權、使用權確權登記率分別達到25%、70%，宅基地使用權確權登記率達90%，農村房屋所有權申報登記率100%，林權頒證率達 97.8%。同時，啟動了農村產權交易平臺建設，制定了農村產權市場建設方案和產權流轉交易管理規則，市級農村產權交易所建設前期準備工作有序推進，先期開展地票公開交易。大安燊海農村生產要素網絡市場完成交易5宗21萬元。

為提高農村土地利用效率，開展了農村土地綜合整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點，實施了17個城鄉建設用地增減掛鉤試點項目，節約農村建設用地3975畝，新增有效耕地60余畝，籌措了近40億元的農村建設發展資金。富順縣依托“雙掛鉤”項目，開工建設“中國富順紡織服裝產業園”，占地面積1500畝，聚集3萬人，總投資15億元，已完成投資1.5億元。以土地股份合作制為主要形式的承包經營權土地流轉面積達到52萬畝，占全市耕地面積的19.7%，林權流轉面積達9萬余畝。

積極探索農村金融產品和服務方式，全國第一批市級村鎮銀行——自貢市村鎮銀行掛牌開業，注冊資本1億元的榮縣博威小額貸款有限公司開業運營，全市農戶小額信用貸款11.32億元，農戶聯保貸款1.64億元，聯合信用貸款10.1億元，其中，林權抵押貸款42宗325萬元，農業產業化經營信貸1.3億元，逐步形成了政府主導，社會組織、民間資金廣范參與的新農村建設投入新格局。據統計，去年全市共有50億元民間資金投入農村，其中，僅土地綜合治理和城鄉建設用地增減掛鉤項目就帶動了10多億元民間資金的投入。以科技為支撐 促進自貢市新農村建設

2010年自貢市科技局緊緊圍繞新農村建設示范片，開展統籌城鄉發展科技示范，將科技興村、農業科技園區等納入其中，實施各級各類科技計劃項目，努力為新農村建設提供科技支撐。

項目支撐 打造農業科技創新服務平臺

2010年組織申報省以上各類農業和社發項目23項，立項16項，爭取資金330萬元。其中：國家級星火計劃項目2010年立項5項，爭取重點項目1個30萬元，補上2009年重點星火計劃項目2項資金100萬元；國家農機新產品計劃項目1個20萬元；省科技富民強縣項目自井50萬元；省科技支撐計劃項目4個資金65萬元；2010年四川省科技型中小企業創業投資補助資金項目2個資金35萬元；榮縣農業科技園區項目1個30萬元。

市級科技計劃項目共組織申報56項，立項28項，支持資金95萬元。實施了28項農業新技術、新品種的引進示范，其中：新技術11項，新品種17個。我市由四川省川椒種業科技有限責任公司陳炳金完成的《辣（甜）椒雄性不育轉育及三系配套育種研究》項目獲得2010國家科技進步二等獎。

農業科技創新服務平臺建設取得新進展。“自貢榮縣省級農業科技園區”，“自貢富順省級農業科技園區”被省科技廳正式批準為“省級新農村建設示范片農業科技園區”，我市省級農業科技園區達到3個；全市有20個村列入四川省“統籌城鄉發展綜合信息服務平臺關鍵技術研究與應用示范”新農村建設科技示范村。

農科所水稻育種基地（市科技局每年支持2個育種項目。3年來，共提供18個組合參加各級區試，其中國家區試2個，省區試8個，省聯試8個）為全市新農村建設提供科技創新原動力。

“西瓜節本增效栽培模式”項目西瓜采收期由原來的5月中旬至6月上旬延長到5月中旬至8月下旬，與傳統的西瓜大棚栽培相比，每畝可節約人工、化肥、農藥等費用300元以上；西瓜產量達3000㎏/畝，新增西瓜產量1000㎏/畝以上。

