第一篇：關于深化創建青年文明小城鎮工作的實施意見（精選）

關于深化創建青年文明小城鎮工作的實施意見

各縣〔市〕、區團委：為了進一步強化我市農村團組織創建青年文明小城鎮工作，帶領廣大農村青年圍繞小城鎮及整個農村地區精神文明和經濟的發展，優化農村經濟整體結構，改善和提高農村居民生產生活環境和質量，推動城鎮城市化、城鄉一體化、農民知識化進程的發展，開創共青團農村工作的新局面，團市委

決定進一步深化青年文明小城鎮工作，現將有關意見通知如下：

一、指導思想

以市委、市政府建設小城鎮的有關文件精神為指導，結合各鄉鎮團工作的具體實際，以促進我市農村兩個文明的發展，促進廣大農村青年文化素質水平的提高，改善農村居民生產生活質量，推進我市鄉村城鎮化、城鄉一體化進程為目標，全面深化青年文明小城鎮創建工作。

二、工作內容

以完善的組織基礎做保障，大力實施七個一工程，豐富宣傳內涵，提高創建水平。

（一）組織體系建設

適應小城鎮的建設發展需求，建立一套與小城鎮工作相適應的組織體系。首先要聯合地方黨委、政府、宣傳、文化、科技等等部門共同組成“青年文明小城鎮”創建指導委員會，把創建“青年文明小城鎮”工作納入黨政工作的重心之中；其次要在小城鎮內團員、青少年比較集中的工商企業、居民區、市場等區域成立工商企業團組織、社區團支部（團工委）、社區少工委等團隊組織，將分散的團員青年組織起來，為創建“青年文明小城鎮”工作的開展打下良好的組織基礎。

（二）七個基本項目

1、一個青年文化廣場。加強以青年文化廣場為主的青年文化娛樂活動陣地建設，根據季節變化、青年的需求廣泛開展青年歌手大賽、秧歌賽、夏季歌舞晚會等群眾喜愛、形式多樣的群眾性文化娛樂活動，在廣大青年中大力開展文明向上的文化娛樂活動，提倡健康文明的娛樂休閑方式，低制、反對黃賭毒現象。

2、一條青年文明一條街。圍繞青年文明一條街，以“綠化、美化、凈化小城鎮”為主要內容，大張旗鼓地開展環境衛生清理的實踐和宣傳活動，通過活動使美化環境，人人有責的意識深入到每個城鎮居民的心中，進而帶動小城鎮居民普遍參與清除生產、生活垃圾、消除污染、美化居住環境的社會公益活動。

3、一個青年產業協會。通過青年產業協會把技術好、懂營銷、會管理的各類農村青年人才組織、聯系起來，通過他們開展項目引進、開發、示范、推廣和培訓等一系列農業科技活動，推進農村團組織領辦科技推廣項目工作系統化、網絡化、正規化的開展。

4、一個重點領辦項目。根據當地黨政農業中心工作的規劃要求和本地農業發展的具體實際，重點做好至少一個農副業生產項目的領辦工作，重點領辦項目要有廣闊的市場前景、科技含量高、投資少、見效快，基層團組織全年主要圍繞該項目開展一系列的科技活動。

5、一個鄉鎮青年科技圖書站。以鄉鎮青年科技圖書站為主陣地大力開展農村青年讀書活動，引導廣大團員青年深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習現代科學文化知識，開闊農村青年的視野，使廣大農村青年逐步樹立知識就是力量、科技就是第一生產力的意識，并逐步形成自覺學習，終身學習的意識。

6、一支青年突擊隊。廣泛動員青年志愿者組建青年突擊隊，大力開展農田水利基本工程建設，積極參與小城鎮道路、水電、能源等基本硬件設施建設，為地方黨和政府在小城鎮的規劃建設上和生產生活設施的改造上出一份力。

7、一項青年行業文明競賽。參照“青年文明號”工程，結合小城鎮經濟和行業發展的實際，以提高金融、電信、郵政、公安、衛生等服務窗口行業以及機關事業單位、學校的業務技能、職業道德、職業文明和服務水平為目標，大力開展青年行業文明競賽活動。

（三）三個宣傳方面

1、生態宣傳。在團員青年中組織開展關于世界、我國、我省、我市生態環境現狀，未來的發展，保護生態環境的意義以及生態與經濟發展的相互關系等內容的生態保護宣傳教育活動，在廣大農村居民特別是農村青年心中牢固樹立生態意識、綠色文明意識和可持續發展意識，建設一個綠色小城鎮。

2、科普宣傳。開展關于日常生產、生活中有關的科學現象和科學常識的教育宣傳活動，通過一系列的科普活動在廣大農村群眾中大張旗鼓地開展反對封建迷信、反對法輪功的活動，揭露封建迷信和邪教活動唯心、反科學以及危害社會公眾和人民生命財產的本質，提倡健康科學的生活方式。

3、法制宣傳。大力開展義務教育法、青少年權益保護法、民法、刑法、土地法、婚姻法等與廣大農村居民生產、生活及生命財產息息相關的法律常識的宣傳教育活動，使法制意識深入人心，創建一個法制小城鎮。

三、有關要求

1、提高認識，加強對創建“青年文明小城鎮”工作內容、形式、機制的探索。各基層團組織要圍繞一套

第二篇：關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見

關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見

關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見

關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見 按照省委、省政府開展“文明湖北”創建活動的統一部署，為進一步加大城市建設和管理力度，提升城市文明形象，充分發揮城市的示范帶動作用，市委、市政府決定在全市開展以“中國硒都——文明恩施”為主題的文明城市創建活動，進一步深化全市文明城市創建工作，在全社會營造人人關心、戶戶參與城市建設與管理的良好氛圍，為全面建設小康社會、構建和諧恩施創造良好的環境和條件。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本，創新內容、形式和手段，以講文明、樹新風為主要內容，以群眾性精神文明創建活動和道德實踐活動為主要載體，最廣泛地動員市民參與，從最基礎的事情和日常行為養成做起，讓市民在創建中得實惠、在參與中受教育，進一步規范道德行為，豐富群眾精神文化生活，著力提高市民素質和城市文明程度，提升城市品位，優化人居環境，推進文明城市建設進程。

二、創建目標

積極爭創國家衛生城市、國家園林城市、國家級歷史文化名城、中國優秀旅游城市和全國文明城市。，力爭建成省級衛生城市和省級園林城市，為創建“文明恩施”奠定良好基礎。

三、主要任務

把文明城市創建作為帶動和促進全市

三個文明協調發展的總抓手，努力營造開拓創新的發展環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范有序的市場環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境。今年文明城市創建要突出工作重點，全面組織實施“四大工程”。

