第一篇：公安局長(zhǎng)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)發(fā)言

文章標(biāo)題：公安局長(zhǎng)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市委政法委就推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如何發(fā)揮職能作用召開(kāi)座談會(huì)。下面，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，結(jié)合我市公安工作實(shí)際，作如下發(fā)言:

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。胡錦濤同志在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。全黨同志和全國(guó)上下要團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度重視。

實(shí)踐證明，建設(shè)社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，工作重點(diǎn)在“三農(nóng)”，難點(diǎn)在“三農(nóng)”，突破在“三農(nóng)”，出路還在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”穩(wěn)，社會(huì)才穩(wěn)。因此，要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村務(wù)整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，任務(wù)重、責(zé)任大，公安機(jī)關(guān)理所當(dāng)然的要擔(dān)負(fù)起這一歷史的重任，主動(dòng)為黨委政府分憂，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)和積極的努力。

近年來(lái)，我局圍繞建設(shè)和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村作了大量的工作，取得了一定實(shí)效。首創(chuàng)的“農(nóng)村住戶型警民聯(lián)系點(diǎn)”被譽(yù)為“農(nóng)民自己的‘110’”，受到XX市局和公安部的充分肯定；“引導(dǎo)公眾有序參與城鎮(zhèn)治安工程建設(shè)”被XX市社科委批準(zhǔn)立為省級(jí)軟科學(xué)研究項(xiàng)目并成功舉辦了“引導(dǎo)公眾有序參與城鎮(zhèn)治安”理論研討會(huì)，為強(qiáng)化治安防控打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了發(fā)案下降，打擊、破案上升的“一降兩升”的良好局面；深挖犯罪工作連續(xù)三年位居X(jué)X各區(qū)市（縣）前列，并受到公安部表彰；創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)經(jīng)驗(yàn)在XX各區(qū)市（縣）得到推廣，受到中央禁毒委的肯定；推行黨委成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度受到企業(yè)界的廣泛好評(píng)。由于我局黨委高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，采取措施得力，全力維護(hù)了社會(huì)政治和治安大局穩(wěn)定，群眾的安全感得到了持續(xù)上升，綜治工作連續(xù)8年受到中央政法委的表彰。但是由于社會(huì)治安大局穩(wěn)定是在持續(xù)不斷的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)下的穩(wěn)定，社會(huì)治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)還比較脆弱，隨著“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，社會(huì)生活中不確定、不穩(wěn)定因素將日漸增多，我市公安工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

就公安機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講，制約發(fā)展的因素還很多。

一是我市是毒品的重災(zāi)區(qū)，近年來(lái)，吸毒人員增長(zhǎng)速度較快，僅去年就強(qiáng)制戒毒了577人，逮捕51人。而強(qiáng)制戒毒所（原拘留所）是70年代修建，現(xiàn)已陳舊破爛，已經(jīng)很不適應(yīng)實(shí)際需要。目前，修建戒毒所已經(jīng)劃撥土地，但是，因?yàn)闊o(wú)錢(qián)修建已經(jīng)擱置了三年多。

二是局辦公大樓修建于1993年，現(xiàn)在與民警家屬區(qū)混合，辦公場(chǎng)地狹小、擁擠。法、檢兩家已經(jīng)分別修建了辦公樓，建議市政府納入規(guī)劃。

三是警力薄弱，全市140多萬(wàn)人口，僅有700來(lái)個(gè)警察，占4.6‰，遠(yuǎn)低于全國(guó)和重慶市平均水平（重慶為萬(wàn)分之九點(diǎn)幾），全國(guó)“二十公”會(huì)后，XX市委規(guī)定每年為我局新增警力100名，但自去年以來(lái)均沒(méi)有得到落實(shí)。

四是全局微機(jī)數(shù)量共226臺(tái)，每3人擁有一臺(tái)微機(jī)，與打造數(shù)字警察、科技強(qiáng)警不適應(yīng)。

五是全市20個(gè)[本文來(lái)源于xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/-xiexiebang.com，幫您找文章]派出所中，現(xiàn)無(wú)房派出所1個(gè)（XX），危房派出所2個(gè)（XX、XX），八十年代末九十年代初修建的派出所8個(gè)，改建、擴(kuò)建任務(wù)艱巨。2005年，市委要求恢復(fù)XX、XX等8個(gè)派出所，但由于資金緊張，短時(shí)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這與加強(qiáng)“三基”工作嚴(yán)重不適應(yīng)。

六是加強(qiáng)群體性事件的調(diào)研、排查和處置，理所當(dāng)然是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。由于我市引發(fā)群體性事件誘因多，誘發(fā)的群體事件規(guī)模大，矛盾尖銳，處置占據(jù)了公安大量的人力、物力，為此深感壓力大。建議市委市府建立健全處突工作機(jī)制，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案，一抓到底”的工作要求，成立班子、確定人員、明確責(zé)任。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人，限期解決，把群體事件的苗頭消滅在萌狀態(tài)。

