第一篇：縣長在社會主義新農村建設工作會議上的發言

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹省、市社會主義新農村建設的新精神、新要求，回顧總結我縣三年來新農村建設的成效與經驗，研究部署今年全縣的新農村建設工作。等會，縣委曾書記、縣政府雷縣長還要作重要講話，希望大家認真領會，切實抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、認真總結、正確估價我縣三年來社會主義新農村建設取得的成效

2006年初，按照中央和省、市的統一安排部署，我縣全面啟動了社會主義新農村建設。3年來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣各級各部門的鼎力支持和廣大群眾的積極參與，我縣社會主義新農村建設取得了階段性成效。

1、農村經濟平穩較快發展，農民收入持續增加。在國家一系列惠農政策的激勵下，廣大農民積極發展現代農業，主動投入新農村建設，全縣農業農村經濟出現了持續快速發展的好形勢。2008年，全縣糧食總播面124．2萬畝，總產量57．96萬噸，分別比05年增加25．7萬畝和5．36萬噸，年末生豬出欄138萬頭，比05年增加29．1萬頭，增長26．6％，僅2008年全縣就新增規模養豬戶1214戶，其中新增年出欄1000頭以上規模養殖大戶46戶、新增10000頭以上的規模化、標準化大型豬場4個，有力促進了全縣畜牧養殖業的快速健康發展。黃花、香芋等傳統特色農產品在確保種植面積穩定的情況下，產量、產值均創歷史新高。農業的穩定發展為農民持續增收提供了有力支撐，據縣農調隊調查統計，2008年全縣農民人均純收入達到5581元，同比增長13．7％，連續三年保持了兩位數的增長，創造了改革開放以來農民收入較快增長的第二個高峰期。

2、農田基礎設施建設得加強，農業綜合生產能力進一步提高。三年來，農口各職能部門共爭取國家、省、市農田基礎設施建設項目59年，投入建設資金1.93億元。改造中低產田4.61萬畝，治理病險水庫18座，整修干渠64.6公里，新增旱澇保收面積5.63萬畝，農田防汛抗旱能力明顯增強；推廣了一批先進實用的大中型農機具，發放農機購置補貼萬元，農機作業面積提高了16個百分點；新增造林面積8.7萬畝，其中連片新發展特優經濟林19處，工業原料林業36處，森林覆蓋率提高了3個百分點，農業生態環境進一步改善。

3、農村公益事業發展加快，農民人居環境明顯改善。三年來共完成農村公路通達工程368．9公里、通暢工程764.2公里，不少農民已經走上了干凈漂亮的水泥路，大大方便了老百姓的出行。實施農電改造村數567個，牢現了城鄉同網同價。完成農村安全飲水項目365處，解決安全飲水困難人46759人。新建農村汽車客運站場14個，新建村級活動中196個。完成中小學寄宿學校8所，僅2008年農村義務教育“兩免一補”到位資金5252萬元，有12712名農村中小學生享受了842萬元貧困寄宿生生活費補貼。修建鄉村衛生院18所，全縣有65．2萬農民參加了新型農村合作醫療，參合率達到92%以上，2008年共有個7233人次享受醫療費用補助4316萬元。農村低保覆蓋面進一步擴大，3年共有32163人享受了農村低保金1543.8萬元。這幾年，我們繼續在農村大力實施鄉村清潔工程，加快農村能源建設步伐，共新建農村戶用沼氣池4942口，把配套改水、改廚、改廁4561戶，“三改”配套率90％以上。給每個鄉鎮選配了一批環衛清潔工，各鄉鎮設法添置了一批環衛設施，現在鄉鎮的環境衛生明顯改觀，人居條件明顯改善。

4、新農村建設試點村工作成效明顯，示范帶動效應逐步顯現。為了探索新農村建設的工作經驗，我們堅持以點帶面，穩步推進的辦法。2006年春，先后從縣直96個單位中抽調近100名工作隊員深入到25個村開展新農村建設試點工作。三年來共投建設資金7890萬元，其中縣本級財政投入398萬元，后盾單主投入692萬元，爭取國家項目資金1688萬元，社會和農民自投入5110萬元，從而大大加快了各試點村新農村建設的進程。三年間，這批試點村共發展黃花菜、席草、優質稻、烤煙、中秋酥脆棗特急種植基地50個，基地面積24970畝；發展養豬、養雞、養牛等特色養殖基地61個，年出欄家禽787600頭（羽）；發展二、三產業50個，投資總額達5701萬元，多數試點村的村級主導產業已成為農民增收的重要支柱。三年間，這批試點村共硬化通村、通組公路98.65公里，羅江、市門、大榮等18個村基本實現戶戶通水泥路，農民出行難問題得到有效解決。整修渠道38728米，硬化、整修山平塘380口，農田水利設施得到較大改善。新建供水設施187處，打深水井267口，使4347戶農戶飲上了水清潔衛生水。三年間，這些試點村共有16個新建或維修了村級活動場所，20個村建有村衛生室，19年村建有村圖書室，18個村建有遠程教育站，官山、大吉、羅江、新和、大榮等部分村建有村民娛樂場所、健身場所。三年間，這批試點村共建沼氣池525口，配套完成“三清”220個組，“五改”4940戶，拆除空心房2031間42237平方米，新建住房1065間85200平方米，新建綠化面積3000余平方米，洪豐、官家嘴、大吉等村環衛設施齊全，實現了定時定點收集處理垃圾。三年間，這批試點村每年村務財務公開的次數都在2次以上，部分村每季度公布一次。各村都制定完善了村規民約，組建了理事會和監事會。在修建通村、通組水泥路中，有22個村的理事會籌措資金527萬元，有19個村監事會全程參與了工程的招投標和工程質量的監督、監爭和驗收。三年間，這批試點村每年都開展了形式多樣的文明創建活動，評選出了一批五好家庭、文明衛生戶、致富能手，大力開展破除迷信、易風移俗活動，積極組織送戲送電影進村，極大地豐富了農民的精神生活，總之，在這短袒的三年中，這批試點的社會主義新農村建設各方面的工作都取得了明顯的成效，讓廣大農民群眾嘗到了實實在在的甜頭，得到了真真切切的實惠。正如河洲鎮市門村的老百姓所說的：這三年我們村新農村建設帶來的變化，超過了建國50多年變化的總和!