“現代節水農業技術示范”項目“麥/玉/豆”模式比“麥/玉/薯”模式每畝節本增效453.6元，為新農村建設提供了一種新的生產模式。

“小型水田聯合收割機研發”項目研發、設計出了一種適合丘陵山區深泥腳田水稻收割的小機型，性價比有明顯優勢。每畝水田收割可為農戶節約成本100～150元。科技興村示范 統籌城鄉發展

2010年圍繞科技促進城鄉統籌發展和社會主義新農村建設，以“富民、惠民”為核心，以發展現代農業、提高產業綜合生產能力為重點，在全市實施了“統籌城鄉發展科技興村示范村”工作，在沿灘區黃市鎮紅旗村、仙市鎮箭口村、聯絡鎮海濤村，大安區團結鎮土柱村，自流井區榮邊鎮干塘村，貢井區建設鎮幺塘村，榮縣鼎新鎮西堰村，富順縣東湖鎮長田村、棬壩村９個村安排實施了市科技計劃項目，共支持資金41萬元。四川省“統籌城鄉發展綜合信息服務平臺關鍵技術研究與應用示范” 項目在自貢市實施完成2個重點村、3個示范村建設，建立了村信息服務站站點主頁，建立了村視頻服務系統，與省共享數據中心。

2010年是“統籌城鄉發展科技興村示范村”工作的最后一年，三年的示范工作成效明顯。三年在海濤村、土柱村、干塘村、幺塘村、紅勝村五個村共安排實施市級科技項目1

5項，投入資金78萬元，在科技方面區縣投入72.5萬元、村集體投入15萬元、農民投入345萬元，共引進業主26人投入資金2920萬元，各方面投入共計3430.5萬元；共引進示范新品種47個，新技術22項，共計69項，推廣面達71.08%；共開展培訓112場次，培訓16142人次，培訓面達90.4%；五個村實現產值7142萬元，比2007年增長89.34%；土柱村觀賞魚、生姜羅卜，幺塘村龍都早香柚，海濤村西瓜等瓜果蔬菜，干塘村中巖早、不知火柑桔，紅勝村反季節蔬菜等主導產業得到發展壯大，共建成示范基地9910畝，實現產值5142萬元，占五個村總產值的72%，形成一村一品格局；五個村農民人均純收入三年平均每年增長778.6元，高于全市平均水平。同時，五個村通過科技興村建設起到了很好的示范帶動作用，三年共接待其他區縣、鄉鎮村外來考察學習16次，共1110人次，其中，2010年省委書記劉奇葆親臨土柱村指導觀賞魚繁育基地，并作出打造川南一流觀賞魚繁育基地的指示。下派科技經濟特派員 開展新型農業科技服務

2010年4月30日，由市委組織部、市科技局、市人事局聯合召開了自貢市第二批科技經濟特派員工作總結座談會。第二批市級科技經濟特派員13人，在柑橘、核桃、辣椒、蔬菜、水稻、玉米、水產品、生豬、肉兔等方面引進示范推廣新品種21個、新技術6項，建立示范基地2810畝。編制技術手冊2冊，編制技術規范1個，建立專業合作社1個，創立農產品品牌1個，促進土地流轉300多畝。同時，爭取各級各類項目資金1819.8萬元，組織村干部、專業大戶外出交流學習40人次。并舉辦各種實用技術培訓14期，培訓人次1620人，發放資料4600多份。從而有力地促進了農業科技進步，帶動了全市科技特派員工作的深入開展，為我市農業產業結構的調整和農民增收做出了巨大貢獻。