就我市社會(huì)治安形勢(shì)來(lái)講，“法輪功”等邪教組織在我市農(nóng)村還存在一定市場(chǎng)，移民安置、征地拆遷、拖欠民工工資等影響社會(huì)穩(wěn)定因素還依然存在，人民內(nèi)部矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，因糾

紛未及時(shí)調(diào)處，引發(fā)的刑事案件所占比例大，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大糾紛調(diào)解，必須引起各級(jí)黨委政府要高度重視。下一步我們將重點(diǎn)做好以幾項(xiàng)工作：

（一）在繼續(xù)“引導(dǎo)公眾有序參與城鎮(zhèn)治安工程建設(shè)”上做文章，努力在社會(huì)治安防控工作上見(jiàn)成效。一是繼續(xù)深化“引導(dǎo)公眾有序參與城鎮(zhèn)治安工程建設(shè)”成果。首先，繼續(xù)給黨委、政府當(dāng)好參謀。采

取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、教育、表彰、激勵(lì)、協(xié)調(diào)、勸服、情感聯(lián)絡(luò)、安全產(chǎn)品演示和參觀警營(yíng)等多種形式進(jìn)行引導(dǎo)，把有限的宣傳說(shuō)教變成實(shí)實(shí)在在的有序參與，把“引導(dǎo)公眾有序參與城鎮(zhèn)治安”理論成果轉(zhuǎn)化為群眾能夠從中獲取利益而參與的自覺(jué)行動(dòng)。其次是設(shè)立城鎮(zhèn)治安管理熱線電話、公開(kāi)電子郵箱，廣泛搜集公眾對(duì)城鎮(zhèn)治安的意見(jiàn)和建議，及時(shí)給公眾提供信息，讓公眾時(shí)刻了解城鎮(zhèn)治安狀況，給公眾參與提供信息平臺(tái)。二是在規(guī)范“一村一警”警務(wù)工作模式上抓好完善。為貫徹落實(shí)XX市委、市府《關(guān)于選派鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)干部到村和派出所從事社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，根據(jù)我市農(nóng)村治安實(shí)際，去年，我局推行了“一村一警”或“一村多警”的警務(wù)工作模式。聯(lián)系民警定期到所聯(lián)系的村（居）了解民情，加大對(duì)警民聯(lián)系點(diǎn)和治保會(huì)的指導(dǎo)、與選派到村工作的鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)干部一起共同做好社會(huì)治安綜合治理工作，取得了一定的實(shí)效。今年我們將制定切實(shí)可行的考評(píng)制度，將考評(píng)結(jié)果納入單位和民警個(gè)人目標(biāo)考核，對(duì)工作突出表現(xiàn)好的民警在立功受獎(jiǎng)、評(píng)選先進(jìn)、晉升職務(wù)等方面優(yōu)先考慮，以切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大民警的工作積極性和工作熱情。三是積極發(fā)揮綜治特派員、治保會(huì)、警民聯(lián)系點(diǎn)作用，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村住戶型警民聯(lián)系點(diǎn)”和“農(nóng)村治保會(huì)”聯(lián)姻，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防范工作再上新臺(tái)階。針對(duì)目前絕大多數(shù)治保會(huì)組織形同虛設(shè)，作用逐漸淡化而警民聯(lián)系點(diǎn)又都是義務(wù)服務(wù)、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀，我局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，將積極向市委、市府建議將警民聯(lián)系點(diǎn)融入治保會(huì)建設(shè)之中，由村（居）主任或副主任兼任治保會(huì)主任，警民聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人、社會(huì)治安積極分子為成員的治保會(huì)組織。同時(shí)，將治保會(huì)、警民聯(lián)系點(diǎn)納入農(nóng)村綜合治理工作的管理和考核。這樣即恢復(fù)、健全了治保會(huì)組織，又為警民聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作提供了組織保障，提升了警民聯(lián)系點(diǎn)的地位和作用，賦予了警民聯(lián)系點(diǎn)以新的內(nèi)涵，從而實(shí)現(xiàn)資源互享，形成真正意義上的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。