在這三年新農村建設進程中，涌現了一大批先進單位和先進個人。縣交通、衛生、教育、農業、水務、林業、畜牧、農業綜合開發、農村能源等部門為加快全縣的農村公益設施和農業基礎，設施的建設作出了積極的努力；縣直不少單位和部門顧全大局，服務中心，克服困難，大力支持辦點村的新農村建設，有十幾個單位三年投入駐點村的幫扶資金達10萬元以上；縣環保局李春生、勞動局張春生、教育局王天喜、審計局李雅林、物價局劉瑞金、衛生局伍永峰、信用聯社彭浩生等一批黨員干部自告奮勇，已經連續三年參加新農村建設工作隊，與當地百姓結下了深厚的情誼；靈官鎮毛橋村黨支部書記程立功、白地市鎮**村黨支部書記劉球生、金橋鎮官山村黨支部書記劉繼國、洪橋鎮洪豐村黨支部書記彭浩平等一批村主干舍小家顧大家，這幾年幾乎把自己的全部精力和心血都傾注在村里的新農村建設工作上，受到了當地群眾的擁戴。正是有這樣一大批好單位好領導、好同志，才使得全縣的新農村建設工作扎實快速推進。

我縣社會主義新農村取得的這些成績來之不易，這是縣委、縣政府的正確領導的結果，是縣直和部分省市駐祁單位大力支持的結果，是三批縣直工作隊員樂于奉獻，辛勤工作的結果，是各個試點村村支兩委率領全村干部群眾真抓實干、奮力拼搏的結果！在此，我代表縣人民政府為全縣新農村建設工作作出突出貢獻的單位和同志們表示衷心的感謝！

我縣新農村建設雖然取得了階段性成效，但也還存在不少困難和問題：主要是宣傳發動還不夠廣泛深入，廣大農民的熱切期盼與主動參與的矛盾還比較突出，新農村建設所需大量資金投入與我縣地方財力和群眾的承受能力的矛盾更為尖銳，我縣前段所取得的新農村建設的成效與黨中央提出的“二十字”要求還有很遠的差距。由此，繼續扎實推進全縣的新農村建設任重而道遠!

二、明確任務，堅持標準，精心打造社會主義新農村示范片建設

為了加大村容村貌整治力度，切實改善集鎮及周邊村的人居環境質量，加快社會主義新農村建設步伐，按照省、市提出的“城鄉一體、鎮村共建”社會主義新農村建設示范片的要求，縣委、縣政府決定，從今年起，我縣新農村建設試點工作實行由示范村向示范片轉移。即在全面推進全縣新農村建設工作的同時，重點抓好白地市鎮**、烏山沖、園木沖、灌渡橋、上岸塘等5個村連片的“城鄉一體，鎮村共建”的新農村建設示范片工作。

1、要明確示范片建設的指導思想。我們抓新農村示范片建設，要始終堅持以黨的十七屆三中全會精神和今年中央1號文件為指針，全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以鄉鎮政府所在地和周邊村為主要對象，大力發展現代農業，大力實施鄉村清潔工程，加強鎮村公共基礎設施建設和長效治理機制建設，改善集鎮及周邊村的人居環境質量，通過發揮城鎮中心輻射作用，逐步擴大覆蓋范圍，把示苑片建設成為一個統，籌城鄉經濟社會發展的社會主義新農村建設示范片，逐步實現城鄉經濟社會一體化新格局的戰略目標。

2、要明確示范片建設的目標任務。根據白地市鎮**示范片現有的基礎條件，我們認為，完全可以經過三年努力，把這個示范片真正建設成為以規模養殖業為主的現代農業示范片，建成白地市鎮“城鄉一體、鎮村共建”的新亮點。與此同時，示范片內的農村基礎設施建設全面加快，村民人居環境明顯改善，社會事業全面進步，農民素質普遍提高，“三個文明”和農村基層組織建設明顯加強，基本實現新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。具體目標是：到2011年，示范片內農民人均年純收入突出8000元，其中養殖業收入占80％左右；全村80％以上的農戶用上清潔安全的自來水，80％以上的農民出行走上千凈漂亮的水泥路，80％以上的農家使用清潔衛生的沼氣池，80％以上的村民住上美觀潔凈的農家屋。在辦好這個示范片的基礎上，逐年擴大試點范圍，爭取用5—10年時間，全縣所有鄉鎮所在地及周邊示范村達到無違章建筑、無暴露垃圾、清潔衛生、整齊規范的基本要求，基本建成經濟發達、村容整潔、設施配套、生態良好、村風文明的新農村。

3、要明確示范片建設的基本原則。**示范片位于322國道沿線，與祁陽縣接壤，是祁東對外形象的重要窗口。在建設示范片過程中，必須堅持“共同規劃、共同建設、共同治理”的原則。共同規劃，就是將**示范片5個村全部納入白地市城鎮開發建設的總體規劃編制范圍之內，包括編制城鎮與村莊布局規劃和整建規劃；共同建設，就是嚴格按照規劃，將白地市鎮城鎮開發與示范片的開發同步進行，基礎設施與鄉風文明共同建設，生活與生產條件共向改善；共同治理，就是要將白地市集鎮與**示范片連成一體，實行環境衛生共同管理、垃圾雜物及違章建筑等共同治理。

4、要明確示范片建設的基本標準。主要要達到以下八項標準：①鎮村共建。要包含白地市鎮政府所在地和**示范片，有科學合理的建設規劃，有布局合，適的路網渠系，有特色突出的主導產業。城鎮所在地街面寬敞整潔，照明、環衛、給排水設施完備。②生產發展。**示范片要有穩定增收的主導產業，有一定規模的特色種養基地及二、三產業項目，村有致富產業，戶有致富門路。有農民專業合作組織或龍頭企業為農提供信息、品種、生產、生活、銷售等系列服務，農田水利設施基本完善。③宜居環境。村內垃圾集中堆放、定期清運，消滅露天糞坑，初步建立“戶集、村收、鎮轉運(壓縮、填埋)”的垃圾收集處理模式。大力推廣農村沼氣和太陽能等清潔能源，全面推行改水、改廚、改廁、改浴和改囪配套，屋內整潔衛生，農戶按規劃要求建房，開展以宅基地換住房試點。對范圍內建筑物進行適當外裝修，90％的建筑外觀整潔；拆除所有危房、“空心房”、違章建筑和廢棄建筑。④設施完備。示范片內通村及村內路網布局合理，主次分明，通行政村主干公路硬化率達到100％，村到組80％以上，組到戶60％以上。電力、電信、廣電、用水、排水設施架設規范、整齊，維護制度健全。

基本實現農業機械化。5個村都要有村活動場所、衛生室、圖書室、現代遠程教育站。⑤飲水安全。村莊整治與農村安全飲水工程建設同步推進，村內居民全部喝上安全飲水，有條件的地方要實行集中供水；村內河塘、溝渠得到保護和整治，溝渠通暢率達到95％以上；村民集中居住區初步具備給排水設施，生產生活污水達標排放。⑥村莊秀美。村莊布局合理，建筑實用美觀、房屋錯落有致，具有明顯的地方特色，和鄉土風情，村莊綠化率達到40％以上，無宜林荒山、無森林火災和人為破壞現象，主要道路、渠道兩邊和農戶庭院實現綠化，住宅之間有綠化帶。⑦鄉風文明。社會風尚良好，鄰里和睦，無賭博、封建迷信活動，婚喪、生育和建房等沒有鋪張浪費和盲目攀比現象；村內無重大刑事案件，無邪教活動，無黃賭毒等丑惡社會現象；計劃生育村民自治工作達到先進村以上標準，無違法生育，村級“三位一體”陣地健全。⑧管理民主。村級組織工作規范健全，有《村規目約》、《村民自治章程》等規章制度，村民會議或村民代表程序規范，村民主理財小組定期對村級財務進行清理和審計，村級事務管理實行民主決策、民主管理、民主監督。實行村務公開，有固定的村務公開欄，村務公開的內容全面、及時。