建設省市農業科技園區 打造新農村建設示范片核心區

2010年在“榮縣旭水河新農村建設示范片”、“富順縣富東新農村建設示范片”兩個省級新農村建設示范片范圍內，“自貢榮縣省級農業科技園區”，“自貢富順省級農業科技園區”被省科技廳正式批準為“省級新農村建設示范片農業科技園區”，我市省級農業科技園區達到3個。同時對省級“大安肉牛農業科技園區”、市級自流井區“自貢市飛龍峽現代農業科技示范園”兩個農業科技園區也進行了支持。大安“肉牛農業科技園區”實施了“廟壩核心區生態養殖技術集成及示范”項目，自流井區“自貢市飛龍峽現代農業科技示范園”實施了“優質雜柑愛媛22號引進試驗”項目。從而以科技示范為重點，打造農業科技園區，引導成為新農村建設的核心示范區。

榮縣省級農業科技園區核心區：優質高效蔬菜良繁展示區，布局在雙石鎮石牛村，占地500畝；示范區11個村共計12000畝。園區重點實施了“無公害標準化蔬菜生產技術創新集成與產業化示范”集成項目，主要示范推廣了蔬菜嫁接育苗技術、蔬菜重大病蟲害關鍵控制技術、無公害蔬菜施肥關鍵技術、茄果類蔬菜春提早秋延后優質豐產栽培技術。園區引進果樹栽培、蔬菜種植、水產養殖、畜禽養殖等方面的專家18名服務園區，下派科技特派員10名，引進的10個省市產業化龍頭企業又直接引進人才31名，同時，園區內整合12個項目共5694萬元項目資金，有力地推進了園區的產業集中和規模發展。

富順縣富東新農村示范片柑桔優質豐產科技示范園區核心區：組裝柑桔豐產優質標準化生產集成技術，建立東湖鎮順河村柑桔新品種展示園區、東湖鎮塘家村柑桔新品種展示園和互助鎮李寺村高標準柑桔展示園；在東湖鎮塘家村完成了40畝柑桔大容器苗培育，培育柑

桔大容器苗55萬株，100畝展示園起壟稀植、配方施肥，省力化栽培等柑桔豐產優質栽培技術集成研究綜合示范及推廣；在互助鎮李寺村完成了1000畝高標準展示園建園工作，完成起壟稀植苗木42000株；在東湖鎮順河村400畝柑桔新品種展示基地進行了配方施肥、省力化栽培及綠色防控等柑桔豐產優質栽培技術集成研究綜合示范及推廣。建立了40畝柑桔新品種引種試驗示范園和母本園，引進了塔羅科血橙新系及華紅臍橙等新品種5個。柑桔豐產優質栽培技術培訓農戶5萬人次。

完善110服務平臺建設 提供農業科技信息支持

自貢市農業科技信息110服務平臺運行后，完善了“110”服務平臺數據庫建設，開展了“110”服務系統語音撥號服務、“110”系統遠程視頻教育服務。據電信局語音、短信反饋信息統計，2010年全市四區兩縣訪問平臺近6000次，月均達到450余次，其中每月接到100個以上專家咨詢電話。平臺服務接收綜合電話訪問日均達到15次，居全省中等偏上水平。富順縣兜山鎮馮開良，獅市鎮付佑光，東湖棬壩鎮楊財等在漁業養殖、品種、魚病防治等方面得到信息、專家服務，挽回經濟損失上100萬元。

同時，2010年全市有20個村列入省科技廳啟動的四川省“統籌城鄉發展綜合信息服務平臺關鍵技術研究與應用示范”新農村建設科技示范村，省科技廳立項支持8萬元。市科技局配套實施了“自貢市統籌城鄉發展綜合信息服務平臺關鍵技術研究與應用示范”市級科技計劃項目，支持資金6萬元。