（二）加大對(duì)影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題的整治力度。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，努力創(chuàng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村良好的治安環(huán)境，只有依法從重從快嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，才能為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力支撐。按照“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里，采取什么方式更有效就采取什么方式”的工作要求，每月每個(gè)季度要對(duì)全市社會(huì)治安形勢(shì)和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行分析，找出工作重點(diǎn)，確定工作方向，對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題進(jìn)行集中排查整治。特別是要加大對(duì)“法輪功”等邪教組織頑固分子打擊力度，積極開(kāi)展查禁賭博、“民用爆炸物品”、定點(diǎn)清除“黃賭毒”、“娛樂(lè)場(chǎng)所吸販毒集中整治”和鄉(xiāng)村道路公共客車(chē)違規(guī)行為的專項(xiàng)整治力度。同時(shí)，還要針對(duì)農(nóng)村“盜竊”、“扒竊”等侵財(cái)案件多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，加大對(duì)“兩搶一盜”案件的偵察破案力度，依法嚴(yán)厲打擊犯罪分子，從而不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（三）切實(shí)組織開(kāi)展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。根據(jù)中央政法委、公安部和XX市公安局“掃黑除惡”會(huì)議精神，我局成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX市公安局關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作方案》，按照“打早打小、露頭就打”的原則，對(duì)農(nóng)村宗教惡勢(shì)力、流氓惡勢(shì)力以及群眾反響強(qiáng)烈、影響惡劣的鄉(xiāng)霸、村霸、路霸、街霸、市霸、行霸、礦霸、廠霸等黑惡勢(shì)力進(jìn)行認(rèn)真梳理，掌握其違法犯罪證據(jù)，嚴(yán)厲打擊。通過(guò)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，徹底掃清黑惡勢(shì)力，摧毀一批黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，抓獲一批黑惡勢(shì)力犯罪分子，嚴(yán)懲一批黑惡勢(shì)力為首者和骨干分子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

（四）以企業(yè)改制、移民安置、征地拆遷、拖欠民工工資等熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，從維護(hù)弱勢(shì)群體的利益出發(fā)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，影響我市穩(wěn)定的不利因素還很多，被清退農(nóng)技系統(tǒng)人員及其他“八大員”對(duì)清退不滿、XX辦事處退伍軍人要求定補(bǔ)的問(wèn)題，XX工業(yè)園區(qū)、“XX”干道因征地搬遷補(bǔ)償不足、拖欠和分配不公的問(wèn)題，我市原XX廠、XX電機(jī)廠、面粉廠、XX陶瓷、XX水泥公司因企業(yè)改制、破產(chǎn)、失業(yè)下崗人員因待遇、社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題以及我市XX風(fēng)景區(qū)拖欠修建工程款的問(wèn)題，這些問(wèn)題一旦處理不好，隨時(shí)會(huì)危及到我市社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此，我們將著力在深入開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的排查工作上下功夫，以加強(qiáng)情報(bào)信息分析研判和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為重點(diǎn)，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門(mén)密切配合，共同構(gòu)筑預(yù)防和處置群體性事件的源頭化解防線、群眾工作防線、人民調(diào)解工作防線、排查調(diào)處防線、司法解決防線、依法處置防線，提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力，牢牢把握公安工作的主動(dòng)權(quán)，不斷夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

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第二篇：推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六大以來(lái)，在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門(mén)按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極推進(jìn)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能有目前這樣的好形勢(shì)，一個(gè)很重要的原因，是黨和政府在近幾年的宏觀調(diào)控中切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)了前幾年糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的局面。這次宏觀調(diào)控的一大成果，就是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)住了，從而穩(wěn)定了市場(chǎng)，穩(wěn)住了人心。

中國(guó)的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn)和重點(diǎn)。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)的不懈努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高，使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底，要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。

從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，絕不單純是搞新村建設(shè)，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在爬坡階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。會(huì)議根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

（一）把國(guó)家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（二）圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；

（三）穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全；

（四）堅(jiān)持農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度和嚴(yán)格控制建設(shè)占地，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定；

（五）引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城務(wù)工，公平對(duì)待農(nóng)民工及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移；

（六）增加對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入，從多方面加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。

目前中央關(guān)于農(nóng)村工作的大政方針已經(jīng)明確，政策措施陸續(xù)出臺(tái)，能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作對(duì)全局的重大意義，切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到農(nóng)村做全面深入的調(diào)查研究，真正掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，了解農(nóng)民的愿望和要求，認(rèn)真研究制定和切實(shí)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的具體措施。

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，加大工作力度。要穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)行之有效的惠農(nóng)支農(nóng)政策，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。1

要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正在農(nóng)村開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝為我們基層來(lái)的同志提供了今天這樣一次好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我縣開(kāi)展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建工作的情況。

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首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東，是一個(gè)山區(qū)縣，也是國(guó)家級(jí)貧困縣，版圖面積2144平方公里，人口59.8萬(wàn)人，財(cái)政收入1.65億元，農(nóng)民年人平純收入2438元，是全國(guó)聞名的板栗第一縣。大別山國(guó)家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內(nèi)，新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。

下面，就我縣開(kāi)展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動(dòng)向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、創(chuàng)建工作的由來(lái)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不是一個(gè)新名詞，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，它的內(nèi)涵也在不斷地豐富和完善。我縣開(kāi)展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)探索與實(shí)踐，是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有效載體。

1999年全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，我們?cè)谌镱叉?zhèn)古塘河村毛家塆等村組開(kāi)展以“樹(shù)立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新生活、營(yíng)造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)，使塆落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)有了很大的變化，創(chuàng)建工作的開(kāi)展：