三、硬化措施，強化責任，確保今年新農村示范片建設工作取得明顯成效

1、切實加強示范片建設的組織領導和工作指導。為了把新農村示范片建設工作抓緊、抓實、抓出成效。縣委縣政府決定，繼續實行“領導掛村、部門節村、干部駐村”的工作方法，向示示范片派工作隊。除**村繼續由市委派駐工作隊外，灌渡橋、烏山沖、上岸塘和園木沖4個村分別由縣委曾書記、縣政府雷縣長和縣委周書記以及我聯村辦點，從縣直機關中挑選出56個單位抽調57名工作隊員，組成4個工作隊，由縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣農辦的正科實職干部擔任隊長，工作隊員從縣直單位中抽調，按各村的組數配備，原則上每個村民小組有一名縣委工作隊員進行幫扶指導。這次抽調參與示范片建設的工作隊員要堅持辦公在村部、工作在小組、吃住在農家，每月參與一線的工作時間不得少于10天。今天的會議以后，凡參加今年新農村示范片建設的工作隊員，要與單位打好工作移交手續，清明節放假后4月8日前，所有的工作隊員都要進駐到各自的辦點村正式開展工作，重點是抓好兩件事：一是與村兩委迅速研究制訂三年發展規劃和今年的目標任務，并及時召開村民代表大會，廣泛宣傳發動、征求群眾意見、動員全民參與；二是幫助指導村里組織好當前的春耕生產，進一步落實早稻種植面積，對可能拋荒的耕地，要落實好代耕、代種、轉包等工作，清明節前后要全部犁翻板田，對沒有雜交稻種子的農戶要用常規稻補救，堅決制止耕地拋荒。縣新村辦于4月10日左右逐村進行一次全面督查，并將這次督查情況向各村和工作隊進行通報。

2、切實加大對示范片建設的投入力度。示范片建設是今年全縣新農村建設的重中之重，要聚集全縣各方面的力量，幫助、支持、扶持示范片建設。

首先，要多渠道組織落實建設資金。縣委縣政府決定今年給示范片每個村安排5萬元財政專項資金。要求這次派員組隊駐村點的縣直各后盾單位，要繼續給示范片辦點村新農村建設提供必要的財力與物力上的支持。實事求是地講，我們縣直大多數單位的經濟都不是很寬裕。前三年搞新農村建設辦點，大家也已經出了不少的力，也投入一定的資金，這一次又安排了50多個單位參加新農村示范片建設，大家可能感到壓力太大了，但是，我們應該看到，這次抽調你們繼續辦點，是從縣直機關原來的96個后盾單位中挑選出來的，體現了縣委縣政府對大家的一份信任，應當看成是我們的一項光榮!因此，請相關單位的領導能夠識大體、顧大局，有一個全局觀念和責任意識，自覺服從縣委縣政府的安排，繼續關心、支持全縣的社會主義新農村建設工作。至于今年每個后盾單位給辦點村多少幫扶資金，我們不作硬性規定，請各單位根據村里今年建設所需資金的實際情況盡力而為。各后盾單位的黨政領導要擠出時間，多到辦點村親自指導，了解情況，對單，位抽派的工作隊員：要妥善解決他們的交通、補助等具體問題，讓工作隊員安心駐村辦點。示范片所在的村組是新農村建設的主體。要廣泛發動群眾自覺投工投勞，出錢出力，要充分引導在外發展的本地村民關心家鄉建設，動員他們多為家鄉的新農村建設貢獻力量。

其次，各職能部門要盡力為示范片做好服務。規劃部門要負責搞好“城鄉一體、鎮村共建”示范片范圍內的總體規劃修編；國土部門要負責落實好示范片內的建設用地審批及爭取土地開發整理立項；城管和工商部門負責指導好集鎮綜合管理和執法；建設部門負責指導示范片的環境衛生、集鎮道路及市鎮設施；交通部門負責協調好示范片內的鄉村道路建設；水利部門負責抓好農村水利與安全飲水立項；農業和畜牧部門負責培育好示范片主導產業和種養基地；農機部門負責組建好農機專業合作組織；發改部門負責好示范片范圍內建設項目的立項申報；環保部門負責示范片污染治理的指導。其他有關部門要在各自職責范圍內為“城鄉一體、鎮村共建”示范片工作提供方便、創造條件。

再次，涉農建設項目要適當向示范片傾斜。今年，農口的相關項目建設，如標準糧田建設、林業“三邊”造林、小農水項目建設、標準化養殖小區建設、煙水工程配套建設、沼氣池建設項目、國土整治項目等應盡可能優先在示范片實施，力爭在示范片內打造一批新農村建設和農業農村工作的樣板。縣新農村建設領導小組辦公室要加強這些建設項目的協調和調度，確保農口項目資源盡可能整合一部分到示范片建設上。

3、白地市人民政府和示范片5個村支兩委要切實承擔起負主責的責任。今年，縣委縣政府集中全力在白地市鎮進行新農村示范片建設，這是白地市鎮加快新農村建設步伐、加快全鎮經濟社會發展的難得機遇，希望鎮村兩級要高度重視，認真對待，勇挑重擔，唱好主角。尤其是示范片的5個村的支部書記要積極主動地開展工作，對工作隊不能依賴太多，對后盾單位的資金幫扶不能期望太高，要發動和帶領群眾真抓實干，艱苦奮斗，同時，村里要妥善安排好工作隊同志的辦公和生活，讓工作隊員住得下、吃得飽、休息好。

4、全縣第一批新農村建設辦點村要繼續扎實推進本村的新農村建設工作。今天這個會，我們把前三年搞工新農村建設試點工作的28個村的村支部書記都請來了，其主要目的就是要告訴大家，由于省市對今年新農村建設辦點方式進行了調整，對我們這28個村，除了金橋鎮官山村繼續由市委組織部曾仁忠部長駐村辦點和白地市鎮**村今年參與示范片建設，繼續由市政府謝宏治副市長駐村辦點外，其余26個村今年縣里不再安排工作隊駐村辦點了。但這并不意味著你們村里的新農村建設就可以停下來不搞了，而是由你們自己繼續抓下去，希望我們這些村不要有什么埋怨和顧慮，不等不靠，乘勝而上，無論是今天在會上授了牌的示范村還是沒有授牌的辦點村，在縣里工作隊和后盾單位撤走后，要繼續發揮村兩委班子的戰斗堡壘作用，積極主動帶領廣大農民群眾繼續進行社會主義新農村建設，進一步鞏固新農村建設成果，抓好產業升級、村容村貌升級、基礎設施升級，永保新農村建設示范村榮譽。所在鄉鎮和原來的后盾單位仍要一如既往地給予關心支持，幫助這些村向新農村建設的更高的目標邁進。

同志們：今年我縣社會主義新農村建設的重點已經突出，目標已經明確。我相信，有縣委縣政府的堅強領導，有各級各部門的大力支持，我縣的新農村建設工作一定能夠邁上一個新的臺階!