㈠組織實施文明城市創建宣傳工程，營造良好輿論環境。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過多渠道、全方位、多層次的宣傳，把文明城市創建的主要任務和各項政策措施宣傳到位，營造人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民愛的良好氛圍。

1、開設一批專欄。在《恩施日報》、《恩施晚報》、中國硒都網開辦文明城市創建專題專欄，配發系列評論、專題文章，在恩施電視臺制作和播放主題性、引導性強，群眾喜聞樂見的節目，在黃金時間插播文明城市創建公益廣告和宣傳標語。

2、進行一批專訪。對州市黨委、政府

在城市建設與管理方面的重大決策、城市建設重點工程建設情況、文明城市創建成果及人民群眾關心的熱點問題進行一批專訪。

3、制作一部專題片。以展示城市精品亮點為主要內容，精心拍攝制作文明城市創建專題片《城市名片》，在恩施電視臺、中國硒都網等媒體和硒都廣場、民族廣場等公共場所播放。

4、制作一批公益廣告。在城市入口和重點路段醒目位置設置文明城市創建永久性大中型公益廣告宣傳牌，在出租車和公共汽車車身設計制作文明城市建設宣傳廣告。

5、宣傳一批典型。在恩施電視臺設立“曝光臺”，在報紙和中國硒都網開設“公民道德鏡”，對參建積極性強、創建效果明顯的先進單位和典型經驗進行宣傳，對破壞城市基礎設施的各類違法犯罪活動和影響城市文明的不良行為予以曝光。

㈡實施城市綜合整治工程，美化生活環

境。緊緊圍繞“244”城市建設目標，以城市基礎設施建設為龍頭，堅持建管并重，實施專項整治，切實解決城市“臟、亂、差”問題，創建“潔凈、暢通、安寧、和諧”的文明城市，全面提升城市形象。

1、城市環境綜合整治。以城市出入口、公共場所、城市主街道、居民生活區和城鄉結合部為重點，完善環衛設施，逐步推行生活垃圾袋裝化、定點定時傾倒清運、垃圾分類收集處理等管理制度；認真落實門前“四包”責任制、領導責任路段負責制、全日制保潔和一月一次大掃除制度；完善路段道路審批開挖、恢復的管理機制，杜絕無序開挖；加大城市噪聲污染、水污染和空氣質量監測等工作力度；綜合整治臨街門店、占道經營、夜市攤點和城市“牛皮癬”等；實施綠化、亮化、美化工程，對城市主干道、廣場等門店招牌、戶外廣告及廣告市場進行清理整頓；規范廣告秩序，統一規劃廣告位，審定廣告內容，根據《中華人民共和國廣告法》有關要求，按照10%的比例設置文明城市創建公益廣告。

2、治安和交通整治。深入貫徹執行《道路交通安全法》，重點解決人車混行、行人亂穿馬路的現象，對車輛亂停亂放實行專項整治；進一步鞏固“電麻木”管理成果，切實加強對“摩的”的管理，規范車輛停放，規范人力車、三輪車管理，整治店外經營，確保交通暢通；規范城市出租車和公共汽車行車秩序，規范城區車站營運秩序；抓好舞陽大道、航空大道、施州大道、東風大道四條“嚴管示范街”建設；加強對市民和汽車駕駛員的交通法規宣傳教育；全面落實“門店聯防”“鄰里守望、門棟關照”和“五分鐘治安控制巡邏圈”制度，創建“平安州城”。

3、市場經營秩序專項整治。重點規范人民路、官坡、圓夢莊、勝利街、六角亭、土橋街、南門橋等集貿市場、菜市場沿街為市、占道經營行為；引導、設立固定擦鞋攤點，規范擦鞋業；規范夜宵、早點市場，特別是學校門口的攤點

和市場，確保衛生達標、秩序規范；規范建筑施工現場管理，實行文明封閉施工。

4、文化市場秩序專項整治。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網吧及其他營業性娛樂場所的日常監管，大力整治校園周邊環境，凈化文化市場；在城市社區設置必要的文體設施和網點，組織開展廣場文化、社區文化等各類群眾性文化活動，滿足市民的精神文化需求，積極動員和引導市民參與文化建設；繼續深入組織開展學習型城市、學習型機關創建活動，提高城市文化品位。

5、城市基礎設施建設管理專項整治。加強城市廣場、綠地等公用設施建設；加強市政設施的建設、維護和管理；建立和完善各種警示設施，采取友情提示等方式強化市民的道德意識。

㈢實施品牌創建工程，優化社會環境。著眼于提高文明城市創建質量和水平，優化經濟發展環境，開展品牌創建活動。

一是全面組織實施“打造服務品牌、深化文明創建”工程，在鞏固、延伸和輻射上下功夫，以提高服務質量為重點，充分發揮文明單位、文明行業在社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設中的示范帶頭作用，將服務品牌打造成為創新文明創建的載體、展示文明形象的窗口、密切干群關系的紐帶和提升業務工作的平臺。二是推出一批具有恩施特色的服務品牌，推動文明行業創建向與人民群眾緊密聯系的飲食、服務、建筑、客運等行業延伸，擴大創建工作的覆蓋面和影響力。三是著力深化“構建親民社區、建設溫馨家園”品牌創建內涵，擴大覆蓋面，創造新經驗。四是加強城市建設和管理，進一步打響“中國硒都”品牌，提高恩施市的知名度和美譽度。

㈣實施市民素質教育工程，創造良好人文環境。按照“123”的工作思路，強化市民教育，全面提高市民整體素質，營造文明和諧的社會人文環境。

“1”就是編好一本書，即組織編寫《恩施市文明市民手冊》，免費發放到市民、單位干部職工和學生手中。

“2”就是突出未成年人思想道德建設和城市客運出租行業職業道德教育兩個重點。一是以學校為重點，突出抓好未成年人和大學生的思想道德建設。建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡，通過多形式多渠道開展以“創建文明城市、紅領巾在行動”、“爭做城市清潔員、交通協管員、城管監督員”、“知榮辱、樹新風”、《致家長的一封信》、校園小廣播、創建文明校園、“恩施——美麗的家”有獎征文、社會公德dv展播等健康有益、主題明確的道德實踐、社會實踐活動，切實加強未成年人和大學生思想教育。同時，深入開展在校學生“小手牽大手”活動，影響和帶動在校學生的父母、親友共同從身邊的小事做起，從細節入手，共同參與文明城市創建。二是在城市客運出租行業和公汽公司中開展“爭做文明使者”活動，按照“語言文