一是解決了農(nóng)村自然塆落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高，一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，房屋建設(shè)零亂，豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建，臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，塆落交通不便，室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差，通過(guò)創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的這些問(wèn)題。

二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須找到一個(gè)好的載體，生態(tài)文明塆落創(chuàng)建就是我縣開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)新載體。

三是實(shí)現(xiàn)了山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的有效途徑。羅田是一個(gè)典型的貧困山區(qū)縣，自然塆落分布較為分散，搞扶貧開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)難度很大，我們就考慮從農(nóng)民居住相對(duì)集中的自然塆落的這個(gè)小處著手，搞生態(tài)文明塆落建設(shè)，以點(diǎn)帶面，以塆帶組，以組帶村整體推進(jìn)農(nóng)村脫貧工作。

創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，得到了干部群眾的擁護(hù)，也得到了與會(huì)的國(guó)家省市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后，我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新形式，及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣這一作法,在全縣堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)。

二、生態(tài)文明塆落創(chuàng)建的主要內(nèi)容

在創(chuàng)建生態(tài)文明塆落過(guò)程中，我們主要著力抓“五五工程”建設(shè)，即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開(kāi)發(fā)、“五到戶”服務(wù)五個(gè)方面。“五小”改造，就是對(duì)豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場(chǎng)等“五小”建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造，形成科學(xué)的農(nóng)家生態(tài)鏈；“五通”配套，就是塆落通水、通電、通路、通電話、通電視，使塆落富有現(xiàn)代文明氣息；“五治”固本，就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差，提高農(nóng)村文明程度；“五園”開(kāi)發(fā)，就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園，把塆落建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)；“五進(jìn)家”服務(wù)，就是黨的政策進(jìn)農(nóng)家，法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)家，先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家，致富信息進(jìn)農(nóng)家，文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家。同時(shí)，還制定了生態(tài)文明塆落創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其基本標(biāo)準(zhǔn)是：整體布局合理、塆容塆貌整潔、“五通五治五小”達(dá)標(biāo)、星級(jí)農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)、鄰里關(guān)系融洽、社會(huì)風(fēng)氣純正、科教意識(shí)濃厚、計(jì)劃生育先進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活方式文明。

三、創(chuàng)建生態(tài)文明塆落的主要作法

1、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)

（1）抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎(chǔ)，我縣幾年來(lái)堅(jiān)持對(duì)全縣居住10戶以上的塆落的道路、房屋、“五小”設(shè)施、池塘、綠化等進(jìn)行分期分批系統(tǒng)設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、山村如畫(huà)的生態(tài)特色。對(duì)農(nóng)家建房提供多種標(biāo)準(zhǔn)住宅圖紙，供農(nóng)戶選擇。在建設(shè)過(guò)程中，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，不搞一刀切。

（2）抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進(jìn)行綜合建設(shè)，并同改路、改水、改廁、改廚結(jié)合起來(lái)，同搞好室內(nèi)外衛(wèi)生結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)民裝修房屋，植樹(shù)種花，美化居住環(huán)境。

（3）抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，在創(chuàng)建中，開(kāi)展了“五個(gè)一”的活動(dòng)，用活動(dòng)促創(chuàng)建。即：辦好一個(gè)宣傳欄（宣傳文明創(chuàng)建知識(shí)和文明創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)情況及黨的政策、科技知識(shí)等），建一個(gè)“兩打（打球、打糧，農(nóng)忙時(shí)用于打糧，農(nóng)閑時(shí)用于打球）”、“兩曬（賽球、曬糧，農(nóng)忙時(shí)用于曬糧，農(nóng)閑時(shí)用于賽球等文體活動(dòng)）”場(chǎng)地，扶持一個(gè)文化中心戶（全縣相關(guān)單位捐助圖書(shū)，建立農(nóng)家文化室，供塆落農(nóng)民借閱），建立一批民間協(xié)會(huì)組織（思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)、信息服務(wù)協(xié)會(huì)、治安協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性協(xié)會(huì)）。每年開(kāi)展一次創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。“十星級(jí)文明農(nóng)戶”（政治思想好、勤勞致富好、遵紀(jì)守法好、勤儉持家好、計(jì)劃生育好、學(xué)用科學(xué)好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風(fēng)易俗好）“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個(gè)與麻城市接壤的邊界村，他們根據(jù)社情復(fù)雜的實(shí)際，先后成立了思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)、信息服務(wù)協(xié)會(huì)、治安協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性協(xié)會(huì)。通過(guò)活動(dòng)以群眾教育群眾，以群眾管理群眾，以群眾服務(wù)群眾，開(kāi)展文明創(chuàng)建，取得了很好的效果。