第二篇：縣長在社會主義新農村建設工作會議上的發言

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹省、市社會主義新農村建設的新精神、新要求，回顧總結我縣三年來新農村建設的成效與經驗，研究部署今年全縣的新農村建設工作。等會，縣委曾書記、縣政府雷縣長還要作重要講話，希望大家認真領會，切實抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、認真總結、正確估價我縣三年來社會主義

新農村建設取得的成效

2006年初，按照中央和省、市的統一安排部署，我縣全面啟動了社會主義新農村建設。3年來，在縣委、縣政 府的正確領導下，通過全縣各級各部門的鼎力支持和廣大群眾的積極參與，我縣社會主義新農村建設取得了階段性成效。

1、農村經濟平穩較快發展，農民收入持續增加。在國家一系列惠農政策的激勵下，廣大農民積極發展現代農業，主動投入新農村建設，全縣農業農村經濟出現了持續快速發展的好形勢。2008年，全縣糧食總播面124．2萬畝，總產量57．96萬噸，分別比05年增加25．7萬畝和5．36萬噸，年末生豬出欄138萬頭，比05年增加29．1萬頭，增長26．6％，僅2008年全縣就新增規模養豬戶1214戶，其中新增年出欄1000頭以上規模養殖大戶46戶、新增10000頭以上的規模化、標準化大型豬場4個，有力促進了全縣畜牧養殖業的快速健康發展。黃花、香芋等傳統特色農產品在確保種植面積穩定的情況下，產量、產值均創歷史新高。農業的穩定發展為農民持續增收提供了有力支撐，據縣農調隊調查統計，2008年全縣農民人均純收入達到5581元，同比增長13．7％，連續三年保持了兩位數的增長，創造了改革開放以來農民收入較快增長的第二個高峰期。

2、農田基礎設施建設得加強，農業綜合生產能力進一步提高。三年來，農口各職能部門共爭取國家、省、市農田基礎設施建設項目59年，投入建設資金1.93億元。改造中低產田4.61萬畝，治理病險水庫18座，整修干渠64.6公里，新增旱澇保收面積5.63萬畝，農田防汛抗旱能力明顯增強；推廣了一批先進實用的大中型農機具，發放農機購置補貼萬元，農機作業面積提高了16個百分點；新增造林面積8.7萬畝，其中連片新發展特優經濟林19處，工業原料林業36處，森林覆蓋率提高了3個百分點，農業生態環境進一步改善。

3、農村公益事業發展加快，農民人居環境明顯改善。三年來共完成農村公路通達工程368．9公里、通暢工程764.2公里，不少農民已經走上了干凈漂亮的水泥路，大大方便了老百姓的出行。實施農電改造村數567個，牢現了城鄉同網同價。完成農村安全飲水項目365處，解決安全飲水困難人46759人。新建農村汽車客運站場14個，新建村級活動中196個。完成中小學寄宿學校8所，僅2008年農村義務教育“兩免一補”到位資金5252萬元，有12712名農村中小學生享受了842萬元貧困寄宿生生活費補貼。修建鄉村衛生院18所，全縣有65．2萬農民參加了新型農村合作醫療，參合率達到92% 以上，2008年共有個7233人次享受醫療費用補助4316萬元。農村低保覆蓋面進一步擴大，3年共有32163人享受了農村低保金1543.8萬元。這幾年，我們繼續在農村大力實施鄉村清潔工程，加快農村能源建設步伐，共新建農村戶用沼氣池4942口，把配套改水、改廚、改廁4561戶，“三改”配套率90％以上。給每個鄉鎮選配了一批環衛清潔工，各鄉鎮設法添置了一批環衛設施，現在鄉鎮的環境衛生明顯改觀，人居條件明顯改善。

4、新農村建設試點村工作成效明顯，示范帶動效應逐步顯現。為了探索新農村建設的工作經驗，我們堅持以點帶面，穩步推進的辦法。2006年春，先后從縣直96個單位中抽調近100名工作隊員深入到25個村開展新農村建設試點工作。三年來共投建設資金7890萬元，其中縣本級財政投入398萬元，后盾單主投入692萬元，爭取國家項目資金1688萬元，社會和農民自投入5110萬元，從而大大加快了各試點村新農村建設的進程。三年間，這批試點村共發展黃花菜、席草、優質稻、烤煙、中秋酥脆棗特急種植基地50個，基地面積24970畝；發展養豬、養雞、養牛等特色養殖基地61個，年出欄家禽787600頭（羽）；發展二、三產業50個，投資總額達5701萬元，多數試點村的村級主導產業已成為農民增收的重要支柱。三年間，這批試點村共硬化通村、通組公路98.65公里，羅江、市門、大榮等18個村基本實現戶戶通水泥路，農民出行難問題得到有效解決。整修渠道38728米，硬化、整修山平塘380口，農田水利設施得到較大改善。新建供水設施187處，打深水井267口，使4347戶農戶飲上了水清潔衛生水。三年間，這些試點村共有16個新建或維修了村級活動場所，20個村建有村衛生室，19年村建有村圖書室，18個村建有遠程教育站，官山、大吉、羅

第三篇：縣長在縣社會主義新農村建設工作會議上的講話

·文章標題：縣長在2008年縣社會主義新農村建設工作會議上的講話

(2008年3月7日)

同志們：

今天縣委、縣政府召開這次全縣新農村建設工作會議，主要任務是全面總結2006年全縣新農村建設工作，安排部署今年的新農村建設任務，縣長在縣社會主義新農村建設工作會議上的講話。現在，結合全市農村工作會議精神，我就全縣新農村建設工作講三點意見。

一、認清形勢，尋找差距，切實增強抓好新農村建設工作的責任感和緊迫感

2006年，是全縣經濟社會發展實現重大突破的一年，也是我縣新農村建設工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央一號文件精神，以建設社會主義新農村統攬農村工作全局，堅持“二十字”方針要求，按照“產業先行、基礎突破、典型帶動、穩步推進”的思路，積極培育主導產業，切實改善基礎條件，全面推進新村建設，全縣新農村建設工作邁出了可喜的步伐，拉動了全縣農業農村經濟快速發展。預計全縣實現生產總值18.04億元，比上年增長25，農民人均純收入2004元，比上年增長9.1。