明、儀表文明、車容文明、行車文明、經營文明”的要求，加強對車主和司機的教育培訓，讓司機了解州情、市情，加強職業道德教育，真正把客運出租行業打造成為展示城市形象的流動文明“窗口”。

“3”是加強“三大教育”。辦好社區文明市民學校，充分發揮市民學校和各級黨團校的主陣地作用，加強對轄區居民和城市流動人口的教育、培訓和引導。一是加強公民道德教育。以理想信念教育為核心，深入開展愛黨、愛國、愛社會主義、愛家鄉的教育，廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字基本道德規范，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力提高市民思想道德素質。二是加強城市意識教育。堅持教育與實踐并重，認真組織開展群眾性公益活動和志愿者活動等形式多樣 的道德活動，加強市情宣傳教育，引導市民講文明，講衛生，講科學，改陋習，樹新風，增強市民的城市主人翁意識和責任感，使創建文明城市成為廣大市民的自覺行動。三是加強法律法規教育。抓好“五五”普法宣傳教育活動，進一步普及各種法律知識和地方性法規，強化市民法律意識；全面開展文體、法律、科教、衛生“四進社區”活動。

四、方法步驟 第一階段：宣傳發動階段。加大文明城市創建宣傳力度，營造良好創建氛圍，廣泛動員全市干部群眾自覺參與文明城市創建；完善創建方案，召開全市文明城市創建活動動員大會，對創建工作進行安排部署，明確任務，落實責任。第二階段：集中創建階段。城區“三辦”、各責任單位、城區各級文明單位根據文明城市創建工作的目標和要求，制定詳細工作方案，組織力量，突出重點行業、重點區域、重點群體、重點時段，全力以赴抓好落實。特別要抓好市容市貌的

專項治理和市民文明素質的提高。第三階段：檢查考核階段。由市文明城市創建工作領導小組組織檢查，召開文明城市創建工作總結1 2 下一頁

第三篇：關于進一步深化文明城市創建工作的實施意見[范文]

按照省委、省政府開展“文明湖北”創建活動的統一部署，為進一步加大城市建設和管理力度，提升城市文明形象，充分發揮城市的示范帶動作用，市委、市政府決定在全市開展以“中國硒都——文明恩施”為主題的文明城市創建活動，進一步深化全市文明城市創建工作，在全社會營造人人關心、戶戶參與城市建設與管理的良好氛圍，為全面建設小康社會、構建和諧恩施創造良好的環境和條件。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本，創新內容、形式和手段，以講文明、樹新風為主要內容，以群眾性精神文明創建活動和道德實踐活動為主要載體，最廣泛地動員市民參與，從最基礎的事情和日常行為養成做起，讓市民在創建中得實惠、在參與中受教育，進一步規范道德行為，豐富群眾精神文化生活，著力提高市民素質和城市文明程度，提升城市品位，優化人居環境，推進文明城市建設進程。

二、創建目標

積極爭創國家衛生城市、國家園林城市、國家級歷史文化名城、中國優秀旅游城市和全國文明城市。2006年，力爭建成省級衛生城市和省級園林城市，為創建“文明恩施”奠定良好基礎。

三、主要任務

把文明城市創建作為帶動和促進全市三個文明協調發展的總抓手，努力營造開拓創新的發展環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范有序的市場環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境。今年文明城市創建要突出工作重點，全面組織實施“四大工程”。

㈠組織實施文明城市創建宣傳工程，營造良好輿論環境。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過多渠道、全方位、多層次的宣傳，把文明城市創建的主要任務和各項政策措施宣傳到位，營造人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民愛的良好氛圍。

1、開設一批專欄。在《恩施日報》、《恩施晚報》、中國硒都網開辦文明城市創建專題專欄，配發系列評論、專題文章，在恩施電視臺制作和播放主題性、引導性強，群眾喜聞樂見的節目，在黃金時間插播文明城市創建公益廣告和宣傳標語。

2、進行一批專訪。對州市黨委、政府在城市建設與管理方面的重大決策、城市建設重點工程建設情況、文明城市創建成果及人民群眾關心的熱點問題進行一批專訪。

3、制作一部專題片。以展示城市精品亮點為主要內容，精心拍攝制作文明城市創建專題片《城市名片》，在恩施電視臺、中國硒都網等媒體和硒都廣場、民族廣場等公共場所播放。

4、制作一批公益廣告。在城市入口和重點路段醒目位置設置文明城市創建永久性大中型公益廣告宣傳牌，在出租車和公共汽車車身設計制作文明城市建設宣傳廣告。

5、宣傳一批典型。在恩施電視臺設立“曝光臺”，在報紙和中國硒都網開設“公民道德鏡”，對參建積極性強、創建效果明顯的先進單位(個人)和典型經驗進行宣傳，對破壞城市基礎設施的各類違法犯罪活動和影響城市文明的不良行為予以曝光。

㈡實施城市綜合整治工程，美化生活環境。緊緊圍繞“244”城市建設目標(突出道路主軸線、景觀主軸線“兩條主線”，開展道路建設、舊城改造、新區建設、景觀建設“四大建設”，實現國家衛生城市、國家園林城市、國家級歷史文化名城、中國優秀旅游城市“四大目標”)，以城市基礎設施建設為龍頭，堅持建管并重，實施專項整治，切實解決城市“臟、亂、差”問題，創建“潔凈、暢通、安寧、和諧”的文明城市，全面提升城市形象。

1、城市環境綜合整治。以城市出入口、公共場所、城市主街道、居民生活區和城鄉結合部為重點，完善環衛設施，逐步推行生活垃圾袋裝化、定點定時傾倒清運、垃圾分類收集處理等管理制度；認真落實門前“四包”責任制、領導責任路段負責制、全日制保潔和一月一次大掃除制度(每月最后一周星期五下午集中開展大掃除活動)；完善路段道路審批開挖、恢復的管理機制，杜絕無序開挖；加大城市噪聲污染、水污染和空氣質量監測等工作力度；綜合整治臨街門店、占道經營、夜市攤點和城市“牛皮癬”等；實施綠化、亮化、美化工程，對城市主干道、廣場等門店招牌、戶外廣告及廣告市場進行清理整頓；規范廣告秩序，統一規劃廣告位，審定廣告內容，根據《中華人民共和國廣告法》有關要求，按照10%的比例設置文明城市創建公益廣告。

