第一篇：關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見[范文]

按照省委、省政府開展“文明湖北”創建活動的統一部署，為進一步加大城市建設和管理力度，提升城市文明形象，充分發揮城市的示范帶動作用，市委、市政府決定在全市開展以“中國硒都——文明恩施”為主題的文明城市創建活動，進一步深化全市文明城市創建工作，在全社會營造人人關心、戶戶參與城市建設與管理的良好氛圍，為全面建設小康社會、構建和諧恩施創造良好的環境和條件。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本，創新內容、形式和手段，以講文明、樹新風為主要內容，以群眾性精神文明創建活動和道德實踐活動為主要載體，最廣泛地動員市民參與，從最基礎的事情和日常行為養成做起，讓市民在創建中得實惠、在參與中受教育，進一步規范道德行為，豐富群眾精神文化生活，著力提高市民素質和城市文明程度，提升城市品位，優化人居環境，推進文明城市建設進程。

二、創建目標

積極爭創國家衛生城市、國家園林城市、國家級歷史文化名城、中國優秀旅游城市和全國文明城市。2006年，力爭建成省級衛生城市和省級園林城市，為創建“文明恩施”奠定良好基礎。

三、主要任務

把文明城市創建作為帶動和促進全市三個文明協調發展的總抓手，努力營造開拓創新的發展環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范有序的市場環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境。今年文明城市創建要突出工作重點，全面組織實施“四大工程”。

㈠組織實施文明城市創建宣傳工程，營造良好輿論環境。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過多渠道、全方位、多層次的宣傳，把文明城市創建的主要任務和各項政策措施宣傳到位，營造人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民愛的良好氛圍。

1、開設一批專欄。在《恩施日報》、《恩施晚報》、中國硒都網開辦文明城市創建專題專欄，配發系列評論、專題文章，在恩施電視臺制作和播放主題性、引導性強，群眾喜聞樂見的節目，在黃金時間插播文明城市創建公益廣告和宣傳標語。

2、進行一批專訪。對州市黨委、政府在城市建設與管理方面的重大決策、城市建設重點工程建設情況、文明城市創建成果及人民群眾關心的熱點問題進行一批專訪。

3、制作一部專題片。以展示城市精品亮點為主要內容，精心拍攝制作文明城市創建專題片《城市名片》，在恩施電視臺、中國硒都網等媒體和硒都廣場、民族廣場等公共場所播放。

4、制作一批公益廣告。在城市入口和重點路段醒目位置設置文明城市創建永久性大中型公益廣告宣傳牌，在出租車和公共汽車車身設計制作文明城市建設宣傳廣告。

5、宣傳一批典型。在恩施電視臺設立“曝光臺”，在報紙和中國硒都網開設“公民道德鏡”，對參建積極性強、創建效果明顯的先進單位(個人)和典型經驗進行宣傳，對破壞城市基礎設施的各類違法犯罪活動和影響城市文明的不良行為予以曝光。

㈡實施城市綜合整治工程，美化生活環境。緊緊圍繞“244”城市建設目標(突出道路主軸線、景觀主軸線“兩條主線”，開展道路建設、舊城改造、新區建設、景觀建設“四大建設”，實現國家衛生城市、國家園林城市、國家級歷史文化名城、中國優秀旅游城市“四大目標”)，以城市基礎設施建設為龍頭，堅持建管并重，實施專項整治，切實解決城市“臟、亂、差”問題，創建“潔凈、暢通、安寧、和諧”的文明城市，全面提升城市形象。

1、城市環境綜合整治。以城市出入口、公共場所、城市主街道、居民生活區和城鄉結合部為重點，完善環衛設施，逐步推行生活垃圾袋裝化、定點定時傾倒清運、垃圾分類收集處理等管理制度；認真落實門前“四包”責任制、領導責任路段負責制、全日制保潔和一月一次大掃除制度(每月最后一周星期五下午集中開展大掃除活動)；完善路段道路審批開挖、恢復的管理機制，杜絕無序開挖；加大城市噪聲污染、水污染和空氣質量監測等工作力度；綜合整治臨街門店、占道經營、夜市攤點和城市“牛皮癬”等；實施綠化、亮化、美化工程，對城市主干道、廣場等門店招牌、戶外廣告及廣告市場進行清理整頓；規范廣告秩序，統一規劃廣告位，審定廣告內容，根據《中華人民共和國廣告法》有關要求，按照10%的比例設置文明城市創建公益廣告。