一是良好的工作機制初步形成。年初，縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長，縣長、縣委副書記等領導為副組長，20多個縣級部門負責人為成員的新農村建設工作領導小組。領導小組下設綜合協調、規劃建設和督促檢查三個小組，從組織領導、規劃建設、檢查驗收等環節明確了職責。同時，建立了“黨委掛帥、領導包抓、部門幫扶、鄉鎮負責、群眾自主、社會參與”的工作機制，把新農村建設作為對鄉鎮和相關部門目標責任考評的重要內容，實行單項考核，調動了鄉鎮、部門的工作積極性。包抓鄉鎮的縣級領導深入一線，現場指導，幫助鄉鎮解決實際問題。各包扶部門充分發揮職能作用，積極從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設。各鄉鎮把新農村建設作為“一把手”工程，成立了由黨委書記掛帥的新農村建設領導小組，負責對本鄉鎮新農村建設工作的領導、組織和協調工作，并廣泛發動群眾，爭取項目，落實資金，確保了新農村建設順利推進。

二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針要求，全年投入財政支農資金2000多萬元，爭取省、市各項專項資金2640萬元，縣上包抓部門捐贈資金130萬元，全縣用于新農村建設投資累計達到了5000萬元。

三是產業培育邁出新的步伐。各鄉鎮緊緊抓住發展經濟這一中心，大力調整產業結構，積極壯大支柱產業，完成果樹建園7萬畝，超額2萬畝完成了計劃任務，全縣水果面積達到27萬畝，為新農村建設奠定了堅實的產業基礎。

四是通村公路建設成績顯著。搶抓通村公路建設歷史機遇，全縣累計完成投資4300萬元，建成通村公路75條225公里，是全縣原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村總數的59，成為全市農村油路通達里程最長的縣區之一。通村油路的建設，極大地改善了農村的出行條件，有力地促進了農村經濟的發展。

五是村莊建設工作起步良好。全縣共建設新農村居民點53個，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米。車家莊鄉百戶新村、龍高鎮甘池、南武、新民鎮東坡等一批新村莊初具規模。探索出了“移民新村、聯合集約、舊村改造、小城鎮、小社區”五種村莊建設模式，受到了市委、市政府的充分肯定。

在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，當前我縣新農村建設仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環節和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉鎮、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應付的思想傾向，缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是規劃設計普遍滯后。從全縣來看，沒有統一、完備的村莊布局規劃和新農村建設整體規劃；從村級建設來看，80個布點村普遍只有一張新村建設平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設計圖；從規劃門類來看，有村莊建設、公路建設規劃，而產業發展、農民教育規劃至今仍停留在調研編制階段，新農村建設存在著一定的盲目性、隨意性。三是建設內容不夠全面。一些鄉鎮對新農村建設科學內涵理解不透，把握不準，工作中重視村莊建設，忽視產業發展；重視經濟建設，忽視農民培訓；重視公共設施建設，忽視村級民主建設，存在著以偏代全的問題，不能全面推進社會主義新農村建設。四是建設資金嚴重匱乏。對一些涉農項目沒有做到統籌安排，資金不能集中使用，資金浪費和資金短缺的問題同時存在；農民信貸門檻過高，農民貸款難的問題仍然沒有得到解決，新農村建設存在著“缺血癥”。五是包抓責任落得不實。一些部門

·和單位缺乏全局意識，認為建設新農村是鄉鎮的事，與已無關，不聞不問，對包扶工作重視不夠，支持不力，對所包鄉鎮工作中遇到的困難漠不關心，無所作為。這些問題的存在已經嚴重影響到我縣新農村建設工作的順利開展。為此，全縣各級、各部門都必須統一思想，提高認識，切實增強抓好新農村建設工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創我縣新農村建設工作的新局面。

二、明確任務，突出重點，努力開創全縣新農村建設新局面

今年，全縣新農村建設的指導思想是：認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會，中央、省、市農村工作會議及全縣2008經濟工作會議精神，堅持以人為本的科學發展觀和“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針，按照“因地制宜，分類指導，適度超前，科學設計，穩步推進”的原則，培育壯大支柱產業，完善農村基礎設施，發展農村社會事業，加強農民教育培訓，深化農村綜合改革，實現農業穩步發展、農民持續增收、農村和諧穩定的目標。

奮斗目標是：突出抓好80個布點村，50個重點村，26個示范村，1個示范鎮建設工作，集中打好“產業培育、基礎突破、村莊建設、農民培訓、組織建設”五個戰役，力爭年內建成農民新居3240戶1.9萬間38萬平方米，實現農村經濟有新發展、農村生產條件有新改善、社會事業有新進步、農民文明素質有新提高、農村面貌有新變化、基層組織戰斗力有新增強，發言稿《縣長在縣社會主義新農村建設工作會議上的講話》。

圍繞上述目標，我縣新農村建設必須突出抓好五方面工作。

（一）不斷發展壯大主導產業，夯實新農村建設的產業基礎。培育主導產業、發展農村經濟是社會主義新農村建設的首要任務。要按照建設現代農業的要求，結合“一村一品、千村示范、萬村推進”工程，大力發展農村主導產業。一要堅持大上水果不動搖。繼續實行縣財政每株苗木補助1元的政策不變，年內扶持群眾高質量完成蘋果建園任務５萬畝，力爭全縣水果面積達到32萬畝“；要加強對現有果園的管理，全面落實”四項關鍵技術“，加大示范園建設力度，完成果樹強拉枝16萬畝、巧施肥16萬畝、果實套袋16億只，新建省級示范園２個、市級示范園５個、縣級示范園10個；要全面落實果園除草、噴藥、施肥等措施，努力提高勞動生產效率和作務水平，力爭水果總產達到26萬噸，果品商品率達到90％，水果產值突破3.5億元，努力實現水果生產”發展、管理、提質“的三級連跳。二要堅持大力發展干雜果生產不動搖。要依托楊凌職業技術學院技術優勢，大力實施以撫育管理為主要內容的干雜果”優果工程“，把干雜果培育成我縣農村又一特色產業。林業部門要盡快制定干雜果優果工程實施方案，為干雜果優果工程的啟動實施創造條件。要加大干雜果生產科技投入，推廣干雜果修剪、施肥的新技術，提高以柿子為主的干雜果生產水平，力爭年內干雜果掛果面積達到７萬畝，實現產值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農村經濟快速發展的”兩駕馬車“。三要堅持大力發展畜草業生產不動搖。畜牧業是現代農業的重要組成部分。要堅持走科技興畜之路，大力推廣家庭適度規模養殖，積極建設一批專業戶、專業村，加強疫病防治工作，確保畜牧業生產健康發展，力爭年內發展養殖小區16個、專業戶100個，全縣畜禽飼養總量達到131萬頭（只），出欄90.9萬頭（只），實現產值9837萬元，比上年增長6.5；要加大10萬畝優質飼草管理力度，全面落實除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設成果，年內生產優質飼草8萬噸，實現產值4000萬元。四要堅持大力發展勞務經濟不動搖。要圍繞”彬縣技工“這一勞務品牌的開發，建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網絡，加強勞務信息服務，年內輸出勞務人員1萬名，使我縣在外務工人員累計達到8.2萬人，創收4.9億元。