四川省“統籌城鄉發展綜合信息服務平臺”應用示范，以四川農業大學和成都理工大學為技術依托，首次在全市開展“農戶-村-區-市智能型呼叫中心系統”綜合信息平臺示范村建設。今年已完成20個村基本信息上報。在大安區土柱村、沿灘區云豐村建成重點村2個，在沿灘區建成示范村4個，富順縣建成示范村1個，建立了村信息服務站站點主頁，建立了村視頻服務系統，與省共享數據中心。已建村級信息服務站完成了網絡服務站、“110“語音系統、視頻服務系統、短信服務系統與本市/縣網絡系統平臺的銜接。村信息服務站工作納入市/縣網絡信息管理與服務，服務效果好。針對村信息站服務隊伍建設，重點村、示范村建成了以農技員、村干部、科技特派員、專合社、鄉土科技能手等為基礎的信息服務應急隊伍，利用信息發布、專題講座、趕場、現場指導等形式開展信息采集與發布，進行農業科技信息的宣傳、推廣和應用。在珍稀魚類養殖、肉牛生態循環養殖、果蔬栽培、農貿市場信息發布等方面，開展了針對性行業信息服務。

四川自貢市統籌城鄉改革今年取得的進步和突破

2010年自貢市科技工作取得新的進步，自貢市被評選為全國科技進步先進市，自貢市10人被評選為全國科技進步工作先進個人。市科技局積極爭取、實施各級各類農業科技項目，開展科技興村示范、農業科技園區建設、新型農業科技服務、農業科技信息支持，努力為新農村建設提供科技支撐。2011年市科技局將繼續為全市新農村建設爭取項目和進行科技項目立項支持，進一步強化科技的支撐力度。

自貢市統籌城鄉改革在三個方面實現突破。一是全面完成農村林權、農村集體土地所有權、集體建設用地使用權、農村土地承包經營權、房屋所用權等“五權”的確權登記工作。

二是推進新農村綜合體建設，在功能完善、綜合配套、突出特色上下功夫，新啟動6個新農村綜合體建設。三是搭建市級農村產權交易平臺。

存在的問題：

1、農村基礎設施和農業生產、生活條件改善投入不足，人居環境條件不好，存在發展潛力不足難題。

2、勞動力素質低,思想觀念落后,存在文明程度不高難題

3、農民建設新農村的主體地位淡化，存在農民對新農村建設的積極性不高的難題。解決對策：

1、堅持加強基礎設施建設、構建我區新型農村流通體系，解決發展潛力不足問題。

2、堅持提高村民綜合素質與加強鄉風文明建設相結合，解決文明程度不高問題。

3、強化新農村建設農民的主體地位，解決農民對新農村建設的積極性不高的難題。

姓名：虞雨鑫

班級：工程造價4班

學號：1260720131264

第五篇：淺談如何加強基層組織體系建設

淺談如何加強基層組織體系建設

黨的十九大報告強調“加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能”，**年11月中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》。這是黨中央對基層黨組織建設提出的新目標、新定位、新要求，是我們進一步抓好基層黨建工作的根本遵循。**州委堅決貫徹落實黨中央決策和省委“組織體系建設三年行動”部署，各級黨組織從推進黨的建設新的偉大工程的高度，聚焦提升基層黨組織力，聚力“五項建設”，開展“五項行動”，抓基層打基礎、抓重點謀突破，著力加強基層組織體系建設。

一、背景及動因

習近平總書記指出“要加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。”針對**年省委點評和在日常工作中查找發現的機關黨支部落實“三會一課”等制度不規范，農牧民黨員比例低，黨內生活不規范，部分黨支部虛化、弱化顯等實際，**州委結合貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》和省委“組織體系建設三年行動”，鞏固拓展近年來**州全面開展“支部建設年”和黨支部“四化”建設成效，通過聚力“五項基本建設”，開展“五項行動”，著力推動基層黨建工作從要素建設向功能建設轉變、從局部發力向整體提升轉變，基層黨組織的組織力全面提升、政治功能更加凸顯，領導基層治理的能力顯著增強。