2、治安和交通整治。深入貫徹執行《道路交通安全法》，重點解決人車混行、行人亂穿馬路的現象，對車輛亂停亂放實行專項整治；進一步鞏固 “電麻木”管理成果，切實加強對“摩的”的管理，規范車輛停放，規范人力車、三輪車管理，整治店外經營，確保交通暢通；規范城市出租車和公共汽車行車秩序，規范城區車站營運秩序；抓好舞陽大道、航空大道、施州大道、東風大道四條“嚴管示范街”建設；加強對市民和汽車駕駛員的交通法規宣傳教育；全面落實“門店聯防”“鄰里守望、門棟關照”和“五分鐘治安控制巡邏圈”制度，創建“平安州城”。

3、市場經營秩序專項整治。重點規范人民路、官坡、圓夢莊、勝利街、六角亭、土橋街、南門橋等集貿市場、菜市場沿街為市、占道經營行為；引導、設立固定擦鞋攤點，規范擦鞋業；規范夜宵、早點市場，特別是學校門口的攤點和市場，確保衛生達標、秩序規范；規范建筑施工現場管理，實行文明封閉施工。

4、文化市場秩序專項整治。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網吧及其他營業性娛樂場所的日常監管，大力整治校園周邊環境，凈化文化市場；在城市社區設置必要的文體設施和網點，組織開展廣場文化、社區文化等各類群眾性文化活動，滿足市民的精神文化需求，積極動員和引導市民參與文化建設；繼續深入組織開展學習型城市、學習型機關創建活動，提高城市文化品位。

5、城市基礎設施建設管理專項整治。加強城市廣場、綠地等公用設施建設；加強市政設施的建設、維護和管理；建立和完善各種警示設施，采取友情提示等方式強化市民的道德意識。

㈢實施品牌創建工程，優化社會環境。著眼于提高文明城市創建質量和水平，優化經濟發展環境，開展品牌創建活動。一是全面組織實施“打造服務品牌、深化文明創建”工程，在鞏固、延伸和輻射上下功夫，以提高服務質量為重點，充分發揮文明單位、文明行業在社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設中的示范帶頭作用，將服務品牌打造成為創新文明創建的載體、展示文明形象的窗口、密切干群關系的紐帶和提升業務工作的平臺。二是推出一批具有恩施特色的服務品牌，推動文明行業創建向與人民群眾緊密聯系的飲食、服務、建筑、客運等行業延伸，擴大創建工作的覆蓋面和影響力。三是著力深化 “構建親民社區、建設溫馨家園”品牌創建內涵，擴大覆蓋面，創造新經驗。四是加強城市建設和管理，進一步打響“中國硒都”品牌，提高恩施市的知名度和美譽度。

㈣實施市民素質教育工程，創造良好人文環境。按照“123”的工作思路，強化市民教育，全面提高市民整體素質，營造文明和諧的社會人文環境。

“1”就是編好一本書，即組織編寫《恩施市文明市民手冊》，免費發放到市民、單位干部職工和學生手中。

“2”就是突出未成年人思想道德建設和城市客運出租行業職業道德教育兩個重點。一是以學校為重點，突出抓好未成年人和大學生的思想道德建設。建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡，通過多形式多渠道開展以“創建文明城市、紅領巾在行動”、“爭做城市清潔員、交通協管員、城管監督員”、“知榮辱、樹新風”、《致家長的一封信》、校園小廣播、創建文明校園、“恩施——美麗的家”有獎征文、社會公德DV展播等健康有益、主題明確的道德實踐、社會實踐活動，切實加強未成年人和大學生思想教育。同時，深入開展在校學生“小手牽大手”活動，影響和帶動在校學生的父母、親友共同從身邊的小事做起，從細節入手，共同參與文明城市創建。二是在城市客運出租行業和公汽公司中開展“爭做文明使者”活動，按照“語言文明、儀表文明、車容文明、行車文明、經營文明”的要求，加強對車主和司機的教育培訓，讓司機了解州情、市情，加強職業道德教育，真正把客運出租行業打造成為展示城市形象的流動文明“窗口”。