（二）切實加強基礎設施建設，改善新農村建設的環境條件。加強農村基礎設施建設、改善農民生產生活條件是新農村建設的重要內容。要按照”基礎突破“的要求，以示范村為重點，全面加強農村水、電、路、訊等基礎設施建設。要繼續加強通村油路建設。要動員全縣干部群眾大打通村公路建設攻堅戰，年內完成投資4500萬元，建設油路（水泥路）225公里。交通部門要積極爭取省、市專項補助資金，切實搞好技術指導，確保通村公路建設順利推進。各鄉鎮要繼續按照”群眾打底子“的辦法，要抓早動快，發動群眾，精心施工，務必于本月15日全面啟動通村公路建設工作，5月底前全面完成路基建設任務，為通村公路建設任務完成奠定基礎。要繼續加強農村其它配套設施建設。電力、水利、農發、扶貧、廣電等部門要加大項目、資金爭取工作力度，加快實施農村改電、改水、改土等工作，力爭年內建成小型水利工程11處，新修”四田“1.5萬畝，改良土壤7000畝，建設移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，安裝”村村通“設備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。要全力以赴抓好村容村貌整治工作。各鄉鎮要大力實施以”四清“(清理糞堆、清理土堆、清理柴堆、清理垃圾堆)、”五改“(改水、改路、改灶、改廁、改圈)為重點的村容村貌整治活動，解決農村臟、亂、差的問題。要合理設置農村垃圾堆放點，實行垃圾集中處理，切實解決農村垃圾亂堆亂放的問題。要積極開展”美在農家、綠在農家“活動，動員群眾刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農村建設的質量和水平，真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來。

（三）強力推進示范村莊建設，努力打造新農村建設載體。新村莊既是新農村經濟實力、群眾素質的綜合體現，也是群眾發展生產的重要前提。要堅持就地建設與移民搬遷相結合，新村建設與舊村改造相結合，政府抓配套與農民建房屋相結合，強力推進新村莊建設。新村莊建設要本著”集中、集約“的原則，盡可能建設一批規模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村莊，節約建設用地，降低建設成本，提高建設效能，推動村莊建設向規模化、社區化、現代化發展。民政部門要按照這一要求，年內完成全縣村莊布點調整方案，避免新村莊建設中出現重復和浪費問題，確保新村莊建設不走彎路。在新村莊建設中，要按照水、電、路相配套，功能、綠化、造型三統一，生態、景觀、風格三協調的要求，合理設計新村莊布局，優化農民新居戶型結構，確保每個示范村實現道路柏油化、設施配套化、村莊綠色化、功能齊全化。要進一步完善新居功能，由縣財政采取”以獎代補“的辦法，支助農民建設新居”沼氣池、洗澡間、衛生間“三大硬件，促進農民生活方式轉變。要嚴格按照規劃建設，不得隨意變更建設規劃設計。各鄉鎮黨委、政府，縣級有關部門（單位）要按照”統一標準、統一紅線、統一施工、統一驗收“的要求，抓好村莊建設工作。屬新建村莊的，主街道寬度必須達到14米以上，預留人行道、綠化帶、排水渠；硬化主、副街道（柏油鋪筑或水泥），鋪設壓花磚，建設綠化帶，加蓋排水渠，有條件的村要鋪設地下排水管網；要建設村委會辦公場所、廣場、文化室、醫療室等公益事業設施。屬舊村改造的，要拆除臨、危建筑、土圍墻、門樓，修建標準統一、式樣新穎的圍墻和門樓；硬化主、副街道，改造襯砌水渠；鋪設人行道，條件許可的村要鋪設水泥壓花磚，建設綠化帶，建設文化墻，改造村委會、學校、文化室等公益事業設施，完善配套功能。龍高鎮要把龍馬、梁家的村莊建設與小城鎮建設結合起來，與旅游產業開發結合起來，與扶貧開發重點村建設結合起來，綜合推進示范村建設各項工作，使每一個村都成為全縣新農村建設的精品，努力把龍高鎮建成全市新農村建設第一鎮。

（四）積極抓好農民教育培訓，培育新農村建設的新型主體。農民是建設社會主義新農村的主體。社會主義新農村建設目標能否實現，最終取決于能否培育新型農民。各鄉鎮、各部門都要把農民教育培訓作為新農村建設的長期工作來抓。一要依托縣委黨校和遠程教育等資源，采取長期培訓與短期培訓相結合，專題講座與排憂解難相結合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識，加強對農村支部書記、村主任的教育培訓，培養一批懂經濟、會經營、能管理的農村基層組織負責人。二要依托縣職教中心、鄉鎮農民夜校，圍繞我縣農村主導產業發展，重點開展農業實用技術培訓、就業技能培訓，增強農民發展生產和外出務工的能力，努力培育”雙向“增收的新型農民。三要圍繞”八榮八恥“和”五好家庭“、”文明家庭“、”百名孝子“評選，在農村廣泛開展文化科技、法律法規、傳統美德教育，引導農民講文明、講誠信、講和諧，倡導新的生活風尚，展示新的精神風貌。縣新農村辦要會同縣教育局、農業局抓緊制訂全縣農民培訓方案，確保全縣農民培訓工作穩步推進。

（五）全面加強農村組織建設，切實加快新農村民主化進程。基層組織是推進社會主義新農村建設的核心力量。要堅持不懈地抓好農村基層組織建設，使農村基層組織真正成為帶領群眾建設新農村的戰斗堡壘。一要加強村級組織活動場所建設。要按照有活動室、有電教設備、有學習資料、有宣傳專欄、有活動器材、有統一標識的”六有"標準，全力抓好80個布點村、50重點村、26個示范村的組織活動場所建設，為農村基層組織開展活動創建良好 《縣長在2008年縣社會主義新農村建設工作會議上的講話》

第四篇：市長在全市建設社會主義新農村工作會議上的講話（本站推薦）

同志們：

今天的會議主題鮮明、氣氛熱烈，是在全國上下全面推進社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次重要會議。剛才***副市長代表市委、市政府全面回顧總結了我市“十五”“三農”工作，安排部署了“十一五”社會主義新農村建設及今年農業農村工作，重點突出，措施有力，我完全同意。“十五”期間，我市“三農”工作成效顯著，園區經濟快速