二、主要工作措施及成效

王建軍書記指出，要始終把黨建工作放在更加突出的位置，在履職盡責上更嚴一籌，以嚴的標準、嚴的要求、嚴的紀律推進黨建工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。**州委高度重視，積極對標省委“組織體系三年行動”安排部署，結合**實際，及時提出“持續推進組織體系建設持續打造**藏區基層組織建設新高地”的工作思路并申領省級重點黨建項目。州委書記親自謀劃、重點督導推進，州委常委會、書記辦公會等多次部署相關工作，各常委積極參與，研究制定了《關于推進組織體系建設持續打造**藏區基層組織建設新高地行動方案》，通過聚力“五項建設”，開展“五項行動”，全力打造**藏區基層組織建設新高地。并結合農牧區村、城鎮社區、機關(事業)單位、學校系統、國有企業、非公企業、社會組織等7個領域基層組織實際，從黨的組織設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、開展便民服務、場所建設管理、工作運行機制、基本經費保障8個方面、30多項具體內容制定了黨組織規范化標準化建設標準。

（一）建強基本組織，持續開展黨支部建設提升行動。

一是全面推進黨組織建設。習近平總書記指出“要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋”。各級黨組織在**年全州實施基層黨組織規范化標準化建設，50%的村（社區）黨組織和40%的機關企事業單位黨組織全面實現規范化標準化建設達標的基礎上，在機關圍繞州縣機構改革，集中開展黨組織撤銷、設置和調整工作，對機關黨支部全部進行統一換屆選舉，徹底解決個別黨組織不按時換屆的問題。在農牧區圍繞村集體經濟和村級產業發展，探索在村集體經濟股份合作社等組織中設置黨組織，把黨組織建在產業鏈上。在“兩新”領域重點做好黨組織關系理順、黨組織應建全建和規范黨組織建設工作。祁連縣突出黨建引領，全面推行路街長、巷長、樓宇長“三長制”，依托轄區內24條路街巷、221棟樓宇以及54個基礎網格，由24名縣級領導干部任路街長、24名鄉鎮科級領導干部任巷長、221名黨員及群眾擔任樓宇長，開展聯幫服務活動900余場次，協調解決600余名群眾訴求。二是扎實開展軟弱渙散村（社區）黨組織整建，以落實黨支部堡壘指數考評為重點，在前期摸底排查整頓基礎上，主題教育期間100名縣級領導干部深入全州214個村和23個社區進行全覆蓋式摸排調研，全州先后共排查出軟弱渙散村黨組織24個，占全州村黨組織總數11.2%。對排查出的軟弱渙散黨組織，嚴格按照“四個一”整治措施（每個軟弱渙散村由1名縣級領導班子成員聯村、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關單位結對），做到“一鄉一案、一村一策”，建立整改臺賬，全力推進整頓建設。**縣召開“組織體系建設三年行動”動員部署暨村（社區）組織“星級化”表彰會，對全縣黨組織“星級化”創建工作中18個優秀村（社區）組織表彰獎勵，兌現獎金50萬元。三是深入開展村（社區）換屆“回頭看”，對村“兩委”班子履職情況摸排自查，對56名村（社區）“兩委”干部進行調換，實行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”7名。嚴格落實“無黑惡勢力”承諾制度，簽訂無黑惡勢力承諾書

3120份。全面落實村（社區）“兩委”成員候選人縣鄉聯審和村黨組織書記縣級備案管理制度，對2216名村干部進行全覆蓋式“政治體檢”。**縣從縣直機關選派6名優秀黨員干部到工作薄弱村擔任“第一書記”，從各鄉鎮選派29名優秀干部擔任“包村指導員”，并將村黨支部書記和“包村指導員”能力提升培訓納入干部培訓規劃，不斷提升能力素質。