“3”是加強“三大教育”。辦好社區文明市民學校，充分發揮市民學校和各級黨團校的主陣地作用，加強對轄區居民和城市流動人口的教育、培訓和引導。一是加強公民道德教育。以理想信念教育為核心，深入開展愛黨、愛國、愛社會主義、愛家鄉的教育，廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字基本道德規范，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力提高市民思想道德素質。二是加強城市意識教育。堅持教育與實踐并重，認真組織開展群眾性公益活動和志愿者活動等形式多樣的道德活動，加強市情宣傳教育，引導市民講文明，講衛生，講科學，改陋習，樹新風，增強市民的城市主人翁意識和責任感，使創建文明城市成為廣大市民的自覺行動。三是加強法律法規教育。抓好“五五”普法宣傳教育活動，進一步普及各種法律知識和地方性法規，強化市民法律意識；全面開展文體、法律、科教、衛生“四進社區”活動。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發動階段(2006年5月前)。加大文明城市創建宣傳力度，營造良好創建氛圍，廣泛動員全市干部群眾自覺參與文明城市創建；完善創建方案，召開全市文明城市創建活動動員大會，對創建工作進行安排部署，明確任務，落實責任。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

第二階段：集中創建階段(2006年5月—2007年11月)。城區“三辦”、各責任單位、城區各級文明單位根據文明城市創建工作的目標和要求，制定詳細工作方案，組織力量，突出重點行業(客運、貨運、城市出租車行業)、重點區域(城市主干道和城鄉結合部)、重點群體(在校學生和個體經營業主)、重點時段(上下班、城區學校上學放學時段)，全力以赴抓好落實。特別要抓好市容市貌的專項治理和市民文明素質的提高。

第三階段：檢查考核階段(2007年12月)。由市文明城市創建工作領導小組組織檢查，召開文明城市創建工作總結會，評比表彰一批先進單位和個人，安排部署新一年度創建工作任務。

五、工作要求

㈠統一思想，提高認識。文明城市創建是樹立城市良好形象、提高城市人民群眾生活質量的迫切需要，是事關全市經濟社會全面協調可持續發展的大事，全市各級各部門要充分認識文明城市創建的重要性和必要性，進一步增強緊迫感和責任感，把文明城市創建工作與單位業務工作、文明創建工作有機結合起來，突出重點，強化措施，狠抓落實，整體推進。

㈡加強領導，明確責任。文明城市創建是一項復雜的系統工程，務必加強領導，明確責任，形成合力。市委、市政府成立市文明城市創建工作領導小組并組建辦公室，負責抓好全市文明城市創建工作的指導、協調、督查和評比工作。市財政安排文明城市創建專項工作經費，確保領導小組辦公室工作正常運轉。

㈢分工協作，密切配合。文明城市創建工作涉及各行各業、各個方面，需要各部門、社會各方面密切配合，協同作戰。各責任單位、城區“三辦”和城區各級文明單位要按照統一部署和要求，成立文明城市創建工作領導小組及工作專班，結合各自職能，根據本方案制定操作性強的具體工作方案，明確工作目標、時間要求和工作措施。黨政機關、行政事業單位特別是行政執法部門要率先垂范，抓好自身建設。

㈣真抓實干，務求實效。為確保創建工作落到實處，建立健全三項制度。一是領導責任路段負責制。市級領導每人負責城區一個路段的文明城市創建工作。二是定期督辦制。市文明城市創建工作領導小組辦公室每月召開一次文明城市創建工作聯席會議，開展一次督促檢查，每兩個月通報一次文明城市創建情況，對創建工作力度大、動作快、效果好的單位進行通報表彰和宣傳，對行動不力、工作滯后的單位通過新聞媒體公開曝光，責令限期整改。三是目標責任制。把文明城市創建工作納入單位領導班子年度考核、文明單位評比考核以及干部的考核、獎勵和提拔使用的重要內容。