2、實(shí)行三個(gè)結(jié)合（1）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康相結(jié)合。在創(chuàng)建活動(dòng)中，注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，開(kāi)展科技宣傳，組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民致富技能；引導(dǎo)部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力，努力增加農(nóng)民收入，從而為“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與山水田林路綜合治理相結(jié)合。為了促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，在創(chuàng)建活動(dòng)中，注重抓好荒山開(kāi)發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚(yú)塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作，實(shí)行山水田林路綜合配套建設(shè)。大搞退耕還林、開(kāi)發(fā)荒山，新建以板栗為主的經(jīng)濟(jì)作物基地，有效促進(jìn)了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。

（3）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。羅田山清水秀，自然風(fēng)景迷人，是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣首先在通往國(guó)家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”，大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象，使塆容塆貌、路容路貌、和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善，形成了兩條文明走廊。同時(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，笑迎八方來(lái)客，努力塑造文明、誠(chéng)信的羅田新形象，把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明塆落”的示范帶。

3、形成三個(gè)機(jī)制

（1）形成長(zhǎng)效的投入機(jī)制。生態(tài)文明塆落創(chuàng)建在硬件及其它建設(shè)投入上，我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級(jí)補(bǔ)助的辦法，形成對(duì)創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的必要投入。每年從財(cái)政、計(jì)劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關(guān)部門(mén)捆綁籌集了近千萬(wàn)元資金，用作“生態(tài)文明塆落”示范點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的投入，支持“生態(tài)文明塆落”的道路、池塘、文化活動(dòng)室等公共設(shè)施建設(shè)。同時(shí)對(duì)創(chuàng)建點(diǎn)的建房農(nóng)戶，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地調(diào)整或征用等方面，減化手續(xù)，免收規(guī)費(fèi)；對(duì)開(kāi)展“五小”配套建設(shè)的農(nóng)戶，給予適當(dāng)鼓勵(lì)。

（2）形成部門(mén)幫扶機(jī)制。在創(chuàng)建活動(dòng)中，縣直機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)自己的職能，主動(dòng)為創(chuàng)建點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)出力，縣直單位一年對(duì)口扶持一個(gè)塆落，并將結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位評(píng)選的重要條件之一。如土地部門(mén)依規(guī)審批宅基地時(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，免收規(guī)費(fèi)；廣電部門(mén)扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備和有線電視；文化部門(mén)幫助建設(shè)文化中心戶；能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口；縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明塆落提供便利；縣交通局在通村公路建設(shè)方面向生態(tài)文明塆落傾斜；縣水利局將人畜飲水解困項(xiàng)目重點(diǎn)投入生態(tài)文明塆落；縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項(xiàng)目提供30多萬(wàn)元資金扶持；省市級(jí)文明單位積極主動(dòng)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過(guò)幫扶機(jī)制，全社會(huì)形成任務(wù)共擔(dān)、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。

（3）形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅(jiān)持長(zhǎng)期抓，采取整體規(guī)劃，分步實(shí)施，一個(gè)塆落一個(gè)塆落地集中建設(shè)，一個(gè)村一個(gè)村地向前推進(jìn)。縣里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭在各自住點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范塆，并作為述職的一個(gè)內(nèi)容，考核的一個(gè)指標(biāo)。去年以來(lái)，為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的高潮，縣委還派出督辦工作組，深入各鄉(xiāng)、村進(jìn)行分類指導(dǎo)，檢查督辦，從而有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的扎實(shí)開(kāi)展。

四、創(chuàng)建生態(tài)文明塆落的主要成效

一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的過(guò)程中，由于對(duì)道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)，通過(guò)對(duì)豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設(shè)施進(jìn)行綜合配套，解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴(yán)重的問(wèn)題，讓農(nóng)民進(jìn)出道路晴雨通車(chē)，飲上了潔凈的自來(lái)水、自流水，看上電視，通上了電話。

二是形成了文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。通過(guò)大張旗鼓地開(kāi)展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議身邊的真善美和假惡丑，弘揚(yáng)社會(huì)美德和浩然正氣。現(xiàn)在，鄰里和睦、尊老愛(ài)幼的多了，民事糾紛少了；愛(ài)國(guó)家、愛(ài)集體的多了，損公肥私的少了；遵紀(jì)守法、助人為樂(lè)的多了，損人利己的少了；學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的多了，信迷信、抹牌賭博的少了。

三是密切了黨群干群關(guān)系。過(guò)去的農(nóng)村工作，鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子（稅收），摸肚子（計(jì)劃生育）”忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，工作效率低，干群關(guān)系緊張。現(xiàn)在轉(zhuǎn)變工作方式，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”，改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地得到了實(shí)惠，紛紛稱贊黨和政府的好政策，打心眼里高興，密切了黨群干群關(guān)系。

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，基于近幾年我縣開(kāi)展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）要整合領(lǐng)導(dǎo)的力量。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府的大事，要大員上陣，全員參與，要統(tǒng)一黨和政府的思想和力量，集中精力搞新農(nóng)村建設(shè)。各地都要成立以“一把手”為組長(zhǎng)的高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)攬新農(nóng)村建設(shè)工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)干部的培訓(xùn)，使其明白社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要意義，明確建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的努力方向、目標(biāo)任務(wù)和具體舉措。