發展，龍頭企業迅速崛起，特色基地規模擴張，農民收入持續增長，農村改革穩步推進，社會各項事業全面發展，農業農村經濟呈現出蓬勃發展的良好態勢。借此機會，向多年來為我市農業農村發展作出突出貢獻的社會各界和廣大農村干部表示衷心感謝！下面，***副市長總體報告的基礎上，我再強調幾點意見。

一、從思想認識上高度重視社會主義新農村建設的重大意義。黨的十六屆五中全會從全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的全局出發，向全黨全國人民提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年年初，黨中央、國務院又以一號文件的形式出臺了《關于全面推進社會主義新農村建設的意見》。它的提出，深刻反映了科學發展觀與構建和諧社會的時代要求和時代特征，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。對我市來講，更具有特殊重要的意義。

第一，建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。建設社會主義新農村，促進城鄉協調發展，是科學發展觀的題中之義。堅持以人為本，必須立足于城市與農村的全體居民，發展好、維護好、實現好廣大農民的根本利益，讓占人口大多數的農民群眾共享經濟社會發展的成果。實現全面協調可持續發展，必須著眼于所有城鎮鄉村，重視把農村的事情辦好。這就要求我們，必須加快農村經濟發展，推動農村社會全面進步。因此，建設社會主義新農村是與科學發展觀緊密相聯、共為一體的發展戰略，是落實科學發展觀的重大舉措。

第二，建設社會主義新農村，是沖刺全國百強縣市的重要載體。爭創全國百強縣市的進程，實質上就是全面貫徹落實科學發展觀的進程，是讓全市城鄉居民共享發展成果的過程。沒有農村的全面發展，沒有農業的顯著增強，沒有農民的持續增收，爭創全國百強就是一句空話，就失去了真正的意義。建設社會主義新農村就是要根本改變農村落后面貌、改變農業發展方式、改善農民生活水平。因此，爭創全國百強必須要以社會主義新農村建設為總抓手，在推進工業化、城市化進程的同時，更加注重農業、農民、農村的全面發展，做大做強農村這塊“蛋糕”，為爭創全國百強奠定堅實基礎。

第三，建設社會主義新農村，是建設和諧孝義的重要內容。“十五”以來，我市農村的發展變化很大，農民的生活水平不斷提高，特別是農村基礎設施建設發生了顯著變化，大辦公路、大辦教育、大辦衛生都在向農村傾斜。但實事求是地講，農村與城市、農業與工業、農民與市民的發展差距還十分明顯，正如光勇副市長剛才所講到的，就是城鄉發展極不協調的問題還很突出。加之，當前制約農業農村經濟發展的深層次矛盾還沒有徹底消除，農村“臟亂差”、農業“受制于天”、農民增收緩慢，等等，成為我市經濟社會發展中的不和諧因素。全面推進社會主義新農村就是要從根本上、總體上解決“三農”問題，解決不協調、不和諧的問題，努力建設和諧孝義。

第四，建設社會主義新農村，是實現率先發展的迫切要求。近年來我市依托工業化、城市化兩大發展動力，在全呂梁、全省實現了率先發展，跨入了全省一流強市前列，踏上了爭創全國百強的新征程。我們在發展，別人也在發展，而且發展的速度很快，發展的質量很高。特別是在這次社會主義新農村建設的熱潮中，包括我們周邊縣市以及競爭對手在內的全國、全省縣市都在爭先恐后、大力度推進，重視空前、措施空前。面對激烈的競爭形勢，我們在新農村建設上慢發展是后退，小發展同樣也是后退。為此，我們要抓住社會主義新農村建設這一重大戰略機遇，搶抓先機、搶得優勢，爭先發展、率先發展，努力保持我市經濟社會的強勁發展勢頭。

二、從工作重點上科學把握社會主義新農村建設的總體要求。“生產發展、生活富裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”是社會主義新農村建設的總體要求。這“二十字”要求言簡意賅，內涵豐富，涵蓋了“三農”工作的重要內容。貫徹落實“二十”字要求，必須從我市實際出發，從解決“三農”突出問題出發，創造性推進新農村建設。

一是以村莊規劃為龍頭，建設新村莊，逐步解決農村布局分散、設施落后的問題。新村莊建設是新農村建設的主要內容，但絕不是全部內容，不能把新農村建設簡單地等同于新村莊建設。建設新村莊一定要因地制宜、因村制宜，不搞齊步走，不搞一刀切。要根據不同農村的實際，在認真規劃論證的基礎上，嚴格按照規劃實施。從我市來看，新村莊建設主要包括“城郊社區型、集鎮型、生態村落型、整村遷移型”等四種建設模式。對符合整村新建的有條件農村，市鄉兩級及相關部門要切實強化服務，簡化程序，積

極扶持。通過積極穩妥地推進新村莊建設，確保五年內建成一批設計新穎、功能完善、具有現代氣息的新農村。

二是以農民增收為目標，發展新產業，逐步解決農民增收緩慢、收入不高的問題。提高農民收入水平，核心要加快工業化、城鎮化和農業產業化進程，讓農民進工廠、到城市、連龍頭，形成帶動增收的長效機制。推進“三化”關鍵是要繼續大力度推進經

濟結構調整，堅持“大上項目、上大項目、上好項目”，以項目帶動產業，以產業富裕農村，帶動農民增收。當前，關鍵要繼續加快農業產業化進程，大力發展現代農業，提高農業的綜合效益和競爭力，為新農村建設提供更加多元的產業支撐。

三是以綠化美化為重點，創設新環境，逐步改變農村臟亂差、破爛舊的狀況。從今年起，市委、市政府每年要撥出專項資金，廣泛推動以綠化美化為重點的農村村容村貌大整治行動。鄉、村兩級要以此為契機，認真規劃、精心組織，按照先沿線后腹地、先試點后推開的要求，逐年逐村開展農村綠化、美化、亮化及村容村貌整治行動，確保兩年內全市農村村容村貌有大的改觀，營造良好的人居環境。

四是以素質教育為依托，培育新農民，逐步解決農民素質偏低、文化落后的問題。在建設社會主義新農村中，要把培育新農民作為一項根本措施來抓，大力發展農村職業教育，穩步推進科技入戶工程，加大農村普法教育力度，通過提高農民的科學文化素質和致富能力，為增產增收和改變城鄉面貌提供有力的人才保障。

五是以農村改革為動力，建設新機制，逐步解決農村不和諧、不穩定等突出問題。要加大農村改革力度，完善村級民主管理制度，增強農村干部遇事協商解決能力，增強維護大局和穩定意識，保障群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。要通過農村改革為建設新農村創造良好的發展環境。