第二篇：關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見

關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見

關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見

關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見 按照省委、省政府開展“文明湖北”創建活動的統一部署，為進一步加大城市建設和管理力度，提升城市文明形象，充分發揮城市的示范帶動作用，市委、市政府決定在全市開展以“中國硒都——文明恩施”為主題的文明城市創建活動，進一步深化全市文明城市創建工作，在全社會營造人人關心、戶戶參與城市建設與管理的良好氛圍，為全面建設小康社會、構建和諧恩施創造良好的環境和條件。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本，創新內容、形式和手段，以講文明、樹新風為主要內容，以群眾性精神文明創建活動和道德實踐活動為主要載體，最廣泛地動員市民參與，從最基礎的事情和日常行為養成做起，讓市民在創建中得實惠、在參與中受教育，進一步規范道德行為，豐富群眾精神文化生活，著力提高市民素質和城市文明程度，提升城市品位，優化人居環境，推進文明城市建設進程。

二、創建目標

積極爭創國家衛生城市、國家園林城市、國家級歷史文化名城、中國優秀旅游城市和全國文明城市。，力爭建成省級衛生城市和省級園林城市，為創建“文明恩施”奠定良好基礎。

三、主要任務

把文明城市創建作為帶動和促進全市

三個文明協調發展的總抓手，努力營造開拓創新的發展環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范有序的市場環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境。今年文明城市創建要突出工作重點，全面組織實施“四大工程”。

㈠組織實施文明城市創建宣傳工程，營造良好輿論環境。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過多渠道、全方位、多層次的宣傳，把文明城市創建的主要任務和各項政策措施宣傳到位，營造人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民愛的良好氛圍。

1、開設一批專欄。在《恩施日報》、《恩施晚報》、中國硒都網開辦文明城市創建專題專欄，配發系列評論、專題文章，在恩施電視臺制作和播放主題性、引導性強，群眾喜聞樂見的節目，在黃金時間插播文明城市創建公益廣告和宣傳標語。

2、進行一批專訪。對州市黨委、政府

在城市建設與管理方面的重大決策、城市建設重點工程建設情況、文明城市創建成果及人民群眾關心的熱點問題進行一批專訪。

3、制作一部專題片。以展示城市精品亮點為主要內容，精心拍攝制作文明城市創建專題片《城市名片》，在恩施電視臺、中國硒都網等媒體和硒都廣場、民族廣場等公共場所播放。

4、制作一批公益廣告。在城市入口和重點路段醒目位置設置文明城市創建永久性大中型公益廣告宣傳牌，在出租車和公共汽車車身設計制作文明城市建設宣傳廣告。

5、宣傳一批典型。在恩施電視臺設立“曝光臺”，在報紙和中國硒都網開設“公民道德鏡”，對參建積極性強、創建效果明顯的先進單位和典型經驗進行宣傳，對破壞城市基礎設施的各類違法犯罪活動和影響城市文明的不良行為予以曝光。

㈡實施城市綜合整治工程，美化生活環

境。緊緊圍繞“244”城市建設目標，以城市基礎設施建設為龍頭，堅持建管并重，實施專項整治，切實解決城市“臟、亂、差”問題，創建“潔凈、暢通、安寧、和諧”的文明城市，全面提升城市形象。

1、城市環境綜合整治。以城市出入口、公共場所、城市主街道、居民生活區和城鄉結合部為重點，完善環衛設施，逐步推行生活垃圾袋裝化、定點定時傾倒清運、垃圾分類收集處理等管理制度；認真落實門前“四包”責任制、領導責任路段負責制、全日制保潔和一月一次大掃除制度；完善路段道路審批開挖、恢復的管理機制，杜絕無序開挖；加大城市噪聲污染、水污染和空氣質量監測等工作力度；綜合整治臨街門店、占道經營、夜市攤點和城市“牛皮癬”等；實施綠化、亮化、美化工程，對城市主干道、廣場等門店招牌、戶外廣告及廣告市場進行清理整頓；規范廣告秩序，統一規劃廣告位，審定廣告內容，根據《中華人民共和國廣告法》有關要求，按照10%的比例設置文明城市創建公益廣告。