（二）要整合項(xiàng)目的支持。中央惠農(nóng)政策很多，支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目也多，省市縣要立足“三農(nóng)”，多向農(nóng)村傾斜，要將各類支農(nóng)項(xiàng)目都捆綁起來(lái)集中實(shí)施，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，分期分批的重點(diǎn)扶持，建一個(gè)成一個(gè)，不斷整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）要整合部門(mén)的幫扶。部門(mén)配合是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的加速器，各職能部門(mén)都要從項(xiàng)目、資金、政策等方面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予大力支持，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體活力，各單位均應(yīng)建立幫扶制度，每個(gè)單位每年要定點(diǎn)幫扶一個(gè)地方搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從資金、技術(shù)、政策、人才等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。

（四）要整合創(chuàng)新載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要突出抓好農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加大對(duì)農(nóng)村文明創(chuàng)建的投入，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)方面的投入，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展十星級(jí)文明農(nóng)戶、十佳媳婦、十佳婆婆、十佳丈夫、十佳女婿、十佳妯娌等精神文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的同時(shí)，積極探索發(fā)揮農(nóng)村思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)、治安協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織的作用，以群眾服務(wù)群眾，以群眾管理群眾，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研座談會(huì)匯報(bào)發(fā)言材料

“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”調(diào)研座談會(huì)發(fā)言

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出“全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。這是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，超前研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思路和方案，穩(wěn)妥解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所存在的一系列困難和矛盾。這是我們基層干部當(dāng)前必須思考的一個(gè)重大課題。圍繞市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的調(diào)研提綱，就當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)我們做了以下幾個(gè)方面調(diào)查與思考，現(xiàn)簡(jiǎn)要回報(bào)如下：

一、全面正確理解社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵，把廣大干群的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一主題上來(lái)。

首先要加大輿論宣傳力度，全面準(zhǔn)確理解新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。開(kāi)動(dòng)一切宣傳工具，采取一切有效手段，大張旗鼓、濃墨重彩地宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大歷史意義，讓大家從根本上明白，什么叫社會(huì)主義新農(nóng)村；為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和怎么樣建設(shè)新農(nóng)村。特別是通過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村20字目標(biāo)的學(xué)習(xí)宣傳，要讓廣大干群真正懂得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，目標(biāo)宏偉、內(nèi)涵豐富，是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)工程，必須正確把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要注重加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要注重推進(jìn)農(nóng)村政治文明、精神文明和諧社會(huì)建設(shè)；既要注重推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又要注重推進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。要把這些內(nèi)容貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程，并作為當(dāng)前和今后“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)和總抓手，使黨中央“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”偉大戰(zhàn)略，進(jìn)一步深入人心，并成為廣大干群的自覺(jué)行動(dòng)。

其次要統(tǒng)一廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，形成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大思想動(dòng)力。目前，在新農(nóng)村建設(shè)上從干部到群眾都普遍認(rèn)為，這是黨中央為農(nóng)村發(fā)展所辦的一件大好事、大實(shí)事，是一項(xiàng)功蓋千秋、福澤子孫的偉大事業(yè)。這一決策深得民心，無(wú)比英明。這是一個(gè)基本共識(shí)。但從我們所了解掌握的情況看，在一部分干部中，也存在著不同的思想顧慮，有的同志認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)面廣量大，涉及千家萬(wàn)戶，隨著這一工程的推進(jìn)，可能導(dǎo)致許多矛盾和問(wèn)題，客觀上給基層干部的工作帶來(lái)一定的復(fù)雜性和艱巨性。也有一部分同志面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程，感到自己缺乏通盤(pán)規(guī)劃能力和決策能力，工作方式方法難以適應(yīng)，新農(nóng)村建設(shè)駕馭能力不足，擔(dān)心工作做不好。目前，在新農(nóng)村建設(shè)上基層干部反映比較集中的主要有四難：一是建設(shè)資金投入難。對(duì)我們貧困鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，在新農(nóng)村建設(shè)投入上，除了國(guó)家投入還是國(guó)家投入，由于經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)論是鎮(zhèn)財(cái)政，還是村積累，都拿不出錢(qián)來(lái)投入建設(shè)，在關(guān)鍵時(shí)期可能因此而影響總體進(jìn)程。二是建設(shè)用地難調(diào)整。中心村建設(shè)都要按總體規(guī)劃進(jìn)行集中布局安排，而所規(guī)劃中心村建設(shè)用地都是一家一戶的承包地，有的還涉及到跨組、跨村，由于受現(xiàn)行承包土地法律法規(guī)制約，這部分建設(shè)用地調(diào)整難，矛盾多。三是建設(shè)規(guī)劃實(shí)施難。新農(nóng)村建設(shè)完全可以按照中央和省市的要求，進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃。難就難在實(shí)施上。由于目前農(nóng)村村莊布局分散，居住零亂，基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位等原因，加之復(fù)雜的群眾思想工作。給新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施帶來(lái)一定的難度。很難按上級(jí)要求的時(shí)序進(jìn)度實(shí)施到位。四是農(nóng)民素質(zhì)提高難。鑒于農(nóng)民文化科技水平普遍滯后這一現(xiàn)狀，農(nóng)民文化教育、技能培訓(xùn)的任務(wù)十分艱巨，在短時(shí)間內(nèi)要全面提高農(nóng)民素質(zhì)是比較困難的，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)上述這一類問(wèn)題我們都要按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，逐步加以解決。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，因地制宜，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。就我們界牌鎮(zhèn)而言，當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)上必須牢牢抓住三點(diǎn)：