六是以和諧社會為載體，塑造新風貌，逐步解決農村教育滯后、發展慢的問題。樹立農村新風貌，關鍵是要全面推進農村社會各項事業的發展，繼續改善農村辦學條件，落實農村新型合作醫療，完善農村社保體系，積極開展多種形式的農村文體活動，豐富農民文化生活。同時，要大力開展除陋習、樹新風活動，促使新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我教育、自我服務的能力，創建平安、和諧的新農村。

三、從工作措施上有力保障社會主義新農村建設的順利推進

一是以重中之重的要求，加強組織領導。新農村建設是一項涉及方方面面、涵蓋各行各業的綜合系統工程。各鄉鎮街道、各部門單位要切實增強推進社會主義新農村建設的責任感、使命感，在工作安排、工作措施、工作落實上體現“重中之重”的要求。特別是主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、深入抓。按照新農村建設36項發展目標要求，各級各有關部門要盡快分解落實，細化量化。對市級今年確定的30個試點村，所涉鄉鎮及部門要聯合出動，形成合力，確保工作進度，確保目標實現。

二是以統籌發展的理念，創新建設機制。新農村建設，投入是關鍵。單純依靠政府投入既不可能也不現實，必須廣開渠道，多動腦筋，多方籌措資金。特別是要按照統籌發展的理念，統籌工農、統籌城鄉，支持新農村建設。積極探索建立“以煤補農”、“以工補農”、“村企一體”、“企業對口幫扶”等新機制，形成“政府引導、鄉鎮實施、部門配合、企業捐助、全社會參與”的新農村建設格局。

三是以高度負責的精神，嚴格督查考核。新農村建設工作量大、任務重、要求嚴，必須有安排、有落實、有督查、有考核，以考核促建設，以考核促成效。新農村建設辦公室要盡快制定具體的考核辦法，細化量化考核指標，分解落實到各鄉鎮、各部門，并將考核結果與干部任免、獎補兌現掛鉤；年內市政府要組織專項督查行動，嚴格考核，嚴格獎罰，促進新農村建設順利推進。

同志們，這次會議已經向全市上下發出了全面推進社會主義新農村建設的動員令。各級各部門一定要站在全面建設小康社會的高度，站在沖刺全國百強、創建全國文明城市、建設區域性中心城市的高度，以更加務實的態度、更加過硬的作風，更加有力的措施，全面推進社會主義新農村建設，為把我市建設成為文明富裕、平安和諧、設施完善、環境優美的新孝義而努力奮斗。

第五篇：縣長在2007年縣社會主義新農村建設工作會議上的講話

文章標題：縣長在2007年縣社會主義新農村建設工作會議上的講話

(2007年3月7日)

同志們：

今天縣委、縣政府召開這次全縣新農村建設工作會議，主要任務是全面總結2006年全縣新農村建設工作，安排部署今年的新農村建設任務。現在，結合全市農村工作會議精神，我就全縣新農村建設工作講三點意見。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

一、認清形勢，尋找差距，切實增強抓好新農村建設工作的責任感和緊迫感

2006年，是全縣經濟社會發展實現重大突破的一年，也是我縣新農村建設工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央一號文件精神，以建設社會主義新農村統攬農村工作全局，堅持“二十字”方針要求，按照“產業先行、基礎突破、典型帶動、穩步推進”的思路，積極培育主導產業，切實改善基礎條件，全面推進新村建設，全縣新農村建設工作邁出了可喜的步伐，拉動了全縣農業農村經濟快速發展。預計全縣實現生產總值18.04億元，比上年增長25，農民人均純收入2004元，比上年增長9.1。

一是良好的工作機制初步形成。年初，縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長，縣長、縣委副書記等領導為副組長，20多個縣級部門負責人為成員的新農村建設工作領導小組。領導小組下設綜合協調、規劃建設和督促檢查三個小組，從組織領導、規劃建設、檢查驗收等環節明確了職責。同時，建立了“黨委掛帥、領導包抓、部門幫扶、鄉鎮負責、群眾自主、社會參與”的工作機制，把新農村建設作為對鄉鎮和相關部門目標責任考評的重要內容，實行單項考核，調動了鄉鎮、部門的工作積極性。包抓鄉鎮的縣級領導深入一線，現場指導，幫助鄉鎮解決實際問題。各包扶部門充分發揮職能作用，積極從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設。各鄉鎮把新農村建設作為“一把手”工程，成立了由黨委書記掛帥的新農村建設領導小組，負責對本鄉鎮新農村建設工作的領導、組織和協調工作，并廣泛發動群眾，爭取項目，落實資金，確保了新農村建設順利推進。

二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針要求，全年投入財政支農資金2000多萬元，爭取省、市各項專項資金2640萬元，縣上包抓部門捐贈資金130萬元，全縣用于新農村建設投資累計達到了5000萬元。

三是產業培育邁出新的步伐。各鄉鎮緊緊抓住發展經濟這一中心，大力調整產業結構，積極壯大支柱產業，完成果樹建園7萬畝，超額2萬畝完成了計劃任務，全縣水果面積達到27萬畝，為新農村建設奠定了堅實的產業基礎。

四是通村公路建設成績顯著。搶抓通村公路建設歷史機遇，全縣累計完成投資4300萬元，建成通村公路75條225公里，是全縣原有村級油路里程的23倍；通達147個行政村，占全縣行政村總數的59，成為全市農村油路通達里程最長的縣區之一。通村油路的建設，極大地改善了農村的出行條件，有力地促進了農村經濟的發展。

五是村莊建設工作起步良好。全縣共建設新農村居民點53個，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米。車家莊鄉百戶新村、龍高鎮甘池、南武、新民鎮東坡等一批新村莊初具規模。探索出了“移民新村、聯合集約、舊村改造、小城鎮、小社區”五種村莊建設模式，受到了市委、市政府的充分肯定。

在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，當前我縣新農村建設仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環節和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉鎮、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足，存在著被動應付的思想傾向，缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是規劃設計普遍滯后。從全縣來看，沒有統一、完備的村莊布局規劃和新農村建設整體規劃；從村級建設來看，80個布點村普遍只有一張新村建設平面圖或效果圖，沒有詳細的施工設計圖；從規劃門類來看，有村莊建設、公路建設規劃，而產業發展、農民教育規劃至今仍停留在調研編制階段，新農村建設存在著一定的盲目性、隨意性。三是建設內容不夠全面。一些鄉鎮對新農村建設科學內涵理解不透，把握不準，工作中重視村莊建設，忽視產業發展；重視經濟建設，忽視農民培訓；重視公共設施建設，忽視村級民主建設，存在著以偏代全的問題，不能全面推進社會主義新農村建設。四是建設資金嚴重匱乏。對一些涉農項目沒有做到統籌安排，資金不能集中使用，資金浪費和資金短缺的問題同時存在；農民信貸門檻過高，農民貸款難的問題仍然沒有得到解決，新農村建設存在著“缺血癥”。五是包抓責任落得不實。一些部門和