2、治安和交通整治。深入貫徹執行《道路交通安全法》，重點解決人車混行、行人亂穿馬路的現象，對車輛亂停亂放實行專項整治；進一步鞏固“電麻木”管理成果，切實加強對“摩的”的管理，規范車輛停放，規范人力車、三輪車管理，整治店外經營，確保交通暢通；規范城市出租車和公共汽車行車秩序，規范城區車站營運秩序；抓好舞陽大道、航空大道、施州大道、東風大道四條“嚴管示范街”建設；加強對市民和汽車駕駛員的交通法規宣傳教育；全面落實“門店聯防”“鄰里守望、門棟關照”和“五分鐘治安控制巡邏圈”制度，創建“平安州城”。

3、市場經營秩序專項整治。重點規范人民路、官坡、圓夢莊、勝利街、六角亭、土橋街、南門橋等集貿市場、菜市場沿街為市、占道經營行為；引導、設立固定擦鞋攤點，規范擦鞋業；規范夜宵、早點市場，特別是學校門口的攤點

和市場，確保衛生達標、秩序規范；規范建筑施工現場管理，實行文明封閉施工。

4、文化市場秩序專項整治。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網吧及其他營業性娛樂場所的日常監管，大力整治校園周邊環境，凈化文化市場；在城市社區設置必要的文體設施和網點，組織開展廣場文化、社區文化等各類群眾性文化活動，滿足市民的精神文化需求，積極動員和引導市民參與文化建設；繼續深入組織開展學習型城市、學習型機關創建活動，提高城市文化品位。

5、城市基礎設施建設管理專項整治。加強城市廣場、綠地等公用設施建設；加強市政設施的建設、維護和管理；建立和完善各種警示設施，采取友情提示等方式強化市民的道德意識。

㈢實施品牌創建工程，優化社會環境。著眼于提高文明城市創建質量和水平，優化經濟發展環境，開展品牌創建活動。

一是全面組織實施“打造服務品牌、深化文明創建”工程，在鞏固、延伸和輻射上下功夫，以提高服務質量為重點，充分發揮文明單位、文明行業在社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設中的示范帶頭作用，將服務品牌打造成為創新文明創建的載體、展示文明形象的窗口、密切干群關系的紐帶和提升業務工作的平臺。二是推出一批具有恩施特色的服務品牌，推動文明行業創建向與人民群眾緊密聯系的飲食、服務、建筑、客運等行業延伸，擴大創建工作的覆蓋面和影響力。三是著力深化“構建親民社區、建設溫馨家園”品牌創建內涵，擴大覆蓋面，創造新經驗。四是加強城市建設和管理，進一步打響“中國硒都”品牌，提高恩施市的知名度和美譽度。

㈣實施市民素質教育工程，創造良好人文環境。按照“123”的工作思路，強化市民教育，全面提高市民整體素質，營造文明和諧的社會人文環境。

“1”就是編好一本書，即組織編寫《恩施市文明市民手冊》，免費發放到市民、單位干部職工和學生手中。

“2”就是突出未成年人思想道德建設和城市客運出租行業職業道德教育兩個重點。一是以學校為重點，突出抓好未成年人和大學生的思想道德建設。建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡，通過多形式多渠道開展以“創建文明城市、紅領巾在行動”、“爭做城市清潔員、交通協管員、城管監督員”、“知榮辱、樹新風”、《致家長的一封信》、校園小廣播、創建文明校園、“恩施——美麗的家”有獎征文、社會公德dv展播等健康有益、主題明確的道德實踐、社會實踐活動，切實加強未成年人和大學生思想教育。同時，深入開展在校學生“小手牽大手”活動，影響和帶動在校學生的父母、親友共同從身邊的小事做起，從細節入手，共同參與文明城市創建。二是在城市客運出租行業和公汽公司中開展“爭做文明使者”活動，按照“語言文

明、儀表文明、車容文明、行車文明、經營文明”的要求，加強對車主和司機的教育培訓，讓司機了解州情、市情，加強職業道德教育，真正把客運出租行業打造成為展示城市形象的流動文明“窗口”。