（二）建強基本隊伍，持續開展骨干力量培育提升行動。

一是持續加強骨干隊伍建設，實施以百名村“兩委”主要負責人、百名村級能人培育和村級組織優化提升為主的“雙百一優”培育工程，持續建強村級干部隊伍。在選派人員參加省級示范班的基礎上，舉辦了全州黨務干部、鄉鎮組織員、村黨支部書記、村“兩委”后備干部、發展村集體經濟黨員能人等培訓班，培訓300余人次。同時依托“兩彈一星”理想信念教育學院、州縣委黨校和“一縣一基地”黨員教育基地等，用好用活遠程教育、“學習強國”、**智慧黨建云平臺等網絡平臺，打造“指尖上的課堂”，使所有村干部和黨員接受“普惠制”教育。伊克烏蘭鄉亞秀村黨支部書記尕桑本參加完在北京舉辦的黨支部書記培訓班后說，通過培訓學到了知識、增長了見識、開闊了眼界，回村后用實際行動團結帶領村班子和黨員群眾，在鄉村振興、壯大村集體經濟等工作中做好帶頭人。仙米鄉大莊村組織村“兩委”主要負責人、部分黨員、致富能人等60余人，赴互助縣威遠鎮小莊村進行觀摩學習。二是嚴格發展黨員，落實《**州發展黨員五項制度》，嚴把政治關，把涉黑涉惡涉亂、近親繁殖、宗族家族勢力干擾等作為政治審查的重點，開展農牧民黨員

“選苗、育苗、墩苗”培育提升行動，每個村培育3名以上入黨積極分子、平均每村發展1名以上優秀年輕農牧民黨員。截止10月底全州發展黨員442名，年底將全部完成發展指標任務。針對青石嘴鎮紅山嘴村黨員少的實際，把紅山嘴村黨支部作為**縣委組織部發展黨員工作直接聯系點，強化跟蹤指導；青石嘴鎮黨委具體負責制定發展黨員工作計劃并指導落實，鎮黨委副書記、村黨支部書記米林負責抓落實，截止目前共有正式黨員10人，預備黨員2人（年內轉正），發展對象1人（年內預備），入黨積極分子4名、入黨申請人6名。三是嚴格黨員經常性教育。發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，將“兩彈一星”精神、“新青海精神”和學習尕布龍、廉福章、寬卓太優秀黨員活動融入主題教育，引導廣大黨員思想政治受洗禮、干事創業敢擔當。認真貫徹落實王建軍書記在**調研指導主題教育的講話精神，在農牧區積極開展“共同學好一篇文章、講好一次黨課、講好一個領袖守初心的故事、做好一次專題調研、給群眾編一臺好戲、為群眾辦好一件實事、為發展提出一個好建議、在村規民約上出臺一個好章程、調解好一起矛盾糾紛、開好一次專題組織生活會”為主要內容的“十個一”活動，并區分機關、“兩新”、中小學校等5個領域制定了重點工作任務清單，推動主題教育取得實效。深化“一名黨員一面旗”“雙百一千”先鋒選樹、“黨員守承諾作表率”“我的崗位我負責，我在崗位請放心”等活動，通過戴黨徽亮身份、黨員示范崗責任區、黨員志愿服務等，激勵黨員立足崗位發揮先鋒模范作用。立足原子城愛國主義教育示范基地、民族團結教育中心展館、西路紅軍二軍紀念苑、尕布龍德園廣場等本地黨性教育資源傳承紅色基因，依托

“兩彈一星”理想信念教育學院、“一縣一基地”加強黨性教育，對標尕布龍、廉福章時代楷模，涌現出寬卓太、仁青、龍布、馬金蓮等優秀共產黨員，形成了“紅色資源+教育基地+身邊典型”三位一體的黨員教育模式。