2、治安和交通整治。深入貫徹執行《道路交通安全法》，重點解決人車混行、行人亂穿馬路的現象，對車輛亂停亂放實行專項整治；進一步鞏固 “電麻木”管理成果，切實加強對“摩的”的管理，規范車輛停放，規范人力車、三輪車管理，整治店外經營，確保交通暢通；規范城市出租車和公共汽車行車秩序，規范城區車站營運秩序；抓好舞陽大道、航空大道、施州大道、東風大道四條“嚴管示范街”建設；加強對市民和汽車駕駛員的交通法規宣傳教育；全面落實“門店聯防”“鄰里守望、門棟關照”和“五分鐘治安控制巡邏圈”制度，創建“平安州城”。

3、市場經營秩序專項整治。重點規范人民路、官坡、圓夢莊、勝利街、六角亭、土橋街、南門橋等集貿市場、菜市場沿街為市、占道經營行為；引導、設立固定擦鞋攤點，規范擦鞋業；規范夜宵、早點市場，特別是學校門口的攤點和市場，確保衛生達標、秩序規范；規范建筑施工現場管理，實行文明封閉施工。

4、文化市場秩序專項整治。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網吧及其他營業性娛樂場所的日常監管，大力整治校園周邊環境，凈化文化市場；在城市社區設置必要的文體設施和網點，組織開展廣場文化、社區文化等各類群眾性文化活動，滿足市民的精神文化需求，積極動員和引導市民參與文化建設；繼續深入組織開展學習型城市、學習型機關創建活動，提高城市文化品位。

5、城市基礎設施建設管理專項整治。加強城市廣場、綠地等公用設施建設；加強市政設施的建設、維護和管理；建立和完善各種警示設施，采取友情提示等方式強化市民的道德意識。

㈢實施品牌創建工程，優化社會環境。著眼于提高文明城市創建質量和水平，優化經濟發展環境，開展品牌創建活動。一是全面組織實施“打造服務品牌、深化文明創建”工程，在鞏固、延伸和輻射上下功夫，以提高服務質量為重點，充分發揮文明單位、文明行業在社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設中的示范帶頭作用，將服務品牌打造成為創新文明創建的載體、展示文明形象的窗口、密切干群關系的紐帶和提升業務工作的平臺。二是推出一批具有恩施特色的服務品牌，推動文明行業創建向與人民群眾緊密聯系的飲食、服務、建筑、客運等行業延伸，擴大創建工作的覆蓋面和影響力。三是著力深化 “構建親民社區、建設溫馨家園”品牌創建內涵，擴大覆蓋面，創造新經驗。四是加強城市建設和管理，進一步打響“中國硒都”品牌，提高恩施市的知名度和美譽度。

㈣實施市民素質教育工程，創造良好人文環境。按照“123”的工作思路，強化市民教育，全面提高市民整體素質，營造文明和諧的社會人文環境。

“1”就是編好一本書，即組織編寫《恩施市文明市民手冊》，免費發放到市民、單位干部職工和學生手中。

“2”就是突出未成年人思想道德建設和城市客運出租行業職業道德教育兩個重點。一是以學校為重點，突出抓好未成年人和大學生的思想道德建設。建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡，通過多形式多渠道開展以“創建文明城市、紅領巾在行動”、“爭做城市清潔員、交通協管員、城管監督員”、“知榮辱、樹新風”、《致家長的一封信》、校園小廣播、創建文明校園、“恩施——美麗的家”有獎征文、社會公德DV展播等健康有益、主題明確的道德實踐、社會實踐活動，切實加強未成年人和大學生思想教育。同時，深入開展在校學生“小手牽大手”活動，影響和帶動在校學生的父母、親友共同從身邊的小事做起，從細節入手，共同參與文明城市創建。二是在城市客運出租行業和公汽公司中開展“爭做文明使者”活動，按照“語言文明、儀表文明、車容文明、行車文明、經營文明”的要求，加強對車主和司機的教育培訓，讓司機了解州情、市情，加強職業道德教育，真正把客運出租行業打造成為展示城市形象的流動文明“窗口”。

“3”是加強“三大教育”。辦好社區文明市民學校，充分發揮市民學校和各級黨團校的主陣地作用，加強對轄區居民和城市流動人口的教育、培訓和引導。一是加強公民道德教育。以理想信念教育為核心，深入開展愛黨、愛國、愛社會主義、愛家鄉的教育，廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字基本道德規范，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力提高市民思想道德素質。二是加強城市意識教育。堅持教育與實踐并重，認真組織開展群眾性公益活動和志愿者活動等形式多樣的道德活動，加強市情宣傳教育，引導市民講文明，講衛生，講科學，改陋習，樹新風，增強市民的城市主人翁意識和責任感，使創建文明城市成為廣大市民的自覺行動。三是加強法律法規教育。抓好“五五”普法宣傳教育活動，進一步普及各種法律知識和地方性法規，強化市民法律意識；全面開展文體、法律、科教、衛生“四進社區”活動。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發動階段(2006年5月前)。加大文明城市創建宣傳力度，營造良好創建氛圍，廣泛動員全市干部群眾自覺參與文明城市創建；完善創建方案，召開全市文明城市創建活動動員大會，對創建工作進行安排部署，明確任務，落實責任。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

第二階段：集中創建階段(2006年5月—2007年11月)。城區“三辦”、各責任單位、城區各級文明單位根據文明城市創建工作的目標和要求，制定詳細工作方案，組織力量，突出重點行業(客運、貨運、城市出租車行業)、重點區域(城市主干道和城鄉結合部)、重點群體(在校學生和個體經營業主)、重點時段(上下班、城區學校上學放學時段)，全力以赴抓好落實。特別要抓好市容市貌的專項治理和市民文明素質的提高。

第三階段：檢查考核階段(2007年12月)。由市文明城市創建工作領導小組組織檢查，召開文明城市創建工作總結會，評比表彰一批先進單位和個人，安排部署新一創建工作任務。

五、工作要求

㈠統一思想，提高認識。文明城市創建是樹立城市良好形象、提高城市人民群眾生活質量的迫切需要，是事關全市經濟社會全面協調可持續發展的大事，全市各級各部門要充分認識文明城市創建的重要性和必要性，進一步增強緊迫感和責任感，把文明城市創建工作與單位業務工作、文明創建工作有機結合起來，突出重點，強化措施，狠抓落實，整體推進。

㈡加強領導，明確責任。文明城市創建是一項復雜的系統工程，務必加強領導，明確責任，形成合力。市委、市政府成立市文明城市創建工作領導小組并組建辦公室，負責抓好全市文明城市創建工作的指導、協調、督查和評比工作。市財政安排文明城市創建專項工作經費，確保領導小組辦公室工作正常運轉。