“3”是加強“三大教育”。辦好社區文明市民學校，充分發揮市民學校和各級黨團校的主陣地作用，加強對轄區居民和城市流動人口的教育、培訓和引導。一是加強公民道德教育。以理想信念教育為核心，深入開展愛黨、愛國、愛社會主義、愛家鄉的教育，廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字基本道德規范，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力提高市民思想道德素質。二是加強城市意識教育。堅持教育與實踐并重，認真組織開展群眾性公益活動和志愿者活動等形式多樣 的道德活動，加強市情宣傳教育，引導市民講文明，講衛生，講科學，改陋習，樹新風，增強市民的城市主人翁意識和責任感，使創建文明城市成為廣大市民的自覺行動。三是加強法律法規教育。抓好“五五”普法宣傳教育活動，進一步普及各種法律知識和地方性法規，強化市民法律意識；全面開展文體、法律、科教、衛生“四進社區”活動。

四、方法步驟 第一階段：宣傳發動階段。加大文明城市創建宣傳力度，營造良好創建氛圍，廣泛動員全市干部群眾自覺參與文明城市創建；完善創建方案，召開全市文明城市創建活動動員大會，對創建工作進行安排部署，明確任務，落實責任。第二階段：集中創建階段。城區“三辦”、各責任單位、城區各級文明單位根據文明城市創建工作的目標和要求，制定詳細工作方案，組織力量，突出重點行業、重點區域、重點群體、重點時段，全力以赴抓好落實。特別要抓好市容市貌的

專項治理和市民文明素質的提高。第三階段：檢查考核階段。由市文明城市創建工作領導小組組織檢查，召開文明城市創建工作總結1 2 下一頁

第三篇：關于進一步加強文明城市創建督查工作的實施意見

關于進一步加強文明城市創建督查工作的

實 施 意 見

為貫徹落實市委、市政府關于“建立長效機制、鞏固創城成果”指示精神，強化對文明城市創建工作的督查考核，加大文明城市創建工作推進力度，準確及時地了解掌握各鎮街和承擔創城主要任務的各部門單位工作進展情況，抓好階段性工作和專項工作任務的落實，為市委、市政府督促抓好文明城市創建工作和落實考核獎懲提供可靠依據。根據市委、市政府下發的《兗州市2008年重點工作督查考核暫行辦法》，按照市文明城市創建工作領導小組的要求，經市文明城市創建和城市綜合整治會戰指揮部研究，制定本實施意見。

一、指導思想

全市文明城市創建工作堅持“三為主”督查辦法，即：以創城指揮部日常督查為主；以群眾“熱線電話”、市領導批辦辦結率為主；以各鎮街（區）、各部門單位完成任務、階段性任務、專項任務績效為主。按照“五個轉移”，即：由原來籌備迎查轉移到城鄉環境綜合整治上；由抓主要街道轉移到向小街小巷社區延伸上；由治標轉移到治本上；由新聞媒體明查轉移到明查暗訪結合上；由先易后難轉移到從難點入手、重點突破上的要求，真正將督查工作作為促進文明城市創建各項工作落實的有效措施，“以城為主，城鄉聯動”，以落實《兗州市街道社區創城競賽考核辦法》、《兗州市鎮村創城競賽考核辦法》為抓手，把握工作

— 1 — 時效和完成質量，努力形成抓督查促落實、嚴考核重獎懲的機制，整體推動全市文明城市創建工作向更高層次邁進。

二、督查對象和督查內容

（一）督查對象

1、酒仙橋街道辦事處、鼓樓街道辦事處、龍橋街道辦事處所屬社區及村莊；

2、新兗鎮、農高區、大安鎮（開發區）、漕河鎮、小孟鎮、新驛鎮、顏店鎮、興隆莊鎮；

3、擔負文明城市創建任務的市建設局、市教育局、市文化局、市城市防汛指揮部、市公安局、市民政局、市交通局、市執法局、市水利局、市環保局、市文明辦、團市委、市婦聯、市糾風辦、市廣電局、今日兗州編輯部、市愛衛會、市規劃局、市環衛局、市工商局、市公路局、市供電局、市農信社、市郵政局、市網通公司、市移動公司等所有責任部門和單位。