（三）開展基本活動，持續推進黨內生活規范提升行動。

一是從嚴規范黨內組織生活，各級領導干部主動過“雙重”組織生活，各級領導班子（基層黨組織）認真召開民主（組織）生活會，抓住要害和實質，不回避矛盾問題，嚴格民主評議黨員，達到了紅臉出汗、整改提高的目的。二是全面落實“三會一課”制度，圍繞中心工作和階段重點工作，積極豐富拓展“三會一課”內容，在年初州委書記示范講黨課的基礎上，發揮宣講團、黨校教師和“高原先鋒師資庫”作用，送教下基層、巡回講黨課，領導干部帶頭講黨課，推進“千場黨課下基層”活動。三是組織好主題黨日活動，每月開展“五統一”主題黨日活動，把黨員政治生日、軟弱渙散黨組織整建、研究村集體經濟發展等作為規定動作，把涉黑涉惡涉亂等作為民主評議黨員的重要內容。開展“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”聯合主題黨日活動，追授寬卓太同志為全州優秀黨員，集體重溫入黨誓詞，對“雙百一千”先鋒群體中的24個先鋒隊、51名同志命名為州級共產黨員先鋒隊、示范崗。**縣探索開展農牧民黨員“三色生日”活動，通過有意義的方式為黨員過“紅色生日”“藍色生日”“綠色生日”（分別代表農牧民黨員的入黨日、出生日和當選為村干部或無職黨員設崗定責日），進一步增強廣大農牧民黨員黨性意識，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

（四）完善基本制度，持續開展執行固化提升行動。

一是注重健全制度，各級黨組織把工作中形成的好經驗好做法轉化為科學的制度規范和行為準則,各級黨組織認真落實州委抓基層黨建工作“2+10”文件體系，按照州委《關于推進組織體系建設持續打造**藏區基層組織建設新高地行動方案》及黨組織建設標準，全面推進組織體系建設工作。二是持續落實“三級聯述聯評聯考”制度，在持續推進各縣委書記、各黨工委書記向州委述職的基礎上，全面開展各級黨組織書記對上述職和對下工作報告，開展黨組織書記抓基層黨建評議工作，幾年來廣大黨員干部對各級書記抓黨建工作滿意度不斷提升。三是持續推進項目化黨建工作，把重難點轉化為黨建項目，強化基層黨組織在鄉村治理工作中的核心領導力，持續推廣“德瓦尕寶”“黨員星級化評定”“黨員好事壞事計分”“能人議事會”“機關黨建聯盟”“黨群一體化區域黨建”“監評會+”等有效認可的黨建品牌，以項目化黨建方式解決基層黨建難題。

（五）強化基本保障，持續開展強基固本提升行動。

一是健全完善保障機制，健全以財政投入為主的村級組織運轉經費保障制度，將村“兩委”主要負責人報酬提高至上當地農牧民人均可支配收入的2.5倍，全面落實社區工作者3崗17級報酬體系。每年為1000名左右農牧民老黨員按照每人800元、600名左右卸任主要村干部每人1400元標準發放生活補助。在全面實現陣地標準建設的基礎上，州縣籌資

395萬元，實施縣鄉村黨群綜合服務中心建設和村級綜合辦公服務中心后續建設項目，已建成1個縣級黨群綜合服務中心，占25%；建成25個鄉鎮黨群綜合服務中心，占83.3%，力爭三年內實現全覆蓋。規范提升“一縣一基地”黨員教育基地，立足基層黨校平臺，推動有主題教室、有特色課程、有師資隊伍、有管理團隊、有培訓計劃、有現場教學的“六有”黨員教育基地標準化建設。二是提升信息化水平。各級黨組織充分運用全國黨員管理信息系統，認真核查完善黨組織和黨員信息，推進黨員電子身份認證、組織關系網上轉接，利用信息數據進行實時分析研判，提高黨員教育管理服務信息化、精準化水平。根據省委組織部部署基本完成遠程教育上IPTV工作。用好學習強國、遠程教育的同時，以**智慧黨建云平臺打造功能豐富、學用結合的網絡陣地，探索開展“點對點”學習內容推送。三是持續實施“破零”“復壯”工程，**年全州214個行政村收入全部達到3萬元以上，全面實現村集體經濟“破零”目標的基礎上，抓好中央財政支持的35個村發展農村集體經濟，截止10月底年收入5-10萬元的村43個、占20.1%，10-50萬的154個、占72%，50-100萬元的12個、占5.6%，100萬以上村5個、占2.3%，不斷提升村級組織的凝聚力和有錢辦事的能力。祁連縣八寶鎮依托旅游業發展，實行以“公共民生、后續產業發展、村級公益事業和村民紅利”為主的村集體經濟“四分法”，組建村集體經濟實體19個，實現村村有實體，集體經濟年收入658.85萬元。