1、加快發(fā)展，激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和基本前提。因此我們將堅(jiān)持從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一要堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民，大力發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的大提高。二要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，培植主導(dǎo)致富產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，做大做強(qiáng)界牌的草雞、生豬、蔬菜、小花生和林業(yè)五大主導(dǎo)致富產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)規(guī)模建基地、創(chuàng)特色樹(shù)品牌，通過(guò)培植龍頭企業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，通過(guò)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多層次增加農(nóng)民收入。

2、科學(xué)決策，擬定新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。按照發(fā)展定向，功能定位，布局定點(diǎn)的要求和“三集中”的原則，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等方面進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃。為新農(nóng)村建設(shè)，提出一個(gè)科學(xué)可行，切實(shí)可靠的實(shí)施方案。

3、典型示范，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。計(jì)劃在沿街的鎮(zhèn)南村、沿路的周莊村和竹林村等3個(gè)工作基礎(chǔ)較好的村，率先啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工程，搞好試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在抓好上述三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們還將一并抓好農(nóng)民文化技能培訓(xùn)、干部隊(duì)伍建設(shè)，以及基層民主政治建設(shè)等工作，使新農(nóng)村建設(shè)紿終沿著健康軌道運(yùn)行。

三、認(rèn)真調(diào)查研究，全面掌握并致力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

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第五篇：如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？雉城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展壯大茄子、葡萄、種鴨等效益農(nóng)業(yè)，闖出了一條科技興農(nóng)之路的事實(shí)給出了很好的回答。

茄子 讓“萬(wàn)元田”美夢(mèng)成真

彭城蔬菜合作社近年來(lái)著眼于農(nóng)民科技致富，在生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、品牌培育、產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了積極作用，受到了菜農(nóng)的歡迎，連續(xù)兩年被評(píng)為市、縣先進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)了解，鼓城蔬菜專業(yè)合作社已服務(wù)農(nóng)戶近千家，年種植大棚茄子1560畝，畝產(chǎn)值最高達(dá)1.35萬(wàn)元，人均收入已達(dá)8300元。“新塘一尺紅”牌茄子被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品；去年，又被評(píng)為浙江省名牌產(chǎn)品和浙江省著名商標(biāo)；并連續(xù)3年被浙江省農(nóng)博會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)產(chǎn)品。

合作社高度重視無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的選址和規(guī)劃，并想方設(shè)法優(yōu)化蔬菜生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)基地嚴(yán)格控制農(nóng)藥、重金屬等污染，確保了無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。專門(mén)籌資150多萬(wàn)元，對(duì)蔬菜基地內(nèi)機(jī)耕路進(jìn)行拓寬、鋪石，新建標(biāo)準(zhǔn)“三面光”渠道，添置噴灌設(shè)施等，建成了全縣惟一的蔬菜科技示范園區(qū)。

在基地采取“菜稻輪作”、“水旱輪作”模式的同時(shí)，合作社還及時(shí)制定了“長(zhǎng)興地方茄子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”和“浙江省茄子地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，極大地提高了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)范化程度。合作社十分注重技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)了省農(nóng)科院蔬菜研究所研究員何圣米為基地技術(shù)總顧問(wèn)，請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)員常年掛鉤基地，開(kāi)展經(jīng)常性的田頭技術(shù)指導(dǎo)，并構(gòu)建了一套完整的質(zhì)量控制體系。同時(shí)千方百計(jì)在滬、浙、蘇、皖等地建立市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大蔬菜的市場(chǎng)覆蓋率。目前40%產(chǎn)品已進(jìn)入上海市場(chǎng)，彭城村成了“上海市菜籃子基地”之一。

“新塘一尺紅”名聲大增，基地生產(chǎn)的無(wú)公害蔬菜在周邊大中城市十分暢銷。今年5月中、下旬，彭城村最長(zhǎng)的茄子達(dá)60厘米，比往年增長(zhǎng)20厘米，深受消費(fèi)者青睞，而每公斤茄子價(jià)格也飚升到3.4元，比去年同期增長(zhǎng)25%。據(jù)介紹，今年彭城每畝茄子銷售收入達(dá)到1.03萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)了20%。真正讓農(nóng)民期待已久的“萬(wàn)元田”美夢(mèng)變成了現(xiàn)實(shí)。