（二）督查內容

1、兗發【2008】42號《兗州市文明城市創建任務分工》中規定的所有內容；

2、兗創發【2008】12號《兗州市文明城市創建下半年工作要點》中所列出的27項重點工作任務；

3、涉及市民生產、生活、生存等方面的問題，被群眾投訴、市領導批辦、市創城指揮部督查發現的問題。

三、督查方式

1、接到群眾“熱線電話”投訴后，市創城指揮部督查組在 — 2 — 兩個小時內現場調查，明確責任單位，下達《“熱線電話”處理通知單》，限期辦理。對內容比較單

一、問題比較簡單、責任比較明確的問題，可即時電話通知責任單位辦理。責任單位應及時將辦理結果反饋給市創城指揮部。市創城指揮部對辦理情況進行跟蹤督查。

2、接到市領導“批辦”，市創城指揮部督查組迅速到達現場，督促責任單位進行辦理。責任單位應將辦理結果及時反饋給市創城指揮部。市創城指揮部將“批辦”辦理情況以書面形式報送市領導及上級有關部門。

3、市創城指揮部城區、鎮村兩個督查組及創城指揮部辦公室每個成員，將采取明查暗訪的方式，對分管和包保的責任區域進行督查，將發現的問題盯住不放，一追到底，直到問題解決。如問題比較復雜，解決難度較大，創城指揮部將集中匯總，召集責任單位專題研究解決辦法。

4、對第一次督查整改不力或沒有整改的問題，市創城指揮部將對責任單位進行第二次督查。對兩次督查沒有任何效果的，市創城指揮部將對責任單位下達第一次《督辦》，并在新聞媒體及《創城簡報》進行曝光，同時上報市主要領導、市委市政府督查室、市重點工作效能監察組。

對第一次《督辦》和曝光后仍沒有整改或整改不力的，市創城指揮部將下達第二次《督辦》并進行媒體第二次曝光，在《督辦》和曝光中，列出責任單位主要責任人的名字。

對兩次督辦和曝光仍沒有解決問題的，責任單位主要負責人

— 3 — 要在市長辦公會議上說明原因，同時，市創城指揮部將情況上報市督查考核委員會辦公室，作為該單位年終評先樹優的重要依據。

四、組織領導和督查要求

各鎮街、各主要職能部門要切實加強對創城督查的組織領導，都要按照各自的工作特點成立內部督查考核機構，明確專人負責，進行內部督查考核，負責向市創城指揮部報送相關材料。各單位創城領導辦事機構還不健全的要盡快建立健全，以利于工作的開展和督查考核。各鎮街、各單位主要負責人為督查考核工作的第一責任人，要切實加強領導，組織配合好市創城指揮部對創城工作的督查考核，并抓好內部督查考核工作，使督查考核工作達到鼓勵先進、鞭策落后、促進工作的目的。

各鎮街、各單位要正確對待督查工作和結果，對督查中發現的問題要及時處理。要認真抓好自查，在工作實踐中逐步形成一整套完善的工作措施和督查機制，積極主動地發現問題、解決問題。要及時辦理創城指揮部交辦的督查整改工作，不斷提升文明城市創建工作水平。

督查考核人員要認真檢查，詳細記錄，實事求是反映被督查單位創城工作情況和存在問題，努力做到科學、公正、公平、公開，通過客觀公正的督查考核，提高文明城市創建工作水平，激發廣大干部群眾的責任意識和創城工作積極性，為提高城市文明程度，提升城市品位，促進兗州“三化”城市建設和全方位跨越發展作出積極貢獻。

附：各鎮街（區）、部門單位主要負責人、聯系人名單

兗州市文明城市創建工作領導小組辦公室

2008年9月1日

主題詞：創城

督查

實施意見

兗州市文明城市創建工作領導小組

2008年9月5日印發

（共印100份）

第四篇：省級文明城市創建實施意見（范文）

漢人發?2010?16號

漢中市人社局

關于開展聯創工作的實施意見

局各科室、下屬事業單位：

為了深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，加快漢中率先突破發展步伐，加快省級文明城市、國家衛生城市、國家園林城市建設步伐，提高全體干部文明素質，改善人事編制部門形象，轉變干部作風，強化公共服務，構建和諧的人事編制工作，按照市委、市政府及市連創辦要求，結合人事編制工作實際，經局黨組研究，特制訂以下實施意見，請認真貫徹落實。