三、經驗啟示

結合近年來抓基層黨建工作的實踐探索，我們可以看出，抓好基層黨建工作，要做到五個下功夫：要在政治引領這個先導上下功夫，從決策、推進、落實的各個環節、各個細節，都要樹牢抓好黨建是最大政績的理念，把基層黨建工作放在首要、重要的位置來謀劃、來推進，推動形成黨委抓，書記抓、班子成員抓，用心抓、深入抓、持續抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要在抓實基礎這個根本上下功夫，只有把功夫下在平時，從最原始、最基本的設立組織、配齊班子、健全制度、發展黨員、開展活動、加強保障做起，抓實基礎工作，才能從更高起點、更廣維度、更深層次提升黨建工作水平。要在補齊短板這個導向上下功夫，要始終把問題導向貫穿到抓基層黨建工作的全過程，堅持有什么問題就解決什么問題，建立清單，制定措施，明確時限，靠實責任，抓好落實，通過一個個具體問題的解決，來不斷補強短板，破解難題，才能全面提升工作的質量和水平。要在創新方法這個手段上下功夫，真正找準抓住新形勢下基層黨建與經濟社會發展的特點特征，堅持因地制宜、因勢而動，把握規律性，找準切入點，從改進方式方法、創新活動載體、破解發展難題做起，有針對性地研究部署、指導實踐、推動落實，才能更好地實現黨建與經濟工作的高度融合，互促共進。要在完善機制這個保障上下功夫，積極適應從嚴治黨、依規治黨、制度治黨的現實需要，建立完善基層黨建研究推進、督查調度、觀摩評比、考核考評、獎勵懲處的制度體系，以制度推進工作落實、破解瓶頸制約、明確工作導向，激勵各級干部自覺抓黨建、主動抓黨建。

四、存在問題及下一步工作打算

習近平在全國組織工作會議上指出“加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。”雖然在推進基層組織體系建設工作中取得了一些明顯成效，但仍然存在農牧民黨員比例低、村集體經濟底子薄、村干部隊伍整體年齡偏大、文化素質偏低等問題。下一步，我們將持續深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》和省委“組織體系建設三年行動”部署，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，按照州委《關于推進組織體系建設持續打造**藏區基層組織建設新高地行動方案》，持續推進“五項”基本建設，開展“五項”提升行動，著力提升基層組織體系建設，全力打造**藏區基層組織建設新高地，不斷推動基層黨組織全面進步全面過硬。一是堅持不懈夯實基礎抓基層，進一步壓實黨建責任，強化各級書記“黨建第一責任人”職責。加快織密組織體系，加大黨建薄弱領域指導力度，著力使黨組織的領導和工作覆蓋到各領域、各層級。二是持續推行支部主題黨日，實施好黨支部建設整體提升工作，持續推進黨支部規范化標準化建設，發揮核心引領作用。三是加強農牧區帶頭人隊伍建設，把好發展黨員“入口關”，優化農牧民黨員結構，從嚴加強黨員教育管理，堅持以培育工程提升農牧民黨員素質，扎實開展主題教育，教育引導黨員群眾堅定不移“感黨恩、聽黨話、跟黨走”。四是落實基本制度，認真梳理分析現有基層黨建工作制度，繼續健全完善科學合理制度，規范黨內政治生活。五是強化工作保障，繼續探索以財政投入為主、社會各方支持、基層組織自我補充的多元化經費保障機制，進一步整合資源向基層投入

“真金白銀”。