㈢分工協作，密切配合。文明城市創建工作涉及各行各業、各個方面，需要各部門、社會各方面密切配合，協同作戰。各責任單位、城區“三辦”和城區各級文明單位要按照統一部署和要求，成立文明城市創建工作領導小組及工作專班，結合各自職能，根據本方案制定操作性強的具體工作方案，明確工作目標、時間要求和工作措施。黨政機關、行政事業單位特別是行政執法部門要率先垂范，抓好自身建設。

㈣真抓實干，務求實效。為確保創建工作落到實處，建立健全三項制度。一是領導責任路段負責制。市級領導每人負責城區一個路段的文明城市創建工作。二是定期督辦制。市文明城市創建工作領導小組辦公室每月召開一次文明城市創建工作聯席會議，開展一次督促檢查，每兩個月通報一次文明城市創建情況，對創建工作力度大、動作快、效果好的單位進行通報表彰和宣傳，對行動不力、工作滯后的單位通過新聞媒體公開曝光，責令限期整改。三是目標責任制。把文明城市創建工作納入單位領導班子考核、文明單位評比考核以及干部的考核、獎勵和提拔使用的重要內容。

第四篇：小城鎮建設工作實施意見

各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為加快我市新型城鎮化和城鄉一體化進程，努力把小城鎮建設成連接中心城市、輻射新型農村社區的重要公共服務平臺和新的區域經濟增長極，根據省政府《關于開展“百鎮建設示范行動”加快推進小城鎮建設和發展的意見》（XX政發〔2012〕22號），結合市委、市政府《關于加快統籌城鄉發展的意見》（XX發〔2012〕4號）精神，制定本意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持全域統籌，把加強小城鎮建設作為推進新型城鎮化、促進城鄉一體化發展的重要戰略支撐，圍繞培育小城市的目標，強化規劃引領，通過政府推動、創新驅動、投資拉動、產業帶動和區域聯動，加快小城鎮人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約，走特色發展之路，使小城鎮建設在推進經濟發展、環境改善和人民群眾生活質量提高中發揮更加重要的作用，促進縣域經濟和社會各項事業實現科學發展。

二、工作目標

到2016年，全市建制鎮地區生產總值年均增長20%以上，地方財政收入年均增長25%以上，農民人均純收入年均增長20%以上，新增建成區面積75平方公里，新增鎮區人口75萬人。即墨市龍泉鎮、田橫鎮，膠州市李哥莊鎮、鋪集鎮，膠南市王臺鎮、泊里鎮，平度市南村鎮、新河鎮，萊西市姜山鎮、南墅鎮等10個省示范鎮，地區生產總值年均增長22%以上，地方財政收入年均增長27%以上，農民人均純收入年均增長20%以上，建成區人口達到5萬人，城鎮化率達到63%。同時選擇2個人口數量多、產業基礎好、發展潛力大、區位條件優、帶動能力強的示范鎮，開展小城市培育試點，力爭建成地區生產總值過150億元，地方財政收入過5億元，建成區人口過10萬人的小城市，努力把我市小城鎮建設成為縣域人口集中的新主體、產業集聚的新高地、功能集成的新平臺、要素集約的新載體，成為經濟特色鮮明、社會事業進步、生態環境優良、功能設施完善的縣域經濟社會發展次中心，進入全國小城鎮的先進行列。

三、主要任務

（一）加強規劃編制管理，拓展小城鎮發展空間。圍繞小城鎮發展目標，以縣（市）域城鎮體系規劃和土地利用總體規劃為依據，修編或調整小城鎮總體規劃，在鎮區劃調整后6個月內完成。加快編制小城鎮產業發展、基礎設施、公共服務、資源環境等專項規劃，與小城鎮總體規劃有機銜接，在一年內完成。加快編制小城鎮詳細規劃，到2013年底實現規劃建成區詳細規劃全覆蓋。鎮政府負責小城鎮總體規劃修編或調整，具體編制工作要委托具有乙級以上資質的單位承擔，按法定程序和有關規定評審報批，報市政府備案。省示范鎮總體規劃修編或調整，各有關市負責編制，由市政府審批，報省住房城鄉建設廳備案。各專項規劃、控制性詳細規劃，按法定程序和有關規定評審報批。濱海公路沿線組團區域內鎮的規劃，按照《XX市城鄉規劃條例》和《XX市濱海公路沿線規劃建設管理規定》（政發〔2006〕45號）組織編制。同時，強化小城鎮規劃監管，確保規劃有效實施。

責任單位：五市政府、市規劃局、市國土資源房管局、市發展改革委、市經濟信息化委、市城鄉建設委、市財政局

（二）加快產業升級發展，增強小城鎮經濟實力。把發展實體經濟、促進產業集聚作為小城鎮發展的核心，根據地理區位、資源稟賦、歷史沿革、經濟基礎等條件，明確功能定位和主導產業，打造工業強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮。充分發揮資源優勢，著力發展特色產業，拉長產業鏈條，培育產業集群。高度重視發展現代農業，大力培育農林牧漁產品加工、倉儲、物流、農業科技服務和信息傳播等新興農業生產經營主體，引導農業產業化龍頭企業向小城鎮集中。在小城鎮集中建設發展產業園區，并納入市級以上工業園區統一規劃和全市產業發展總體規劃，引導企業向園區集聚，承接大中城市產業轉移。以“萬村千鄉市場工程”鎮商貿中心為依托，在中心鎮建設集商業、服務、休閑、娛樂、文化等功能為一體的農村綜合商貿服務中心，培育形成鎮級消費圈。市區大中型工業企業要按照全市工業產業規劃優先向省示范鎮轉移，鼓勵周邊小城鎮和村辦企業遷入省示范鎮產業園區，建立項目收益共享機制，處理好省示范鎮與周邊小城鎮、鎮村之間的利益關系。堅持園區與鎮區基礎設施共建共享，推動產城一體、鎮園融合。優化產業發展環境，省示范鎮可享受省級經濟開發區的各項優惠政策。

責任單位：五市政府、市經濟信息化委、市發展改革委、市城鄉建設委、市農委、市國土資源房管局、市商務局、市旅游局

（三）加強基礎設施建設，提升小城鎮承載能力。按照統一規劃、適度超前、統籌兼顧、確保重點的要求，建設與小城鎮經濟社會發展相適應的基礎設施。要加快完善路網、水網、電網，加強供氣、供熱、通訊、排水、污水和垃圾處理等基

礎設施建設，推進鎮域基礎設施和環衛管理一體化。保護好山嶺、河流、林地等自然景觀，珍惜和保護古建筑、老街巷、特色民居等人文景觀，發掘和弘揚當地民居建筑風格，突出小城鎮地域文化特色。精心設計建設或改造核心街區、重要建筑群、重點建筑物，努力建成一批小城鎮建筑精品。鼓勵省示范鎮推廣應用“新技術、新材料、新能源、新工藝”，打造綠色低碳小城鎮，營造宜居宜業的城鎮環境。