一、指導思想

堅持以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，全面落實科學觀，以提高城市文明程度、改善人居環境為目標，充分發揮自身職能，廣泛開展“我為文明城市做貢獻”、植樹造林、3、廣泛動員，扎實開展創建活動。按照組織有力、注重實效、參與廣泛的創建原則，以“我為文明誠摯做貢獻”、愛國衛生月創建活動為基礎，積極開展衛生保健、體育鍛煉等活動強身健體；開展機關辦公場所、家屬院、家庭衛生整治活動，營造干凈整潔的衛生環境；開展義務植物、義務勞動，營造積極向上、互幫互助的文明氛圍，努力做到文明自我做起，環境共同營造，幸福共同創造。

4、加強制度建設，改善工作作風。修訂完善行政審批制度，做到責權的統一，堅持以制度管人、管事。大力推行普通話和規范漢字為公共用語、用字。設立群眾意見征求箱，實行干部掛牌上崗，制作群眾辦事明白卡，設立彩鈴電話形式，切實提高服務質量。

5、大力推行陽光政務，營造公開透明的政務環境。在公務員招錄、事業單位招聘、農村基層人才振興計劃、軍轉干部安置、專業技術職務評聘等業務工作，堅持實行“三公開、一監督”，及時在網絡、電視臺、電臺、報刊雜志公開發布人事信息，及時回復信件、市政府在線咨詢，確保群眾的知情權、參與權、監督權。

6、加強公務員思想道德建設，增強干部理想信念，從政道德教育，培訓工作有計劃、有主題、有典型。加強公務員考核獎勵制度，樹立在文明城市創建活動涌現出來的先進典型。

7、突出重點，認真做好機關衛生治理活動。衛生治理目標

第五篇：區建筑行業創建文明城市實施意見

區建筑行業創建文明城市實施意見

“>區建筑行業創建文明城市實施意見 為確保創建文明城市目標任務的圓滿完成，根據《臨川區創建文明城市實施方案》和《臨川區創建文明城市建設管理暨環境綜合整治實施方案》的精神，結合行業實際，制定本意見。

一、指導思想

認真貫徹市委、市政府《關于創建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業安全質量保證體系建設、創建文明企業、創建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業持續健康穩定發展。

二、目標任務

按照創建文明城市的總體要求，結合企業工作實際，堅持以人為本，進一步加

大管理力度，完善企業安全生產條件，健全保證體系，努力爭創省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。

三、創建標準

（一）企業安全生產評價。

按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/77-2003），從企業安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現從公司到工程項目部安全生產監管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度

統一。

（二）加強工程質量管理。

按照《質量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。

（三）加強建筑工地管理。根據《建設工程施工現場管理規定》和《臨川區建設工程安全文明施工管理規定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監督和管理，施工現場達到環保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100，積極爭創省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發生。

（四）職工文明行為和素質教育。深入開展以誠實守信、愛崗敬業、《臨川區民道德規范》、《臨川區民十不守則》等為主要內容的職業道德教育，積極爭

當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發生。

（五）加強勞務用工合同管理，按時兌現農民工工資。

加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業的穩定和發展。

(六)自覺遵守法律，維護市場秩序。各建筑施工企業認真執行《建筑法》等法律、法規，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。

四、實施步驟

創建活動分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（2004年6月15日前）。各縣區建設局、各建筑業企業根據創建目標任務的要求，召開動

員大會，廣泛宣傳創建文明企業、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統一全行業干部職工的思想，營造人人支持創建、人人參與創建的濃厚氛圍。第二階段：整體推進階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創建活動取得良好效果。同時要加強監督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發現問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。

第三階段：迎檢提高階段（2004年11月底）。堅持高標準、嚴要求，認真對照創建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創建成果，確保順利通過考核驗收。

五、工作措施

（一）組織領導。創建文明城市是一項系統工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全

市建筑行業創建文明城市領導小組，負責全市建筑行業創建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協調督查工作。各縣區建設局、各建筑業企業、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。

（二）健全機制。各縣區建設局、各建筑業企業要根據創建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業管理水平、職工

區建筑行業創建文明城市實施意見