葡萄 農(nóng)民增收的錢(qián)串子

長(zhǎng)興縣興藤葡萄研究所以浙江大學(xué)園藝系為技術(shù)依托，加強(qiáng)葡萄新技術(shù)、新品種的研發(fā)，通過(guò)引試研究、示范推廣，把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為全縣的葡萄生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。近年來(lái)，該所先后申報(bào)通過(guò)了“美人指葡萄適應(yīng)性栽培與推廣”項(xiàng)目，“千畝三新葡萄園區(qū)建設(shè)”及“葡萄高新科技園區(qū)建設(shè)”等項(xiàng)目。

為增強(qiáng)葡萄生產(chǎn)的科技含量，提高廣大葡萄種植戶的栽培管理水平，興藤葡萄研究所不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，為廣大葡萄種植戶提供技術(shù)、信息等方面服務(wù)。如多次邀請(qǐng)浙江大學(xué)園藝系陳履榮等專家來(lái)長(zhǎng)興實(shí)地指導(dǎo)葡萄生產(chǎn)；為廣大葡萄種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍服務(wù)等。隨著葡萄生產(chǎn)每年以500畝左右的發(fā)展速度遞增，興藤葡萄研究所大力著手開(kāi)展優(yōu)良葡萄品種的研發(fā)，分別從蘇、滬、浙等地引進(jìn)了20余個(gè)歐美歐亞葡萄新品種試種，篩選出5個(gè)優(yōu)良的早、中熟葡萄品種，向長(zhǎng)興及周邊地區(qū)提供優(yōu)良葡萄種苗50余萬(wàn)株，發(fā)展葡萄生產(chǎn)達(dá)2000余畝，去年又篩選出適宜浙北地區(qū)推廣栽培的優(yōu)良葡萄品種。2005年長(zhǎng)興縣科技局授予長(zhǎng)興縣興藤葡萄研究所為葡萄種子種苗基地，目前研究所已制定了葡萄種子種苗研發(fā)實(shí)施方案，準(zhǔn)備申報(bào)湖州市葡萄種子種苗科技研發(fā)中心。

發(fā)展效益農(nóng)業(yè)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

“興藤”牌葡萄商標(biāo)的注冊(cè)和《長(zhǎng)興縣無(wú)公害葡萄生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)》制定為提升產(chǎn)品的檔次奠定了基礎(chǔ)。產(chǎn)品已被認(rèn)定為“浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品”、“農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“湖州市名牌產(chǎn)品”、“湖州市著名商標(biāo)”。今年又正式申報(bào)ISO14001環(huán)保質(zhì)量管理體系認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)浙江省名牌產(chǎn)品和浙江省著名商標(biāo)，以進(jìn)一步提高“興藤”葡萄知名度。

今年又是好光景。沉瀆港村陳淦泉承包種植葡萄27.3畝，8畝大棚葡萄每畝銷售收入達(dá)

1.65萬(wàn)元。葡萄成了“農(nóng)民增收的錢(qián)串子”。“后洋”牌美人指葡萄還在2006年浙江省精品水果展上榮獲金獎(jiǎng)。

種蛋 養(yǎng)殖戶捧上了“金蛋”

澗塘村農(nóng)戶以往常年靠種糧、搞輕紡來(lái)維持生活。自從該村啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)后，種鴨養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益已超過(guò)糧油收入。到今年9月中旬，全村有70家農(nóng)戶飼養(yǎng)種鴨5萬(wàn)余只，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)47家農(nóng)戶飼養(yǎng)種鴨5萬(wàn)余只，共有11萬(wàn)多只，形成了湖州市最大的種鴨養(yǎng)殖基地。

為了進(jìn)一步提升種鴨產(chǎn)業(yè)層次，使其真正成為澗塘村新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，澗塘種鴨養(yǎng)殖合作社開(kāi)展“櫻桃谷種鴨產(chǎn)業(yè)化示范基地”建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已被市科技部門(mén)正式列入“成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目”。同時(shí)，還順利實(shí)施“浙江省農(nóng)技推廣基金會(huì)湖州執(zhí)行部資助項(xiàng)目”。除此之外，又向有關(guān)部門(mén)申報(bào)了“湖州市市級(jí)示范性專業(yè)合作社”項(xiàng)目。

現(xiàn)在種鴨養(yǎng)殖合作社正在創(chuàng)建“浙江省?十佳?畜禽專業(yè)合作社”。

作為全市種鴨養(yǎng)殖業(yè)的“樣板”，澗塘種鴨業(yè)在各級(jí)政府部門(mén)的積極引導(dǎo)和大力支持下，不斷注入科技增加活力，鴨農(nóng)連年增收。僅今年9月上旬，種蛋價(jià)格均價(jià)每公斤上漲到了15元。科技“引擎”使?jié)咎练N鴨業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。