責任單位：五市政府、市城鄉建設委、市市政公用局、市環保局、市交通運輸委、市林業局、市文廣新局、市財政局、XX供電公司

（四）加大就業扶持力度，擴大小城鎮人口規模。認真貫徹執行省政府辦公廳《關于貫徹國辦發〔2011〕9號文件積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》（魯政辦發〔2011〕40號），引導農民自愿到示范鎮落戶。鼓勵發展勞動密集型企業、中小企業和服務業，增加就業崗位，與職工建立穩定和諧勞動關系，使職工在小城鎮落戶安家。鼓勵高校畢業生到小城鎮創業，鼓勵農民、城鎮失業人員進鎮經商辦企業，鼓勵購房置業。鼓勵居住達到一定期限的流動人口申領居住證，條件適合的登記常住戶口。結合農村住房建設與危房改造，加快鎮駐地及周邊村莊整體改造，建設鎮住宅小區，將原村民統一登記為城鎮居民，吸引鎮域農民進鎮落戶。在小城鎮落戶人員的配偶、未婚子女、父母，應隨其登記常住戶口。已登記為城鎮常住戶口的進鎮農民和申領居住證的流動人口，享受與當地城鎮居民同等的公共服務待遇。加快建立城鄉統一的就業制度和公共就業服務平臺，統籌城鄉就業，將轉移就業的農村勞動者納入統一就業政策和服務范圍。

責任單位：五市政府、市公安局、市人力資源社會保障局、市城鄉建設委

（五）強化公共服務功能，發展小城鎮社會事業。各級政府要加大公共財政對社會事業的投入，積極推進便民服務、文體活動、科技服務、社區服務等設施建設。要按照省級規范化標準，建設中小學校、幼兒園、敬老院、社區衛生院，有條件的可建設職業培訓學校和一級以上綜合性醫院。已在小城鎮就業、與用人單位建立勞動關系的人員，按規定簽定勞動合同并參加各項社會保險。在小城鎮加快建立住房保障制度，把登記為城鎮戶口的進鎮農民和已在鎮內就業并參加社會保險的外來務工人員納入住房保障體系，對保留宅基地、承包地等權益的人員可提供公共租賃住房。加強小城鎮基層政權和群眾自治組織建設，創新完善勞動就業、社會保障、計劃生育、醫療衛生、法律援助、社會治安等社會管理機制。加強小城鎮和新型農村社區建設，構建以社區黨組織為核心、以社區自治組織和社區服務中心（平臺）為主體的社區管理組織架構，形成基本公共服務、居民互助服務、市場低償服務三結合的社區服務體系，及時將落戶城鎮和辦理居住證的農村人口納入社區服務管理。

責任單位：五市政府、市發展改革委、市民政局、市人力資源社會保障局、市教育局、市衛生局、市國土資源房管局、市農委、市計生委、市城鄉建設委

（六）加強體制機制建設，提高小城鎮管理效能。五市政府要根據當地實際和發展需要，合理配置經濟發展、社會事業、城鎮規劃建設管理方面的機構和人員，建立健全政府管理機制。調配和引進專業人員，突出加強規劃管理、工程質量安全管理、市政公用設施管理，積極推進相對集中行政執法權向小城鎮延伸。搞好小城鎮凈化、綠化、亮化、美化，建立市政養護、園林管護、環衛保潔專業隊伍，保持鎮容鎮貌整潔有序。在小城鎮公共建筑、住宅小區、新型農村社區推行市場化、專業化的物業管理。

責任單位：五市政府、市發展改革委、市經濟信息化委、市人力資源社會保障局、市規劃局、市城鄉建設委、市市政公用局、市城管執法局、市國土資源房管局、市農委

四、推進舉措

（一）開展強鎮擴權改革。按照依法放權、高效便民、分類指導、權責一致的原則，實行鎮級擴權改革，探索在法律允許范圍內擴大鎮級管理權限。賦予省示范鎮縣級經濟類項目核準、備案權和工程建設、市政設施、市容交通等方面的管理權。規劃、城建、城管、環保、水利等行政許可事項，可由五市相關部門在省示范鎮設立分支機構或派出工作人員就地辦理；也可按照“統一簽訂委托協議、統一規范操作流程、統一組織業務培訓、統一授牌授印”的要求，依法委托省示范鎮行使職權。非行政許可事項由五市相關部門直接交給省示范鎮行使。權限下放后由省示范鎮收取的行政性規費縣以下使用部分，由鎮安排使用。縣（市）級審批權限內投資項目，由省示范鎮初審，報縣（市）級投資主管部門審核后予以批準；需上報國家、省、市投資主管部門審批、核準或備案的項目，由省示范鎮初審，報縣（市）級投資主管部門審核后予以轉報。所有下放、委托給省示范鎮的行政許可和審批事項，一律進入鎮便民服務中心，實行“一站式服務”。五市政府要編制省示范鎮擴權事項目錄，建立職責明確、權責對應的責任機制，確保擴權事項有效落實、規范運行。對省示范鎮的重大審批事項，五市政府應建立審批聯動機制，實行“一事一議、急事急辦、特事特辦”。

責任單位：五市政府、市發展改革委、市經濟信息化委、市財政局、市規劃局、市城鄉建設委、市市政公用局、市城管執法局、市環保局、市水利局、市民政局

（二）努力保障發展用地。支持小城鎮探索集約用地的方式和途徑，鼓勵開展“舊房、舊村、舊廠”改造和荒地、廢棄地開發利用，支持進行遷村并點、土地整理，優先安排農村土地綜合整治和城鄉建設用地增減掛鉤項目。通過土地綜合整治、增減掛鉤節余的用地指標和存量用地挖潛節約的土地，要優先保障省示范鎮重大項目和城鎮發展建設需要。進一步探索農村集體建設用地使用權流轉方式，確保集體建設用地依法規范流轉。從今年起，對合并后的每個鎮和省示范鎮，市政府每年安排不少于200畝的新增建設用地計劃指標。

責任單位：市國土資源房管局、五市政府

（三）適度擴大財權規模。五市要進一步完善對下財政管理體制，增強城鎮、村經費保障能力，促進城鎮化和農村新型社區建設。在省示范鎮轄區內產生的土地出讓金凈收益、城鎮基礎設施配套費、社會撫養費等五市非稅收入，除國家和省明確規定用途外，要重點用于省示范鎮。

責任單位：五市政府、市財政局、市城鄉建設委

（四）拓寬金融支持渠道。引導金融機構加大對小城鎮的信貸支持力度，有效引導資金回流，確保新增存款按照規定的存貸比例在當地發放貸款。鼓勵小城鎮設立村鎮銀行、農村資金互助社、小額貸款公司、融資性擔保公司等，改善對小微企業、個體工商戶和農戶的融資服務。支持小城鎮吸收社會資本以多種方式參與基礎設施、公共服務設施和產業園區建設，支持有條件的小城鎮設立創業投資引導基金，支持符合條件的小城鎮重點建設項目發行企業債券。

責任單位：五市政府、市金融辦、市城鄉建設委、市農委、市財政局、人民銀行XX市中心支行

（五）加大資金扶持力度。按照“渠道不變、管理不亂、統籌安排”的原則，整合各級對小城鎮的城建、交通、水利、環保、民政、商貿、旅游等各類補助資金，重點向省示范鎮傾斜。市政府從2012年起，對合并后的每個鎮五年注入2000萬元專項資本金，對省示范鎮五年再增加注入1000萬元資金，用于基礎設施建設，五市進行等額配套。五市要整合資金，集中投放，用于補助小城鎮城鄉規劃、基礎設施、社會事業、產業園區、公共服務平臺等項目。

責任單位：市財政局、市發展改革委、市城鄉建設委、五市政府

（六）加快培養引進人才。五市要加強小城鎮人才培養、引進與交流工作，支持小城鎮引進規劃、建設、財經等專業技術人員，安排有關部門和單位專業技術人才到省示范鎮任職、掛職和交流互派鍛煉。市里每年對省示范鎮主要負責人培訓一次，兩年內完成省示范鎮規劃建設管理人員的輪訓。

責任單位：五市政府、市人力資源社會保障局、市城鄉建設委

（七）不斷優化機構設置。按照“促進經濟發展、加強社會管理、強化公共服務、推進基層民主”的要求，科學界定省示范鎮政府職能，重點強化面向基層和群眾的社會管理和公共服務職能，實行政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，降低行政成本，提高行政效率。創新機構編制管理，按照“精簡、統一、效能”的原則，允許省示范鎮在核定編制總數內，根據實際需要綜合設置機構、配置工作人員。省示范鎮鎮區人口、經濟總量達到一定規模后，可在各市的鎮（辦）行政編制、事業編制總額不突破的前提下，適當增加省示范鎮的編制。市級以上開發區設在省示范鎮的，鼓勵開發區黨工委、管委會與鎮黨委、政府合署辦公，實行“一套機構、兩塊牌子”。理順省示范鎮條塊關系，縣（市）直部門（包括省以下垂直管理單位）派駐機構既要接受上級主管部門的業務指導，又要配合省示范鎮黨委、政府的統一協調，對其考核實行條塊結合、以鎮為主；其主要負責人的任免，派駐單位須與鎮黨委協商取得一致意見后辦理；工作不力的，鎮黨委可向其上級主管部門提出調整建議。

責任單位：五市政府、市城鄉建設委、市民政局

五、工作保障

（一）加強組織領導。進一步完善市小城鎮建設工作領導小組，充分發揮組織協調小城鎮建設的作用。領導小組各成員單位要根據本意見，結合各自職能，制定推動小城鎮發展的具體措施。五市也要建立相應的工作機制。鎮黨委、政府是小城鎮建設工作的責任主體，要切實負起責任，在統籌縣域發展中切實加大小城鎮建設工作力度，抓好各項工作的落實。

責任單位：市城鄉建設委、市發展改革委、市規劃局、市國土資源房管局、市經濟信息化委、市人力資源社會保障局、市財政局、市農委、市商務局、市旅游局、市市政公用局、市環保局、市交通運輸委、市林業局、市文廣新局、市公安局、市教育局、市衛生局、市民政局、市人口計生委、市城管執法局、市水利局、市金融工作辦、人民銀行XX市中心支行、XX供電公司、五市政府

（二）強化督導考核。各級政府、各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，加強對小城鎮建設的指導和協調，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，市政府將適時組織專項督查，確保各項政策措施落到實處。市小城鎮建設工作領導小組辦公室要發揮牽頭作用，建立完善信息報送制度，及時掌握小城建設進展情況，加強現場督導，重大問題及時報告。市小城鎮建設工作領導小組辦公室要組織協調市直有關部門，擬訂小城鎮建設工作目標，研究建立考核指標體系和評價制度，每年考評一次。建立省示范鎮建設動態管理制度，對工作進展不力、發展緩慢、連續兩年考評達不到要求的，報請省主管部門取消其省示范鎮資格；對發展速度和綜合實力位居前列的，適度增加資金補助額度，優先列入小城市培育試點范圍。2016年，市政府對小城鎮建設工作進行總評，對成績突出的，按有關規定給予表彰獎勵。

責任單位：市城鄉建設委、市發展改革委、市經濟信息化委、市規劃局、市國土資源房管局、市市政公用局、市環保局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸委、市民政局、市公安局、五市政府

（三）加大宣傳力度。發揮輿論導向作用，利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄等多種形式，大力宣傳小城鎮建設的重要意義和政策措施，擴大社會影響。組織新聞媒體，及時報道小城鎮特別是省示范鎮建設的新進展，宣傳好的典型及經驗做法，激發廣大干部群眾的積極性、創造性，引導社會各界廣泛參與，形成良好輿論氛圍。

責任單位：五市政府、市文廣新局、市城鄉建設委

第五篇：文明創建工作實施意見

同志們：

去年底放假前，學校領導班子在思考2012年主要工作目標時，就多次醞釀、討論，結合學校當前的情況和發展要求，將文明單位重建工作列入3+3目標任務。

按

照領導班子分工由我今年分管文明單位創建工作，其實，這項工作在今年開學后，就一直在推動，目前為此，利用校務會，中心組學習等學校中層以上領導干部就進行了相關學習、動員，因工作等多因素影響，動員大會推遲到今天召開，先向大家簡要介紹前半學期工作情況，本期開學后主要開展了以下幾項工作：

一是我們向機關黨委進行申報并得到回復；二是向各支部、部門下發了創建市級文明單位的決定；三是制定了創建實施方案（已下發各支部、部門）；四是擬定學校文明單位手冊，對我們大家提出了需潛移默化和日常共同遵守的明確要求，辦公室正在制書印發；五是修改完善學校崗位職責并印制了白皮書；六是對各部門明確了創建工作任務，比如學生科、團委、教務科；七是構想校園文化建設實施方案及具體推動等等。

文明單位創建工作，綜合性強，是一個系統工程，按照工作要求，需要全體師生員工人人參與，廣泛動員，涉及教育、教學、管理、后勤保障各方面，也涉及教職工、學生以及離退休人員與家屬，今天在這里召開創建重慶市文明單位動員大會，我想主要任務有三個：一是學習《重慶市文明單位建設與管理辦法》，讓大家了解文明單位的要求、條件，明白我們要做什么？二是明確創建重慶市文明單位的意義和我們的創建思路，也是為了統一思想、統一行動、形成合力；三是動員和行動，以新的創建措施，新的創建成果，確保實現我們2012年創建重慶市文明單位目標。

首先就《重慶市文明單位建設與管理辦法》作一簡要介紹，由市精神文明建設委員會辦公室（簡稱文明辦）04年3月出臺，共五章24條、包括總則、文明單位條件、評選命名與表彰獎勵、附則等，明確了：一是管理機構：文明辦；二是指導思想；三是分類：國家級、市級、市級標兵、區縣（市）級和委級；四是條件：六大條件：①組織領導有力，創建工作扎實。要求堅持兩手抓，創建活動擺上議事日程，規劃周全、目標明確、措施具體、責任落實；②思想教育深入，道德風尚良好。認真落實《公民道德建設實施綱要》“二十字”（注：愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻）公民基本道德規范人人皆知、人人踐行；③學習風氣濃厚，文體衛生先進。倡導全員學習、終身學習，我想學校“二節”、第二課堂活動、公益活動開展等就是創建具體工作；④加強民主管理，嚴格遵紀守法。制度健全，崗位責任落實，無違紀違法案件、刑事案件，計劃生育政策執行良好，無安全責任事故、無邪教活動；⑤內外環境優美，環保工作良好。校園文化建設：搞好綠化、美化，無臟亂差現象；⑥業務水平領先，工作成績顯著，地區和行業領先。五是評選命名與表彰獎勵：評選與命名：市文明辦；有下列情形要撤銷命名的：①領導班子不團結，主要領導成員嚴重違紀違法；②發生重大責任事故；③治安狀況混亂；④環境污染嚴重；⑤違反計劃生育政策以及其他重大問題的。

第二就意義來講我想大家也明白，主要在于是促進學校上檔升級、加強內涵建設的重要載體，也是提高學校管理水平，提高教職工素質提高學校育人質量的有效形式，更是加強三個文明建設和構建和諧校園的重要途徑。就我們創建的思路：以發展為主線，以校園文化建設和創建“五個好”先進黨組織為重點，以抓好職工、學生隊伍建設為主體，以思想政治建設和文明道德建設為抓手，以維護校園安全穩定，改善和美化校園為目標，以良好的工作業績來爭創重慶市文明單位。比如：《文明手冊》下發各部門，組織學習，大家都了解學習，做到人人皆知、人人踐行。各類活動評選，需要大家參與、支持。再比如要求全體師生愛護校園一草一樹，強調為人師表，規范言行等。

第三廣泛動員，做到三個創新、四個延伸、五個提高，抓好三個建設與各項主題活動。創建工作要求，全員參與，齊抓共管，我們的創建活動要深入人心，多方配合，形成師生共建的濃厚氛圍與良好創建環境，我們的創建要全體教師、職工、學生人人皆知，人人皆動。我們希望：創新內涵、創新載體、創新機制，比如：今年學校3項重要工作和3個創建，就是我們內涵與載體的創新，互為支撐、互為促進，相輔相成的，包括我們申報特色專業、精品專業，都是為了促進我們育人水

平，管理水平的提高，也是具體的創建工作。

四個延伸：主要是體現我們創建工作的基礎性、廣泛性。就是要向教學延伸、向教研室延伸、向班級延伸、向宿舍和周邊延伸。強調基礎工作，著力打造育人環境，強調貴在堅持，著力取得具體成效。

五

個提高：首先是提高教育、教學質量；二是提高教職工師風師德；三是提高管理與工作水平；四是提高道德文明素養；五是提高校園文化環境與品位，突出放在新校園建設上，就個人意見來講，就是重規劃、高起點、嚴要求、借鑒先進、突出美感與視覺沖擊力。

今年學校重點組織的教育、教學工作會，德育工作方案，各項推優、評優，包括我們打造“兩節”、我們舉辦文體活動、增強人文修養的制度、規章等，包括我們花錢進行新校建設規劃，進行實訓基地建設，特訓基地建設，都是為了進一步優化育人環境，促進五個提高。

關于三個建設與主題活動：一是系統建設：就是上下聯動，形成格局，學校黨政負責全校性主題教育與大型活動。比如動員大會，承接各項宣傳、比賽等；團委、學生科負責學生的教育、文體活動。文明用語、行為規范、公益活動、社會主義榮辱觀教育活動等等。做到有計劃、有落實，要求“周周有活動、月月有主題”；各支部、各科室負責分管范圍的思想道德教育、文明創建與評選黨員開展“一講二評三公示”，乃至今年的基層組織建設年活動等；工會負責民主管理建設與教育，職工勞動競賽、文體活動。全方位推動學校道德風尚，校園文化形成優勢。

二是陣地建設：去年校黨委就出臺了宣傳工作實施意見，主要在于著力打造宣傳、教育陣地，以專欄、廣播、電子閱覽、校報校刊、工作簡報，第二課堂活動，學生社團，多種報告會、演講賽、座談會，文娛體育活動，包括業余黨校、業余團校工作等，樹立新思想，倡導新風尚，加強陳地建設。

三是細胞建設。堅持不懈地開展“文明科室、文明班級、文明學生、文明教室、寢室”等爭創活動，大力開展先進科室、優秀教師、優秀教育工作者、教學十佳，三好學生等等的評選活動和學習型黨組織、學習型領導班子、學習型單位的創建活動。

對于主題活動：在于圍繞學校中心工作，緊扣創建主題開展活動，比如：“學雷鋒”系列活動，文明禮貌月活動，行為規范實施月活動，“知榮辱、樹新風、促和諧”的社會主義榮辱觀教育活動，學英烈，弘揚紅巖精神革命傳統教育活動，學校著力打造的“創意節”“體育藝術節”活動等等，包括“學校文明手冊”宣傳教育活動，讓師生受到教育、啟迪，人人都做倡導文明的主人。

老師們、同志們，規劃已確立，方案已明確，文明單位創建是校興利民的好事，希望大家積極參與，齊抓共管，倡導文明，倡導向上，倡導一流，形成合力，希望重在建設抓活動，貴在堅持抓實效，突出基礎抓特色，成為我們創建準則，創建在于過程，不是目的，讓我們為推動學校上檔升級，為推動學校各方面進一步發展和提高，為培養更多合格的技能型人才而共同努力吧！